第一篇：2012年全鎮(zhèn)政法工作計劃

2012年全鎮(zhèn)政法工作計劃

2012年全鎮(zhèn)政法綜治工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆五種全會和縣委十一屆十七次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，最大限度地提高群眾的安全感、信任感、和諧感，全面落實(shí)政法綜治工作各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)和諧平安建設(shè)，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃起好步、開好局營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要做了以下工作: 綜治工作

一、進(jìn)一步嚴(yán)格綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

1、嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任。

2、進(jìn)一步明確各部門、各單位特別是各級社會治安綜合治理成員單位參與社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)，健全齊抓共管的工作機(jī)制。

3、進(jìn)一步完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，規(guī)范實(shí)施“一票否決權(quán)制”、黃牌警告制、限期整改制的操作程序；進(jìn)一步健全綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度、情況通報制度和檢查督辦制度，以嚴(yán)格的制度和規(guī)范的程序，推動綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”實(shí)施制度化、規(guī)范化。

4、加大責(zé)任查究的力度。對工作措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生惡性刑事案件、重大群體性事件和群死群傷事故等嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的地方、部門、單位，嚴(yán)肅認(rèn)真查明原因，查清責(zé)任，堅決實(shí)行責(zé)任查究。屬有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的，查究有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查調(diào)處

5、充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛，調(diào)整利益關(guān)系。形成黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的多方面、多層次的矛盾糾紛化解機(jī)制。

6、完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。在總結(jié)去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年全面建立健全村綜治室及各學(xué)校綜治室，整合綜治辦、派出所、司法所、土管所、教育部門等方面，明確排查化解責(zé)任，對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理。綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法和法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小糾紛不出村組，大糾紛不出鎮(zhèn)鎮(zhèn)，矛盾不上交。

7、高度重視和解決在土地征用、環(huán)境保護(hù)和涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。村（組）加大了對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件。

8、妥善處臵突發(fā)性事件。進(jìn)一步健全完善處臵突發(fā)性事件工作應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動預(yù)案，果斷處臵，迅速平息事態(tài)，把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低限度。

9、健全完善社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任制。建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)督促，提高化解矛盾的效率和質(zhì)量。

三、進(jìn)一步深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)

1、和諧平安創(chuàng)建活動以保平安、促和諧為出發(fā)點(diǎn)，以解決影響公眾安全感的問題為著力點(diǎn)，以確保群眾安居樂業(yè)為落腳點(diǎn)，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。

2、深入推進(jìn)村（居、社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)單位和家庭的平安創(chuàng)建活動。夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，健全綜治網(wǎng)絡(luò)，確保基層平安，促進(jìn)基層和諧。在建設(shè)工地、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等地廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動。

3、管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的同時，積極參與村（居）平安創(chuàng)建活動，進(jìn)一步形成條塊結(jié)合、各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面，提高了創(chuàng)建水平和質(zhì)量。

4、深入推進(jìn)平安建設(shè)活動進(jìn)村入戶。認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見》，在全鎮(zhèn)、各村（居）開展“四在農(nóng)家”活動，即“調(diào)在農(nóng)家化糾紛、防在農(nóng)家護(hù)安寧、美在農(nóng)家治環(huán)境、樂在農(nóng)家除陋習(xí)”。把農(nóng)村平安建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治安防范和管理工作，加強(qiáng)了農(nóng)民法制、道德教育，著力化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，保障農(nóng)民安居樂業(yè)。

四、進(jìn)一步推進(jìn)公正規(guī)范廉潔執(zhí)法

1、繼續(xù)抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線政法干部把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導(dǎo)能力。切實(shí)解決日常政法綜治工作中遇到的各種問題。

2、逐步推進(jìn)信息化辦公，樹立已公開出公正、以透明保廉明的思想，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督。

3、全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力提升人民群眾對政法部門和政法干部的滿意度。

五、進(jìn)一步著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委和縣綜治委各項(xiàng)通知精神，鞏固和加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治辦建設(shè)。鎮(zhèn)村綜治辦堅持重大事項(xiàng)報告、治安形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會、通報講評和檢查督辦制度，推進(jìn)綜治工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好綜治干部培訓(xùn)，不斷提高綜治隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)村綜治室的建設(shè)，提高基層政法組織的戰(zhàn)斗力和工作水平。加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)、治保、調(diào)解組織建設(shè)和農(nóng)村村委會、居委會等基層群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會治安中的作用。

2、繼續(xù)抓好綜治委五個專門領(lǐng)導(dǎo)小組工作，解決突出治安問題。加強(qiáng)流動人口的治安管理與服務(wù)，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪；重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和服務(wù)救助工作；動員和依靠社會各方面的力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教、社區(qū)矯正人員幫教安臵工作。精心實(shí)施普法依法治理規(guī)劃，積極引導(dǎo)公民學(xué)法守法用法，增強(qiáng)依法維權(quán)和履行義務(wù)意識，不斷提高依法管理社會各項(xiàng)事業(yè)的水平；加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建活動。

六、進(jìn)一步推動綜治工作創(chuàng)新與發(fā)展

1、創(chuàng)新社會管理機(jī)制。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)教師公租房建設(shè)和社區(qū)矯正對象管理，得到上級高度評價。

21、創(chuàng)新綜治目標(biāo)管理機(jī)制。從今年開始，對村級綜治工作實(shí)行分類管理和分類指導(dǎo)。結(jié)合縣委、縣政府開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，鎮(zhèn)綜治委在開展定點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)中，將綜治、平安創(chuàng)建工作列入重要內(nèi)容，對綜治工作實(shí)行幫扶指導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)督辦。通過實(shí)行分類管理和分類指導(dǎo)，促進(jìn)綜治工作在基層全面落實(shí)，營造綜治工作進(jìn)位爭先的濃厚氛圍，提升全縣綜治工作整體水平。

2、創(chuàng)新學(xué)校綜治工作機(jī)制。重點(diǎn)是要把學(xué)校綜治室這個已經(jīng)引起中央和省市關(guān)注的亮點(diǎn)建設(shè)好、運(yùn)作好，充分發(fā)揮學(xué)校綜治室在預(yù)防青少年違法犯罪、在搭建綜治工作新平臺中的品牌效應(yīng)。同時，進(jìn)一步鞏固規(guī)范全鎮(zhèn)各中學(xué)、中心小學(xué)綜治工作機(jī)構(gòu)，努力提高綜治工作水平。

3、創(chuàng)新綜治宣傳工作機(jī)制。建立鎮(zhèn)黨委、政府牽頭負(fù)責(zé)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、司法行政部門配合實(shí)施、新聞媒體大力支持、社會各界廣泛參與的綜治宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，完善集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機(jī)制，加大綜治宣傳力度。繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動。密切與新聞媒體的合作，適時組織新聞媒體記者深入基層重點(diǎn)采訪，常年報道平安建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會正氣。

4、繼續(xù)深入開展社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性教育等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)政法綜治干部大局意識。繼續(xù)引導(dǎo)政法綜治干部牢固樹立“六新觀念”，即新的困難觀、新的投入觀、新的效率觀、新的執(zhí)行觀、新的獎懲觀、新的名利觀，著力增強(qiáng)政法綜治干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

5、及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳在政法綜治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，并把遠(yuǎn)學(xué)英模與近學(xué)先進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，在全鎮(zhèn)政法綜治隊伍中積極營造干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績的工作氛圍，努力為構(gòu)建和諧平安鄉(xiāng)提供有力的組織保障。

6、切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度與監(jiān)督。建立完善并認(rèn)真落實(shí)綜治委工作例會、重大事項(xiàng)報告和鎮(zhèn)綜治委議事等制度，切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)政法綜治工作情況的調(diào)度和監(jiān)督，使全鎮(zhèn)政法綜治工作始終圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、效能凸顯。

法治工作

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，法治鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會工作同部署、同規(guī)劃、同考核。一是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管政法的書記張洪波同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等工作，基層村、企業(yè)、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任單位也成立了相應(yīng)的創(chuàng)建組織，并明確了一名法治聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作。二是制定計劃，明確責(zé)任。研究制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展建設(shè)“法治鎮(zhèn)”活動的決定》、《安國鎮(zhèn)2010—2015年依法治鎮(zhèn)規(guī)劃》、《法治安國建設(shè)工作計劃》、《爭創(chuàng)法治鎮(zhèn)工作方案》和《法治安國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解》等系列文件，把法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，黨委、政府與各創(chuàng)建責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解落實(shí)到位，并從三個文明建設(shè)考核中拿出10分對創(chuàng)建工作實(shí)施專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是宣傳發(fā)動，營造氛圍。召開動員大會，全面動員部署“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每半年召開一次專題會議，對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和分析探討。以“全鎮(zhèn)綜治及法治創(chuàng)建”宣傳月活動為載體，通過集鎮(zhèn)交流會向群眾發(fā)放法治宣傳畫四千多份，設(shè)立法治宣傳一條街，在鎮(zhèn)交通要道口懸掛宣傳標(biāo)語、條幅，印發(fā)致全鎮(zhèn)人民一封公開信，分發(fā)到各農(nóng)戶（居民）、企業(yè)、學(xué)校等，讓 “法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建的目標(biāo)、意義和要求深入人心，切實(shí)提高人民群眾的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)營造了齊抓共建的良好氛圍。

二、增強(qiáng)執(zhí)政能力，推進(jìn)法治陽光工程

在開展法治鎮(zhèn)建設(shè)工作中，鎮(zhèn)兩套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律知識，不斷強(qiáng)化法治觀念，提高依法決策,科學(xué)決策,民主決策水平,堅持執(zhí)政為民，推進(jìn)依法決策。一是完善鎮(zhèn)黨代會、人代會制度。鎮(zhèn)制定《黨務(wù)公開實(shí)施意見》，成立黨務(wù)監(jiān)督小組，堅持每年年初召開黨代會、人代會，把黨務(wù)、政務(wù)工作提交大會討論通過，把鎮(zhèn)財政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)、社會公益事業(yè)等重大事項(xiàng)，提交鎮(zhèn)人代會審查批準(zhǔn)或決定。積極把黨務(wù)政務(wù)向社會公開,廣泛聽取黨代表和人大代表意見，認(rèn)真辦理他們提交的議案和建議，今年共辦理議案2件。二是健全重大決策制度。制訂了鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度，完善了重大決策論證、公示、跟蹤督查制度，制訂了政府與群眾對話、行政首長問責(zé)制，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促使行政領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守，依法決策，確保政令暢通，提高行政效率，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。三是聘請法治監(jiān)督員和常年法律顧問。鎮(zhèn)黨委政府聘請了28名縣、鎮(zhèn)人大代表為法治監(jiān)督員，聘請1名律師為政府常年法律顧問，進(jìn)一步完善重大決策制度，推進(jìn)依法決策，促進(jìn)鎮(zhèn)政府規(guī)范運(yùn)作，改善投資環(huán)境，加快鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、規(guī)范依法行政，實(shí)施法治天平工程

在建設(shè)服務(wù)型政府進(jìn)程中，我們堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，重點(diǎn)建立和完善各項(xiàng)制度，提升鎮(zhèn)政府依法行政服務(wù)能力。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制和備查制度,建章立制、規(guī)范行政行為。在依法治縣辦和縣法制辦的指導(dǎo)下，通過不斷探索，按照法定授權(quán)和委托，對涉及鎮(zhèn)政府依法行政的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了全面梳理歸納，編撰了一本《沛縣安國鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制匯編》，為建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制提供了依據(jù)。同時，以鎮(zhèn)政府文件的形式出臺了《行政執(zhí)法責(zé)任制百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《行政執(zhí)法評議考核獎懲辦法》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《重大行政處罰備案審查制度》等。召開行政執(zhí)法單位和委托授權(quán)單位負(fù)責(zé)人會議，并與其簽定行政執(zhí)法責(zé)任書，牢固樹立依法行政觀念，切實(shí)做到合法行政、合理行政。二強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,有錯必究,建立行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案,每個人工作情況都記錄在其中,以增強(qiáng)其責(zé)任心,更好的為群眾服務(wù)。三是完善制度、推進(jìn)政務(wù)公開。以貫徹《政府政務(wù)公開條例》為契機(jī)，按照實(shí)際、實(shí)用、便捷的原則，建立鎮(zhèn)政務(wù)公開欄，擬訂了一系列為民服務(wù)制度，印發(fā)便民服務(wù)小冊子，明確中心服務(wù)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目及辦理程序，方便群眾辦事。實(shí)行“敞開式辦公、窗口式服務(wù)、下沉式工作”，確保權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)作。召開有關(guān)會議，對政務(wù)決策、財政收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建房審批、行政處罰、計劃生育指標(biāo)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)安排、房屋拆遷補(bǔ)償辦法、重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用等，明確要求各部門、各單位、各村、各企業(yè)及時公布，同時，聘請30名老干部、老黨員擔(dān)任政務(wù)公開信息監(jiān)督員，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促管理，以公開促公正。四是深化改革，嚴(yán)格行政管理。制定了《鎮(zhèn)非稅收入管理辦法》，要求有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格非稅收入管理，堅決做到收費(fèi)公開、“收支兩條線”、“罰繳分離”。鎮(zhèn)成立公共安全預(yù)警和突發(fā)性事件處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，主動協(xié)調(diào)配合相關(guān)行政執(zhí)法部門，依法對本行政區(qū)域?qū)嵤┮?guī)范管理。五是加強(qiáng)群眾執(zhí)法評議，基層站所執(zhí)法行為得到規(guī)范為貫徹落實(shí)縣下發(fā)的“在全縣基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動的意見”、“在基層站所開展群眾評議工作的實(shí)施意見”文件精神，我鎮(zhèn)出臺了《安國鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展基層執(zhí)法評議的實(shí)施意見》，在基層站所中廣泛開展“執(zhí)法評議，規(guī)范執(zhí)法行為”活動。評議中，堅持將監(jiān)督權(quán)面向社會、貼近群眾，堅持“千人評議、百分考核”機(jī)關(guān)，將60%的評定權(quán)交給以鎮(zhèn)法治監(jiān)督員、社會各界、人民群眾代表，對各站所的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作效率、文明行為、執(zhí)法的公正性等作為評議內(nèi)容，分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個等級。再相應(yīng)對各站所的工作提出建議、批評和意見內(nèi)容，并限期要求拿出整改措施。最后以鎮(zhèn)法治監(jiān)督員、社會各界、人民群眾為代表，客觀公正地進(jìn)行評價，評選出人民基本滿意的基層站所，將評議結(jié)果通過會議、廣播、政務(wù)公開欄的等形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并作為鎮(zhèn)百分考核站所的重要依據(jù)，不斷促進(jìn)站所執(zhí)法行為的規(guī)范。

四、加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)法治文化工程建設(shè) 制定“六五”普法規(guī)劃和年度法制宣傳計劃，及時調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，完善鎮(zhèn)黨委中心組、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對象學(xué)法制度。落實(shí)各項(xiàng)普法措施，開展“法律六進(jìn)”工作，利用集會開展法律咨詢；為企業(yè)提供法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益；配合縣司法局開展“系列”普法宣傳教育活動同時，認(rèn)真開展法治游園建設(shè)，投資10余萬元建設(shè)了安國上馬亭法治游園，是廣大群眾休閑和學(xué)法的好地方，投資一萬多元建設(shè)10家法治庭院，方便了廣大村民，足不出戶就受到法治文化的熏陶。加強(qiáng)基層法治陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)村、居均達(dá)到“四個一”標(biāo)準(zhǔn)：即各村（居）設(shè)立一條法制宣傳中心路、一個法律圖書角、一所法律學(xué)校和一個“農(nóng)民法律援助站”，讓法律真正走進(jìn)百姓生活，不斷引導(dǎo)基層干部群眾從內(nèi)心樹立起法律的權(quán)威，從生活中養(yǎng)成守法的習(xí)慣。

五、加強(qiáng)法治實(shí)事工作，落實(shí)法治惠民工程

堅持以社會認(rèn)可、群眾滿意為目標(biāo)，集中抓好“法治實(shí)事”工作：公益設(shè)施建設(shè)、村級道路“灰色化”建設(shè)、客運(yùn)市場整治、環(huán)保執(zhí)法檢查、信訪維穩(wěn)、人民調(diào)解、土地保護(hù)、保障職工權(quán)益、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督等，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施和落實(shí)。實(shí)施周田塌陷村向鎮(zhèn)區(qū)搬遷，建成3萬平方米商住兩用的農(nóng)民公寓小區(qū)，目前一期5棟樓已建至三層。2800 m安國醫(yī)院綜合樓規(guī)劃設(shè)計、征地、勘探完成，開工建設(shè)。發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，在大沙河?xùn)|岸建成花卉苗木培育基地，一期占地300畝，正在洽談采煤塌陷區(qū)水域開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)游，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)在蔡家、雙樓、周田等工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檢查，對有污染源的企業(yè)采取限期整改和關(guān)閉。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率98%，投入40萬元改善了中小學(xué)辦公教學(xué)條件。社會風(fēng)清氣正人民安居樂業(yè)。

六、加強(qiáng)民主政治建設(shè)和基層創(chuàng)建，強(qiáng)化法治強(qiáng)基工程 半年來，我鎮(zhèn)按照建設(shè)法治鎮(zhèn)的工作要求，不斷豐富“四民主、兩公開”制度的具體形式，建立和完善黨群議事會制度，搭建黨員群眾參政議政平臺，切實(shí)增強(qiáng)基層綜合自治功能，提高民主決策、民主管理的透明度。11年1—10月，共召開黨群議事會4次，研究商議集體資產(chǎn)承包開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等各類議題5項(xiàng)，其中4項(xiàng)議定事項(xiàng)經(jīng)村民代表大會和村兩委決策后付諸實(shí)施。同時，鎮(zhèn)黨委不斷深化黨群議事會的內(nèi)涵，將議事會重心下移到自然村組，下移率為60%。在此基礎(chǔ)上，還拓展黨群議事會的外延，尋求議事功能的最大化。在處臵群體性矛盾中嘗試發(fā)揮黨群議事會的作用，成功化解了程樓村搬遷、安國村因鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)引起的群體性矛盾。全面2開展創(chuàng)建民主法治村、社區(qū)（單位）活動，建成縣級民主法治村（社區(qū)）11個，市級民主法治村（社區(qū)）15個，省級民主法治村（社區(qū)）5個。開展基層創(chuàng)建，依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)職工的權(quán)益，建立工會組織，依法執(zhí)行最低工資制度和安全生產(chǎn)制度。

信訪工作：認(rèn)真、熱情接待處理群眾的來信來訪，真心誠意化解矛盾。

貫徹新《國家信訪條例》，根據(jù)縣委縣政府指示精神，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。認(rèn)真做好國家重大活動期間的信訪穩(wěn)控工作，實(shí)行“五包一”制度，和各單位簽訂責(zé)任狀，每天實(shí)行“零報告”制度，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。按照要求去北京、徐州駐訪。

一、今年全年共接待群眾上訪51件批530人次。上級交辦信件9件，向上級報結(jié)率100%。認(rèn)真開展“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開通了“陽光信訪”工程。今年向信訪局提供信訪信息28篇。無被登記的進(jìn)京、赴省、去市上訪，去縣上訪大幅下降。

民政工作：以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為核心，關(guān)注民生，為民辦實(shí)事。建立了以農(nóng)村最低生活保障制度為主體、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、住房救助、教育救助、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的社會互助、臨時救濟(jì)相配套的社會救助體系；繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋；加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)，不斷推進(jìn)各村的村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開和民主管理，推進(jìn)“四個民主”進(jìn)程，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；全面落實(shí)縣政府為民辦實(shí)事的要求。主要做了以下工作：

1.全鎮(zhèn)290戶分散供養(yǎng)的五保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2010年的1800元調(diào)高到2100元（不含縣醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)500元）.76名集中供養(yǎng)的五保戶年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3600元提高到3700元（不含縣醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)700元）.2.全鎮(zhèn)共有低保戶1231戶，2552人，2010年低保標(biāo)準(zhǔn)是1560元2012年調(diào)高到2520元，人均月補(bǔ)差由原來的105元調(diào)高到145元.全年發(fā)放低保金449.6萬元。

3.全鎮(zhèn)2012年共申請貧困助學(xué)的學(xué)生41人，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，落實(shí)家庭確實(shí)困難的學(xué)生共有26名，每人發(fā)放慈善助學(xué)金2000---5000元，全鎮(zhèn)共發(fā)放慈善助學(xué)金82000元。

4.2012年全鎮(zhèn)申請報批大病救助的因病貧困患者家庭共有55戶，發(fā)放醫(yī)療救助金272210元。

5.2010年底全鎮(zhèn)新農(nóng)保60歲領(lǐng)取人數(shù)10439人，參保繳費(fèi)人數(shù)為20427人，發(fā)放率、參保率分別達(dá)到100%。已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

6.對于參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的一級、二級殘疾人，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有13名一級殘疾人、45名二級殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，現(xiàn)已上報到縣殘疾人聯(lián)合會。

7.2012年起對全鎮(zhèn)符合條件的年滿16—60周歲的132名一級殘疾人每人每月發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼50元，現(xiàn)已全部發(fā)放到位，共發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼6600元。2012年工作計劃

綜治法治工作 基本思路

2012年政法工作的總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、破解新難題、積極主動應(yīng)對治安形勢新變化，順應(yīng)群眾過上更好生活新期待，以平安建設(shè)為主題，以“創(chuàng)一流、爭先進(jìn)”為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為重點(diǎn)，有效制定實(shí)施應(yīng)對更加復(fù)雜治安維穩(wěn)新形勢的一攬子計劃,圍繞政法樹旗臶、綜治造亮點(diǎn)、執(zhí)法抓規(guī)范、隊伍提素質(zhì)、維穩(wěn)上臺階的工作思路。著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。

實(shí)現(xiàn)“三下降”：重大刑事案件明顯下降、群體性苗頭事件明顯下降、涉法涉訴信訪案件明顯下降； 做到“三提升”：政法隊伍綜合素質(zhì)明顯提升、政法機(jī)關(guān)公信力明顯提升、人民群眾安全感和滿意度明顯提升。確?！叭齻€不發(fā)生”：努力做到不發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件。

工作重點(diǎn)

（一）抓源頭，深入推進(jìn)社會矛盾化解

一是超前排查，控制增量。堅持關(guān)口前移，重心下移，針對重點(diǎn)群體及企業(yè)改制、征地拆遷、農(nóng)村事務(wù)等重點(diǎn)矛盾，結(jié)合現(xiàn)階段的形勢任務(wù)，重點(diǎn)排查四方面的問題，即涉民、擾民、礙民問題；特殊群體和無利益訴求群體的怨氣表達(dá)問題；因經(jīng)濟(jì)糾紛、相互拖欠、執(zhí)行不到位等引發(fā)的不穩(wěn)定問題；可能引發(fā)群體聚集和群體性苗頭事件的隱患問題。

二是主動化解，減少存量。注重發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)攬和綜治大院調(diào)解體系作用，特別是要規(guī)范行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化行政調(diào)解力度，做到三位并行，一體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事基本不出縣”的工作目標(biāo)。對涉法涉訴“骨頭案”和執(zhí)行積案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，逐項(xiàng)化解，力爭在年內(nèi)基本解決完畢。對新發(fā)生的涉法涉訴案件，要逐件進(jìn)行責(zé)任倒查，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。

三是穩(wěn)妥處臵，防止激化。針對群體性事件影響大、危害大、解決難度大的特點(diǎn)，慎重對待，超前工作，嚴(yán)防激化。定期研究新時期群體性事件的特點(diǎn)、規(guī)律，建立有效的預(yù)警、報告和應(yīng)急處臵機(jī)制。

（二）堵漏洞，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

一是強(qiáng)化流動人口的服務(wù)管理。按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，采取“三管理兩服務(wù)一教育”（以證、以房、以業(yè)管人，生活、就業(yè)服務(wù)，第一時間抓教育）的管理方法，流動人口服務(wù)管理工作，建立服務(wù)管理長效機(jī)制。堅持寓管理于服務(wù)之中，認(rèn)真解決流動人口的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的問題，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范房屋中介、用人單位、出租人的管理辦法，落實(shí)承租人、用人單位和監(jiān)管部門的責(zé)任，健全流動人口信息管理系統(tǒng)，做到信息共享，管理互動。

二是強(qiáng)化特殊群體的幫教管理。按照“四聯(lián)四幫”（聯(lián)朋友行為上幫矯、聯(lián)鄰居思想上幫助、聯(lián)家庭生活上幫困、聯(lián)本人產(chǎn)業(yè)上幫扶）工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對刑釋解教、假釋、社區(qū)矯正和社會閑散人員等特殊群體的管理，建立健全行之有效的教育幫扶體系，以回歸社會、防止犯罪和重新犯罪、促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，著力做好特殊群體的安臵幫教工作。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)部位和行業(yè)的管理。按照整治先行，服務(wù)到位，管理落實(shí)的要求，制定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè)管理的剛性規(guī)定。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，采取“健全基層組織在先、實(shí)施動態(tài)管理在后”的工作方法治亂平怨，營造良好治安環(huán)境；平安油區(qū)創(chuàng)建工作，堅持“綜治一攬子謀劃、政法部門聯(lián)企包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、社會各界齊抓共管”的工作機(jī)制，力爭通過創(chuàng)建活動油區(qū)群眾對治安的滿意率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)歌廳、網(wǎng)吧、旅店、洗浴、廢舊金屬回收等特種行業(yè)的管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，健全管理機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營活動。

四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理。進(jìn)一步明確電信運(yùn)營企業(yè)和用戶的法律責(zé)任，要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信的監(jiān)管，及時刪除封堵有害信息。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，防止別有用心人員借網(wǎng)滋事。

（三）提素質(zhì)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

一是改進(jìn)執(zhí)法方式。著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益出發(fā)，積極主動地按照群眾的意見和要求調(diào)整執(zhí)法方式，改進(jìn)執(zhí)法手段。深入開展“我的崗位我做主、我的工作請放心”隊伍建設(shè)主題活動，教育干警既要堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，又要堅持理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二是加強(qiáng)執(zhí)法管理。開展“無瑕疵案件競賽活動”，健全完善政法干警執(zhí)法瑕疵檔案，對一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上執(zhí)法瑕疵的干警，要采取辦班學(xué)習(xí)，要求停職、取消辦案資格等措施。將落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策作為加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法活動的重要內(nèi)容，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，最大限度地減少社會對抗，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。年內(nèi)，公檢法各部門都要選樹一批寬嚴(yán)相濟(jì)典型，積極探討，全面提升政法工作水平。

三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要堅持以公開促公正、以透明保廉明。要大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，建立對群眾投訴、舉報的受理、調(diào)查、處理、反饋工作機(jī)制。對案件辦理過程中容易出問題的“關(guān)鍵點(diǎn)”，政法各部門要進(jìn)行全過程監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕后患。

（四）夯根基，全面提升平安甘泉創(chuàng)建的工作水平一是強(qiáng)化調(diào)查研究。要認(rèn)真研究探討新時期綜治暨平安創(chuàng)建工作的特點(diǎn)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新矛盾，解決新問題。要高度關(guān)注民生，積極研究民生維穩(wěn)的新路子、新辦法。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層政法工作的責(zé)任。加強(qiáng)對基層綜治人員的工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，成為維護(hù)基層穩(wěn)定的生力軍。進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）綜治工作站建設(shè)，形成以黨支部為核心，駐村（社區(qū)）警務(wù)室、治保會、調(diào)委會、治安巡防隊等多方面力量聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)控的工作機(jī)制。要把基層綜治工作進(jìn)一步向企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會延伸，積極拓展綜治工作網(wǎng)絡(luò)。三是加大保障和投入力度。多方爭取，搞好配套和保障工作，從政策導(dǎo)向、力量配臵、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜。堅持從優(yōu)待警，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，不斷增強(qiáng)政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）重規(guī)范，著力構(gòu)建綜治穩(wěn)定長效機(jī)制 一是深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。對全年經(jīng)濟(jì)社會中事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選，逐項(xiàng)進(jìn)行評估。對階段性穩(wěn)定工作和重大節(jié)日、敏感期社會穩(wěn)定形勢，進(jìn)行專項(xiàng)評估。對預(yù)測評估出來的有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患，組成專門工作組進(jìn)行先期排查，先期化解，最大程度地把風(fēng)險和隱患化解在萌芽狀態(tài)，最大程度地降低行政成本，最大程度地減少行為阻力。

二是深化情報信息分析研判機(jī)制。2012年，要以加強(qiáng)情報信息員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以及時發(fā)現(xiàn)搜集基層動態(tài)信息為保證，相關(guān)部門要與公安機(jī)關(guān)密切合作，要在全鎮(zhèn)各個行政村、居委會、部分企業(yè)物色建立專職信息員，把工作觸角延伸到最基層、輻射到各行業(yè)。第一時間分析研判，第一時間處理控臵，切實(shí)把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是深化群防群治工作機(jī)制。加強(qiáng)專職巡防隊、紅袖標(biāo)隊伍建設(shè)，開展巡邏防范。加強(qiáng)村（居）義務(wù)巡邏隊建設(shè)，組織發(fā)動治安積極分子、志愿者，大力開展鄰里守望、十戶聯(lián)防等群防群治活動。積極發(fā)展新型群防群治隊伍，不斷拓展群防群治工作領(lǐng)域。要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會動員機(jī)制和參與機(jī)制。

四是深化綜治維穩(wěn)工作督導(dǎo)督辦機(jī)制。采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式，定期不定期地深入實(shí)地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患，要建立臺帳，掛帳督辦。對每件矛盾隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，按期化解，及時銷號，定期“回訪”。未按期辦結(jié)的，要提級督辦，并進(jìn)行通報。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大事件的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，對涉及的地方和部門要進(jìn)行警示通報或一票否決。

大力開展法治鎮(zhèn)建設(shè)，在安國鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展法治建設(shè)五大工程建設(shè)，深入開展各項(xiàng)工作，確保法治鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)地位。

信訪工作：

1、繼續(xù)深入宣傳新《信訪條例》。

2、認(rèn)真接待處理人民群眾來信來訪。

3、把信訪老戶工作作為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，堅決杜絕進(jìn)京赴省上訪。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)會辦制度，領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。

6、及時向信訪局報送各種材料，多請示、多匯報，繼續(xù)爭取信訪局的大力支持。

民政工作：

1、繼續(xù)扎實(shí)做好優(yōu)撫工作。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。積極做好優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助自然增長機(jī)制的落實(shí)。對所有的優(yōu)撫對象進(jìn)行一次審核，為優(yōu)撫對象辦理住院醫(yī)療保險，優(yōu)撫政策落實(shí)到位，督促重點(diǎn)優(yōu)撫對象新型合作醫(yī)療，參保率達(dá)100%。

2、做好五保供養(yǎng)和敬老院工作。五保供養(yǎng)工作任務(wù)艱巨而繁重。首先嚴(yán)格兌現(xiàn)五保政策，并抓緊做好集中供養(yǎng)工作，新增入住120人，五保集中供養(yǎng)率60%以上。

3、加強(qiáng)社會救助和社會福利工作。完善社會保障體系，加強(qiáng)和完善、規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)，農(nóng)村低保工作堅持做到公開、公平、公正原則，享受低保人員鎮(zhèn)、村兩級全部上墻公示，接受群眾監(jiān)督。在落實(shí)公正的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好生活保障金的落實(shí)兌現(xiàn)，全鎮(zhèn)特困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保率100%。

做好貧困人口的救助工作，做好冬春貧困戶的救濟(jì)救助，讓貧困戶安然度過春荒。對于因患大病的家庭積極進(jìn)行大病救助，力爭使他們不因病致貧。

4、強(qiáng)化殯葬管理。全面落實(shí)殯葬管理制度，做到無出境火化，無裝棺再葬，火化率達(dá)100%。

5、做好新農(nóng)保參保工作。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民確立互助共濟(jì)的觀念，了解、支持并積極參加新農(nóng)保。采取政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)等綜合措施，提高農(nóng)村居民參保的積極性。在去年新增參保人數(shù)30866人、發(fā)放養(yǎng)老金756萬余元的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)參保，確保參保率、發(fā)放率達(dá)到100%。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)和社會事務(wù)管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《村委會組織法》，正確處理實(shí)行村民自治和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事的關(guān)系，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個主體，開展在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，大力推進(jìn)村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，民主理財小組正常工作，村有群眾質(zhì)詢辦公室，積極開展村干部述職述廉工作，接受村民評議，促進(jìn)農(nóng)村民主自治建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)民主管理示范村工作，做好“七簿一冊”登記記錄，加強(qiáng)和完善蔡家社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

7、做好敬老院搬遷擴(kuò)建工程工作。

8、做好骨灰堂建設(shè)、爭取6月份投入使用。

9、繼續(xù)做好雙樓村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作，確保省級驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

10、做好臺帳及各種資料的整理建檔工作。

11、積極做好殘疾人撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，及時兌現(xiàn)殘疾人新農(nóng)保、低保等其他補(bǔ)助政策，按時完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

12、繼續(xù)認(rèn)真做好鎮(zhèn)政府安排的計劃生育，招商引資、平安創(chuàng)建、法制建設(shè)等其他中心工作。

2012年11月

第二篇：政法工作計劃

政法工作計劃：政法工作主要圍繞以下幾個方面來開展工作：

1、加大“三項(xiàng)排查”工作力度，進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月開展一次矛盾糾紛集中排查調(diào)處，調(diào)處率

100%，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，不發(fā)生群體性事件、重大責(zé)任事故。

2、積極做好信訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待制度，遵循“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則對重點(diǎn)上訪人員做好教育及穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生赴京、赴省、到市的越級訪，力爭不發(fā)生集訪。

3、進(jìn)一步完善綜治例會制度，每月召開一次政法會議，以會代培，嚴(yán)格按照包村、單位責(zé)任追究制，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，指導(dǎo)到位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，解決，確保各項(xiàng)工作有序開展。

4、對涉及征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重要領(lǐng)域，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險分析評估情況，編制詳細(xì)的風(fēng)險評估報告。

5、加強(qiáng)以綜治辦牽頭各綜治成員單位參與的各基礎(chǔ)系列創(chuàng)建工作，嚴(yán)格要求，層層落實(shí)，多方協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位的創(chuàng)建工作，保障創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)，高效率的進(jìn)行。

6、加大開展普法教育、社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教工作，做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。

7、堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”、“法治示范單位”等法治創(chuàng)建活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，依法妥善處理各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

將以建設(shè)水平更高，群眾更滿意的“平安33”、“法治33”這一目標(biāo)再立新功，為全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)工作再上一個新臺階努力奮斗！

第三篇：政法工作計劃

想做好一份工作，除了要刻苦認(rèn)真，還得有目標(biāo)有計劃，只有做好了工作計劃，才能把工作做得更好更出色。

上半年，我鎮(zhèn)人武政法工作以“三個代表”首要 思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣政法信訪工作和武裝工作會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委、綜治委、縣人武部的指導(dǎo)下，大力開展各項(xiàng)活動，徹底建立 “平安**”，推進(jìn)了社會治安綜合治理各項(xiàng)方法的落實(shí)，確保了**鎮(zhèn)社會治安秩序穩(wěn)定。

一、政法工作領(lǐng)導(dǎo)重視，保證有力

在7月份，**鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)政法工作會議，會議上鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府就本年 **鎮(zhèn)的平安建設(shè)、法治建設(shè)執(zhí)行 了詳細(xì)部署，并與21個行政村、6家企事業(yè)單位就綜治、信訪、反，,、社會穩(wěn)定等工作簽訂了責(zé)任書，明確了本年我鎮(zhèn)政法工作的重點(diǎn)及各有關(guān)單位在維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。在強(qiáng)化責(zé)任意識的同時，為增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府在應(yīng)對突發(fā)性事件中的決策反應(yīng)能力和速度，建立了黨委定期(每月)剖析社會穩(wěn)定工作機(jī)制，全力做到對突發(fā)性事件早發(fā)覺、早控制，以達(dá)到防患于未然的目標(biāo)。另外，進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)組織建設(shè)和充分發(fā)揮基層維穩(wěn)組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。在鎮(zhèn)級維穩(wěn)組織建設(shè)中，首要是以鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心建設(shè)為主，通過維穩(wěn)組織力量的整合，達(dá)到預(yù)防(預(yù)警)、化解、處理社會不穩(wěn)定因素的目標(biāo)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)綜治中心組成人員得到落實(shí)，各有關(guān)組織人員基本到位，工作經(jīng)費(fèi)得到保證。農(nóng)村維穩(wěn)組織首要以村綜治(610)室建設(shè)為首要內(nèi)容，其組織力量經(jīng)過本次換屆選舉后，由于人員調(diào)整，在其能力發(fā)揮上有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、社會治安狀況及不穩(wěn)定因素的排查化解工作

本年上半年我鎮(zhèn)社會治安狀況總體較好，刑事案件發(fā)案數(shù)為10件，治安案件為21件，刑事案件較去年同期降低。本年上半年民間糾紛發(fā)案數(shù)為5件，較去年有所降低。

不穩(wěn)定因素排查工作：為做好社會不穩(wěn)定因素的排查工作，鎮(zhèn)綜治委定期(每月一次)的不穩(wěn)定因素排查，并就社會穩(wěn)定工作執(zhí)行 定期剖析，確保社會不穩(wěn)定因素能及時發(fā)覺、及時化解，本年上半年，共排查出不安定因素1起，都得到及時化解。在定期排查的基礎(chǔ)上，又在重大節(jié)假日前開展不穩(wěn)定因素排查工作，并對排查結(jié)果執(zhí)行 分類指導(dǎo)，要求做好化解工作。通過健全排查機(jī)制，為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作打下了良好的基礎(chǔ)。

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第四篇：政法工作計劃要點(diǎn)

政法工作計劃要點(diǎn)

2013年全區(qū)政法工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神和全國、省、市政法工作會議及區(qū)委七屆四次全委擴(kuò)大會議精神，以保持全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安全感和滿意度有新提升為目標(biāo)，著力推進(jìn)平安**、法治**和過硬隊伍“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步健全完善源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究“四個機(jī)制”，著力抓好維護(hù)穩(wěn)定、公正執(zhí)法、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、禁毒斗爭“四個重點(diǎn)工作”，著力提升做好新形勢下群眾工作、維護(hù)社會公平正義、新媒體時代輿論引導(dǎo)、科技信息化應(yīng)用和拒腐防變“五種能力”，努力為建設(shè)新**、創(chuàng)造新生活營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

一、以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為首要政治任務(wù)，全力維護(hù)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定

（一）健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)提升維護(hù)穩(wěn)定工作能力

1、要強(qiáng)化源頭治理。要圍繞“16341”工作法，不斷探索多元化糾紛解決機(jī)制，進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，突出抓好專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)；全面推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“兩個全覆蓋”；健全重大社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制，力爭一般性矛盾化解率達(dá)到95％以上，重大矛盾化解率達(dá)到90％以上。

2、要強(qiáng)化動態(tài)管理。健全落實(shí)信息研判工作機(jī)制，拓展情報信息覆蓋面，整合情報信息資源，加強(qiáng)基層維穩(wěn)信息員隊伍建設(shè)；健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級和維穩(wěn)成員單位縱橫結(jié)合的工作機(jī)制，形成橫到邊、縱到底、全域覆蓋、快捷暢通的情報信息工作網(wǎng)絡(luò)；健全完善輿情引導(dǎo)工作機(jī)制，形成“監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置、引導(dǎo)”五位一體的輿情維穩(wěn)工作模式；全面建立健全“七聯(lián)動”工作機(jī)制，加強(qiáng)維穩(wěn)工作部門的協(xié)作配合，形成全區(qū)“大維穩(wěn)”工作合力；健全反恐工作機(jī)制，加強(qiáng)對暴力恐怖團(tuán)伙和極端組織的打擊，嚴(yán)格落實(shí)重要目標(biāo)、要害部位和重點(diǎn)單位安保責(zé)任。

3、要強(qiáng)化應(yīng)急處置。全面建立聯(lián)合指揮機(jī)制，細(xì)化各類應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急處置措施，著力提升應(yīng)急處突能力；按照省、市要求，區(qū)級建立不少于100人的專業(yè)應(yīng)急處突防暴隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立不少于50人的應(yīng)急處突隊伍，并健全日常訓(xùn)練和緊急動員機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。

4、要強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，堅決做到“五個堅決防止”，著力提升維穩(wěn)措施的落實(shí)力和執(zhí)行力。

（二）加強(qiáng)對敵斗爭，切實(shí)維護(hù)國家政治安全

5、要準(zhǔn)確研判形勢，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力活動的戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性信息，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。

6、要提高對敵斗爭意識，強(qiáng)化對敵斗爭措施，全面落實(shí)安全保密責(zé)任，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，加強(qiáng)對境外非政府組織的管控，密切關(guān)注“民運(yùn)”等組織活動，嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力炒作敏感熱點(diǎn)問題、煽動非法聚集或策劃搗亂破壞活動，著力維護(hù)國家政治安全。

7、要加強(qiáng)對主要時段、敏感時期、重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位和重點(diǎn)場所的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防各類非法聚集事件的發(fā)生。

二、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，著力提升社會管理科學(xué)化水平

8、按照“深化試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、項(xiàng)目支撐、整體推進(jìn)、提升水平”的思路，以“服務(wù)民生，保障民安”為目標(biāo)，對全市“66158”工作計劃逐項(xiàng)拓展完善，深入推進(jìn)全區(qū)社會管理創(chuàng)新取得新成效。

9、要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會管理體制，初步形成系統(tǒng)化、社會化、集約化、信息化、法治化的管理模式。

10、要進(jìn)一步深化市、區(qū)列試點(diǎn)工作，認(rèn)真組織開展“社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣年”活動，全面推廣“7+1”、“1+4”和“三小”工程等社會管理經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作。

11、要按照“區(qū)分層次、明確職責(zé)、分類指導(dǎo)、突出特色”的工作原則，積極爭取省市項(xiàng)目支持，大力推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三級社會服務(wù)管理平臺建設(shè)，在全區(qū)推廣應(yīng)用社會管理綜合管理軟件。

12、要組織開展“陽光社區(qū)（村委會）”創(chuàng)建活動，著力提升基層社會服務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

13、要加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，構(gòu)建涵蓋人、地、物、事、組織等各方面的信息體系，建立全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。

14、要加強(qiáng)實(shí)有人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理，努力提升破解社會管理工作難題的能力和水平。

15、要加強(qiáng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，積極探索服務(wù)農(nóng)村“三留”人員和農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營組織的新措施、新辦法，全面提高農(nóng)村加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作水平。

16、要切實(shí)組織實(shí)施好市列3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個村（社區(qū)），區(qū)列10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10個村（社區(qū)）、10個區(qū)直單位社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐推進(jìn)全區(qū)社會管理上臺階。

三、積極推進(jìn)平安**、法治**、過硬隊伍“三項(xiàng)建設(shè)”，增強(qiáng)人民群眾的安全感

（一）實(shí)施“五大行動”，切實(shí)深化平安**建設(shè)

17、要深入開展“嚴(yán)打整治”行動，強(qiáng)化對突出治安問題的重點(diǎn)整治，突出抓好掃黑除惡、多發(fā)性侵財性犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、食品藥品安全犯罪、禁毒人民戰(zhàn)爭、網(wǎng)絡(luò)犯罪、拐賣兒童婦女等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動，有效遏制刑事案件高發(fā)的態(tài)勢。

18、要深入開展立體化社會治安防控體系建設(shè)攻堅行動，抓好以“天網(wǎng)工程”和城鄉(xiāng)大巡防體系建設(shè)為重點(diǎn)的社會治安防控體系建設(shè)，著力解決影響群眾安全感的突出問題。

19、要深入開展公共安全隱患治理行動，繼續(xù)深化以“防火、防盜、防爆炸、防事故”為主要內(nèi)容的安全隱患排查整治，組織開展專項(xiàng)檢查行動，有效預(yù)防和減少重大安全事故的發(fā)生。

20、要深入開展夯實(shí)根基行動，進(jìn)一步加強(qiáng)各級綜治辦、維穩(wěn)辦、防邪辦和派出所（警務(wù)室）、司法所、法庭、檢察室等政法基層基礎(chǔ)建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)根基。

21、要深入開展新一輪平安創(chuàng)建行動，按照中央、省、市總體部署和新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)，總結(jié)推廣平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行動態(tài)管理，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面。

（二）開展“七大活動”，切實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè)

22、要大力開展“法律七進(jìn)”活動，深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，提高全民知法、用法、守法的意識。

23、要大力開展基層法治創(chuàng)建活動，以法治區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治村（社區(qū)）“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，提升法治化建設(shè)水平。

24、要進(jìn)一步深入開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)活動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部用法治的思維、法治的方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

25、要大力開展“誠信陽光執(zhí)法司法”活動，推動政法系統(tǒng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，提高執(zhí)法司法誠信度和透明度。

26、要大力開展執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年活動，認(rèn)真貫徹八部委和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的通知精神，進(jìn)一步加大政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

27、要大力開展司法體制改革調(diào)研活動，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于推進(jìn)勞教制度、涉法涉訴信訪、司法權(quán)利運(yùn)行機(jī)制、戶籍制度改革的精神，積極做好改革前期準(zhǔn)備工作，確保中央決策的貫徹落實(shí)。

28、要組織開展法治文化建設(shè)活動，按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一品、一村（社區(qū)）一特色”的思路，不斷豐富法治宣傳載體，大力加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。

（三）狠抓“八大建設(shè)”，提升“五種能力”，切實(shí)加強(qiáng)過硬政法隊伍建設(shè)

29、要加強(qiáng)思想建設(shè)和班子建設(shè)，提升新形勢下群眾工作能力。繼續(xù)深化“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，確保政法工作始終保持堅定正確的政治方向。要以“創(chuàng)建五好班子、打造過硬隊伍”為目標(biāo)，著力推動政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)水平。

30、要加強(qiáng)過硬作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升維護(hù)社會公平正義的能力。要嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)一系列改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。建立健全人往基層走、錢為基層用、勁往基層使的制度機(jī)制，堅持從優(yōu)待警，夯實(shí)政法工作基層基礎(chǔ)。不斷提升政法機(jī)關(guān)的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、工作能力、干事能力和服務(wù)群眾的能力。

31、要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)和政法文化建設(shè)，提升新媒體時代輿論引導(dǎo)能力和科技信息化應(yīng)用能力。牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的理念，建設(shè)好城市管理統(tǒng)一指揮平臺，提升科學(xué)化城市管理水平。要高度重視新媒體時代社會溝通能力和輿論引導(dǎo)能力，統(tǒng)籌做好執(zhí)法辦案和輿論引導(dǎo)工作，加大對政法文化建設(shè)的宣傳力度，壯大政法主流輿論，增加輿論的“正能量”，以信息化促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開和執(zhí)法規(guī)范化。

32、要進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，提升拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治警方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理執(zhí)法司法腐敗。

四、堅持打防結(jié)合，堅決遏制各類邪教組織造勢反彈

33、要突出抓好群防群治、宣傳教育、打擊防控、轉(zhuǎn)化攻堅、專項(xiàng)整治五項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立健全有獎舉報、責(zé)任追究、情況報告、干部培訓(xùn)、動態(tài)風(fēng)險評估五項(xiàng)制度，加強(qiáng)反邪教隊伍、基層基礎(chǔ)和陣地三項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)動態(tài)排摸、重點(diǎn)人穩(wěn)控、情報信息獲取和研判、督查指導(dǎo)四項(xiàng)工作措施。

34、要在全區(qū)范圍深入開展“FLG”癡迷人員教育轉(zhuǎn)化攻堅決戰(zhàn)和“全能神”邪教專項(xiàng)整治行動，依法打擊處理邪教頭目和骨干分子，教育爭取受蒙蔽群眾。

35、要繼續(xù)加強(qiáng)對其他邪教組織和有害氣功的排摸整治，加大對非法宗教活動的綜合治理力度，嚴(yán)防其坐大成勢、發(fā)展蔓延。

36、要不斷深化無邪教和家庭拒絕邪教創(chuàng)建活動，全面增強(qiáng)廣大干部群眾識邪防邪意識，擠壓邪教組織活動空間。今年“家庭拒絕邪教”承諾活動簽訂率要達(dá)到90%以上。

五、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動

37、要按照堅持不懈地大打禁毒人民戰(zhàn)爭，確保全區(qū)第五個禁毒三年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)的總體要求。

38、要強(qiáng)化禁毒執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安機(jī)關(guān)要努力挖掘毒品犯罪的深層次信息，加強(qiáng)證據(jù)收集，力爭攻破一批毒品案件。

39、要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，堅決控制新吸毒人員滋生。要加大對娛樂場所吸販毒品問題的查處整治力度，遏制毒品在娛樂場所內(nèi)發(fā)展蔓延，對存在吸販毒問題、群眾反映強(qiáng)烈的涉毒娛樂場所，要依法堅決予以取締，嚴(yán)格控制新吸毒人員的滋生和出現(xiàn)。

40、要強(qiáng)化幫教監(jiān)控，積極開展禁吸戒毒工作。要緊緊抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化禁吸戒毒工作措施，努力遏制毒品危害的蔓延。

41、要著力鞏固“無毒”創(chuàng)建成果，全力開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)（村）”創(chuàng)建及升級達(dá)標(biāo)活動。林緣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切注意春種秋收兩個重要時段，加大踏查密度和力度，對發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的人員要依法嚴(yán)厲查處。

第五篇：2012年政法工作計劃

2012年，全縣政法工作的目標(biāo)任務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、和諧安縣、實(shí)干振縣”的總體思路和打造“法治東安”的總要求，創(chuàng)新社會管理，狠抓社會治安，突出公眾測評，確保社會穩(wěn)定，促使全縣社會治安實(shí)現(xiàn)“發(fā)案率少、破案率高，人民群眾滿意”的目標(biāo)，為全力打造“綠色東安、小康東安、法治東安、創(chuàng)新東安、幸福東安”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下三方面工作。

（一）狠抓嚴(yán)打整治斗爭

實(shí)踐證明，嚴(yán)打是遏制案件高發(fā)的有效手段。今年，我們要突出打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、聚眾賭博和地下六合彩、賣淫嫖娼、吸毒販毒等，切實(shí)提高人民群眾的安全感。

1、扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立由縣委書記、縣長掛帥的高規(guī)格的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了縣“打黑辦”和專業(yè)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的組織機(jī)構(gòu)，配合政法機(jī)關(guān)開展好掃黑除惡工作。二要明確目標(biāo)任務(wù)。要在年內(nèi)打掉5個以上惡勢力團(tuán)伙，提高人民群眾的滿意度，確保年底順利實(shí)現(xiàn)“全省2012年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)掛牌整治地區(qū)”摘牌。三要主攻四大方向。即街頭犯罪領(lǐng)域，打擊小痞子街頭聚眾斗毆、尋釁滋事、雇人幫兇、替人了難等犯罪現(xiàn)象；資源領(lǐng)域，打擊涉礦、涉砂、涉林、涉地等領(lǐng)域中存在的非法占有、強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)奪等犯罪現(xiàn)象；黃賭毒領(lǐng)域，打擊聚眾賭博和地下六合彩、賣淫嫖娼、吸毒販毒等犯罪現(xiàn)象；重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，打擊強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等犯罪現(xiàn)象。四要明確方法步驟。整個掃黑除惡斗爭分為調(diào)查摸底、集中打擊、整章建制和評估表彰四個階段。要強(qiáng)化線索摸排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各機(jī)關(guān)單位要簽訂《線索摸排責(zé)任狀》。要把嚴(yán)打方針貫徹落實(shí)到偵查、起訴、審判、改造的全過程。公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，提高偵破效率。檢察和法院要堅持“兩個基本”的原則，配足配強(qiáng)公訴、庭審力量，依法做到快訴、快判。五要建立工作機(jī)制。要建立全縣掃黑除惡工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善掃黑除惡工作聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)會議制度。這里，我要與全體政法干警約法三章：嚴(yán)禁為犯罪分子通風(fēng)報信，嚴(yán)禁為犯罪分子包庇說情，嚴(yán)禁為犯罪分子充當(dāng)保護(hù)傘。凡違反者，必須一查到底，依法依紀(jì)處理到位。

2、切實(shí)加強(qiáng)治安防控。要建立健全“四張網(wǎng)”。一要建立街面防控網(wǎng)。要合理劃分巡區(qū)、路段，建立以巡警、武警為主的縣城街面巡邏防控機(jī)制，大力推行“網(wǎng)絡(luò)化“”棋盤式“”全天侯”治安巡邏，下半夜由城區(qū)兩所、刑警大隊民警在易發(fā)案時段、易發(fā)案地域?qū)嵭卸c(diǎn)守候，力爭抓現(xiàn)行犯罪。二要建立社區(qū)（村）防控網(wǎng)。各社區(qū)警務(wù)室至少有一支不少于4人的專職巡邏隊，開展治安巡邏。農(nóng)村警務(wù)室組織義務(wù)巡邏。三要用好電子監(jiān)控網(wǎng)，充分發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)有作用。四要建立單位內(nèi)保網(wǎng)。建立機(jī)關(guān)門衛(wèi)值班室，健全值班制度和出入人員登記制度，組織開展好“零發(fā)案”競賽活動。公安機(jī)關(guān)要加大對單位內(nèi)保工作的檢查指導(dǎo)，督促各機(jī)關(guān)單位安保工作落實(shí)到位。

3、大力開展重點(diǎn)整治。一要強(qiáng)化重點(diǎn)地段整治。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站至青山塢一帶、龍溪路夜宵街、縣城內(nèi)中小學(xué)校等重點(diǎn)地段和區(qū)域的管控，突出打擊“小痞子”尋釁滋事、賣淫嫖娼等違法犯罪現(xiàn)象。二要加強(qiáng)“三室兩吧一廳”整治。公安、文化、工商等職能部門要每季度開展對縣城內(nèi)電游室、棋牌室、桌球室、網(wǎng)吧、酒吧及歌舞廳等娛樂場所的整治，堅決取締無證照，非法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、棋牌室等，嚴(yán)厲打擊聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪現(xiàn)象。三要開展專項(xiàng)重點(diǎn)整治。針對 “兩搶一盜”等侵財性犯罪多發(fā)的現(xiàn)狀，要積極研究對策，定期開展專項(xiàng)整治行動，提高破案率、追贓率，讓打擊成果真正地惠及人民群眾，不斷提升人民群眾的滿意度。

（二）狠抓政法隊伍管理

今年，要按照“抓班子、帶隊伍、促辦案、強(qiáng)見警、督協(xié)調(diào)”的政法工作舉措，建設(shè)一支“班子緊密團(tuán)結(jié)、隊伍作風(fēng)優(yōu)良、辦案質(zhì)量可靠、見警保障有力、相互協(xié)調(diào)?一盤棋?”的優(yōu)秀

政法隊伍，切實(shí)提高人民群眾的滿意度。

1、抓班子。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。要用制度管人管事，做到制度面前人人平等。凡是要求干警做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先做到；凡是要求下面不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭不做。二要堅持民主集中制原則。重大問題的決策、重要人事安排都要充分醞釀和討論，不搞“一言談”。三要隊伍管理有力。要堅持從嚴(yán)治警，對違法違紀(jì)干警堅決追究處理到位。要與內(nèi)部機(jī)構(gòu)層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，做到半年一考評，全年總考核。

2、帶隊伍。一要提升政治素質(zhì)。要深入開展好“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動，堅定信念，牢記宗旨。二要提升業(yè)務(wù)能力。全面推行“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”“全警組訓(xùn)、全員輪訓(xùn)”的執(zhí)法培訓(xùn)模式。要積極開展“大練兵”“大比武”活動，堅持“晨練兵”制度，每周要組織開展一次的“晨練兵”，不斷提升干警執(zhí)法能力。三要樹立良好形象。要開展政法干警參與特種經(jīng)營的大清查，政法部門要認(rèn)真自查自糾，參與特種經(jīng)營的干警要在4月底前主動退出經(jīng)營。否則，經(jīng)舉報查證屬實(shí)的，將嚴(yán)格追究違規(guī)干警責(zé)任。四要大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。除法律規(guī)定不能公開外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等都要向社會公開，政法各家要公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

3、促辦案。一要加強(qiáng)執(zhí)法源頭管理。要高度重視案件現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證工作，堅決防止“破了案、起了訴，判不下”現(xiàn)象發(fā)生，確保每一起案件都能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。二要完善執(zhí)法質(zhì)量考評。要建立執(zhí)法檔案備查制度，縣委政法委將組織專門力量對全縣各類案件進(jìn)行收集、采摘管理。對出現(xiàn)的錯案、反復(fù)犯案、辦案后上訪率高的情況，要堅決追究執(zhí)法當(dāng)事人的責(zé)任；對無理上訪和投訴，要理直氣壯的維護(hù)干警合法權(quán)益，引導(dǎo)干警自覺規(guī)范執(zhí)法，多辦案，辦好案。三要提升執(zhí)法質(zhì)量。要強(qiáng)力化解進(jìn)京重復(fù)訪、非進(jìn)京重復(fù)訪，深入推進(jìn)清積和案件評查工作，力避引發(fā)國家賠償和冤假錯案，治安和刑事“掛號”重復(fù)犯案，力防引發(fā)新的涉法涉訴信訪案件。

4、強(qiáng)見警。一要深入開展“大走訪”“大回訪”。政法機(jī)關(guān)要將工作重心下移，認(rèn)真召開“民情懇談會”，廣泛聯(lián)系“兩代表一委員”、干部群眾和各單位負(fù)責(zé)人，通報情況、交流看法、聽取建議，求得民眾的信任和理解。二要切實(shí)加強(qiáng)窗口服務(wù)。要組織開展文明窗口創(chuàng)建活動，推廣接待群眾“五個一”活動，即：一張笑臉相迎、一條凳子請坐、一杯熱茶暖心、一片深情解答、一聲祝福相送。要從嚴(yán)管理“110”“119”“122”等部門，規(guī)范處警行為，提升快速反應(yīng)速度，提高辦案效率。三要設(shè)立治安崗?fù)?。要在進(jìn)出城區(qū)路口、人口稠密、流動性較大的重點(diǎn)區(qū)域或地段設(shè)立4個治安崗?fù)?，由公安民警和協(xié)警定點(diǎn)定時值守。四要實(shí)行交警站高峰。上、下班等高峰期城區(qū)交警警力全部投入站高峰，在重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段尤其是縣城中小學(xué)校門口疏導(dǎo)交通。適當(dāng)聘請部分交通協(xié)管員，在紅綠燈路口的人行橫道處實(shí)行交通勸導(dǎo)。五要加強(qiáng)宣傳報道。政法各家每月要見《平安東安》欄目報道不少于2次。

5、督協(xié)調(diào)。一要加強(qiáng)政法工作領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要強(qiáng)化服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，堅持重大問題和重要工作及時向縣委請示匯報制度。二要加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)。縣委政法委要加強(qiáng)對有爭議的案件的協(xié)調(diào)處理工作力度，政法各部門要成立本單位處理協(xié)調(diào)爭議案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極參與相關(guān)爭議案件協(xié)調(diào)處理。

三要堅持“一盤棋”。政法各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、相互配合，形成合力。全縣各級各部門要積極配合政法部門開展好各工作。最近，縣委研究決定，全縣民調(diào)工作要通過全縣各級各部門切實(shí)為群眾辦實(shí)事，關(guān)注民生工程，做好民生民本工作，促進(jìn)全縣民調(diào)工作大進(jìn)步，確保進(jìn)入全省前90名，力爭進(jìn)入前80名。為此，政法各部門要高度重視，切實(shí)當(dāng)作“一把手”工程來抓。對工作不力，影響全縣民調(diào)排位和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，將嚴(yán)格按照縣委關(guān)于民調(diào)工作擬定的情形予以追責(zé)：縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局民調(diào)在全市排列最后一位的，一次予以“黃牌警告”，全年綜合排列全市最后一位的，予以“一票否決”。

（三）著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎踊A(chǔ)工作是政法工作成功的基石，也是政法工作永恒不變的主題。今年，我們要著力在強(qiáng)化基層力量、狠抓社會管理和引導(dǎo)社會輿論下功夫。

1、強(qiáng)化基層力量。一要配強(qiáng)社區(qū)綜治維穩(wěn)力量。每個社區(qū)配備一名綜治維穩(wěn)專干，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)工作，牽頭組織社區(qū)調(diào)解工作。二要完善社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。配齊配強(qiáng)社區(qū)民警，配備電腦等必要辦公設(shè)備，牽頭組織好社區(qū)防控、流動人口管理等工作。三要組建治安信息員隊伍。要在城管、工商、市場管理、出租車司機(jī)、公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工作、監(jiān)察隊員、市管干部中聘請一批治安信息員。協(xié)助搞好治安防范、反扒、反竊，提供治安信息。凡是提供有價治安信息，協(xié)助公安部門偵破案件，由公安部門給予一次性獎勵。

2、狠抓社會管理。一要抓流動人口和出租屋服務(wù)管理。要突出加強(qiáng)以業(yè)、以房、以證管人措施落實(shí)，及時組織集中清查專項(xiàng)整治行動，查處違法違規(guī)租賃行為。要認(rèn)真作好新疆、西藏等地少數(shù)民族來我縣務(wù)工經(jīng)商人員的服務(wù)管理工作。二要抓重點(diǎn)群體和特殊人群的管理。要加強(qiáng)對民辦教師、復(fù)退（轉(zhuǎn)）軍人、企業(yè)下崗職工等重點(diǎn)群體和社會閑散青少年、農(nóng)村留守青少年、流浪未成年人、肇事肇禍精神病人等特殊人群的管理，建立臺帳，強(qiáng)化幫扶，減少犯罪。三要抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。更好地促進(jìn)刑釋人員和監(jiān)外服刑人員回歸社會，減少重新犯罪。四要強(qiáng)化“兩新組織”的管理。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合有關(guān)部門對全縣新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的情況進(jìn)行摸底排查，把“兩新組織”納入到現(xiàn)行的社會管理體系之中。五要扎實(shí)開展社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)。根據(jù)省市要求，我們將白牙市鎮(zhèn)作為我縣社會管理創(chuàng)新的試點(diǎn)單位。對此，白牙市鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、展現(xiàn)特色、早出成果。

3、引導(dǎo)社會輿論。一要樹立新理念。政法各部門要牢固樹立宣傳出生產(chǎn)力、宣傳是第二警力的思想，保證必要的經(jīng)費(fèi)支出和基礎(chǔ)設(shè)備，把優(yōu)秀的人才放到宣傳工作崗位，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛政法事業(yè)的宣傳隊伍。要建立政法工作網(wǎng)評隊伍，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)評員隊伍的培訓(xùn)和管理，積極開展網(wǎng)上跟貼活動，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情。二要健全新機(jī)制。要適時探索新聞發(fā)言人制度、警情通報制度、政法輿情分析和形象危機(jī)處置機(jī)制，全面落實(shí)宣傳激勵制度、政法新聞宣傳審稿制度、重大典型宣傳申報制度，不斷夯實(shí)社會輿論引導(dǎo)基礎(chǔ)。三是創(chuàng)造新平臺。要在辦好“平安東安”欄目、《東安政法綜治動態(tài)》簡報的基礎(chǔ)上，探索開辟“社會治安大家談”欄目或熱線電話，適時舉辦新聞發(fā)布會、重大案件通報會，及時發(fā)布政法工作信息，把握主動權(quán)。