第一篇:災(zāi)后重建交流發(fā)言材料
群策群力抓建設(shè) 多措并舉建家園
中共冶力關(guān)鎮(zhèn)委員會 冶力關(guān)鎮(zhèn)人民政府
(2014年8月29日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就冶力關(guān)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作的開展情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正!
一、工作目前開展的情況
“7〃22”岷縣漳縣6.6級地震主要波及冶力關(guān)鎮(zhèn)9個村41個自然社,池溝村和葸家村兩個災(zāi)后重建易地集中安置點96%的搬遷戶已完成房屋主體工程。安置點群眾用電已經(jīng)解決,飲水工程正在實施當中,其他基礎(chǔ)設(shè)施待房屋工程完工后將逐步有序?qū)嵤?。我?zhèn)災(zāi)后重建各項工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,嚴格按照縣重建辦的要求正在穩(wěn)步有序推進當中。
二、采取的主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),樹立責(zé)任意識。一是成立了災(zāi)后重建項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了科級干部包村,一般干部包社的工作體制。同時,各村成立了災(zāi)后重建項目部,專門抽調(diào)人員駐村蹲點,負責(zé)項目建設(shè),督促工程進度。二是項目實施以來通過召開各種形式的動員和宣傳會議,向群眾廣泛宣傳災(zāi)后重建的建設(shè)要求和補助標準,充分發(fā)揮群眾在災(zāi)后 重建中的主體作用。三是對項目建設(shè)實行“領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)、黨支部參與、包村干部服務(wù)”的工作模式,在具體工作中,廣泛聽取群眾意見建議,盡最大能力滿足廣大群眾的愿望和需求。
(二)靠實責(zé)任,認真開展核查。項目實施前,我鎮(zhèn)把核查工作作為各項工作的重中之重,本著為受災(zāi)群眾高度負責(zé),為災(zāi)后重建工作高度負責(zé)的態(tài)度,認真開展了受災(zāi)群眾的調(diào)查排摸工作,為實施災(zāi)后重建工作打下了堅實的基礎(chǔ)。對初步確定的災(zāi)后重建戶,我鎮(zhèn)采取“群眾自愿申請、村民民主評議、政府嚴格審核”的方式,組織專人對房屋受損和困難程度逐一進行評議,無異議后,對建房對象以社為單位張榜公布,接受群眾監(jiān)督,做到公開、公平、公正,確保重建及維修對象準確無誤。
(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌有序推進。為了實施好災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),我鎮(zhèn)堅持項目未動,規(guī)劃先行的原則,按照《臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2003-2020)》,結(jié)合鎮(zhèn)情、村情、社情深入各村社調(diào)查研究,完成了《岷縣漳縣6.6級地震冶力關(guān)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃方案》和《實施方案》。并根據(jù)冶力關(guān)總體規(guī)劃要求,結(jié)合大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的思路,嚴格規(guī)定建筑風(fēng)貌,完成村容村貌的整治工作,借力災(zāi)后重建工作,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。
(四)嚴格把關(guān),確保工程質(zhì)量。自項目實施以來,工作組成員對群眾住房建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防震措施、工程質(zhì)量等方面深入重建戶進行現(xiàn)場指導(dǎo),隨時隨地指導(dǎo)和監(jiān)督施工,確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是確定了項目實施時間和項目竣工時間。建設(shè)當中廣大群眾熱情高漲,為了按期完工,提前謀劃、備材備料。二是規(guī)定了項目建設(shè)程序,重建農(nóng)戶建房前必需由工作組實地考察,符合修建條件后,經(jīng)統(tǒng)一下線,方可動工修建。三是嚴把建筑質(zhì)量關(guān),根據(jù)災(zāi)后抗震標準,加強項目工程質(zhì)量管理,所有重建戶必須挖井樁、鑄圈梁、打上下構(gòu)造柱,確?;謴?fù)重建后的居民住宅、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等各項工程質(zhì)量達到國家規(guī)定的建設(shè)質(zhì)量標準。
(五)為民富民,管好用好資金。我鎮(zhèn)采取群眾自籌、政府補助、部門配套、親鄰互濟、惠農(nóng)貸款等多種形式,解決群眾重建資金后勁不足的問題,鎮(zhèn)上按照“用途不變,渠道不亂,集中使用,捆綁實施,各負其責(zé),各計其功”的籌資方式整合各部門資金,發(fā)揮整體效益,走出了一條以扶貧資金為主,整合其它涉農(nóng)項目資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中優(yōu)勢,重點突破,加快發(fā)展”的新路子。在資金發(fā)放過程中,實行專款專用,嚴格按照建設(shè)進度撥款,做到資金籌集、管理和核算合理合法,符合規(guī)范要求。
三、下一步努力的方向
在下一步的工作中,我鎮(zhèn)要以這次觀摩會議為契機,借鑒其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,好的經(jīng)驗,團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以抓鐵有痕的精神全心全意為民服務(wù)。一是積極協(xié)調(diào)銀行部門擴大群眾貸款面,解決建房群眾資金后勁不足的困難。二是嚴格做到災(zāi)后重建資金??顚S谩硗鶐つ壳宄?、數(shù)據(jù)準確、憑證齊全、手續(xù)完備。三是全面加快災(zāi)后重 3 建步伐和力度,尤其要快速跟進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。不斷推進災(zāi)后重建工作取新突破、再上新臺階,盡我們最大的努力,最快的進度,最好的服務(wù)為災(zāi)區(qū)的人民群眾交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!(夏永強撰稿)
第二篇:2010 災(zāi)后重建 工作總結(jié)
2010溫暖家園災(zāi)后重建安置點工作總結(jié)
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為了加快災(zāi)后重建進度,確保我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作有力、有效、有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)重建實際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立了某災(zāi)后重建辦專職負責(zé)此事,現(xiàn)將2010工作總結(jié)如下:
一、概況介紹
后洋村大窠安置點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃面積295.8畝,分期建設(shè)。其中一期規(guī)劃用地80畝用于災(zāi)民安置,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設(shè),建設(shè)六層小高樓2座(1#、2#樓),發(fā)包中標總造價9704840元,建筑面積10682.42㎡,工期140日歷天,設(shè)計有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計72套,共計劃安置災(zāi)民43戶177人,其中后草棚村2戶、標出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎(chǔ)村7戶,棒子村1戶。為了保證重建進度,該安置點由檢察院掛點負責(zé)。
后洋大窠安置點于8月19日完成選址工作;8月20日施工隊進場開始一平工程,同時地質(zhì)鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主體設(shè)計;9月30日工程招投標完成,房屋由某建筑公司中標承建,目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結(jié)構(gòu)封頂施工并通過區(qū)質(zhì)檢站主體結(jié)構(gòu)驗收,目前正在進行裝修工程,預(yù)計2011年3月底全面竣工,2011年4月左右災(zāi)民可搬入新居。
二、主要完成工程量及造價
1、安置樓1#、2#樓已完成結(jié)構(gòu)封頂,完成總投資約580萬。
2、完成一平土石方約40萬立方米,完成總投資195萬。
3、完成擋墻約210米長,完成總投資約50萬。
4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬??傆嬐瓿赏顿Y約875萬元。
三、農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作措施
災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊,在市、區(qū)掛點幫扶單位的支持、指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預(yù)定的工作目標,制定相應(yīng)的工作措施,確保災(zāi)后重建各項工作順利實施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實加強對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)雙管單位人員充實隊伍,加強力量有力有效地抓好各項落實工作。鎮(zhèn)與各村及各安置點責(zé)任人簽訂責(zé)任
狀,采取靈活多樣的災(zāi)民建房措施,同時每個集中重建點成立了一套班子,建立一支管理隊伍,聘請一名技術(shù)指導(dǎo)員,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的災(zāi)后重建幫扶、聯(lián)系制度,幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)事事有人管,件件有人抓,重建完不成,幫扶不脫鉤。
2、合理安置,科學(xué)規(guī)劃
積極抓住機遇,充分利用此次災(zāi)后重建機會,對家園重建點進行合理安置,科學(xué)規(guī)劃,做好服務(wù)指導(dǎo)工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、江南新區(qū)建設(shè)、高鐵建設(shè)有機相結(jié)合。對集中重建點,加大宣傳引導(dǎo)力度,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則進行施工,力爭建設(shè)成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。
3、加強服務(wù),確保時效。建立每星期實行兩次災(zāi)后重建會商機制,協(xié)助重建戶做好建材集中采購工作,減少中間環(huán)節(jié),降低群眾建房成本。
4、廣泛宣傳,加強引導(dǎo)
進一步加大宣傳力度,通過組織干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開欄等多種宣傳形式,及時、準確地把有關(guān)災(zāi)后重建政策向村民宣傳、解釋,穩(wěn)定村民情緒,營造良好的社會輿論氛圍。
5、化解矛盾,維護穩(wěn)定。暢通群眾訴求的正常渠道,切實解決好群眾反映的具體問題,化解矛盾,理順情緒,維護重建秩序,實現(xiàn)和諧重建。
四、實施中重點控制環(huán)節(jié)
1、正確處理災(zāi)后重建工程質(zhì)量、進度、造價控制、安全之間的關(guān)系,加強對在建工程保證安全質(zhì)量的宣傳、監(jiān)督和管理,確保無安全、質(zhì)量事故,委托某工程監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量監(jiān)督,工程施工相關(guān)的勘察、設(shè)計、施工均委托具體相應(yīng)資質(zhì)等級的單位完成。
2、財務(wù)設(shè)置獨立賬戶,??顚S茫磺匈M用均需村書記和村主任共同簽字批準方可入賬,保證重建補助資金使用安全,對重建補助資金的發(fā)放和使用加強監(jiān)督和管理,確保重建補助資金及時、足額發(fā)放到戶、使用合理,保證資金不被挪用、擠占和私吞。
3、安排專人負責(zé)檔案管理工作,進一步完善各類檔案資料,要求檔案資料反映的情況必須真實可靠,相關(guān)數(shù)據(jù)必須準確無誤。購房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。
4、加大危房拆除力度,保證危房拆除率在規(guī)定時限前達到100%。
5、保質(zhì)量、重安全,對各項工程進行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理,做好工程的審核和驗收,完善各項結(jié)算手續(xù),做好相關(guān)資料的整理和存檔等工作。
五、工作回顧
災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊,各級黨員、干部應(yīng)積極行動起來,認真負責(zé)的投入到災(zāi)后重建工作中,做到思想統(tǒng)一、認識明確、盡職盡責(zé),將解決受災(zāi)群眾實際困難與建設(shè)和諧美好新后洋緊密結(jié)合起來,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,確保后洋村災(zāi)后重建工作再上臺階,再創(chuàng)佳績
后洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府
2011年1月
第三篇:災(zāi)后重建自查報告
城郊鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作自查報告
“7.18”暴雨洪災(zāi)對全鄉(xiāng)民房等造成了災(zāi)難性損失。災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,快速反應(yīng)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入一線靠前指揮,嚴格按照縣上有關(guān)要求核查災(zāi)情,建立臺帳上報;妥善安置災(zāi)民,采取各種措施強力推進倒房重建進度。截止目前,已基本完成災(zāi)后倒房重建工作?,F(xiàn)將倒房重建工作開展情況自查報告如下:
一、重建任務(wù)完成情況
1、全鄉(xiāng)共申報審批倒房重建農(nóng)戶83戶。截止目前,83戶房屋主體已全部竣工,絕大部分已經(jīng)住進新居。
2、對房屋受損戶進行了維修加固,目前全面完成,受損戶已住上安全的房屋。
二、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。
為切實加強對災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了災(zāi)后倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)全鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作的管理、協(xié)調(diào)和督促。嚴格實行目標責(zé)任制,把重建任務(wù)逐一分解,確定明確的目標、時限、進度要求,并落實到具體責(zé)任人。采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干、鄉(xiāng)村干部包戶,具體負責(zé)所包戶倒房重建工作的督促、指導(dǎo)、檢查等工作,真正做到村村有人抓、戶戶有人管、誰管誰負責(zé),確保倒房重建工作順利進行。
(二)規(guī)范程序,加強資金監(jiān)管。
1、規(guī)范涉災(zāi)對象評議程序。我鄉(xiāng)嚴格按照群眾申報、民主評議、村組公示、鄉(xiāng)審核、縣民政審批的程序進行,按程序評議公示,做到了涉災(zāi)政策落實公開、公平、公正。
2、在重建戶的宅基地劃撥審批上,城建、土地部門減免一切費用,簡化建房審批手續(xù),采取特事特辦的原則,實行邊建邊批,幫助災(zāi)民科學(xué)選址,既方便災(zāi)民建房又符合規(guī)劃要求。
3、嚴格資金兌付程序。按照災(zāi)后資金管理和兌付的相關(guān)政策,加強重建資金的管理,對倒房重建資金發(fā)放,我鄉(xiāng)明確資金兌付程序,對房屋主體完工、舊房拆除的由包村組干部與村干部逐戶檢查驗收,符合要求的足額兌付重建資金。目前,已兌付95戶,124.5萬元。
(三)及時掌握進度,準確上報信息。嚴格按照災(zāi)后重建的工作要求,及時掌握進度,隨時掌握重建進度動態(tài),及時、準確上報重建信息和數(shù)據(jù),每10天向縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室和縣建設(shè)、民政報告倒房重建工作進展情況。
(四)規(guī)范涉災(zāi)檔案管理。所有涉災(zāi)臺賬、明細賬、原始資料都嚴格按要求收集整理、規(guī)范裝訂、專人專帳管理。
(五)嚴格時限,強化督查。集中力量,幫助主體已竣工的群眾完成房屋粉刷、門窗安裝和配套設(shè)施建設(shè)等收尾工作,嚴格重建時限,確保受災(zāi)群眾在年前全部入住新居。切實強化責(zé)任考核,加大督查通報力度,完善考核體系,將災(zāi)后重建工作納入年終考核,對思想不重視包抓工作,履行包抓職責(zé)不到位,導(dǎo)致工程進展緩慢,或出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題等,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對及時檢查、指導(dǎo)、督
促建設(shè)的干部,進行表彰獎勵,以良好的激勵機制加快民房重建任務(wù)的全面完成。
三、存在問題
由于上級給的重建指標不能滿足我鄉(xiāng)倒房重建需求,后經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子會研究決定增加12戶,使實際倒房重建戶達到95戶,平均分配原
83戶倒房重建資金。
第四篇:災(zāi)后重建方案
“7·18”、“7·23”特大暴雨洪澇災(zāi)害
損毀農(nóng)村民房恢復(fù)重建實施方案
7月16日至25日,我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災(zāi)害,造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴重損壞。為了切實做好農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,特制訂本方案。
一、基本原則
農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作,堅持“政府指導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進度,力爭入冬前基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。
一是堅持自力更生與政府補助相結(jié)合的原則。受災(zāi)群眾是住房恢復(fù)重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎(chǔ)上,各級政府給予適當補助,金融機構(gòu)提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災(zāi)地區(qū)搞好恢復(fù)重建。
二是堅持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質(zhì)量的原則。從各地實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,合理確定農(nóng)村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設(shè)部門推薦的設(shè)計圖紙,提高住房質(zhì)量。
三是堅持恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的原則。各級各有關(guān)部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵有條件的重建戶進入城鎮(zhèn),既解決受災(zāi)群眾的住房問題,又促進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災(zāi)區(qū)給予適當傾斜。根據(jù)受災(zāi)群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。
五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標準,嚴格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。
二、補助政策
(一)房屋倒塌和嚴重損壞需要重建的重災(zāi)戶,每戶在國家補助的基礎(chǔ)上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助1萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔(dān)。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶,由國土部門牽頭,進行科學(xué)規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災(zāi)后重建補助范圍。
(二)一般損壞房屋需要維修加固的受災(zāi)戶,每戶在國家補助的基礎(chǔ)上,省、市、縣再補助1000元,其中省財政補助500元。
(三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng),補助資金下?lián)芫蠢显骸?/p>
三、扶持措施
(一)金融機構(gòu)開設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾建房貸款業(yè)務(wù),省財政安排資金,給予3年貼息支持。
(二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責(zé)出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災(zāi)后重建。
(三)組織西安、榆林等災(zāi)情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構(gòu),對口支援安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、白河縣,商洛市山陽縣、丹鳳縣、商南縣,漢中市鎮(zhèn)巴縣、寧強縣、勉縣等11個重災(zāi)縣(區(qū))開展恢復(fù)重建,每個縣援助2000-3000萬元,對農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助1萬元。西安市、榆林市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構(gòu)對口支援1個縣。
(四)廣泛開展救災(zāi)捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災(zāi)募捐辦公室,由省救災(zāi)和災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協(xié)會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據(jù)全省救災(zāi)工作需要和災(zāi)后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。
四、重建時限
農(nóng)村受災(zāi)民房恢復(fù)重建工作從2010年8月啟動實施,力爭在2010年12月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在2011年5月底前完成。
五、組織機構(gòu)
成立省“7〃18”、“7〃23”特大暴雨洪澇災(zāi)害農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省民政廳廳長曹莉莉同志任組長,省民政廳副廳長李保存、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長許龍發(fā)同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳,由李保存同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)必要的工作人員集中辦公。
省民政廳職責(zé):核實因災(zāi)倒塌和損壞房屋數(shù)量;指導(dǎo)督促市縣搞好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作;及時提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進行監(jiān)督檢查;負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
省發(fā)改委職責(zé):做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農(nóng)村民房恢復(fù)重建的銜接工作。
省財政廳職責(zé):及時下?lián)芨黝愔亟ㄙY金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項目資金。
省國土資源廳職責(zé):搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災(zāi)區(qū)民房重建用地。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質(zhì)量監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決施工隊伍及建材供應(yīng)等。
省衛(wèi)生廳職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)。
省國資委職責(zé):組織協(xié)調(diào)省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)開展對口支援。
省金融辦職責(zé):協(xié)調(diào)組織中、省金融機構(gòu)開展對口支援。
六、組織實施
(一)摸清底數(shù),建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量,建立臺帳,為實施恢復(fù)重建提供依據(jù)。
(二)核定對象,落實到戶。嚴格按照受災(zāi)群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。
(三)制訂規(guī)劃,細化方案。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防標準制訂重建方案,新建住房均采用磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu),確保符合避災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)要求。對集中重建點的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災(zāi)民房恢復(fù)重建方案于8月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(四)分級負責(zé),落實責(zé)任。民房恢復(fù)重建工作由市級人民政府負責(zé),縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責(zé)任人。縣級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進行檢查驗收,確保工程質(zhì)量合格,確保按時完成恢復(fù)重建任務(wù)。
第五篇:2009災(zāi)后重建工作總結(jié)
2009災(zāi)后重建工作總結(jié)
2009.12.02“5.12”XX大地震給我鎮(zhèn)造成巨大自然災(zāi)害,為又好又快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,XX黨委、政府高度重視災(zāi)后重建工作,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、精心組織,有力地推進了災(zāi)后重建各項工作的順利開展,現(xiàn)將200災(zāi)后重建工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
一是建立健全機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。為確保災(zāi)后重建各項工作落到實處,XX黨委、政府成立了災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,分別落實分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政策宣傳、建材監(jiān)管和施工安全、信訪維穩(wěn)、日常聯(lián)絡(luò)和政策兌現(xiàn)等工作小組,分別由副職領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長,抓好各個環(huán)節(jié)具體工作的落實。同時,根據(jù)農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建及公共服務(wù)設(shè)施重建工作的不同性,分別成立了農(nóng)房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鎮(zhèn)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組和各公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各項工作落實到分管領(lǐng)導(dǎo),落實到相關(guān)責(zé)任人人頭。
二是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片,干部包村責(zé)任制。由黨委書記、鎮(zhèn)長牽頭分別負責(zé)XX、躍進兩個辦事處的災(zāi)后重建工作;其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)實行包片責(zé)任制,分別負責(zé)2-3個村(或社區(qū))的農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)重建工作;各駐村干部實行包村責(zé)任制,分
別負責(zé)所駐村災(zāi)后重建的具體指導(dǎo)、督促、檢查等工作,并實行“五包”責(zé)任制,指導(dǎo)、督促所駐村嚴格做到“包放線、包安全、包技術(shù)、包質(zhì)量、包驗收”。同時,層層簽訂目標責(zé)任書,對災(zāi)后重建工作實行目標管理,確保各項責(zé)任落實。
二、精心組織,確保目標按期完成1、農(nóng)房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準的永久性農(nóng)房重建對象戶共974戶,其中2009年3月1日前批準確定的重建戶933戶已全面開工,已全面完工928戶,完工率達99.5%;3月1日后因余震和外出務(wù)工返鄉(xiāng)新增的41戶重建戶已開工37戶,開工率達90%,已全面完工29戶,完工率達70.7%。4687戶需維修加固農(nóng)房已全面完成維修加固任務(wù)。
2、城鎮(zhèn)居民住房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準的永久性城鎮(zhèn)居民住房重建對象戶共102戶,已開工95戶,占93.1%,已完工86戶,占總?cè)蝿?wù)的84.3%;241戶維修加固對象戶已全面完成維修加固任務(wù)。
3、公共服務(wù)設(shè)施重建完成情況。2009年底前,我鎮(zhèn)經(jīng)縣發(fā)改局立項批準的公共服務(wù)設(shè)施重建項目共19個,根據(jù)縣有關(guān)部門要求,啟動建設(shè)的項目12個。其中10個村級綜合服務(wù)設(shè)施已完成前期準備工作并全面開工建設(shè),司法所災(zāi)后重建項目已通過購買方式完成重建任務(wù),社區(qū)居委會、文化站、圖書發(fā)行網(wǎng)點及政府周轉(zhuǎn)房、勞動保障平臺2個整合項目已完成平面圖測繪、地勘、地質(zhì)災(zāi)害評估、初步方案設(shè)計等前期
準備工作。
三、嚴格資金管理,確保災(zāi)后重建資金安全和及時足額兌現(xiàn)到戶
按照災(zāi)后重建資金管理和兌現(xiàn)到戶政策,嚴格按報批、審核、兌現(xiàn)、審計等規(guī)范和程序要求。
一是加強項目資金管理,嚴格做到??顚S?,嚴格實行依據(jù)工程實施進度拔付工程款。
二是加強農(nóng)房及城鎮(zhèn)居民住房重建及維修加固資金兌現(xiàn)到戶工作。截止目前,首批824戶災(zāi)后農(nóng)房重建戶164.8萬元過渡安置費已于規(guī)定時間內(nèi)全額兌現(xiàn)到戶;824戶永久性農(nóng)房重建戶政策補助資金已兌現(xiàn)784戶1313.44萬元;第一批、第二批一般受損農(nóng)房維修加固資金788.8萬元已全額兌現(xiàn)到戶;第三次補助資金133萬元中1198980.58元用于集中維修加固示范帶(點),131019.42元用于查漏補缺和解決維修加固補助落實中出現(xiàn)的矛盾問題。
四、嚴格土地政策,加強舊房拆除還耕工作,確保消除危房不安全隱患
黨委、政府在加快災(zāi)后重建進度,加大資金兌現(xiàn)力度的同時,嚴格按照災(zāi)后重建土地政策,嚴格執(zhí)行災(zāi)后重建審批審核程序,按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片、機關(guān)干部包村、村(居)干部包戶責(zé)任制的要求,深入村社、深入對象戶家中做工作,加大對災(zāi)后重建對象戶原有危舊房的拆除還耕工作。目前,全鎮(zhèn)
2009年3月1日前確定的933戶農(nóng)房重建對象原有舊房已拆除922戶,占應(yīng)拆除舊房總數(shù)的98.8%。
五、分門別類建立檔案,規(guī)范檔案管理
我鎮(zhèn)嚴格按照縣民政局、縣重建辦及公共服務(wù)項目重建主管部門關(guān)于災(zāi)后重建檔案資料管理的相關(guān)要求,規(guī)范收集、整理各類檔案資料,建立各類臺帳(含電子臺賬)。同時,對所有農(nóng)房重建對象和城鎮(zhèn)居民住房重建對象分戶建立檔案進行規(guī)范管理。
六、隨時掌握重建進度動態(tài),及時、準確上報重建信息和數(shù)據(jù)
我鎮(zhèn)嚴格按照縣農(nóng)房重建組和城鎮(zhèn)住房重建組的工作要求,隨時掌握重建進度動態(tài),按農(nóng)房重建數(shù)據(jù)日報、城鎮(zhèn)住房重建數(shù)據(jù)周報的要求,按時、準確上報各種災(zāi)后重建數(shù)據(jù)。截止目前,未出現(xiàn)一次漏報、錯報數(shù)據(jù)情況。
七、加強政策宣傳,加大災(zāi)后重建政策執(zhí)行自查自糾工作,最大限度地減少涉災(zāi)信訪和不穩(wěn)定因素
我鎮(zhèn)通過書寫標語、災(zāi)后重建政策宣傳版報,召開村社干部會、戶主會、廣播會,發(fā)放宣傳資料等多種形式加強對農(nóng)房重建及城鎮(zhèn)居民住房重建政策的宣傳,切實做到重建政策透明、公開、家喻戶曉。
根據(jù)《關(guān)于認真做好農(nóng)房重建政策執(zhí)行情況自查自糾工作的通知》(XX函?2009?126號)要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組
織,采取有力措施,認真、扎實、有效地開展了農(nóng)房重建政策執(zhí)行自查自糾工作,對個別村出現(xiàn)的收取保證金(工作經(jīng)費)、維修加固補助資金進行平均分配、落實重建對象時優(yōu)親厚友等違規(guī)、違紀現(xiàn)象進行了全面整改。同時,加大對轄區(qū)內(nèi)涉災(zāi)信訪問題的排查調(diào)處力度,今年以來,共排查調(diào)處各類涉災(zāi)信訪問題30余件,其中縣重建辦、縣信訪局等上級部門交辦的信訪件5件,均已全部調(diào)查核實清楚并按相關(guān)政策解決落實,實現(xiàn)了所有涉災(zāi)信訪問題全面化解。
八、堅持科學(xué)合理規(guī)劃,嚴格安全質(zhì)量監(jiān)管,確保實現(xiàn)高質(zhì)量安全重建
我鎮(zhèn)針對農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)住房重建及公共服務(wù)設(shè)施項目重建的特殊性,分別落實了災(zāi)后重建工作的安全質(zhì)量監(jiān)管人員,并嚴格按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的要求,充分考慮節(jié)約利用土地、保護生態(tài)環(huán)境、防止地質(zhì)災(zāi)害等因素進行科學(xué)合理規(guī)劃,確保實現(xiàn)高質(zhì)量安全重建。今年以來,我鎮(zhèn)災(zāi)后重建未出現(xiàn)一起不安全事故和建筑質(zhì)量問題。
九、存在的問題
1、公共服務(wù)設(shè)施重建項目前期準備工作程序多、手續(xù)復(fù)雜,所需時間長,項目推進遲綬。
2、因余震和外出務(wù)工返鄉(xiāng)新增的永久性農(nóng)房重建對象已完善相關(guān)資料,縣相關(guān)部門已審核確定,我鎮(zhèn)涉及150戶,完工率已達到95%以上,但這部分對象重建補助資金還未下拔
到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)還無法兌現(xiàn)到戶,群眾反映大。
3、永久性重建補助資金到位不足,已影響到災(zāi)后重建政策兌現(xiàn),我鎮(zhèn)收到的縣下拔的永久性農(nóng)房重建補助資金1334.1萬元,目前已兌付1313.44萬元,只剩余20余萬元,已影響補助政策的兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,取得了可喜的成績,但離縣委、縣政府的要求還有一定距離,我們將在今后的工作中,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、細化措施,確保災(zāi)后重建工作各項任務(wù)的在規(guī)定的時間內(nèi)得以全面完成。
2009年12月2日