第一篇：以治理司法領(lǐng)域突出問題為重點(檢察院)

以治理司法領(lǐng)域突出問題為重點

推進服務(wù)年活動深入開展

大同區(qū)人民檢察院（2009年11月23日）

自“服務(wù)年”活動開展以來，我們把治理司法領(lǐng)域突出問題作為當前檢察工作的中心任務(wù)，擺上日程，精心組織，周密部署。堅持做到正思想，在統(tǒng)一認識上求深化；真查擺，在清理問題上動真章；深剖析，在揭短亮丑上不回避；出實招，在推進工作上求實效，保證了專項活動迅速啟動，高標準展開，并取得一定的成績。今年以來，共受理各類呈捕案件262件363人，受理各類移送審查起訴案件245件342人，批捕、公訴準確率均達100%；受理群眾來信來訪15件22人次，全部實現(xiàn)息訴罷訪，案結(jié)事了；實施了以建立涉檢求助基金、開通檢察服務(wù)熱線、實行六調(diào)聯(lián)動等為主要內(nèi)容的“五項惠民措施”，經(jīng)驗被省委政法委和省人民檢察院推廣。

一、層層動員，深化認識，增強專項治理活動的自覺性 針對一些干警認為，多年來，無論搞什么活動，都要查擺一番，整改一番，因而感到很厭煩的情緒，黨組采取了一系列有效措施。一是三會動員，統(tǒng)一思想。我院通過多次召開黨組會、科室長會、全院干警大會，層層發(fā)動，深入學習掌握專項活動的內(nèi)容，明確工作目標，認清重大意義，確保人人認知開展這次專項活動是為了解決群眾反映最強烈、最突出的“執(zhí)法不公、為檢不清、作風不硬、監(jiān)督不實”的問題，從而促使全院干警真學、真查、真改，真心實意地投入到了專項治理活動之中。

二是三級小組，狠抓落實。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，首先，成立了以院黨組為中心的“專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，檢察長作為第一責任人，直接抓；副檢察長結(jié)合分管工作，協(xié)助抓；各科室長作為部門負責人，主動抓。其次，建立了以政工、紀檢為中心的“督導(dǎo)小組”，抓好各階段的督促檢查。最后，建立了以調(diào)研室為中心的“宣傳小組”，由各科室抽調(diào)一名干警為兼職宣傳員，通過媒體和三級網(wǎng)絡(luò)對本院專項活動中涌現(xiàn)出來的先進事跡及時進行報道?；顒娱_展以來，我院已在“龍劍網(wǎng)”上發(fā)表文章30余篇，在省、市級報刊上發(fā)表文章37篇。

三是三項制度，保證實效。為保障活動效果，我院建立了學習培訓(xùn)制度、責任追究制度、情況通報制度，把干警學習情況、分析檢查情況、活動開展情況定期公布在局域網(wǎng)中，納入年底目標考評，進一步提升了干警的積極性和主動性。

二、深入查擺，找準問題，把握專項治理活動的著力點 我院本著有什么問題查找什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，集中時間，集中力量，采取自查和他查、全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法。

一是暢通渠道公開查。我們由紀檢、政工及案件承辦部門組成走訪小組，到發(fā)案單位及案件當事人家中去“訪”；邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及機關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來“議”；設(shè)立社會監(jiān)督舉報電話、發(fā)放征求意見卡讓廣大群眾來“評”，通過“訪、議、評”的方法，查實了近年來我院干警沒有刑訊逼供、違法辦案、插手經(jīng)濟糾紛、經(jīng)營和參與經(jīng)營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

二是內(nèi)部交叉全面查。我們堅持敢于用“自己的刀、削自己的把兒”。采取辦案人自查、科室交叉查、紀檢部門會同查、接受上級部門對口縱向查等形式，對2006年以來，發(fā)生的不立案、不起訴、不批捕、撤案、法院宣判無罪的“五類案件”，嚴細認真復(fù)查。并組織召開案件剖析會、研討會，對有疑點的地方進行探究，再分層次梳理。經(jīng)查：2006年以來共辦理不起訴案件4件4人，不批捕案件66件97人，均依法律程序進行了審批，沒有當事人申訴現(xiàn)象發(fā)生；共辦理自偵案件28件，均被法院做出有罪判決；沒有有案不立、撤案和法院判無罪案件。

三是重點問題深入查。為避免查擺問題結(jié)合實際不緊、遮遮掩掩、避重就輕、跑粗跑偏、不痛不癢等現(xiàn)象，黨組要求由控申科牽頭清理復(fù)查了三年來的涉檢訪案件；由紀檢、反貪牽頭清理了三年來的扣押款物情況；由監(jiān)所科對在押人犯進行了集中清理檢查。通過對重點案件、重點問題的深入查擺，查實，所有涉檢訪案件全部案結(jié)事了，息訴罷訪，無纏訪纏訴案件。共扣押涉案贓款71.9萬元，全部依法上繳區(qū)財政。沒有違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行情況。

四是以案析理逐案查。為深挖問題根源，我們開展了“以案析理”活動。組織部門干警采取重點案件、個性案件大家剖析，每起案件主辦干警自我剖析的方法，找成功的經(jīng)驗，找存在的問題，找問題的原因。對剖析的每起案件，做到“七個明確”，即：案件名稱明確、具體責任人明確、結(jié)案時間明確、處理結(jié)果明確、存在問題明確、問題原因明確、整改措施明確。

五是紀檢牽頭暗訪查。針對內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟、失之于散的問題，我院由紀檢、政工、辦公室人員組成暗訪組，對各科室不定期抽查檢查，重點放在脫崗漏崗、擅離職守、車輛管理、“禁酒令”落實等方面，對違反規(guī)章制度的干警視情節(jié)輕重給予處分，努力形成積極進取、作風嚴謹、紀律嚴明、管理有序的工作狀態(tài)。共暗訪六次，發(fā)通報六期，對部分違紀干警分別給予了通報批評、大會檢討等處罰措施。

三、健全機制，強力推動，確保專項治理活動取得實效 針對專項治理活動要求高、時間緊、任務(wù)重的實際，院黨組集中時間、集中精力、集中人員，本著邊查找、邊整改、邊建設(shè)的原則，使專項活動環(huán)環(huán)相扣，步步深入。

一是細化流程，確保公正。針對有的案件法律文書制作不規(guī)范，如有的卷宗有錯字、裝訂順序顛倒、材料不全等問題。按照市院印發(fā)的《檢察管理手冊》的內(nèi)容，重新修訂完善了《案件跟蹤考核制度》、《錯案追究制度》，分門別類地制作案件操作流程圖，并以“一套工作流程、一張流程圖解、一張運行表格、一份檢察網(wǎng)頁”為載體，力爭使案件從受理、初查、訴訟到案卷的整理歸檔都做到有條可參、有據(jù)可依，把干警的執(zhí)法行為和案件流轉(zhuǎn)過程置于嚴密的約束和控制之下，卡死每個辦案環(huán)節(jié)，以程序的嚴密和內(nèi)部制約的到位，保證案件公平公正。

二是績效管理，嚴格考評。針對個別干警存在遲到、早退、脫崗、漏崗現(xiàn)象，還有部分干警紀律松懈，得過且過，工作缺少積極性、主動性等問題。我院以三級網(wǎng)為平臺，引進了績效考核軟件，對干警實行日寫實、周小結(jié)、月考評。推行網(wǎng)上績效考核后，進一步激發(fā)了干警工作積極性和主動性，較好的解決了管理不嚴、作風散漫的問題。

三是兩卡四書，規(guī)范執(zhí)法。針對個別執(zhí)法人員態(tài)度生硬，對待當事人缺乏耐心，大局意識不強，機械執(zhí)法，就案辦案，不注重社會效果和法律效果等問題。我院對辦案人員建立了“兩卡四書”監(jiān)督制度。堅持對案發(fā)單位和當事人發(fā)放辦案紀律監(jiān)督卡和案件回訪卡，實行干警違紀苗頭談話書、責令做出說明書、限期整改書、紀律處罰通知書，主動接受案件當事人的監(jiān)督，促使干警養(yǎng)成“立檢為公，執(zhí)法為民”的自覺性。

四是同步錄像，提高質(zhì)量。針對個別案件質(zhì)量不高，侵害當事人合法權(quán)益等問題，我院投入資金10萬余元，為業(yè)務(wù)部門完善了同步錄音錄像設(shè)備和多媒體示證系統(tǒng)，在提審犯罪嫌疑人時，將審訊過程同步錄入筆記本電腦，通過刻錄機刻成DVD光盤保存，有效地防止了刑訊逼供、引供誘供等違法現(xiàn)象的發(fā)生，進一步保障了犯罪嫌疑人的人權(quán)，提高案件質(zhì)量。

五是規(guī)范紀律，加強約束。針對干警八小時之外的紀律約束不嚴，車輛管理使用、“禁酒令”的落實尚不到位等問題。我院組織干警深入學習各項檢察紀律，對“四條禁令”、“九條卡死”、“八要八不準”、“錯案追究”、“禁酒令”等規(guī)章制度做到了熟記于心，并建立完善了勸誡、警示、除名三個等級的責任追究制度，使干警不敢闖紅燈，不敢觸高壓線，較好地約束了干警的辦案言行。

六是爭做表率，示范引領(lǐng)。針對辦案中個別干警存在畏難情緒，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，刑事立案監(jiān)督與去年比呈下降趨勢等問題。我院充分發(fā)揮班子及科室長的表率作用，主動承辦大要案，為干警撐腰打氣，把關(guān)決策。今年以來，班子成員人均辦案20余起，較好地排除了辦案中外界“擠”、“壓”帶來的干擾，真正做到以行示人、以能服人、以志勵人，大力弘揚了清正廉潔、秉公執(zhí)法、維護正義的良好風氣。

第二篇：治理司法領(lǐng)域突出問題工作整改方案

治理司法領(lǐng)域突出問題工作整改方案

根據(jù)2009落實黨風廉政建設(shè)責任制推進懲防體系建設(shè)檢查考核的情況，右玉縣決定在全縣開展專項行動，集中治理司法領(lǐng)域的突出問題?，F(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹全國、全省政法工作會議和省紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以建設(shè)一支嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的司法行政隊伍為目標，在全縣組織開展一次專項治理活動，集中解決司法領(lǐng)域存在的突出問題，努力使廣大司法行政干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到進一步提高，社會主義法治理念得到進一步解決，逐步建立行之有效的加強司法行政隊伍建設(shè)的長效機制，為建立健全具有司法行政機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系奠定堅實的基礎(chǔ)，推動全縣司法行政工作實現(xiàn)新的發(fā)展和進步。

二、工作任務(wù)和目標

這次專項治理行動的主要任務(wù)是著力解決一些人民群眾反映強烈的司法領(lǐng)域的突出問題，探索建立具有司法行政機關(guān)特點的反腐倡廉長效機制。具體任務(wù)和目標是：

（一）切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉問題。通過集中治理，著力解決有法不依，執(zhí)法不嚴，利用執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄、營私舞弊、貪臟枉法、辦理“三案”（關(guān)系案、人情案、金錢案）等問題，使廣大司法行政干警更好地樹立嚴格執(zhí)法、公正司法的觀念，進一步規(guī)范司法行政干警的執(zhí)法行為。

（二）切實解決特權(quán)思想嚴重、侵害人民群眾或人利益問題。通過集中治理，著力解決超越法定職權(quán)，非法插手行政或經(jīng)濟糾紛問題，使廣大司法行政干警牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的觀念，切實維護法律的嚴肅性和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風和違紀違法問題。通過集中治理，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律觀念淡薄，自由主義思想嚴重，工作責任心不強，牢騷怪話多，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好問題；宗旨觀念不強，群眾意識淡薄，對群眾關(guān)心關(guān)注的問題重視不夠，解決不力問題；對自己要求不嚴，警惕性不高，與案件當事人及其親屬違規(guī)接觸，甚至見利忘義，用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和親友謀取私利等問題，使司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實按照胡錦濤總書記提出的“六個著力、六個切實”的要求，牢固樹立司法為民、廉潔從政的觀念，進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風。

（四）切實解決內(nèi)部管理不嚴、紀律作風散漫問題。通過集中治理，著力解決司法行政單位對內(nèi)部管理失之于寬，失之于軟，失之于散問題；司法行政機關(guān)警車管理使用混亂，手續(xù)不全、證照不齊、違章駕駛、違規(guī)停放、酒后駕車等問題；案件卷宗管理不規(guī)范甚至丟失案件卷宗問題；基層司法行政干警紀律松懈、作風渙散，不遵守工作紀律，甚至擅離職守、脫崗漏崗等問題，使司法行政干警牢固樹立遵紀守法、恪盡職守的觀念，努力形成積極進取、作風嚴謹、紀律嚴明、管理有序的工作狀態(tài)。

（五）切實解決司法行政干警經(jīng)營和參與經(jīng)營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”問題。通過集中治理，著力解決一些司法行政干警經(jīng)營和參與經(jīng)營歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧等娛樂場所問題；為歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧等娛樂場所從事黃、賭、毒等非法活動提供保護問題；與黑惡勢力沆瀣一氣、相互勾結(jié)、充當“保護傘”問題。

三、工作方法和措施

這次專項治理行動分三個階段進行。第一階段為思想發(fā)動階段。組織廣大司法行政干警，采取召開動員大會、座談會等形式，充分認清集中治理司法領(lǐng)域突出問題的特殊重要性，切實增強解決司法領(lǐng)域突出問題的責任感和使命感，為集中解決司法領(lǐng)域的突出問題奠定堅實的思想基礎(chǔ)。第二階段為組織實施階段。司法行政部門本著有什么問題就查找什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題的原則，集中時間，集中力量，找準重點，采取自查和他查、全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，認真查擺司法行政單位和司法行政干警執(zhí)法司法、思想作風、內(nèi)部管理、遵守禁令等方面存在的突出問題，并針對具體問題，制定并落實相應(yīng)的整改措施，集中解決排查出的司法領(lǐng)域的突出問題。第三階段為總結(jié)和整章建制階段。司法行政部門要召開一次司法行政黨支部會議，對專項治理行動進行回顧和總結(jié)，積累工作經(jīng)驗，查找工作漏洞，完善工作措施，切實把治理司法領(lǐng)域突出問題作為一項長期任務(wù)，著力鞏固取得的工作成果，著力解決新出現(xiàn)的問題，著力形成長效工作機制，特別是要針對發(fā)現(xiàn)和解決的突出問題，對相關(guān)的工作制度進行一次集中清理，并在制度落實上下大功夫，務(wù)求新的實效。在組織實施專項治理行動中，要著重做好以下幾項工作：

（一）有針對性地加強對司法行政干警的思想教育。采取針對性更強、廣大司法行政干警易于接受、確實能收到實效的措施和辦法，充分運用執(zhí)法活動中正反兩方面的典型，認真搞好思想教育、職業(yè)道德和紀律教育，努力使廣大司法行政干警牢固樹立執(zhí)法為民的理念，自覺增強帶頭遵紀守法意識，筑牢拒腐防變的思想防線。所有司法行政單位都要組織開展以案析理活動，注重運用反面典型，剖析典型案例，以案說法，以案說紀，用身邊的典型教育廣大司法行政干警，切實發(fā)揮反面典型的警示作用。組織廣大司法行政干警進行座談討論，舉一反三，汲取教訓(xùn)，讓拒腐防變的警鐘長鳴。

（二）認真查找存在的突出問題。在組織實施專項治理行動中，司法行政部門要集中一段時間，采取內(nèi)外結(jié)合的方法，廣泛發(fā)動司法行政干警，廣泛動員社會各界和人民群眾，全面排查找準司法行政單位和司法行政干警執(zhí)法司法、紀律作風、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題，并對查擺的問題進行分類排隊，剖析根源，制定對策。要鼓勵廣大司法行政干警進行自查自糾，自我發(fā)現(xiàn)問題，提高思想認識，落實整改措施。司法行政部門要對近年來的執(zhí)法司法行政工作進行回顧和總結(jié)，注意從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法司法中存在的問題，特別是對涉法涉訴信訪案件要逐件剖析，注意發(fā)現(xiàn)違紀違法辦案的線索。要由單位的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織專門力量，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見和建議，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題和具體違紀違法案件線索。要充分發(fā)揮信訪舉報的作用，通過司法行政干警和群眾信訪舉報發(fā)現(xiàn)突出問題和案件線索。司法行政各單位都要設(shè)立舉報信箱，開通舉報電話，并向社會公布，接受社會各界的信訪舉報和監(jiān)督。

（三）集中整改和解決存在的突出問題。對于排查出的突出問題，司法行政部門必須高度重視，認真進行調(diào)查處理，做到件件有著落，事事有結(jié)果。要按照分別情況、區(qū)別對待的原則，依法依紀妥善處理各類突出問題，屬于思想認識問題的要著力加強思想教育，屬于工作中失誤的要著力總結(jié)和汲取教訓(xùn)，屬于一般性違紀違規(guī)行為的要著力進行批評教育，屬于嚴重違紀違法行為的必須嚴查徹辦。特別是對接受案件當事人及其委托律師的錢物、吃請、娛樂、旅游，參案件當事人及其委托律師的單位借款、報銷票據(jù)、安插親友、承攬工程，利用職權(quán)插手案件辦理、謀取私利，參與經(jīng)營娛樂場所或者為非法經(jīng)營活動提供保護，充當黑惡勢力“保護傘”等問題，一經(jīng)查實，必須依紀依法嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，堅決清除出政法隊伍；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對于包庇縱容、失職失察的，嚴肅追究責任。對違紀違法干警的查處要按照干部管理權(quán)限和案件管轄的有關(guān)規(guī)定依紀依法辦理。

（四）進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)。針對發(fā)現(xiàn)和解決的突出問題，結(jié)合部門工作特點和職能，深入分析產(chǎn)生這些突出問題的深層次原因，努力在加強制度建設(shè)、強化預(yù)防功能上下功夫，做到用制度管人、管事、管執(zhí)法司法活動。司法行政部門都要結(jié)合國家的法律法規(guī)和上級的法規(guī)條例及禁令等對本部門、本單位制定的工作制度進行一次清理，該廢止的要廢止，該合并的要合并，該完善的要完善，該重新制訂的要重新制訂，盡快形成易于記憶、便于遵守的管理制度，逐步形成反腐倡廉的制度體系。要研究探討深入推進司法體系和工作機制改革工作，切實加強對司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督和制約。特別是要抓住人民群眾不滿意，容易發(fā)生執(zhí)法司法問題的崗位和環(huán)節(jié)，大力加強執(zhí)法責任體系、執(zhí)法質(zhì)量考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，從制度上保證嚴格、公正執(zhí)法。要在制度執(zhí)行上狠下功夫，加強監(jiān)督檢查，從嚴查處違反制度的行為，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。

（五）切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強政治理論學習，不斷提高自身素養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立和培養(yǎng)求真務(wù)實、踏實肯干的干部作風，認真地抓好各項政法工作任務(wù)的落實。要嚴格按照職業(yè)道德的要求，從日常生活細節(jié)做起，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣，清正廉潔，為廣大干警做出表率。要深入落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子都要在召開民主生活會時，把作風建設(shè)和集中治理的突出問題作為查擺和解決的重要內(nèi)容，開展批評和整改，并向上級政法機關(guān)和同級黨委政法委寫出專題報告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為把此次專項活動擺上日程，保證此次專項治理工作有計劃、有組織地開展，全縣司法行政系統(tǒng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 組 長： 副組長：

下設(shè)辦公室：設(shè)在司法局辦公室

第三篇：檢察院集中治理司法領(lǐng)域突出問題活動總結(jié)

按照xx檢發(fā)[2009]23號文件精神，院黨組高度重視，及時貫徹落實，并在求實效上下功夫，扎扎實實開展了此項活動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。全院深入開展集中治理司法領(lǐng)域突出問題的活動之后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了黨組會議，統(tǒng)一了思想，明確了認識，制定了《xx區(qū)人民檢察院集中治理司法領(lǐng)域那一世小說網(wǎng) http://004km.cn突出問題的工作實施方案》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認真研究制定工作意見、學習日程表，并嚴格遵照執(zhí)行，抓好落實。在局域網(wǎng)開設(shè)了此項活動專欄，各項準備工作達到了充分有序的要求，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、有組織、有計劃的深入開展理論學習

1、學習內(nèi)容

學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)材料；

2、學習方式

采取全院干警集中學、自學、研討與交流、輔導(dǎo)講座、座談的方式進行。學習與研討都應(yīng)認真記好學習筆記，院黨組定期進行檢查，期間，檢察長李貴文同志以“認真學習貫徹十七大精神，加強黨風廉政建設(shè)，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，打好懲治腐敗的攻堅戰(zhàn)”為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)，班子成員也分別在集中學習時作中心發(fā)言，并有講稿。

3、學習收獲

全院干警記錄筆記超萬字，撰寫民情日記17篇、調(diào)研文章17篇、心得體會17篇、簡報2期。如：檢察長xx同志撰寫了《檢察機關(guān)如何貫徹以人為本理念》、xx同志撰寫了《科學發(fā)展觀理論是堵塞檢察機關(guān)司法腐敗的有力保障》、xx同志撰寫了《深入學習實踐科學發(fā)展觀促進檢察事業(yè)發(fā)展》等等。

三、深入查找問題，自我剖析。我院充分利用此項活動的開展，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。切實查找在工作方面存在的不足和突出問題，深入分析根源，還從科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，全體干警結(jié)合自己的工作實際，查找根源，從思想、執(zhí)法方面、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、認識程度深”。撰寫了個人和部門的查擺材料。但是沒有發(fā)現(xiàn)如下問題：

1、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉問題；

2、特權(quán)思想嚴重、侵害人民群眾或當事人利益問題；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風和違紀違法問題；

4、內(nèi)部管理不嚴、紀律作風散漫問題；

5、違法違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)問題；

6、干警經(jīng)營和參與經(jīng)營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”問題。

四、建立健全了規(guī)章制度。我院原有紀律規(guī)范、行政管理、業(yè)務(wù)管理等項制度，經(jīng)過本階段工作后，可保留繼續(xù)執(zhí)行，部分修改完善的3項，重新確立的2項。無廢止的規(guī)章制度。

（一）保留繼續(xù)執(zhí)行的138項，含上級的院統(tǒng)一制定的（略）；

（二）修訂完善的有3項：

1、《舉報線索管理制度》、2、《干警考勤制度》、3、《安全辦案制度》；

（三）重新確立的有2項：

1、《保密制度》、2、《黨員學習培訓(xùn)制度》。

五、通過此項活動的開展取得成效

1、偵查監(jiān)督科審理了一起孫某某、劉某某涉嫌盜竊案，經(jīng)審查，該案屬末成年人犯罪，犯罪情節(jié)輕微。在兩嫌疑人具有悔過態(tài)度又積極賠償被害人損失的基礎(chǔ)上，我們本著公正執(zhí)法的意識，對兩嫌疑人按不作為犯罪處理。

2、公訴科在審理公安機關(guān)移送的一起涉林案件中，發(fā)現(xiàn)有一名犯罪嫌疑人未被移送起訴，我們本著依法客觀、公正的原則，退回公安機關(guān)補充偵查，最后公安機關(guān)將其移送起訴。

3、反貪污賄賂局以項活動為契機，大力推進嚴格執(zhí)法工作力度。立案2起，并在院領(lǐng)導(dǎo)的精心組織和全力策劃下，將在逃犯罪嫌疑人劉某某成功抓捕，大大呈現(xiàn)了法網(wǎng)恢恢，疏而不漏的法律震懾力。

總之，通過開展集中治理司法領(lǐng)域突出問題專項活動，使我院全體干警思想認識有了深刻轉(zhuǎn)變，全體干警組織和紀律觀念也普遍增強了。

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第四篇：治理民生領(lǐng)域突出問題總結(jié)

五寨縣教育局

關(guān)于開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理的自查報告

我局歷來對治理教育“三亂”工作十分重視，過去幾年，先后出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范教師從教行為的若干規(guī)定》、《教材及教學資料管理制度》、《師德師風考評細則》等一系列規(guī)章制度，與各學校簽訂了《規(guī)范教師從教行為目標責任書》，明確了相關(guān)負責人的職責，公布了嚴禁亂辦班、亂收費、亂訂亂發(fā)教輔資料、嚴禁體罰和變相體罰學生的14條禁令。教育局派專人就教師從教行為明察暗訪，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

全縣開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作開始后，我們立即行動起來，成立了教育系統(tǒng)“民生領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)組”，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式方法，在教師和學生家長中征求對教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域中存在的問題的意見和建議，認真分析了存在問題的原因，積極尋求解決問題的辦法，制定并實施了教育局系統(tǒng)《關(guān)于開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理的實施方案》。郭秉政局在多次會議和不同場合強調(diào)了規(guī)范學校教育行為、教師從教行為的重要性，提出了新的要求。郭局長要求各學校要認清當前形勢，站在構(gòu)建和諧社會的高度，站在維護人民教師光榮形象的角度，從學生健康發(fā)展出發(fā)，高度重視，認真學習貫徹全國教育工作會議精神與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，認真學習貫徹省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上重要講話的精神，認真學習貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，全面提高思想認識和職業(yè)道德水平；要樹立強烈的職業(yè)光榮感、工作使命感和社會責任感，牢記人民教師教書育人的神圣職責，努力成為師德高尚、知行統(tǒng)一、恪盡職守、教書育人的楷模。

我局開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理的具體情況是：

一、規(guī)范學校收費行為，堅決杜絕亂收費、亂訂教輔資料現(xiàn)象。我局嚴格執(zhí)行忻州市物價局批準的收費項目和收費標準并進行公示，讓家長明明白白交費，不交不明白的費用。

二、嚴格控制亂辦班。嚴格執(zhí)行招生計劃，加強內(nèi)部紀律約束，不發(fā)虛假廣告、不欺詐學生、不突破計劃，切實做到誠信招生、規(guī)范招生，杜絕亂辦班現(xiàn)象。

前一階段，我局針對學生家長反響強烈的部分教師亂收費、亂辦班亂訂教輔資料的現(xiàn)象開展了為期一周的專項治理整頓活動。目前，學校和教師亂收費、亂辦班、給學生推薦資料的現(xiàn)象已經(jīng)徹底杜絕，經(jīng)過調(diào)查公辦學校亂辦補習班的情況不存在。通過本次專項治理活動，進一步強化了師德師風建設(shè)，規(guī)范了辦學行為，優(yōu)化了教學環(huán)境，真正將廉政文化的思想融入良好的師德師風的創(chuàng)建活動中，形成了廉潔從教的良好校園氛圍。

今后，我局將繼續(xù)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，堅決制止出現(xiàn)教育“三亂”現(xiàn)象，下大力氣解決我縣教育系統(tǒng)在民生領(lǐng)域存在的突出問題，努力辦人民滿意的學校。

五寨縣教育局

制定治理教師亂收費、亂辦班、亂訂材料行為規(guī)

定

為進一步加強教育行風建設(shè)，規(guī)范中小學教師從教行為，減輕中小學生負擔，維護教育良好形象，辦人民滿意教育，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《山西省義務(wù)教育條例》及國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實際，五寨縣教育局特制了《治理教師亂收費、亂辦班、亂訂材料行為規(guī)定》。規(guī)定共十三條，對學校和教師的收費、辦班、訂教輔資料等行為做出了詳細規(guī)定，規(guī)范了學校和教師的教育教學行為。

五寨縣教育局

采取四項措施治理教育“三亂”

五寨縣教育局針對學生家長反響強烈的部分學校和教師亂收費、亂辦班和向?qū)W生推薦教輔資料的現(xiàn)象，采取有效措施，開展了為期一周的專項治理整頓活動。一是統(tǒng)一思想，提高認識。縣局成立了治理活動領(lǐng)導(dǎo)組，專門召開校長會、學生家長座談會，傳達了上級精神，介紹了當前形勢和“三項治理”的決心，統(tǒng)一了思想，充分認識到“三項治理”到了非治不可的地步。二是自查自糾。全縣各學校和教師人人自查自糾，并寫出了書面匯報，內(nèi)容主要包括有無亂辦班、向?qū)W生亂收費以及推薦、推銷教輔資料的問題。三是廣泛調(diào)查，摸清底子。教育局派出專項治理檢查組抽查各學校、學生書包，將所有教輔進行逐一登記。并和學生座談，了解用書的來源。四是及時清退，挽回影響。根據(jù)調(diào)查摸底的情況，對有違規(guī)現(xiàn)象的學校和教師，逐個談話，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。目前，教師給學生推薦資料的現(xiàn)象已經(jīng)徹底杜絕，公辦學校亂辦班情況不復(fù)存在。

第五篇：市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理

榆次區(qū)司法局開展市場中介領(lǐng)域突出問題

專項治理工作方案

各律師事務(wù)所、鑒定中心、基層法律服務(wù)所： 為深化社會中介組織監(jiān)督管理工作，促進中介組織健康發(fā)展，推動反腐倡廉工作向社會領(lǐng)域延伸，按照榆辦發(fā)?2013?18號和榆發(fā)?2013?7號文件要求，結(jié)合我局2013社會中介組織監(jiān)督管理情況，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標

健全分層監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，拓展監(jiān)管空間和強化執(zhí)法手段，對“官中介”全面清理，切斷政府機關(guān)與中介組織的利益聯(lián)系；對“黑中介”堅決打擊，整治中介組織不正當從業(yè)行為；對“假中介”依法取締，維護中介組織公平誠信的從業(yè)秩序；對“好中介”規(guī)范發(fā)展，促進中介組織獨立公正執(zhí)業(yè)。通過深化中介組織的監(jiān)督管理，營造公平、合理、有序、規(guī)范的市場經(jīng)營秩序，推進社會領(lǐng)域反腐敗工作深入開展。

二、治理對象：

區(qū)內(nèi)從事律師服務(wù)、司法鑒定和基層法律服務(wù)等行業(yè)的7家中介機構(gòu)和從業(yè)人員。

三、工作步驟：專項治理工作從2013年6月至12月 一是制定方案階段（2013年6月）。

組建司法局市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)

小組和工作機構(gòu)，研究制定專項治理工作方案，進行宣傳發(fā)動，部署專項治理工作。向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，接受群眾監(jiān)督和投訴。

二是自查整改階段（2013年7月至8月）。

各中介組織對照專項治理的內(nèi)容及要求，認真開展自查自糾工作，要制定整改方案，組織開展自我整改，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違紀違法問題，完善制度并切實查找制度上的漏洞。

三是督查整改階段（2013年9月至10月）。

組織開展全面檢查和專項督查，發(fā)現(xiàn)和糾正專項治理工作中的問題，對重點問題進行專項督查，集中力量查辦違紀違法案件并督促完成脫鉤改制任務(wù)。

四是建章立制階段（2013年11月至12月）。

全面完成專項治理工作，完成各項制度建設(shè)任務(wù)，建立市場中介領(lǐng)域管理和監(jiān)督的工作機制。上報專項治理工作總結(jié)和制度成果，組織檢查驗收。

四、治理內(nèi)容：（1）律師行業(yè)專項治理重點。律師是否違反《律師法》規(guī)定的保密義務(wù)規(guī)定和利益沖突執(zhí)業(yè)禁止規(guī)定；是否存在“八種”執(zhí)業(yè)禁止規(guī)定行為和不履行法律援助義務(wù)規(guī)定行為；（2）公證行業(yè)治理重點。完善公證信用制度建設(shè)，提高公證辦證質(zhì)量，加強公證機構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)，嚴肅查處公證機構(gòu)和從業(yè)人員不講誠信、辦錯假證等違法違規(guī)行為；（3）司法鑒定行業(yè)治理重點。司法鑒定機構(gòu)和鑒定

人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否符合規(guī)定，執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范；（4）基層法律服務(wù)行業(yè)治理重點。規(guī)范基層法律服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)、收費行為，堅決制止和糾正基層法律服務(wù)所和從業(yè)人員的違法違規(guī)侵害當事人利益的行為。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)中介辦的指導(dǎo)下，成立以局長馬春風為組長，副局長呂永寧為副組長，法制股、鑒定、律師事務(wù)所為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促督導(dǎo)職能，完善措施、制定方案、充實人員，開展好職責范圍內(nèi)的中介組織日常監(jiān)督管理工作，真正做到專項活動與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保工作實效。

（二）強化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取日常督導(dǎo)和隨機檢查等形式，定期不定期的對中介組織監(jiān)督管理工作，進行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為考核總結(jié)的重要依據(jù)。制定考核辦法，年底對專項治理活動和日常監(jiān)管工作進行考核評比總結(jié)，同時，要及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，引導(dǎo)更好的開展社會中介組織監(jiān)管工作。

（三）營造輿論氛圍。采取召開中介組織座談會、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)公開等形式，大力宣傳中介組織監(jiān)管工作，讓中介組織應(yīng)當履行的法定義務(wù)和主管部門應(yīng)盡監(jiān)管責任家喻戶曉，在全社會形成支持、服務(wù)“好中介”，嚴厲打擊“黑中介”、“假中介”的濃厚氛圍，為社會中介組織健康發(fā)展營

造良好的輿論環(huán)境。

榆次區(qū)司法局

二0一三年六月十五日

翠屏區(qū)司法局組織所屬基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所15位主要負責人召開翠屏區(qū)市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員會，分管副局長楊帆主持會議。

會上，監(jiān)察室主任鐘秋秋就專項治理工作進行動員，并就其工作范圍、重點、目標及工作內(nèi)容和方法步驟進行安排部署。局黨組書記、局長毛宵對專項治理工作提出了具體要求：一是要充分認識市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性，按照“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針，集中整治當前法律服務(wù)市場存在的問題；二是要認真組織和安排好專項治理工作各環(huán)節(jié)，以解決突出問題為切入點，確保集中整治見成效；三是要加強法律服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平，規(guī)范管理全區(qū)法律服務(wù)市場；四是要認真進行自查和清理，查擺問題，提出整改方案和措施，對存在嚴重問題的單位從嚴執(zhí)法，嚴肅處理；五是要建立和完善對中介組織的監(jiān)管機制，定期開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查、專項執(zhí)法檢查、行業(yè)自律懲戒等活動，強化誠信建設(shè)，提高法律服務(wù)質(zhì)量。