第一篇：網(wǎng)格化管理目的、意義、方式、思想、問題大全

一、當前社區(qū)建設工作中存在的主要困難

（一）社區(qū)共建意識不夠強烈。目前，社區(qū)建設工作主要停留在政府用行政力量推進階段，社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識較薄弱。一方面，在廣大居民群眾中，除了部分對社區(qū)依賴性較強的弱勢群體外，相當一部分居民認為社區(qū)建設的好壞與自己并無關系，尤其是一些有工作單位的居民，對于自己所在的單位有著高度的依附性，而對社區(qū)的認同感、歸屬感較弱。另一方面，由于體制上的原因，社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約，轄區(qū)單位對于社區(qū)組織的各類活動只是應付，不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中去。

（二）社區(qū)職能定位不夠明晰?，F(xiàn)有的社區(qū)居委會職能不夠清晰，難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用，實際上處于被街道辦事處領導的地位，從事大量本來應由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據(jù)我們了解，目前社區(qū)在完成本職工作的同時，各職能部門工作進社區(qū)日益增加，卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”下派工作人員和撥付工作經(jīng)費，一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔，使社區(qū)干部整天忙于完成任務指標，應付各種檢查，忽視了公共事務的自治和民主管理，社區(qū)干部普遍感到工作負荷重、壓力大。

（三）社區(qū)服務功能不夠完善。各社區(qū)目前開展的服務項目比較單一，主要依托于政府職能部門如民政低保、勞動保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務內容以政府部門安排的工作內容為主，在引導非營利性組織、社會團體等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強。另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務還很欠缺，社區(qū)文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展，社區(qū)活動的形式和內容缺乏吸引力。

（四）是新建住宅小區(qū)開發(fā)商不能積極與所在社區(qū)居委會聯(lián)系，及時銜接好各項服務工作開展，預留社區(qū)組織工作用房、居民活動場所等公益服務設施。小區(qū)建成居民入住后，也不及時和所在社區(qū)統(tǒng)一聯(lián)系，小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理機構應指定專人負責與所在社區(qū)居委會聯(lián)絡，配合社區(qū)居委會在小區(qū)開展的各項活動。

有關“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中的問題解答

1.什么是“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作？

??? 網(wǎng)格化管理，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式。組團式服務，即根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對等方式整合公共服務資源，組織服務團隊，對網(wǎng)格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務。

??? 網(wǎng)格化管理、組團式服務，就是依托信息網(wǎng)格技術建成的一套比較精細、準確、規(guī)范的綜合管理服務系統(tǒng)，政府通過這一系統(tǒng)，為轄區(qū)內居民提供主動、高效、有針對性的服務，從而提高公共管理、綜合服務的效率。

2.為什么要開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作？ ??? 當前，我街道經(jīng)濟社會發(fā)展正處于發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，在大建設、大發(fā)展的同時，把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化，化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定；通過提供有力的公共服務，推進以改善民生為重點的社會建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，都是街道需要面對和解決的關鍵問題?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”是我街道堅持科學發(fā)展、完善社會管理與服務的一個具體實踐，是堅持和諧發(fā)展、促進社會持續(xù)穩(wěn)定的一個制度創(chuàng)新，是改善民生、加強基層政權建設的一個有效載體，是固本強基、進一步密切黨群干群關系的一個重要機制。3.開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作目的何在？

??? 開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項工作與加快轉型升級、推動我街經(jīng)濟大發(fā)展結合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實事、辦好事結合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會管理服務機制，維護社會平安穩(wěn)定結合起來。通過這項工作，努力在基層建立全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務機制。

4.開展“網(wǎng)格化管理”工作的指導思想是什么？

??? 以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以建立健全為民服務的長效機制為目的，以街道黨政領導、機關黨員干部、社區(qū)（村）兩委成員、居民組長、黨員、社區(qū)積極分子、樓棟長、聯(lián)絡員、信息員、轄區(qū)民警等為主體，以屬地化、社會化、信息化為前提，堅持條塊結合，以塊為主，積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的網(wǎng)格體系，真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出，行政管理更加有效，資源配置更加合理，黨群關系更加密切，社會更加和諧的工作目標，為全面推進桔洲經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。

5.推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作總體目標是什么？

??? 每個社區(qū)（村）劃分成若干網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內配置相應的服務團隊，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡、居民自治網(wǎng)絡、計生服務網(wǎng)絡、城市管理網(wǎng)絡、社區(qū)服務網(wǎng)絡、治安防控網(wǎng)絡六大網(wǎng)絡，將社區(qū)建設的各項任務分解下去，發(fā)揮機關干部、社區(qū)（村）兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實時采集網(wǎng)格內家家戶戶和所在單位的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)?；瑥亩_到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事長效機制的目的。6.開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的主要任務？

??? 合理劃分責任網(wǎng)格，建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級體系?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”的基本環(huán)節(jié)是網(wǎng)格的劃分。依據(jù)地理分布和常住人口統(tǒng)計，合理確定責任網(wǎng)格，將轄區(qū)分為若干網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分總的原則是“全面覆蓋，界線明確，不留空白，不交叉重疊”，要求網(wǎng)格的劃分有利于組團服務，包干責任，上門調查和面對面服務。

??? 調查摸清民情民意，建立起統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋的管理服務體系?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”的核心是做好群眾的各項工作，建立科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情下達、下情上達、渠道暢通、反饋及時，節(jié)約、集約管理成本，更好滿足群眾需求。??? 合理配備組團人員，建立起素質高、業(yè)務精、作風好的管理服務團隊。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的重中之重是組建好服務團隊。網(wǎng)格團隊要因地制宜，原則上每支團隊由街道機關干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對網(wǎng)格內的居民進行走訪，收集和處理居民所反映的問題和意見。

??? 大力推進信息化建設，建立起高效運作、資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺。網(wǎng)格信息管理平臺要以街道為單位，建立集服務對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的計算機網(wǎng)絡平臺，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，準確歸類匯總，有條件的還要向社區(qū)（村）和轄區(qū)內單位延伸。要注重信息的日常維護和更新，提高信息的使用效率，特別要注重錄入具有個性化特點的信息，使管理服務更加人性化。7.網(wǎng)格管理服務團隊如何為群眾提供多元化服務？

??? 為群眾提供多元化服務是網(wǎng)格管理服務團隊工作的關鍵。

???（1）主題化服務。在開展經(jīng)常性聯(lián)系走訪的同時，可以由街道結合文明創(chuàng)建工作、人口普查工作等實際需要，每月確定聯(lián)系和服務主題，使網(wǎng)格管理服務團隊在聯(lián)系過程中“去有目的，來有問題，后有反饋”，變被動聯(lián)系為主動服務，使聯(lián)系服務更具有針對性和有效性。

???（2）個性化服務。網(wǎng)格管理服務團隊要正確處理全面聯(lián)系和重點聯(lián)系關系，對網(wǎng)格內的特困群體和弱勢群體等對象，落實專人結對聯(lián)系，幫助他們解決困難和問題。要把解決普遍性問題和個性化問題結合起來。

???（3）全方位服務。要拓寬聯(lián)系和服務的渠道，及時向服務對象發(fā)放聯(lián)系卡，告知便捷通暢的聯(lián)系方式，使聯(lián)系對象無論何時何地都能與網(wǎng)格管理服務團隊取得聯(lián)系，尋求幫助。

8.如何推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”建立健全長效機制？ ??? 要處理好眼前推進與長期堅持的關系，把下基層聯(lián)系服務群眾這項工作納入干部的目標考核內容，納入每個干部的工作流程，并切實關心基層干部的工作、生活，進一步完善激勵各級干部下基層的工作機制。

??? 要建立健全信息化管理的互動機制，建立健全解決問題、化解矛盾的長效機制，建立健全讓群眾得實惠的長效機制。各社區(qū)（村）要針對不同特點，既掌握共性發(fā)展規(guī)律，又堅持個性化創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高工作的針對性和實效性。對好的經(jīng)驗、做法要及時總結提煉推廣，以點帶面，推動這項工作向縱深發(fā)展。

9.推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作應堅持哪幾項原則，抓好哪幾大環(huán)節(jié)？

??? 推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，要堅持以下五項原則：即全面建設、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜和不斷創(chuàng)新。重點要抓好六大環(huán)節(jié)：一要抓管理主體，提高工作效能，切實加強對網(wǎng)格管理的認識，積極探索創(chuàng)新工作舉措和辦法。二要抓管理服務，突出工作重點，在聯(lián)系群眾、服務民生、化解矛盾、促進和諧、推動發(fā)展上做好管理服務工作。三要抓工作力量整合，優(yōu)化組團人員，做好群眾工作。四要抓制度建設，建立健全運行機制，建立健全科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋機制，提高街道掌握信息的敏感度。五要抓平臺建設，開發(fā)完善信息管理系統(tǒng)。六要抓培訓教育，進一步提高隊伍素質和能力。

10.怎樣在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”中進一步規(guī)范聯(lián)系服務方式、暢通群眾訴求渠道？ ??? 網(wǎng)格管理服務團隊要突出與群眾面對面溝通交流，定期進行集中性走訪。集中性走訪要帶著主題，既體現(xiàn)服務，更有管理、教育、宣傳的內容，通過與群眾的廣泛交流，密切關系，增進感情，在潛移默化中提高群眾的素質。溝通交流的方式可以多樣，對長期不在家的居民，可以通過電話等形式保持溝通。要把集中性走訪和經(jīng)常性走訪結合起來，在保證集中性走訪的基礎上，對重點對象規(guī)定“幾個必訪”。要把一周走訪情況和解決群眾訴求以周記的形式反映在信息管理系統(tǒng)的電子民情日記上。

11.如何加強培訓教育，提升網(wǎng)格工作隊伍素質？ ??? 教育培訓是提高網(wǎng)格團組隊伍素質的有力舉措，街道分管領導和專業(yè)部門要提高對開展這項工作的認識，要對組團人員黨的方針政策、法律法規(guī)、群眾工作方式方法、各類業(yè)務知識等進行經(jīng)常性教育和培訓，提高團組成員把握全局、服務群眾、處理基層復雜矛盾的能力和水平；要對社區(qū)負責人和信息管理員進行經(jīng)常性的培訓，提高基層實際操作的能力和水平。要加強對服務對象的教育培訓，通過群眾做群眾的工作。12.如何健全網(wǎng)格化工作中的社情民意分析制度？

??? 社區(qū)、街道都要建立定期的社情民意分析制度，及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素，采取有針對性的措施加以化解。網(wǎng)格組成員之間采取靈活的方式經(jīng)常性地溝通，建立完善社區(qū)一個月一次、街道兩個月一次的網(wǎng)格化管理民情分析會，交流工作情況，分析社情民意，研究解決共性的或需要由本級層面集體研究解決的問題。街道網(wǎng)格辦編制每月一期的群眾訴求情況分析。各級民情分析會要形成書面記錄，并錄入到信息平臺中。定期和不定期召開信息通報會、民情懇談會，向群眾通報信息，與群眾互動交流。

13.如何拓展網(wǎng)格化管理服務功能，進一步加強外來人口管理？ ??? 充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的在組織體系、基層隊伍和工作機制上的優(yōu)勢，以屬地管理為主，在外來人口集中的社區(qū)建立專門的外來人口網(wǎng)格，以街道、社區(qū)干部為核心，外來人口中的積極分子等為輔助力量，成立管理服務團隊；把散居的外來人口按照居住地直接劃入所在網(wǎng)格進行管理。建立外來人口網(wǎng)格化管理信息平臺，把外來人口普遍納入網(wǎng)格化體系，進一步加強外來人口管理。

14.如何從完善信息管理系統(tǒng)著手，提高網(wǎng)格化管理和服務的效率？

??? 信息管理系統(tǒng)是“網(wǎng)格化管理”工作必不可少的重要技術支撐。要做好基礎數(shù)據(jù)的維護、更新、保密工作，及時導入各部門已經(jīng)掌握的居民信息，及時錄入走訪中了解到的變更情況，確保數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和保密性。在互聯(lián)網(wǎng)上建立“網(wǎng)格化管理、組團式服務”網(wǎng)頁，面向群眾收集訴求，接受監(jiān)督。

15.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作方式從粗放向精細轉變？

??? 隨著群眾生產生活的自主性增強，對組織的依賴程度減弱，同時基層群眾的需求又日益呈現(xiàn)多樣化、個性化，這就要求基層工作從粗放向精細轉變。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，借鑒國外先進的網(wǎng)格管理理念，細分責任網(wǎng)格，以家庭為單位提供個性化、全方位的服務，做到走村入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理全覆蓋，同時建立專門的信息管理系統(tǒng)，使管理服務的觸角延伸到社會的最末端，極大地提升了管理的有效性和服務的針對性。

16.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作重點從管理為主向服務為主的轉變？

??? 基層黨的組織和政權組織的職能正面臨著重大轉變，既要履行管理職能，更要強化服務功能。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，要求黨員干部下移工作重心，把管理作為基礎，把服務作為關鍵，寓管理于服務之中，以到位的服務推動管理的加強，既是理念的變換，也是流程的再造。它使基層工作逐步形成了民有所想、我有所謀，民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為的工作格局，黨的全心全意為人民服務的宗旨在基層工作中得到了更充分的體現(xiàn)。

17.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作資源從條條為主向條塊結合轉變？

??? 長期以來，作為最基層的村和社區(qū)擁有的工作資源有限，條上的資源沒有很好在塊上集聚，特別是沒有在最基層實現(xiàn)有機整合。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，通過管理服務團隊將各方面資源整合到基層，實現(xiàn)了基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)的轉變、單一依靠黨政內部力量到整合社會各方面力量的轉變，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢，提高了服務基層群眾的能力。

18.為何說“網(wǎng)格化管理”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作決策從以經(jīng)驗為主向民主科學轉變？

??? 基層決策中涉及群眾利益的問題越來越多，如何在決策中充分尊重和考慮各方利益，是一個非?，F(xiàn)實的問題。以往的決策雖然也強調聽取民意，但往往存在民意表達不充分、不全面，掌握信息不廣泛、不完整的問題，導致一些決策存在缺陷，執(zhí)行受阻。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，經(jīng)常面對面聽取意見，并引進信息管理技術，使工作決策建立在廣泛的民意民智基礎上，促進了決策的民主化、科學化。

19.“網(wǎng)格化管理、組團式服務”如何實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作格局從相對封閉向更為開放轉變？

??? 實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，進一步提升了黨在基層執(zhí)政格局的開放性。從各部門工作看，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”把各部門的工作都整合到黨建、居民自治、城市管理、計生、治安等“六大網(wǎng)絡”的大格局中去定位和實踐，在為中心任務服務中實現(xiàn)了自身工作的全面發(fā)展。從基層黨建看，黨建工作的參與主體從基層黨員擴大到積極分子和骨干，黨建工作的對象從組織內部轉向基層群眾，黨建工作的重心向黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾轉變。從基層工作手段看，通過建立信息化工作平臺，提高了基層工作的透明度

第二篇：網(wǎng)格化管理目的、意義、方式、思想、問題

有關“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中的問題解答

1.什么是“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作？

網(wǎng)格化管理，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式。組團式服務，即根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對等方式整合公共服務資源，組織服務團隊，對網(wǎng)格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務。

網(wǎng)格化管理、組團式服務，就是依托信息網(wǎng)格技術建成的一套比較精細、準確、規(guī)范的綜合管理服務系統(tǒng)，政府通過這一系統(tǒng)，為轄區(qū)內居民提供主動、高效、有針對性的服務，從而提高公共管理、綜合服務的效率。

2.為什么要開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作？

當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，在大建設、大發(fā)展的同時，把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化，化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定；通過提供有力的公共服務，推進以改善民生為重點的社會建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，都是鎮(zhèn)需要面對和解決的關鍵問題?！熬W(wǎng)格化管理、組團

式服務”是我鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展、完善社會管理與服務的一個具體實踐，是堅持和諧發(fā)展、促進社會持續(xù)穩(wěn)定的一個制度創(chuàng)新，是改善民生、加強基層政權建設的一個有效載體，是固本強基、進一步密切黨群干群關系的一個重要機制。

3.開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作目的何在？

開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項工作與加快轉型升級、推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展結合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實事、辦好事結合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會管理服務機制，維護社會平安穩(wěn)定結合起來。通過這項工作，努力在基層建立全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務機制。

4.開展“網(wǎng)格化管理”工作的指導思想是什么？

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以建立健全為民服務的長效機制為目的，以鎮(zhèn)黨政領導、機關黨員干部、村（居）兩委成員、居民組長、黨員、社區(qū)積極分子、樓棟長、聯(lián)絡員、信息員、轄區(qū)民警等為主體，以屬地化、社會化、信息化為前提，堅持條塊結合，以塊為主，積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的網(wǎng)格體系，真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出，行政管理更加有效，資源配置更加合理，黨群關系更加密切，社會更加和諧的工作目標，為全面推進桔洲經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。

5.推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作總體目標是什么？

每個村（居）劃分成若干網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內配置相應的服務團隊，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡、居民自治網(wǎng)絡、計生服務網(wǎng)絡、城市管理網(wǎng)絡、社區(qū)服務網(wǎng)絡、治安防控網(wǎng)絡六大網(wǎng)絡，將社區(qū)建設的各項任務分解下去，發(fā)揮機關干部、村（居）兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實時采集網(wǎng)格內家家戶戶和所在單位的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)常化，從而達到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事長效機制的目的。

6.開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的主要任務？

合理劃分責任網(wǎng)格，建立鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格三級體系。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的基本環(huán)節(jié)是網(wǎng)格的劃分。依據(jù)地理分布和常住人口統(tǒng)計，合理確定責任網(wǎng)格，將轄區(qū)分為若干網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分總的原則是“全面覆蓋，界線明確，不留空白，不交叉重疊”，要求網(wǎng)格的劃分有利于組團服務，包干責任，上門調查和面對面服務。

調查摸清民情民意，建立起統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋的管理服務體系?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”的核心是做好群眾的各項工作，建立科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情下達、下情上達、渠道暢通、反饋及時，節(jié)約、集約管理成本，更好滿足群眾需求。

合理配備組團人員，建立起素質高、業(yè)務精、作風好的管理服務團隊?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”的重中之重是組建好服務團隊。網(wǎng)格團隊要因地制宜，原則上每支團隊由鎮(zhèn)機關干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對網(wǎng)格內的居民進行走訪，收集和處理居民所反映的問題和意見。

大力推進信息化建設，建立起高效運作、資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺。網(wǎng)格信息管理平臺要以鎮(zhèn)為單位，建立集服務對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的計算機網(wǎng)絡平臺，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，準確歸類匯總，有條件的還要向村（居）和轄區(qū)內單位延伸。要注重信息的日常維護和更新，提高信息的使用效率，特別要注重錄入具有個性化特點的信息，使管理服務更加人性化。

7.網(wǎng)格管理服務團隊如何為群眾提供多元化服務？

為群眾提供多元化服務是網(wǎng)格管理服務團隊工作的關鍵。

（1）主題化服務。在開展經(jīng)常性聯(lián)系走訪的同時，可以由鎮(zhèn)結合文明創(chuàng)建工作、人口普查工作等實際需要，每月確定聯(lián)系和服務主題，使網(wǎng)格管理服務團隊在聯(lián)系過程中“去有目的，來有問題，后有反饋”，變被動聯(lián)系為主動服務，使聯(lián)系服務更具有針對性和有效性。

（2）個性化服務。網(wǎng)格管理服務團隊要正確處理全面聯(lián)系和重點聯(lián)系關系，對網(wǎng)格內的特困群體和弱勢群體等對象，落實專人結對聯(lián)系，幫助他們解決困難和問題。要把解決普遍性問題和個性化問題結合起來。

（3）全方位服務。要拓寬聯(lián)系和服務的渠道，及時向服務對象發(fā)放聯(lián)系卡，告知便捷通暢的聯(lián)系方式，使聯(lián)系對象無論何時何地都能與網(wǎng)格管理服務團隊取得聯(lián)系，尋求幫助。8.如何推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”建立健全長效機制？

要處理好眼前推進與長期堅持的關系，把下基層聯(lián)系服務群眾這項工作納入干部的目標考核內容，納入每個干部的工作流程，并切實關心基層干部的工作、生活，進一步完善激勵各級干部下基層的工作機制。

要建立健全信息化管理的互動機制，建立健全解決問題、化解矛盾的長效機制，建立健全讓群眾得實惠的長效機制。各村（居）要針對不同特點，既掌握共性發(fā)展規(guī)律，又堅持個性化創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高工作的針對性和實效性。對好的經(jīng)驗、做法要及時總結提煉推廣，以點帶面，推動這項工作向縱深發(fā)展。

9.推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作應堅持哪幾項原則，抓好哪幾大環(huán)節(jié)？

推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，要堅持以下五項原則：即全面建設、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜和不斷創(chuàng)新。重點要抓好六大環(huán)節(jié)：一要抓管理主體，提高工作效能，切實加強對網(wǎng)格管理的認識，積極探索創(chuàng)新工作舉措和辦法。二要抓管理服務，突出工作重點，在聯(lián)系群眾、服務民生、化解矛盾、促進和諧、推動發(fā)展上做好管理服務工作。三要抓工作力量整合，優(yōu)化組團人員，做好群眾工作。四要抓制度建設，建立健全運行機制，建立健全科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋機制，提高鎮(zhèn)掌握信息的敏感度。五要抓平臺建設，開發(fā)完善信息管理系統(tǒng)。六要抓培訓教育，進一步提高隊伍素質和能力。

10.怎樣在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”中進一步規(guī)范聯(lián)系服務方式、暢通群眾訴求渠道？

網(wǎng)格管理服務團隊要突出與群眾面對面溝通交流，定期進行集中性走訪。集中性走訪要帶著主題，既體現(xiàn)服務，更有管理、教育、宣傳的內容，通過與群眾的廣泛交流，密切關系，增進感情，在潛移默化中提高群眾的素質。溝通交流的方式可以多樣，對長期不在家的居民，可以通過電話等形式保持溝通。要把集中性走訪和經(jīng)常性走訪結合起來，在保證集中性走訪的基礎上，對重點對象規(guī)定“幾個必訪”。要把一周走訪情況和解決群眾訴求以周記的形式反映在信息管理系統(tǒng)的電子民情日記上。

11.如何加強培訓教育，提升網(wǎng)格工作隊伍素質？

教育培訓是提高網(wǎng)格團組隊伍素質的有力舉措，鎮(zhèn)分管領導和專業(yè)部門要提高對開展這項工作的認識，要對組團人員黨的方針政策、法律法規(guī)、群眾工作方式方法、各類業(yè)務知識等進行經(jīng)常性教育和培訓，提高團組成員把握全局、服務群眾、處理基層復雜矛盾的能力和水平；要對社區(qū)負責人和信息管理員進行經(jīng)常性的培訓，提高基層實際操作的能力和水平。要加強對服務對象的教育培訓，通過群眾做群眾的工作。12.如何健全網(wǎng)格化工作中的社情民意分析制度？

社區(qū)、鎮(zhèn)都要建立定期的社情民意分析制度，及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素，采取有針對性的措施加以化解。網(wǎng)格組成員之

間采取靈活的方式經(jīng)常性地溝通，建立完善社區(qū)一個月一次、鎮(zhèn)兩個月一次的網(wǎng)格化管理民情分析會，交流工作情況，分析社情民意，研究解決共性的或需要由本級層面集體研究解決的問題。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦編制每月一期的群眾訴求情況分析。各級民情分析會要形成書面記錄，并錄入到信息平臺中。定期和不定期召開信息通報會、民情懇談會，向群眾通報信息，與群眾互動交流。

13.如何拓展網(wǎng)格化管理服務功能，進一步加強外來人口管理？

充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的在組織體系、基層隊伍和工作機制上的優(yōu)勢，以屬地管理為主，在外來人口集中的社區(qū)建立專門的外來人口網(wǎng)格，以鎮(zhèn)、社區(qū)干部為核心，外來人口中的積極分子等為輔助力量，成立管理服務團隊；把散居的外來人口按照居住地直接劃入所在網(wǎng)格進行管理。建立外來人口網(wǎng)格化管理信息平臺，把外來人口普遍納入網(wǎng)格化體系，進一步加強外來人口管理。

14.如何從完善信息管理系統(tǒng)著手，提高網(wǎng)格化管理和服務的效率？

信息管理系統(tǒng)是“網(wǎng)格化管理”工作必不可少的重要技術支撐。要做好基礎數(shù)據(jù)的維護、更新、保密工作，及時導入各

部門已經(jīng)掌握的居民信息，及時錄入走訪中了解到的變更情況，確保數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和保密性。在互聯(lián)網(wǎng)上建立“網(wǎng)格化管理、組團式服務”網(wǎng)頁，面向群眾收集訴求，接受監(jiān)督。15.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作方式從粗放向精細轉變？

隨著群眾生產生活的自主性增強，對組織的依賴程度減弱，同時基層群眾的需求又日益呈現(xiàn)多樣化、個性化，這就要求基層工作從粗放向精細轉變。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，借鑒國外先進的網(wǎng)格管理理念，細分責任網(wǎng)格，以家庭為單位提供個性化、全方位的服務，做到走村入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理全覆蓋，同時建立專門的信息管理系統(tǒng)，使管理服務的觸角延伸到社會的最末端，極大地提升了管理的有效性和服務的針對性。

16.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作重點從管理為主向服務為主的轉變？

基層黨的組織和政權組織的職能正面臨著重大轉變，既要履行管理職能，更要強化服務功能。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，要求黨員干部下移工作重心，把管理作為基礎，把服務作為關鍵，寓管理于服務之中，以到位的服務推動管理的加強，既是理念的變換，也是流程的再造。它使基層工作逐步

形成了民有所想、我有所謀，民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為的工作格局，黨的全心全意為人民服務的宗旨在基層工作中得到了更充分的體現(xiàn)。

17.為何說“網(wǎng)格化管理、組團式服務”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作資源從條條為主向條塊結合轉變？

長期以來，作為最基層的村和社區(qū)擁有的工作資源有限，條上的資源沒有很好在塊上集聚，特別是沒有在最基層實現(xiàn)有機整合。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，通過管理服務團隊將各方面資源整合到基層，實現(xiàn)了基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)的轉變、單一依靠黨政內部力量到整合社會各方面力量的轉變，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢，提高了服務基層群眾的能力。

18.為何說“網(wǎng)格化管理”實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作決策從以經(jīng)驗為主向民主科學轉變？

基層決策中涉及群眾利益的問題越來越多，如何在決策中充分尊重和考慮各方利益，是一個非常現(xiàn)實的問題。以往的決策雖然也強調聽取民意，但往往存在民意表達不充分、不全面，掌握信息不廣泛、不完整的問題，導致一些決策存在缺陷，執(zhí)行受阻。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，經(jīng)常面對面聽取意見，并引進信息管理技術，使工作決策建立在廣泛的民意民

智基礎上，促進了決策的民主化、科學化。

19.“網(wǎng)格化管理、組團式服務”如何實現(xiàn)了基層執(zhí)政的工作格局從相對封閉向更為開放轉變？

實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，進一步提升了黨在基層執(zhí)政格局的開放性。從各部門工作看，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”把各部門的工作都整合到黨建、居民自治、城市管理、計生、治安等“六大網(wǎng)絡”的大格局中去定位和實踐，在為中心任務服務中實現(xiàn)了自身工作的全面發(fā)展。從基層黨建看，黨建工作的參與主體從基層黨員擴大到積極分子和骨干，黨建工作的對象從組織內部轉向基層群眾，黨建工作的重心向黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾轉變。從基層工作手段看，通過建立信息化工作平臺，提高了基層工作的透明度。

第三篇：網(wǎng)格化管理意義

第二，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”使群眾工作的信息傳導機制得到有效轉變。傳統(tǒng)的管理模式，形成了“上面千條線，下面一根針”的工作傳導機制，容易滋長官僚作風，影響對基層群眾的服務質量?！熬W(wǎng)格化管理，組團式服務”突出強調“面對面”，這是“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的又一大核心機理，要求黨員干部下移工作重心，變“坐等群眾上門”為“主動下村服務”，變“下面一根針為上面一張網(wǎng)”，變信息傳導“上對下”為“下對上”，寓管理于服務之中。這既是理念的變換，也是流程的再造。通過與群眾面對面交流溝通、即時服務，使黨與群眾的感情進一步加深，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求進一步落到實處。

第三，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”使基層黨員干部的主體意識和責任感得到有效提升。參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的黨員、干部經(jīng)常深入群眾走訪聯(lián)系、了解民情、采集信息，提高了代表群眾的能力和在群眾中的威信，增強了基層黨員的責任感、榮譽感和主體意識，黨員主體作用得到進一步發(fā)揮。同時，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）兩級各種形式的民情研判和處理機制的建立，拓寬了黨委政府聽取民意、集中民智、解決問題、形成共識的渠道，為決策部署提供了更加可靠的依據(jù)，促進了基層工作的民主化、科學化。這無疑為開辟人民民主的實現(xiàn)路徑，以黨內民主推動人民民主提供了有效渠道。

第四，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”使傳統(tǒng)管理手段與現(xiàn)代信息技術得到有效結合。在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中，我們把黨的群眾工作優(yōu)勢與先進的信息管理技術結合起來，建立綜合性、集成式、共享性的信息管理系統(tǒng)，群眾訴求通過短信、電話或走訪收集后輸入信息系統(tǒng)，系統(tǒng)立即自動受理，并在系統(tǒng)內根據(jù)內容分類和流轉程序傳遞給全市各級、各職能部門，由相關單位負責限時辦理，做到了一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核。從而使各級各部門為群眾服務的每一個環(huán)節(jié)都留有印記，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實，不僅提升了辦事效率和質量，而且便于監(jiān)督，防止了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

第五，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”使基層組織資源得到有效整合?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”的管理服務團隊，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）兩級干部和廣大黨員為基本力量，動員了民警、教師、醫(yī)生等行政事業(yè)單位人員以及基層婦女、青年、老年人等群眾中的優(yōu)秀分子，以團隊成員專業(yè)構成的多元化應對群眾需求的多樣化。同時，這項工作統(tǒng)籌市、縣（區(qū)）機關工作力量，將所有面向基層群眾的面上工作資源和條上工作資源有機整合起來，實現(xiàn)了條塊結合

第四篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理的意義及其主要做法

社區(qū)網(wǎng)格化管理的意義及其主要做法

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2013-10-22 09:39

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時昱

社區(qū)網(wǎng)格化管理主要是指把原有的社區(qū)按照一定原則進行劃分，從而在一個社區(qū)內形成多個“網(wǎng)格”，在“網(wǎng)格”內組建服務團隊，依托計算機信息技術，實現(xiàn)對社區(qū)事務主動介入、快速反應、高效處理的一種社區(qū)治理模式。2013年4月，我縣在前期試點的基礎上，出臺了《廣德縣社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作實施方案》(縣辦〔2013〕28號)，為全縣社區(qū)(村)開展網(wǎng)格化管理工作制定了“路線圖和時間表”。社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作也成為我縣創(chuàng)新社會管理的重要舉措和主要抓手。

社區(qū)網(wǎng)格化管理最早起源于上海市在抗擊“非典”時所應用的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制，后來經(jīng)過不斷總結完善，在2003年正式提出了“網(wǎng)格化管理”的概念。經(jīng)過近些年來的不斷實踐，社區(qū)網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會治理的成功模式之一。社區(qū)網(wǎng)格化管理將社區(qū)管理納入到更具體的空間地域范疇中，在空間維度上對管理進行劃分和整合，是社區(qū)管理理論在方法論意義上的拓展和創(chuàng)新?！熬W(wǎng)格化”也是一種配置體制和協(xié)作機制，是組織創(chuàng)新，其實質是資源的有機整合。它在不改變現(xiàn)行管理體制、不增加政府機關工作人員的前提下，通過不斷完善社區(qū)服務、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，把基層組織和基層干部的工作重心轉移到為群眾提供更好的公共服務上來，要求基層干部把更多精力投入到服務群眾的工作上去，是新形勢下做好基層群眾工作的長效機制和有效載體。其主要做法如下：

一是科學、合理劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格化管理的第一步，是對社區(qū)在區(qū)域位置上進行科學、合理的分化，從而形成基層治理“網(wǎng)格”，這是一個把社區(qū)化整為零的過程。我縣按照“方便管理、界定清晰、責任明確”的原則，以300戶左右、約1000人為標準設置單位網(wǎng)格。從全國實踐情況看，這一網(wǎng)格設置規(guī)模大體屬于中等偏上標準。我縣在實際操作中，要充分考慮“歷史沿革、地理位置、居民生產生活方式”等因素，不必拘泥于“300戶左右”。

二是組建網(wǎng)格服務團隊。在社區(qū)層面成立“網(wǎng)格化管理領導小組”，統(tǒng)籌協(xié)調本社區(qū)網(wǎng)格化管理工作；在網(wǎng)格層面成立“服務團隊”，包括網(wǎng)格長、聯(lián)絡員，還包括本網(wǎng)格內熱心公共事業(yè)的黨員、干部、教師、醫(yī)生、警察、科技人員、義工等，他們共同構成每個網(wǎng)格的“服務團隊”。

三是第一時間掌握社區(qū)民意。熟悉網(wǎng)格內各方面情況，第一時間掌握社區(qū)民意，是網(wǎng)格服務團隊、特別是網(wǎng)格長的基礎性工作。網(wǎng)格服務團隊的最大優(yōu)勢是“從群眾中來”，并且大部分是非官員身份或者是以“非官員身份”參與社區(qū)服務的，從而在與社區(qū)居民交流溝通時具有天然優(yōu)勢，有利于其與廣大居民保持血肉聯(lián)系，確保信息暢通。

四是快速、高效處理問題。網(wǎng)格服務團隊在其網(wǎng)格內屬于“全能型”組織，網(wǎng)格長對網(wǎng)格內各項事務“全權負責”。網(wǎng)格服務團隊對居民的衣食住行等各項事務都要主動介入、快速反應、高效處理。理想狀態(tài)是實現(xiàn)全部事務網(wǎng)格內消化處理。

五是實施信息化管理。在社區(qū)層面，建立統(tǒng)一的社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺；各社區(qū)網(wǎng)格作為子系統(tǒng)，設立終端，實現(xiàn)社區(qū)日常事務在網(wǎng)格內網(wǎng)絡化辦理。這一網(wǎng)絡信息平臺還應具備信息收集、處理、發(fā)布、群體交流討論等功能。

六是深化社區(qū)自治。社區(qū)自治，是指不需要外部力量的強制性干預，社區(qū)各種利益相關者習慣于通過民主協(xié)商來合作處理社區(qū)公共事務，并使社區(qū)進入自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的過程。社區(qū)自治是社會發(fā)展的必然選擇，是構筑和諧社會的基石。社區(qū)網(wǎng)格化管理的過程，勢必要組織動員社區(qū)居民委員會、社區(qū)業(yè)主委員會、社區(qū)物業(yè)、社區(qū)非政府組織、社區(qū)居民、社區(qū)業(yè)主等組織和人群參與其中，這個過程也就成為社區(qū)各利益相關者充分表達個人或群體利益訴求、共同治理社區(qū)的過程，其實質就是一個不斷深化社區(qū)自治的過程。

第五篇：網(wǎng)格化管理

強化街路網(wǎng)格化管理考評力度

建立健全城市管理長效化機制建設 ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長效工作機制，是針對城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點，以行政管理的長期效益為評判指標，由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實行了網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實實在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級，確保網(wǎng)格化管理工作落到實處

一是認真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負責城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構筑物及其與建筑物、構筑物相連接的其他設施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個網(wǎng)管支隊進行區(qū)域管理；將四個區(qū)域分成12個網(wǎng)片，由各支隊（每個支隊3個大隊）的12個網(wǎng)管大隊分別實施網(wǎng)格管理；再將12個網(wǎng)片（每個大隊至少兩個以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分，使市管街路實現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會及新聞媒體進行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標準、定責任、定獎懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當中，在管理區(qū)域內形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點。

二是搞好街路等級劃分。將市管街路劃分為一、二級街路。一級街路60條，二級街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標準，一級街路要實現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點、無自發(fā)馬路市場、無違章建設、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級街路要實現(xiàn)“四無”，即無自發(fā)馬路市場、無違章建設、無長期店外經(jīng)營、無擅自懸掛標語條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評處，使城市管理檢查考評工作形成一個“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結構更加科學合理，責任更加明確，實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結案等一整套的工作流程，建立了一套科學完善的監(jiān)督評價體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評機制

通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺，在街路網(wǎng)管檢查考評中賦予其擁有職務晉升、評先選優(yōu)、一票否決的權力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評比、獎懲等多項制度納入到長期的管理日程上來。

1、嚴格制定考評規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點和形勢發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評細則》、《街路網(wǎng)格化管理標準》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競賽扣分標準》、《關于開展街路網(wǎng)格化管理評比競賽活動的通知》、《關于城市管理責任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對管理者的工作程序、任務、責任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標準要求，有明確責任目標。因而從制度上對街路網(wǎng)格化管理實行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長效化奠定了基礎。

2、嚴格按規(guī)范考評和獎懲?！皼]有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評規(guī)范后，嚴格按考評規(guī)范操作，該獎則獎，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進個人、網(wǎng)管先進大隊、網(wǎng)管先進個人的評比，從而調動了全體網(wǎng)管隊員的工作積極性和工作主動性。

3、切實對考評做到客觀公正。獎懲考評規(guī)定能不能起到應有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動力，在很大程度上取決于考評方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評處考評外，各支隊也建立了檢查考評組織，兩級檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結合，巡查與督查相結合，月評與季考相結合，集中檢查與抽查相結合等辦法，公開所有考評細節(jié)，每半月評分一次，以《巡查通報》的方式向網(wǎng)管支隊通報，年終匯出總分，整個過程不搞暗箱操作，使大家對自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭當模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺達到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責、權、力相統(tǒng)一的工作職責，街路網(wǎng)格管理采取了點面兼治，守住一點，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內的難點、重點地段設防，定點管理，以點治面，使街路管理得到了全面提升；二是動靜結合，加強治理。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時進行有效處理；三是加強巡查，嚴格監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅持普查與重點查相結合。

三、超前思維，高標準規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時度勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務全市經(jīng)濟建設的大局，立足我市城市管理的實際，在城市管理中提出了“強化管理、夯實基礎、關注民生、創(chuàng)新機制、科學發(fā)展”的工作目標，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長效機制建設，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內容上改變了吃大鍋飯，責、權、利不統(tǒng)一，隊伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標準規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。

實行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實現(xiàn)了轄區(qū)內的全面覆蓋，構成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過完善檢查、考評等配套措施，實現(xiàn)了管理效能與獎金掛鉤，強化和激發(fā)了全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負荷工作是實現(xiàn)城管人核心價值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點部位、重點路段、錯時管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運動會”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動，全局人員起早貪黑、加班加點，所取得的成績是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風，扎實的進取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔的是一種責任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學決策的藝術，是眼睛向下的作風，是承擔責任的魄力。