第一篇：對西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

對西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

引 言

山區(qū)要發(fā)展，潛力在山，希望在林，突破口在經(jīng)濟(jì)林。核桃是發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)林樹種之一，核桃產(chǎn)業(yè)要逐步成為山區(qū)、半山區(qū)群眾今后重要經(jīng)濟(jì)來源之一，要如何發(fā)展西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)，是擺在各級黨委、政府工作面前的一項(xiàng)重要課題，在當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展空前高漲的形勢下，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植和管理核桃產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全縣發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)從初步種植向規(guī)?；N植轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，就需要認(rèn)真思考、認(rèn)真對待。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、生態(tài)性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠使生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，還能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，意義非同尋常，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展標(biāo)志著進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推進(jìn)和實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)化的具體體現(xiàn)，只有加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，才能使西布河鄉(xiāng)各族群眾盡早實(shí)現(xiàn)脫貧致富的進(jìn)程。本文就對西布河鄉(xiāng)核桃的發(fā)展作一些粗淺的探討。

一、西布河鄉(xiāng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

西布河鄉(xiāng)共轄七個(gè)村委會(huì)，總占地面積495.5平方公里，共有林地面積45萬余畝，宜林荒山面積17萬余畝，耕地面積4萬余畝，境內(nèi)海拔在1780米至3500米之間，除大屋基、石格拉部分村民小組群眾在高海拔居住外，全鄉(xiāng)大部分村民小組均適應(yīng)種植核桃，同時(shí)全鄉(xiāng)大部分地區(qū)的氣候、土壤、海拔、地理都非常適應(yīng)種植核桃，而我鄉(xiāng)各族群眾又有種植核桃的習(xí)慣，自2008年以來共種植核桃4.9萬余畝，大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了連片種植，預(yù)計(jì)將到2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9萬畝種植核桃的目標(biāo)。

二、西布河鄉(xiāng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

（一）從外部環(huán)境分析發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的空間

核桃作為世界四大干果之一，全世界約40多個(gè)國家種植核桃，我國也是其中之一，但由于我國人口眾多，加之隨著民眾生活水平的不斷提高以及國民對核桃保健作用認(rèn)識的不斷深化，人們對核桃的需求量將日益增長，這就將給未來很長一段時(shí)間內(nèi)，核桃市場會(huì)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分廣闊。

（二）西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

西布河鄉(xiāng)種植核桃歷史悠久，很多農(nóng)戶具有傳統(tǒng)的栽培習(xí)慣和豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又有良好的氣候條件和寬廣的適應(yīng)地域，宜林荒山及適應(yīng)種植核桃面廣，從而給發(fā)展核桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)適應(yīng)種植核桃地區(qū)，年平均氣溫在8—16℃，年降雨量在900-1000mm之間，氣候溫涼，土壤深厚溫潤，海拔地1800-2300米之間，群眾種植核桃的積極性又十分高，加之省、市、縣人民政府的大力扶持，使我鄉(xiāng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)，早在2008年7月，云南省人民政府出臺了《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2008年10月寧蒗縣人民政府出臺了《加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，從而確立了全省、全縣發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，同時(shí)鄉(xiāng)人民政府又制定和出臺了《西布河鄉(xiāng)人民政府2008年至2012年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，明確規(guī)定了2012年末實(shí)現(xiàn)種植核桃9萬畝的目標(biāo)，依托上級對核桃產(chǎn)業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)人均擁有2畝以上的核桃面積，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

三、西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來新的、良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對全鄉(xiāng)種植核桃面積極為豐富，栽培歷史悠久，具有適應(yīng)生產(chǎn)的區(qū)域廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾種植核桃積極性高、農(nóng)村勞動(dòng)力資源充足、核桃消費(fèi)市場巨大等優(yōu)勢，也存在著重種植、輕管理，輕長遠(yuǎn)、重短期的現(xiàn)象，與其他發(fā)展核桃地區(qū)差距十分明顯，這些問題已經(jīng)不同程度地制約了全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（一）品種混亂，缺乏耐露抗旱的能力

目前西布河鄉(xiāng)乃至全縣在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)方面還存在盲目引種、亂引濫繁，不重視品質(zhì)、不重視品種和種源的適應(yīng)性等現(xiàn)狀，影響了核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由于西布河鄉(xiāng)屬立體氣候，特別是冷涼地區(qū)是受霜害最為嚴(yán)重的地區(qū)，一般的核桃對晚霜和倒春寒的抵御能力差，容易遭受霜害和凍害，晚霜和倒春寒已成為我鄉(xiāng)部分冷涼地區(qū)核桃發(fā)展的制約瓶頸。

（二）重栽輕管，降低了核桃的成活率

受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植方式的影響，眾多群眾認(rèn)為，核桃樹只要種下，不用管理也能夠正常生長，結(jié)果大多數(shù)群眾只重視栽培，而不重視管理，栽后二三年仍然對核桃不進(jìn)行施肥、除苗、修整，疏于防治病蟲害，不能按其需求澆水，完全是放任生長，這就導(dǎo)致核桃生長緩慢，種了幾年也只有長至1-2米左右，達(dá)不到速生豐產(chǎn)的要求。

（三）群眾對核桃產(chǎn)業(yè)的意識不強(qiáng)

要保證核桃的種植和成活率，科學(xué)種植和管理是關(guān)鍵，但部分群眾對核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意識不強(qiáng)，認(rèn)為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)周期太長，無法在短期內(nèi)見效益，故產(chǎn)生了應(yīng)付種植核桃的現(xiàn)象。

（四）缺乏適合核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列標(biāo)準(zhǔn) 西布河鄉(xiāng)現(xiàn)在對核桃發(fā)展的相關(guān)配套服務(wù)體系還沒有建立起來，如何發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、核桃的種植標(biāo)準(zhǔn)、潛力所在，目標(biāo)、任務(wù)及配套措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展思路滯后 所謂的產(chǎn)業(yè)化，就是要有長遠(yuǎn)的面向國內(nèi)外市場，要立足自身優(yōu)勢，依靠科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真部署發(fā)展區(qū)域，因地制宜，以專業(yè)化種植和管理，社會(huì)化服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)健康快速發(fā)展，目前針對全鄉(xiāng)已結(jié)果上市的核桃沒有形成統(tǒng)一管理銷售，各自為陣，價(jià)格上下浮動(dòng)較大，沒有形成訂單產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致部分群眾不愿種植核桃的現(xiàn)象。

四、促進(jìn)西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的應(yīng)對措施

（一）因地制宜，在當(dāng)?shù)赜绶N植核桃

要在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的過程中，為較高利用和保護(hù)現(xiàn)有的耕地面積，解決核桃與糧食作物爭地現(xiàn)象，要大力提倡核桃與糧食間作，在現(xiàn)有耕地面積在25°以上的地塊種植核桃，幼樹期間套種矮桿農(nóng)作物及綠肥，既能確保核桃與糧食近期不受影響，又能保障核桃苗木的正常生長發(fā)育，另外還應(yīng)大力推廣以山區(qū)林地資源為基礎(chǔ)，以種植核桃為立足點(diǎn)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)種植為突破點(diǎn)，以果畜糧相結(jié)合的生態(tài)建設(shè)循環(huán)發(fā)展之路，加大科技投入，努力實(shí)現(xiàn)把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)脫貧致富的目標(biāo)，作為一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)的“致富樹”來抓，達(dá)到生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標(biāo)。

（三）科學(xué)管理，提高核桃苗木的成活率

根據(jù)各村氣候、海拔等特點(diǎn)，要認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)戶按季節(jié)精細(xì)種植核桃，同時(shí)加強(qiáng)肥水管理和病蟲害的防治工作，對有條件的地方，對原有本地核桃進(jìn)行用泡核桃苗嫁接改造。鄉(xiāng)村干部要經(jīng)常深入基層，對農(nóng)戶大力宣傳核桃種植科普知識，讓每戶農(nóng)戶至少有一名成員掌握種植核桃技術(shù)和管理，防治病蟲害技術(shù)，從而提高核桃的成活率。

（四）加快建立核桃協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體

加快核桃協(xié)會(huì)、核桃互助等群眾性新型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的建設(shè)，以此帶動(dòng)全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

（五）全面實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路

核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與林農(nóng)和廣闊的市場相連接的橋梁和紐帶，他關(guān)系到我們廣大山區(qū)、二半山區(qū)群眾脫貧致富奔小康，邁向富裕之路的必須選擇。因此要從現(xiàn)在開始，通過政府的引導(dǎo)、國家政策的扶持和市場運(yùn)作的形式和辦法，完善各種優(yōu)惠政策，逐步建立和重點(diǎn)扶持一批能夠帶動(dòng)全鄉(xiāng)的具有輻射作用的核桃種植大戶，并建立相應(yīng)的核桃加工業(yè)，從而帶動(dòng)核桃的種植生產(chǎn)，供銷一體化發(fā)展，逐步實(shí)施核桃種植連片成基地，基地聯(lián)農(nóng)戶，使農(nóng)民真正獲得種植核桃的實(shí)惠和利益。

總之，西布河鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛剛起步，群眾還沒有得到實(shí)惠和效益，因此需要進(jìn)一步加大宣傳和教育力度，使群眾真正認(rèn)識核桃產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，充分認(rèn)識發(fā)展生態(tài)核桃產(chǎn)業(yè)的重大意義，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和推進(jìn)全鄉(xiāng)各族群眾種植核桃的積極性，努力實(shí)現(xiàn)至2012年全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)核桃9萬畝的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1、云南省人民政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；

2、寧蒗縣人民政府《加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》；

3、西布河鄉(xiāng)人民政府《2008年至2012年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。

第二篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

第一花木網(wǎng)資訊: 摘 要：核桃是我省產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重點(diǎn)發(fā)展的干果樹種。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。因此，抓住時(shí)機(jī)，在核桃適生區(qū)進(jìn)行良種化栽培，產(chǎn)業(yè) 化開發(fā)，對提高核桃產(chǎn)量、品質(zhì)和知名度，對山區(qū)群眾的脫貧致富，具有重要意義，本文從規(guī)范品種、營建采穗圃、完善管理服務(wù)模式、強(qiáng)化綜合管護(hù)、加大投資力 度等5個(gè)方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：核桃；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；思考

規(guī)范品種，適地適樹

目前核桃優(yōu)良品種育成和嫁接技 術(shù)的常規(guī)化解決了核桃栽培良種化的技術(shù)問題，為生產(chǎn)上提供了大量的優(yōu)種苗木。但也存在著一些不容忽視的問題，如品種混雜問題，不適地適樹問題。早實(shí)品種豐 產(chǎn)性能強(qiáng)、結(jié)果早，符合人們迫切致富的心理需求，所以各地都把早實(shí)品種作為首選，但我縣屬于干旱丘陵區(qū)，不能滿足需要高肥水栽培的條件，出現(xiàn)了小老樹和早 期衰老死亡現(xiàn)象。早實(shí)品種較晚實(shí)品種的抗病性也差，它們的抗寒性沒有區(qū)別。無論是早實(shí)品種還是晚實(shí)品種，短枝性 花卉苗木結(jié)果為主的品種還是中、長枝結(jié)果的品種，各 有千秋。要根據(jù)實(shí)際的立地、土壤、氣象條件選擇其對應(yīng)的品種。良種具有較嚴(yán)格的區(qū)域性和時(shí)間性，只有真正適地適樹，才可以加快良種化的步伐，才能夠?yàn)楹颂?栽培實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外在鞏固傳統(tǒng)品種的基礎(chǔ)下，應(yīng)加大對本地優(yōu)良品種的提純選育并做好良種認(rèn)定和推廣工作。營建采穗圃，推進(jìn)核桃苗木發(fā)展

栽培核桃分實(shí)生核桃和品種核桃2大類，20世紀(jì)90年代以前栽植的核桃都屬于傳統(tǒng)的實(shí)生苗栽植，掛果遲，產(chǎn)量低。20世紀(jì)90年代初期交口縣開始了引進(jìn) 國內(nèi)推廣的優(yōu)良品種，尤其是近10年來品種核桃得到了大面積的發(fā)展，農(nóng)民開始重視核桃園的管理，經(jīng)濟(jì)效益也明顯提高。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)核桃苗木的短 缺的現(xiàn)象，再加上交易方式的不規(guī)范，核桃苗木穗條產(chǎn)銷過程中的欺詐之風(fēng)也屢有所聞，有的中介商販，將混雜苗當(dāng)品種苗，將乙品種冒充甲品種，甚至將剪砧萌蘗 苗當(dāng)嫁接苗出售等。這種假劣苗木和穗條就為良種核桃的發(fā)展埋下隱患。針對這些問題，一要開展高接換優(yōu)營建核桃采穗圃；二要嚴(yán)格按照核桃采穗圃的作業(yè)設(shè)計(jì)要 求高標(biāo)準(zhǔn)建園，資金上可采取縣財(cái)政補(bǔ)助與個(gè)體老板自籌相結(jié)合的形式，由私人個(gè)人營建核桃采穗圃基地。這樣既解決了穗條不足問題，又解決了調(diào)運(yùn)種苗運(yùn)輸戰(zhàn)線 長，苗木質(zhì)量差，品種純度無保證，生產(chǎn)成本高，種植成活率低的問題，對促進(jìn)核桃規(guī)?；l(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

完善管理服務(wù)模式，加快市場化運(yùn)作

由于核桃種植、管護(hù)、銷售多以個(gè)體形式為主，果農(nóng)組織化程度低，生產(chǎn)與加工、銷售嚴(yán)重脫節(jié)，各環(huán)節(jié)的經(jīng)營者之間沒有形成利益共同體，嚴(yán)重阻礙了核桃產(chǎn)業(yè) 健康有序發(fā)展。所以要積極創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林合作社組織，成立核桃經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)，以社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與相關(guān)部門及核桃大戶的協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)解決 核桃產(chǎn)業(yè)中存在的問題，為今后核桃產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。抓好市場流通體系建設(shè)，積極建立市場信息平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介優(yōu)勢，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布 核桃產(chǎn)品信息，增加產(chǎn)品銷售量。

抓好核桃園區(qū)的建設(shè)和綜合管護(hù)

隨著核桃產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)量和品質(zhì)將會(huì)不斷提高，產(chǎn) 量的提高更加要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，而質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化是建立在核桃園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理基礎(chǔ)之上的，所以抓好核桃園區(qū)的綜合管護(hù)直接影響產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。一是狠抓培 訓(xùn)，建立健全以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為基礎(chǔ)、農(nóng)戶為單元的科技服務(wù)體系，采取召開會(huì)議和工作隊(duì)進(jìn)村入戶、印發(fā)技術(shù)資料等多種形式，給農(nóng)民把發(fā)展核桃的 前景講明，把種植核桃的效益帳算清，使農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，掌握核桃改良技術(shù)和提高群眾自覺管理核桃的積極性。利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，以示范園為基地，開展 建園、土肥水管理、整形修剪、病蟲害防治和高接優(yōu)換等技術(shù)環(huán)節(jié)培訓(xùn)，使多數(shù)農(nóng)戶能夠熟練掌握核桃經(jīng)濟(jì)林栽培管理實(shí)用技術(shù)。二是堅(jiān)持原則，科學(xué)種管，保證質(zhì) 量：堅(jiān)持3個(gè)原則：即高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量施工的原則，山、水、田、林、路綜合治理的原則。在具體實(shí)施過程中要做到“五個(gè)不栽”，即不是核桃發(fā)展適宜區(qū)、次 適宜區(qū)的不栽；工業(yè)污染嚴(yán)重的地區(qū)不栽；當(dāng)?shù)乩习傩苑e極性不高的不栽；沒有落實(shí)所有權(quán)的不栽；沒有建立管護(hù)長效機(jī)制的地方不栽。三是加強(qiáng)基地灌溉、電力、交通等配套設(shè)施建設(shè)和資金投入，推廣節(jié)水灌溉，促進(jìn)基地化、園區(qū)化建設(shè)，確保栽一片、綠一片、富一片的良好效果。以現(xiàn)代品種、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管護(hù)理 念，全力打造現(xiàn)代核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。

加大資金投入，確保核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

縣、鄉(xiāng)要從培植和壯大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入和培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要出發(fā)，多方籌集資金，加快經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)步伐。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶投入、信貸補(bǔ)充”的原則，建立以農(nóng)戶投 入為主、信貸投入和項(xiàng)目投入為輔、政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h級財(cái)政每年要預(yù)算安排一定的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專 項(xiàng)資金，用于解決核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、科技支撐及示范推廣工作經(jīng)費(fèi)；二是加大農(nóng)戶投入。堅(jiān)持“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰所有、誰受益”的原則，認(rèn)真落實(shí)優(yōu) 惠政策。大力招商引資，激活民間資本，全方位、多渠道吸引民間資本和外資，積極引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入；三是積極爭取 省、市項(xiàng)目建設(shè)資金扶持。及時(shí)做好核桃基地建設(shè)項(xiàng)目的編制、儲備和申報(bào)工作，爭取省、市加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。

第三篇：對魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

對魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

作者：將明

發(fā)布時(shí)間： 2005-6-12

魯?shù)楹颂?、久?fù)盛名，以個(gè)大、皮薄、仁飽滿而著稱。《本草綱目》中記載核桃仁“補(bǔ)氣、養(yǎng)血、潤燥化痰、益命門、利三焦”，具有較高的保健及藥用價(jià)值。據(jù)測：每千克核桃仁中，含脂肪629.6克，蛋白質(zhì)174.4克，碳水化合物104克，還含有核黃素、胡蘿卜素及磷、鐵、鎂、錳等礦物質(zhì)，是營養(yǎng)豐富的滋補(bǔ)食品，常用之，對動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病及老年人抗衰老有良好的保健作用。早在明清年間，云南的核桃經(jīng)南絲綢之路，從魯?shù)橐N南下而得以推廣，魯?shù)楹颂铱芍^滇城核桃之先驅(qū)。

魯?shù)榭h地處滇東北高原南部，全境屬低緯山地季風(fēng)氣候，四季溫差大，立體氣候突出，年平均氣溫12.1℃，年無霜期211天，年日照時(shí)數(shù)1931小時(shí)，年平均降雨量923.5毫米。(注:核桃生長最適宜地帶為海拔在1100米至2100米，年均氣溫在13.5℃，年降雨量在1000毫米左右)。優(yōu)勢的氣候資源為魯?shù)楹颂以炀土肆己玫纳L環(huán)境，為農(nóng)民增收奠定了一定的條件。充分利用核桃的優(yōu)勢條件和營養(yǎng)價(jià)值，按照“因地制宜，適地適樹”的原則，抓好核桃經(jīng)濟(jì)林果栽培，通過市場引導(dǎo)，提高科技含量，扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展深加工，營造招商引資平臺，拓寬銷售渠道，逐步把魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長。

一、魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀

魯?shù)楹颂矣兄S富的優(yōu)勢資源，自90年代初期以來，魯?shù)楹颂揖统尸F(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，面積和產(chǎn)量的發(fā)展有增無減，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個(gè)新渠道。一是魯?shù)楹颂移焚|(zhì)較好，科技含量高，能得到廣大消費(fèi)者和市場的青睞。二是隨著保健食品風(fēng)靡全國，特別是對正宗保健原料核桃的需量與日俱增，供不應(yīng)求，市場潛力較大，銷售價(jià)格有增無減。三是價(jià)格有所上漲，桃農(nóng)收益較大，每公斤核桃仁價(jià)格在18元以上，與其它水果價(jià)相比，具有一定的穩(wěn)定性，幾乎沒有大起大落的現(xiàn)象。四是集中經(jīng)營，管理方便，投工投勞相對較低，產(chǎn)量高，收入大。五是產(chǎn)品貯運(yùn)簡便，且貯存期較長，一般不會(huì)出現(xiàn)爛果、變質(zhì)等現(xiàn)象。

魯?shù)楹氵h(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司，是一個(gè)以經(jīng)營核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、誠信為本”的經(jīng)營理念，與省內(nèi)外多家客商建立銷售關(guān)系，年銷售核桃仁800余噸，實(shí)現(xiàn)銷售價(jià)值1000多萬元，占全縣核桃銷售總量的80%，占全市核桃銷量的一半以上，收購業(yè)務(wù)已幅射到會(huì)澤、威寧、巧家、昭陽、永善等地，初步形成了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)不僅為企業(yè)注入了生機(jī)和活力，而且還帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長。

在全縣經(jīng)濟(jì)林果中，魯?shù)橛泻颂屹Y源面積35150畝，僅次于48562畝板栗種植面積，核桃占林果資源158596畝的22.1%，2004年魯?shù)楹颂胰噬唐妨繛?00噸，價(jià)值1800余萬元，遠(yuǎn)銷京、津、滬、鄂、浙、川和日本、東南亞等地。核桃產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民創(chuàng)造了財(cái)富，每年每戶桃農(nóng)可增收1000多元，核桃產(chǎn)業(yè)已逐步成為魯?shù)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收的重要渠道之一。

二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題

魯?shù)楹颂曳N植雖然取得了一定的成效，但在一定程度上還存在著很多問題和不足，制約著核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，致使產(chǎn)品很難走出去。

一是意識不強(qiáng)。農(nóng)戶的思想意識得不到進(jìn)一步的更新，觀念還處于陳舊狀態(tài)，一定程度上阻礙了核桃的發(fā)展。大部分的農(nóng)戶對種植核桃認(rèn)識不到位，還沒有把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟(jì)林果種植就是抓經(jīng)濟(jì)效益上來，總是沉于有什么種什么、別人種什么就種什么的思想，對長遠(yuǎn)利益以及種植的適合程度不加于考慮，沒有超前性和預(yù)見性。

二是品種老化。我縣現(xiàn)在種植的核桃大部份是一些品種老化且比較混雜的樹種，原有品種的核桃樹相當(dāng)一部分已過盛產(chǎn)高峰期，質(zhì)量與產(chǎn)出趨于下降。結(jié)實(shí)量逐漸減少，并且果實(shí)變得小而硬，味道和色澤都較差，因此，進(jìn)入市場的銷售價(jià)格呈下降趨勢。

三是技術(shù)落后。俗話說“三分造，七分管”，從中體現(xiàn)出管理的重要性和必要性。我縣核桃缺乏管理，質(zhì)量上不去，效益提不高。一部份農(nóng)戶在核桃種植之后，任其發(fā)展，幾乎沒有科學(xué)管理，有重栽植輕管理的思想意識。大部份農(nóng)戶只等待著果實(shí)成熟后進(jìn)行采收，而在核桃生長的整個(gè)過程中沒有過多的管理或管理不當(dāng)，既使管理，技術(shù)也有所欠缺，沒有把一些好的方法和高新技術(shù)融入其中。生產(chǎn)投入較少，從而造成產(chǎn)量不高，果實(shí)個(gè)小，市場價(jià)格相對較低。

四是管理欠缺。產(chǎn)品的營銷尚未擺脫集市貿(mào)易式的出售、收購，作為產(chǎn)地收購主渠道的網(wǎng)點(diǎn)，受外地商戶、消費(fèi)大戶的沖擊，抬價(jià)、壓價(jià)收購并存，導(dǎo)致桃農(nóng)隨市場銷售或受欺詐信息拋售，極大地?fù)p害了桃農(nóng)的利益，從而影響到農(nóng)戶對核桃種植的積極性和主動(dòng)性。

五是經(jīng)驗(yàn)不足。在引種、育苗、出圃、栽植、管理、采摘、涼曬、果皮分離、包裝等整個(gè)流程中，基本上是按傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，沒有引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致質(zhì)量不高，價(jià)格上不去。一些相關(guān)部門對核桃產(chǎn)業(yè)的開發(fā)尚未納入系統(tǒng)研究的議事日程，重視不夠，對產(chǎn)品加工較少，沒有發(fā)揮本身所具有的價(jià)值。

六是科技含量不高。核桃與其他經(jīng)濟(jì)樹種橫向相比，科技系列化服務(wù)水平和各個(gè)環(huán)節(jié)上的科技含量相對較低，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的要求，也不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，一定程度上阻礙著核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，掌握從事樹木分類和長期從事核桃研究的人數(shù)較少，從而限制核桃的開發(fā)和研究。

七是銷售渠道狹窄。我縣的核桃雖然遠(yuǎn)銷各地，但銷售量較少，銷售渠道相對狹窄，銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全，此類問題長時(shí)間的存在，逐漸形成核桃種植萎縮，引發(fā)一些相關(guān)問題的頻頻出現(xiàn)，制約著核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施

當(dāng)前，在大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略中，就全縣林業(yè)而言，在確保發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí)，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)是有特色的樹種，而核桃的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢，完全具備基地化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，市場化經(jīng)營的發(fā)展方向，把魯?shù)楹颂易鳛榭h域經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來開發(fā)，尤為重要。

（一）充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展核桃種植

一是突出區(qū)位優(yōu)勢，抓好核桃種植。充分利用全縣的氣候資源和有利條件，堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹”的原則，大力發(fā)展核桃種植，積極采取一些有效措施，充分挖掘核桃自身的潛力。二是抓住有利的交通運(yùn)輸條件，擴(kuò)大內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)。魯?shù)榭h距昭通市政府所在地昭陽區(qū)27公里，距昭通機(jī)場和火車站35公里，通過水富港可直泊上海港，具有十分方便的海、陸、空交通條件，緊抓這一優(yōu)勢條件，積極運(yùn)作，讓縣內(nèi)的核桃產(chǎn)品“運(yùn)”得出去，讓外地好的經(jīng)驗(yàn)和資源能夠“進(jìn)”得來，真正達(dá)到“內(nèi)外互利互惠，共同發(fā)展”的良好格局。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，促進(jìn)基地化建設(shè)

有一定規(guī)模的優(yōu)良核桃種植地，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體和根基。近幾年來核桃種植雖得到一定的發(fā)展，但其優(yōu)良品種面積甚少。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，擴(kuò)大種植面積，特別是擴(kuò)大基地建設(shè)是當(dāng)前的首要任務(wù)。一是借改造良種之機(jī)引進(jìn)名品苗木，著力提高魯?shù)楹颂铱萍挤N植技術(shù)，增加種植戶的效益。隨著魯?shù)榻鼛啄陙碥浻箔h(huán)境進(jìn)一步的改觀，營造了一個(gè)招商引資的良好環(huán)境，外地客戶紛紛擁入魯?shù)?，核桃價(jià)格直線上漲，桃農(nóng)每年可增收300余萬元，是農(nóng)戶脫貧致富的新渠道。二是抓好區(qū)域布局。通過大水井、火德紅、小寨、梭山、龍頭山、翠屏、樂紅等主產(chǎn)鄉(xiāng)的逐步發(fā)展，輻射和帶動(dòng)文屏、桃源、茨院壩區(qū)的發(fā)展，并按最適生區(qū)半適生區(qū)進(jìn)行布局，根據(jù)各自的種植現(xiàn)狀和發(fā)展空間作出規(guī)劃，力求在3—5年內(nèi)有快速發(fā)展，使全縣的核桃總面積達(dá)到5—7萬畝，其中1公頃以上的核桃園占半數(shù)，為核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。三是抓好品種布局。按主栽品種在本地最適生區(qū)規(guī)模栽植，充分考慮最適宜的發(fā)展條件來引進(jìn)品種。如國內(nèi)核桃名品：香玲、中林、西林、溫185、新卑豐、新翠豐、西洛等，其品牌表現(xiàn)為：豐產(chǎn)性好、果個(gè)大、外表美觀、口味香甜、出仁率平均高達(dá)60%，高過魯?shù)楝F(xiàn)有品種10—20個(gè)百分點(diǎn)，含油率高出20—30個(gè)百分點(diǎn)，具有較高的開發(fā)潛力。將適合魯?shù)槲锖驐l件的名品，大力引入，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以現(xiàn)代高新栽培技術(shù)為保障，以農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。四是抓好時(shí)空布局。緊緊抓住退耕還林（草）工程及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大好時(shí)機(jī)，在確保水土不流失的生態(tài)效益前提下，加大在退耕還林以及在一些地質(zhì)較好的土地上連片種植核桃，形成規(guī)模，便于管理，同時(shí)，把基地布局在鄉(xiāng)、村林場，逐步替代在二半山區(qū)的其他林種，不僅可以利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源來發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，而且還可以提高森林覆蓋率，保持水土。

（三）積極培育，著力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

積極借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和措施，從根本上消除阻礙核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和一些不合時(shí)宜的做法，結(jié)合實(shí)際，積極培育核桃企業(yè)，并對一些科技含量高的品種，通過科技引進(jìn)，逐步增加產(chǎn)量和提高效益，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。一是在整個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中要把握關(guān)鍵，按規(guī)律辦事，以政策為導(dǎo)向，采取有力措施，不斷解決流程中出現(xiàn)的問題和不足。在企業(yè)發(fā)展過程中，不要急于求成，要積極培養(yǎng)觀察力、發(fā)展力以及協(xié)調(diào)處理力，才能事半功倍，否則恰得其反。要積極培育核桃企業(yè)，并充分發(fā)揮其長處，讓農(nóng)民多得實(shí)惠、多得利益，從而建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的企業(yè)。同時(shí)，讓利于民，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益，在利中求活力。二是注重人才在培植核桃資源基礎(chǔ)階段的作用，增強(qiáng)人才意識，充分挖掘在市場條件下的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)人才，讓他們在發(fā)展中增長才干，在增長中去指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是倡導(dǎo)核桃龍頭企業(yè)與農(nóng)科單位、高等院校和技術(shù)推廣單位在互利互惠的基礎(chǔ)上，建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，攜手開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)，基地和農(nóng)戶按照“自愿互利”的原則，打破社會(huì)范圍和所有制界限，建立互利互惠、共同發(fā)展的緊密型關(guān)系。通過資金、土地、技術(shù)、設(shè)備入股，使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。四是通過相互信任的合作關(guān)系，自下而上建立核桃協(xié)會(huì)，為會(huì)員提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷等方面的信息技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，維護(hù)會(huì)員和行業(yè)利益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

（四）提高管理水平，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序

加大市場秩序整頓力度，加強(qiáng)監(jiān)測，提高產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，規(guī)范價(jià)格體系，逐步提高核桃產(chǎn)業(yè)效益。一是加大對規(guī)模小而分散、經(jīng)營管理水平不

一、以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主的技術(shù)管理和培訓(xùn)力度，提高專業(yè)化水平，促進(jìn)核桃的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。二是把小生產(chǎn)形式的產(chǎn)品和大市場實(shí)行有效對接，即要做好政府行為的組織工作，又要運(yùn)作好利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)還要提高系列化服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”的完美結(jié)合。公司和核桃種植戶簽約訂購合同，購銷合同應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化商品的要求運(yùn)作，協(xié)調(diào)處理好各種問題，保證有序運(yùn)轉(zhuǎn)。定位收購最低保護(hù)價(jià)，對實(shí)際超過保護(hù)價(jià)的部分，公司和農(nóng)戶按比例分成，農(nóng)戶必須按合同規(guī)定的質(zhì)量要求及有關(guān)條規(guī)交售到收購點(diǎn)，保障雙方的合法權(quán)益。三是在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，包裝問題經(jīng)常被忽視。包裝是產(chǎn)品的第二生命。農(nóng)產(chǎn)品要想在生產(chǎn)上檔次，在價(jià)格上有新突破，就必須在包裝上下功夫。但包裝必須遵守有關(guān)條規(guī)，過程要嚴(yán)格。收購點(diǎn)則按品牌、等級分裝，分裝應(yīng)逐步廢除麻袋、編織袋直接裝，應(yīng)改用適合現(xiàn)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化紙箱，標(biāo)明品牌、等級、凈重量、產(chǎn)地、條碼等。

（五）提高科技含量，增加產(chǎn)業(yè)效益

從核桃的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，要提高產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須提高科技含量，引進(jìn)新品種，提供先進(jìn)技術(shù)服務(wù)，真正讓核桃產(chǎn)業(yè)走上科技之路。一是通過對品種資源調(diào)查，可為產(chǎn)業(yè)區(qū)域、品種布局提供科學(xué)的決策依據(jù)，針對市場人才和技術(shù)等突出問題，采取行之效的措施，加大農(nóng)村核桃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為技術(shù)人才創(chuàng)造條件，讓他們能夠進(jìn)得來，切實(shí)把自身優(yōu)勢發(fā)揮出來并用在關(guān)鍵之處。通過專家引導(dǎo)，逐步組建一支精干的科技隊(duì)伍。二是提高采籽種、育壯苗、多出苗、快出苗以及扦插育苗的科技含量。三是加大投入，積極探索快速豐產(chǎn)基地的栽培技術(shù)，特別是在提早結(jié)實(shí)、延緩衰老等關(guān)鍵技術(shù)上力求新突破，并不斷擴(kuò)大推廣面。四是加大核桃病蟲害防治，有效遏制不良趨勢上漲。五是提高產(chǎn)品品質(zhì)、等級、包裝和儲運(yùn)的科技含量，塑造公司產(chǎn)品形象。六是引進(jìn)高新科技，充分利用核桃的營養(yǎng)價(jià)值，對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，不斷創(chuàng)造科技產(chǎn)品，打開銷售市場。七是針對優(yōu)果空間大、核桃結(jié)果面積少的實(shí)際，加大科技推廣力度，提高核桃產(chǎn)業(yè)化水平。推行“核桃技術(shù)服務(wù)卡”制度，組織技術(shù)人員上山下鄉(xiāng)，抓好規(guī)范化管理和技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作，培育自己的技術(shù)骨干，包村抓管理，抓老園改造和新建示范園。教育引導(dǎo)群眾應(yīng)用科學(xué)的采收技術(shù)，合理采收，切實(shí)提高果品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（六）轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，變直接干預(yù)為間接調(diào)控，走政府調(diào)控市場，市場牽動(dòng)龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連接農(nóng)戶，農(nóng)戶整體進(jìn)入市場的路子。妥善解決好龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益分配關(guān)系，創(chuàng)造一套有利于企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的新機(jī)制。一是加大對發(fā)展前景良好的核桃龍頭企業(yè)幫扶力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。通過維護(hù)好市場秩序和加大政策導(dǎo)向作用，出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化且適合龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對投資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的企業(yè)者，在征用土地、減免稅收、申報(bào)貸款等方面享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間和平臺。二是重點(diǎn)扶持建立一批資源條件和市場前景看好而加工環(huán)節(jié)薄弱、抗市場風(fēng)險(xiǎn)較弱的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成利益共識，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”。三是把調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和扶持龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，通過扶持龍頭企業(yè)來推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源，把魯?shù)樗哂械牡胤教厣珒?yōu)勢充分利用起來，切實(shí)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長。

（七）加大宣傳力度，塑造品牌形象

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體，對我縣的核桃優(yōu)勢資源以及發(fā)展模式、政策等方面進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使魯?shù)楹颂艺嬲叱黾议T，打入市場，走向全國，增加效益，提高產(chǎn)品知名度，塑造我縣核桃品牌新形象。重點(diǎn)建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)，注重提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的質(zhì)量和效果。同時(shí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員，把一些典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種宣傳到村到社到戶，并把科技服務(wù)到田間地塊，切實(shí)做到抓宣傳、塑形象、樹品牌、促發(fā)展。

第四篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

***2012年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

（意見稿）

核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。******（2010）2號《關(guān)于加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，同年，**市政府為貫徹落實(shí)省政府意見，以//發(fā)（2010）60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項(xiàng)支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)核桃這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，特制訂本方案。

一、現(xiàn)狀與問題

截止2011年底，全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝，其中掛果面積達(dá)到12萬畝（良種面積達(dá)10萬畝），產(chǎn)量達(dá)10000噸，產(chǎn)值1.6億元，農(nóng)民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農(nóng)民人均純收入的35％，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50-60％，棋盤鎮(zhèn)高達(dá)60-80%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題：

1、管理水平較低

全縣核桃園管理水平參差不齊?，F(xiàn)有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個(gè)主導(dǎo)品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實(shí)生園，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。

3、目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕

縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。

4、小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾

核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人，負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗(yàn)收及檔案管理；負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理；負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作，并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理；還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小，難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路，面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，今后，我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模，重點(diǎn)抓園地管理、低產(chǎn)園改造，推廣核桃生產(chǎn)六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)增效，進(jìn)一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作：

地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施，將示范園建成帶動(dòng)全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。

四、目標(biāo)任務(wù)

2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質(zhì)增效園20000畝，其中：提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持，重點(diǎn)支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。

五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請程序

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)支持示范園建設(shè)；

2、群眾積極性高，自愿建設(shè)示范園；

3、園地立地條件好，背風(fēng)向陽，不易受霜凍危害，土層深厚，集中連片，面積在50畝以上，交通方便，宣傳示范效果明顯；

4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力好，有實(shí)力投入園地管理；

5、示范園要求管理規(guī)范，技術(shù)應(yīng)用率高，其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項(xiàng)管理技術(shù)。

6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續(xù)扶持三年，經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。

7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會(huì)向鄉(xiāng)

七、投資概算

建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。

1、新建園總投資268.4萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費(fèi)242萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費(fèi)26.4萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）

2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。

﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪實(shí)施需投資178.19萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補(bǔ)植的苗木費(fèi)130.68萬元（其中：財(cái)政補(bǔ)助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費(fèi)47.51萬元，（其中：財(cái)政補(bǔ)助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。

﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費(fèi)221.74萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。

﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財(cái)政補(bǔ)貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費(fèi)16.2萬元全部由財(cái)政補(bǔ)貼。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬元（三年每年10萬元）。

八、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

建設(shè)取得實(shí)效。

(五)加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)果農(nóng)積極性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)政策和縣級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會(huì)，被關(guān)系戶、親屬所享受，應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐和事實(shí)證明，廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)督察，嚴(yán)格考核。

縣委、縣政府今后將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核。縣政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點(diǎn)，適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)（尤其核桃的規(guī)范管理）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強(qiáng)管理和考核，將群眾對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

（七）創(chuàng)新工作方法。

一是林業(yè)部門要對對項(xiàng)目的管理和實(shí)施、政策的兌現(xiàn)、創(chuàng)新工作思路，使各類資金用到實(shí)處用出成效。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要

第五篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

山陽縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題及對策建議

山陽縣位于陜西省東南部。是一個(gè)“八山一水一分田”的土石山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，適宜的土壤和氣候條件為發(fā)展核桃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。核桃產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。自1958年1月31日毛主席指示：“陜西商洛專區(qū)每戶種一升核桃”以來,經(jīng)過歷屆黨委、政府和人民群眾不懈努力，特別是2000年實(shí)施退耕還林和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)以來，我縣核桃產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。但是，目前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與我縣核桃發(fā)展?jié)摿驮鍪赵竿杂泻艽蟛罹?，因此，解決核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣始終堅(jiān)持把核桃產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)民致富增收、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，按照“基地產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展專業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、營銷市場化”的思路，以“抓規(guī)劃、上規(guī)模、強(qiáng)科技、扶龍頭、增效益”為著力點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、校地合作、良種引進(jìn)、基地建設(shè)、科學(xué)管理等措施，有效地提升了核桃產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，使全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五大轉(zhuǎn)變”，即由農(nóng)戶零星栽植向集中連片規(guī)?；灾厕D(zhuǎn)變，由坡地、土壤瘠薄地向平地、土壤肥沃地科學(xué)化選址轉(zhuǎn)變，由廣種薄收、粗放管

桃嫁接專業(yè)隊(duì)嫁接良種核桃5萬株以上，累計(jì)嫁接50余萬株，有力促進(jìn)了核桃良種化進(jìn)程。目前，全縣良種核桃面積達(dá)到28.8萬畝，占核桃總面積的48.3%。

三是科技帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。在西北農(nóng)林科技大學(xué)的技術(shù)支持下，積極開展核桃病蟲害綜合防治、測土配方施肥等課題的試驗(yàn)與研究，采取進(jìn)校培訓(xùn)、課堂培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)等方式，通過課堂講、多媒體看、實(shí)地操作等辦法，先后舉辦各類培訓(xùn)班910余場次，培訓(xùn)技術(shù)干部及農(nóng)民3.2萬人次。同時(shí)，積極與商洛市核桃研究所合作，大力推廣核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，使核桃先進(jìn)栽培技術(shù)第一時(shí)間在我縣得到了推廣和應(yīng)用。從2008年起組織核桃防治病蟲專業(yè)隊(duì)和核桃修剪專業(yè)隊(duì)，每年防治病蟲2萬畝以上，整形修剪1萬畝以上，在全縣起到了核桃科管的示范推動(dòng)作用。城關(guān)鎮(zhèn)桃園村核桃科技示范基地被商洛市科技局命名為“商洛市科技創(chuàng)業(yè)示范基地”，高壩店鎮(zhèn)石頭梁村核桃科技示范基地被陜西省科技廳命名為“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地”。

四是示范帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。堅(jiān)持以“校地合作”為支撐，按照縣上主抓“四個(gè)五”、鎮(zhèn)主抓“三個(gè)一”、林業(yè)干部包抓“三個(gè)示范”的工作思路，狠抓良種建園、嫁接改造、綜合科管、病蟲害防治等示范基地建設(shè)，建成了城關(guān)權(quán)垣核桃高接換優(yōu)、法官廟和戶垣核桃林下養(yǎng)殖、高壩石頭梁核桃規(guī)范化栽植、高壩寺溝高效集約化管理等一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地，輻射帶動(dòng)了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

五是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。2015年全縣核桃總產(chǎn)量達(dá)到1.51萬噸，平均單產(chǎn)52公斤/畝，總產(chǎn)值42280萬元，農(nóng)民人均收入1258元。目前，全縣年收入20萬元以上的核桃專

我縣兩個(gè)核桃產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)陜西智源食品有限公司、家金商貿(mào)公司也缺乏流動(dòng)資金，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)和銷售。

二是散戶經(jīng)營、規(guī)模小、效益低。目前，我縣核桃的生產(chǎn)經(jīng)營模式仍然是以農(nóng)戶經(jīng)營為主體的散戶經(jīng)營模式，規(guī)模小、效益低。果園承包、土地租賃、土地流轉(zhuǎn)、公司經(jīng)營等規(guī)?；?jīng)營模式仍然在起步階段。由于散戶經(jīng)營，規(guī)模小、產(chǎn)出低，引起不了農(nóng)戶足夠重視，加之，青壯勞力多數(shù)外出打工，留在家中多數(shù)為老、幼、病、殘，因此，不除草、不施肥、不修剪、不防蟲等放任生產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍。

三是技術(shù)力量不足。全縣用于核桃產(chǎn)業(yè)的技術(shù)力量嚴(yán)重不足。作為縣級核桃生產(chǎn)管理技術(shù)推廣單位的縣林業(yè)站現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員10名，編制16名，差額6名。各鎮(zhèn)（辦）更是嚴(yán)重缺編，從林業(yè)站改編入農(nóng)業(yè)綜合技服務(wù)站后，一般有1-3名林業(yè)技術(shù)人員，有的鎮(zhèn)無林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，核桃生產(chǎn)管理技術(shù)推廣成了空白。由于林業(yè)技術(shù)力量不足，核桃生產(chǎn)管理技術(shù)推廣不到位，果農(nóng)缺乏核桃綜合管理技術(shù)的現(xiàn)象普遍存在。較大程度影響了核桃綜合管理技術(shù)的推廣和核桃產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

四是良種推廣不規(guī)范。近幾年雖然加大了核桃良種推廣力度，良種育苗、良種建園和高接換優(yōu)都要求實(shí)行了良種化，但是在良種引進(jìn)、良種管理、良種調(diào)運(yùn)、良種采集、良種育苗、良種采穗圃建設(shè)、良種建園等方面存在不少疏忽、漏洞和缺失。如采穗圃建設(shè)、育苗資質(zhì)的認(rèn)證、品種鑒定、良種考察、質(zhì)量管理、檔案管理、質(zhì)量督查、責(zé)任追究等諸多方面缺乏嚴(yán)格的管理程序和制度，因此，出現(xiàn)了部分品種不清，來源不明的劣質(zhì)苗木。一定程度影響了產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，

展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的理念，以優(yōu)勢帶動(dòng)、政策扶持、科技支撐、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科學(xué)化管理、合理化布局、良種化栽植、標(biāo)準(zhǔn)化建園、集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營、整體推進(jìn)”的工作思路，一手抓綜合科管，提質(zhì)增效，一手抓規(guī)模建設(shè)，整體推進(jìn)。充分利用“四旁”及空閑地?cái)U(kuò)大良種核桃發(fā)展規(guī)模，有生產(chǎn)管理?xiàng)l件的地方，應(yīng)本著因地制宜的原則擴(kuò)大核桃良種精品園建設(shè)規(guī)模，通過綜合科管、品種改良、規(guī)模擴(kuò)張、體制創(chuàng)新為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、發(fā)展目標(biāo)。按照全縣農(nóng)業(yè)人口以“人均二畝良種園、增收2000元”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“一區(qū)五帶五園”建設(shè)目標(biāo)，走管理科學(xué)化、品種良種化、栽植規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的道路。在基地建設(shè)上，突出抓好良種建園和良種嫁接改造等工作。在良種建設(shè)上要抓好“五園”建設(shè)，即良種資源園，良種實(shí)驗(yàn)園、良種采穗園、良種育苗園、核桃良種園。在產(chǎn)量和效益上要有突破，就必須加強(qiáng)人才培訓(xùn)和綜合科管等工作，提高科管水平。在龍頭企業(yè)發(fā)展上，突出抓好招商引資、產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷等工作，加大銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加電商銷售渠道。使龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。力爭到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)核桃基地突破65萬畝，年產(chǎn)量突破2.5萬噸，年加工核桃系列產(chǎn)品6000噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為“興縣富民”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、戰(zhàn)略布局。按照“因地制宜、適地適樹、統(tǒng)籌兼顧、

關(guān)規(guī)定和有利于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及行之有效的辦法對于新建園、良種嫁接改造綜合科管等核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目給予一定的資金扶持。二是統(tǒng)籌涉林項(xiàng)目資金。在積極爭取國家、省、市項(xiàng)目扶持和招商引資、群眾自籌的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，整合退耕還林等各類資金，集中用于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)項(xiàng)目，原則上要以申報(bào)核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主。在落實(shí)包扶項(xiàng)目時(shí)，要傾向于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。三是廣泛吸納社會(huì)資本。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和社會(huì)資本投入核桃產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)、興辦加工營銷企業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織投資發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)科技人員通過有償服務(wù)、投資入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦核桃示范基地。積極爭取林業(yè)貼息貸款，對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行長期限低利息的信貸扶持政策?？h農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)放寬貸款條件，大力推行小額扶貧信貸、信用貸款、聯(lián)保貸款。積極發(fā)展林木資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和中介組織，有效推進(jìn)林權(quán)抵押貸款。大力推行核桃保險(xiǎn)。四是鼓勵(lì)果農(nóng)和各類核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。通過宣傳引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)等各種辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資，如核桃建園、核桃生產(chǎn)管理工具、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的購置，以達(dá)到造管并進(jìn)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)格局。

（三）推進(jìn)體制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過鼓勵(lì)土地流

桃旅游觀光園，通過示范帶動(dòng)，促進(jìn)全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在基地建設(shè)中，要提高科管水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要按照陜西省核桃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對良種園實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，對實(shí)生核桃樹進(jìn)行大規(guī)模全面嫁接改造。完善苗木生產(chǎn)、建園管理、綜合科管，產(chǎn)品加工等質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，著力提升核桃產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。按照“培土肥，重修剪，抗病蟲，產(chǎn)優(yōu)果”的科管思路，規(guī)范豐產(chǎn)栽培技術(shù)，探索簡便易行有效的病蟲害防治方法，采取得力措施，強(qiáng)力推進(jìn)病蟲害防治、整形修剪、肥水管理、品種改良，確保核桃豐產(chǎn)增收。

（四）強(qiáng)化種苗管理，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。種苗生產(chǎn)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，優(yōu)良品種對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

1、加快和完善核桃良種采穗圃建設(shè)。由于采穗圃技術(shù)強(qiáng)、責(zé)任重，要求嚴(yán)，因此，要求有一定技術(shù)資質(zhì)的事業(yè)單位實(shí)施，采穗圃必須是經(jīng)過專家鑒定并經(jīng)過有關(guān)技術(shù)單位審定的良種采穗圃，要求資料齊全，檔案完整，標(biāo)簽立記，責(zé)任明確，管理完備。到2020年前應(yīng)建成1000畝核桃良種采穗圃基地，以滿足全縣核桃品種改良和良種苗繁育的需求。不論是品種改良或良種育苗所用種源必須來源于良種采穗圃，采穗圃應(yīng)出示完整的證明手續(xù)，如發(fā)票、發(fā)貨單等。

2、加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督管理。林業(yè)主管部門一要對育苗單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，二要對苗木質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。三是要對苗木質(zhì)量嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)。在種苗管理上，林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行種苗

組織）。協(xié)會(huì)要有章程，要有專人辦公，要經(jīng)常性開展工作。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，增加縣鎮(zhèn)（辦）技術(shù)人員名額，填補(bǔ)技術(shù)人員編制空缺，以加快技術(shù)推廣進(jìn)度，提高技術(shù)人推廣水平。在技術(shù)推廣中，要制定技術(shù)推廣計(jì)劃，落實(shí)技術(shù)推廣任務(wù)，明確技術(shù)推廣責(zé)任。三是引導(dǎo)扶持組建生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。如核桃生產(chǎn)管理服務(wù)公司、核桃生產(chǎn)管理中介機(jī)構(gòu)、核桃防蟲個(gè)體戶、核桃修剪個(gè)體戶，核桃嫁接個(gè)體戶等核桃生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。解決缺勞力、缺技術(shù)及經(jīng)營大戶生產(chǎn)管理問題。四是開辦農(nóng)資銷售門市。開辦以銷售核桃生產(chǎn)管理工具、農(nóng)藥、專用肥等農(nóng)資門市，以方便群眾購買。五是組建核桃病蟲害聯(lián)防機(jī)構(gòu)。組建核桃病蟲害聯(lián)防機(jī)構(gòu)有利于全縣病蟲害防治，提高核桃病蟲害防治效果，六是抓好科技示范的引領(lǐng)作用。開展科技示范扶持項(xiàng)目，加大科技示范引導(dǎo)作用。縣、鎮(zhèn)（辦）要分別建立科技示范基地、示范村和示范大戶，加快標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范推廣?？h上重點(diǎn)抓好5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)要抓好2—3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村、每村抓10個(gè)專業(yè)示范戶，達(dá)到科技示范引導(dǎo)作用。六是加大核桃實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度。要以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為主體，其他有資質(zhì)培訓(xùn)單位為補(bǔ)充的培訓(xùn)模式，切實(shí)加大核桃實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭2—3年時(shí)間，核桃生產(chǎn)管理技術(shù)基本普及，基本達(dá)到有技術(shù)、有工具、能投資、會(huì)管理的新型核桃果農(nóng)。只有這樣，3

周邊地區(qū)設(shè)立銷售窗口，把山陽核桃產(chǎn)品逐步打入西安乃至全國。積極利用每年舉辦的“商洛核桃節(jié)”、楊凌農(nóng)高會(huì)等推介平臺，宣傳推介山陽核桃產(chǎn)品。加強(qiáng)核桃質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范核桃市場秩序，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、短斤少兩、以次充好等違法行為，保護(hù)山陽核桃品牌形象，促進(jìn)山陽核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。