第一篇：《公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》
《公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》
第一章 總 則
第一條 為保障公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行職責(zé)，規(guī)范人民警察佩帶、使用槍支行為，有效制止犯罪活動(dòng)，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于人民警察在執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)佩帶槍支、使用槍支和事后報(bào)告以及調(diào)查處置等工作。
第三條 本規(guī)范所稱人民警察，是指獲準(zhǔn)核發(fā)《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》（以下簡稱持槍證）的公安機(jī)關(guān)配槍民警。
配槍部門，是指公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍的內(nèi)設(shè)部門、派出機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。
槍支，是指公安機(jī)關(guān)依照《公務(wù)用槍配備辦法》配備的各種公務(wù)用槍。
使用槍支，包括持槍戒備、出槍警示、鳴槍警告、開槍射擊行為。第四條 人民警察應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》有關(guān)規(guī)定使用槍支。
第五條 人民警察使用槍支，應(yīng)當(dāng)以制止暴力犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則。
第六條 人民警察依法使用槍支行為受法律保護(hù)。因合法使用槍支造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，不承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 佩帶槍支
第七條 人民警察在執(zhí)行下列任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶槍支：
（一）處置、偵查暴力犯罪行為；
（二）抓捕、搜查、押送、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人；
（三）執(zhí)行武裝巡邏任務(wù)；
（四）在公安檢查站、卡點(diǎn)執(zhí)行武裝警戒、處突任務(wù)；
（五）在車站、機(jī)場、碼頭、口岸等重點(diǎn)部位、區(qū)域執(zhí)行武裝定點(diǎn)執(zhí)勤任務(wù)；
（六）在重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行入戶調(diào)查、核查情況等反恐防暴任務(wù)；
（七）省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依法規(guī)定的其他情形。
第八條 人民警察遇有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)后方可佩帶槍支：
（一）進(jìn)入北京市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
（二）執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)需要乘坐民航飛機(jī)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（三）跨所屬公安機(jī)關(guān)管轄區(qū)域佩帶狙擊步槍、班用機(jī)槍執(zhí)行任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
（四）省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依法規(guī)定的其他情形。第九條 人民警察應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定佩帶槍支：
（一）子彈未上膛時(shí)，打開槍支保險(xiǎn)，子彈上膛時(shí)，關(guān)閉槍支保險(xiǎn)；
（二）著警服佩帶手槍時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用制式槍套、槍綱;
（三）著便裝佩帶手槍時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用便攜式槍套;
（四）著警服佩帶長槍時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用制式槍背帶采取肩槍、背槍或者挎槍方式。
第十條 人民警察佩帶槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶人民警察證、持槍證（執(zhí)行特定偵查任務(wù)的除外）；
（二）除因執(zhí)法辦案需要外，不得進(jìn)入娛樂場所；
（三）嚴(yán)禁飲酒或者參加非警務(wù)活動(dòng)；
（四）發(fā)生槍支丟失、被盜搶或者其他事故，應(yīng)當(dāng)立即向所屬配槍部門、事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（五）省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依法作出的其他規(guī)定。
第三章 使用槍支
第十一條 人民警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，遇有危及公共安全、本人或者其他公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)等暴力犯罪行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和危險(xiǎn)程度，及時(shí)選擇采取持槍戒備、出槍警示、鳴槍警告、開槍射擊措施，有效預(yù)防、制止嚴(yán)重暴力犯罪行為，最大限度地避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
第十二條 人民警察判斷可能發(fā)生暴力犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行持槍戒備，采取相應(yīng)的戒備狀態(tài)，并將槍口指向安全方向。
第十三條 人民警察發(fā)現(xiàn)犯罪行為人準(zhǔn)備實(shí)施暴力犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出槍警示，迅速表明人民警察身份，并將槍口指向犯罪行為人。同時(shí)，命令犯罪行為人立即停止實(shí)施暴力犯罪行為，并口頭警告其拒不服從命令的后果。出槍警示時(shí)，應(yīng)當(dāng)子彈上膛，打開保險(xiǎn)，摳壓槍支扳機(jī)的手指置于扳機(jī)護(hù)圈外，與犯罪行為人保持一定距離，并采取有效措施，防止槍支走火或者被搶。
第十四條 人民警察在現(xiàn)場處置犯罪行為人準(zhǔn)備實(shí)施或者正在實(shí)施暴力犯罪行為，經(jīng)口頭警告無效的，可以視情向天空等安全方向鳴槍警告。來不及口頭警告的，可以直接鳴槍警告。
第十五條 人民警察判明有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第九條規(guī)定的下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)口頭警告或者鳴槍警告無效的，可以開槍射擊。來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接開槍射擊：
（一）放火、決水、爆炸等嚴(yán)重危害公共安全的；
（二）劫持航空器、船艦、火車、機(jī)動(dòng)車或者駕駛車、船等機(jī)動(dòng)交通工具，故意危害公共安全的；
（三）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)重危害公共安全的；
（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的；
（五）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施，足以對(duì)公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的；
（六）實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；
（七）國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對(duì)象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的；
（八）結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的；
（九）聚眾械斗、**等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序，用其他方法不能制止的；
（十）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；
（十一）在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的；
（十二）劫奪在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的；
（十三）實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；
（十四）犯罪行為人攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的；
（十五）法律、法規(guī)規(guī)定可以開槍射擊的其他情形。人民警察開槍射擊時(shí)，應(yīng)當(dāng)命令在場無關(guān)人員躲避，避免受到傷害。犯罪行為人停止實(shí)施暴力犯罪行為，或者失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪能力的，應(yīng)當(dāng)立即停止開槍射擊，并確認(rèn)危險(xiǎn)消除后，及時(shí)關(guān)閉槍支保險(xiǎn)，恢復(fù)佩帶槍支狀態(tài)。
第十六條 人民警察遇有下列情形之一的，不得鳴槍警告、開槍射擊：
（一）發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外；
（二）犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所的，但是不使用槍支予以制止，將發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外；
（三）正在實(shí)施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實(shí)施上述犯罪后拒捕、逃跑的。
第十七條 人民警察在處置表達(dá)具體訴求的群體性事件時(shí)，一線處置民警不得佩帶槍支。根據(jù)現(xiàn)場情況二線民警可以佩帶槍支進(jìn)行戒備，只有在出現(xiàn)嚴(yán)重暴力犯罪行為時(shí)才能依法使用。
人民警察在處置群體性事件需要使用防暴槍時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮員的命令，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定適宜的彈種和射擊安全距離，進(jìn)行開槍射擊。
第十八條 人民警察使用槍支造成犯罪行為人或者其他人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，防止證據(jù)滅失。
人民警察使用槍支后，應(yīng)當(dāng)立即向所屬配槍部門主要負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告，并在完成任務(wù)后二十四小時(shí)內(nèi)，向所屬配槍部門提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）使用槍支的地點(diǎn)、時(shí)間；
（二）使用槍支時(shí)的現(xiàn)場情況；
（三）使用槍支時(shí)采取的警告措施；
（四）使用槍支理由及造成的傷亡情況；
（五）彈藥消耗情況；
（六）使用槍支后所做的處置工作。人民警察在所屬公安機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外使用槍支的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)110報(bào)警臺(tái)口頭報(bào)告。
第四章 調(diào)查處理
第十九條 人民警察所屬配槍部門接到使用槍支的口頭報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)。所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情指派警務(wù)督察部門進(jìn)行調(diào)查；對(duì)鳴槍警告、開槍射擊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證并形成卷宗。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由警務(wù)督察部門牽頭，紀(jì)委監(jiān)察、法制部門參加的調(diào)查處理機(jī)制，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)警種對(duì)人民警察使用槍支案事件進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條 人民警察開槍造成人員傷亡的，事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速按照下列程序處置：
（一）派出警力趕赴現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場；
（二）通知醫(yī)療單位對(duì)受傷人員緊急救治；查明傷亡人員的身份情況，及時(shí)通知其家屬和所在單位；
（三）組織開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查工作，收集、固定相關(guān)證據(jù)；
（四）通知事發(fā)地縣級(jí)人民檢察院；
（五）向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，組織做好善后處理、輿情引導(dǎo)工作。
第二十一條 人民警察所屬公安機(jī)關(guān)接到民警異地使用槍支造成人員傷亡的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即指派人員配合事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查、處置工作。第二十二條 事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具書面調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）接受人民警察報(bào)告的情況；
（二）調(diào)查工作情況及確認(rèn)的使用槍支情況；
（三）對(duì)傷亡人員的救治及采取的緊急處置情況；
（四）組織善后處理和輿情引導(dǎo)工作情況；
（五）調(diào)查結(jié)論及處理意見。
第二十三條 事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)人民警察使用槍支情況調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向其本人及所屬配槍部門宣布調(diào)查結(jié)論；人民檢察院介入調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)與人民檢察院協(xié)商形成調(diào)查認(rèn)定意見后宣布。
人民警察對(duì)認(rèn)定其使用槍支不當(dāng)?shù)恼{(diào)查結(jié)論持有異議的，可以向事發(fā)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴。
第二十四條 人民警察依法使用槍支造成人員傷亡的，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)未經(jīng)其所屬省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得披露當(dāng)事民警姓名、工作單位等信息。
第二十五條 人民警察使用槍支后，所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解心理壓力。在人民警察接受調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)暫停其佩帶槍支。
對(duì)人民警察使用槍支后，存在心理負(fù)擔(dān)過重等不宜佩帶槍支情形的，其所屬公安機(jī)關(guān)可以停止其佩帶槍支。
第五章 獎(jiǎng)懲責(zé)任
第二十六條 人民警察依法使用槍支有效制止嚴(yán)重暴力犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者依照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，按照本規(guī)范應(yīng)當(dāng)佩帶槍支而未佩帶的，對(duì)其本人及所屬配槍部門負(fù)責(zé)人視情給予批評(píng)教育；造成人民警察傷亡或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員依照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
第二十八條 人民警察違反本規(guī)范佩帶、使用槍支，所屬公安機(jī)關(guān)在調(diào)查期間可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。調(diào)查結(jié)束后視情給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條 人民警察行使職務(wù)時(shí)違法使用槍支造成不應(yīng)有的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)受到傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員，由該人民警察所屬公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第三十條 人民警察依法使用槍支，造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由該人民警察所屬公安機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第六章 附 則
第三十一條 列入公安機(jī)關(guān)序列的人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)佩帶、使用槍支的，參照本規(guī)范執(zhí)行。
人民警察出國參加維和執(zhí)勤執(zhí)法任務(wù)，根據(jù)有關(guān)國際組織協(xié)議的授權(quán)需要攜帶槍支的，參照本規(guī)范和相關(guān)的授權(quán)執(zhí)行。第三十二條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)公安部備案。
第三十三條 本規(guī)范自2015年5月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第二篇：人民警察槍支使用規(guī)定
中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例（１９９６年１月８日中華人民共和國國務(wù)院令第１９１號(hào)發(fā)布）第九條 人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器：
（一）放火、決水、爆炸等嚴(yán)重危害公共安全的；
（二）劫持航空器、船艦、火車、機(jī)動(dòng)車或者駕駛車、船等機(jī)動(dòng)交通工具，故意危害公共安全的；
（三）搶奪、搶劫搶支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)重危害公共安全的；
（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的；
（五）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施，足以對(duì)公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的；
（六）實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；
（七）國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對(duì)象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的；
（八）結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的；
（九）聚眾械斗，**等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序，用其他方法不能制止的；
（十）以暴力方
法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；
（十一）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的；
（十二）劫奪在押人犯、罪犯的；
（十三）實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；
（十四）犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的；（十
五）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。第十條 人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：
（一）發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外；
（二）犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所的，但是不使用武器予以制止，將發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外。第十一條 人民警察遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器：
（一）犯罪分子停止實(shí)施犯罪，服從人民警察命令的；
（二）犯罪分子失去繼續(xù)實(shí)施犯罪能力的。
第三篇：公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范
公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范
第一條為規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察盤查工作，保護(hù)公民的合法權(quán)益和人民警察的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱盤查，是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中，為維護(hù)公共安全，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動(dòng)而依法采取的盤問、檢查等行為。
第三條民警執(zhí)行盤查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范，因情施策，確保安全。
第四條民警執(zhí)行盤查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式服裝；未著制式服裝的，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證；應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮并告知：“我是×××（單位）民警，現(xiàn)依法對(duì)你進(jìn)行檢查，請(qǐng)你配合。”經(jīng)盤查排除違法犯罪嫌疑的，民警應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮，并說“謝謝你的合作”，禮貌讓其離去。
第五條盤查一般由兩名以上民警進(jìn)行，并明確警戒和盤查任務(wù)分工。
第六條民警應(yīng)當(dāng)選擇光線較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地或者道路等作為盤查地點(diǎn)，盤查過程中應(yīng)當(dāng)保持高度警惕，注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。
第七條盤查可疑人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）與被盤查人保持適當(dāng)距離，盡量讓其背對(duì)開闊場地；
（二）對(duì)有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人，先將其控制并進(jìn)行檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤問；
（三）盤問時(shí)由一人主問，其他人員負(fù)責(zé)警戒，防止被盤查人或者同伙的襲擊。
第八條盤查多名可疑人員時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對(duì)開闊場地，并在實(shí)施控制后，分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài)，立即報(bào)告，請(qǐng)示支援。
第九條查驗(yàn)身份時(shí)，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定：
（一）查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識(shí)，判定證件的真?zhèn)危?/p>
（二）查驗(yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對(duì)照；
（三）注意被盤查人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查；
（四）通過身份證識(shí)別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)。
第十條對(duì)經(jīng)過盤問，確認(rèn)有違法犯罪行為或者嫌疑不能排除的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)被盤查人依法進(jìn)行人身檢查，并進(jìn)一步檢查其攜帶物品。
第十一條對(duì)可疑人員進(jìn)行人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）有效控制被檢查的嫌疑對(duì)象，在警戒人員的掩護(hù)下對(duì)其進(jìn)行檢查，防止自身受到攻擊和傷害；
（二）對(duì)女性進(jìn)行人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行，可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外；
（三）對(duì)拒絕接受檢查的，民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問；
（四）對(duì)可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品，如有，則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押，必要時(shí)，可以先依法使用約束性警械，然后進(jìn)行檢查；
（五）責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭，面向墻、車等，扶墻或者扶車站立，雙腳分開盡量后移，民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間，迅速從被檢查人的雙手開始向下對(duì)衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位；
（六）當(dāng)盤查對(duì)象對(duì)異常舉動(dòng)時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告，命令其停止動(dòng)作并做好自身防范，可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。
第十二條經(jīng)盤查能確認(rèn)是逃犯、通緝犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，民警應(yīng)當(dāng)立即使用約束性警械將其控制，移交辦案的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者原羈押機(jī)關(guān)。
第十三條對(duì)可疑物品進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置，不得讓其自行翻拿；
（二）由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品，其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人；
（三）開啟箱包時(shí)應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察，注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品；
（四）按照自上而下順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；
（五）對(duì)有聲、有味的物品，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取；
（六）發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置隔離帶，封鎖現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告，由專業(yè)人員進(jìn)行排除；
（七）對(duì)于需沒收或者扣押的各類違禁物品，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單，及時(shí)上交有關(guān)部門；
（八）避免損壞或者遺失財(cái)物。
第十四條對(duì)可疑車輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)行進(jìn)中的車輛進(jìn)行攔截檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)手持停車標(biāo)志牌或者放置停車標(biāo)志，在被檢查車輛前方向其作出明確的停車示意；
（二）責(zé)令駕駛員將車輛熄火，拉緊手制動(dòng)，將雙手放在方向盤上，確認(rèn)安全后拉開車門責(zé)令其下車，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收存車鑰匙；
（三）對(duì)人員進(jìn)行檢查并予以控制；
（四）查驗(yàn)身份證、駕駛證、行駛證和車輛牌照，條件允許情況下，通過公安信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對(duì)；
（五）觀察車輛外觀、鎖具和內(nèi)部裝置；
（六）檢查車載貨物和車內(nèi)物品；
（七）如駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，請(qǐng)求部署堵截、追緝。第十五條公安機(jī)關(guān)執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定方案，周密部署，方案應(yīng)當(dāng)包括任務(wù)目標(biāo)、卡點(diǎn)布局、指揮關(guān)系、協(xié)作機(jī)制和警力、裝備、通信、后勤保障措施，以及處置突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容；
（二）設(shè)置卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇視野開闊、便于攔截檢查和展開警力的地點(diǎn)，并盡量避開人群、居民稠密區(qū)、密林區(qū)、易燃易爆和劇毒化學(xué)物品倉庫等復(fù)雜地段和場所；
（三）檢查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需要配置警力，每個(gè)卡點(diǎn)一般不得少于4人，民警之間應(yīng)當(dāng)明確攔截、警戒和盤查等任務(wù)分工；
（四）執(zhí)行重要設(shè)卡堵截任務(wù)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置阻車路障，并在前方適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置隱蔽觀察哨位，以便提前發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，及時(shí)通知卡點(diǎn)準(zhǔn)備攔截；
（五）民警攔截車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置明顯停車示意標(biāo)志或者由執(zhí)行攔截任務(wù)的民警手持停車示意牌示意停車，其他民警負(fù)責(zé)警戒和盤查；被檢查人如駕車闖卡，民警應(yīng)當(dāng)立即采取措施迫其停車，或者追擊、攔截，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支援；
（六）對(duì)被攔截車輛進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)從車輛的駕駛員一側(cè)接近車輛，迅速控制駕駛員和車內(nèi)其他人員；執(zhí)行警戒任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)占據(jù)有利位置，從各個(gè)角度密切監(jiān)視車內(nèi)人員，車上人員應(yīng)當(dāng)逐一下車接受盤查。
第十六條對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后，不能排除其違法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，民警可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問：
（一）被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的；
（二）有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的；
（三）有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；
（四）攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。第十七條執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)攜帶單警裝備，每個(gè)盤查組應(yīng)當(dāng)攜帶手持電臺(tái)及手持身份證識(shí)別儀器。各地可根據(jù)實(shí)際情況，為盤查民警配備現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像設(shè)備。民警執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著防彈背心、戴防彈頭盔；夜間視情穿著反光背心。
盤查民警駕駛車輛上應(yīng)當(dāng)配備輕型沖鋒槍、防彈衣、反光背心、防彈頭盔、防毒面具、車載電臺(tái)、停車示意牌、救生器材、急救藥箱、搜索燈、強(qiáng)光手電、阻車路障、警戒帶等設(shè)備。
盤查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動(dòng)車輛、通訊工具、阻車路障、強(qiáng)光手電、警戒帶、停車示意牌等裝備器材，并視勤務(wù)需要配置防彈盾牌。
第十八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民警的執(zhí)法技能培訓(xùn)，不斷提高民警執(zhí)勤盤查的能力和水平，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)勤盤查工作規(guī)范、高效。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民警執(zhí)勤的保障工作，切實(shí)維護(hù)民警合法權(quán)益。
第十九條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
第四篇：公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范
公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范
一、警容儀表
1、公安民警應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》著警服，保持警容嚴(yán)整。
2、著警服時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定綴釘、佩帶警銜標(biāo)志、警號(hào)、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等，不得佩帶其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志；不準(zhǔn)挽袖、卷褲腿、披衣或敞懷，不得有背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰等有礙公安民警形象的行為。
3、保持儀容端莊。男民警不得留長發(fā)、大鬃角、卷發(fā)自然卷除外、剃光頭或者蓄胡須；女民警發(fā)辮不得過肩；非特殊任務(wù)需要，不得染彩發(fā)、紋身、染指甲、留長指甲、化濃妝、戴首飾。
4、保持行為舉止良好，做到站姿端正、挺拔，坐姿平穩(wěn)、端莊，步姿輕松、穩(wěn)健，手勢自然、優(yōu)雅，表情平靜、溫和，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)港城衛(wèi)士良好的精神風(fēng)貌。
5、注重禮節(jié)。晉見或遇見上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，著警服民警應(yīng)當(dāng)行舉手禮，不便行舉手禮時(shí)，可行注目禮；晉見或遇見本單位經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)和其他同事，應(yīng)當(dāng)互相致意。
6、參加重大慶典、集會(huì)等活動(dòng)升國旗時(shí)，著警服列隊(duì)民警應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮，帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮，未列隊(duì)的民警應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏唱國歌時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行立正。
二、值勤禮儀
1、執(zhí)勤民警在履行公務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)例行公務(wù)用語，態(tài)度剛?cè)徇m度，實(shí)施文明檢查，公開執(zhí)法依據(jù)，管教結(jié)合妥處理。
2、崗位值勤時(shí)，應(yīng)保持身體姿態(tài)端正，精神飽滿振作，不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天，不得從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。交接崗，應(yīng)互相敬禮。
3、著裝徒步執(zhí)行巡邏任務(wù)，應(yīng)保持步姿有力，步速適中，身體端正；兩名以上民警巡邏，應(yīng)兩人成行、三人成列，威嚴(yán)有序。
4、執(zhí)行警衛(wèi)及保衛(wèi)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)肅言行舉止，實(shí)施文明管理；首長車隊(duì)經(jīng)過時(shí)，應(yīng)呈立正姿勢行注目禮，以示尊重。
5、進(jìn)入有關(guān)企事業(yè)單位和居民住宅執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，說明來意，并注意尊重他人人格，嚴(yán)格依法行事。
6、因公與有關(guān)人員接觸或在外事活動(dòng)場合遇見外賓，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)打招呼致意；不同單位的公安民警因公接觸，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)致意；糾正違章，應(yīng)當(dāng)先行敬禮。
7、著裝駕駛和乘坐警用兩輪摩托車，應(yīng)當(dāng)佩戴警用頭盔；駕駛警用車輛執(zhí)行公務(wù)，除護(hù)衛(wèi)國賓車隊(duì)和追捕、押解犯罪分子和接處警可以使用警燈、警笛外，一般只使用警燈；非緊急公務(wù)需要，不得違規(guī)超車、搶道、闖紅燈。
三、接待禮儀
1、公安民警接待前來辦事、求助、咨詢的群眾，態(tài)度熱情誠懇，語言文明禮貌，語氣謙和客氣，表述準(zhǔn)確通俗，內(nèi)容言之有理；一般應(yīng)講普通話，不得講粗話、臟話。
2、接待群眾報(bào)警、報(bào)案，應(yīng)用親切的語言進(jìn)行安撫，設(shè)法消除其焦急、緊張的情緒，引導(dǎo)其盡快講清案由、事件、地點(diǎn)等要素，作好記錄，并迅速通知有關(guān)部門出警。
3、接待群眾信訪和投訴，應(yīng)主動(dòng)招呼來訪者入座，作些寒暄，緩解和打消其不滿和對(duì)立情緒，耐心傾聽和記錄其談話，做到事事有回音，件件有落實(shí)。
4、接待辦理證、照事項(xiàng)的群眾，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，對(duì)符合政策、手續(xù)齊全的應(yīng)及時(shí)辦理；對(duì)需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)提供相應(yīng)的“公開告知單”，并作耐心詳細(xì)的說明；對(duì)不符合規(guī)定、不能辦理的事情，應(yīng)做好宣傳解釋工作。
5、接待老弱病殘者，主動(dòng)上前攙扶就座，服務(wù)給予優(yōu)先照顧；對(duì)有特殊困難者，在政策允許的范圍內(nèi)，應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的精神，想方設(shè)法為群眾排憂解難，并視情提供特殊服務(wù)。
6、對(duì)群眾提出的意見和建議，應(yīng)虛心聽??；屬誤解的，可作適當(dāng)解釋，消除疑慮；工作有失誤的，應(yīng)立即向群眾致歉，并及時(shí)改正，取得諒解；不能馬上答復(fù)的，要做好記錄，同時(shí)告知來人再次聯(lián)系的方法，并表示抱歉。
7、清正廉潔、秉公辦事，不徇私情。對(duì)群眾的請(qǐng)客、送禮應(yīng)委婉拒絕，無法返還的禮品，應(yīng)交由組織出面捐送福利部門或公益事業(yè)。
四、走訪禮儀
1、走訪應(yīng)因地制宜，講究實(shí)際，以不予打擾、少添麻煩為原則；事先應(yīng)與被訪單位或人員約定時(shí)間，并簡單交代走訪有關(guān)事項(xiàng)，使對(duì)方有所準(zhǔn)備。
2、走訪機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居（村）委會(huì)時(shí)，應(yīng)遵守上述單位的內(nèi)部規(guī)章制度，做到舉止文明禮貌，態(tài)度謙虛隨和；指導(dǎo)布置工作時(shí)應(yīng)多予協(xié)商，少下命令，幫其所需，解其所憂。
3、走訪一般居民，應(yīng)選擇適當(dāng)時(shí)間，盡量避免用餐時(shí)間，做到儀態(tài)謙謹(jǐn)，談話禮貌，注意清潔，并準(zhǔn)確把握好話題，掌握好告辭時(shí)間。
4、走訪外來人口、鰥寡孤獨(dú)和特困戶及刑滿釋放、解除勞教和幫教對(duì)象等特殊群眾，應(yīng)語言文明，態(tài)度真誠，平等待人，注意了解和幫助其解決困難。
5、走訪遭受不法侵害者，應(yīng)給予同情和安慰，并以負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致地了解案情，幫助尋找隱患，做好補(bǔ)救工作；對(duì)調(diào)解糾紛、查處違章等有關(guān)人員，要盡力避免對(duì)立和過激情緒，在充分調(diào)查、全面分析的基礎(chǔ)上，講清利弊得失，做到有利、有理、有節(jié)，妥善解決問題。
6、走訪少數(shù)民族、宗教人士，港、澳、臺(tái)同胞和外國人，應(yīng)預(yù)先了解他們的禮儀禁忌、風(fēng)俗習(xí)慣及有關(guān)國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)等情況，態(tài)度要熱情友好，語言要親切自然，舉止要有節(jié)有度，談話要講究策略，不卑不亢。
五、公務(wù)禮儀
1、公安民警撥打或接聽電話，應(yīng)首先問好，然后根據(jù)需要報(bào)出自己的單位、部門、姓名和職務(wù)，簡潔、明確地說明公務(wù)聯(lián)系事項(xiàng)，結(jié)束時(shí)應(yīng)道謝或再見；接聽重要電話，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并作好善后處置。
2、參加會(huì)議應(yīng)準(zhǔn)時(shí)入場，注意傾聽，并認(rèn)真作好記錄；發(fā)言人開始或結(jié)束發(fā)言時(shí)應(yīng)鼓掌致意，以示尊重；與會(huì)期間不得與他人交頭接耳，不得打瞌睡。
3、向上級(jí)匯報(bào)工作，應(yīng)按約定的時(shí)間到達(dá)，經(jīng)敲門允許后方可進(jìn)入；匯報(bào)時(shí)應(yīng)中心明確，要點(diǎn)突出，精神集中，講究效率。
4、陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作，應(yīng)注重禮節(jié)。一般兩人同行時(shí)，以前者、左者為尊；三人同行時(shí)，以中者、前者為尊；進(jìn)門、上車時(shí)，應(yīng)讓尊者先行，并用手起好保護(hù)作用；引領(lǐng)時(shí)，要一邊用手示意，一邊輔以說明，切忌獨(dú)自在前，背對(duì)著領(lǐng)導(dǎo)。
5、參加重大慶典和集會(huì)及出入其他比較正規(guī)的場合，應(yīng)該著較新的、整潔的警服；著便服時(shí)，男民警一般應(yīng)穿西裝，配單色襯衫，系領(lǐng)帶，穿皮鞋；女民警應(yīng)著西裝、套裙、禮服等，并保持服裝整潔、挺括。
6、公務(wù)場合與他人握手時(shí)，應(yīng)身體向前微傾，握力、握距要適中，同時(shí)點(diǎn)頭示意；與上級(jí)和女士見面，應(yīng)由對(duì)方先伸手；介紹他人身份時(shí)，應(yīng)將年輕的、職位低的先介紹給年長的、職位高的。
7、著裝執(zhí)行公務(wù)，除路面執(zhí)勤交通民警、巡警和駕駛機(jī)動(dòng)車外，不得戴有色眼鏡；非工作需要，不得著警服進(jìn)入賓館、酒店和營業(yè)性娛樂場所；不得酒后駕車。
第五篇：公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范
公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范
第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察盤查工作，保護(hù)公民的合法權(quán)益和人民警察的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱盤查，是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中，為維護(hù)公共安全，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動(dòng)而依法采取的盤問、檢查等行為。
第三條 民警執(zhí)行盤查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范，因情施策，確保安全。
第四條 民警執(zhí)行盤查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式服裝；未著制式服裝的，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證；應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮并告知：“我是×××（單位）民警，現(xiàn)依法對(duì)你進(jìn)行檢查，請(qǐng)你配合?！苯?jīng)盤查排除違法犯罪嫌疑的，民警應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮，并說“謝謝你的合作”，禮貌讓其離去。第五條 盤查一般由兩名以上民警進(jìn)行，并明確警戒和盤查任務(wù)分工。
第六條 民警應(yīng)當(dāng)選擇光線較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地或者道路等作為盤查地點(diǎn)，盤查過程中應(yīng)當(dāng)保持高度警惕，注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。
第七條 盤查可疑人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）與被盤查人保持適當(dāng)距離，盡量讓其背對(duì)開闊場地；
（二）對(duì)有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人，先將其控制并進(jìn)行檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤問；
（三）盤問時(shí)由一人主問，其他人員負(fù)責(zé)警戒，防止被盤查人或者同伙的襲擊。
第八條 盤查多名可疑人員時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對(duì)開闊場地，并在實(shí)施控制后，分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài)，立即報(bào)告，請(qǐng)示支援。
第九條 查驗(yàn)身份時(shí)，應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定：
（一）查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識(shí)，判定證件的真?zhèn)危?/p>
（二）查驗(yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對(duì)照；
（三）注意被盤查人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查；
（四）通過身份證識(shí)別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)。
第十條 對(duì)經(jīng)過盤問，確認(rèn)有違法犯罪行為或者嫌疑不能排除的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)被盤查人依法進(jìn)行人身檢查，并進(jìn)一步檢查其攜帶物品。
第十一條 對(duì)可疑人員進(jìn)行人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）有效控制被檢查的嫌疑對(duì)象，在警戒人員的掩護(hù)下對(duì)其進(jìn)行檢查，防止自身受到攻擊和傷害；
（二）對(duì)女性進(jìn)行人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行，可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外；
（三）對(duì)拒絕接受檢查的，民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問；
（四）對(duì)可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品，如有，則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押，必要時(shí)，可以先依法使用約束性警械，然后進(jìn)行檢查；
（五）責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭，面向墻、車等，扶墻或者扶車站立，雙腳分開盡量后移，民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間，迅速從被檢查人的雙手開始向下對(duì)衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位；
（六）當(dāng)盤查對(duì)象對(duì)異常舉動(dòng)時(shí)，民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告，命令其停止動(dòng)作并做好自身防范，可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。
第十二條 經(jīng)盤查能確認(rèn)是逃犯、通緝犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，民警應(yīng)當(dāng)立即使用約束性警械將其控制，移交辦案的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者原羈押機(jī)關(guān)。
第十三條 對(duì)可疑物品進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置，不得讓其自行翻拿；
（二）由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品，其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人；
（三）開啟箱包時(shí)應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察，注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品；
（四）按照自上而下順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；
（五）對(duì)有聲、有味的物品，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿??；
（六）發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置隔離帶，封鎖現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告，由專業(yè)人員進(jìn)行排除；
（七）對(duì)于需沒收或者扣押的各類違禁物品，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單，及時(shí)上交有關(guān)部門；
（八）避免損壞或者遺失財(cái)物。
第十四條 對(duì)可疑車輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)行進(jìn)中的車輛進(jìn)行攔截檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)手持停車標(biāo)志牌或者放置停車標(biāo)志，在被檢查車輛前方向其作出明確的停車示意；
（二）責(zé)令駕駛員將車輛熄火，拉緊手制動(dòng)，將雙手放在方向盤上，確認(rèn)安全后拉開車門責(zé)令其下車，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收存車鑰匙；
（三）對(duì)人員進(jìn)行檢查并予以控制；
（四）查驗(yàn)身份證、駕駛證、行駛證和車輛牌照，條件允許情況下，通過公安信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對(duì)；
（五）觀察車輛外觀、鎖具和內(nèi)部裝置；
（六）檢查車載貨物和車內(nèi)物品；
（七）如駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，請(qǐng)求部署堵截、追緝。
第十五條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定方案，周密部署，方案應(yīng)當(dāng)包括任務(wù)目標(biāo)、卡點(diǎn)布局、指揮關(guān)系、協(xié)作機(jī)制和警力、裝備、通信、后勤保障措施，以及處置突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容；
（二）設(shè)置卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇視野開闊、便于攔截檢查和展開警力的地點(diǎn)，并盡量避開人群、居民稠密區(qū)、密林區(qū)、易燃易爆和劇毒化學(xué)物品倉庫等復(fù)雜地段和場所；
（三）檢查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需要配置警力，每個(gè)卡點(diǎn)一般不得少于4人，民警之間應(yīng)當(dāng)明確攔截、警戒和盤查等任務(wù)分工；
（四）執(zhí)行重要設(shè)卡堵截任務(wù)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置阻車路障，并在前方適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置隱蔽觀察哨位，以便提前發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，及時(shí)通知卡點(diǎn)準(zhǔn)備攔截；
（五）民警攔截車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置明顯停車示意標(biāo)志或者由執(zhí)行攔截任務(wù)的民警手持停車示意牌示意停車，其他民警負(fù)責(zé)警戒和盤查；被檢查人如駕車闖卡，民警應(yīng)當(dāng)立即采取措施迫其停車，或者追擊、攔截，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支援；
（六）對(duì)被攔截車輛進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)從車輛的駕駛員一側(cè)接近車輛，迅速控制駕駛員和車內(nèi)其他人員；執(zhí)行警戒任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)占據(jù)有利位置，從各個(gè)角度密切監(jiān)視車內(nèi)人員，車上人員應(yīng)當(dāng)逐一下車接受盤查。第十六條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后，不能排除其違法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，民警可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問：
（一）被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的；
（二）有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的；
（三）有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；
（四）攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。
第十七條 執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)攜帶單警裝備，每個(gè)盤查組應(yīng)當(dāng)攜帶手持電臺(tái)及手持身份證識(shí)別儀器。各地可根據(jù)實(shí)際情況，為盤查民警配備現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像設(shè)備。民警執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著防彈背心、戴防彈頭盔；夜間視情穿著反光背心。
盤查民警駕駛車輛上應(yīng)當(dāng)配備輕型沖鋒槍、防彈衣、反光背心、防彈頭盔、防毒面具、車載電臺(tái)、停車示意牌、救生器材、急救藥箱、搜索燈、強(qiáng)光手電、阻車路障、警戒帶等設(shè)備。
盤查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動(dòng)車輛、通訊工具、阻車路障、強(qiáng)光手電、警戒帶、停車示意牌等裝備器材，并視勤務(wù)需要配置防彈盾牌。
第十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民警的執(zhí)法技能培訓(xùn)，不斷提高民警執(zhí)勤盤查的能力和水平，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)勤盤查工作規(guī)范、高效。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民警執(zhí)勤的保障工作，切實(shí)維護(hù)民警合法權(quán)益。
第十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》 的通知
（2009年10月28日公通字【2009】52號(hào)）
略
公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則
目錄
第一章 一般規(guī)定(1)
101.制定目的和依據(jù)(1)102.適用范圍(1)103.基本要求(1)
104.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任(2)105.修訂(3)
106.施行時(shí)間(3)第一編 辦理刑事案件 第二章 管轄(7)
201.職能管轄(7)202.地域管轄(8)203.級(jí)別管轄(9)204.專門管轄(10)
205.指定管轄、協(xié)商管轄和對(duì)管轄異議的處理(11)206.與其他部門互涉案件的管轄(11)207.幾種案件的管轄(14)208.派出所辦理的案件(16)第三章 立案(20)
301.接受案件(20)302.立案審查(23)
303.決定是否立案(25)304.移送案件(28)
305.轉(zhuǎn)為行政案件辦理(29)
306.對(duì)無法區(qū)分刑事行政案件的辦理(30)307.刑民交叉案件的辦理(30)308.信息錄入(31)第四章 回避(33)
401.回避的條件(33)402.提出回避(33)403.決定回避(34)404.回避的效力(35)
第五章 律師參與刑事訴訟(37)
501.律師在偵查階段依法可從事的業(yè)務(wù)(37)502.犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師(37)第六章 勘驗(yàn)、檢查(41)
601.勘驗(yàn)、檢查的條件(41)
602.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員(41)603.現(xiàn)場保護(hù)(43)
604.勘驗(yàn)、檢查的初步工作(44)
605.勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的工作步驟(45)
606.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》、信息錄入(45)607.人身檢查(48)608.尸體檢查(49)609.提取與扣押現(xiàn)場痕跡、物品、文件(52)610.現(xiàn)場訪問(52)
611.現(xiàn)場外圍的搜索和追蹤(54)612.偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)(54)613.現(xiàn)場分析(56)614.處理現(xiàn)場(57)615.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查(58)
第七章 計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查(60)701.一般規(guī)定(60)
702.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員(60)703.電子證據(jù)的固定與封存(60)704.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查(61)705.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)(63)
706.電子證據(jù)檢查(64)第八章 搜查(68)
801.搜查的條件和范圍(68)802.批準(zhǔn)搜查(68)803.實(shí)施搜查(69)
804.制作《搜查筆錄》(70)第九章 扣押和調(diào)取證據(jù)(72)901.扣押(72)
902.調(diào)取證據(jù)(76)
903.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)(77)第十章 鑒定(81)
1001.鑒定條件(81)1002.鑒定范圍(81)1003.鑒定期限(81)
1004.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)(82)1005.批準(zhǔn)鑒定(84)1006.送交檢材(85)1007.進(jìn)行鑒定(85)
1008.告知鑒定結(jié)論(86)
1009.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定(86)1010.鑒定費(fèi)用(88)第十一章 辨認(rèn)(91)
1101.辨認(rèn)條件(91)1102.批準(zhǔn)辨認(rèn)(91)1103.準(zhǔn)備辨認(rèn)(91)1104.進(jìn)行辨認(rèn)(93)
1105.制作《辨認(rèn)筆錄》(93)第十二章 查詢、凍結(jié)(95)1201.查詢(95)1202.凍結(jié)(96)
第十三章 訊問犯罪嫌疑人(101)1301.傳喚、拘傳、提訊犯罪嫌疑人(101)1302.訊問地點(diǎn)(102)1303.訊問時(shí)間(103)1304.準(zhǔn)備訊問(103)1305.進(jìn)行訊問(104)
1306.制作《訊問筆錄》(105)1307.封存錄音錄像資料(106)1308.接受書面供詞(106)
第十四章 詢問證人、被害人(108)1401.證人條件(108)
1402.通知證人、被害人(108)1403.詢問地點(diǎn)(108)1404.準(zhǔn)備詢問(109)1405.進(jìn)行詢問(109)
1406.制作《詢問筆錄》(110)1407.接受書面證詞(111)第十五章 通緝(112)
1501.通緝的條件和種類(112)1502.批準(zhǔn)通緝(112)1503.制作通緝令(112)1504.發(fā)布通緝令(113)1505.查緝(113)
1506.撤銷通緝令(114)
第十六章 犯罪信息采集與網(wǎng)上偵查措施(115)1601.采集犯罪信息(115)
1602.查詢、檢索、比對(duì)數(shù)據(jù)(115)1603.網(wǎng)上追逃(116)
1604.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作(117)第十七章 拘傳(119)
1701.拘傳的條件(119)1702.批準(zhǔn)拘傳(119)1703.執(zhí)行拘傳(119)第十八章 取保候?qū)?121)
1801.取保候?qū)彽臈l件(121)1802.批準(zhǔn)取保候?qū)?122)1803.執(zhí)行取保候?qū)?123)1804.保證金(125)1805.保證人(129)
1806.取保候?qū)徍蟀讣霓k理(131)1807.解除取保候?qū)?132)第十九章 監(jiān)視居住(135)
1901.監(jiān)視居住的條件(135)
1902.執(zhí)行監(jiān)視居住的地點(diǎn)(135)1903.批準(zhǔn)監(jiān)視居住(136)1904.執(zhí)行監(jiān)視居住(136)
1905.監(jiān)視居住后案件的辦理(138)1906.解除監(jiān)視居住(139)第二十章 拘留(141)
2001.拘留的條件(141)2002.批準(zhǔn)拘留(141)2003.執(zhí)行拘留(142)2004.及時(shí)訊問(144)
2005.通知被拘留人家屬或者單位(144)
2006.拘留后提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的期限(145)2007.對(duì)身份不明的被拘留人的處理(147)2008.犯罪嫌疑人被拘留后案件的辦理(148)2009.釋放被拘留人(148)第二十一章 逮捕(150)
2101.逮捕的條件(150)
2102.提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕(153)2103.執(zhí)行逮捕(153)2104.及時(shí)訊問(155)
2105.通知被逮捕犯罪嫌疑人家屬或者單位(156)2106.逮捕羈押期限(157)2107.不批準(zhǔn)逮捕(159)
2108.對(duì)身份不明的被逮捕人的處理(161)2109.犯罪嫌疑人被逮捕后案件的辦理(161)2110.釋放被逮捕人(161)第二十二章 羈押(163)2201.收押(163)
2202.提訊、提解(165)
2203.羈押期限屆滿通知(165)2204.換押(166)
2205.羈押管理(167)
2206.釋放被羈押人(167)
第二十三章 對(duì)人大代表、政協(xié)委員、外國人、港澳臺(tái)居民采取強(qiáng)制措施的特別規(guī)定(170)
2301.人大代表(170)2302.政協(xié)委員(171)2303.外國人(171)
2304.港澳臺(tái)居民(173)第二十四章 辦案協(xié)作(175)2401.協(xié)作條件(175)2402.協(xié)作內(nèi)容(175)2403.協(xié)作手續(xù)(175)2404.工作要求(176)
2405.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作(177)2406.法律責(zé)任(178)第二十五章 審查判斷證據(jù)(180)2501.基本要求(180)
2502.審查證據(jù)的內(nèi)容(180)2503.審查證據(jù)的方法(180)2504.審查證據(jù)的步驟(180)2505.審查物證(181)2506.審查書證(181)
2507.審查證人證言(182)2508.審查被害人陳述(182)
2509.審查犯罪嫌疑人供述和辯解(182)2510.審查鑒定意見(183)
2511.審查勘驗(yàn)、檢查筆錄(183)2512.審查視聽資料(184)第二十六章 偵查終結(jié)(185)
2601.偵查終結(jié)的條件(185)2602.偵查終結(jié)的程序(185)2603.移送審查起訴(186)2604.對(duì)不起訴的處理(189)2605.撤銷案件(189)第二十七章 補(bǔ)充偵查(192)
2701.補(bǔ)充偵查條件與期限(192)2702.補(bǔ)充偵查后的處理(192)
2703.協(xié)助人民檢察院補(bǔ)充偵查(193)第二編 辦理行政案件 第二十八章 管轄(197)2801.地域管轄(197)2802.專門管轄(198)2803.指定管轄(199)
第二十九章 簡易程序(當(dāng)場處罰)、現(xiàn)場調(diào)解(201)2901.簡易程序(當(dāng)場處罰)(201)2902.現(xiàn)場調(diào)解(203)第三十章 受案(205)3001.受案(205)
3002.提出受案意見(207)
3003.決定是否調(diào)查處理(208)3004.移送案件(208)
3005.轉(zhuǎn)為刑事案件辦理(209)
3006.對(duì)無法區(qū)分刑事行政案件的辦理(209)3007.信息錄入與查詢(209)第三十一章 回避(211)
3101.回避的條件(211)3102.提出回避(211)3103.決定回避(212)3104.回避的效力(212)第三十二章 詢問(214)
3201.詢問違法嫌疑人(214)
3202.詢問被侵害人、證人(218)第三十三章 勘驗(yàn)、檢查(220)3301.現(xiàn)場勘驗(yàn)(220)3302.檢查(220)第三十四章 扣押(223)
3401.扣押的條件(223)3402.決定扣押(223)3403.進(jìn)行扣押(224)
3404.保管處理扣押物品(224)3405.扣押期限(225)3406.信息錄入(226)
第三十五章 先行登記保存(227)
3501.先行登記保存的條件(227)3502.決定先行登記保存(227)3503.進(jìn)行先行登記保存(227)
3504.對(duì)先行登記保存證據(jù)的處理(228)3505.信息錄入(228)第三十六章 抽樣取證(229)
3601.抽樣取證的條件(229)3602.決定抽樣取證(229)3603.進(jìn)行抽樣取證(229)3604.檢驗(yàn)樣品(230)3605.處理樣品(230)
第三十七章 鑒定、檢測、檢驗(yàn)(231)3701.鑒定的條件(231)3702.確定鑒定人(231)3703.決定鑒定(232)3704.交付鑒定(232)
3705.被侵害人拒絕鑒定的處理(232)3706.出具鑒定意見(233)3707.告知鑒定意見(233)3708.重新鑒定(233)
3709.人體毒品成分檢測(234)3710.酒精含量檢驗(yàn)(234)
3711.鑒定、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用(234)第三十八章 辨認(rèn)(236)3801.決定辨認(rèn)(236)3802.辨認(rèn)程序(236)
3803.制作《辨認(rèn)筆錄》(236)第三十九章 治安調(diào)解(237)
3901.治安調(diào)解的條件(237)3902.準(zhǔn)備調(diào)解(238)3903.決定調(diào)解(238)3904.進(jìn)行調(diào)解(239)
3905.制作《治安調(diào)解協(xié)議書》(239)3906.履行調(diào)解協(xié)議(240)
3907.對(duì)調(diào)解不成的處理(240)3908.信息錄入(240)第四十章 聽證(242)
4001.聽證的條件(242)4002.告知聽證(242)4003.受理聽證(243)4004.決定聽證(243)4005.準(zhǔn)備聽證(243)4006.舉行聽證(245)4007.聽證后處理(248)
第四十一章 決定行政處罰(249)
4101.決定行政處罰的條件(249)4102.決定行政處罰的權(quán)限(249)4103.行政案件的處理(251)4104.行政處罰的適用(252)4105.處罰前告知(256)4106.決定行政處罰(257)
4107.制作《公安行政處罰決定書》(258)4108.送達(dá)決定文書(259)
4109.通知被拘留人家屬(260)4110.辦案期限(260)4111.信息錄入(261)
第四十二章 處理涉案財(cái)物(263)
4201.收繳、追繳、沒收的條件(263)4202.收繳、追繳、沒收的權(quán)限(264)4203.收繳、追繳、沒收的程序(264)4204.決定后處理(265)4205.信息錄入(266)第四十三章 執(zhí)行(267)4301.執(zhí)行措施(267)4302.罰款的執(zhí)行(268)
4303.吊銷證照的執(zhí)行(269)4304.取締的執(zhí)行(269)
4305.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的執(zhí)行(270)4306.行政拘留的執(zhí)行(270)
4307.行政拘留的暫緩執(zhí)行(271)4308.信息錄入(274)第四十四章 案件終結(jié)(276)4401.結(jié)案的條件(276)4402.終止調(diào)查(276)4403.建立案卷(277)4404.信息錄入(277)
第一章 一般規(guī)定
101.制定目的和依據(jù)
為進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)行制度，規(guī)范執(zhí)法行為，依照現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，制定本細(xì)則。
102.適用范圍
1.本細(xì)則是指引公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章規(guī)定的內(nèi)部規(guī)范，僅限公安機(jī)關(guān)內(nèi)部適用，不得在任何法律文書中引用，不向外部單位、個(gè)人公開。
2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理刑事案件或者行政案件，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。
103.基本要求
1.公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，做到秉公執(zhí)法，辦事公道；模范遵守社會(huì)公德；禮貌待人，文明執(zhí)勤；尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。人民警察必須按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。
2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理各類案件，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： (1)依法受理案件，如實(shí)立案；
(2)執(zhí)法主體合法，符合管轄范圍規(guī)定；
(3)調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分； (4)定性及適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，量處適當(dāng)；
(5)適用強(qiáng)制措施、偵查措施、調(diào)查措施法律手續(xù)完備，程序合法； (6)法律文書規(guī)范、完備，案卷裝訂規(guī)范。
3.公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法辦案，嚴(yán)禁下列行為：
(1)弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)； (2)刑訊逼供或者體罰、虐待違法犯罪嫌疑人；
(3)非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；
(4)玩忽職守，不履行法定義務(wù)； (5)其他違法亂紀(jì)的行為。
104.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任
公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人員予以提醒、勸導(dǎo)或者訓(xùn)誡；情節(jié)較重或者屢次違反的，予以通報(bào)批評(píng)，或者視情給予處分。同時(shí)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
105.修訂
本細(xì)則每年進(jìn)行修訂，必要時(shí)，隨時(shí)修訂。
106.施行時(shí)間
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件： 《中華人民共和國人民警察法》第20條、第22條、第23條 《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》(2001年10月10日公安部令第60號(hào))第5條
第一編 辦理刑事案件
第二章 管 轄
201.職能管轄
公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件立案偵查，但是以下案件除外：
(1)人民檢察院管轄的刑事案件：貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。貪污賄賂犯罪，是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪。
國家工作人員的瀆職犯罪，是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪。
國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件，包括非法拘禁案(刑法第二百三十八條)，非法搜查案(刑法第二百四十五條)，刑訊逼供案(刑法第二百四十七條)，暴力取證案(刑法第二百四十七條)，虐待被監(jiān)管人案(刑法第二百四十八條)，報(bào)復(fù)陷害案(刑法第二百五十四條)，破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。
(2)人民法院直接受理的自訴案件：
①告訴才處理的案件：侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)，暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款)，虐待案(刑法第二百六十條第一款)，侵占案(刑法第二百七十條)； ②人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款)，非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條)，侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條)，重婚案(刑法第二百五十八條)，遺棄案(刑法第二百六十一條)，生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)，屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。對(duì)上列八項(xiàng)案件，因證據(jù)不足駁回自訴，可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
(3)國家安全機(jī)關(guān)依法立案偵查的危害國家安全的刑事案件(間諜案)。未設(shè)國家安全機(jī)關(guān)的縣(市)，間諜案由公安機(jī)關(guān)管轄。
(4)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案偵查的軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。
(5)監(jiān)獄依法立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
202.地域管轄 1.刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪地，是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。
2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
3.幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。受理的先后順序按照制作《接受刑事案件登記表》等受案材料的時(shí)間確定。
4.除犯罪地、犯罪嫌疑人居住地外，其他地方公安機(jī)關(guān)不得對(duì)犯罪案件立案偵查，但對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理。
203.級(jí)別管轄
1.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。
2.地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪、重大集團(tuán)犯罪和下級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。重大涉外犯罪案件包括外國人犯罪的案件和其他重大的涉及外國人或者需要與外國交涉的犯罪案件。
3.下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查的案件，可以請(qǐng)求移送上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查。
4.上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的犯罪案件。
204.專門管轄
1.鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)、鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的監(jiān)督管理工作和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
2.交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件，水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運(yùn)、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，長江中央管理干線水域發(fā)生的刑事案件，以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。
3.民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)關(guān)工作區(qū)域內(nèi)，民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。
4.森林公安機(jī)關(guān)管轄其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動(dòng)物和珍稀植物等刑事案件；大面積林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機(jī)關(guān)的，由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。
5.海關(guān)緝私部門管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)涉稅走私犯罪案件，發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、文物、貴重金屬、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、廢物、毒品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品等非涉稅走私犯罪案件，海關(guān)其他部門、地方公安機(jī)關(guān)(包括公安邊防部門)和工商行政等執(zhí)法部門查獲移送的走私犯罪案件。
205.指定管轄、協(xié)商管轄和對(duì)管轄異議的處理
1.指定管轄。對(duì)管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
2.協(xié)商管轄。對(duì)管轄不明的刑事案件，可以由有關(guān)同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
3.對(duì)管轄異議的處理。被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、聘請(qǐng)的律師對(duì)案件管轄有異議的，可以向立案偵查的公安機(jī)關(guān)申訴，接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后的七日以內(nèi)予以答復(fù)。
206.與其他部門互涉案件的管轄 1.與人民檢察院互涉的：
(1)應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。
(2)涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院配合。(3)涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)配合。2.與軍隊(duì)互涉的：
(1)對(duì)軍人的偵查，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門管轄。軍隊(duì)文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工、由軍隊(duì)管理的離退休人員，以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，按照軍人確定管轄。對(duì)地方人員的偵查，由地方公安機(jī)關(guān)管轄。列入中國人民武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)人員，按照地方人員確定管轄。軍人，是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員；軍人的身份自批準(zhǔn)入伍之日獲取，批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日終止。
(2)發(fā)生在營區(qū)的案件，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門立案偵查；其中犯罪嫌疑人不明確且侵害非軍事利益的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門與地方公安機(jī)關(guān)共同組織偵查。發(fā)生在營區(qū)外的案件，由地方公安機(jī)關(guān)立案偵查。查明犯罪嫌疑人后，根據(jù)本款第1項(xiàng)規(guī)定確定管轄。
軍隊(duì)和地方共同使用的營房、營院、機(jī)場、碼頭等區(qū)域發(fā)生的案件，發(fā)生在軍隊(duì)管理區(qū)域的，按照在營區(qū)發(fā)生的案件確定管轄。發(fā)生在地方管理區(qū)域的，按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。管理區(qū)域劃分不明確的，由軍隊(duì)和地方公安機(jī)關(guān)協(xié)商辦理。
軍隊(duì)在地方國家機(jī)關(guān)和單位設(shè)立的辦公場所、對(duì)外提供服務(wù)的場所、實(shí)行物業(yè)化管理的住宅小區(qū)，以及在地方執(zhí)行警戒勤務(wù)任務(wù)的部位、住處發(fā)生的案件，按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。
營區(qū)，是指由軍隊(duì)管理使用的區(qū)域，包括軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及軍隊(duì)設(shè)立的臨時(shí)駐地等。
(3)軍人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的，由地方公安機(jī)關(guān)提供證據(jù)材料，送交軍隊(duì)軍級(jí)以上單位保衛(wèi)部門審查后，移交地方公安機(jī)關(guān)處理。
軍人退出現(xiàn)役后，發(fā)現(xiàn)其在服役期內(nèi)涉嫌犯罪的，由地方公安機(jī)關(guān)處理；但涉嫌軍人違反職責(zé)罪的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理。
(4)軍地互涉案件管轄不明確的，由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位保衛(wèi)部門與地方省級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄；管轄有爭議的或者情況特殊的案件，由總政治部保衛(wèi)部與公安部協(xié)商確定。(5)軍人在營區(qū)外作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取緊急措施，二十四小時(shí)內(nèi)通知軍隊(duì)有關(guān)部門，及時(shí)移交軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理；地方人員在營區(qū)作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，軍隊(duì)保衛(wèi)部門可以對(duì)其采取緊急措施，二十四小時(shí)內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。地方人員涉嫌非法生產(chǎn)、買賣軍隊(duì)制式服裝，偽造、盜竊、買賣或者非法提供、使用軍隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪軍隊(duì)公文、證件、印章，非法持有屬于軍隊(duì)絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，冒充軍隊(duì)單位和人員犯罪等被軍隊(duì)當(dāng)場查獲的，軍隊(duì)保衛(wèi)部門可以對(duì)其采取緊急措施，核實(shí)身份后二十四小時(shí)內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。
戰(zhàn)時(shí)發(fā)生的侵害軍事利益或者危害軍事行動(dòng)安全的軍地互涉案件，軍隊(duì)保衛(wèi)部門可先行對(duì)涉嫌犯罪的地方人員進(jìn)行必要的調(diào)查和采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。查清主要犯罪事實(shí)后，移交地方公安機(jī)關(guān)。
(6)軍隊(duì)保衛(wèi)部門辦理案件，需要在營區(qū)外采取偵查措施，通報(bào)地方公安機(jī)關(guān)的，地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施；地方公安機(jī)關(guān)辦理案件，需要在營區(qū)采取偵查措施的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)軍隊(duì)保衛(wèi)部門協(xié)助實(shí)施。
(7)軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)相互移交案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和贓款贓物等隨案移交。軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)依法獲取的證據(jù)材料、制作的法律文書等，具有同等法律效力。
(8)軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)辦理案件，經(jīng)軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位保衛(wèi)部門與地方省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)協(xié)商同意后，可以憑相關(guān)法律手續(xù)相互代為羈押犯罪嫌疑人。
207.幾種案件的管轄 1.傷害案件。
(1)輕傷(含)以下的傷害案件由公安派出所管轄。
(2)重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門管轄。
(3)傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門先行辦理，待傷情鑒定后，按本款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定移交主管部門辦理。
(4)被害人有證據(jù)證明的故意傷害(輕傷)案件，應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
(5)人民法院直接受理的故意傷害(輕傷)案件，因證據(jù)不足，移送公安機(jī)關(guān)偵查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。2.經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
(1)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，是指其戶籍所在地和經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人經(jīng)常居住地是指其離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。假幣犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，還包括其臨時(shí)居住地。
(2)假幣犯罪案件的犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地、行為發(fā)生地、運(yùn)輸假幣的途經(jīng)地。
3.毒品案件。
(1)毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地，毒資籌集地，交易進(jìn)行地，運(yùn)輸途經(jīng)地，毒品生產(chǎn)地，毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地，走私或者販運(yùn)毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。
查獲地公安機(jī)關(guān)對(duì)懷孕、哺乳期婦女走私、販賣、運(yùn)輸毒品案件，認(rèn)為移交居住地公安機(jī)關(guān)管轄更有利于采取強(qiáng)制措施和查清犯罪事實(shí)的，可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，移送犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)辦理。查獲地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)配合。
(2)毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其經(jīng)常居住地、戶籍所在地及臨時(shí)居住地。
208.派出所辦理的案件
1.派出所辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的下列刑事案件：
(1)犯罪嫌疑人被派出所民警當(dāng)場抓獲的； (2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的； (3)群眾將犯罪嫌疑人扭送到派出所的； (4)派出所民警獲取線索可直接破案的；
(5)其他案情簡單、派出所有能力偵辦的刑事案件。
派出所在辦理上述五類案件過程中，發(fā)現(xiàn)需要開展專門偵查工作的線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交刑偵部門或其他專業(yè)部門辦理。2.派出所不辦理發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的下列刑事案件： (1)故意殺人案；
(2)故意傷害致人重傷或者死亡案； (3)強(qiáng)奸案； (4)搶劫案； (5)綁架案；
(6)販賣毒品案； (7)放火案； (8)爆炸案；
(9)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案； (10)入室盜竊、盜竊汽車以及有系列作案、團(tuán)伙作案和跨地區(qū)作案可能和其他需要開展專門偵查的盜竊案件；
(11)其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件。派出所對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、已查明屬于上述刑事案件的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3 01條第2款第5項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場先期處置后，立即移交有管轄權(quán)的其他部門辦理，并積極協(xié)助、配合做好偵查調(diào)查工作。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第18條、第170條、第225條 《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國家安全機(jī)關(guān)行使公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》
《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 公通字〔1998〕7號(hào))第14條、第6條 《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號(hào))第1條、第2條
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(最高人民檢察院 高檢發(fā)釋字〔1999〕1號(hào))第8條、第9條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第1423條 《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號(hào))第15條
《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第49條 《關(guān)于長江港航公安管理體制改革有關(guān)問題的批復(fù)》(國務(wù)院國函〔2002〕1號(hào))
《關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》(國家林業(yè)局、公安部 林安發(fā)〔2001〕156號(hào))第1條
《關(guān)于走私犯罪偵查機(jī)關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署 署偵〔1998〕742號(hào))第1條
《辦理軍隊(duì)和地方互涉刑事案件規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部 政?！?009〕11號(hào))
《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安
部 公通字〔2007〕84號(hào))第1條 《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(最高人民法院 法〔2008〕324號(hào))第11條
《關(guān)于建立派出所和刑警隊(duì)辦理刑事案件工作機(jī)制的意見》(公安部 公通字〔2005〕100號(hào))第1條
《關(guān)于受害人居住地公安機(jī)關(guān)可否對(duì)詐騙犯罪案件立案偵查問題的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2000〕10號(hào))《關(guān)于地方公安機(jī)關(guān)與鐵路公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作管轄分工問題的批復(fù)》(公安部 公信安〔2002〕502號(hào))
《關(guān)于旅客列車上發(fā)生的刑事案件管轄問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2001〕70號(hào))
《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2009〕45號(hào))《公安機(jī)關(guān)辦理危害稅收征管刑事案件管轄若干問題的規(guī)定》(公安部 公通字〔2004〕12號(hào))
第三章 立 案
301.接受案件
1.接受案件的條件。公安機(jī)關(guān)對(duì)以下任何一種來源的案件都應(yīng)當(dāng)立即接受： (1)報(bào)案、控告、舉報(bào)、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的； (2)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指令的；
(3)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的。2.接受案件的程序。
(1)制作《詢問筆錄》。對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，問明情況，并制作筆錄。必要時(shí)可以錄音、錄像。《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
①告知控告、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，不得誣告、陷害，以及誣告、陷害應(yīng)負(fù)的法律責(zé) 任； ②案件的詳細(xì)情況。包括案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、后果；犯罪嫌疑人出入現(xiàn)場的路線、方向；現(xiàn)場周圍情況、是否采取了處置措施、是否被保護(hù)等；
③犯罪嫌疑人詳細(xì)情況。對(duì)知悉犯罪嫌疑人情況的，應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、身高、口音、行走姿勢、衣著打扮、攜帶的兇器物品、作案的方式手段和人數(shù)、職業(yè)、住址、工作單位以及犯罪嫌疑人熟悉的經(jīng)過、關(guān)系等；對(duì)自首的，應(yīng)當(dāng)問明自首的方式、動(dòng)機(jī)、目的、過程、同案人、被害人基本情況等； ④被害人、證人的詳細(xì)情況。對(duì)知悉被害人情況的，應(yīng)當(dāng)問明被害人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式，被侵害的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過或者被害單位情況等；對(duì)知悉證人的，應(yīng)當(dāng)問明證人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式等；
⑤涉案物品、工具的詳細(xì)情況。對(duì)知悉涉案物品、工具的，應(yīng)當(dāng)問明類型、品名、產(chǎn)牌、產(chǎn)地、型號(hào)、規(guī)格、式樣、質(zhì)地、顏色、數(shù)量、重量、價(jià)值、特征等。筆錄制作完畢后應(yīng)當(dāng)交報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送人核對(duì)或向其宣讀，確認(rèn)無誤后，由其簽名或者蓋章。
報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人如果不愿意公開自己姓名的，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密，保障他及其近親屬的安全，并在筆錄中注明。對(duì)電話報(bào)案的，還要記清報(bào)案人的聯(lián)系方式。對(duì)匿名報(bào)案的，也應(yīng)問明以上內(nèi)容，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
(2)接受證據(jù)。接受案件的民警對(duì)報(bào)案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠匾獣r(shí)拍照、錄音、錄像，并妥善保管。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和物品一并移交。
接受有關(guān)證據(jù)材料、物品，應(yīng)當(dāng)制作《接受證據(jù)清單》一式兩份，寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等，由報(bào)案人簽名(蓋章)、捺指印，一份交證據(jù)提供人，一份留存?！督邮茏C據(jù)清單》參照《扣押物品、文件清單》制作。
(3)制作《接受刑事案件登記表》。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》，連同其他受案材料，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
接受案件的民警應(yīng)當(dāng)在《接受刑事案件登記表》中填寫以下主要內(nèi)容： ①報(bào)案人基本情況和案件來源；
②報(bào)案內(nèi)容，包括發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、簡要過程、涉案人基本情況、受害情況等； ③接警單位、地點(diǎn)、人員、時(shí)間。《接受刑事案件登記表》和其他受案材料是公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管、存檔備查。
(4)制作《接受案件回執(zhí)單》。對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的，應(yīng)當(dāng)制作《接受案件回執(zhí)單》，交報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人，并留存一份備查；需要向其他單位備案的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。回執(zhí)中必須填明受案單位名稱、受案民警姓名以及相關(guān)電話號(hào)碼，以便報(bào)案人等了解立案情況，監(jiān)督受案單位的工作進(jìn)展情況。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字，不必制作《接受案件回執(zhí)單》。對(duì)其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在《移送案件通知書》等文書或者其他送達(dá)回執(zhí)上簽收。
(5)現(xiàn)場處置。對(duì)需要立即趕赴現(xiàn)場處置的，或者110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指令趕赴現(xiàn)場處置的，應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)現(xiàn)場，依法、穩(wěn)妥、果斷處置。處警民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告案件處理情況。
公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行刑事案件現(xiàn)場處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到： ①劃定保護(hù)區(qū)域，布置現(xiàn)場警戒，保護(hù)現(xiàn)場； ②抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人； ③救助傷員；
④進(jìn)行初步現(xiàn)場調(diào)查；
⑤核實(shí)情況，保全證據(jù)，并迅速報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)；
⑥向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護(hù)和初步處置的情況。對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場的處置，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：
①對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施； ②向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；
③迅速通知公安檢查站點(diǎn)進(jìn)行堵截。
其他刑事偵查部門趕赴現(xiàn)場處置的，依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)場處置完畢，應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。
302.立案審查
1.審查內(nèi)容。接受案件或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索后，應(yīng)當(dāng)立即審查以下內(nèi)容： (1)是否有犯罪事實(shí)；
(2)是否達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)；
(3)是否符合案件管轄規(guī)定，即是否屬于本單位管轄。
對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，除審查以上內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)審查是否隨案移送了以下材料：
(1)涉嫌犯罪案件移送書；
(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告； (3)涉案物品清單；
(4)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見； (5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。
2.初查。對(duì)案件事實(shí)或者線索不明，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初查的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示同意，可以進(jìn)行詢問、查詢、勘驗(yàn)、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。3.審查期限。
(1)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，自接受案件之日起三日內(nèi)，依法審查并作出是否立案的決定。
(2)接受涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定是否立案；重大、復(fù)雜線索，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長至三十日；特別重大、復(fù)雜線索，經(jīng)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長至六十日。
(3)對(duì)危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，需要建立專案開展偵察的案件，立案審查期限按照專案偵察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄或者書面通知立案的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)立案偵查。(5)對(duì)接受的其他案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否立案的決定。報(bào)案、控告、舉報(bào)人在立案審查期間查詢立案情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。
303.決定是否立案 1.立案。(1)立案條件。立案應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： ①認(rèn)為有犯罪事實(shí)；
②達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)；
③符合案件管轄規(guī)定，屬于本單位管轄。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案偵查： ①人民檢察院通知立案的；
②人民法院直接受理的案件，認(rèn)為證據(jù)不足，需要立案偵查的； ③上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的； ④其他依法應(yīng)當(dāng)立案的。(2)立案程序。①呈批。對(duì)符合立案條件的，辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。②決定?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案的，辦案部門制作《立案決定書》?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示立案偵查的，不再制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書》，直接制作《立案決定書》。
③通知。對(duì)有報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人的，應(yīng)當(dāng)告知立案情況，但案件涉及國家秘密、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等情況需要保密時(shí)，可視情不予告知。告知和不予告知情況，應(yīng)當(dāng)在《立案決定書》中注明。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，依法決定立案后，書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。2.不予立案。
(1)不予立案的條件。有下列情形之一的，不予立案： ①?zèng)]有犯罪事實(shí)的；
②犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的。
(2)不予立案的程序。①呈批。對(duì)不予立案的，辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
②決定?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不予立案的，對(duì)于有控告人的案件，制作《不予立案通知書》?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示不予立案的，不再制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，對(duì)于有控告人的案件，直接制作《不予立案通知書》。
③通知。將《不予立案通知書》在七日內(nèi)送達(dá)控告人。對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、扭送人，及時(shí)告知不予立案的決定。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在接受案件之日起三日內(nèi)，將《不予立案通知書》送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，退回相應(yīng)案卷材料。
(3)接受監(jiān)督 ①控告人復(fù)議?？馗嫒藢?duì)不予立案決定不服，向原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，原決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定，制作《復(fù)議決定書》并送達(dá)控告人。
②移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)復(fù)議。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決定立案，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議的，作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的文件之日起三日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，制作《復(fù)議決定書》并送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。③檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。對(duì)于人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明不予立案理由的案件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作《不立案理由說明書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院要求立案的通知后十五日內(nèi)決定立案，并將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院。
304.移送案件
1.移送條件。案件有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理：
(1)對(duì)接受的案件，在立案審查時(shí)或者立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄，但應(yīng)當(dāng)由其他公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)管轄的；
(2)本單位有管轄權(quán)，但經(jīng)協(xié)商或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定，需要移送其他公安機(jī)關(guān)管轄的。
2.移送程序。
(1)呈批。對(duì)應(yīng)當(dāng)移送的案件，辦案部門立即制作《呈請(qǐng)移送案件報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(2)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《移送案件通知書》。
(3)移送。在二十四小時(shí)內(nèi)將《移送案件通知書》(交送往單位聯(lián)和回執(zhí)聯(lián))以及有關(guān)案件材料移送主管機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人在押的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將《移送案件通知書》(交看守所聯(lián))送達(dá)看守所，與主管機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。主管機(jī)關(guān)接受案件后，填寫回執(zhí)聯(lián)退回移送機(jī)關(guān)附卷。
(4)送達(dá)。將《移送案件通知書》(交報(bào)案、控告、舉報(bào)人或移送單位聯(lián))送達(dá)報(bào)案、控告、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
對(duì)告訴才處理和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院直接受理的案件，在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴，并在《詢問筆錄》中記明。
3.采取緊急措施。有必要采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。移送案件前發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施。(1)犯罪嫌疑人正在實(shí)施危害行為的； (2)犯罪嫌疑人正在逃跑的；
(3)犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)的；
(4)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的；
(5)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的； (6)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。
305.轉(zhuǎn)為行政案件辦理
經(jīng)審查認(rèn)為不夠刑事處罰需要給予行政處理的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為行政案件辦理： (1)尚未立案的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第303條規(guī)定，制作《不予立案通知書》，送達(dá)控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后，轉(zhuǎn)為行政案件辦理； (2)本單位沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第304條規(guī)定，移送有管轄權(quán)的行政主管機(jī)關(guān)；
(3)已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第2605條規(guī)定撤銷案件后，轉(zhuǎn)為行政案件辦理。
306.對(duì)無法區(qū)分刑事行政案件的辦理 接受案件時(shí)，暫時(shí)無法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照辦理行政案件的程序辦理。在辦理過程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照辦理刑事案件的程序辦理。但對(duì)控告人堅(jiān)持作為刑事案件控告或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為刑事案件移送的案件，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定立案審查后依法處理。
307.刑民交叉案件的辦理
1.公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑，與人民法院已受理或作出生效判決、裁定的民事案件系同一法律事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)說明理由并附有關(guān)材料復(fù)印件，函告受理或作出判決、裁定的人民法院，同時(shí)，通報(bào)相關(guān)的人民檢察院。
2.需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件，屬于同一法律事實(shí)，如符合下列條件之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查：
(1)人民法院決定將案件移送公安機(jī)關(guān)，撤銷該判決、裁定，或者裁定中止審理的；
(2)人民檢察院依法通知公安機(jī)關(guān)立案的。
3.需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件，如果不屬同一法律事實(shí)，公安機(jī)關(guān)可以直接立案偵查，但不得以刑事立案為由要求人民法院裁定駁回起訴、中止審理或撤銷判決、裁定。
308.信息錄入
有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》、《全國失蹤人員信息管理系統(tǒng)》、《全國未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國被盜搶汽車信息系統(tǒng)》、《全國重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國禁毒信息管理系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條、第8387條
《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(2001年7月9日國務(wù)院令第310號(hào))第69條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第14條第2款、第155164條
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年8月24日公安部令第88號(hào))第39條、第42條
《城市人民警察巡邏規(guī)定》(1994年2月24日公安部令第17號(hào))第4條、第6條
《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》(2001年5月23日公安部令第58號(hào))第32條 《關(guān)于刑事案件如實(shí)立案的通知》(公安部 公通字〔2000〕40號(hào))第14條 《110接處警工作規(guī)則》(公安部 公通字〔2003〕31號(hào))第1416條、第23條
《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》(公安部 公通字〔2002〕13號(hào))第48條、第55條、第58條、第59條
《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第11條、第12條
《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號(hào))第68條、第1113條
《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(最高人民法院 法釋〔1998〕7號(hào))
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第120條 《關(guān)于實(shí)行“辦案公開制度”的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕1228號(hào))
第四章 回 避
401.回避的條件
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的； (2)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；
(3)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的； (4)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮，不得違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托的人。違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。
402.提出回避
1.自行回避。在案件偵查期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，并說明回避的理由；口頭提出申請(qǐng)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
2.申請(qǐng)回避。在案件偵查期間，當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員回避的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并說明理由?？陬^提出申請(qǐng)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。
3.指令回避。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一，本人沒有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請(qǐng)他們回避的，回避決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指令他們回避。
403.決定回避 1.決定機(jī)關(guān)。
(1)偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員的回避，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
(2)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。2.決定程序。
(1)呈批。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的，辦案部門制作《呈請(qǐng)回避報(bào)告書》，說明回避申請(qǐng)人以及被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況，應(yīng)當(dāng)回避的事實(shí)和理由，以前進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效的意見；認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)回避的，辦案部門制作《呈請(qǐng)駁回申請(qǐng)回避報(bào)告書》，說明回避申請(qǐng)人以及被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)回避的事實(shí)和理由，報(bào)回避決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(2)批準(zhǔn)?；乇軟Q定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者指令回避的，應(yīng)當(dāng)制作《回避決定書》?；乇軟Q定機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)回避的，應(yīng)當(dāng)制作《駁回申請(qǐng)回避決定書》。
(3)送達(dá)。偵查人員應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)申請(qǐng)人，由其在副本(附卷聯(lián))上簽字，另一份副本交被申請(qǐng)人。偵查終結(jié)時(shí)，副本(附卷聯(lián))存入訴訟卷。3.申請(qǐng)復(fù)議。(1)告知。作出駁回申請(qǐng)回避的決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人，如不服本決定，可以在以收到《駁回申請(qǐng)回避決定書》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。
(2)復(fù)議。當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三日以內(nèi)作出復(fù)議決定，制作《復(fù)議決定書》，送達(dá)申請(qǐng)人，副本存入訴訟卷。
404.回避的效力
1.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員不得再參與本案的偵查工作。
2.在作出回避決定前或者復(fù)議期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對(duì)案件的偵查，鑒定人、記錄人和翻譯人員不得停止參與有關(guān)的偵查工作。
3.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員，在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第2831條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第2434條
第五章 律師參與刑事訴訟
501.律師在偵查階段依法可從事的業(yè)務(wù) 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù)：
(1)向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名；
(2)會(huì)見犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況； (3)為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴、控告； (4)為被逮捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
502.犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師 1.告知。
(1)公安機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑人依法進(jìn)行第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)聘請(qǐng)律師；并告知如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。告知情況在第一次《訊問筆錄》或者強(qiáng)制措施文書上注明。(2)對(duì)于涉及國家秘密的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師、申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉及國家秘密的案件，是指案情或者案件性質(zhì)涉及國家秘密的案件。不能因刑事案件偵查過程中的有關(guān)材料和處理意見需要保守秘密而作為涉及國家秘密的案件。
2.在押犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師。
(1)在押的犯罪嫌疑人可以自己聘請(qǐng)律師，其親屬也可以代為聘請(qǐng)。(2)在押的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的請(qǐng)求可以書面提出，也可以口頭提出。口頭提出的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《訊問筆錄》中記明，由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
(3)在押的犯罪嫌疑人提出聘請(qǐng)律師的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)辦理案件的偵查機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。犯罪嫌疑人僅提出聘請(qǐng)律師的要求，但提不出具體對(duì)象的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦律師。偵查機(jī)關(guān)在收到被羈押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，并通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供《法律援助條例》第十七條規(guī)定的有關(guān)證件、證明及案件材料。犯罪嫌疑人的法定代理人或者近親屬地址不詳無法通知的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。(4)同案的犯罪嫌疑人不得聘請(qǐng)同一名律師。3.批準(zhǔn)涉密案件犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師。
(1)批準(zhǔn)范圍。對(duì)于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師、申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于不涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬聘請(qǐng)律師，不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)不應(yīng)以偵查過程需要保守秘密作為涉及國家秘密的案件不予批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人已聘請(qǐng)律師的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知所聘請(qǐng)的律師不得參與偵查階段的訴訟活動(dòng)，同時(shí)通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍堅(jiān)持聘請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(2)批準(zhǔn)程序。對(duì)于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師的，偵查人員應(yīng)當(dāng)讓其填寫《涉密案件聘請(qǐng)律師申請(qǐng)表》，并提出處理意見，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定后，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《涉密案件聘請(qǐng)律師決定書》，在收到申請(qǐng)后的三日內(nèi)送達(dá)犯罪嫌疑人或者其親屬，由其在《涉密案件聘請(qǐng)律師決定書》副本上簽名并填寫收到時(shí)間。偵查終結(jié)時(shí)，副本存入訴訟卷。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條、第96條 《中華人民共和國律師法》第33條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第3543條
《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部 司發(fā)通〔2005〕78號(hào))第4條第1款、第6條
《關(guān)于在刑事訴訟活動(dòng)中開展法律援助工作的聯(lián)合通知》(司法部、公安部 司發(fā)通〔2001〕052號(hào))第2條
第六章 勘驗(yàn)、檢查
601.勘驗(yàn)、檢查的條件
對(duì)于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體都應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，及時(shí)提取與案件有關(guān)的痕跡、物證。
602.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員
1.勘驗(yàn)、檢查機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查提供技術(shù)支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。
現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人，在指揮人員指揮下進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。2.指揮人員
(1)一般案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，由偵查部門負(fù)責(zé)人指定的人員現(xiàn)場指揮；重大、特別重大案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查由偵查部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮。必要時(shí)，發(fā)案地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場指揮?，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的指揮人員由具有現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查專業(yè)知識(shí)和組織指揮能力的人民警察擔(dān)任。(2)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的指揮人員依法履行下列職責(zé)： ①?zèng)Q定和組織實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的緊急措施； ②制定和實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的工作方案； ③對(duì)參加現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員進(jìn)行分工； ④指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作； ⑤確定現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查見證人； ⑥審核現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作記錄； ⑦組織現(xiàn)場分析；
⑧決定對(duì)現(xiàn)場的處理。3.勘驗(yàn)、檢查人員。
(1)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員，應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，具有現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查資格，持有《刑事犯罪現(xiàn)場勘查證》。公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查不得少于二人?？彬?yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。執(zhí)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝置，佩帶帽子或者頭套、手套、鞋套等。
(2)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員依法履行下列職責(zé)： ①實(shí)施現(xiàn)場緊急處置； ②進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問；
③發(fā)現(xiàn)、固定和提取現(xiàn)場痕跡、物證等；
④記錄現(xiàn)場保護(hù)情況、現(xiàn)場原始情況和現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的過程與所見，制作現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作記錄； ⑤參與現(xiàn)場分析；
⑥提出處理現(xiàn)場的意見。
現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密，不得向無關(guān)人員泄露現(xiàn)場信息，不得擅自接受新聞媒體的采訪。
(3)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一至二名與案件無關(guān)的公民作見證人。
603.現(xiàn)場保護(hù)
1.案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到刑事案件報(bào)警后應(yīng)當(dāng)迅速派員趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。
公安派出所、巡邏民警保護(hù)和處置刑事案件現(xiàn)場的，依照本細(xì)則第301條第2款第5項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。2.現(xiàn)場保護(hù)措施和要求。(1)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置警戒線和告示牌，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，不得進(jìn)入現(xiàn)場，不得觸動(dòng)現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體。處理緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能避免破壞現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體。
(3)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察對(duì)可能受到自然、人為因素破壞的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體等采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
(4)保護(hù)現(xiàn)場的時(shí)間，從發(fā)現(xiàn)刑事案件現(xiàn)場開始，至現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束。不能完成現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)現(xiàn)場或者部分現(xiàn)場繼續(xù)予以保護(hù)。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)的人民警察應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場保護(hù)情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查指揮人員。
604.勘驗(yàn)、檢查的初步工作
1.初步了解情況?？辈槿藛T到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場值勤民警或者現(xiàn)場知情人、報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、當(dāng)事人、現(xiàn)場保護(hù)人及其他有關(guān)人員了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場保護(hù)情況，做好相應(yīng)記錄：
(1)案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過； (2)現(xiàn)場保護(hù)和變動(dòng)情況；
(3)犯罪嫌疑人、被害人的姓名、性別、年齡、住所、單位或職業(yè)等基本情況，搶救傷員情況；
(4)與案件有關(guān)的人、事、物和其他可疑線索。
2.采取緊急措施。需要采取搜索、追蹤、堵截、鑒別、安全檢查和控制銷贓等緊急措施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場指揮人員，并果斷處置。
3.使用警犬追蹤。具備使用警犬追蹤或者鑒別條件的，在不破壞現(xiàn)場痕跡、物證的前提下，立即使用警犬搜索和追蹤，提取有關(guān)物品、嗅源。
4.布置武裝警戒。勘驗(yàn)、檢查暴力犯罪案件現(xiàn)場，可以視案情部署武裝警戒，防止造成新的危害后果。
5.排除可能險(xiǎn)情。對(duì)涉爆、涉槍、放火、中毒、放射性物質(zhì)、傳染性疾病、危險(xiǎn)場所等可能危害勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的，應(yīng)當(dāng)先排除險(xiǎn)情，在保證勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的前提下，再進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。
6.遮擋不良物品?？彬?yàn)、檢查煽動(dòng)性案件現(xiàn)場時(shí)，對(duì)涉及反動(dòng)內(nèi)容的標(biāo)語、傳單、大小字報(bào)等，應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方法加以遮擋，在取證結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場，防止擴(kuò)散，造成不良影響。
605.勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的工作步驟
勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場，按照以下工作步驟進(jìn)行：
(1)巡視現(xiàn)場，劃定勘驗(yàn)、檢查范圍?？彬?yàn)、檢查現(xiàn)場時(shí)，非勘驗(yàn)、檢查人員不得進(jìn)入現(xiàn)場。確需進(jìn)入現(xiàn)場的，須經(jīng)指揮人員同意，并按指定路線進(jìn)出現(xiàn)場； (2)按照“先靜后動(dòng)，先下后上；先重點(diǎn)后一般，先固定后提取”的原則，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定勘驗(yàn)、檢查流程；
(3)初步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場，固定和記錄現(xiàn)場原始狀況；
(4)詳細(xì)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、記錄和提取痕跡，物證； (5)記錄現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查情況。
606.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》、信息錄入 1.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。
(1)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。
(2)《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》包括《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄像、現(xiàn)場錄音和《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》。
(3)《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》應(yīng)當(dāng)客觀、全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范，能夠作為核查現(xiàn)場或者恢復(fù)現(xiàn)場原狀的依據(jù)，符合法定的證據(jù)要求。
(4)現(xiàn)場繪圖、現(xiàn)場照相、錄像、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)相互吻合。
(5)現(xiàn)場繪圖、現(xiàn)場照相、錄像、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》等現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的原始資料應(yīng)當(dāng)妥善保存。
(6)對(duì)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查后，應(yīng)當(dāng)完成《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。
2.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》?？辈槿藛T根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》，存入訴訟卷。
《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》包括以下主要內(nèi)容：
(1)前言部分：筆錄文號(hào)，接報(bào)案件時(shí)間和內(nèi)容，現(xiàn)場地點(diǎn)，現(xiàn)場保護(hù)情況，勘驗(yàn)、檢查的起止時(shí)間，天氣情況，勘驗(yàn)、檢查利用的光線，組織指揮人員，現(xiàn)場方位和周圍環(huán)境等；
(2)正文部分：與犯罪有關(guān)的痕跡和物品的名稱、部位、數(shù)量、性狀、分布等情況，尸體的位置，衣著、姿勢、損傷、血跡分布、形狀和數(shù)量等；
(3)結(jié)尾部分：提取痕跡、物證情況，扣押物品情況，制圖和照相的數(shù)量，錄像、錄音的時(shí)間。筆錄人、制圖人、照相人、錄像人、錄音人，執(zhí)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查任務(wù)人員的單位、職務(wù)及簽名，見證人簽名。
對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行多次勘查的，在制作首次《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》后，逐次制作《補(bǔ)充勘驗(yàn)檢查筆錄》。
3.繪制現(xiàn)場圖?，F(xiàn)場勘查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇制作現(xiàn)場平面示意圖、現(xiàn)場平面比例圖、現(xiàn)場平面展開圖、現(xiàn)場立體圖和現(xiàn)場剖面圖等。繪制現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
(1)標(biāo)明案件名稱，案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)時(shí)間，案發(fā)地點(diǎn)； (2)完整反映現(xiàn)場的位置、范圍；
(3)準(zhǔn)確反映與犯罪活動(dòng)有關(guān)的主要物體，標(biāo)明痕跡、物證、成趟足跡、尸體、作案工具等具體位置等； (4)文字說明簡明、準(zhǔn)確；
(5)布局合理，重點(diǎn)突出，畫面整潔，標(biāo)識(shí)規(guī)范；
(6)注明測量方法、比例、方向、圖例、繪圖單位、繪圖日期和繪圖人。4.現(xiàn)場照相、錄像?，F(xiàn)場照相、錄像包括現(xiàn)場方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。
現(xiàn)場照相、錄像應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
(1)影像清晰、主題突出、層次分明、色彩真實(shí)；
(2)清晰、準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場方位、周圍環(huán)境及原始狀態(tài)，記錄痕跡、物證所在部位、形狀、大小及其相互之間的關(guān)系； (3)細(xì)目照相、錄像應(yīng)當(dāng)放置比例尺； (4)現(xiàn)場照片貼紙上加注文字說明； (5)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.信息錄入?，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并將有關(guān)信息錄入《全國未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國指紋信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。
607.人身檢查
1.檢查目的。為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等，可以進(jìn)行人身檢查。
2.批準(zhǔn)強(qiáng)制檢查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認(rèn)為有必要的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行強(qiáng)制檢查。不得對(duì)被害人強(qiáng)制進(jìn)行檢查。
3.實(shí)施檢查。實(shí)施人身檢查，必須由兩名以上偵人員進(jìn)行。檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女偵查人員或者醫(yī)師進(jìn)行，必要時(shí)，可以指派或者邀請(qǐng)法醫(yī)參加。人身檢查應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見證人。
實(shí)施人身檢查，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： (1)檢查人員向被檢查人員表明身份； (2)通知見證人到場；
(3)對(duì)被檢查人進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意被害人、犯罪嫌疑人的特征、傷害情況以及精神狀態(tài)有無偽裝、變化等情況。對(duì)個(gè)體特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等應(yīng)當(dāng)拍照，必要時(shí)錄音錄像。辦理強(qiáng)奸案件，不準(zhǔn)對(duì)被害人進(jìn)行處女膜檢查，也不準(zhǔn)用檢查處女膜的結(jié)論作為證據(jù)。
4.制作《檢查筆錄》。檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》寫明檢查過程和結(jié)果，由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名或者蓋章。如果指派或者聘請(qǐng)醫(yī)師檢查，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)寫出診斷意見書，說明檢查的情況和結(jié)果。《檢查筆錄》和診斷意見書存入訴訟卷。
608.尸體檢查
1.檢查人員?？彬?yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。
2.人體、尸體保護(hù)。對(duì)吊掛的人體，尚未死亡的，可在吊掛人體繩索未打結(jié)處剪斷，把繩索完整保存。
室外的尸體，盡量保持原始狀態(tài)，陽光照射時(shí)，可用潔凈的物品加以遮擋，延緩腐敗。遇有下雨、下雪等天氣變化時(shí)，應(yīng)用潔凈的塑料布等材料加以遮蓋，以防尸體上附著的毛發(fā)、血跡、精斑等痕跡、物證散失和被污染、破壞。
水中的尸體可以不打撈上岸，水流過急時(shí)，應(yīng)設(shè)法固定位置，無法固定的，在不破壞尸表特征的前提下，將尸體兜住打撈上岸?；饒鲋械氖w，遇有火勢蔓延或建筑物即將倒塌時(shí)，應(yīng)設(shè)法將尸體移出火場。
3.尸體原位檢查。移動(dòng)現(xiàn)場尸體前，應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體的原始狀況及周圍的痕跡、物品進(jìn)行照相、錄像，并提取有關(guān)痕跡、物證。4.解剖尸體。
(1)批準(zhǔn)。為了確定死因，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體或者開棺檢驗(yàn)。
(2)通知家屬到場。解剖尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬到場，并讓死者家屬在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的，也可以解剖尸體，但是應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書》上注明。對(duì)于身份不明的尸體，無法通知死者家屬的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
解剖外國人尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員到場，并請(qǐng)死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的，也可以解剖尸體，但應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書》上注明。對(duì)于身份不明的外國人的尸體，無法通知死者家屬或者有關(guān)使、領(lǐng)館的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件，可能引起爭議的案件，或者死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的案件，為確保取得良好的社會(huì)效果，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行尸體解剖、開棺檢驗(yàn)、死因鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄音錄像，商請(qǐng)人民檢察院派員到場，并邀請(qǐng)與案件無關(guān)的第三方或者死者家屬聘請(qǐng)的律師到場見證。(3)解剖地點(diǎn)。解剖尸體應(yīng)當(dāng)在尸體解剖室進(jìn)行。確因情況緊急，或者受條件限制，需要在現(xiàn)場附近解剖的，應(yīng)當(dāng)采取隔離、遮擋措施。
(4)解剖尸體。檢驗(yàn)、解剖尸體時(shí)，應(yīng)當(dāng)捺印尸體指紋和掌紋。必要時(shí)，提取血、尿、胃內(nèi)容和有關(guān)組織、器官等檢材。
(5)照相、錄像。檢驗(yàn)、解剖尸體時(shí)，應(yīng)當(dāng)照相、錄像。對(duì)尸體損傷痕跡和有關(guān)附著物等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)目照相、錄像。對(duì)無名尸體的面貌，生理、病理特征，以及衣著、攜帶物品和包裹尸體物品等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)檢查和記錄，拍攝辨認(rèn)照片。
(6)制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書》。尸體檢查人員根據(jù)尸體檢查情況，制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書》，反映尸體檢查、提取檢材情況和結(jié)果，存入訴訟卷。
5.處理尸體。遇有死因未定、身份不明或者其他情況需要復(fù)驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)保存尸體。
對(duì)沒有必要繼續(xù)保存的尸體，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬處理。對(duì)無法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)沒有必要繼續(xù)保存的外國人尸體，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館官員處理。對(duì)無法通知或者通知后外國人家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館的官員拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知外事部門后，可以按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)尸體進(jìn)行處理前，要采集尸體的全部信息。
6.信息錄入。對(duì)于身份不明的尸體，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)信息錄入無名尸體信息庫。
609.提取與扣押現(xiàn)場痕跡、物品、文件
1.提取范圍?，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)固定、提取。
2.提取方法。提取現(xiàn)場痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)分別提取，分開包裝，統(tǒng)一編號(hào)，注明提取的地點(diǎn)、部位、日期，提取的數(shù)量、名稱、方法和提取人。對(duì)特殊檢材，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的方法提取和包裝，防止損壞和污染。提取秘密級(jí)以上的文件，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)防泄密。
提取現(xiàn)場痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》，作為《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分。
3.扣押。在現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件予以扣押，但不得扣押與案件無關(guān)的物品、文件。對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件的持有人無正當(dāng)理由拒絕交出物品、文件的，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員可以強(qiáng)行扣押。扣押依照本細(xì)則第901條規(guī)定執(zhí)行。
610.現(xiàn)場訪問
1.訪問對(duì)象?，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、被害人及其親屬、其他知情人或者目擊者了解、收集有關(guān)刑事案件現(xiàn)場的情況和線索。2.訪問內(nèi)容?，F(xiàn)場訪問包括以下主要內(nèi)容：
(1)刑事案件發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)經(jīng)過，發(fā)現(xiàn)后采取的保護(hù)措施，現(xiàn)場所見情況，有無可疑人或者其他人在現(xiàn)場，現(xiàn)場有無反常情況，以及物品損失等情況；
(2)現(xiàn)場可疑人或者作案人數(shù)，作案人性別、年齡、口音、身高、體態(tài)、相貌、衣著打扮、攜帶物品及特征，來去方向、路線、通訊情況等； (3)與刑事案件現(xiàn)場、被害人有關(guān)的其他情況。3.訪問要求?，F(xiàn)場訪問應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
(1)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員在詢問被訪問人前，應(yīng)當(dāng)了解被訪問人與被害人、犯罪嫌疑人之間的關(guān)系，確定現(xiàn)場訪問的任務(wù)和方法，保證訪問工作合法、客觀、準(zhǔn)確；
(2)現(xiàn)場訪問時(shí)，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向被訪問人出示證件，告知被訪問人必須履行如實(shí)作證的義務(wù)和作偽證或者隱匿罪證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
(3)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員詢問被訪問人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，可以在現(xiàn)場外圍或者被訪問人所在單位、住所進(jìn)行。必要時(shí)，可以通知被訪問人到公安機(jī)關(guān)接受詢問； (4)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員不得向被訪問人泄露案情，不得使用威脅或者引誘的方法對(duì)被訪問人進(jìn)行詢問；
(5)訪問未成年人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場；
(6)詢問被訪問人應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》?！对儐柟P錄》應(yīng)當(dāng)由詢問人和被詢問人簽字。經(jīng)被訪問人同意可以錄音。
611.現(xiàn)場外圍的搜索和追蹤
1.搜索、追蹤對(duì)象?，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場周圍和作案人的來去路線進(jìn)行搜索和追蹤。
2.搜索、追蹤任務(wù)?，F(xiàn)場搜索、追蹤的任務(wù)包括： (1)搜尋隱藏在現(xiàn)場周圍或者尚未逃離的作案人； (2)尋找與犯罪有關(guān)的痕跡、物品等；
(3)搜尋被害人尸體、人體生物檢材、衣物等； (4)尋找隱藏、遺棄的贓款贓物等； (5)發(fā)現(xiàn)并排除可能危害安全的隱患；
(6)確定作案人逃跑的方向和路線，追蹤作案人。
在現(xiàn)場搜索、追蹤中，發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物證，應(yīng)當(dāng)予以固定、提取。
612.偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)
1.實(shí)驗(yàn)的目的和任務(wù)。為了證實(shí)現(xiàn)場某一具體情節(jié)的形成過程、條件和原因等，可以進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的任務(wù)包括：
(1)驗(yàn)證在現(xiàn)場條件下能否聽到某種聲音或者看到某種情形； (2)驗(yàn)證在一定時(shí)間內(nèi)能否完成某一行為；
(3)驗(yàn)證在現(xiàn)場條件下某種行為或者作用與遺留痕跡、物品的狀態(tài)是否吻合； (4)確定某種條件下某種工具能否形成某種痕跡； (5)研究痕跡、物品在現(xiàn)場條件下的變化規(guī)律； (6)分析判斷某一情節(jié)的發(fā)生過程和原因；
(7)其他需要通過偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)作出進(jìn)一步研究、分析、判斷的情況。2.批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3.進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(1)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見證人予以見證。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)的專門或?qū)I(yè)人員參加實(shí)驗(yàn)，也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、證人參加；
(2)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)一般在發(fā)案地點(diǎn)進(jìn)行，燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在其他地點(diǎn)進(jìn)行；
(3)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的時(shí)間、環(huán)境條件應(yīng)與發(fā)案時(shí)間、環(huán)境條件基本相同； (4)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)使用的工具、材料應(yīng)當(dāng)與發(fā)案現(xiàn)場一致或者基本一致；必要時(shí)，可以使用不同類型的工具或者材料進(jìn)行對(duì)照實(shí)驗(yàn)；
(5)如條件許可，類同的偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行二次以上；
(6)評(píng)估實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮到客觀環(huán)境、條件變化對(duì)實(shí)驗(yàn)的影響和可能出現(xiàn)的誤差；
(7)遵守法律規(guī)定，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止一切可能造成危險(xiǎn)、有傷風(fēng)化、侮辱人格的行為。
4.制作《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》。對(duì)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的過程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》，參加實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)在《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》上簽名或者蓋章，存入訴訟卷。
《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》包括以下主要內(nèi)容：
(1)序言部分：包括時(shí)間、地點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人員及職務(wù)職稱，偵查實(shí)驗(yàn)的目的；
(2)實(shí)驗(yàn)過程：包括詳細(xì)敘述實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、條件及實(shí)施過程情況，客觀描述實(shí)驗(yàn)所獲得的結(jié)果；
(3)結(jié)論部分：包括實(shí)驗(yàn)的結(jié)論，參加人員簽名及日期。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)，可以照相、錄像、錄音。
613.現(xiàn)場分析
1.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場分析。2.現(xiàn)場分析的內(nèi)容包括： (1)侵害目標(biāo)和損失； (2)作案地點(diǎn)、場所；
(3)開始作案的時(shí)間和作案所需要的時(shí)間；
(4)作案人出入現(xiàn)場的位置、侵入方式和行走路線； (5)作案人數(shù)；
(6)作案方式、手段和特點(diǎn)； (7)作案工具；
(8)作案人在現(xiàn)場的活動(dòng)過程；
(9)作案人的個(gè)人特征和作案條件； (10)有無偽裝或者其他反?，F(xiàn)象； (11)作案動(dòng)機(jī)和目的； (12)案件性質(zhì)； (13)是否系列犯罪； (14)偵查方向和范圍；
(15)是否需要進(jìn)一步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場； (16)處理現(xiàn)場的意見；
(17)其他需要分析解決的問題。
3.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》，作為《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分，存入偵查工作卷，不隨案移送。
614.處理現(xiàn)場
1.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查指揮人員決定是否保留現(xiàn)場。(1)對(duì)不需要保留的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。
(2)對(duì)需要保留的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人，指定專人妥善保護(hù)。2.保留現(xiàn)場。對(duì)需要保留的現(xiàn)場，可以整體保留或者局部保留。3.處理尸體。依照本細(xì)則第608條規(guī)定執(zhí)行。
4.清理現(xiàn)場。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，所有耗材必須帶離現(xiàn)場，妥善處理。
615.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查
1.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的條件。遇有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查： (1)案情重大、現(xiàn)場情況復(fù)雜的；
(2)偵查工作需要從現(xiàn)場進(jìn)一步收集信息、獲取證據(jù)的； (3)人民檢察院審查案件時(shí)認(rèn)為需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的；
(4)當(dāng)事人提出不同意見，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的； (5)其他需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的。
2.進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。偵查部門要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。對(duì)人民檢察院要求復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的，公安機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)、復(fù)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員參加。3.制作《復(fù)驗(yàn)復(fù)查筆錄》，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第101108條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第193204
《關(guān)于正確執(zhí)行〈公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉第一百九十九條的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2008〕5號(hào))
《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》(公安部 公通字〔2005〕54號(hào))《關(guān)于在辦理強(qiáng)奸案件中可否檢查處女膜問題的批復(fù)》(最高人民檢察院 〔81〕高檢刑函第137號(hào))
《關(guān)于啟用〈現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄〉的通知》(公安部 公刑〔2005〕1416號(hào))
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第2162條、第299317條
第七章 計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與 電子證據(jù)檢查 701.一般規(guī)定
計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查，依照本章規(guī)定執(zhí)行，本章沒有規(guī)定的，依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行。
702.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員
計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人參加。
703.電子證據(jù)的固定與封存
1.固定和封存的目的。固定和封存電子證據(jù)的目的是保護(hù)電子證據(jù)的完整性、真實(shí)性和原始性。
作為證據(jù)使用的存儲(chǔ)媒介、電子設(shè)備和電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場固定或封存。2.封存的方法。封存電子設(shè)備和存儲(chǔ)媒介的方法是：
(1)采用的封存方法應(yīng)當(dāng)保證在不解除封存狀態(tài)的情況下，無法使用被封存的存儲(chǔ)媒介和啟動(dòng)被封存電子設(shè)備。
(2)封存前后應(yīng)當(dāng)拍攝被封存電子設(shè)備和存儲(chǔ)媒介的照片并制作《封存電子證據(jù)清單》，照片應(yīng)當(dāng)從各個(gè)角度反映設(shè)備封存前后的狀況，清晰反映封口或張貼封條處的狀況。
3.固定的方式。固定存儲(chǔ)媒介和電子數(shù)據(jù)包括以下方式： (1)完整性校驗(yàn)方式。是指計(jì)算電子數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)媒介的完整性校驗(yàn)值，并制作、填寫《固定電子證據(jù)清單》；
(2)備份方式。是指復(fù)制、制作原始存儲(chǔ)媒介的備份，并依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲(chǔ)媒介；
(3)封存方式。對(duì)于無法計(jì)算存儲(chǔ)媒介完整性校驗(yàn)值或制作備份的情形，應(yīng)當(dāng)依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲(chǔ)媒介，并在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》上注明不計(jì)算完整性校驗(yàn)值或制作備份的理由。
704.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查
1.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查程序?，F(xiàn)場勘驗(yàn)檢查是指在犯罪現(xiàn)場實(shí)施勘驗(yàn)，以提取、固定現(xiàn)場存留的與犯罪有關(guān)的電子證據(jù)和其他相關(guān)證據(jù)。現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查程序包括： (1)保護(hù)現(xiàn)場； (2)收集證據(jù)；
(3)提取、固定易丟失數(shù)據(jù)； (4)在線分析；
(5)提取、固定證物。
2.錄像。對(duì)現(xiàn)場狀況以及提取數(shù)據(jù)、封存物品文件的過程，在線分析的關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)錄像，錄像帶應(yīng)當(dāng)編號(hào)封存。
3.照相。在現(xiàn)場拍攝的照片應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)制作《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》。4.制作《固定電子證據(jù)清單》。在現(xiàn)場提取的易丟失數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場在線分析時(shí)生成和提取 的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算其完整性校驗(yàn)值并制作、填寫《固定電子證據(jù)清單》，以保證其完整性和真實(shí)性。
5.在線分析。在線分析是指在現(xiàn)場不關(guān)閉電子設(shè)備的情況下直接分析和提取電子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。除以下情形外，一般不得實(shí)施在線分析： (1)案件情況緊急，在現(xiàn)場不實(shí)施在線分析可能會(huì)造成嚴(yán)重后果的； (2)情況特殊，不允許關(guān)閉電子設(shè)備或扣押電子設(shè)備的；
(3)在線分析不會(huì)損害目標(biāo)設(shè)備中重要電子數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性的。重要電子數(shù)據(jù)是指可能作為證據(jù)的電子數(shù)據(jù)。
6.易丟失數(shù)據(jù)提取和在線分析。易丟失數(shù)據(jù)提取和在線分析，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(1)不得將生成、提取的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在原始存儲(chǔ)媒介中。
(2)不得在目標(biāo)系統(tǒng)中安裝新的應(yīng)用程序。如果因?yàn)樘厥庠颍枰谀繕?biāo)系統(tǒng)中安裝新的應(yīng)用程序的，應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》中記錄所安裝的程序及其目的。
(3)應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》中詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄實(shí)施的操作以及對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)可能造成的影響。
7.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》?，F(xiàn)場勘驗(yàn)檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》?！冬F(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》由《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》、《固定電子證據(jù)清單》、《封存電子證據(jù)清單》和《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》等內(nèi)容組成。
《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》的內(nèi)容一般包括：
(1)基本情況。包括勘驗(yàn)檢查的地點(diǎn)，起止時(shí)間，指揮人員、勘查人員的姓名、職務(wù)，見證人的姓名、住址等；
(2)現(xiàn)場情形。包括現(xiàn)場的設(shè)備環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)等；
(3)勘查過程。包括勘查的基本情況，易丟失證據(jù)提取的過程、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，在線勘驗(yàn)、檢查過程中實(shí)施的操作、對(duì)數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的影響、提取的數(shù)據(jù)，封存物品、固定證據(jù)的有關(guān)情況等；
(4)勘查結(jié)果。包括提取物證的有關(guān)情況、勘查形成的結(jié)論以及發(fā)現(xiàn)的案件線索等。
《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》應(yīng)當(dāng)記錄該照片拍攝的內(nèi)容、對(duì)象，并編號(hào)入卷。拍攝的照片可以是數(shù)碼照片或者光學(xué)照片。705.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)
1.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)的目的。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)的目的是通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)遠(yuǎn)程目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施勘驗(yàn)，以提取、固定遠(yuǎn)程目標(biāo)系統(tǒng)的狀態(tài)和存留的電子數(shù)據(jù)。
2.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)方法。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)過程中提取的目標(biāo)系統(tǒng)狀態(tài)信息、目標(biāo)網(wǎng)站內(nèi)容以及勘驗(yàn)過程中生成的其他電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算其完整性校驗(yàn)值并制作《固定電子證據(jù)清單》。
3.記錄關(guān)鍵步驟。應(yīng)當(dāng)采用錄像、照相、截獲計(jì)算機(jī)屏幕內(nèi)容等方式記錄遠(yuǎn)程勘驗(yàn)過程中提取、生成電子證據(jù)等關(guān)鍵步驟。
4.制作《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》?！哆h(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》由《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄》、《固定電子證據(jù)清單》、《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》以及截獲的屏幕截圖等內(nèi)容組成。《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄》的內(nèi)容一般包括：
(1)基本情況。包括勘驗(yàn)的起止時(shí)間，指揮人員、勘驗(yàn)人員的姓名、職務(wù)，勘驗(yàn)的對(duì)象，勘驗(yàn)的目的等；
(2)勘驗(yàn)過程。包括勘驗(yàn)使用的工具，勘驗(yàn)的方法與步驟，提取和固定數(shù)據(jù)的方法等； (3)勘驗(yàn)結(jié)果。包括通過勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的案件線索，目標(biāo)系統(tǒng)的狀況，目標(biāo)網(wǎng)站的內(nèi)容等。
706.電子證據(jù)檢查
1.電子證據(jù)檢查的目的。電子證據(jù)檢查的目的是檢查已扣押、封存、固定的電子證據(jù)，以發(fā)現(xiàn)和提取與案件相關(guān)的線索和證據(jù)。
2.電子證據(jù)檢查的方法。偵查人員將電子證據(jù)移交給檢查人員時(shí)應(yīng)同時(shí)提供《固定電子證據(jù)清單》和《封存電子證據(jù)清單》的復(fù)印件，檢查人員應(yīng)當(dāng)依照以下原則檢查電子證據(jù)的完整性：
(1)對(duì)于以完整性校驗(yàn)方式保護(hù)的電子數(shù)據(jù)，檢查人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)其完整性校驗(yàn)值是否正確；
(2)對(duì)于以封存方式保護(hù)的電子設(shè)備或存儲(chǔ)媒介，檢查人員應(yīng)當(dāng)比對(duì)封存的照片與當(dāng)前封存的狀態(tài)是否一致；
(3)存儲(chǔ)媒介完整性校驗(yàn)值不正確、封存狀態(tài)不一致或未封存的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在《電子證據(jù)檢查筆錄》中注明，并由送檢人簽名。3.電子證據(jù)檢查的內(nèi)容。電子證據(jù)檢查包括：
(1)檢查、分析電子證據(jù)中包含的電子數(shù)據(jù)，提取與案件相關(guān)的電子證據(jù)； (2)檢查、分析電子證據(jù)中包含的電子數(shù)據(jù)，制作《電子證據(jù)檢查筆錄》描述檢查結(jié)論。
從電子證據(jù)中提取電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)制作《提取電子數(shù)據(jù)清單》，記錄該電子數(shù)據(jù)的來源和提取方法。
4.電子證據(jù)檢查的對(duì)象。
(1)復(fù)制、制作原始存儲(chǔ)媒介的備份應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： ①復(fù)制并重新封存原始存儲(chǔ)媒介；
②對(duì)解除封存狀態(tài)、開始復(fù)制、復(fù)制結(jié)束、重新封存等關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)錄像記錄檢查人員實(shí)施的操作； ③復(fù)制完成后，應(yīng)當(dāng)依照本章第703條第2款規(guī)定重新封存原始存儲(chǔ)媒介，并制作、填寫《封存電子證據(jù)清單》。
(2)除下列情形外，不得直接檢查原始存儲(chǔ)媒介，應(yīng)當(dāng)制作、復(fù)制原始存儲(chǔ)媒介的備份，并在備份存儲(chǔ)媒介上實(shí)施檢查： ①情況緊急的重大案件，不立即檢查可能延誤案件的偵查工作，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
②已計(jì)算存儲(chǔ)媒介的完整性校驗(yàn)值，檢查過程能夠保證不修改原始存儲(chǔ)媒介所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)的；
③因技術(shù)條件限制，無法復(fù)制原始存儲(chǔ)媒介的。
(3)檢查原始電子設(shè)備，或者因前項(xiàng)描述的原因，需要直接檢查原始存儲(chǔ)媒介的，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
①對(duì)解除封存狀態(tài)、檢查過程的關(guān)鍵操作、重新封存等重要步驟應(yīng)當(dāng)錄像； ②檢查完畢后應(yīng)當(dāng)依照本章第703條第2款規(guī)定重新封存原始存儲(chǔ)媒介和原始電子設(shè)備，并制作、填寫《封存電子證據(jù)清單》；
③應(yīng)當(dāng)制作《原始證據(jù)使用記錄》，記錄直接檢查原始證據(jù)的原因和目的、實(shí)施的操作、對(duì)原始存儲(chǔ)媒介和原始電子設(shè)備中存儲(chǔ)的信息可能產(chǎn)生的影響，并由兩名檢查人員簽名。
5.制作《電子證據(jù)檢查工作記錄》。電子證據(jù)檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《電子證據(jù)檢查工作記錄》。《電子證據(jù)檢查工作記錄》由《電子證據(jù)檢查筆錄》、《提取電子數(shù)據(jù)清單》、《封存電子證據(jù)清單》和《原始證據(jù)使用記錄》等內(nèi)容構(gòu)成。
《電子證據(jù)檢查筆錄》的內(nèi)容一般包括：
(1)基本情況。包括檢查的起止時(shí)間，指揮人員、勘驗(yàn)人員的姓名、職務(wù)，檢查的對(duì)象，檢查的目的等；
(2)檢查過程。包括檢查過程使用的工具，檢查的方法與步驟，提取數(shù)據(jù)的方法等；
(3)檢查結(jié)果。包括通過檢查發(fā)現(xiàn)的案件線索，提取的信息內(nèi)容等。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第101103條、第106108條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第193197條、第201204條
《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》(公安部 公通字〔2005〕54號(hào))《計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕161號(hào))
第八章 搜 查
801.搜查的條件和范圍 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人，偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。
802.批準(zhǔn)搜查
1.呈批。搜查前，辦案部門制作《呈請(qǐng)搜查報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)搜查報(bào)告書》內(nèi)容包括：簡要案情，擬搜查的范圍，搜查的目的，搜查的法律依據(jù)等。
2.批準(zhǔn)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門制作《搜查證》，并準(zhǔn)備好《搜查筆錄》、《扣押物品、文件清單》等法律文書。
3.執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候，遇有下列緊急情況之一的，不用《搜查證》也可以進(jìn)行搜查，但應(yīng)當(dāng)在《搜查筆錄》中注明： (1)可能隨身攜帶兇器的；
(2)可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的； (3)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的； (4)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的； (5)其他突然發(fā)生的緊急情況。803.實(shí)施搜查
1.執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女偵查人員進(jìn)行。在搜查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者其家屬、鄰居或者其他見證人在場。2.進(jìn)行搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其家屬出示《搜查證》，并要求被搜查人或者其家屬在《搜查證》的附注部分注明向其宣布的時(shí)間并簽名。被搜查人或者其家屬拒絕簽名的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《搜查證》上注明。對(duì)被搜查人或者其家屬說明阻礙搜查、妨礙公務(wù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。如果遇到阻礙，可以強(qiáng)制搜查。3.在搜查過程中應(yīng)當(dāng)指派專人嚴(yán)密注視搜查現(xiàn)場的情況，并控制、監(jiān)視被搜查人及其家屬的動(dòng)向，必要時(shí)可以對(duì)搜查現(xiàn)場進(jìn)行警戒、封鎖。4.對(duì)室內(nèi)進(jìn)行搜查，應(yīng)當(dāng)從室內(nèi)最可能發(fā)現(xiàn)目的物的部位或者地段開始，難以確定重點(diǎn)部位的，應(yīng)當(dāng)確定搜查方向。搜查時(shí)，要注意某個(gè)物體或者某個(gè)地段和部位原來狀況發(fā)生某些變化的特征。需對(duì)室內(nèi)建筑設(shè)施的各種器具進(jìn)行破壞性搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5.對(duì)室外搜查應(yīng)當(dāng)先了解地形，劃定范圍，并把人們較少接觸的地點(diǎn)作為搜查重點(diǎn)。搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意新翻動(dòng)的地面，新變動(dòng)的堆物和新移動(dòng)的物品。對(duì)范圍較大的露天場所，可用桿、旗作為劃分線條和引導(dǎo)搜索方向的標(biāo)志，范圍小的可用繩索或者利用自然標(biāo)志作為區(qū)分和搜索的標(biāo)志。
6.對(duì)于一些不易查找的隱蔽場所，必要時(shí)可以帶犯罪嫌疑人或者有關(guān)人員到現(xiàn)場指認(rèn)，也可帶警犬協(xié)助搜查。
7.對(duì)人身進(jìn)行搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)命令被搜查人舉起雙手，使其處于不能拿任何物品行兇和不能發(fā)生意外的位置，一人在其背后進(jìn)行檢查，其他人員在旁監(jiān)視。按照由粗到細(xì)、由上到下、由表及里的順序逐一進(jìn)行搜查，特別對(duì)衣帽鞋襪的夾層、卷邊補(bǔ)丁及人體的天然孔露、頭發(fā)、貼附在身上的繃帶、膏藥進(jìn)行重點(diǎn)檢查。8.對(duì)搜查中查獲的犯罪證據(jù)及其放置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場拍照后予以扣押，拍攝的照片應(yīng)當(dāng)加上文字說明附卷，必要的時(shí)候可以對(duì)搜查的過程錄像。
804.制作《搜查筆錄》
搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作《搜查筆錄》?！端巡楣P錄》包括首部、正文、尾部三部分：
(1)首部。包括文書名稱、搜查的起始時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象，執(zhí)行搜查的公安機(jī)關(guān)名稱及偵查人員的姓名等；
(2)正文。記錄搜查的簡要情況，制作時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)搜查的順序?qū)懨魉巡榉秶垩黑E物或者證據(jù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及位置等，搜查中有無損壞物品現(xiàn)象，被搜查人及其家屬是否配合等。如在搜查中對(duì)查獲的有關(guān)證據(jù)進(jìn)行拍照或者錄像，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。最后寫明《扣押物品、文件清單》的交收情況； (3)尾部。由偵查人員和被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名(蓋章)或者捺指印。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名(蓋章)或者捺指印，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
偵查終結(jié)時(shí)，《搜查證》、《搜查筆錄》、《扣押物品、文件清單》以及搜查中拍攝的照片、視聽資料存入訴訟卷。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第109113條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第205209條
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第318330條
第九章 扣押和調(diào)取證據(jù) 901.扣押
1.扣押條件。在勘查、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押；與案件無關(guān)的物品、文件，不得扣押。對(duì)于勘驗(yàn)、檢查中提取的物品或者文件，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)扣押： (1)經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查、檢驗(yàn)甄別，認(rèn)為該物品或者文件可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的；
(2)現(xiàn)場難以確定有關(guān)物品或者文件可否用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪，需要進(jìn)一步甄別和采取控制保全措施的； (3)法律、法規(guī)禁止持有物品、文件。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)扣押的物品、文件的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行扣押。2.批準(zhǔn)扣押
(1)在偵查過程中需要扣押物品、文件的，由辦案部門負(fù)責(zé)人決定。在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的，由現(xiàn)場指揮人員決定。
(2)扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)，辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡要案情，擬扣押個(gè)人或者單位的名稱，擬扣押的物品種類，涉及的具體的郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位，扣押的具體理由，扣押的法律依據(jù)等。犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)包括： ①該犯罪嫌疑人寄發(fā)的；
②直接寄交該犯罪嫌疑人的；
③寄交他人轉(zhuǎn)交該犯罪嫌疑人的； ④寄交該犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)交他人的。
經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門制作《扣押通知書》，將《扣押通知書》及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助扣押的單位。正本由協(xié)助扣押的單位留存，作為協(xié)助扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)?；貓?zhí)由協(xié)助扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)后，存入訴訟卷。3.實(shí)施扣押。
(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于二人，并持有有關(guān)法律文書、偵查人員工作證件。
(2)扣押前告知。向被扣押人出示有關(guān)法律文書、工作證件，告知其扣押理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合扣押的義務(wù)。
(3)清點(diǎn)扣押物品、文件。對(duì)于扣押的物品和文件，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場見證人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。
扣押的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件有困難或者因保密工作需要的，可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件，視聽資料的復(fù)制件，物證的照片、錄像，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明，并由制作人簽名或者蓋章。
對(duì)于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品，應(yīng)當(dāng)拍照后當(dāng)場密封，并由扣押人員、見證人和持有人在密封材料上簽名或者蓋章。4.制作《扣押物品、文件清單》。當(dāng)場開列《扣押物品、文件清單》一式三份，寫明物品或者文件的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份存入訴訟卷。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)扣押但是不便提取的物品、文件，經(jīng)拍照或者錄像后，可以查封、封存或者交持有人保管，并且單獨(dú)開具《扣押物品、文件清單》一式兩份，在清單上注明“已經(jīng)拍照或者錄像，物品、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損”，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給物品、文件持有人，另一份連同照片或者錄像帶存入訴訟卷。
查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)在被查封、封存財(cái)產(chǎn)的顯著位置張貼封條，同時(shí)通知有關(guān)權(quán)屬登記部門，在查封、封存期間禁止被查封、封存財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)，不得辦理被查封、封存財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù)；必要時(shí)可以提取有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。5.解除扣押。
(1)解除條件。對(duì)扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押，退還原主或者原郵政、電信部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
(2)解除程序。解除扣押，應(yīng)當(dāng)由原決定扣押人決定。
解除對(duì)郵件、電子郵件、電報(bào)的扣押的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行：
①呈批。辦案部門制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)解除扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡要案情，擬解除扣押個(gè)人或單位的名稱，擬解除扣押的物品種類，涉及的具體郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位，解除扣押的具體理由，解除扣押的法律依據(jù)等。②批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門制作《解除扣押通知書》。③解除。偵查人員將《解除扣押通知書》正本及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助解除扣押的單位。正本由協(xié)助解除扣押的單位留存，作為協(xié)助解除扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)。回執(zhí)由協(xié)助解除扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān)，偵查終結(jié)后，存入訴訟產(chǎn)
解除查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知協(xié)助執(zhí)行的權(quán)屬登記部門，提取的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照應(yīng)當(dāng)發(fā)還。
(3)發(fā)還。發(fā)還扣押物品、文件的，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章，注明領(lǐng)取日期，辦案人注明辦案單位，并簽字注明文書制作日期。《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份，一份交領(lǐng)取人，一份存入訴訟卷。
902.調(diào)取證據(jù)
1.調(diào)取條件。偵查過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個(gè)人持有與案件有關(guān)的證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)取證據(jù)。2.批準(zhǔn)調(diào)取。
(1)呈批。需要調(diào)取證據(jù)的，辦案部門制作《呈請(qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請(qǐng)調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》內(nèi)容包括：所偵查案件的簡要案情，擬調(diào)取證據(jù)的個(gè)人或單位的名稱，擬調(diào)取證據(jù)的種類和特征，調(diào)取證據(jù)的法律依據(jù)等。(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案部門制作《調(diào)取證據(jù)通知書》，并準(zhǔn)備好《調(diào)取證據(jù)清單》等。3.執(zhí)行調(diào)取。
(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行時(shí)，偵查人員不得少于二人。
(2)調(diào)取前告知。向被調(diào)取人出示有關(guān)法律文書、工作證件，告知其調(diào)取理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合調(diào)取的義務(wù)和責(zé)任。
(3)送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》。偵查人員向證據(jù)持有單位或者個(gè)人送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》，要求證據(jù)持有單位或者個(gè)人在通知書副本上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明。偵查終結(jié)時(shí)，副本存入訴訟卷。
(4)清點(diǎn)調(diào)取的物品、文件。對(duì)于調(diào)取的物品和文件，應(yīng)當(dāng)會(huì)同物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。調(diào)取的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的，可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件的困難或者因保密工作需要的，可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件，視聽資料的復(fù)制件，物證的照片、錄像，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明，并由制作人簽名或者蓋章。向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料，必須由提供人簽名，并加蓋單位印章；向個(gè)人收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料，必須由本人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。(5)制作《詢問筆錄》。向有關(guān)人員問明證據(jù)的來源、內(nèi)容、保存情況等，并制作《詢問筆錄》。
4.制作《調(diào)取證據(jù)清單》。當(dāng)場制作《調(diào)取證據(jù)清單》一式三份，寫明物品或者文件的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源，由偵查人員和證據(jù)持有人簽名或者蓋章后，一份交證據(jù)持有人，一份交公安機(jī)關(guān)證據(jù)保管人員，一份與《調(diào)取證據(jù)通知書》副本一并存入訴訟卷。
903.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)
1.保管。對(duì)于扣押、調(diào)取的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管，不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對(duì)于可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)記明案由、對(duì)象、內(nèi)容、錄取、復(fù)制的原始設(shè)備品牌型號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、類別、應(yīng)用長度、文件格式及長度等，并妥為保管。
偵查人員應(yīng)當(dāng)將所扣押物品、文件與《扣押物品、文件清單》一份一同交保管人員，當(dāng)場查驗(yàn)、清點(diǎn)，登記在冊后簽收。保管人員對(duì)所保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)裝入保管袋中，并在封口處簽名或者蓋章；對(duì)于不能裝入保管袋的，應(yīng)當(dāng)采取能保持其原始狀態(tài)的方式存入。對(duì)涉案物品的保管、登記，應(yīng)當(dāng)按照案件及物品類別登記。
對(duì)現(xiàn)場扣押的無主物品、文件，與犯罪有關(guān)的，在案件未破獲前，由主辦案件單位負(fù)責(zé)保管。
2.處理。對(duì)所保管的物品需要隨案移送、發(fā)還、沒收、銷毀的，偵查人員應(yīng)寫出報(bào)告，經(jīng)偵查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由保管人員在登記冊中注明處理結(jié)果、日期和經(jīng)手人，再將涉案物品交偵查人員處理。處理物品、文件，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《處理物品、文件清單》，記明處理物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來源和處理情況，由偵查人員簽字、辦案單位蓋章后附卷。
(1)處理不宜隨案移送的物品、文件。對(duì)不能隨案移送的物證，應(yīng)當(dāng)拍成照片；容易損壞、變質(zhì)的物證、書證，應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。對(duì)查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件，原物不隨卷保存，但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi)，原物由公安機(jī)關(guān)妥為保管或者按照國家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀： ①淫穢物品；
②武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)品； ③鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品； ④危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品； ⑤秘密文件、圖表資料；
⑥珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品； ⑦其他大宗的、不便搬運(yùn)的物品。銷毀物品、文件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《銷毀物品、文件清單》，記明銷毀物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來源和銷毀理由，經(jīng)批準(zhǔn)人、偵查人員、監(jiān)銷人簽字后附卷。
(2)處理不易保管的物品。對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存，待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后，超過半年未來領(lǐng)取的，予以沒收，上繳國庫。如有特殊情況，可以酌情延期處理。變賣、拍賣的手續(xù)和上繳國庫的憑證應(yīng)當(dāng)附卷。
(3)發(fā)還被害人。對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息的發(fā)還，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原扣押、調(diào)取決定人決定，在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還，并書面說明返還的理由。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門處理的贓款贓物，如果失主前來認(rèn)領(lǐng)，并經(jīng)查證屬實(shí)，由原沒收機(jī)關(guān)從財(cái)政部門提回，予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉，應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。發(fā)還被害人物品、文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份，一份交領(lǐng)取人，一份存入訴訟卷。原物照片、清單和書面說明應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷。(4)隨案移送。對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送。對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，由扣押的公安機(jī)關(guān)按照人民法院的通知，上繳國庫或者返還受害人，并向人民法院送交執(zhí)行回單。上繳國庫的憑證應(yīng)當(dāng)存入偵查卷，復(fù)印件抄送人民法院。
隨案移送物品、文件，應(yīng)當(dāng)制作《隨案移送物品、文件清單》一式兩份，一份由移送公安機(jī)關(guān)留存附卷，一份交案件接收單位。
(5)隨案移交。案件變更管轄時(shí)，與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交。移交財(cái)物時(shí)，由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚，并在《隨案移交物品、文件清單》上共同簽名或者蓋章。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第45條第1款、第114118條、第198條 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第5053條、第57條、第58條、第210223條 《關(guān)于刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查中正確適用提取和扣押措施的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2009〕3號(hào))
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第4247條、第332354條
第十章 鑒 定
1001.鑒定條件
為了查明案情，解決案件中某些專門性問題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)鑒定。
1002.鑒定范圍
鑒定包括刑事技術(shù)鑒定(與查明案情有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體的鑒定)、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、精神病鑒定、涉案物品價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)行何種鑒定。
1003.鑒定期限 1.除對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限外，其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。
2.傷害案件的鑒定期限。公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)開具傷情鑒定委托書，告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。
根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的人身傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)和被害人當(dāng)時(shí)的傷情及醫(yī)院診斷證明，具備即時(shí)進(jìn)行傷情鑒定條件的，公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)提出鑒定意見，并在三日內(nèi)出具鑒定文書。對(duì)傷情比較復(fù)雜，不具備即時(shí)進(jìn)行鑒定條件的，應(yīng)當(dāng)在受委托之日起七日內(nèi)提出鑒定意見并出具鑒定文書。
對(duì)影響組織、器官功能或者傷情復(fù)雜，一時(shí)難以進(jìn)行鑒定的，待傷情穩(wěn)定后及時(shí)提出鑒定意見，并出具鑒定文書。
1004.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)
公安機(jī)關(guān)需要對(duì)案件涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定時(shí)，可以指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人進(jìn)行鑒定，也可以聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的具體鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系；鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制。
以下鑒定，應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行：
(1)刑事技術(shù)鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，由具有鑒定員以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。必要時(shí)，可聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人協(xié)助鑒定。(2)對(duì)人身傷情進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)二名以上鑒定人負(fù)責(zé)實(shí)施。傷情鑒定比較疑難，對(duì)鑒定意見可能發(fā)生爭議或者鑒定委托主體有明確要求的，傷情鑒定應(yīng)當(dāng)由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級(jí)以上法醫(yī)官負(fù)責(zé)實(shí)施。需要聘請(qǐng)其他具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《鑒定聘請(qǐng)書》，送達(dá)被聘請(qǐng)人。對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重要鑒定的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
(3)對(duì)犯罪嫌疑人、證人或者被害人、自訴人是否能辨認(rèn)和控制自己的行為，是否具有刑事責(zé)任能力或作證能力、自我防衛(wèi)能力、辨認(rèn)能力、訴訟能力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精神病鑒定，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
(4)價(jià)格鑒定由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。(5)文物鑒定由文物部門或者有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行，但涉及文物價(jià)格鑒定的，由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(6)對(duì)淫穢物品的鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安管理部門進(jìn)行。
(7)對(duì)毒品的鑒定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒、刑偵或者刑事技術(shù)部門進(jìn)行。(8)對(duì)槍支彈藥的鑒定，由地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。
(9)對(duì)電子數(shù)據(jù)的鑒定，由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門設(shè)立的電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(10)對(duì)假幣的鑒定，由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(11)對(duì)辦理制黃販黃、侵權(quán)盜版案件中所查獲的光盤及母盤進(jìn)行鑒定，以確定送檢光盤及母盤的生產(chǎn)企業(yè)的，由光盤生產(chǎn)源鑒定中心負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(12)對(duì)在辦理生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件中，所涉生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”難以確定的，委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。(13)對(duì)辦理生產(chǎn)、銷售假藥犯罪案件和生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件，委托省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
(14)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行首次鑒定，由設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行。(15)對(duì)發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。(16)涉及國家秘密的案件，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的，由國家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門進(jìn)行。(17)對(duì)查獲的軍服仿制品的認(rèn)定存在爭議的，由省軍區(qū)(衛(wèi)戌區(qū)、警備區(qū))或者軍分區(qū)(警備區(qū))軍需主管部門進(jìn)行鑒定。
1005.批準(zhǔn)鑒定
1.呈批。需要指派或聘請(qǐng)具有鑒定資格的人鑒定的，辦案部門制作《呈請(qǐng)鑒定報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)鑒定報(bào)告書》內(nèi)容包括：簡要案情；需要鑒定的種類；鑒定結(jié)論對(duì)案件辦理所起的作用；擬指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人鑒定的，提出具體鑒定人或者單位；擬聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外有鑒定資格的人鑒定的，提出具體鑒定人或者單位。
2.批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，需要聘請(qǐng)本公安機(jī)關(guān)以外的鑒定人的，辦案部門制作《鑒定聘請(qǐng)書》；由公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，不需要制作《鑒定聘請(qǐng)書》，直接將檢材送交鑒定。
3.當(dāng)事人自行委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人要求自行委托鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)委托鑒定。對(duì)當(dāng)事人提交的鑒定意見，可以參考，但不得作為定案的根據(jù)。
1006.送交檢材
1.《鑒定聘請(qǐng)書》制作完畢后，偵查人員持正本及副本并攜帶檢材送達(dá)被聘請(qǐng)的鑒定人，正本由鑒定人留存，副本由鑒定人在附注部分簽名、注明日期后，由偵查人員帶回，偵查終結(jié)時(shí)，存入訴訟卷。鑒定機(jī)構(gòu)要求簽訂鑒定委托書的，應(yīng)當(dāng)簽訂鑒定委托書。
2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要條件，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并且明確提出要求鑒定解決的問題，但是不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。
1007.進(jìn)行鑒定
1.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定。鑒定后應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見，由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。多人參加鑒定，有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。
2.人身傷情鑒定文書格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。
3.可能判處死刑的毒品犯罪案件，毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。
1008.告知鑒定結(jié)論
1.對(duì)作為證據(jù)使用的鑒定意見，公安機(jī)關(guān)在收到鑒定意見后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定結(jié)論通知書》，將交被害人聯(lián)、交犯罪嫌疑人聯(lián)分別送達(dá)被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家屬以及犯罪嫌疑人在附卷聯(lián)附注部分分別簽名并注明送達(dá)時(shí)間，偵查終結(jié)后存入訴訟卷。
2.對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，如將其移送的鑒定意見作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)在接受案件后三日內(nèi)將鑒定結(jié)論按照以上規(guī)定告知被害人、犯罪嫌疑人。3.告知時(shí)，可以只告知鑒定意見的結(jié)論部分，對(duì)鑒定過程等其他內(nèi)容不予告知。
1009.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定
1.補(bǔ)充鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以提出補(bǔ)充鑒定的申請(qǐng)： (1)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的；
(2)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的； (3)對(duì)已鑒定證物有新的鑒定要求的；
(4)鑒定意見不完整，導(dǎo)致有關(guān)案件事實(shí)無法認(rèn)定的。
2.重新鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以提出重新鑒定的申請(qǐng)：
(1)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見不準(zhǔn)確的；
(2)鑒定程序違法，可能影響鑒定意見正確性的； (3)鑒定的檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的； (4)鑒定意見明顯依據(jù)不足的； (5)鑒定人故意作虛假鑒定的； (6)鑒定意見不準(zhǔn)確的；
(7)鑒定意見與其他證據(jù)明顯矛盾的； (8)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的； (9)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
3.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充鑒定可以由原鑒定人或者其他鑒定人進(jìn)行。重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人，其中： (1)重新進(jìn)行刑事技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門進(jìn)行； (2)對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議，需要重新鑒定的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行；
(3)對(duì)價(jià)格重新鑒定的，逐級(jí)報(bào)送上級(jí)價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行； (4)對(duì)淫穢物品、毒品、槍支彈藥、電子數(shù)據(jù)重新鑒定的，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)、主管部門或其設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行；
(5)對(duì)醫(yī)療事故的再次鑒定，由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行。4.批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定。接到補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請(qǐng)后，辦案部門制作《呈請(qǐng)補(bǔ)充鑒定報(bào)告書》或者《呈請(qǐng)重新鑒定報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照本章關(guān)于初次鑒定的規(guī)定辦理。
不批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人、被害人，并在《鑒定結(jié)論通知書》附卷聯(lián)中注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。
1010.鑒定費(fèi)用
鑒定費(fèi)用，由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第119122條
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條、第2條、第5條、第6條
《軍服管理?xiàng)l例》(2009年1月13日國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第547號(hào))第18條
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第233245條
《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第1820條 《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》(公安部 1980年5月7日)第24條、第14條 《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕281號(hào))
《對(duì)〈關(guān)于鑒定淫穢物品有關(guān)問題的請(qǐng)示〉的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1998〕8號(hào))
《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2001〕68號(hào))《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》(國家計(jì)劃委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 計(jì)辦〔1997〕808號(hào))《涉案物品價(jià)格鑒定分級(jí)管理實(shí)施辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕776號(hào))《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕775號(hào))《關(guān)于涉案物品價(jià)格鑒證有關(guān)問題的復(fù)函》(國家計(jì)委辦公廳 計(jì)辦價(jià)格〔1998〕847號(hào))
《關(guān)于扣押追繳沒收及收繳財(cái)物價(jià)格鑒定管理的補(bǔ)充通知》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部 發(fā)改廳〔2008〕392號(hào))第2條
《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(2003年4月9日中國人民銀行令〔2003〕第4號(hào))
《依法沒收、追繳文物的移交辦法》(國家文物局、財(cái)政部、公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局 文物保發(fā)〔1999〕017號(hào))第7條 《關(guān)于公安部光盤生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)有關(guān)問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署 公通字〔2000〕21號(hào))
《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2001〕10號(hào))第1條、第3條、第4條 《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2009〕9號(hào))第1條第2款
《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問題的通知》(最高人民法院 法〔2001〕70號(hào))
《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》(2002年7月31日衛(wèi)生部令第30號(hào))第3條 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國家稅務(wù)總局 國稅發(fā)〔1993〕157號(hào))第43條
《關(guān)于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔2001〕4號(hào))第7條 《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2007〕84號(hào))第4條
《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第361380條
第十一章 辨 認(rèn) 1101.辨認(rèn)條件
為了查明案情，在必要的時(shí)候，可以讓被害人、犯罪嫌疑人或者證人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。
1102.批準(zhǔn)辨認(rèn)
1.需要進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)辨認(rèn)報(bào)告書》，報(bào)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.提解在押的犯罪嫌疑人出所對(duì)犯罪場所進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)出所辨認(rèn)報(bào)告書》，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并憑《提訊證》，征得看守所的同意和配合，對(duì)犯罪嫌疑人必須加帶械具，配備足夠警力，防止逃跑和發(fā)生意外事故。
1103.準(zhǔn)備辨認(rèn)
1.根據(jù)辨認(rèn)對(duì)象的情況選擇符合規(guī)定的陪襯人(物、照片)，陪襯人(物、照片)要與辨認(rèn)對(duì)象相近并符合法律規(guī)定的數(shù)量，并按順序編號(hào)：
(1)選擇辨認(rèn)陪襯人。對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)挑選與犯罪嫌疑人性別相同，年齡、氣質(zhì)、身高相近似的人作為辨認(rèn)陪襯人。對(duì)每一名犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人，辦案人員以及在公安機(jī)關(guān)工作的其他人員不得替代，并在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)人的姓名、編號(hào)、排列順序。對(duì)本案犯罪嫌疑人進(jìn)行多組辨認(rèn)的，不得重復(fù)使用陪襯人。
(2)選擇辨認(rèn)陪襯照片。對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)選擇性別相同，年齡、發(fā)式相近似的照片作為辨認(rèn)陪襯照片。對(duì)每一張犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)，被辨認(rèn)的照片不得少于十張，并對(duì)所有被辨認(rèn)照片按順序編號(hào)，打印或者貼附在照片所附紙上，在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)照片人的姓名、編號(hào)、排列順序。照片中不得出現(xiàn)犯罪嫌疑人、陪襯人的姓名，辨認(rèn)的所有照片應(yīng)當(dāng)入卷。對(duì)與本案有關(guān)照片進(jìn)行多組辨認(rèn)的，不得重復(fù)使用陪襯照片。
(3)選擇辨認(rèn)陪襯物。辨認(rèn)每一件物品時(shí)，混雜的同類物品不得少于五件，按順序編號(hào)并在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)物品的名稱、編號(hào)、排列順序。
(4)選擇辨認(rèn)場所。辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)安排在與發(fā)案時(shí)間、環(huán)境相近似的條件下進(jìn)行。(5)對(duì)尸體、場所進(jìn)行辨認(rèn)的，陪襯物數(shù)量不受限制。
2.辨認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)查明辨認(rèn)人是否具備辨認(rèn)條件，向辨認(rèn)人詳細(xì)詢(訊)問辨認(rèn)對(duì)象的具體特征，并制作《詢(訊)問筆錄》，告知辨認(rèn)人有意作虛假辨認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，并在筆錄中注明。
3.辨認(rèn)前應(yīng)當(dāng)避免辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對(duì)象。
4.通知見證人到場，對(duì)辨認(rèn)過程和結(jié)果予以見證。
1104.進(jìn)行辨認(rèn)
1.辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員主持下進(jìn)行，主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。2.將辨認(rèn)對(duì)象混雜在其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。
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