第一篇:僑 法 知 識 問 答 - 保山市人民政府
僑 務(wù) 知 識 問 答
問:《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》適用于哪些人? 答:經(jīng)其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責僑務(wù)工作的機構(gòu)根據(jù)本人申請審核認定為歸僑、僑眷的人員,其合法權(quán)益受《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》的保護。
問:什么人是華僑?
答:華僑是指定居在國外的中國公民。即華僑屬于中國公民,具有中國國籍。華僑應(yīng)當已經(jīng)取得住在國的長期或永久居留權(quán);或者雖未取得所在國的長期或永久居留權(quán),但已取得住在國連續(xù)5年(含5年)以上合法居留資格,并在國外居住的。在外學習期間的出國留學生(包括公派和自費)、在外工作期間的公務(wù)人員(包括勞務(wù)人員)均不算華僑。
問:什么人是歸僑?
答:歸僑是指回國定居的華僑。不論年齡大小和何時回國,都是歸僑。來華定居的外籍華人在恢復中國國籍后,也稱歸僑。
問:哪些人是屬于僑眷? 答:僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。包括:華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
問:歸僑、僑眷要求確認身份,需如何辦理?
答:根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》的規(guī)定,歸僑、僑眷的身份認定,應(yīng)由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責僑務(wù)工作的機構(gòu)根據(jù)本人申請審核認定。
問:申請審核認定歸僑、僑眷身份,辦理程序是什么? 答:1)由本人提出申請,提供有關(guān)資料。
2)由本人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明。
3)由縣級以上僑務(wù)部門進行歸僑、僑眷身份確認。
問:申請審核認定歸僑、僑眷身份,應(yīng)提供那些材料? 答:1)本人申請材料。
2)證明自己或親屬在國外定居的材料。3)本人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明。4)申請人與關(guān)系人的關(guān)系證明。5)本人一寸照片兩張。
問:與華僑、歸僑沒有血親或姻親關(guān)系,但有長期扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是否屬于僑眷?如何辦理身份認定?
答:同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其它親屬也屬于僑眷,他們在辦理身份認定時,除提供正常申報審核材料外,還需要有公證機構(gòu)的相關(guān)證明。證明材料可以由國內(nèi)相關(guān)公證處出具,也可以由華僑在我國駐外國大使館、領(lǐng)事館辦理公證事務(wù)。
問:華僑、歸僑去世后,其國內(nèi)眷屬依法認定的僑眷身份是否喪失?華僑加入外國國籍,成為外籍華人后,其國內(nèi)眷屬原認定的僑眷身份是否取消?
答:華僑或歸僑去世后,僑眷與其人身關(guān)系沒有發(fā)生改變,因此,其國內(nèi)眷屬原依法認定的僑眷身份不變。
華僑身份改變成為外籍華人后,其國內(nèi)眷屬原依法認定的僑眷身份也不改變。
問:依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系,其原依法認定的僑眷身份是否改變?與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的,其原依法認定的僑眷身份是否改變? 答:依法解除婚姻關(guān)系或解除扶養(yǎng)關(guān)系,意味著雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復存在,由這個前提產(chǎn)生的僑眷關(guān)系自然喪失。
問:華僑來我縣定居需符合那些條件?
答:符合下列條件之一的,可以申請來我縣定居: 1)夫妻一方在境外生活確有困難,國內(nèi)一方能自行解決回國定居后的工作或住房等問題的。
2)在國外無依無靠的孤寡老人,國內(nèi)有親人能解決住房、贍養(yǎng)等生活問題,不增加國家負擔的。
3)在國外的老人用外匯已在國內(nèi)購買住房,又有外匯積蓄或退休金、養(yǎng)老金可轉(zhuǎn)回國內(nèi)領(lǐng)取,國內(nèi)有親屬(該親屬的戶口不得由農(nóng)轉(zhuǎn)非或由小城鎮(zhèn)遷入大城市)協(xié)助料理生活等問題的。
4)在國外受到迫害,失去謀生條件,我國使館認為其必須回國,并服從分配接受安置的。
5)國內(nèi)公民出國定居后,生活確有困難,而回國定居又能解決工作、住房等問題的,并且在出國定居后短時間內(nèi)堅決要求回國定居的。
6)國家其他政策規(guī)定可以回國來我縣定居的。
問:華僑來我縣定居需準備那些申報材料? 答:華僑來我縣定居需準備以下申報材料: 1)本人申請書。
2)華僑身份證明材料,如在國外(境外)定居的證明材料等。
3)我國駐外國外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)意見。4)在擬定居地的住房、親屬等證明材料。5)回國定居的工作安排或生活來源的證明材料。
問:華僑來我縣定居,辦理程序是什么? 答:華僑來我縣定居辦理程序是:
1)在本人入境前向我國駐外國外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其它駐外機關(guān)提出申請,或者向擬定居地的我縣公安局提出申請,并提供有關(guān)資料。
2)由以上受理單位將本人申請及資料轉(zhuǎn)交省僑辦。3)在省僑辦商有關(guān)部門批準后,由公安廳出入境管理部門核發(fā)定居證。
問:什么叫“三僑生”?
答:三僑生是指歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女。問:“三僑生”可享受那些方面照顧?
答:根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》實法辦法第十七條之規(guī)定:“歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女可以適當加分照顧。
根據(jù)省僑辦、省教委、省勞動廳聯(lián)發(fā)云僑辦發(fā)[1994]052號文規(guī)定:歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女(簡稱三僑生)報考大專院校、中等專業(yè)學校、電視大學、函授大學、技工學校、普通高中,其戶口在華僑農(nóng)場的,錄取時給予加20分的照顧;戶口在城鎮(zhèn)的,錄取時給予加10分的照顧。
獲得省、部級以上勞動模范、先進工作(生產(chǎn))者榮譽稱號或者科技獎的僑眷,其子女報考上款所指各級各類學校,錄取時給予加10分的照顧。
問:如何辦理 “三僑生”身份認定?
答:“三僑生”的身份由“三僑生”本人常住戶口所在地縣級以上人民政府僑務(wù)辦公室依法認定??h一級人民政府未設(shè)置僑務(wù)辦公室的,由其上一級市(州)人民政府僑務(wù)辦公室依法認定。在認定申請人為“三僑生”身份后,為其出具《三僑生身份證明》。
問:申請“三僑生”身份認定應(yīng)當提交哪些材料? 答:1)申請人書面申請及填妥的《認定三僑生身份申請表》; 2)申請人戶口、居民身份證復印件;
3)申請人與相關(guān)華僑、歸僑的親屬關(guān)系或扶養(yǎng)關(guān)系從戶口簿中不能確認的,應(yīng)當提交公證書;
4)屬于華僑在國內(nèi)的子女的,提交該華僑定居國外有效身份證件的復印件及我駐外使領(lǐng)館認證書;屬于歸僑子女的,提交該歸僑由公安機關(guān)核發(fā)的華僑回國定居證明(1986年12月26日以前回國定居沒有由省級公安機關(guān)核發(fā)華僑回國定居證明的,應(yīng)當提交本人檔案中有關(guān)華僑回國定居的資料復印件,資料復印件由管理本人檔案的組織、人事部門確認并加蓋公章);屬于申請人是歸僑學生的,提交該申請人由省級公安機關(guān)核發(fā)的華僑回國定居證明。
問:國家對歸僑、僑眷職工出境探親待遇問題有何政策? 答:根據(jù)國務(wù)院僑辦等五個部門《關(guān)于歸僑、僑眷職工因私出境探親待遇問題的通知》,歸僑、僑眷出境探親可享受如下待遇:
一、歸僑、僑眷職工出境探望配偶,四年以上(含四年)一次的,給假半年;不足四年的,按每年給假一個月計算。
未婚歸僑、僑眷職工出境探望父母,四年以上(含四年)一次的,給假四個月;三年一次的,給假七十天;一年或兩年一次的,按國務(wù)院國發(fā)(1981)36號文件的規(guī)定給假。
已婚歸僑、僑眷職工出境探望父母,每四年給假一次,假期為四十天,不予累計。
歸僑職工回國參加工作十年以上,以往沒有出境探親或因私事出境,也沒有在國內(nèi)(內(nèi)地)會見從國外和港澳回來的配偶和父母的,第一次出境探親,可給假半年;以后再次出境探親,按上述規(guī)定辦理。
出境探親假期,是指與配偶、父、母團聚的時間,包括公休假日和法定節(jié)日。另外,按實際需要給予路程假。
歸僑、僑眷職工出境探親一般不得續(xù)假,如確有特殊情況,不能按期返回原單位,本人應(yīng)向所在單位申請事假。經(jīng)批準的事假待遇,按國內(nèi)職工事假的規(guī)定辦理。
問:集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工的探親待遇可否參照通知執(zhí)行?
答:集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工的探親待遇,由各省、市、自治區(qū)人民政府的有關(guān)部門參照《關(guān)于歸僑、僑眷職工因私出境探親待遇問題的通知》的規(guī)定制定。
問:歸僑、僑眷職工因私出境探親前的審批問題有何規(guī)定? 答:凡符合國家規(guī)定探親條件和出境條件的歸僑、僑眷職工,申請出境探親,如前往國家和地區(qū)不拒絕或不限制我國公民入境,各地公安部門應(yīng)盡快審批。
問:我國對歸僑僑眷離休、退休、退職人員因私事出境有關(guān)待遇有何規(guī)定?
答:根據(jù)國務(wù)院僑辦、人事部等五部門的(92)僑內(nèi)會字第020號文件《關(guān)于歸僑僑眷離休、退休、退職人員因私事出境有關(guān)待遇的通知》,對歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境作出如下規(guī)定:
(1)歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境后,按照國家有關(guān)規(guī)定享受的離休、退休費和退職生活費及各種補貼照發(fā)。
(2)歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境無時間限制。如出境時間在一年以上的,從第十三個月起,每年應(yīng)向支付離休、退休費和退職生活費的單位提供由我駐外使領(lǐng)館或當?shù)毓C機關(guān)出具的本人生存證明書。由公證機關(guān)出具的證明書,須經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認證,居住在尚未和我國建交的國家的,須經(jīng)受委托駐該國并已與我國建交的第三國使領(lǐng)館認證,方為有效。支付單位憑上述證明,繼續(xù)支付離休、退休費和退職生活費及各種補貼。
(3)歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境后,如獲得所在國(地區(qū))準許定居的,其待遇按照勞動人事部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國銀行、中華全國總工會《關(guān)于獲準出國定居的退休、退職人員待遇問題的通知》(勞人勞[1982]42號)的有關(guān)規(guī)定辦理。
(4)凡因私事出境的旅費,境外的醫(yī)藥費,均由本人自理。在境外期間死亡的,其在境外的親屬應(yīng)及時通知其國內(nèi)原所在單位。所在單位按規(guī)定在國內(nèi)發(fā)給喪葬等費用,并從其死亡的下一個月起停發(fā)離休、退休費和退職生活費用。
第二篇:農(nóng)村土地承包法有關(guān)知識問答
農(nóng)村土地承包法有關(guān)知識問答
1、農(nóng)村土地承包有哪幾種方式?
農(nóng)村土地承包有兩種方式:家庭承包方式(按人頭分地,俗稱“人口地”)和其他承包方式(本地多為叫莊方式,俗稱“叫莊地”)。從嚴格意義上講,通過這兩種方式取得的土地都是承包地。
家庭承包和其他承包方式在承包期限、承包經(jīng)營權(quán)的保護和流轉(zhuǎn)及征用補償?shù)确矫娑即嬖谥町悺?/p>
2、法律對承包期限是如何規(guī)定的?
采取家庭承包方式的,耕地的承包期為30年;而采取其他承包方式的,承包期限由承包方和發(fā)包方協(xié)商確定,若雙方對承包期限沒有約定的,發(fā)包方可以隨時收回。
3、土地征收補償費如何分配?
承包地被依法征收以后,可以產(chǎn)生三種費用:土地補償費、地上附著物和青苗的補償費以及安置補助費。
土地補償費在性質(zhì)上是對集體土地所有權(quán)的補償,因此一般統(tǒng)一支付給作為被征地單位的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
地上附著物和青苗的補償費是針對被征收土地上的建筑物、農(nóng)作物等所給予的一次性經(jīng)濟補償費用,該筆費用應(yīng)發(fā)放給承包方,在土地流轉(zhuǎn)給第三人的情況下,除雙方另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
安置補助費具有很強的人身性,是為了保障以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)戶的基本生活而發(fā)放,故只有通過家庭承包方式取得的土地被征用后,土地承包經(jīng)營權(quán)人才有權(quán)獲得安置補助費(本地區(qū)的標準為每畝每年600元)。而通過叫莊方式發(fā)包的土地是人口地發(fā)包之后對農(nóng)村剩余土地的二次分配,土地被征用后,失地農(nóng)戶的生活不會受太大影響,所以并不產(chǎn)生安置補償費。
第三篇:僑法宣傳角文檔
全國五五普法僑務(wù)系統(tǒng)“僑法宣傳角”
僑法宣傳角簡介: 為了廣泛宣傳和貫徹落實僑務(wù)法律法規(guī)和涉僑政策,進一步增強全社會依法護僑的法律意識,營造愛僑、護僑、為僑服務(wù)的和諧環(huán)境, 按照區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的部署,2007年7月街道在“社區(qū)金橋俱樂部”設(shè)立僑法宣傳角,利用金橋俱樂部的多功能設(shè)備和社會影響促進僑法宣傳,同時注重運用多種手段擴大僑法宣傳的輻射面。
一、抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和完善僑法宣傳的組織網(wǎng)絡(luò),各社區(qū)專門設(shè)一名僑法宣傳員,條件成熟以后向社區(qū)樓道延伸。聘請浙江五聯(lián)律師事務(wù)所的有七年豐富經(jīng)驗的毛愛東律師為特聘法律顧問。并承諾對歸僑、僑眷有問必答、有求必應(yīng),全心全意維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益,根據(jù)需要進行現(xiàn)場咨詢服務(wù)。
二、抓好僑法宣傳。以《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其實施辦法和《浙江省華僑權(quán)益保障暫行規(guī)定》為基本宣傳內(nèi)容,堅持“聯(lián)誼、服務(wù)、引導”三大功能,創(chuàng)建各類載體平臺,靈活多樣地扎實開展社區(qū)僑法宣傳工作。
三、抓好僑益維護。圍繞僑法凝聚僑心、發(fā)揮僑力,為僑服務(wù)是基礎(chǔ),維護僑益是關(guān)鍵。不僅使海外僑胞和歸僑僑眷有法可依,還要讓他們懂法、用法,切實維護好其根本利益,除了提供咨詢服務(wù)以外,還要根據(jù)歸僑僑眷的實際需求提供實實在在的法律服務(wù)?!皟S法宣傳角”的建立,增強了廣大歸僑、僑眷、留學生眷屬的法律意識,使街道、社區(qū)的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮,營造了學法護法,維護僑益的良好氛圍。
2007年7月27日,“全國僑務(wù)系統(tǒng)五五普法僑法宣傳角授牌儀式”在街道社區(qū)金橋俱樂部舉行,國僑辦國內(nèi)司司長程鐵生,親自為僑法宣傳角現(xiàn)場授牌并揭牌。
第四篇:《動物防疫法》知識問答100題
1、《動物防疫法》立法目的有哪些?
答:與現(xiàn)行《動物防疫法》相比,新修訂的《動物防疫法》立法目的更加明確。其一是將動物防疫工作納入法制的軌道,依法加強對動物防疫活動的管理。二是預(yù)防、控制和撲滅動物疫病。三是促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。四是保護人體健康。五是維護公共衛(wèi)生安全。
2、《中華人民共和國動物防疫法》的適用范圍是什么?如何理解?
答:《中華人民共和國動物防疫法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。從以下三個方面理解:
本法適用的地域范圍是中華人民共和國領(lǐng)域,包括我國的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空以及駐外國的使、領(lǐng)館和航行于公?;蛲2从谕鈬劭诘奈覈拇昂惋w機。本法不適用于我國香港和澳門兩個特別行政區(qū)。
本法對人的適用效力范圍是我國領(lǐng)域內(nèi)的單位和個人。單位包括機關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團法人、還包括未取得法人資格的其他組織;個人包括我國公民,還包括進入我國國境的外國人、無國籍人。本法適用的人的行為即動物防疫及對動物防疫的監(jiān)督管理活動。動物防疫包括有關(guān)單位和個人在動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中預(yù)防、控制、撲滅動物疫病的各種活動。本法所調(diào)整的動物防疫活動具有廣泛性和綜合性。進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫不適用本法,而適用《進出境動植物檢疫法》。
3、如何理解《動物防疫法》的調(diào)整對象?
答:《動物防疫法》的調(diào)整對象從動物、動物產(chǎn)品、動物疫病、動物防疫及動物、動物產(chǎn)品的檢疫五個方面來理解:
(1)動物:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
家畜包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、鹿、兔、犬等;家禽包括雞、鴨、鵝、鴿等;人工飼養(yǎng)、合法合法捕獲的其他動物包括各種實驗動物、特種經(jīng)濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物。
(2)動物產(chǎn)品:是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。(3)動物疫病:是指動物傳染病、寄生蟲病。動物傳染病是指感染病原體,使動物產(chǎn)生具有一定潛伏期和臨床癥狀并具有傳播性的動物疫病。如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏桿菌病、狂犬病、豬鏈球菌病、高致病性藍耳病等。
寄生蟲病是指由動物性寄生蟲引起的動物疫病。如豬囊蟲病、旋毛蟲病、鉤端螺旋體病、血吸蟲病和疥螨等。
(4)動物防疫:是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。
動物疫病的預(yù)防主要是指對動物采取免疫接種、驅(qū)蟲、藥浴、疫病監(jiān)測和對動物飼養(yǎng)場所采取消毒、生物安全控制、動物疫病區(qū)域化管理等一系列綜合措施,防止動物疫病的發(fā)生。動物疫病的控制包含兩方面的內(nèi)容:一是發(fā)生動物疫病時,采取隔離、撲殺、消毒等措施,防止其擴散蔓延,做到有疫不流行;二是對已經(jīng)存在的動物疫病,采取監(jiān)測、淘汰等措施,逐步凈化直至達到消滅該動物疫病。
動物疫病的撲滅是指發(fā)生重大動物疫情時采取的措施,即指發(fā)生對人畜危害嚴重,可能造成重大經(jīng)濟損失的動物疫病時需要采取緊急、嚴厲、綜合的“封鎖、隔離、銷毀、消毒和無害化處理等”強制措施,迅速撲滅疫情。
(5)動物、動物產(chǎn)品的檢疫:是指為了防止動物疫病傳播,保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康,維護公共衛(wèi)生安全,由法定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),采取法定的檢疫程序和方法,根據(jù)法定的檢疫對象,依照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定的動物檢疫規(guī)定,采取法定的處理方式,對動物、動物產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況進行檢查、定性、和處理,并出具法定的檢疫證明的一種強制性行政執(zhí)法行為。
4、實施動物及其產(chǎn)品檢疫的目的有哪些?
答:一是為了防止染疫的動物及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié);二是防止動物疫病通過運輸、屠宰、加工、貯藏和交易等環(huán)節(jié)傳播蔓延;三是為了確保動物源性產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。
5、我國的動物防疫工作方針是什么?為什么? 答:國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。這是因為:
第一,動物疫病有其固有的特性,它的發(fā)生、傳播、流行必須具備傳染源、傳播途徑和易感動物三個必要條件,有可預(yù)防性。只要做到消滅傳染源、切斷傳播途徑和保護易感動物三者之一,才能控制疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。如果三個方面都做到了就可控制或消滅該疫病,提前預(yù)防可收到事半功倍之效。
第二、由于動物疫病具有傳染擴散的特點,有的疫病至今尚無有效的防止方法,有的即使得到治療,本身仍是帶毒的傳染源,具有潛在的危險性,只有通過撲殺、銷毀才能徹底消除隱患。因此如果不提前預(yù)防,一旦疫病發(fā)生、蔓延,控制撲滅起來,需要耗費相當長的時間和巨大的人力、物力和財力,會給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成嚴重打擊,對人體健康、公共衛(wèi)生安全及國民經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重后果。
第三,目前我國養(yǎng)殖業(yè)仍然是以農(nóng)村家庭式分散飼養(yǎng)為主,防疫基礎(chǔ)薄弱,再加上動物疫病種類多,發(fā)病范圍廣,老的疫病尚未得到有效控制,新的疫病又不斷出現(xiàn),不僅嚴重影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展,而且直接危及人體健康,妨礙我國動物產(chǎn)品進入國際市場。依法采取預(yù)防為主的方針,適合我國養(yǎng)殖業(yè)的實際。只有各級政府及有關(guān)部門大力加強動物疫病的預(yù)防工作,提高養(yǎng)殖者自我防疫意識,落實各項預(yù)防措施,才能保證動物疫病得到有效預(yù)防和控制。
6、《動物防疫法》中動物疫病的分類標準及分類?
答:《動物防疫法》是以“動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度”作為動物疫病的分類標準,符合我國動物疫病預(yù)防、控制和撲滅的實際情況。本法依據(jù)分類標準,將動物疫病劃分為三種類型:
一類動物疫病是指對人與動物危害嚴重,需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅等措施的。
二類動物疫病是指可能造成重大經(jīng)濟損失,需要采取嚴格控制、撲滅等措施,防止擴散的。三類動物疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失,需要控制和凈化的。
7、《動物防疫法》中規(guī)定縣級以上、鄉(xiāng)級人民政府的具體職責有哪些? 答:縣級以上人民政府的主要職責:
(1)加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。實行政府負總責,政府主要領(lǐng)導是第一責任人。(2)切實加強基層動物防疫隊伍建設(shè)。一是要建立健全基層動物防疫機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè);二是要建立健全村級動物防疫員隊伍,完善村級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。
(3)建立健全動物防疫體系。一是建立健全獸醫(yī)工作體系。二是建立科學合理的經(jīng)費保障機制。三是加快獸醫(yī)工作的法律法規(guī)體系建設(shè)。(4)制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
8、《動物防疫法》中規(guī)定國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門在動物防疫中的具體職權(quán)有哪些? 答:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。其主要職責包括:
(1)主管全國動物防疫及其監(jiān)督管理工作,依法起草、制定《動物防疫法》配套法規(guī);(2)制定國家動物疫病防治規(guī)劃和監(jiān)測計劃,確定國家適當?shù)膭游镄l(wèi)生保護水平;(3)規(guī)定公布動物疫病的病種名錄,會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布人畜共患傳染病名錄,制定公布動物疫病預(yù)防辦法和技術(shù)規(guī)范;
(4)確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強制免疫計劃;
(5)規(guī)定動物疫病監(jiān)測程序和方法,根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警;
(6)制定種用、乳用、役用、觀賞、演藝、參賽等動物和寵物應(yīng)當符合的健康標準。(7)規(guī)定動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)與動物屠宰、經(jīng)營、隔離場所,動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件;
(8)規(guī)定或者會同有關(guān)部門共同規(guī)定實驗動物管理制度,以及采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動的管理制度和操作規(guī)程;(9)制定無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)標準和評估規(guī)范,組織評估無規(guī)定動物疫病區(qū),并公布合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)名錄;
(10)統(tǒng)一管理認定重大動物疫情,負責公布全國動物疫情,依照我國締結(jié)的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況;(11)規(guī)定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤消和疫區(qū)封鎖的解除標準和程序;(12)制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試、注冊辦法、頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)資格證書;(13)制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療人員和診療服務(wù)活動的管理辦法和動物診療許可證的發(fā)放辦法;(14)制定動物和動物產(chǎn)品檢疫的行業(yè)標準、檢疫對象、頒布動物、動物產(chǎn)品檢疫技術(shù)規(guī)程以及檢疫管理辦法;(15)規(guī)定動物防疫證、章、標志;
(16)制定檢疫證明、檢疫標志和免疫標識的格式和管理辦法。
9、我國實行的動物防疫管理體制是什么?
答:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作??h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作??h級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
10、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的主要職責是什么?
答:縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照本法規(guī)定,負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。其主要職責(1)依法實施轄區(qū)內(nèi)的動物及動物產(chǎn)品檢疫;(2)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人執(zhí)行本法及有關(guān)動物衛(wèi)生法律規(guī)范的技術(shù)規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查;(3)糾正和處理違 物衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,決定動物衛(wèi)生行政處理、處罰;(4)負責動物診療和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的監(jiān)督管理;(5)負責畜禽標識和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督管理等工作。
11、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的職責是什么?
答:承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
46、負有報告動物疫情法定義務(wù)的人員和單位?
答:根據(jù)《動物防疫法》第二十六條規(guī)定,以下單位和個人有報告動物疫情的法定義務(wù):(1)從事動物疫病研究與診療的;(2)從事動物飼養(yǎng)的;(3)屠宰動物的;(4)經(jīng)營動物的;(5)運輸動物的;(6)實施動物隔離的;(7)對動物進行監(jiān)測與檢疫的;(8)發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的。
發(fā)現(xiàn)動物疫情的單位和個人,應(yīng)當立即向以下任何一個單位報告:(1)當?shù)孬F醫(yī)主管部門;(2)當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所;(3)當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制中心。
47、在什么情況下,動物及其產(chǎn)品需要銷毀?
答:根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,發(fā)生動物疫病時,對患一類動物疫病的動物及其染疫動物產(chǎn)品必須進行銷毀處理;對其他病死、撲殺的動物及染疫動物產(chǎn)品,可采用深埋或焚燒等方法進行無害化處理。
48、動物疫情由誰負責認定和公布?
答:動物疫情由縣級以上獸醫(yī)主管部門認定;其中重大動物疫情由省級獸醫(yī)主管部門認定。動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負責向社會公布,其他部門和個人不得發(fā)布動物疫情。違法發(fā)布動物疫情的,將由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處一千元到一萬元的罰款。
49、發(fā)生動物疫情后,法律規(guī)定由什么機構(gòu)來處理?
答:發(fā)生一類動物疫病時,由當?shù)孬F醫(yī)主管部門派人到現(xiàn)場處理,由縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令。
50、亂發(fā)布動物疫情將受到什么法律懲罰?
答:根據(jù)《動物防疫法》第八十條規(guī)定,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
51、藏匿、轉(zhuǎn)移和盜挖被依法處理的動物及動物產(chǎn)品將受到什么處罰?
答:根據(jù)《動物防疫法》第八十條規(guī)定,藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
52、《動物防疫法》對不得從事動物生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員具體有什么規(guī)定?
答:根據(jù)《動物防疫法》第二十三條規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,不得直接從事動物診療以及易感動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>
53、不遵守《動物防疫法》,導致動物疫病傳播流行的,應(yīng)承擔什么法律責任? 答:根據(jù)《動物防疫法》第八十四條規(guī)定,違反《動物防疫法》導致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔民事責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
54、開辦動物屠宰場如何辦理《動物防疫條件合格證》手續(xù)?
答:首先,應(yīng)向縣級以上獸醫(yī)主管部門提出申請,并附相關(guān)材料;其次,接受動物衛(wèi)生監(jiān)督所的現(xiàn)場審查,經(jīng)審查合格,發(fā)給動物防疫條件合格證;最后,需要辦理工商登記的話,再持動物防疫條件合格證到工商部門申辦登記注冊手續(xù)。如果屠宰場動物防疫條件不合格,未取得動物防疫條件合格證的,根據(jù)《動物防疫法》第七十七條規(guī)定,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
55、動物屠宰場應(yīng)當具備什么條件? 答:需要符合以下幾項基本條件:
(1)場所的位置于居民區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準;
(2)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求;
(3)有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和消毒清洗設(shè)施設(shè)備;
(4)有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員;(5)有完善的動物防疫制度;
(6)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
56、動物屠宰檢疫的監(jiān)督管理內(nèi)容有那些? 答:動物屠宰檢疫的監(jiān)督管理內(nèi)容有以下幾項:(1)動物宰前檢疫監(jiān)督:
一是動物憑《產(chǎn)地檢疫合格證明》、《出縣境動物檢疫合格證明》《運載工具消毒證明》和免疫標識收購、入場;
二是經(jīng)現(xiàn)場健康檢查,根據(jù)檢查結(jié)果分圈管理,防止交叉感染;三是待宰管理,動物進入屠宰場進行12小時以上休息和停飼,減少應(yīng)激反應(yīng)。
四是嚴格監(jiān)督檢疫,做好檢疫結(jié)果和處理情況的登記記錄,妥善保管檢疫證明和存根。(2)宰后檢疫的監(jiān)督:嚴格按照國家標準、行業(yè)標準對動物的頭部、肉尸、內(nèi)臟等必檢部位和項目實施檢疫。
(3)檢出染疫動物和動物產(chǎn)品的處理(4)使用動物衛(wèi)生證、章的監(jiān)督(5)消毒工作的監(jiān)督
57、什么是無害化處理?
答:無害化處理是指用化學、物理及其他方法消除染疫動物及動物產(chǎn)品病害因子的強制措施。無害化處理也適用于染疫動物及動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、污水及其他相關(guān)物品。
58、動物檢疫的分類?
答:根據(jù)實施檢疫的環(huán)節(jié),動物檢疫分兩類:產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
59、什么情況下,要對動物及其產(chǎn)品進行無害化處理?
答:對檢疫不合格的動物產(chǎn)品必須進行無害化處理;其中包括染疫動物及動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、污水及其他相關(guān)物品。60、屠宰動物依法應(yīng)當辦理哪些檢疫?
答:根據(jù)《動物防疫法》第四十二條、四十三條規(guī)定,屠宰動物前,貨主應(yīng)當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,經(jīng)官方獸醫(yī)實施現(xiàn)場檢疫合格的,出具動物產(chǎn)地檢疫證明、加施檢疫標志;取得官方獸醫(yī)簽字或者蓋章后的檢疫證明和附具有檢疫標志的動物才能準予進入屠宰場屠宰。
61、屠宰未附有檢疫證明動物的,應(yīng)當承擔什么法律責任?
答:根據(jù)《動物防疫法》第七十八條規(guī)定,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
98、什么是官方獸醫(yī)?什么是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)?
答:官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。99、官方獸醫(yī)執(zhí)法行為規(guī)范的規(guī)定是什么?
答:官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標志。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
100、《動物防疫法》對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反法律責任有哪些規(guī)定? 答:動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(1)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的;(2)對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品重復檢疫的;
(3)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復收費的;
(4)其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為。
第五篇:《保守國家秘密法》知識問答
《保守國家秘密法》知識問答
?
《保守國家秘密法》知識問答
1、《中華人民共和國保守國家秘密法》是何時頒布實施的?
答:《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)是2010年4月29日由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過,自2010年10月1日施行。
2、修訂頒布保密法的意義何在?
答:修訂頒布保密法,是加強新形勢下保密工作的迫切需要;是貫徹落實黨和國家保密工作方針政策的必然要求;是進一步完善我國社會主義法律體系的重要舉措。
3、新修訂的保密法主要目標是什么?
答:就是要依法加強對國家秘密的保護。第三條明確規(guī)定“國家秘密受法律保護?!薄叭魏挝:颐孛馨踩男袨槎急仨毷艿椒勺肪俊!?/p>
4、保密工作方針是什么?
答:保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當依法公開。
5、如何做到“依法管理”?
答:依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
有法可依,就是要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,不斷提高立法質(zhì)量,完善法律體系,增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性。
有法必依,就是要求機關(guān)、單位嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等。
執(zhí)法必嚴,就是要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī),認真履行監(jiān)督職責。違法必究,就是要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。
6、如何做到“既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用”?
答:就是要求在確保國家秘密安全的同時,必須充分遵循信息化條件下信息資源的客觀規(guī)律,建立科學有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。
7、為什么在強調(diào)保密的同時,又要規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當依法公開呢?
答:這是為了正確處理公開與保密的關(guān)系,既確保國家秘密安全,又充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。該公開的不公開,不該公開的公開了,都會損害國家和人民的利益。
“依法公開”是指法律法規(guī)要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或拒絕公開;公開前,必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;公開程序和方式必須符合法律規(guī)定。
8、保密工作責任制主要包括哪些責任制?
答:保密工作責任制主要包括領(lǐng)導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責任制等。
9、定密責任人制度是什么?
答:機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密,應(yīng)當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。
10、新修訂的保密法對定密權(quán)限作了哪些限定?
答:這次修訂改變了以往任何機關(guān)、單位都可以確定任何密級的做法,從行政層級和密級兩方面對定密權(quán)作了限定,上收了定官權(quán)限,不再授予縣級機關(guān)定密權(quán),取消了設(shè)區(qū)的市、自治州一級機關(guān)絕密級定密權(quán)。
規(guī)定,中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定,或者提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
11、保密法對保密期限作了哪些規(guī)定?
答:國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。
12、保密法對解密制度作了哪些規(guī)定? 答:保密法規(guī)定了兩種解密方式: 一是自動解密,即國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。
二是審查解密,即機關(guān)、單位應(yīng)當定期審核所確定的國家秘密事項,特別是保密期限即將屆滿的國家秘密事項。經(jīng)審核,仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當及時履行程序予以解密;認為仍應(yīng)該繼續(xù)保密,需要延長保密期限的,應(yīng)當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。有權(quán)決定提前解密或者延長保密期限的,包括原定密機關(guān)、單位及其上級機關(guān),決定作出后,應(yīng)當通知原知悉范圍的機關(guān)、單位和人員。
13、針對當前計算機網(wǎng)絡(luò)竊密泄密的嚴峻形勢,在這次修訂中增加了哪些保密措施? 答:一是實行分級保護。規(guī)定存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)按照涉密程度實行分級保護,采取不同程度的管理措施。
二是加強技術(shù)防護。規(guī)定涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當按照國家保密標準配備保密設(shè)施、設(shè)備。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運行。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。
三是針對信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用過程中存在的安全保密問題,增加了不得將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其公共信息網(wǎng)絡(luò)等禁止性規(guī)定。
四是強化網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商的責任。主要是配合有關(guān)機關(guān)對泄密案件進行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向有關(guān)部門報告;根據(jù)有關(guān)部門的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息。
14、對涉密信息系統(tǒng)的管理有哪些規(guī)定?
答:保密法規(guī)定,機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個人不得有下列行為:
(一)將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
(二)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換;
(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息;
(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;
(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
15、對國家秘密載體的管理有哪些規(guī)定?
機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理,任何組織和個人不得有下列行為:
(一)非法獲取、持有國家秘密載體;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;
(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;
(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
16、在涉外保密方面有哪些審批管理制度?
答:保密法明確規(guī)定,機關(guān)、單位對外效與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當報國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準,并與對方簽訂保密協(xié)議。
17、對涉密人員保密管理有哪些制度? 答:對涉密人員管理主要有如下制度:
一是分類管理制度。規(guī)定涉密崗位工作的人員,按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理。
二是上崗審查培訓制度。規(guī)定任用、聘用涉密人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行審查。涉密人員上崗應(yīng)當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密制度知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度。
三是出境管理制度。規(guī)定涉密人員出境應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。四是脫密期管理制度。規(guī)定涉密人員離崗離職實行脫密期管理。在脫密期內(nèi),應(yīng)當按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。五是涉密人員合法權(quán)益受法律保護。這體現(xiàn)了常和國家對涉密人員的關(guān)心和愛護。
18、保密法對保密檢查提出了哪些要求?
答:保密法規(guī)定,保密行政管理部門對機關(guān)、單位遵守保密制度的情況進行檢查,有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位存在泄密隱患的,應(yīng)當要求其采取措施,限期整改;對存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當責令停止使用;對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員,應(yīng)當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位。保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當予以收繳。
19、嚴重違反保密規(guī)定的行為應(yīng)當追究哪些法律責任?
答:這次修訂改“結(jié)果論”為“行為論”,規(guī)定不論是否產(chǎn)生泄密實際危害后果,只要發(fā)生下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;
(四)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;
(五)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;
(八)將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的;
(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。
20、對機關(guān)、單位發(fā)生重大泄密案件或者定密不當?shù)木秃萌绾翁幚恚?/p>
答:機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當定密的事項不定密,或者對不應(yīng)當定密的事項定密,造成嚴重后果的,由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。