第一篇：深化災(zāi)后重建對口援建工作的思考1

做好對口援建工作的思考

“5.12”特大地震后，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和支持下，在全國人民特別是XXXX的大力支援下，面對“三年任務(wù)兩年完成”的艱巨任務(wù)，XX縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，發(fā)揚“萬眾一心、頑強拼搏、自強自立、不勝不休”的XX精神，變被動為主動，對口援建工作取得了階段性勝利。

一、XX援建XX基本情況

一年多來，XX省各援建指揮部以項目規(guī)劃、項目開工、家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)揚“四不怕”、“五干”精神，圍繞完成實物工作量目標，打好“雙百攻堅”戰(zhàn)，掀起“三個建設(shè)高潮”，力求“四項工作突破”，強化“五項工作舉措”，援建工作有力、有序、有效地推進。

一是以項目規(guī)劃為抓手，科學(xué)指導(dǎo)援建。規(guī)劃是對口援建有效推進的前提。XX省各援建指揮部進駐XX后，針對XX縣基礎(chǔ)測繪空白多、資料不全等情況，迅速組織XX多名測繪技術(shù)人員以最快的速度完成XX3？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形測繪援助工作。完成了《XX縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》及？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃初稿。同時，結(jié)合XX縣實際，由XX省發(fā)改委和XX省援建指揮部組織制定了三年援建規(guī)劃，提出了三年援建工作總體目標、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、重點領(lǐng)域、主要項目等前期工作，為援建工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是以項目開工為抓手，加大援建投入。項目是對口援建工作的關(guān)鍵所在。按照“恢復(fù)完善功能、規(guī)模適度合理、”原則，XX省各級援建指揮部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶時間，趕進度，保質(zhì)量，快速掀起項目建設(shè)高潮，形成快速推進項目建設(shè)的良好氛圍。月30日？所援建學(xué)校進行了整體移交，交付使用。為進一步加大資金投入力度，確保援建工程順利進行，XX省援建XX縣項目建設(shè)共六批，XX個項目，其中XX省計劃下達四批計劃XX類XX項，各對口支援市、縣自留資金援建項目二批XX項。截止9月底，已竣工驗收交付使用項目XX個，在建全額援建項目個，累計完成實物工作量億元。

三是以家園建設(shè)為抓手，突出民生關(guān)鍵。安居樂業(yè)是民生保障的落腳點。XX省結(jié)合XX的人居環(huán)境，大力將全縣集鎮(zhèn)人飲工程全部納入援建，完善各集鎮(zhèn)的通電、通水、排污等配套工程，大大提高了民生居住環(huán)境。在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動建設(shè)XX萬平方米的永久性安居房，喬莊東山安臵小區(qū)已全部封頂，XX幢XX套已交付使用。XX—XX兩地協(xié)同作戰(zhàn)，開展“送溫暖、獻愛心”活動，籌集棉被XX萬多床、棉衣XX萬多件等救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，確保群眾安全過冬。充分挖掘“”的XX精神，發(fā)揚精神，開展“三比三看”、“四進社區(qū)”等主題活動，不斷推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強基層文化陣地建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。

四是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，強化造血功能。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，在幫助“輸血”恢復(fù)功能的同時，高度重視“造血”功能的恢復(fù)和強化。XX省各援建指揮部積極聯(lián)系XX省內(nèi)商貿(mào)企業(yè)與XX縣龍頭企業(yè)簽署了合作協(xié)議，為XX農(nóng)特產(chǎn)品進入XX市場開辟“綠色通道”。積極配合廣元市委、市政府和XX縣委、縣政府，積極招商引資活動大力發(fā)展“等四大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。以“”為平臺或載體，聯(lián)合開展對口就業(yè)援助和農(nóng)村勞動力萬人培訓(xùn)活動，計劃利用兩年的時間培訓(xùn)XX萬人，不斷提升智力支援的層次和水平。目前，農(nóng)村科技干部培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移預(yù)備制培訓(xùn)、畜牧養(yǎng)殖“明白人”培訓(xùn)、食用菌“明白人”培訓(xùn)等已陸續(xù)開班。鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姺e極投入援建項目建設(shè)，直接幫助解決XX多人的就業(yè)問題。大力培植、積極引進新型產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展等農(nóng)林特產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖及其加工業(yè)，形成一村（鎮(zhèn)）一品、一鄉(xiāng)一業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，促進農(nóng)民增收。

二、XX對口援建主要特點

（一）健全機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)有力。XX指揮部進駐XX縣后，XX縣迅速組建成立了縣災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長任副組長。對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：辦公室、規(guī)劃項目組、工程建設(shè)組、資金管理組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 組、綜合支援組、十一個對口支援市聯(lián)系組。辦公室及每個組均由縣委常委、副縣長擔(dān)任組長。抽調(diào)專人負責(zé)對口支援辦公室工作。同時在經(jīng)費、辦公場所等方面給予有力保障，促進了對口支援工作的順利開展。

（二）突出重點，充分對接。XX縣委、縣政府為縮短與XX各指揮部的“磨合期”，積極探索工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新兩地協(xié)調(diào)模式，建立了對接流程、項目協(xié)調(diào)、資料共享、宣傳互動、定期會晤等一系列工作機制。以援建項目落地為重點，靠前服務(wù)抓項目，創(chuàng)造環(huán)境上項目，形成合力建項目。改革完善配套服務(wù)辦法，簡化項目審批程序，縮短審批時限，建立了災(zāi)后恢復(fù)重建項目聯(lián)審、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)會審、集中審批制度，實行項目統(tǒng)籌一個盤子、資金管理一個口子、程序辦理一張單子，爭分奪秒快上項目。做到了一周工作有重點，一月工作有總結(jié)，實現(xiàn)了及時對接、無縫對接、重點對接、有效對接、和諧對接的良好工作格局。

（三）高效服務(wù)，強化保障。為切實做好XX各援建指揮部的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，縣對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每一名工作人員聯(lián)系一個地級市指揮部，要求聯(lián)系人員每周至少深入各援建指揮部一次，及時了解各援建指揮部的工作情況，對存在的板房、供水、供電、電視、通訊等實際困難和問題，進行認真梳理，落實牽頭部門，明確責(zé)任主體，提出整改措施，要求限期整改，主動協(xié)調(diào)解決援建干部在生活、工作等方面存在的困難和問題。采取手機短信的方式，提前發(fā)布重要天氣預(yù)報，確保援建人員人身安全。在元旦、五.一、端午、中秋等節(jié)日期間組織縣總工會、團縣委、對口支援辦、文體局等部門深入各援建指揮部開展文藝演出、“送清涼活動”、組織干部體檢等各種形式的活動，極大地豐富XX援建人員的業(yè)余生活，真正做到了“上心、誠心、盡心”，實現(xiàn)了與各援建指揮部的“穿斗式”對接。主動熱情接待服務(wù)工作，據(jù)統(tǒng)計，自去年以來，XX縣接待先后接待了中央、XX兩省領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人XX

（四）加強宣傳，鼓舞士氣。為營造良好的社會輿論氛圍，堅持正面宣傳，組織專門人員做好對口支援項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況匯報、信息反饋和宣傳報道工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門在全縣主要道路進出口顯眼位臵書寫和懸掛永久性標語XX余條，歡迎、感謝對口支援的市、縣（區(qū)）援建人員，營造良好的社會氛圍。在省市媒體上發(fā)表各類信息XX余條，編印對口援建專報XX期。對XX援建涌現(xiàn)出來的典型人物和先進事跡進行強有力的宣傳報道，積極營造凝聚人心、鼓舞士氣的良好輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，在人民日報、中央 電視臺、新華社、XX日報、XX日報、《XX省援建信息專報》、XX日報、XX衛(wèi)視等各大媒體、報刊、新聞網(wǎng)站刊登信息XX條。年初縣委、縣政府隆重表彰了XX援建抗震救災(zāi)先進集體xxXX個和先進個人SS名，7月1日,授予XX省援建干部“XX縣榮譽市民”稱號。

（五）強化督查，逗硬考核。為及時解決各級援建指揮部存在的困難和問題，確保援建項目的順利實施，縣委、縣政府將對口支援工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核范圍，嚴肅工作紀律，完善考核機制，建立完善考核獎懲辦法。加大督查督辦力度，對在規(guī)定時限內(nèi)不能整改到位的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行效能問責(zé)。整改完成后，各援建指揮部如再反映同一類型問題的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、對口援建工作建議

面對“三年任務(wù)兩年完成”的基本要求，對口援建工作任務(wù)十分艱巨。XX年是對口援建工作的攻堅之年、關(guān)鍵之年，加快推進全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，搶抓XX對口援建和擴大內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)等歷史機遇，對推動XX經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）進一步增強工作主動性。大力發(fā)揚“有手有腳有條命，天大困難能戰(zhàn)勝”的豪邁氣概和“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的自強不息精神，不等不靠不 拖，引導(dǎo)和教育廣大群眾投身到災(zāi)后重建的工作中。搶抓XX援建XX的重大歷史機遇，以超強的工作意志、一流的工作作風(fēng)、積極主動與XX援建方溝通聯(lián)系，切實解決征地、拆遷、運輸、建材供應(yīng)、用電（水）等問題，樹信心、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、強管理，確保對口援建工作順利實施。

（二）進一步完善對接機制。嚴格執(zhí)行災(zāi)后重建有關(guān)政策，全面落實首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等工作制度，把工作重點放在保暢通、保供給、保項目落地、保項目順利施工等方面上。進一步簡化項目審批程序，縮短審批時效，提高工作效率。積極探索與XX發(fā)達市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立友好縣、友好縣鎮(zhèn)、友好社區(qū)的長效機制，不斷增強XX發(fā)展后勁。

（三）進一步強化宣傳報道。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體的資源優(yōu)勢，深挖掘、細拓展XX各級援建指揮部和援建隊伍中的先進人物及典型事跡，全方位、多角度宣傳災(zāi)后重建戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的典型個人和事跡，全面營造齊心協(xié)力抓重建的良好輿論氛圍。

（四）進一步關(guān)愛援建人員。強化服務(wù)意識，主動關(guān)心XX援建隊伍、建設(shè)人員的生活、工作狀況，主動解決他們遇到的具體困難，盡最大努力為援建隊伍做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，當(dāng)好“后勤部長”，為援建人員提供最優(yōu)工作平臺，創(chuàng)造最優(yōu)生活環(huán)境。

（五）進一步加強全額援建項目概算審查工作。為最大程度地發(fā)揮援建資金使用效益，縣財政、審計等部門應(yīng)發(fā)揮跟蹤審計關(guān)口前移、全程監(jiān)督的優(yōu)勢，對建設(shè)過程實施動態(tài)監(jiān)管，為項目建設(shè)部門搞好服務(wù)。同時，各援建項目相關(guān)單位和部門應(yīng)早著手、早謀劃，搞好項目前期工作，控制規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，強化項目概預(yù)算的執(zhí)行，促進設(shè)計方案的進行性?？h物價、建設(shè)工程造價主管部門應(yīng)對大宗建筑材料、裝飾和水電安裝材料的預(yù)算價和結(jié)算價予以準確核價，建立健全市場詢價活市場報價網(wǎng)絡(luò)體系，確保援建項目順利進行。

（六）進一步完善考核機制。繼續(xù)將XX對口援建工作納入年度目標管理，增添工作措施，強化責(zé)任落實，嚴肅工作紀律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保工作實效。加強定期督查和通報力度，完善目標考核，扎實推進XX對口援建工作的開展。

第二篇：對口援建

新華社北京６月１８日電題：社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)——寫在《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》頒布執(zhí)行之際

新華社記者謝登科、劉錚

汶川大地震３５天后，可抗９級地震的四川省什邡市社會福利中心一期工程在地震重災(zāi)區(qū)拔地而起。這個由北京市對口援建的項目成為什邡災(zāi)區(qū)震后落成的第一個永久性建筑。

大地痙攣，家園毀滅；災(zāi)后重建，舉國動員。

為加快地震災(zāi)后恢復(fù)重建，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機制，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》１８日正式頒布執(zhí)行。建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機制，是社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢有機結(jié)合的一次重大實踐。

（小標題）對口支援——中央針對抗震救災(zāi)的階段性特點作出的重大決策部署

汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。面對地震帶來的巨大突發(fā)性災(zāi)難，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，果斷決策，舉國動員投入抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建。

“建立對口支援機制，舉全國之力，加快恢復(fù)重建?！便氪ù蟮卣鸢l(fā)生兩周后，５月２６日召開的中共中央政治局會議在研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作時，就明確提出對口支援。一天后，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部明確提出：“實行一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州），舉全國之力，加快恢復(fù)重建。”

災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作一直牽著黨中央、國務(wù)院的心。

“一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗”。５月３１日，大巴山深處，在地震災(zāi)區(qū)考察的胡錦濤總書記在簡易防震棚的小黑板上給孩子們寫下１６個大字。

６月５日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。會議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建，必須充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力。

中央的決策部署，轉(zhuǎn)化成基于我國現(xiàn)實國情、符合社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的行動細則。

６月８日起施行的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，將對口支援納入法制化軌道。條例明確規(guī)定，地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一就是受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對口支援相結(jié)合的原則。

６月１３日，中共中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負責(zé)同志會議指出，災(zāi)區(qū)群眾是祖國大家庭的一員，幫助災(zāi)區(qū)群眾及早重建家園、恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和義不容辭的職責(zé)。

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)。為加快地震災(zāi)后恢復(fù)重建，并使各地的對口支援工作有序開展，中央制定出臺了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》。中央要求，承擔(dān)對口支援任務(wù)的地方，要按照中央的統(tǒng)一部署，積極為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支持，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾基本生活條件，夯實災(zāi)區(qū)自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果要讓人民群眾共享。中國共產(chǎn)黨“一切為了最廣大人民的利益”的矢志不渝的追求，使社會主義制度的優(yōu)越性再次釋放出巨大的能量。

（小標題）一省幫一重災(zāi)縣——１９個省市將以不低于１％的財力對口支援重災(zāi)縣市３年

按“一省幫一重災(zāi)縣”原則，東部和中部１９個省市每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮，對口支援期限按３年安排。這是《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，地震災(zāi)區(qū)已轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段。從《方案》可以看出，這種舉國動員的力量仍將在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)在災(zāi)后重建中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

按照對口支援方案：山東、廣東、浙江、江蘇、北京、上海等１９個省市將分別對口援助北川、汶川、青川、綿竹、什邡和都江堰市等１８個四川受災(zāi)縣（市）和甘肅、陜西兩省受災(zāi)嚴重地區(qū)。

“積極有效的行政調(diào)控，不是對市場經(jīng)濟的干預(yù)，而是在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，對地方經(jīng)濟進行有序的引導(dǎo)，使之更好地為災(zāi)區(qū)人民提供經(jīng)濟支持?！眹倚姓W(xué)院教授張孝德說。

“一對一”對口支援并不僅僅意味著給一筆資金，建一批活動板房，而是要想方設(shè)法讓災(zāi)區(qū)重建能納入地方經(jīng)濟建設(shè)的軌道中，使之成為地方經(jīng)濟發(fā)展鏈上的一個節(jié)點。

“對口支援是高效率、高效益的做法，能夠大大加快災(zāi)后恢復(fù)重建的速度?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。

方案中“每年對口支援實物工作量按不低于本省市上年地方財政收入的１％考慮”這一規(guī)定引人注目。許光建認為，國家有關(guān)部門在制定方案前做了周密的測算，３年基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的目標是完全可以實現(xiàn)的。

這次的對口支援，無論是支援方還是受援方，都是經(jīng)過精心、細致的選擇和搭配。東部和中部地區(qū)共１９個省市，考慮海南省的實際情況不作安排，同時考慮重慶市是直轄市，且與四川的歷史聯(lián)系，西部地區(qū)安排重慶市承擔(dān)對口支援任務(wù)。

較發(fā)達的省市對口支援受災(zāi)損失慘重的縣市，經(jīng)濟實力相對弱一些的省市對口支援受災(zāi)相對輕一些的縣市，既可以使受災(zāi)地區(qū)盡快得到較好的恢復(fù)，也不至于使各地的恢復(fù)出現(xiàn)較大的差距。

對口支援的內(nèi)容不僅是臨時應(yīng)急，而且要增強受災(zāi)地區(qū)自我發(fā)展能力，是全面、綜合的。方案明確指出，堅持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長遠相結(jié)合，調(diào)動人力、物力、財力、智力等多種力量，優(yōu)先解決災(zāi)區(qū)群眾基本生活條件。對口支援的內(nèi)容包括經(jīng)濟、社會等各個方面，涉及生產(chǎn)、生活等諸多領(lǐng)域。

“災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案安排得非常全面，體現(xiàn)了?以人為本?的方針，老百姓看到這些安排，一定會支持的?！痹S光建認為。

（小標題）社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災(zāi)后重建中閃爍出耀眼的光芒

對口支援，是社會主義制度集中力量辦大事這一優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

當(dāng)對口支援的暖流涌入受災(zāi)地區(qū)，當(dāng)對口幫扶的援手伸向受災(zāi)群眾，社會主義大家庭友愛互助的凝聚力必將給災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供巨大的精神動力和現(xiàn)實支持。

國家確定由山東省對口支援受災(zāi)嚴重的北川縣后，山東省委連續(xù)召開會議，專題研究對口支援北川問題，并組織規(guī)劃、建設(shè)、地質(zhì)等方面專家奔赴災(zāi)區(qū)……“要把北川縣作為山東省的一個縣來重建，把北川人民當(dāng)成自己的親人來對待?！鄙綎|省委書記姜異康說。

根據(jù)災(zāi)后重建對口支援方案，上海已把都江堰的繁榮、昌盛、重建，作為上海人民義不容辭的責(zé)任。上海市還提出，其對都江堰的對口支援應(yīng)當(dāng)走在全國前列！

作為全國唯一對口支援２個?。祩€縣的省份，廣東省把優(yōu)先解決群眾的基本生活問題作為當(dāng)前對口支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的重中之重，抽調(diào)精兵強將火速趕赴災(zāi)區(qū)，全省派駐四川災(zāi)區(qū)的各類專業(yè)人員達７２００多人。

北京，什邡；江蘇，綿竹；浙江，青川……它們，過去相隔遙遠；它們，今天密不可分。

地震災(zāi)害讓災(zāi)區(qū)群眾的生命財產(chǎn)蒙受巨大損失，關(guān)鍵時刻，全國其他地區(qū)有責(zé)任、有義務(wù)幫扶災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。社會主義制度的無比優(yōu)越性，在災(zāi)后重建中閃爍出耀眼的光芒——

改革開放３０年來，我國成功應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，中國特色社會主義道路越走越寬廣，靠的就是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在近１０年時間里，我國先后取得了抗洪搶險、抗擊非典、抗擊冰雪災(zāi)害等斗爭的偉大勝利。黨和政府面對一次次突發(fā)事件，迅速反應(yīng)、正確決策、直接指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密依靠廣大人民，取得了一次又一次的勝利。

會聚陽光可以生火，收攏五指方能成拳。

對口支援是一場牽動全國的合力戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。災(zāi)區(qū)需要的不是“面子”工程，而是綜合競爭力的恢復(fù)和提升，所有對口支援項目都應(yīng)當(dāng)成為推進科學(xué)發(fā)展的重要抓手。承擔(dān)對口支援的地區(qū)必須從災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的具體困難和現(xiàn)實需求出發(fā)，均衡合理配置支援抗震救災(zāi)工作的人、財、物，有力推動雙方緊密合作和全方位交流。

對口支援，是對執(zhí)政能力的一次考驗。災(zāi)后恢復(fù)重建工作千頭萬緒，涉及群眾生活安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、保持穩(wěn)定等多項內(nèi)容，每一項工作都十分具體，每一個任務(wù)都十分艱巨。對口支援重在建立機制，強化責(zé)任，把工作做細、做實。

艱難困苦，玉汝于成。地震災(zāi)害，考驗著中華民族，證明了堅定不移走中國特色社會主義道路的必要性、正確性。歷經(jīng)巨大災(zāi)難和抗震救災(zāi)的壯闊實踐，中國共產(chǎn)黨人和偉大的中國人民，必將更加凝聚起建設(shè)中國特色社會主義的共同理想、堅定信念。

第三篇：對口援建項目工作情況匯報

對口援建項目工作情況匯報

“p0” style=““>我市對口援建**縣**鄉(xiāng)駐地建設(shè)項目正式開工以來，市援川辦、前線指揮部按照市委、市政府和省援川辦的部署要求，全力推進援建項目進程，取得了突破性進展。下面，把援建工作情況匯報如下：

“p0” style=““>

一、援建工作開展情況 “p0” style=““>**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)進展順利。**鄉(xiāng)駐地援建項目開工近四個月來，市援川全體工作人員與項目承建單位、監(jiān)理單位并肩作戰(zhàn)，克服時間緊、任務(wù)重、施工環(huán)境差、道路經(jīng)常堵塞、余震不斷、建材供應(yīng)緊張和運輸距離遠等重重困難，統(tǒng)籌安排，交叉施工，提高工作效率，嚴格控制成本，嚴把工

程質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)了突破性進展。援建的七個項目中，集貿(mào)市場于4月15日竣工；綜合文化站于4月14日封頂，墻體施工全部完成，正在進行室內(nèi)裝修；學(xué)校教學(xué)樓于4月24日封頂，學(xué)生宿舍樓于5月7日封頂，正在進行室內(nèi)外抹灰和室內(nèi)地面施工；衛(wèi)生院于4月30日封頂，已完成室內(nèi)外抹灰，正在進行室內(nèi)地面施工；給排水工程完成50%；市政道路施工完成三分之二；垃圾填埋場完成土方施工。已完成工程投資800多萬元，援建項目形象進度在關(guān)內(nèi)12個受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)中列第三位，所有項目土建工程6月底全部完成。

“p0” style=““>農(nóng)戶永久性住房建設(shè)已經(jīng)完成。因地震和泥石流破壞，**鄉(xiāng)農(nóng)民住房需維修加固678戶，重建432戶。為確保09年上半年基本完成農(nóng)戶永久性住房建設(shè)目標，我們與**鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府密切配合，研究措施，制訂方案，援建技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，大力推進農(nóng)戶永久性住房建設(shè)進度。678戶住房的維修加

固任務(wù)在春節(jié)前就已全部完成，需重建的432戶，5月底前已全面完成。

“p0” style=““>**新縣城建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達。4月30日省援川辦**援川〔2009〕30號文件正式下達了**省對口支援**新縣城和工業(yè)園區(qū)項目第二批分市任務(wù)計劃，分配給我市的援建任務(wù)是：**縣計生指導(dǎo)站、愛衛(wèi)辦、就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心等三個項目，總建筑面積10500平方米，總投資約5900萬元，資金由省援川辦統(tǒng)一管理，集中撥付。同時要求，**新縣城援建項目可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，由各市委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢及設(shè)計單位完成；項目招投標由各市委托甲級資質(zhì)的招投代理公司辦理，招標確定一級資質(zhì)施工企業(yè)和甲級資質(zhì)監(jiān)理單位。5月份，我們與**縣勞動局、衛(wèi)生局、計生局進行多次對接，并請**縣發(fā)改局召集中規(guī)院、**縣建設(shè)局等有關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會，將我市援建的3個項目調(diào)整到一個地塊內(nèi)，有利于施工管理和建筑資源綜

合利用。目前，已完成地界放線，編制可研報告和設(shè)計方案工作已經(jīng)開始，正在進行施工、監(jiān)理招投標的準備工作?！皃0” style=““>開展****工業(yè)園項目引進工作。省里會同**縣圍繞食品醫(yī)藥加工、電子信息、機械制造、建材加工、材料產(chǎn)業(yè)、服裝服飾和文化旅游等產(chǎn)業(yè)，提出了40個重點招商引資項目，要求每個市年內(nèi)至少向**工業(yè)園區(qū)引進一個項目。市發(fā)改委和援川辦聯(lián)合下發(fā)了通知，大力宣傳**工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，組織企業(yè)開展對接洽談。我市力創(chuàng)科技有限公司赴**考察投資環(huán)境，**水泥有限公司也有去**工業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的意向，但受條件限制，兩家公司都未能在**落戶投資。

“p0” style=““>

二、下一步工作打算 “p0” style=““>加快**鄉(xiāng)駐地援建項目建設(shè)掃尾工作。我市援建**鄉(xiāng)駐地項目全部為“交鑰匙工程”，按照省里“三統(tǒng)一”的要求，下一步重點是搞好項目的內(nèi)部裝修、工程標志設(shè)置和設(shè)備配置，奮戰(zhàn)

兩個月，確保7月底前完成附屬工程及內(nèi)部配套，完成竣工驗收和交接?！叭y(tǒng)一”標準的重點是小學(xué)、衛(wèi)生院、文化站3類項目的設(shè)備配置，學(xué)校生均投資不超過1650元，衛(wèi)生院可配置設(shè)備50萬元，文化站設(shè)備配置不超過10萬元。省援川辦專門發(fā)文對學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站內(nèi)部設(shè)備配備項目進行了明確，大宗設(shè)備省援川辦已完成招標統(tǒng)一組織采購，我市與中標單位簽訂供貨協(xié)議組織運輸并支付貨款；其他設(shè)備由我市與**鄉(xiāng)政府協(xié)商確定，由**鄉(xiāng)組織采購和運輸，我市按照采購協(xié)議支付貨款。

“p0” style=““>全力做好**新縣城援建項目建設(shè)工作。**新縣城援建項目，計生指導(dǎo)站、愛衛(wèi)辦要求年底前完成，就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心要求明年9月前完成，時間緊、任務(wù)重、要求嚴、標準高，下一步，我們主要做好以下工作：一是按省里下達的任務(wù)，與**縣協(xié)調(diào)對接，簽訂項目援建協(xié)議。二是加快項目可研報告、初步設(shè)計、地質(zhì)勘探等

前期工作進度。三是在我市組織招投標，確定施工和監(jiān)理單位。四是工作人員進一步向前線集中，與**縣三個部門分別成立援建項目協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的有關(guān)問題。項目招投標等前期工作完成后，盡快組織施工，確保明年九月底前全面完成。

“p0” style=““>努力開展****工業(yè)園招商引資工作。從目前情況看，我市年內(nèi)完成****工業(yè)園項目引進任務(wù)難度很大。下一步，我們和發(fā)改委將進一步加大工作力度，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢認領(lǐng)項目，組織企業(yè)赴**開展投資洽談，爭取完成招商引資任務(wù)。

“p0” style=““>同時，按照省里的統(tǒng)一安排，做好支醫(yī)、支教、支農(nóng)等專項援助工作。

第四篇：災(zāi)后重建工作先進個人推薦材料

災(zāi)后重建工作先進個人推薦材料

***同志，現(xiàn)年56歲，中共黨員，現(xiàn)任廖場鄉(xiāng)政府副科級干部，自2008年“5.12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生以來便開始從事抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。該同志在工作中一直勤勤懇懇，任勞任怨地奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作第一線，本鄉(xiāng)的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作從開初的查看災(zāi)情登記損失規(guī)劃選點到后來重建施工，無處不留下他的汗水和足跡。

幾年來，該同志不分上下班，不分節(jié)假日和星期天，沒日沒夜地為本鄉(xiāng)的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作辛勤地工作著，為了把好工程質(zhì)量關(guān)，常常堅持到工人下班后才下班，每天上班最早的下班最遲的必然是他。該同志身患腰椎尖盤突出，頸椎骨質(zhì)增生，腎結(jié)石，跟腱炎等多種疾病，天天靠吃藥維持，幾次因病情加重打完吊針又上工地。特別是在政府機關(guān)災(zāi)后重建工作中，一是按照鄉(xiāng)黨委政府的安排認真準備各項報批立項手續(xù)，為早報批早立項早開工打下堅實的基礎(chǔ)；二是根據(jù)鄉(xiāng)政府的現(xiàn)實情況和未來的發(fā)展方向認真做好規(guī)劃并隨時和設(shè)計單位聯(lián)系和溝通，為設(shè)計出符合本鄉(xiāng)實際的設(shè)計方案盡心盡職盡力；三是做好現(xiàn)場管理，配合監(jiān)理單位督促施工單位安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，確保了施工優(yōu)質(zhì)安全高效；四是帶病堅持工作輕傷不下火線，該同志由于多次受

傷留下不少的后遺癥，行動很是不便，加之在施工質(zhì)量檢查中又不慎將腳扭傷，為保證施工管理到位，只好每天借助拐杖艱難地行走在工地的各個角落，但他從無怨言，每天為災(zāi)后重建工作的順利進展默默奉獻。

該同志認真負責(zé)，一絲不茍的工作態(tài)度和工作作風(fēng)深受鄉(xiāng)黨委、政府和廣大干部群眾的好評和信任，因此特向組織推薦該同志為“災(zāi)后重建工作先進個人”。

推薦單位：名山縣廖場鄉(xiāng)人民政府

二〇一一年二月二十一日

第五篇：災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報告

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號通知要求，對照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我們認真組織對我鄉(xiāng)2011年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加快建設(shè)步伐，確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)

2011年，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最大機遇，堅持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實重重建、艱苦重建，強力項目建設(shè)，強化質(zhì)量、資金監(jiān)管，把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來，全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成了目標任務(wù)。

二、2011年目標任務(wù)及完成情況

目標任務(wù)：除農(nóng)房、場鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級活動室、勞動保障平臺、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)任務(wù)，總投資額1630萬元。完成情況：截止2011年12月20日，22個重建項目已全部開工，其中竣工21個，在建1個，完成投資額1630萬元。

三、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加速推進恢復(fù)重建工作。要切實加強織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方資源，充實調(diào)整重建力量，確保重建工作機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費落實到位，做到一個項目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。繼續(xù)實行災(zāi)后重建“一把手”負責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層負責(zé)任、人人抓落實的良好局面和重建合力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強有力的組織保障。

（二）強化責(zé)任落實，確保目標任務(wù)如期完成。我們對2011年災(zāi)后重建項目進行了認真梳理，詳細分解目標任務(wù)，認真制定了計劃和階段工作計劃和工作措施，明確了重建內(nèi)容、重建重點，通過正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標責(zé)任書。

（三）、抓住發(fā)展機遇，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。一是嚴格按照上級有關(guān)災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強力推進重建速度，確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。二是強化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，嚴格執(zhí)行項目程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強對資金、項目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴格實行項目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標行為。嚴格堅持抗震設(shè)防標準，加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確?；謴?fù)重建質(zhì)量，保證每一個工程和項目都經(jīng)得起人民的檢驗和歷史的檢驗。三是嚴格災(zāi)后重建資金管理制度，切實做到一個項目一套專帳、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，四是制定和完善建成項目管理使用辦法，努力使建成項目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。