第一篇:下倉(cāng)鎮(zhèn)望墩村2018年度精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃
下倉(cāng)鎮(zhèn)望墩村2018年度精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣各項(xiàng)決策部署以及市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)、縣指揮部指揮長(zhǎng)相關(guān)會(huì)議文件精神,根據(jù)市縣推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)四季攻勢(shì)”總體部署,按照下倉(cāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役實(shí)施方案安排,結(jié)合我村實(shí)際,特制定2018年度精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和省市縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議、文件精神,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以富民強(qiáng)村為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以村級(jí)為主導(dǎo),以群眾為主體,大力創(chuàng)新工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式方法,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全面完成望墩村2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、基本原則
堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度充分調(diào)動(dòng)廣大群眾生產(chǎn)積極性。
堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持從村情出發(fā),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)選擇自身發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)的貧困戶,作為扶貧工作的重點(diǎn),精準(zhǔn)施力,積極帶動(dòng)貧困戶因地制宜發(fā)展適合自身的特色產(chǎn)業(yè),快速增加收入,盡快擺脫貧困面貌。
堅(jiān)持因戶施策、精準(zhǔn)幫扶的原則。摸清找準(zhǔn)貧困戶的家庭基本情況、致貧主要原因、幫扶愿望、生產(chǎn)生活發(fā)展需求等方面情況,精心編制“一戶一檔臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的個(gè)性化扶貧方案,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、社會(huì)扶貧、政策
2、強(qiáng)化智力扶貧。積極開(kāi)展由幫扶單位對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),從思想上解惑、生活上資助、學(xué)習(xí)上幫助提高等方面進(jìn)行幫扶,并進(jìn)行各種不同方式對(duì)貧困戶幫扶,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”。對(duì)貧困戶未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加各類就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)員到農(nóng)村、到田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。2018年,計(jì)劃開(kāi)展勞務(wù)服務(wù)、種植等職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)2次,培訓(xùn)100人次,確保每個(gè)貧困戶掌握1項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
3、強(qiáng)化光伏扶貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)資源、無(wú)勞動(dòng)力和無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶,充分利用房屋屋面等資源優(yōu)先實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。抓好225KW光伏電站的建設(shè),引導(dǎo)“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)固定收入)貧困戶建設(shè)戶用光伏發(fā)電站,確保村集體和貧困戶有固定收入來(lái)源,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4、強(qiáng)化健康扶貧、危房改造扶貧、低保保障扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧,做到應(yīng)享盡享,提升十大扶貧工程戶脫貧實(shí)效。
(三)大抓基礎(chǔ)設(shè)施脫貧,著力三大革命。
1.推進(jìn)道路建設(shè):完成村主干道的拓寬工程,完成新行組道路硬化工程,全面提升村組道路建設(shè)水平。
2.推進(jìn)水利建設(shè):完成200萬(wàn)元的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。3.推進(jìn)環(huán)境整治:加大環(huán)境整治的宣傳和資金投入力度,建立村道及全村村民環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,做到村道和村民組生活垃圾日產(chǎn)日清。全面完成改水改廁任務(wù)。
4.推進(jìn)土地增減掛項(xiàng)目:推進(jìn)土地整理項(xiàng)目,完成80余畝左
村務(wù)公開(kāi)欄、戶外廣告牌等渠道,開(kāi)設(shè)扶貧政策宣傳專欄,使廣大干部群眾熟悉、掌握和應(yīng)用政策,確保政策落地。深入開(kāi)展扶貧政策進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),多層次、多形式強(qiáng)化宣傳,把扶貧惠農(nóng)政策傳遞到千家萬(wàn)戶。聚焦脫貧攻堅(jiān)典型做法、典型人物、典型事跡宣傳,傳遞正能量,提振精氣神,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
中共下倉(cāng)鎮(zhèn)望墩村總支委員會(huì)
下倉(cāng)鎮(zhèn)望敦村民委員會(huì)
2018年3月28日
第二篇:**村精準(zhǔn)脫貧2019幫扶工作計(jì)劃
2019年**精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃
**轄5個(gè)村民小組,296戶899人,有黨員31名,共有建檔立卡貧困戶23戶74人,其中未脫貧2戶7人,現(xiàn)有大棚25座,近年來(lái),我村在延安高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府帶動(dòng)下,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性的勝利。
一、工作目標(biāo):
2019年,我村計(jì)劃脫貧1戶3人,根據(jù)省、市、縣相關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神要求,以及區(qū)扶貧辦和高橋鎮(zhèn)政府制定的精準(zhǔn)扶貧工作措施為準(zhǔn)則,結(jié)合**的實(shí)際情況,制定工作規(guī)劃,多形式、多渠道開(kāi)展多種扶貧方法。具體工作計(jì)劃如下:
二、幫扶措施:
1、運(yùn)行好**互助資金協(xié)會(huì):**集體經(jīng)濟(jì)缺失,全村的集體合作社空殼,經(jīng)過(guò)與鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào),申請(qǐng)**互助資金30萬(wàn)充實(shí)協(xié)會(huì),以壯大村集體經(jīng)濟(jì),從而帶動(dòng)致富能手,和創(chuàng)業(yè)能手發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)。
2、鞏固棚栽業(yè):
與村兩委經(jīng)走訪調(diào)研,確定**今年發(fā)展的方向。大力發(fā)展貧困戶發(fā)展弓棚蔬菜,水果等種植,計(jì)劃在**計(jì)劃新建新型弓棚20座。
3、鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè);
全村共有17戶貧困戶要擺脫肉豬、蛋雞養(yǎng)殖的短期發(fā)展產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展繁殖母豬養(yǎng)殖,進(jìn)行設(shè)施化養(yǎng)殖。以保證全村90%的貧困戶有1到2種產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了N+1的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的7戶兜底貧困群眾,我們根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,統(tǒng)一入股專業(yè)養(yǎng)殖合作社,進(jìn)行保底分紅。
4、對(duì)貧困戶加強(qiáng)扶貧政策宣傳
我們村駐村工作隊(duì),發(fā)揮職能,大力宣傳產(chǎn)業(yè)、健康、教育等扶貧政策,針對(duì)短板側(cè)重宣傳。深入走訪群眾進(jìn)行宣傳,使群眾和貧困戶知曉率,滿意度均大幅度提高。全村貧困戶落實(shí)健康、教育、易地搬遷等相關(guān)扶貧政策。
5、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,舉辦技能培訓(xùn),“脫貧之星”評(píng)比,建立“愛(ài)心超市”獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升村風(fēng)、民風(fēng)改善。
授人以魚(yú)不如授人以漁,通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)集中培訓(xùn),以及包扶人上門(mén)有針對(duì)性的技能幫助,并聘請(qǐng)鎮(zhèn)畜牧站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使貧困戶的專業(yè)技能有所提高,對(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力起到了十分重要的作用。脫貧之星評(píng)比,對(duì)于貧困戶中的脫貧明星進(jìn)行“愛(ài)心超市”表彰獎(jiǎng)勵(lì),使全村貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到有效激勵(lì)。
三、綜合保障:
針對(duì)農(nóng)村扶貧工作力量薄弱的問(wèn)題,通過(guò)整合四支隊(duì)伍力量,明確第一書(shū)記作為駐村隊(duì)長(zhǎng)并且將包村干部加入,包扶單位主要負(fù)責(zé)人共同構(gòu)成駐村工作隊(duì),職責(zé)和分工明確,并做承諾,真正發(fā)揮力量和作用,保障脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展。
**村民委員會(huì)
2019年3月2日
第三篇:2018**村因人因戶精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃
**縣**鎮(zhèn)**村
因人因戶精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃
為切實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,在2017年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)我委脫貧攻堅(jiān)工作,使**村貧困群眾盡早脫貧致富,特制定2018**村因人因戶精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃,做到因人施策,有的放矢,具體內(nèi)容如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列重要講話精神和省委扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,以解決**村貧困人口脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮全委之力,上下一心,齊心協(xié)力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、基本情況
(一)貧困戶現(xiàn)狀:**鎮(zhèn)**村共有貧困戶120戶221人,其中,因?qū)W致貧4戶16人,因病致貧37戶73人,因殘致貧4戶8人,因?yàn)?zāi)致貧2戶2人,缺勞力致貧37戶57人,缺土地致貧36戶65人。
(二)致貧原因分析:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)滯后。該村駐地多數(shù)為鹽堿地,土質(zhì)較差,居住分散且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,群眾出行難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、致富難等問(wèn)題較為突出,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是農(nóng)村勞動(dòng)力文化層次偏低。由于勞動(dòng)力文化層次偏低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,自我發(fā)展意識(shí)差,找不到發(fā)展思路,缺乏脫貧致富的信心和決心;小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈,生產(chǎn)生活較為傳統(tǒng),農(nóng)業(yè)種植難以形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為緩慢。三是缺資金,缺項(xiàng)目,社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。由于客觀條件制約,籌資投勞難度大,一些大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目難以惠及,僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展在短期內(nèi)難以得到根本改變。四是青壯年外出,勞動(dòng)力缺乏。大批青壯年外出務(wù)工,由于在家的都是老人、婦女和兒童,勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。五是因病致貧現(xiàn)象突出。大多數(shù)家庭中有年老體弱喪失勞動(dòng)能力的成員或者殘疾人,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧;同時(shí),醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),長(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
三、幫扶措施和計(jì)劃
從**村的客觀情況出發(fā),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,根據(jù)貧困人口致貧原因,計(jì)劃開(kāi)展以下幫扶工作。
(一)因?qū)W致貧幫扶措施
對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施;引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū),不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,雨露計(jì)劃補(bǔ)助做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??既氪笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
(二)因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧幫扶措施
對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)救助措施,開(kāi)展“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。開(kāi)展“愛(ài)心幫扶”活動(dòng),聯(lián)系醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的開(kāi)展因病貧困農(nóng)戶的病后護(hù)理、休養(yǎng)調(diào)理、養(yǎng)生方面的講座、宣傳。積極為因病、因?yàn)?zāi)、因殘貧困戶聯(lián)系相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)優(yōu)撫資金,對(duì)符合低保政策條件的貧困戶積極為其申請(qǐng)辦理低保,樹(shù)立因病、因?yàn)?zāi)、因殘貧困戶生活信心。
(三)缺勞力致貧幫扶措施
對(duì)缺勞力對(duì)象采取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、協(xié)調(diào)貧困戶進(jìn)行土地發(fā)包增加貧困戶收益,鼓勵(lì)多戶進(jìn)行合作生產(chǎn)等措施來(lái)解決勞動(dòng)力缺乏,大力發(fā)展庭院種植和養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到共同致富的目的。
(四)缺土地致貧幫扶措施
對(duì)缺土地致貧的貧困戶幫扶措施:一是參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)種植技術(shù),科學(xué)種植,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極生產(chǎn)興趣;二是通過(guò)承包土地,擴(kuò)大種植面積;三是改變?cè)蟹N植模式,解放思想,調(diào)整種植產(chǎn)業(yè);四是轉(zhuǎn)變剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工;五是大力發(fā)展庭院種植和養(yǎng)殖業(yè);六是通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶增加貧困戶收入。
四、相關(guān)要求
(一)積極協(xié)調(diào)、精心安排,全力爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,切實(shí)落實(shí)好工作方案中各項(xiàng)內(nèi)容。
(二)充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,做好幫扶的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。
第四篇:xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型經(jīng)驗(yàn)材料
x鎮(zhèn)x村精準(zhǔn)扶貧典型材料
(x年x月x日)
一、基本情況
x鎮(zhèn)x村緊臨機(jī)場(chǎng)高速,距離x市區(qū)x公里。有x個(gè)自然村、x個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶x戶、農(nóng)業(yè)人口x人,耕地總面積x畝,其中水地x畝,旱地x畝,人均耕地x.x畝。黨總支部下設(shè)x個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員x名,其中女黨員x名。x年建檔立卡貧困人口x戶x人,x年退出x戶x人,x年退出x戶x人,x年退出x戶x人。截止目前,未脫貧x戶x人,貧困發(fā)生率x.x%。
經(jīng)過(guò)近幾年的扶貧工作,x村初步形成了以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和高原夏菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,農(nóng)民人均可支配收入逐年增加,至x年人均可支配收入為x元,x戶x人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由x年的x.x%下降到x年的x.x%。
二、主要典型經(jīng)驗(yàn)
(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施
自x年以來(lái),我村共投資兩千余萬(wàn)元抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)其中,一是加快推進(jìn)x村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,包括在新農(nóng)村游園園路廣場(chǎng)鋪裝透水磚x㎡;在新農(nóng)村戲臺(tái)前空地建設(shè)景觀噴水池x個(gè);建設(shè)假山x座,塑山,高xm,長(zhǎng)xm,寬x.xm;在村委會(huì)旁建設(shè)x㎡農(nóng)博館一座(底面積x㎡,兩層);在 七社建設(shè)x㎡健身廣場(chǎng)一個(gè);建設(shè)仿古廊架x㎡;在一、七社沿街建設(shè)文化景墻x組(xm);在新農(nóng)村游園園路設(shè)置花園式圍欄xm;改造x村進(jìn)村拱門(mén);配套綠化工程:綠化面積x㎡;場(chǎng)地平整x㎡。二是在x村新農(nóng)村排洪道項(xiàng)目,包括在x村新農(nóng)村東側(cè),沿山腳修建長(zhǎng)x米的排洪渠道。三是對(duì)x村村莊道路、戶外道路、大三溝進(jìn)行綜合治理。四是x村自來(lái)水入戶項(xiàng)目,即為x村x戶村民修建水井安全檢查閥井,鋪設(shè)管道,安裝智能水表。五是x渠道襯砌項(xiàng)目投資x.x萬(wàn),在x溝、大三溝襯砌渠道x米。通過(guò)上述項(xiàng)目建設(shè)落地,進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌得到較大程度提升。
(二)流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 x年,x村借助“省門(mén)第一道”契機(jī),流轉(zhuǎn)土地x畝,租金x萬(wàn)元,租期x年,有效解決了我村撂荒地和低產(chǎn)地問(wèn)題,另外解決了我村部分人員的務(wù)工問(wèn)題。x年,我村鼓勵(lì)在外發(fā)家致富的年輕人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地x畝用于蔬菜種植,更好的帶動(dòng)村民脫貧致富。我村通過(guò)一部分致富帶頭人的帶動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)路人作用,帶領(lǐng)x村村民發(fā)展x村現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)民微商等新商業(yè)模式,解決貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺自身發(fā)展能力以及“賣難”和“賤賣”等農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題,努力為貧困群眾增收致富創(chuàng)造條件。
(三)推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn),增加農(nóng)民收入 近年來(lái),我村形成了勞務(wù)輸出為主高原夏菜、林果業(yè)為輔的支柱產(chǎn)業(yè)。其中x年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)x人,創(chuàng)收x萬(wàn)元;高原夏菜x畝,創(chuàng)收x.x萬(wàn)元;林果業(yè)x畝,創(chuàng)收x.x萬(wàn)元,合計(jì)x.x萬(wàn)元占全村總收入x.x萬(wàn)元的x.x%。此外,在流轉(zhuǎn)土地x畝用于通道綠化的基礎(chǔ)上,由村上致富帶頭人成立合作社,形成龍頭企業(yè),用于高原夏菜的種植和營(yíng)銷。僅土地流轉(zhuǎn)費(fèi)年收入x萬(wàn)元,全村就近務(wù)工收入x萬(wàn)元,新增x名貧困戶生態(tài)護(hù)林員,長(zhǎng)期護(hù)林員達(dá)到x名,年工資x.x萬(wàn)元。
(四)全面公開(kāi)村級(jí)信息,確保群眾知曉。
目前我村在各社醒目位置統(tǒng)一設(shè)置宣傳、公示欄x個(gè),制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和噴繪x處,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,公示扶貧、低保等工作動(dòng)態(tài)。按照縣鎮(zhèn)要求,為x戶建檔立卡戶、x戶五保戶和x戶低保統(tǒng)一制作“精準(zhǔn)扶貧戶”、“五保戶”、“低保戶”公示銘牌并安裝,接受群眾的監(jiān)督,提高群眾的知情權(quán)。對(duì)貧困戶進(jìn)出和農(nóng)村低保、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金等到村到戶補(bǔ)貼情況,通過(guò)村委會(huì)、村民代表大會(huì)研究表決,再經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)公布公示,積極接受群眾監(jiān)督,讓扶貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié),都要讓群眾參與、讓群眾知曉,做到公開(kāi)、公平、公正,真正使群眾信任、滿意。
(五)狠抓村級(jí)經(jīng)濟(jì),培育集體產(chǎn)業(yè)
x年,在省紀(jì)委的幫扶下,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,建成林下養(yǎng)雞場(chǎng),承包給專業(yè)合作社,年收益x元。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)增 加村集體收益,目前,村上已與縣林業(yè)局簽訂合同,流轉(zhuǎn)土地x.x畝用于“省門(mén)第一道”綠化,流轉(zhuǎn)期限x年,年收益x.x萬(wàn)元。x年,村上又計(jì)劃引進(jìn)資金x萬(wàn)元,入股養(yǎng)雞場(chǎng),使村集體成為最大的股東,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)雞場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模,開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)銷路,進(jìn)一步吸收部分貧困戶入股并投入經(jīng)營(yíng),快速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為x村全體村民和貧困戶服務(wù)。
(六)開(kāi)展智志雙扶,做好村民技能培訓(xùn)
積極聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織x次培訓(xùn),分別為拉牛肉面技能培訓(xùn)、“巧手能婦”手工技能培訓(xùn)、挖掘機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),切實(shí)提高貧困戶技能水平增加就業(yè)機(jī)會(huì)。加大貧困群眾培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。
綜上所述,x村在扶貧工作中做了一些工作積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問(wèn)題,主要是群眾思想工作仍是難中之難。目前部分群眾因?yàn)榻?jīng)常接受幫扶,形成和強(qiáng)化了等靠要的思想,只注重眼前利益,不注重內(nèi)生動(dòng)力的強(qiáng)化提高。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是薄弱環(huán)節(jié)。目前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)還是x村農(nóng)民的主要收入來(lái)源,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需要進(jìn)一步的謀劃和發(fā)展。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任然是急需考量的重要問(wèn)題。下一步我們要做好做實(shí)群眾滿意度工作。進(jìn)一步理清思路,繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,完善各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)網(wǎng)格化包抓工作,全面入戶宣傳政策,及時(shí)公開(kāi)村級(jí)事 項(xiàng),認(rèn)真研究解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)退出貧困存在顧慮的思想不穩(wěn)定的貧困戶,繼續(xù)耐心細(xì)致做好宣傳,將黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策傳達(dá)到位,打消貧困戶顧慮。對(duì)收入勉強(qiáng)達(dá)到脫貧標(biāo)注的貧困戶、從產(chǎn)業(yè)、住房、教育、醫(yī)療就業(yè)等環(huán)節(jié)大力抓好后續(xù)幫扶,防止脫貧戶返貧。要大力發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。以強(qiáng)村富民奔小康為目標(biāo),按照“抓產(chǎn)業(yè)、抓可持續(xù)”的總體思路,采取資源變資金等方式,著力解決村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道單
一、總量偏低、實(shí)體經(jīng)濟(jì)少等突出問(wèn)題,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),在x年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元,x年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x.x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,x年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元以上,到x年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元以上,到x年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元以上。
第五篇:脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)2篇
脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,響應(yīng)習(xí)總書(shū)記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號(hào)召,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神,對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干,打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是成立了以街道辦黨工委書(shū)記為第一組長(zhǎng),街道辦主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開(kāi)展
精準(zhǔn)式扶貧工作
提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時(shí)召開(kāi)黨工委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實(shí)際,制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來(lái),把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開(kāi)群眾會(huì)
80余次,印制宣傳標(biāo)語(yǔ)5副,村務(wù)公開(kāi)20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語(yǔ)2處。通過(guò)廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動(dòng)員部署,強(qiáng)化培訓(xùn)
一是及時(shí)召開(kāi)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。二是積極組織召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工,組建工作組5個(gè),分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
(五)公平公正,識(shí)別公開(kāi)
嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開(kāi)。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過(guò)民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識(shí)別程序
以2014年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)
人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
三、取得的成效
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實(shí)際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止2015年底,全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬(wàn)元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293
人出行難問(wèn)題。“雨露計(jì)劃.助學(xué)工程”12人通過(guò)審核,正在進(jìn)行上報(bào)公示,“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。
五、下步工作打算
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清201*年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定
切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來(lái)抓發(fā)展,彎下腰來(lái)拔窮根,攜起手來(lái)奔小康。
【2】村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)201*
20XX年來(lái),在縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年11月3日習(xí)總書(shū)記在湘西自治州考察時(shí)提出的“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”和20XX年6月18日在貴州召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出的“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”的要求,按照省委徐守盛書(shū)記提出的“五個(gè)突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為主目標(biāo),以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會(huì)公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng)新工作思路,夯實(shí)
工作舉措,合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣四大重點(diǎn)工作之一,納入縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個(gè)一批”,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保救助兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批;加強(qiáng)“五個(gè)突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進(jìn)貧困戶增收,確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
一、吃透精神、吹響號(hào)角。
今年,我縣始終將扶貧開(kāi)發(fā)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措強(qiáng)力推進(jìn),今年3月26日,縣長(zhǎng)楊志慧主持召開(kāi)第26次政府常務(wù)會(huì)議,專題研究《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)第4次常委會(huì),研究全縣駐村扶貧工作(〔20XX〕第四次(議題之四)),成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),專職副書(shū)記任第一副組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng),扶貧開(kāi)發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門(mén)的辦公室,抽調(diào)了專門(mén)的人員,安排了場(chǎng)地和工作經(jīng)費(fèi)。3月30日,縣長(zhǎng)楊志慧主持召開(kāi)了20XX年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,對(duì)全年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
(第26次))。4月14日,縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委會(huì),研究標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第8次)。5月22日,縣長(zhǎng)楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月10日,縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委辦公會(huì)議,研究高新科技園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月30日,縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)了20XX年精準(zhǔn)扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作座談會(huì)。8月13日,縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)符家盛主持召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周勝益就如何做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)要點(diǎn)》,開(kāi)辦了《保靖駐村扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20XX―2020年駐村扶貧工作方案》、《20XX縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《20XX扶貧開(kāi)發(fā)考核辦法》、《20XX保靖縣扶貧開(kāi)發(fā)辦工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達(dá)20XX年減貧計(jì)劃的通知》、《關(guān)于20XX年保靖縣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制減少貧困人口工作意見(jiàn)》的通知等相關(guān)文件,明確將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時(shí),在各級(jí)媒體宣傳扶貧開(kāi)發(fā)和駐村扶貧50余篇,營(yíng)造了扶貧開(kāi)發(fā)濃厚氛圍。吃透上級(jí)精神,針對(duì)目標(biāo),明確措施,分解任務(wù),全面吹響扶貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。
二、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。
今年來(lái),采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式,組織駐
村工作組67個(gè)256名駐村干部(省直工作組4個(gè)8名,州直工作組9個(gè)31名,縣直工作組54個(gè)217名,共涉及省直單位4個(gè),州直單位15個(gè),縣直單位130個(gè))。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點(diǎn),一加一幫扶”的方式,每個(gè)扶貧工作組確定兩個(gè)貧困村,前三年建設(shè)一個(gè)貧困村,幫扶一個(gè)貧困村;后三年建設(shè)另外一個(gè)貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開(kāi)展駐村扶貧工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣130個(gè)貧困村重點(diǎn)覆蓋。同時(shí)任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,16名工作隊(duì)長(zhǎng)或聯(lián)絡(luò)員,67名村第一書(shū)記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊(duì)員開(kāi)展工作提供了極大的方便。全縣組織實(shí)施“千名黨員幫千戶、萬(wàn)名干部幫萬(wàn)戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全縣2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋(縣級(jí)干部幫扶8-10戶,科級(jí)干部幫扶6-8戶,機(jī)關(guān)工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實(shí)現(xiàn)了對(duì)陽(yáng)朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開(kāi)發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調(diào)研貧困戶,制定幫扶工作手冊(cè),做到對(duì)貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準(zhǔn)貧困、突出重點(diǎn)。
近年來(lái),積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機(jī)制,全面推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標(biāo)。到2017年,農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)8000元,貧困發(fā)生率減少到
50%以上;到2020年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會(huì)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)。堅(jiān)持把130個(gè)貧困村作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),針對(duì)基礎(chǔ)薄弱村、邊遠(yuǎn)特困村、庫(kù)區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實(shí)施整村推進(jìn),努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個(gè)村、脫貧一個(gè)村”。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象。貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建房屋和移民搬遷購(gòu)房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機(jī)動(dòng)車輛、轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(含個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè))不納入;家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開(kāi)發(fā)、好逸惡勞或嚴(yán)重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請(qǐng)的農(nóng)戶不納入這“十個(gè)不納入”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和表決、村委會(huì)審查和公開(kāi)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開(kāi)、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊(cè),全面完成了196個(gè)村8.53萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的登記識(shí)別與建檔立卡工作。同時(shí),按照“四個(gè)一批”分類要求,嚴(yán)格程序要求,對(duì)所有建檔立卡貧困戶實(shí)行分類建檔。四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作。今年來(lái),我縣爭(zhēng)取
20XX財(cái)扶資金達(dá)八千余萬(wàn)元。今年我縣全年計(jì)劃減貧13800萬(wàn)人,我縣下達(dá)了20XX年減貧計(jì)劃的通知,將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責(zé)任狀,截止目前,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計(jì)劃、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準(zhǔn)貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準(zhǔn)貧困戶,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。同時(shí),完成十三五扶貧專項(xiàng)規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成任務(wù)155%;歸集資金1448萬(wàn)元,用于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為72個(gè)貧困村建立了村集體經(jīng)濟(jì);歸集資金495萬(wàn)元,用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來(lái),安排雨露計(jì)劃資金190萬(wàn)元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書(shū)記等學(xué)員到長(zhǎng)沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn),共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬(wàn)元,資助304名貧困大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。同時(shí),安排資金60萬(wàn)元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實(shí)施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動(dòng)扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)扶貧、集約化帶動(dòng)扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20XX第一批駐村扶貧項(xiàng)目資金的通知》(保貧字〔20XX〕12號(hào))文件。全縣第一輪67個(gè)貧困村共落實(shí)項(xiàng)目729個(gè),資金20456萬(wàn)元,其中歸集我辦扶貧專項(xiàng)資金3400余萬(wàn)元,所有項(xiàng)目均已竣工。二是用好專項(xiàng)資金。推行項(xiàng)目公開(kāi)公示制度,對(duì)省州批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目扶貧資金的分配、使用,一律實(shí)行
公告、公示和報(bào)賬制,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計(jì),定期、不定期組織扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶貧資金檢查,做到項(xiàng)目資金專款專用。今年省扶貧開(kāi)發(fā)辦下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金五千余萬(wàn)元,平均每個(gè)貧困村四十余萬(wàn)元。我縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動(dòng)社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會(huì)已在我縣開(kāi)展扶貧試點(diǎn)8年,先后投入資金7500萬(wàn)元實(shí)施項(xiàng)目323個(gè);香港沃土發(fā)展社開(kāi)展扶貧試點(diǎn)7年,累計(jì)投入幫扶資金946.5萬(wàn)元;新加坡連氏集團(tuán)擬投入資金180萬(wàn)元,改善我縣4個(gè)村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對(duì)口扶貧。今年,岳陽(yáng)市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進(jìn)資金537萬(wàn)元,其中投資486萬(wàn)元修建岳陽(yáng)小學(xué)1棟。兩年來(lái),共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽(yáng)市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí),涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項(xiàng)科目;選派了7名中小學(xué)副校長(zhǎng)到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20XX年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、岳陽(yáng)樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20XX年5月,岳陽(yáng)市十二中學(xué)來(lái)保靖岳陽(yáng)中學(xué)指導(dǎo)交流。通過(guò)交流學(xué)習(xí),提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新。
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,跳出農(nóng)村抓扶貧,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān),扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,開(kāi)辟通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵(lì)社會(huì)各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟(jì)組織、能人帶動(dòng)脫貧致富。一是試行“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”精準(zhǔn)扶貧模式。采取“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”(一點(diǎn):在陽(yáng)朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機(jī)制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽(yáng)朝鄉(xiāng)米溪村精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)文化旅游、扶貧開(kāi)發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合,對(duì)“五行苗寨”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā),實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)4大類18個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點(diǎn)抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過(guò)怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè),可帶動(dòng)該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開(kāi)發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開(kāi)發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益,可幫助6個(gè)貧困村908戶2991人增收
1670元。三是“撬動(dòng)杠桿”
試點(diǎn)金融扶貧。今年,我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工
作啟動(dòng)后,堅(jiān)持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件,借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實(shí)貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評(píng)級(jí)的19279戶,參評(píng)率達(dá)91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬(wàn)元,發(fā)放小額貸款3000余萬(wàn)元。