第一篇:三大責(zé)任追究責(zé)任狀.(工段長——班組長)(本站推薦)
三大責(zé)任追究責(zé)任狀
2010年,為了使工段各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)施規(guī)范運(yùn)行和達(dá)到安全、環(huán)境、質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),公司提出三大責(zé)任追究制,工作力度重點(diǎn)加強(qiáng)落實(shí)以工段、班組為單位實(shí)行第一問責(zé)追究制。工段長、班組長對本工段的三大責(zé)任工作全面執(zhí)行,工段長與班組長簽訂如下三大責(zé)任追究責(zé)任狀。
一、班組長主為本工段三大責(zé)任追究管理的第一責(zé)任人,對工段的三大責(zé)任追究全面執(zhí)行。
二、班組長三大責(zé)任追究內(nèi)容:第一責(zé)任追究:設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)跟不上,直接影響生產(chǎn)、不符合設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)程。第二責(zé)任追究:跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,大小爐門冒煙、冒火、外排水控制不符合環(huán)保要求。第三責(zé)任追究:現(xiàn)場設(shè)備衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理不善,不符合公司要求標(biāo)準(zhǔn)。
三、班組長責(zé)任追究的要求和標(biāo)準(zhǔn)以優(yōu)化組合考核項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行衡量。表彰獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任追究辦法為從上往下追究,直至追究到直接操作終點(diǎn)管理者;批評、教育、處罰和罷免是從下往上,直至追究到工段長及相關(guān)方。
四、班組長三大責(zé)任追究批評、教育、處罰每年每項(xiàng)最多為三次數(shù),特殊情況下,可放寬為五次,一般三次后升為上一級(jí),如每年批評超過了三次就要進(jìn)行單獨(dú)教育,單獨(dú)教育三次后就要處罰,每年處罰三次后就要上升為免職和開除。
五、班組長三大責(zé)任追究批評分為:當(dāng)面口頭批評、會(huì)議口頭批
評,文件批評和文件存檔記過批評四種辦法。
六、班組長三大責(zé)任追究教育分為:寫出檢查、調(diào)整工作、停止工作、單獨(dú)辦個(gè)人學(xué)習(xí)規(guī)程和三紀(jì)學(xué)習(xí)班四種辦法。
七、班組長三大責(zé)任追究處罰分為:處罰打掃衛(wèi)生,處罰去做單獨(dú)性的不適應(yīng)的工作,處罰扣除工資、處罰繳罰款,工人起罰200元,班組長起罰300元,最高2000元。
八、班組長三大責(zé)任追究免職由監(jiān)察科及部門經(jīng)理打出報(bào)告,建議免除職務(wù),報(bào)公司批準(zhǔn)。
九、班組長三大責(zé)任追究過程中,工人、工段長、班組長都有追究責(zé)任開除風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率,逐級(jí)上報(bào)由公司做出決定。
十、班組長三大責(zé)任追究制的啟止時(shí)間為二0一一年一月一日至二0一一年十二月三十一日執(zhí)行,生產(chǎn)系統(tǒng)全面執(zhí)行,不列例外。
工段長簽字: 班組長簽字:
第二篇:工段長(班組長)安全生產(chǎn)責(zé)任制
工段長(班組長)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)的指令和要求。全面負(fù)責(zé)本工段(班組)的安全生產(chǎn);
2、組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為;
3、組織并參加班組安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全;
4、負(fù)責(zé)對新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位安全教育;
5、負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施;
6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作。督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具、正確使用滅火器材;
7、組織班組安全生產(chǎn)競賽,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
8、提高班組安全管理水平,保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
車間負(fù)責(zé)人(簽字):工段長(班組長)(簽字):
年月日
第三篇:工段長、班組長崗位安全職責(zé)
工段長、班組長崗位安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本工段(班組)的安全生產(chǎn)工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育員工遵章守紀(jì),制止違章行為。
3、組織并參加班組安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全,經(jīng)常開展事故預(yù)案演練。
4、負(fù)責(zé)對新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位安全教育。
5、負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織處理,并報(bào)告車間。發(fā)生事故立即報(bào)告,并迅速組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,參與事故調(diào)查分析,落實(shí)防范措施。
6、負(fù)責(zé)本班組管轄區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其保持完好。教育員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具和滅火器材。
7、落實(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全措施。
8、組織班組安全生產(chǎn)競賽,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
9、負(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組安全管理水平。保持生產(chǎn)現(xiàn)場整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
第四篇:責(zé)任追究
土地執(zhí)法共同責(zé)任追究暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施,進(jìn)一步嚴(yán)明法紀(jì)、規(guī)范用地行為,有效遏制和及時(shí)查處各類違法用地行為,落實(shí)土地管理共同責(zé)任,形成齊抓共管工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》以及國務(wù)院《關(guān)于深入改革嚴(yán)格土地管理的決定》和監(jiān)察部、人力資源與社會(huì)保障部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布的第15號(hào)令《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱土地執(zhí)法共同責(zé)任是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門和單位在土地管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的義務(wù)。
第三條 本辦法適用于本縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直有關(guān)部門及其工作人員,各村民委員會(huì)及村干部,人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工作人員參照執(zhí)行。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)土地特別是耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、節(jié)約集約用地和制止違法占地等情況負(fù)總責(zé)。
第五條 建立土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村應(yīng)層層簽訂《土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任書》,將土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理考評工作列入黨政目標(biāo)管理考核和國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容。
第六條 實(shí)行土地巡查——督查——拆除工作機(jī)制和聯(lián)合制止違法用地機(jī)制。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村級(jí)組織及相關(guān)人員職責(zé)。
⑴村干部和村級(jí)協(xié)管員職責(zé)。村級(jí)應(yīng)建立村干部包組包戶的土地巡查責(zé)任制,要求至少每2天對所包村民小組土地使用情況巡查一次,及時(shí)了解所包村民小組非農(nóng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài),將違法占地行為制止于始發(fā)狀態(tài)。
⑵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作職責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理工作。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和包村干部(包括國土所、村管站干部)、村干部、協(xié)管員定期巡查制度;牽頭對尚未澆筑一層樓板的違法建筑物和違法加層搶建部分的強(qiáng)制拆除,縣國土局完善執(zhí)法依據(jù)并配合強(qiáng)制執(zhí)法?;鶎訃临Y源所、村管站在接到村級(jí)組織報(bào)告或群眾舉報(bào)違法占地建設(shè)情況后,必須和包村干部在24小時(shí)內(nèi)組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行制止,制止后仍繼續(xù)搶建的
及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)依法組織力量強(qiáng)制拆除,縣國土資源監(jiān)察大隊(duì)、縣城管規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)要積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對拆除難度大的由縣土地執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織各有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法予以拆除。
2、縣直有關(guān)部門工作職責(zé)。
⑴縣國土資源局對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定期巡查督查、不定期抽查制度;牽頭對已澆筑一層樓板的違法建筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法中群眾思想解釋和勸導(dǎo)工作,并組織足夠力量全力配合聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
⑵規(guī)劃建設(shè)部門堅(jiān)持堵疏結(jié)合,及時(shí)組織編制和修編科學(xué)、合理的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,加快農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地依法審批步伐,對未獲取用地批準(zhǔn)已開工的項(xiàng)目、個(gè)人建設(shè)行為,不予受理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證,不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證分割登記。
⑶縣供水、供電部門對新建房要憑合法審批手續(xù)或房屋、土地產(chǎn)權(quán)證明方可批準(zhǔn)供水、供電,不得給違法違章建筑供水、供電;同時(shí)要加強(qiáng)對用水用電戶私自轉(zhuǎn)接水、電供給違法違章建筑行為的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有私自轉(zhuǎn)接行為,依據(jù)《城市供水條例》和《電力供應(yīng)與使用條例》給予停水停電等處理。
⑷通訊、廣電部門對新建房通訊網(wǎng)絡(luò)、閉路或數(shù)字電視信號(hào)要憑合法土地審批手續(xù)或房屋、土地產(chǎn)權(quán)證明方可辦理開戶安裝手續(xù),不得給違法違章建筑辦理通訊網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視信號(hào)開戶手續(xù);同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處私自轉(zhuǎn)接行為。
⑸縣公安、工商稅務(wù)等部門不得向違法建房戶發(fā)放有關(guān)證照。
⑹縣公安局負(fù)責(zé)對非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)違法案件構(gòu)成犯罪的要立案偵查,依法追究刑事責(zé)任,并積極配合聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
⑺縣林業(yè)部門對非法占用林地、毀壞林地、依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
⑻對未獲取用地批準(zhǔn)已開工的項(xiàng)目、個(gè)人建設(shè)行為,環(huán)保部門不予受理環(huán)評論證;金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款。
⑼監(jiān)察部門定期與不定期對國土部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展土地執(zhí)法工作以及各有關(guān)部門配合土地執(zhí)法工作進(jìn)行督查。
第七條 縣政府成立縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣的土地執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)查處我縣重特大土地違法案件,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地執(zhí)法監(jiān)察情況進(jìn)行督查、考評。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣人民政府分管
副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦、監(jiān)察局、國土資源局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣監(jiān)察局、效能辦、人事局、公安局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣國土資源局,工作人員從縣監(jiān)察局、人事局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、國土資源局等部門抽調(diào)人員組成。
第八條 實(shí)行土地執(zhí)法工作季度評估制度??h土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考評,考評結(jié)果將作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府國土資源目標(biāo)管理責(zé)任考評和績效評估的重要依據(jù),同時(shí)對縣直各有關(guān)部門履職情況進(jìn)行季度考評??h土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度將考評情況予以通報(bào)。
1、評估內(nèi)容
⑴貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)情況;
⑵依法用地情況和履職情況;
⑶落實(shí)土地日常巡查、制止、拆除責(zé)任制情況;
⑷對涉及土地管理的各類信訪問題的排查、調(diào)處、穩(wěn)控和防止非正常上訪、群眾性越級(jí)上訪工作情況。
2、評估方式
土地執(zhí)法季度評估工作采取核查、抽查、必查等方式每季度開展評估。即根據(jù)群眾日常舉報(bào)情況和領(lǐng)導(dǎo)批辦件不定期進(jìn)行核查;每季度定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄行政村總數(shù)的30%進(jìn)行抽查評估;上季度列為單列管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為必查對象,縣直有關(guān)部門每季度均為必查對象。
3、評估指標(biāo)
在季度評估中被查出有下列情形之一的,在當(dāng)次執(zhí)法評估中該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評為土地執(zhí)法監(jiān)察考評不合格(單列)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
⑴基本農(nóng)田被非法占用累計(jì)達(dá)2畝以上(含2畝)或其它耕地累計(jì)被非法占用面積達(dá)4畝(含4畝)且制止不力的;
⑵非法占用土地建設(shè)5起以上(含5起)或非法占地面積累計(jì)達(dá)800平方米以上且未拆除的;(其中鳳城鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)非法占用土地建設(shè)3起或非法占地面積累計(jì)達(dá)500平方米以上,且未拆除的)
⑶個(gè)人或單位買賣、非法轉(zhuǎn)讓土地1宗及以上或轉(zhuǎn)讓面積累計(jì)達(dá)500平方米(含500平方米)且未報(bào)告處理的;
⑷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府越權(quán)批地或非法用地1起及以上的;
⑸新發(fā)生的土地違法行為隱瞞不報(bào),被查實(shí)2宗以上的;
⑹因用地原因?qū)е路钦I显L2起及以上或集體越級(jí)上訪1起及以上的。
第九條實(shí)行違法占地責(zé)任追究制度。
1、對村級(jí)組織及相關(guān)人員的責(zé)任追究。
當(dāng)年內(nèi)發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),已挖墻基以上的,村級(jí)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員(以下簡稱協(xié)管員)、村委會(huì)及其村干部不進(jìn)行有效制止、不及時(shí)報(bào)告的,追究村黨支部書記、村主任及協(xié)管員責(zé)任,發(fā)生1起,由縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予村黨支部書記、村主任及協(xié)管員全縣通報(bào)并取消該村黨支部、村委會(huì)和村黨支部書記、村主任當(dāng)年評優(yōu)評先資格;發(fā)生2起對協(xié)管員實(shí)行解聘;發(fā)現(xiàn)3起及以上的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨支部書記給予免職處理,對村主任依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》啟動(dòng)罷免程序予以罷免。
2、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其相關(guān)人員的責(zé)任追究。
⑴基層國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理站要實(shí)行包片掛村負(fù)責(zé)制,對包片各村至少每周巡查1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督查各村協(xié)管員和村干部落實(shí)日常巡查監(jiān)管情況和存在問題,對未落實(shí)包片掛村責(zé)任,未按時(shí)開展巡查的,或?qū)Ψ欠ㄕ嫉匦袨楹瓦`法加層搶建行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的,追究國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理站包片責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。當(dāng)年內(nèi)發(fā)生違法建筑尚在1層墻體以下的,發(fā)生3起以內(nèi)(含3起)由縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對國土資源所、村管站包片責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評;發(fā)生3起以上由有權(quán)機(jī)關(guān)予以效能告誡或黨政紀(jì)處分。違法建筑達(dá)1層(已澆筑樓板)以上的,發(fā)生1起的,由縣效能辦對國土資源所、村管站包片責(zé)任人及單位負(fù)責(zé)人予以效能告誡;發(fā)生2起以上的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分。
⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要實(shí)行包片包村巡查責(zé)任制,對包片各村每周巡查不少于2次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督查各村協(xié)管員和村干部落實(shí)日常巡查監(jiān)管情況和存在問題,對未落實(shí)包片包村責(zé)任,未按時(shí)開展巡查的,或?qū)Ψ欠ㄕ嫉匦袨楹瓦`法加層搶建行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的,追究包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部責(zé)任。當(dāng)年內(nèi)發(fā)生違法建筑尚在1層墻體以下的,發(fā)生1起以內(nèi)(含1起)的,由縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部予以通報(bào)批評;發(fā)生2起以上的,由有權(quán)機(jī)關(guān)予以效能告誡或黨政紀(jì)處分。違法建筑達(dá)1層(已澆筑樓板)以上的,發(fā)生1起的,由縣效能辦對包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部予以效能告誡;發(fā)生2起以上的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對包村干部給予黨政紀(jì)處分,并由縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、縣政府提出該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包片領(lǐng)導(dǎo)免職調(diào)離的建議。
⑶在季度考評中被評為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),列入下一季度土地執(zhí)法監(jiān)察工作單列管理對象,由縣效能辦給予該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)和主
要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡;連續(xù)兩次考評不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、縣政府提出該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)免職調(diào)離、主要領(lǐng)導(dǎo)降職調(diào)整崗位的建議。
3、對縣直有關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任追究。
⑴縣國土資源監(jiān)察大隊(duì)要在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展土地巡查、制止、拆除工作的督查,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))非法占地情況并通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,特別對出現(xiàn)嚴(yán)重亂濫建現(xiàn)象的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時(shí)向縣土地執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,對情節(jié)嚴(yán)重、應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的違法案件要在規(guī)定期限內(nèi)移送司法機(jī)關(guān)依法立案查處。對因監(jiān)督不力或工作推諉扯皮貽誤案件查處和違法違章建筑拆除工作的,給予相關(guān)責(zé)任人效能告誡或黨政紀(jì)處分;縣國土資源局掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地執(zhí)法監(jiān)察工作的督促檢查,對監(jiān)督檢查工作不落實(shí)的,給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
⑵在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中,相關(guān)部門有下列行為之一,不按規(guī)定履行各自職責(zé),推諉扯皮,給土地執(zhí)法監(jiān)察工作帶來不良影響的,給予相關(guān)責(zé)任人效能告誡,情節(jié)嚴(yán)重的按照干部管理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分。
①供水、供電部門給違法建設(shè)供水、供電的;
②通訊、廣電部門給違法違章建筑接入電信寬帶和電視信號(hào)的;
③公安、工商、稅務(wù)等部門對違章建設(shè)頒發(fā)相關(guān)證照的;
④司法機(jī)關(guān)對涉嫌土地刑事犯罪案件未依法查處,或?qū)临Y源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件未依法執(zhí)行的;
⑤林業(yè)部門對非法占用林地、毀壞林地行為不依法進(jìn)行處理導(dǎo)致違法占地建設(shè)的;
⑥規(guī)劃建設(shè)部門對未獲取用地批準(zhǔn)已開工的項(xiàng)目或個(gè)人建設(shè)給予受理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證、辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證分割登記的;不主動(dòng)配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);不積極對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展土地巡查、制止、拆除工作進(jìn)行督查的。
第十條 本辦法如與原有相關(guān)文件規(guī)定相抵觸的,按本辦法執(zhí)行,本辦法施行前發(fā)生的違法用地行為按原有文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法由縣國土資源局和縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第五篇:責(zé)任追究(修改版)(本站推薦)
太湖農(nóng)商行貸款責(zé)任認(rèn)定追究辦法
為強(qiáng)化貸款責(zé)任意識(shí),提高貸款管理水平,有效管控貸款風(fēng)險(xiǎn),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的目的。根據(jù)省聯(lián)社《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸責(zé)任認(rèn)定暫行辦法》及信貸管理相關(guān)制度,特制訂如下貸款責(zé)任認(rèn)定辦法。
一、貸款管理嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)頒布的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”執(zhí)行,貸款審批實(shí)行“審貸分離、分級(jí)審批”制度,貸款的調(diào)查、審查、審批、貸后管理等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)由不同部門(崗位)承擔(dān),實(shí)現(xiàn)全流程管理、相互制約機(jī)制。
二、貸款責(zé)任認(rèn)定實(shí)行“尊重歷史,新老劃段;依法合規(guī)、公平公正;據(jù)實(shí)認(rèn)定、合規(guī)處理;陽光操作,公開透明”原則。
三、信貸管理實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的行長負(fù)責(zé)制。
1、在信貸業(yè)務(wù)辦理流程中,調(diào)查、審查、審批(核準(zhǔn))、貸后管理各環(huán)節(jié)建立對應(yīng)的調(diào)查責(zé)任人(設(shè)立主調(diào)查人(A角)和次調(diào)查人(B角))、審查責(zé)任人(設(shè)立主審查人和次審查人)、審批責(zé)任人(設(shè)立獨(dú)立審批人和集體審批)和管貸責(zé)任人制度,各崗位承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。、責(zé)任人責(zé)任。
調(diào)查責(zé)任人負(fù)責(zé)客戶申貸受理、初審并對調(diào)查報(bào)告和資料的合法性、真實(shí)性、有效性和完整性。
審查人員負(fù)責(zé)按規(guī)定的審查內(nèi)容對信貸業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性、可行性和資料完整性進(jìn)行獨(dú)立審查,有效識(shí)別和充分揭示風(fēng)險(xiǎn),提出審查意見和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
審批責(zé)任人負(fù)責(zé)授權(quán)范圍的信貸業(yè)務(wù)審議、表決和審批,對超過授權(quán)范圍的信貸業(yè)務(wù)通過表決形成上報(bào)意見等。
管貸責(zé)任人負(fù)責(zé)貸后管理系列工作責(zé)任。3、責(zé)任類型
(1)完全責(zé)任:故意違反有關(guān)金融法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,故意隱瞞事實(shí)真相,并由于其個(gè)人行為致使其他當(dāng)事人做出錯(cuò)誤判斷、無法預(yù)見或控制信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。
(2)主要責(zé)任:在信貸業(yè)務(wù)操作中嚴(yán)重失職或非故意違規(guī),對存在的風(fēng)險(xiǎn)未能識(shí)別的。
(3)次要責(zé)任:因工作疏忽等原因未能識(shí)別信貸業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
四、責(zé)任認(rèn)定范圍
(一)成為不良資產(chǎn)的貸款。
(二)雖未成為不良貸款但未按合同約定的結(jié)息方式結(jié)息的貸款、逾期一個(gè)月新放貸款,逾期三個(gè)月以上“借新還舊”貸款、出現(xiàn)重大不利因素貸款。
(三)違反國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸管理規(guī)定發(fā)放的貸款。
(四)信貸崗位人員或職責(zé)發(fā)生變動(dòng),移交人或接交人要求進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的信貸業(yè)務(wù)。
(五)抵債資產(chǎn)收取、保管及處置或呆賬核銷、不良貸款重組過程中,存在違規(guī)操作或風(fēng)險(xiǎn)損失的貸款。
(六)其他需要進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的貸款、貼現(xiàn)、承兌匯票業(yè)務(wù)等。
五、責(zé)任人所承擔(dān)的責(zé)任
(一)客戶經(jīng)理、信貸員授權(quán)范圍內(nèi)辦理信貸業(yè)務(wù)主責(zé)任人及其責(zé)任界定。調(diào)查A角為調(diào)查主責(zé)任人,承擔(dān)70%的調(diào)查責(zé)任;調(diào)查B角為調(diào)查次責(zé)任人,承擔(dān)30%的調(diào)查責(zé)任;信貸會(huì)計(jì)承擔(dān)審查主責(zé)任;出賬審核崗承擔(dān)支付審查責(zé)任。
(二)支行(部門)權(quán)限內(nèi)辦理信貸業(yè)務(wù)主責(zé)任人及其責(zé)任界定。調(diào)查A角為調(diào)查主責(zé)任人,承擔(dān)70%的調(diào)查責(zé)任;調(diào)查B角為調(diào)查次責(zé)任人,承擔(dān)30%的調(diào)查責(zé)任;信貸會(huì)計(jì)承擔(dān)審查
主責(zé)任;出賬審核崗承擔(dān)支付審查責(zé)任;支行行長或支行貸審組成員承擔(dān)審批責(zé)任。
(三)超權(quán)支行(部門)權(quán)限信貸業(yè)務(wù)主責(zé)任人及其責(zé)任界定。調(diào)查A角為調(diào)查主責(zé)任人,承擔(dān)70%的調(diào)查責(zé)任;調(diào)查B角為調(diào)查次責(zé)任人,承擔(dān)30%的調(diào)查責(zé)任;支行貸審小組、授信評審部承擔(dān)審查、審核責(zé)任,總行獨(dú)立審批人或授信委員會(huì)承擔(dān)審批責(zé)任。
(四)違規(guī)審批貸款的,貸審會(huì)(貸審小組)行長承擔(dān)主要責(zé)任,簽署同意意見的成員承擔(dān)次要責(zé)任。執(zhí)行一票否決的領(lǐng)導(dǎo)對明顯不符合產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管規(guī)定的信貸業(yè)務(wù)未行使一票否決的,執(zhí)行一票否決的領(lǐng)導(dǎo)和貸審會(huì)行長承擔(dān)主要責(zé)任。
(五)管貸責(zé)任。貸款發(fā)放后的管貸人(原客戶經(jīng)理或接管信貸員)負(fù)責(zé)貸后檢查、貸款催收、清收等工作,承擔(dān)檢查失誤、清收不力、管理不到位等貸后管理責(zé)任。
(六)借新還舊(收回再貸)貸款責(zé)任界定。
1、正常貸款辦理“收回再貸”手續(xù)的原調(diào)查A角承擔(dān)70%責(zé)任,原調(diào)查B角承擔(dān)30%責(zé)任,原審查、審批人承擔(dān)審查、審批責(zé)任。
2、違規(guī)貸款辦理“收回再貸”手續(xù)的原放款經(jīng)辦人承擔(dān)65%的責(zé)任,原調(diào)查B角承擔(dān)25%的責(zé)任,原審查、審批人承擔(dān)責(zé)任不變,現(xiàn)經(jīng)辦人共同承擔(dān)10%責(zé)任。
3、等額或減額“借新還舊”貸款,且時(shí)間間隔1個(gè)月內(nèi)向前追溯責(zé)任人最多追至2005年1月1日。
4、增額放貸的、息轉(zhuǎn)本的、違規(guī)展期的貸款責(zé)任人為本借據(jù)貸款發(fā)放、展期的經(jīng)辦人和審批人。各環(huán)節(jié)責(zé)任人按新放貸款責(zé)任比例承擔(dān)。
5、特殊時(shí)期為壓降不良貸款指標(biāo)而辦理的借新還舊貸款,其責(zé)任人為原責(zé)任,現(xiàn)辦理“借新還舊”手續(xù)的經(jīng)辦人不承擔(dān)責(zé)任。
(七)新發(fā)放貸款。新發(fā)放貸款是指貸款首次發(fā)放日在二O一五年一月一日以后或貸款首次發(fā)放日在二O一五年一月一日以前但收回再貸時(shí)間超過半年以上以及時(shí)間雖未超過半年但再貸金額增加的。
(八)其他規(guī)定。職工及近親屬貸款、職工擔(dān)保貸款主責(zé)任人為該職工。
六、貸款責(zé)任追究措施
1、對新發(fā)放貸款逾期的,給予一個(gè)月的寬限期,寬限期內(nèi)總行行長或分管行長對經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人、A、B角進(jìn)行誡勉談話;逾期一個(gè)月后仍然沒有收回貸款的,自次月起,按太湖最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給責(zé)任人(A角)最低生活保障工資及“五險(xiǎn)一金”(五險(xiǎn)按之前標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳,一金按實(shí)發(fā)工資金額計(jì)繳),直到貸款收回止,貸款全額收回的全額返還扣發(fā)工資。
2、“借新還舊”貸款逾期3個(gè)月沒有收回的,每月扣發(fā)現(xiàn)A角200元,原A角800元;直到貸款收回止,貸款全額收回的全額返還扣發(fā)工資。
3、違規(guī)責(zé)任貸款。貸款金額100萬元(含)的限定1個(gè)月內(nèi)收回,100至500萬元(含)的限定3個(gè)月內(nèi)收回,500萬元的限定6個(gè)月內(nèi)收回。收回期間每月只發(fā)最低生活保障工資及“五險(xiǎn)一金”(五險(xiǎn)按之前標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳,一金按實(shí)發(fā)工資金額計(jì)繳),限定期限內(nèi)全額收回的全額返還扣發(fā)工資。限定期限內(nèi)沒有收回的,次月起待崗收貸,待崗期間每月只發(fā)最低生活保障工資。
4、違規(guī)貸款形成損失的對責(zé)任人實(shí)行賠償制,各責(zé)任人按責(zé)任比例賠償相應(yīng)的損失或解除勞動(dòng)合同等。
5、追責(zé)貸款涉及的其他審查人、審批人處罰按《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)工作人員違規(guī)行為處罰辦法》執(zhí)行。
6、出現(xiàn)扣發(fā)、賠償?shù)闹行虚L、A、B角,考核酌情下調(diào)考核級(jí)次。對多次受處的客戶經(jīng)理視情況調(diào)整其崗位,對多次受處的支行行長視情況降低其工資系數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或降級(jí)等。
七、責(zé)任認(rèn)定追究流程
1、信貸管理部按月監(jiān)測到期或不良貸款,及時(shí)向支行提示風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)向稽核部、合規(guī)部、資產(chǎn)管理部提供逾期貸款清單等。
2、稽核部、合規(guī)部、資產(chǎn)管理部根據(jù)清單分筆核查、落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任人,將落實(shí)責(zé)任人的貸款清單提交總行責(zé)任認(rèn)定小組審議。
3、總行責(zé)任認(rèn)定小組根據(jù)貸款責(zé)任追究條款進(jìn)行責(zé)任追究,將責(zé)任追究結(jié)果提交人力資源部、監(jiān)察室執(zhí)行。
4、責(zé)任貸款收回的,各支行(部)信貸會(huì)計(jì)在十日內(nèi)上報(bào)總行稽核部,經(jīng)稽核部審核無誤后通知人事部停止扣發(fā)責(zé)任人工資。
5、監(jiān)察部門作出處理意見前,責(zé)任人可以申請一次寬限期。寬限期最長不超過3 個(gè)月,自責(zé)任認(rèn)定結(jié)果公布之日起計(jì)算。寬限期內(nèi)收回責(zé)任貸款或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的,可視情節(jié)和后果輕重,減輕或從輕處理。
八、責(zé)任追究原則“失職追責(zé),盡職免責(zé)”。對于下列情況,可免于承擔(dān)責(zé)任
(一)信貸人員已盡職盡責(zé),已采取措施,但因不可抗力形 成信貸資產(chǎn)損失或存在風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)予以免責(zé)。
(二)借款人因遭受重大自然災(zāi)害、政策因素或意外事故等 造成損失且無法獲得補(bǔ)償,確實(shí)無力償還部分或全部信貸資產(chǎn),或者以保險(xiǎn)賠償和資產(chǎn)清償及擔(dān)保人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任后,仍未能償
還的信貸資產(chǎn)。
(三)借款人觸犯法律(應(yīng)與貸款無關(guān)),依法受到制裁,處理的財(cái)產(chǎn)不足償還所欠信貸資產(chǎn),又無法落實(shí)其他債務(wù)承擔(dān)
者,確認(rèn)無法收回的信貸資產(chǎn)。
(四)借款人死亡絕戶,或依照《中華人民共和國民法通則》 的規(guī)定宣告失蹤或死亡,無法確定繼承人承擔(dān)其債務(wù),以其財(cái)產(chǎn)
或遺產(chǎn)清償后,仍未能還清的信貸資產(chǎn)。
(五)抵債資產(chǎn)因遭受重大自然災(zāi)害、政策因素或意外事故 等造成損失且無法獲得補(bǔ)償,確認(rèn)無法以物抵債。
九、相關(guān)管理要求
1、貸款發(fā)放責(zé)任認(rèn)定制度。新發(fā)放貸款必須附“貸款責(zé)任認(rèn)定表”(格式附后),以明確責(zé)任。
2、貸款管貸責(zé)任人責(zé)任移交制度
貸款經(jīng)辦責(zé)任人、管貸責(zé)任人工作崗位變動(dòng)時(shí),必須在稽核部主持和監(jiān)交下,與接管責(zé)任人一同對其負(fù)責(zé)的信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行鑒定,填寫管貸責(zé)任移交表,移交表由原責(zé)任人、接管責(zé)任人、監(jiān)交人簽字后登記存檔。貸款經(jīng)辦責(zé)任人、審批責(zé)任人責(zé)任不變。
3、責(zé)任人離開原崗位后,發(fā)現(xiàn)在原崗位期間存在違規(guī)行為的,按前款追究責(zé)任。
十、本辦法未盡事宜,按照省聯(lián)社《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸責(zé)任認(rèn)定暫行辦法》有關(guān)條款執(zhí)行。本辦法從印發(fā)之日執(zhí)行。