2020年某鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃（參考）

篇一

1、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實(shí)施到戶計(jì)劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)措施，通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期有效。二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，集中資金、集中力量建設(shè)多個(gè)村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是完善光伏電站運(yùn)營管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵(lì)通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實(shí)體，帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。

2、著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機(jī)，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動，繼續(xù)實(shí)行貧困戶就業(yè)補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機(jī)制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔助性崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實(shí)施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場直接對接。

3、積極推進(jìn)智力扶貧。制定教育扶貧會商制度，全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，實(shí)現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助全覆蓋。發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚(yáng)脫貧致富正能量。

4、持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。堅(jiān)持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動計(jì)劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實(shí)“351”“180”強(qiáng)化大病專項(xiàng)救治質(zhì)量控制，專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)免費(fèi)健康體檢。對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報(bào)銷不便捷問題。

5、有效推進(jìn)金融扶貧。堅(jiān)持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報(bào)小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險(xiǎn)，為貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

6、加強(qiáng)生態(tài)扶貧。持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、青年林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林，實(shí)現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)，推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

7、完善保障性扶貧機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險(xiǎn)、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口,其個(gè)人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會作用，推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。

8、提升雙基建設(shè)水平。加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實(shí)提升貧困戶的出行條件。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來水，真正達(dá)到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程成果，結(jié)合實(shí)際實(shí)施變電站(變壓器)增容布點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村通光纖基礎(chǔ)上，積極推動農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動計(jì)劃，推進(jìn)廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“三大革命”，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保護(hù)和尊重鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、田園風(fēng)光和山水格局。創(chuàng)新建管長效機(jī)制，改變重建設(shè)輕管理現(xiàn)象。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，自覺建設(shè)好、維護(hù)好共有的人居環(huán)境。強(qiáng)化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項(xiàng)目資金，加大非貧困村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入，改善村容村貌。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提升社會保障能力。

篇二

為扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作精神，全面完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等各項(xiàng)工作任務(wù)，著力為加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)如期脫貧務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，引領(lǐng)群眾積極參與扶貧開發(fā)和致富奔小康，根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五一個(gè)”幫扶力量進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的工作方案》的通知要求，結(jié)合中共正陽縣委《關(guān)于做好“五個(gè)一”幫扶力量工作的通知》的具體措施，全面完成吳相村精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)如期脫貧，特制定年度工作計(jì)劃如下：

一、基本情況

1、村基本情況：

xx村村位于雷寨鄉(xiāng)東南八公里，東鄰施莊村，南部與西嚴(yán)店村、何崗村接壤，西汝王路與石劉村交界，北靠汝南埠鎮(zhèn)孫莊村。全村有兩委干部5人，村民組長16人，村民代表36人，黨員31人。全村有10個(gè)自然莊，16個(gè)村民組，全村現(xiàn)有農(nóng)戶620戶，總?cè)丝?538人，耕地面積6458畝（確權(quán)后為7761.09畝）。全村以種植小麥、花生、水稻為主，主要經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)種植，務(wù)工為主。

2、基層組織建設(shè)情況：

xx村目前共有黨員31人，全村有兩委干部5人：喻xx任村支書、龐xx（村主任）、王xx（村文書）；周xx（村婦女主任）、楊xx（村公安主任）；村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長：喻xx（雷寨鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任）；駐村工作隊(duì)隊(duì)長：代xx（縣教育局教師進(jìn)修學(xué)校校長）；扶貧專員：江xx（西嚴(yán)店xx村教師）。

3、貧困人口基本情況：

我村系2016年非貧困村，現(xiàn)有建檔立卡貧困39戶74人，已脫貧23戶50人（其中2016年脫貧5戶14人，2017年脫貧10戶17人，2018年脫貧8戶19人，2020年脫貧16戶24人）我村貧困戶已實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

4、貧困戶分布情況

尤莊4戶7人；**4戶9人；陳樓11戶19人；陳壩3戶8人；凡壩3戶3人；王李莊2戶3人；龐莊1戶1人；岳樓3戶6人；謝莊3戶4人；楊李莊5戶14人。

6、貧困人口致貧原因

因病致貧25戶50人，占0.6%和0.67%；因殘致貧11戶19人，占0.28%和0.25%；缺資金2戶4人，占0.05%和0.05%；缺技術(shù)1戶1人，占0.02%和0.01%。

二、工作計(jì)劃

第一階段：蹲點(diǎn)調(diào)研，理清思路（2020年3月28日前）。

駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人于3月28日前，分期分批入村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，召開座談會，廣泛聽取各方建議，掌握村情、戶情，明確幫扶責(zé)任。

第二階段：科學(xué)研判，制定規(guī)劃（2020年5月30日）。

根據(jù)前期的摸排，針對xx的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設(shè)，貧困戶的主要致貧原因等情況，進(jìn)行認(rèn)真研究，制定2020年度幫扶規(guī)劃，理清發(fā)展思路，助推脫貧攻堅(jiān)步伐，幫扶責(zé)任人要與貧困戶家中進(jìn)行幫扶對接，分析致貧原因，摸清幫扶需求，按照“幫扶到戶”的原則，幫助貧困戶制定切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃。

第三階段：抓好落實(shí)，有序推進(jìn)（2020年4月至9月）。

幫扶規(guī)劃確定后，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，與工作組緊密協(xié)調(diào)配合，積極宣傳各項(xiàng)政策，組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出，因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)效益，幫助培育致富帶頭人。同時(shí)建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度，結(jié)合社會扶貧工作，積極搭建吳相村在外成功人士、愛心企業(yè)家等社會幫扶力量“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)對幫扶貧困戶平臺，精心組織，狠抓落實(shí)。

第四階段：全面總結(jié)，鞏固提高（2020年10月至12月）。

按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面實(shí)施“四好”目標(biāo)，根據(jù)吳相村的實(shí)際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，爭取幫扶項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管，為順利打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好鋪墊。