第一篇：刑事案件的受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)和辦案程序

刑事案件的受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)和辦案程序

一、刑事案件的受案范圍(一)公訴案件

人民法院受理的公訴案件，是指刑事案件經(jīng)過公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院立案偵查，通過人民檢察院提起公訴，而由人民法院審判的案件。(二)自訴案件

所謂自訴案件，是指由被害人本人或者其近親屬向人民法院起訴的案件。《刑事訴訟法》第18條第3款規(guī)定：自訴案件，由人民法院直接受理。根據(jù)《刑事訴訟法》第170條規(guī)定和有關(guān)司法解釋，自訴案件范圍有以下幾類：

1．告訴才處理的案件。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，告訴才處理的案件具體包括以下4種：(1)《刑法》第246條規(guī)定的侮辱、誹滂案，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外。(2)《刑法》第257條第1款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案。(3)《刑法》第260條第1款規(guī)定的虐待案。(4)《刑法》第270條規(guī)定的侵占案。2．被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。

所謂輕微刑事案件，是指犯罪事實(shí)、情節(jié)較為輕微，可能判處3年以下有期徒刑或者拘役、管制等較輕刑罰的案件。具體包括以下幾點(diǎn)：

(1)《刑法》第234條第1款規(guī)定的故意傷害案(輕傷)。(2)《刑法》第245條規(guī)定的非法侵入住宅案。(3)《刑法》第252條規(guī)定的侵犯通信自由案。(4)《刑法》第258條規(guī)定的重婚案。(5)《刑法》第261條規(guī)定的遺棄案。

(6)《刑法》分則第三章第一節(jié)規(guī)定的生產(chǎn)銷售偽劣商品案，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外。

(7)《刑法》分則第三章第七節(jié)規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)案，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外。(8)屬于《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件。3．被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。依據(jù)有關(guān)司法解釋，所謂公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究被告人刑事責(zé)任的是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。即公安機(jī)關(guān)、人民檢察院已經(jīng)作出了不立案、撤銷案件、不起訴等書面決定。

二、刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)(一)立案標(biāo)準(zhǔn)的一般性規(guī)定

《刑事訴訟法》第86條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議?！备鶕?jù)這一規(guī)定，立案必須同時(shí)具備兩個條件：一是有犯罪事實(shí)；二是依法需要追究刑事責(zé)任。1．立案的事實(shí)條件——有犯罪事實(shí)。有犯罪事實(shí)，是指根據(jù)已有的材料能夠說明存在危害社會的犯罪行為，包括預(yù)備犯罪，正在實(shí)施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。

2．立案的法律條件——依照刑法及其他有關(guān)法律的規(guī)定，對所存在的犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，立案材料屬于下列6種情況之一的，不追究刑事責(zé)任，不應(yīng)立案：

(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；(2)犯罪已過追訴時(shí)效期限的；(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的；

(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。(二)自訴案件的受理?xiàng)l件

依據(jù)自訴案件的特征和有關(guān)法律規(guī)定，自訴案件的提起條件是：

1．自訴人符合自訴的主體條件?！缎淌略V訟法》第88條規(guī)定，被害人對于自訴案件有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。2．有明確的被告人和具體的訴訟請求。自訴人起訴時(shí)應(yīng)明確提出控訴的對象，如果不能提出明確的被告人或被告人下落不明的，自訴案件不能成立。自訴人起訴時(shí)還應(yīng)提出具體的訴訟請求，包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被害人何種刑事責(zé)任。如果提起自訴附帶民事訴訟，還應(yīng)提出具體的賠償請求。

3．案件屬于法定的自訴案件的范圍。

4．被害人有能夠證明被告人犯有被指控的犯罪事實(shí)的證據(jù)。5．受訴人民法院在地域上有管轄權(quán)。

三、刑事案件的辦案程序(一)公訴案件第一審程序

公訴案件第一審程序，是指人民法院對人民檢察院提起公訴的案件進(jìn)行初次審判時(shí)應(yīng)遵循的步驟方式和方法。公訴案件第一審程序包括庭前審查、庭前準(zhǔn)備、法庭審判等訴訟環(huán)節(jié)。1．對公訴案件的程序性審查(1)審查的內(nèi)容和方法

《刑事訴訟法》第150條規(guī)定：“人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判?！备鶕?jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定，人民法院對人民檢察院提起的公訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到起訴書后，指定審判員審查以下內(nèi)容：

①案件是否屬于本院管轄；

②起訴書指控的被告人的身份，實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)等是否明確；

③起訴書中是否載明被告人被采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)，是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)；是否列明被害人的姓名、住址、通訊處；

④是否附有起訴前收集的證據(jù)的目錄；

⑤是否附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；

⑥是否附有起訴前提供了證言的證人名單；證人名單應(yīng)當(dāng)分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址和通訊處； ⑦已委托辯護(hù)人、代理人的，是否附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單；

⑧提起附帶民事訴訟的，是否附有相關(guān)證據(jù)材料；

⑨偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件是否完備；

⑩有關(guān)《刑事訴訟法》第15條第2項(xiàng)～第6項(xiàng)規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形。(2)審查后的處理

人民法院對公訴案件審查后，對于起訴書中有明確指控的犯罪事實(shí)，并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片，所需材料齊備，并屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。此外，還應(yīng)根據(jù)下列情況分別處理：

①對于不屬于本院管轄或者被告人不在案的，應(yīng)當(dāng)決定退回人民檢察院；

②對于需要補(bǔ)送材料的，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在3日內(nèi)補(bǔ)送；

③對于根據(jù)《刑事訴訟法》第162條第3項(xiàng)規(guī)定宣告被告人無罪的，人民檢察院依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；

④人民法院裁定準(zhǔn)許人民檢察院撤訴的案件，沒有新的事實(shí)、證據(jù)，人民檢察院重新起訴的，人民法院不予受理；

⑤對于符合《刑事訴訟法》第15條第2項(xiàng)至第6項(xiàng)規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理或者決定不予受理；

⑥對于被告人真實(shí)身份不明，但符合《刑事訴訟法》第128條第2款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

(3)審查的期限

人民法院對于按照普通程序?qū)徖淼墓V案件，決定是否受理，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查完畢。

對于人民檢察院建議按簡易程序?qū)徖淼墓V案件，決定是否受理，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審查完畢。

人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限，計(jì)人人民法院的審理期限。2．開庭審判前的準(zhǔn)備

根據(jù)《刑事訴訟法》第151條和最高人民法院司法解釋的規(guī)定，人民法院對公訴案件決定開庭審判后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

(1)確定合議庭的組成人員。人民法院決定開庭審判以后，適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，由院長或者庭長指定審判長并確定合議庭組成人員；適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，由庭長指定審判員1人獨(dú)任審理。(2)將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日前送達(dá)被告人。對于被告人未委托辯護(hù)人的，告知被告人委托辯護(hù)人，或者在必要的時(shí)候?yàn)楸桓嫒酥付ǔ袚?dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。(3)通知被告人、辯護(hù)人于開庭5日前提供出庭作證的身份、住址、通訊處，明確的證人、鑒定人名單及不出庭作證的證人、鑒定人名單和擬當(dāng)庭宣讀、出示的證據(jù)復(fù)印件、照片。(4)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)在開庭3日以前通知人民檢察院。

(5)將傳喚當(dāng)事人和通知辯護(hù)人、訴訟代理人、證人、鑒定人和勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人、翻譯人員的傳票和通知書，至遲在開庭3日以前送達(dá)。

(6)擬定庭審提綱。庭審提綱一般包括下列內(nèi)容：

①合議庭成員在庭審中的具體分工；

②起訴書指控的犯罪事實(shí)部分的重點(diǎn)和認(rèn)定案件性質(zhì)方面的要點(diǎn)；

③訊問被告人需了解的案情要點(diǎn)和訴訟參與人在庭審中發(fā)言的順序；

④控辯雙方擬出庭作證的證人、鑒定人和勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人名單；

⑤控辯雙方擬當(dāng)庭宣讀、出示的證人方面證言、物證和其他證據(jù)的目錄；

⑥庭審中可能出現(xiàn)的問題及擬采取的措施。(7)公開審判的案件，在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。3．法庭審判

根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，法庭審判程序大體可分為開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述、評議和宣判五個階段。(1)開庭

根據(jù)《刑事訴訟法》第154條的規(guī)定，開庭階段的活動程序是：

①開庭審理前，由書記員依次進(jìn)行下列工作：

a．查明公訴人、當(dāng)事人、證人及其他訴訟參與人是否已經(jīng)到庭；b．宣讀法庭規(guī)則；c．請公訴人、辯護(hù)人入庭；d.請審判長、審判員、人民陪審員入庭；e．審判人員就座后，當(dāng)庭向?qū)徟虚L報(bào)告開庭前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

②審判長宣布開庭，傳被告人到庭后，應(yīng)當(dāng)查明被告人的下列情況：a．姓名、出生年月日、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、住址或者單位的名稱、住所地、訴訟代表人的姓名、職務(wù)；b．是否曾受到過法律處分及處分的種類、時(shí)間；c．是否被采取強(qiáng)制措施及強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間；d．收到人民檢察院起訴書副本的日期；附帶民事訴訟的，附帶民事訴訟被告人收到民事訴狀的日期。

③審判長宣布案件的來源、起訴的案由，附帶民事訴訟原告人和被告人的姓名(名稱)及是否公開審理。對于不公開審理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。

④審判長宣布合議庭組成人員、書記員、公訴人、辯護(hù)人、鑒定人和翻譯人員的名單。

⑤審判長應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過程中依法享有下列訴訟權(quán)利：a．可以申請合議庭組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員回避；b．可以提出證據(jù)，申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)、重新鑒定或者勘驗(yàn)、檢查；c．被告人可以自行辯護(hù)；d．被告人可以在法庭辯論終結(jié)后作最后的陳述。

⑥審判長分別詢問當(dāng)事人、法定代理人是否申請回避，申請何人回避和申請回避的理由。對于共同犯罪案件，應(yīng)將各被告人同時(shí)傳喚到庭，逐一查明身份及基本情況后，集中宣告被告人在法庭審理過程中享有的權(quán)利，詢問是否申請回避。(2)法庭調(diào)查

根據(jù)《刑事訴訟法》第155條至第159條的規(guī)定，法庭調(diào)查的順序是：

①公訴人宣讀起訴書，有附帶民事訴訟的，再由附帶民事訴訟原告人或者其訴訟代理人宣讀附帶民事訴狀。

②被告人、被害人就起訴書指控的犯罪事實(shí)分別陳述。

③訊問、發(fā)問被告人、被害人。

公訴人訊問被告人，一般應(yīng)圍繞下列事實(shí)進(jìn)行： a．被告人的身份；

b．指控的犯罪事實(shí)是否存在，是否為被告人所實(shí)施；

c．實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、手段、結(jié)果，被告人犯罪后的表現(xiàn)等； d．犯罪原因或者其他共同犯罪案件中參與犯罪人員的各自地位和應(yīng)負(fù)的責(zé)任； e．被告人有無責(zé)任能力，有無故意或者過失，行為的動機(jī)、目的；

f．有無依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情況，有無法定的從重或者從輕、減輕以及免除處罰的情節(jié)； g．犯罪對象、作案工具的主要特征，與犯罪有關(guān)的財(cái)物的來源、數(shù)量以及去向； h．被告人全部或者部分否認(rèn)起訴書指控的犯罪事實(shí)的，否認(rèn)的根據(jù)和理由能否成立； i.與定罪量刑有關(guān)的其他事實(shí)。

被害人、附帶民事訴訟的原告人和辯護(hù)人、訴訟代理人，經(jīng)審判長許可，可以向被告人發(fā)問?？剞q雙方經(jīng)審判長準(zhǔn)許，可以向被害人、附帶民事訴訟原告人發(fā)問。

審判人員訊問、發(fā)問被告人、被害人及附帶民事訴訟的原告人、被告人。

④出示、核實(shí)證據(jù)。

控辯雙方向法庭提供的證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、辨認(rèn)和辯論。具體程序是：a．詢問證人、鑒定人；b．出示、宣讀證據(jù)。

⑤調(diào)取新證據(jù)。

⑥合議庭調(diào)查核實(shí)證據(jù)。(3)法庭辯論

法庭辯論應(yīng)當(dāng)在審判長的主持下，按照下列順序進(jìn)行：①公訴人發(fā)言；②被害人及其訴訟代理人發(fā)言；③被告人自行辯護(hù)；④辯護(hù)人辯護(hù)；⑤控辯雙方進(jìn)行辯論。對附帶民事訴訟部分的辯論應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟部分的辯論結(jié)束后進(jìn)行，其辯論順序是：先由附帶民事訴訟原告人及其訴訟代理人發(fā)言，然后由被告人及其訴訟代理人答辯。

司法實(shí)踐中，公訴人的首輪發(fā)言被稱作發(fā)表公訴詞。其內(nèi)容一般包括：①對法庭調(diào)查結(jié)果的簡單概括；②分析證據(jù)，認(rèn)定被告人的犯罪行為；③揭露被告人犯罪的動機(jī)、目的、手段、性質(zhì)和犯罪行為的社會危害性；④分析被告人犯罪的思想根源和社會根源；⑤進(jìn)行法律上的論證，指出被告人觸犯的刑事法律條款和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；⑥提出對被告人依法處理的要求。

辯護(hù)人的首輪發(fā)言被稱作發(fā)表辯護(hù)詞。辯護(hù)詞一般從以下幾個角度提出辯護(hù)意見：①被告人的行為不構(gòu)成犯罪或罪行較輕；②證明被告人犯罪的證據(jù)不確實(shí)、不充分；③被告人具有從輕、減輕或者免除刑事處罰的情節(jié)。(4)被告人最后陳述

審判長宣布法庭辯論終結(jié)后，合議庭應(yīng)當(dāng)保證被告人充分行使最后陳述的權(quán)利。如果被告人在最后陳述中多次重復(fù)自己的意見，審判長可以制止；如果陳述內(nèi)容是蔑視法庭、公訴人，損害他人及社會公共利益或者與本案無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)制止；在公開審理的案件中，被告人最后陳述的內(nèi)容涉及國家秘密或者個人隱私的也應(yīng)當(dāng)制止。(5)評議和宣判

①評議

合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定，并在充分考慮控辯雙方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行評議，確定被告人是否有罪，應(yīng)否追究刑事責(zé)任；構(gòu)成何罪，應(yīng)否處以刑罰；判處何種刑罰；有無從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)；附帶民事訴訟如何解決；贓款贓物如何處理等，并依法作出判決。

人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情形，分別作出裁判：

a．起訴指控的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人的罪名成立的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決； b．起訴指控的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名與人民法院審理認(rèn)定的罪名不一致的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決；

c．案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪； d.證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立，判決宣告被告人無罪。

e．案件事實(shí)部分清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，應(yīng)當(dāng)依法作出有罪或者無罪的判決；事實(shí)不清、證據(jù)不足部分，依法不予認(rèn)定；

f．被告人因不滿16周歲，不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人不負(fù)刑事責(zé)任；

g.被告人是精神病人，在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人不負(fù)刑事責(zé)任； h.犯罪已過追訴時(shí)效期限，并且不是必須追訴或者經(jīng)特赦令免除刑罰的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理； i.被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理；對于根據(jù)已查明的案件事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)材料，能夠確認(rèn)被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪。

在宣告判決前，人民檢察院要求撤回起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查人民檢察院撤回起訴的理由，并作出是否準(zhǔn)許的裁定。人民法院在審理中發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)，可能影響定罪的，應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院補(bǔ)充材料或者變更起訴；人民檢察院不同意的，人民法院應(yīng)當(dāng)就起訴指控的犯罪事實(shí)，依法作出裁判。

②宣判

合議庭經(jīng)過評議作出裁判后，應(yīng)當(dāng)宣判。宣判有當(dāng)庭宣判和定期宣判兩種形式。

當(dāng)庭宣告判決的，應(yīng)當(dāng)宣布判決結(jié)果，并在5日內(nèi)將判決書送達(dá)當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人，提起公訴的人民檢察院、辯護(hù)人和被告人的近親屬。定期宣告判決的，合議庭應(yīng)當(dāng)在宣判前，先期公布宣判的時(shí)間和地點(diǎn)，傳喚當(dāng)事人并通知公訴人、法定代理代人、訴訟代理人和辯護(hù)人；判決宣告后應(yīng)當(dāng)立即將判決書送達(dá)當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、提起公訴的人民檢察院、辯護(hù)人和被告人的近親屬。判決生效后還應(yīng)當(dāng)送達(dá)被告人的所在單位或者原戶籍所在地的公安派出所。被告人是單位的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)被告人注冊登記的工商行政管理機(jī)關(guān)。(二)自訴案件的第一審程序 1．自訴案件的提起程序

自訴人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事自訴狀。提起附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。自訴人書寫自訴狀確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院工作人員作出告訴筆錄，向自訴人宣讀，自訴人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。

自訴狀或者告訴筆錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(1)自訴人、被告人、代為告訴人的姓名、性別、年齡、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址。

(2)被告人犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等。(3)具體的訴訟請求。

(4)致送人民法院的名稱和具狀時(shí)間。

(5)證人的姓名、住址及其他證據(jù)的名稱、來源等。2．自訴案件的受理程序

自訴案件的受理由人民法院依法決定。人民法院應(yīng)當(dāng)在受到自訴狀或者口頭告訴次日起15日內(nèi)作出是否立案的決定，并書面通知自訴人或者代為告訴人。

人民法院對于自訴案件進(jìn)行審查后，按照下列情形分別處理：(1)犯罪事實(shí)清楚、有足夠證據(jù)的案件，應(yīng)當(dāng)開庭審判。

(2)缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補(bǔ)充證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回。3．自訴案件第一審審判程序的特點(diǎn)

(1)對于告訴才處理的案件或者被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，可以適用簡易程序，由審判員一人獨(dú)任審判。

(2)人民法院對于告訴才處理和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，可以在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。但對于被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的自訴案件，不適用調(diào)解。

(3)自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。對于已經(jīng)審理的自訴案件，當(dāng)事人自行和解的，應(yīng)當(dāng)記錄在卷。對于自訴人要求撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查，確屬自愿的，應(yīng)當(dāng)允許撤訴。(4)告訴才處理和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件的被告人或者其法定代理人在訴訟過程中，可以對自訴人提起反訴。反訴適用自訴的規(guī)定，即在反訴的審理和處理程序上，適用自訴的所有規(guī)定。(三)刑事附帶民事訴訟程序與簡易程序 1．附帶民事訴訟程序(1)附帶民事訴訟程序的提起

①提起期間

附帶民事訴訟，應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告之前提起，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起，不得再提起附帶民事訴訟。

②提起主體

被害人是公民個人的，直接向人民法院提起附帶民事訴訟；公訴案件中，被害人可以在偵查、起訴階段向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求。國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，遭受損失的法人或者其他組織既可以直接向人民法院提起附帶民事訴訟，也可以在偵查、起訴階段通過偵查、起訴機(jī)關(guān)提起；如果遭受損失的單位未提起訴訟的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。

③提起方式

提起附帶民事訴訟一般應(yīng)當(dāng)提交附帶民事訴狀，寫清有關(guān)當(dāng)事人的情況、案發(fā)詳細(xì)經(jīng)過及具體的訴訟請求，并提出相應(yīng)的證據(jù)。書寫訴狀確實(shí)有困難的，可以口頭起訴。(2)審判程序

①人民法院審判附帶民事訴訟案件，除適用刑法、刑事訴訟法以外，必要時(shí)還適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。

②人民法院受理刑事案件后，應(yīng)當(dāng)告知遭受物質(zhì)損失的被害人(包括公民、法人和其他組織)，或者其他依法有權(quán)提起附帶民事訴訟的人，有權(quán)提起附帶民事訴訟。

③人民法院收到附帶民事訴狀后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在7日以內(nèi)決定是否立案。符合刑事訴訟法關(guān)于附帶民事訴訟起訴條件的，應(yīng)當(dāng)受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

④人民法院受理附帶民事訴訟后，應(yīng)該在5日內(nèi)向附帶民事訴訟的被告人送達(dá)附帶民事訴訟起訴狀副本，或者將口頭起訴的內(nèi)容及時(shí)通知附帶民事訴訟的被告人，并制作筆錄。被告人是未成年人的，應(yīng)當(dāng)將附帶民事訴狀副本送達(dá)其法定代理人，或者將口頭起訴的內(nèi)容通知其法定代理人，人民法院在送達(dá)附帶民事訴狀副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事案件審理的期限，確定被告人或者其法定代理人提交民事答辯狀的時(shí)間。

⑤附帶民事訴訟的當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

⑥審理附帶民事訴訟案件，除人民檢察院提起的以外，可以調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，審判人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力，調(diào)解達(dá)成協(xié)議并當(dāng)庭執(zhí)行完畢的，可以不制作調(diào)解書，但應(yīng)當(dāng)記人筆錄，經(jīng)雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章即發(fā)生法律效力。

⑦經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書簽收前當(dāng)事人一方反悔的，附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事訴訟一并開庭審理，作出判決。開庭審理時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行，先審理刑事部分，然后審理附帶民事訴訟部分。

⑧對于被害人遭受的物質(zhì)損失或者被告人的賠償能力一時(shí)難以確定，以及附帶民事訴訟當(dāng)事人因故不能到庭等案件，附帶民事訴訟可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理。如果同一審判組織的成員確實(shí)無法參加審判的，可以更換審判組織成員。

⑨人民法院認(rèn)定公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的，對已經(jīng)提起的附帶民事訴訟，經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)一并作出刑事附帶民事判決。

⑩成年附帶民事訴訟被告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，如果他的親屬自愿代為承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)許可。(11)附帶民事訴訟的原告人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，應(yīng)當(dāng)按自行撤訴處理。(12)人民法院審理刑事附帶民事訴訟案件，不收取訴訟費(fèi)。2．簡易程序

(1)簡易程序的適用范圍

①對依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或同意適用簡易程序的。

②告訴才處理的案件。對于刑法規(guī)定為告訴才處理的刑事案件，可以適用簡易程序。

③被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。

人民法院審理具有下列情形之一的案件，不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序：

①公訴案件的被告人對于起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的；

②比較復(fù)雜的共同犯罪案件；

③被告人是盲、聾、啞人的；

④辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的；

⑤其他不宜適用簡易程序的。(2)簡易程序的特點(diǎn)

①由審判人員獨(dú)任審判；

②人民檢察院可以不派人員出庭；

③簡化法庭調(diào)查和法庭辯論程序。(3)簡易程序的提起

人民檢察院在審查起訴中，對于依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，經(jīng)檢察長決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出建議。人民法院認(rèn)為案件需要適用簡易程序，向人民檢察院提出書面建議的，人民檢察院應(yīng)在10日內(nèi)答復(fù)是否同意。

對于公訴案件，人民檢察院移送起訴時(shí)沒有建議適用簡易程序，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合刑事訴訟法規(guī)定的適用簡易程序?qū)徖項(xiàng)l件，擬適用簡易程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)書面征求人民檢察院的意見。人民檢察院同意并移送全案卷宗和證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。(4)審理程序

①人民法院決定適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在向被告人送達(dá)起訴書副本的同時(shí)，告知該案適用簡易程序?qū)徖?。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，送達(dá)起訴書至開庭審判的時(shí)間，不受刑事訴訟法規(guī)定的普通程序中送達(dá)時(shí)間的限制。

②適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，在開庭審判前，人民法院應(yīng)當(dāng)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院、自訴人、被告人、辯護(hù)人，也可以通知其他訴訟參與人。通知可以用簡便方式，但應(yīng)當(dāng)記錄在卷。

③適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，審判員宣布開庭，傳被告人到庭后，應(yīng)當(dāng)查明被告人的基本情況，然后依次宣布案由，獨(dú)任審判員、書記員、公訴人、辯護(hù)人、訴訟代理人、鑒定人和翻譯人員的名單，并告知各項(xiàng)訴訟權(quán)利。被告人可以就起訴書指控的犯罪事實(shí)進(jìn)行陳述和辯護(hù)。審判員可以出示、宣讀主要證據(jù)，并聽取被告人的意見。

④適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，法庭審判的階段并無明顯的劃分，有些甚至可以從略。因此法庭辯論不是簡易程序的必經(jīng)程序，但是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如果公訴人出庭支持公訴，在被告人陳述后，公訴人可以出示、宣讀主要證據(jù)。經(jīng)審判長許可，被告人及其辯護(hù)人可以同公訴人進(jìn)行辯論。

⑤審判員在必要時(shí)，可以訊問被告人。被告人委托辯護(hù)人的，辯護(hù)人可以不出庭，但應(yīng)當(dāng)在開庭審判前將書面辯護(hù)意見送交人民法院。

⑥適用簡易程序?qū)徖淼淖栽V案件，自訴人宣讀起訴書后，被告人可以就起訴書指控的犯罪事實(shí)進(jìn)行陳述，并自行辯護(hù)。自訴人應(yīng)當(dāng)出示必要證據(jù)。被告人有證據(jù)出示的，審判員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。經(jīng)審判員準(zhǔn)許，被告人及其辯護(hù)人可以同自訴人及其訴訟代理人進(jìn)行辯論。

⑦被告人可以就起訴書所指控的犯罪事實(shí)性質(zhì)和情節(jié)，所適用的法律以及對法庭的請求等進(jìn)行陳述。

⑧被告人作最后陳述后，人民法院一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。

⑨適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在受理后20日以內(nèi)審結(jié)。轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣?，審理期限?yīng)當(dāng)從決定轉(zhuǎn)為普通程序之日起計(jì)算。(四)第二審程序 1．第二審程序的提起(1)提起主體

①被告人、自訴人和他們的法定代理人；

②經(jīng)被告人同意的辯護(hù)人、近親屬；

③附帶民事訴訟的當(dāng)事人及法定代理人；

④地方各級人民檢察院。(2)提起的理由

①認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的；

②有確實(shí)、充分證據(jù)證明有罪而判無罪，或者無罪判有罪的；

③重罪輕判，輕罪重判，量刑不當(dāng)?shù)模?/p>

④認(rèn)定罪名不正確，一罪判數(shù)罪、數(shù)罪判一罪，影響量刑或造成嚴(yán)重的社會影響的；

⑤免除刑事處罰或者適用緩刑錯誤的；

⑥人民法院在審理案件過程中違反法律規(guī)定的訴訟程序的；

⑦審判人員在審理案件期間，有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。(3)提起期限

①不服判決的上訴和抗訴的期限為10日；

②不服裁定的上訴和抗訴的期限為5日；(4)提起方式

①上訴可采用書狀(上訴狀)方式也可采用口頭形式；

②抗訴必須制作抗訴書；(5)提起程序

①通過原審人民法院提出上訴的，原審人民法院應(yīng)當(dāng)審查上訴是否符合法律規(guī)定。符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級人民法院，同時(shí)將上訴狀副本送交同級人民檢察院和對方當(dāng)事人。

②直接向第二審人民法院提出上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀后3日以內(nèi)將上訴狀交原審人民法院。原審人民法院應(yīng)當(dāng)審查上訴是否符合法律規(guī)定。符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在接到上訴狀后3日以內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級人民法院，同時(shí)將上訴狀副本送交同級人民檢察院和對方當(dāng)事人。

③地方各級人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定的抗訴，通過原審人民法院提出抗訴書，并將抗議書副本抄送上一級人民檢察院。原審人民法院應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)，將抗訴書連同案卷、證據(jù)移送上一級人民法院，并且將抗訴書副本送交當(dāng)事人。2．第二審程序的審判(1)審判組織

①必須組成合議庭，不能實(shí)行獨(dú)任制；

②合議庭的成員只能是審判員，人民陪審員不能參加； ③合議庭人數(shù)為3人至5人，應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。(2)第二審程序的全面審查

第二審人民法院的審查包括對案卷材料的程序性審查以及對案件的實(shí)體性審查。

①程序性審查主要包括以下內(nèi)容： a．移送上(抗)訴案件函； b．上訴狀或抗訴書；

c．第一審判決書或者裁定書8份(每增加一名被告人增加一份)；

d．全部案卷材料和證據(jù)，包括案件審結(jié)報(bào)告和其他應(yīng)當(dāng)移送的材料(按簡易程序?qū)徖淼陌讣梢圆粓?bào)審結(jié)報(bào)告)。

②實(shí)體性審查主要包括以下內(nèi)容：

a．第一審判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，證據(jù)之間有無矛盾； b．第二審判決適用法律是否正確，量刑是否適當(dāng)；

c．在偵查、起訴、第一審程序中，有無違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形； d．上訴、抗訴是否提出了新的事實(shí)和證據(jù)； e．被告人供述、辯解的情況；

f．辯護(hù)人的辯護(hù)意見以及采納的情況； g．附帶民事判決、裁定是否適當(dāng)；

h．第一審法院合議庭、審判委員會討論的意見。(3)審判程序

根據(jù)《刑事訴訟法》第187條第1款規(guī)定，第二審的審理有兩種方式：一種是開庭審理的方式，一種是閱卷與調(diào)查相結(jié)合的方式。

第二審案件必須開庭審理的有兩類：一類是經(jīng)閱卷和調(diào)查認(rèn)定事實(shí)清楚的以外的上訴案件，一類是人民檢察院抗訴的案件。第二審人民法院開庭審理上訴、抗訴案件，可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。采用的程序除另有規(guī)定外參照第一審程序。

適用閱卷與調(diào)查相結(jié)合的審理方式的案件只有一種，即經(jīng)過閱卷、訊問被告人、聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見，認(rèn)定事實(shí)清楚的上訴案件，采用這種審理方式審理案件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

①合議庭成員共同閱卷，并制作閱卷筆錄。

②訊問被告人，聽取其供述和辯解，以及對一審裁判的意見。共同犯罪案件中，對沒有上訴的被告人也應(yīng)當(dāng)訊問。

③聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見。

④合議庭評議和宣判。經(jīng)過上述程序，合議庭認(rèn)定的事實(shí)與第一審認(rèn)定的事實(shí)沒有變化，證據(jù)充分的，可以不開庭審理即作出相應(yīng)的處理決定，并予以公開宣判。(4)處理結(jié)果

①原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判；

②原判決認(rèn)定事實(shí)沒有錯誤，但適用法律有錯誤或者量刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判；

③原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的，可以在查清事實(shí)后改判；也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判；

④對于人民檢察院抗訴的案件，經(jīng)第二審人民法院審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處被告人死刑的，按照《刑事訴訟法》第189條的規(guī)定處理；

⑤發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理有違反法律規(guī)定的訴訟程序的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審理；

⑥對不服第一審裁定的上訴、抗訴案件，第二審人民法院經(jīng)過審查后，應(yīng)當(dāng)參照《刑事訴訟法》第189條、第191條和第192條的規(guī)定，分別情形用裁定駁回上訴、抗訴，或者撤銷、變更原裁定；

⑦審理附帶民事上訴案件，如果發(fā)現(xiàn)刑事和附帶民事部分均有錯誤需依法改判的。應(yīng)當(dāng)—并改判；

⑧對第二審自訴案件，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人也可以自行和解；調(diào)解結(jié)案的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，原判決、裁定視為自動撤銷；當(dāng)事人自行和解的，由人民法院裁定準(zhǔn)許撤回自訴，并撤銷原判決或裁定；如果自訴案件當(dāng)事人提出反訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)告知其另行起訴。

⑨在第二審附帶民事訴訟程序中，原審民事原告人增加獨(dú)立訴訟請求或者原審民事被告人提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。(5)審判期限

—個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過一個半月。(6)上訴不加刑的規(guī)定

上訴不加刑原則只適用于被告人和他的法定代理人、辯護(hù)人、近親屬提起的上訴案件。而人民檢察院提出抗訴的或者自訴案件自訴人提出上訴的，第二審人民法院對案件進(jìn)行判決時(shí)，不受該原則的限制。具體規(guī)定如下：

①共同犯罪案件，只有部分被告人提出上訴的，既不能加重提出上訴的被告人的刑罰，也不能加重其他同案被告人的刑罰；

②原判認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，只是認(rèn)定的罪名不當(dāng)?shù)?。在不加重原判刑罰的情況下可以改變罪名；

③對被告人實(shí)行數(shù)罪并罰的，不能加重決定執(zhí)行的刑罰，也不能在維持原判決決定執(zhí)行的刑罰不變的情況下，加重?cái)?shù)罪中某罪的刑罰。

④對被告人判處拘役或者有期徒刑宣告緩刑的，不得撤銷原判決宣告的緩刑或者延長緩刑考驗(yàn)期；

⑤對事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但判處的刑罰畸輕，或者應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒有適用的案件，不得撤銷第一審判決，直接加重被告人的刑罰或者適用附加刑，也不得以事實(shí)不清或者證據(jù)不足發(fā)回第一審法院重新審理。必須依法改判的，應(yīng)當(dāng)在二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行重新審判。(五)審判監(jiān)督程序 1.審判監(jiān)督程序的提起(1)有權(quán)提起的主體

①各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。

②最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級各級人民法院已經(jīng)發(fā)法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

③最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。

(2)材料來源

①當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬向人民法院提出的申訴；

②各級人民代表大會代表提出的糾正錯案的議案；

③機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和新聞媒介對生效判決、裁定提出的意見和反映；

④人民檢察院和人民法院自己發(fā)現(xiàn)的錯案。(3)提起理由

①原判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上確有錯誤；

②原判決、裁定在適用法律上確有錯誤；

③嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序，影響對案件的正確裁判。2．審判監(jiān)督程序案件的審理(1)審判的法院

①既可以是原來的第一審法院也可以是第二審法院；

②既可以是提審的上級法院也可以是被指令再審的法院。(2)審判原則

①對原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查；

②不受申訴或抗訴范圍的限制。(3)審判程序

①另行組成合議庭進(jìn)行；

②應(yīng)當(dāng)制作再審決定書(人民檢察院抗訴的除外)；

③根據(jù)原來的審級確定程序，原來是一審的按一審程序?qū)徟?，所作的判決、裁定可以上訴、抗訴；原來是二審的或上級法院提審的按二審程序?qū)徟校鞯呐袥Q、裁定是終審的判決、裁定；

④審理方式以開庭審判為主，對少數(shù)再審案件可采用書面審理或書面審理與調(diào)查訊問相結(jié)合的方式。(4)審判后的處理

①原判決裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定駁回申訴或者抗訴，維持原判；

②原判決、裁定事實(shí)沒有錯誤，但適用法律有錯誤，或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判；如果是按照第二審審理的案件，認(rèn)為必須判處被告人死刑的，應(yīng)當(dāng)發(fā)回第一審人民法院重新審判或者指定有管轄權(quán)的人民法院依照第一審程序重新審判；

③應(yīng)該對被告人實(shí)行數(shù)罪并罰的案件，原判決、裁定沒有分別定罪量刑的，應(yīng)當(dāng)撤銷原判決、裁定，重新定罪量刑并決定執(zhí)行的刑罰。

④原判決、裁定事實(shí)不清，證據(jù)不足的，經(jīng)過再審查清事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法作出裁決；

⑤原判決、裁定事實(shí)不清，證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立的無罪判決。(5)審理期限

應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起3個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過6個月。(六)死刑復(fù)核程序 1．死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，最高人民法院在1983年9月授權(quán)高級人民法院行使部分死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)，此后，先后將毒品犯罪死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)有條件地授予云南、廣東、廣西、甘肅、四川省高級人民法院行使；在1997年修訂刑法通過后，最高人民法院于1997年9月發(fā)出通知，根據(jù)刑法的規(guī)定，進(jìn)一步明確核準(zhǔn)死刑案件的范圍為：“自1997年修訂后的刑法正式實(shí)施之日起，除本院判決的死刑案件外，各地對刑法分則第一章規(guī)定的危害國家安全罪、第三章規(guī)定的破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、第八章規(guī)定的貪污賄賂罪判處死刑的案件，高級人民法院、解放軍軍事法院二審或復(fù)核同意后，仍應(yīng)報(bào)本院核準(zhǔn)。對刑法分則第二章、第四章、第五章、第六章(毒品犯罪除外)、第七章、第十章規(guī)定的犯罪，判處死刑的案件(本院判決和涉外的除外)的核準(zhǔn)權(quán)，本院依據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》第13條的規(guī)定，仍授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和解放軍軍事法院行使。但涉港澳臺公民刑事案件在一審宣判前仍須報(bào)本院核準(zhǔn)。對于毒品犯罪死刑案件，除已獲得授權(quán)的高級人民法院可以行使部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)外，其他高級人民法院和解放軍軍事法院在二審或復(fù)核同意后，仍應(yīng)報(bào)本院核準(zhǔn)”。判處死刑緩期2年執(zhí)行的案件核準(zhǔn)權(quán)，依法由各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和解放軍軍事法院行使。

2．判處死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核核準(zhǔn)程序

(1)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件，必須首先由高級人民法院進(jìn)行復(fù)核，它雖不具有核準(zhǔn)權(quán)，但是可以經(jīng)復(fù)核后不同意判處死刑，并隨即作出相應(yīng)的判決或裁定。具體程序應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別辦理：

①中級人民法院判處死刑的第—審案件，被告人不上訴、人民檢察院不抗訴的，上訴、抗訴期滿后3日以內(nèi)報(bào)高級人民法院復(fù)核。高級人民法院同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)依法作出裁定后，報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)；不同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)提審或者發(fā)回重新審判。

高級人民法院復(fù)核提審后所作的改判是終審的，其中改判為死刑緩期2年執(zhí)行的判決。不需經(jīng)過復(fù)核程序。

②中級人民法院判處死刑的第一審案件，被告人上訴或者人民檢察院抗訴的，高級人民法院終審裁定維持死刑判決的，報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)；高級人民法院經(jīng)第二審不同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)依不同情形直接改判或者發(fā)回重審。高級人民法院所作的改判為死刑緩期2年執(zhí)行的判決，即為終審判決，不需再經(jīng)復(fù)核程序。

③高級人民法院判處死刑的第—審案件，被告人不上訴、人民檢察院不抗訴，在上訴、抗訴期滿后3日內(nèi)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。

④依法應(yīng)當(dāng)由最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件，判處死刑緩期2年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果故意犯罪，查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的，由高級人民法院報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。(2)報(bào)請高級人民法院依授權(quán)核準(zhǔn)死刑的案件，按下列情形分別辦理：

①中級人民法院判處死刑的第—審案件，被告人不上訴，人民檢察院不抗訴的。在上訴、抗訴期滿后3日以內(nèi)報(bào)請高級人民法院核準(zhǔn)。經(jīng)高級人民法院復(fù)核同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)裁定核準(zhǔn)死刑；不同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)依法改判；認(rèn)為原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)發(fā)回中級人民法院重新審判。高級人民法院依法改判的案件，即為終審刑決，其中改為死刑緩期2年執(zhí)行的判決．也無需要進(jìn)行復(fù)核。

②中級人民法院判處死刑的第—審案件，被告人上訴、人民檢察院抗訴的，高級人民法院經(jīng)第二審復(fù)核同意判處死刑的，作出維持死刑判決并予以核準(zhǔn)的裁定；不同意判處死刑的，應(yīng)當(dāng)依第二審程宇直接改判或者發(fā)回重新審判。

③依授權(quán)應(yīng)當(dāng)由高級人民法院核準(zhǔn)死刑的案件，判處死刑緩期2年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩刑期間，如果故意犯罪，查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的，報(bào)請高級人民法院核準(zhǔn)。3．判處死刑緩期2年執(zhí)行案件復(fù)核核準(zhǔn)程序

(1)中級人民法院判處死刑緩期2年執(zhí)行的第一審案件，被告人不上訴、人民檢察院不抗訴的，報(bào)請高級人民法院陔準(zhǔn)。

高級人民法院同意判處死刑緩期2年執(zhí)行的，作出予以核準(zhǔn)的裁定；認(rèn)為原判較重，不同意判處死刑緩期2年執(zhí)行的，可以直接改判；如果認(rèn)為原判事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)發(fā)回中級人民法院重新審判；對于重新審判的判決，可以上訴、抗訴。

高級人民法院核準(zhǔn)判處死刑緩期2年執(zhí)行案件，不得以提高審級等方式加重被告人的刑罰。(2)中級人民法院判處死刑緩期2年執(zhí)行的第—審案件，被告人上訴或者人民檢察院抗訴的，由高級人民法院進(jìn)行第二審審理。高級人民法院經(jīng)第二審審理后，按照不同情形分別處理：

①同意判處此刑緩期2年執(zhí)行的，作出維持原判的裁定。此裁定立即生效，無需再經(jīng)過核準(zhǔn)程序。

②認(rèn)為判處死刑立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。其中如果屬于人民檢察院提出抗訴而由高級人民法院按照第二審程序?qū)徟?，并依法改判死刑的案件，無論該類案件是否屬于經(jīng)過最高人民法院授權(quán)高級人民法院核準(zhǔn)死刑的范圍，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)；如果只有被告人上訴的案件，高級人民法院必須遵從“上訴不加刑”的原則。

③高級人民法院第一審判處死刑緩期2年執(zhí)行的案件，被告人不上訴、人民檢察院不抗訴的，在上訴、抗訴期滿后判決即發(fā)生法律效力。(七)執(zhí)行程序

1．死刑立即執(zhí)行判決的執(zhí)行(1)執(zhí)行死刑命令的簽發(fā)

執(zhí)行死刑判決，必須有執(zhí)行死刑命令才能進(jìn)行。根據(jù)《刑事訴訟法》第210條的規(guī)定，最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令，最高人民法院授權(quán)高級人民法院核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由高級人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。(2)執(zhí)行主體和期限

執(zhí)行死刑的主體是原審人民法院。最高人民法院和高級人民法院的執(zhí)行死刑命令，均由高級人民法院交付原審人民法院執(zhí)行。

原審人民法院接到死刑執(zhí)行命令后，應(yīng)當(dāng)在7日以內(nèi)執(zhí)行。(3)執(zhí)行的停止

下級人民法院在接到執(zhí)行死刑命令后，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，并立即報(bào)告核準(zhǔn)死刑的人民法院，由核準(zhǔn)死刑的人民法院作出裁定：

①在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)判決可能有錯誤的；

②在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的；

③罪犯正在懷孕的。(4)執(zhí)行的具體程序和要求

①執(zhí)行死刑前，罪犯提出會見其親屬或者其近親屬提出會見罪犯申請的，人民法院可以準(zhǔn)許。

②人民法院將罪犯交付死刑，應(yīng)當(dāng)在交付執(zhí)行3日前通知同級人民檢察院派員臨場監(jiān)督。

③死刑可以在刑場或者指定的羈押場所內(nèi)執(zhí)行。刑場不得設(shè)立在繁華地區(qū)、交通要道和旅游景點(diǎn)附近。

④執(zhí)行死刑前，指揮執(zhí)行的審判人員對罪犯應(yīng)當(dāng)驗(yàn)命正身。

⑤執(zhí)行死刑應(yīng)當(dāng)公布，禁止游街示眾或者有其他侮辱被執(zhí)行人人格的行為。

⑥執(zhí)行死刑完畢，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)驗(yàn)明罪犯確定死亡后，在場書記員制作筆錄。交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行死刑情況(包括執(zhí)行死刑前的照片)及時(shí)逐級上報(bào)最高人民法院。

⑦執(zhí)行死刑后，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)辦理以下事項(xiàng)：

a．對于死刑罪犯的遺書、遺產(chǎn)筆錄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，涉及財(cái)產(chǎn)繼承、債務(wù)清償、家屬囑托等內(nèi)容的，將遺書、遺言筆錄交給家屬同時(shí)復(fù)制存卷備查；涉及案件線索等問題的，應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。b．通知罪犯家屬在限期內(nèi)領(lǐng)取罪犯尸體，有火化條件的，通知領(lǐng)取骨灰。過期不領(lǐng)取的，由人民法院通知有關(guān)單位處理。對于死刑罪犯的尸體或者骨灰的處理情況，應(yīng)當(dāng)記錄在卷。

c.對外國籍罪犯執(zhí)行死刑后，通知外國駐華使、領(lǐng)館的程序和時(shí)限，依照有關(guān)規(guī)定辦理。2．死刑緩期2年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑和拘役判決的執(zhí)行(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)

根據(jù)《刑事訴訟法》第213條的規(guī)定，被判處死刑緩期2年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)是監(jiān)獄。對于被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在1年以下的，由看守所代為執(zhí)行。被判處拘役的罪犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。

對未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。未成年犯年滿18周歲，剩余刑期不超過兩年的，可以留在未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。(2)交付執(zhí)行

①對于被判死刑緩期2年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將判決書、裁定書、人民檢察院的起訴書副本、自訴狀復(fù)印件、人民法院的執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表及時(shí)送達(dá)看守所，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)接到人民法院的判決書、裁定書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。罪犯需要羈押執(zhí)行刑罰，而判決確定前罪犯沒有被羈押的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的判決書或者裁定書將罪犯羈押，并送公安機(jī)關(guān)。

②對于判處拘役的罪犯，在判決、裁定生效后，由交付執(zhí)行的人民法院將判決書、裁定書、人民檢察院的起訴書副本、自訴狀復(fù)印件、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯送交拘役所執(zhí)行，沒有拘役所的地區(qū)，由看守所執(zhí)行。

③對未成年犯，應(yīng)依法送交未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

④以上各種判決、裁定執(zhí)行通知書回執(zhí)，經(jīng)看守所蓋章后附入人民法院的訴訟案卷。

⑤執(zhí)行機(jī)關(guān)在接收罪犯時(shí)，有收押審查權(quán)。對于符合收押條件的，應(yīng)將罪犯及時(shí)收押，并通知其家屬。對于不符合收押條件的，有權(quán)拒絕收押，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

⑥判處有期徒刑、拘役的罪犯，執(zhí)行期滿，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)給釋放證明書。3．有期徒刑緩刑、拘役緩刑的執(zhí)行(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)及交付執(zhí)行

有期徒刑緩刑、拘役緩刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)。第一審人民法院判處拘役或者有期徒刑宣告緩刑的犯罪分子，判決尚未發(fā)生法律效力的，不能立即交付執(zhí)行。如果被宣告緩刑的罪犯在押，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)先作出變更強(qiáng)制措施的決定，改為監(jiān)視居住或者取保候?qū)彛⒘⒓赐ㄖ嘘P(guān)公安機(jī)關(guān)。判決發(fā)生法律效力后，應(yīng)當(dāng)將法律文書送達(dá)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。(2)考察與處理

根據(jù)《刑法》第26條的規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。

被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)再犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對新犯的罪或新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依數(shù)罪并罰原則，決定執(zhí)行的刑罰。審判新罪的人民法院在審判新罪日才，應(yīng)對原判決、裁定宣告的緩刑予以撤銷；如果原來是上級人民法院判決、裁定宣告緩刑的，審判新罪的下級人民法院也可以撤銷原判決，裁定宣告的緩刑。宣判新罪的人民法院對原判決、裁定宣告的緩刑撤銷后，應(yīng)當(dāng)通知原宣告緩刑的人民法院和執(zhí)行機(jī)關(guān)。

被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰，原作出緩刑裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到同級公安機(jī)關(guān)提出的撤銷緩刑建議書之日起1個月內(nèi)依法作出裁定。人民法院撤銷緩刑的裁定，一經(jīng)作出、立即生效。

被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，如果沒有上述情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。4．管制和剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)

管制和剝奪政治權(quán)利判決的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。實(shí)踐中，由罪犯居住地縣級公安機(jī)關(guān)指定派出所執(zhí)行。

(2)執(zhí)行程序 執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決，向罪犯及其所在單位或者居住地群眾宣布其犯罪事實(shí)、被管制或者剝奪政治權(quán)利的期限，以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴(yán)格管理監(jiān)督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。被管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行期滿，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知本人，并向其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。5．罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)

罰金、沒收財(cái)產(chǎn)刑可以附加適用，也可以獨(dú)立適用。罰金和沒收財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)都是人民法院。執(zhí)行沒收財(cái)產(chǎn)刑時(shí)，可以會同公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。(2)執(zhí)行程序

①關(guān)于罰金的執(zhí)行。罰金在判決規(guī)定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿無故不繳納的，人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納。經(jīng)強(qiáng)制繳納仍不能全部繳納的，人民法院在任何時(shí)候，包括在判處的主刑執(zhí)行完畢后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)追繳。

如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納罰金確實(shí)有困難的，犯罪分子可以向人民法院申請減少或者免除。人民法院查證屬實(shí)可以裁定對原判決確定的罰金數(shù)額予以減少或者免除。

行政機(jī)關(guān)對被告人就同一事實(shí)已經(jīng)處以罰款的，人民法院判處罰金時(shí)應(yīng)當(dāng)予以折抵。

②關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行。沒收財(cái)產(chǎn)是沒收犯罪分子個人所有財(cái)產(chǎn)的一部分或全部，沒有全部財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財(cái)產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請求，應(yīng)當(dāng)償還。

對判處財(cái)產(chǎn)刑的犯罪分子。在本地?zé)o財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，原判人民法院可以委托其財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院代為執(zhí)行。代為執(zhí)行的人民法院可以將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的財(cái)產(chǎn)直接上繳國庫；需要退賠的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行地的人民法院移交委托人民法院退賠。6．無罪和免除刑罰判決的執(zhí)行

無罪和免除刑罰判決的執(zhí)行，也是在生效后開始的，無罪或者免除刑罰的判決生效后，人民法院應(yīng)立即向被裁判人及有關(guān)單位宣布，并撤銷被裁判人采取的一切強(qiáng)制措施。

第二篇：經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

一、走私假幣案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

者編造重大虛假內(nèi)容，發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、發(fā)行數(shù)額在五百萬元以上的；

2、偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文、有效證明文件或者相關(guān)憑證、單據(jù)的；

3、利用募集的資金進(jìn)行違法活動的；

4、轉(zhuǎn)移或者隱瞞所募集資金的；

5、其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

五、違規(guī)披露、不披露重要信息案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

八、虛假破產(chǎn)案（刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；

2、造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)一年以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的；

3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

十五、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

1、人民幣（含普通紀(jì)念幣、貴金屬紀(jì)念幣）、港元、澳門元、新臺幣；

2、其他國家及地區(qū)的法定貨幣。

貴金屬紀(jì)念幣的面額以中國人民銀行授權(quán)中國金幣總公司的初始發(fā)售價(jià)格為準(zhǔn)。

十九、出售、購買、運(yùn)輸假幣案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但多次以欺騙手段取得貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等的；

4、其他給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

二

十七、非法吸收公眾存款案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、發(fā)行數(shù)額在五十萬元以上的；

2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但擅自發(fā)行致使三十人以上的投資者購買了股票或者公司、企業(yè)債券的；

3、不能及時(shí)清償或者清退的；

4、其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

三

十四、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

合約交易，且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的；

4、在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易，或者以自己為交易對象，自買自賣期貨合約，且在該證券或者期貨合約連續(xù)二十個交易日內(nèi)成交量累計(jì)達(dá)到該證券或者期貨合約同期總成交量百分之二十以上的；

5、單獨(dú)或者合謀，當(dāng)日連續(xù)申報(bào)買入或者賣出同一證券、期貨合約并在成交前撤回申報(bào)，撤回申報(bào)量占當(dāng)日該種證券總申報(bào)量或者該種期貨合約總申報(bào)量百分之五十以上的；

6、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、實(shí)際控制人、控股股東或者其他關(guān)聯(lián)人單獨(dú)或者合謀，利用信息優(yōu)勢，操縱該公司證券交易價(jià)格或者證券交易量的；

7、證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員，違背有關(guān)從業(yè)禁止的規(guī)定，買賣或者持有相關(guān)證券，通過對證券或者其發(fā)行人、上市公司公開作出評價(jià)、預(yù)測或者投資建議，在該證券的交易中謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的；

8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

三

十八、違法發(fā)放貸款案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

騙購?fù)鈪R，數(shù)額在五十萬美元以上的，應(yīng)予立案。

四

十四、洗錢案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

五

十二、保險(xiǎn)詐騙案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

侵犯商業(yè)秘密，給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的，應(yīng)予立案。

七

十、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的：

（1）非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；

（2）非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的；

（3）曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。

3、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的：

（1）非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在三十萬元以上的；

（2）非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在二百萬元以上的；

(3)違反國家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，數(shù)額在一百萬元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的；

(4)違法所得數(shù)額在五萬元以上的。

4、非法經(jīng)營外匯，具有下列情形之一的：

（1）在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在二十萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的；

（2）公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的；

（3）居間介紹騙購?fù)鈪R，數(shù)額在一百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。

5、出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，具有下列情形之一的：

（1）個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上的；

（2）個人違法所得數(shù)額在二萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在五萬元以上的；

（3）個人非法經(jīng)營報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊或者音像制品、電子出版物五百張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的；

（4）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

①兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過行政處罰二次以上的，又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的；

②因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。

6、非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，具有下列情形之一的：

（1）個人非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上的，單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上的；

（2）個人違法所得數(shù)額在五萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在十五萬元以上的；

（3）個人非法經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營報(bào)紙五萬

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的；

（4）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，兩年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過行政處罰二次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

7、采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動，擾亂電信市場管理秩序，具有下列情形之一的：

（1）經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬元以上的；

（2）經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬元以上的；

（3）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

①兩年內(nèi)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為受過行政處罰二次以上，又非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)的；

②因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。

8、從事其他非法經(jīng)營活動，具有下列情形之一的：

（1）個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；

（2）單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；

（3）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的；

（4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

七

十五、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的；

2、其他造成嚴(yán)重后果的情形。

七

十八、逃避商檢案(刑法

經(jīng)偵大隊(duì)管轄刑事案件范圍及立案標(biāo)準(zhǔn)

1、擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)數(shù)額在三十萬元以上的；

2、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但多次擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)，或者擅自運(yùn)用多個客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn)的；

3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

八十四、違法運(yùn)用資金案(刑法

第三篇：刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)

遵義市公安局辦公室文件 遵公辦〔2007〕78號

__________________________________________________________

關(guān)于印發(fā)《遵義市公安機(jī)關(guān)刑事案件 立案程序規(guī)定（試行）》的通知

各縣、自治縣、區(qū)（市）公安局、分局，局機(jī)關(guān)各部門：

為確保全市如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，進(jìn)一步規(guī)范刑事案件受理、立案工作，遵義市公安局在廣泛征求各地公安機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，制定了《遵義市公安機(jī)關(guān)刑事案件立案程序規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行，執(zhí)行過程中的問題，請及時(shí)報(bào)市局刑偵支隊(duì)。

附件：1993年9月9日公安部關(guān)于報(bào)警案件統(tǒng)計(jì)中幾個問題的解答

遵義市公安局辦公室

二00七年九月二十七日

部門在日常業(yè)務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)移送的材料。

（二）公安機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)和直接受理案件：

1、刑事案件的偵查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索；

2、通過秘密偵查措施手段發(fā)現(xiàn)提供的犯罪信息資料；

3、預(yù)審期間對案犯的審理和調(diào)查取證活動中，以及羈押人犯中發(fā)現(xiàn)提供的犯罪線索；

4、戶口管理等治安管理中，發(fā)現(xiàn)提供的犯罪信息資料；

5、在情報(bào)信息分析研判中發(fā)現(xiàn)的犯罪信息資料。第三條 案件受理程序：

（一）案件受理的程序。公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)、群眾扭送或者犯罪嫌疑人自首以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、進(jìn)行登記，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。做到“無條件接報(bào)，規(guī)范化受理”和“誰接報(bào)，誰登記”，作好《值班記錄》,認(rèn)真填寫《接處警登記表》、《接受刑事案件登記表》，并妥善做出以下處理：

1、對接報(bào)的案件，首先應(yīng)核實(shí)案件性質(zhì)及發(fā)案地、報(bào)警人聯(lián)系方式，對故意殺人、放火、投毒、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害致人重傷或死亡、重大盜竊等大要案件，出警同時(shí)應(yīng)報(bào)告帶班所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和公安局值班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、對屬于本單位管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，進(jìn)入立案程序。

3、對屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)

案件、民間糾紛、報(bào)警求助或不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)的，在作好解釋工作后，報(bào)警人（或當(dāng)事人）不要求公安機(jī)關(guān)出具《不予立案通知書》的，可不制作《接受刑事案件登記表》、《接受案件回執(zhí)單》和《不予立案通知書》，而按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第四條 案件受理要求：

（一）受理案件的民警對于報(bào)案、舉報(bào)、控告、扭送和犯罪嫌疑人自首的，要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不得敷衍搪塞，甚至推諉不管，更不得態(tài)度生硬，出言不遜。

（二）受理案件的民警應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人、控告人說明誣告、陷害應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，要求他們實(shí)事求是地反映情況。但只要他們不是捏造事實(shí)，偽造證據(jù)，即使控告、舉報(bào)和報(bào)案的事實(shí)有出入，甚至是錯告的，也要和誣告嚴(yán)格區(qū)別開來。

（三）對于不愿公開自己的姓名、住址的報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)為他們保守秘密。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，保障報(bào)案人、控告人和舉報(bào)人及其近親屬的安全。

（四）對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的案件，受理案件的民警應(yīng)制作《詢問筆錄》。

第三章 刑事案件立案程序

第五條 立案審查：

（一）審查內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)接受的案件應(yīng)當(dāng)就報(bào)案事實(shí)是否存在、報(bào)案事實(shí)是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)、是否屬于自己管轄、線索來源和內(nèi)容是否可靠、真實(shí)，受理程序是否合法等進(jìn)行審查。

（一）有犯罪事實(shí)，亦稱事實(shí)條件。有犯罪事實(shí)，是指危害社會的行為已經(jīng)存在，具體表現(xiàn)為：

1、危害社會的行為已經(jīng)發(fā)生，包括犯罪預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和即遂；

2、危害社會的行為已經(jīng)達(dá)到犯罪程度，即行為已觸犯刑律；

3、犯罪事實(shí)有一定的證據(jù)予以證明，但是，此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪嫌疑人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。

（二）符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，即該犯罪事實(shí)達(dá)到需要追究刑事責(zé)任，亦稱法律條件。具體表現(xiàn)為：

1、所追究的行為在法律上已經(jīng)構(gòu)成犯罪；

2、應(yīng)當(dāng)追究行為人的刑事責(zé)任，即就現(xiàn)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)不具有無罪或不追究刑事責(zé)任的法律依據(jù)。

（三）屬于自己管轄。第七條 立案程序：

（一）縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》上批示“立案偵查”的，受案單位直接到案件審核部門開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。

（二）經(jīng)過審查，認(rèn)為符合法定條件，即認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，由受案單位在24小時(shí)內(nèi)制作《呈請立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到案件審核部門開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。

（二）對在刑事案件立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作中弄虛作假或因不規(guī)范運(yùn)作而致使立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的信息、數(shù)據(jù)不實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣目標(biāo)分0.5分，并督促縣、區(qū)（市）公安局、分局根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》給予有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位作相應(yīng)處理，并通報(bào)批評。

（三）未按本規(guī)定要求及時(shí)立案的，命案及其他需檢驗(yàn)鑒定的案件，在鑒定結(jié)論（指確需法、化等技術(shù)檢驗(yàn)鑒定定性的，結(jié)論要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具）出來后超過48小時(shí)（節(jié)假日除外）未立案的，每起扣目標(biāo)分0.2分。

（四）未按本規(guī)定要求填寫值班記錄，認(rèn)真制作《接處警登記表》、《接受案件回執(zhí)單》、《接受刑事案件登記表》、《呈請立案報(bào)告書》、《立案決定書》等文書或制作不規(guī)范的，每一起扣目標(biāo)分0.3分。

（五）人民檢察院要求立案的，每起扣目標(biāo)分0.5分。

（六）經(jīng)通報(bào)仍不整改的單位，實(shí)行“一票否決”制度，取消該單位當(dāng)年評優(yōu)資格。

第十條 本規(guī)定由市局刑偵支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

附件：

公安部關(guān)于報(bào)警案件統(tǒng)計(jì)中幾個問題的解答

對于未立為刑事案件的盜竊、詐騙案件都應(yīng)作為治安案件統(tǒng)計(jì)。

五、“其他雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但情節(jié)或者后果比較嚴(yán)重的”是指哪些情形？“情節(jié)或后果嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果特別嚴(yán)重”是指哪些情形？

公發(fā)[1992]12號文件規(guī)定，對盜竊財(cái)物不足立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果特別嚴(yán)重，”的也要分別立為一般案件、重大案件、特大案件。具體來說，主要指以下幾種情形：

（一）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的。除公發(fā)[1992]12號文件列舉的幾種外，未列舉的主要還有下列幾種：

1、以破壞性手段盜竊并造成公私財(cái)物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

2、教唆未成年人犯罪的；

3、盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動能力的人的財(cái)物的；

4、盜竊中具有其他惡劣情節(jié)或損壞財(cái)物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的情形主要有：

1、盜竊他人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重妨害生產(chǎn)建設(shè)或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

2、盜竊他人生活、醫(yī)療急需款物，造成嚴(yán)重后果的；

3、盜竊科技成果，專利產(chǎn)品的；

八、對溜門、鉆窗入室盜竊是否與撬門破窗入室盜竊一樣立為刑事案件？

對鉆窗入室盜竊應(yīng)立為刑事案件。溜門指乘門未鎖之機(jī)入室行竊。對盜竊或損壞財(cái)物數(shù)額達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，立為刑事案件；數(shù)額較小的，參照第五條根據(jù)情節(jié)和后果確定是否立為刑事案件。

九、盜竊自行車案件如何立案和統(tǒng)計(jì)？

被盜自行車價(jià)值達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的立為刑事案件或者根據(jù)案情或者有線索表明是一人多次作案的，立為刑事案件，其他的作為治安案件查處。

十、拎包案件如何立案統(tǒng)計(jì)？

拎包案件被盜財(cái)物損失達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立為刑事案件。

十一、扒竊案件全部立為刑事案件后，治安案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的“偷竊少量財(cái)物”欄是否還統(tǒng)計(jì)扒竊少量財(cái)物案？

扒竊案件全部立為刑事案件后，只在《刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》有關(guān)欄目中統(tǒng)計(jì)，《治安案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》中不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

十二、如何計(jì)算被盜物品的數(shù)額？

1992年12月11日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》規(guī)定，計(jì)算被盜物品的價(jià)格數(shù)額，應(yīng)根據(jù)案件發(fā)生地當(dāng)時(shí)的同類物品的價(jià)格，并按下列核價(jià)原則，以人民幣分別計(jì)算：

1、流通領(lǐng)域的商品，按市場零售價(jià)的中等價(jià)格計(jì)算；屬于國

310、盜竊違禁品，如毒品、淫穢物品等，不計(jì)價(jià)格數(shù)額。

第四篇：行政訴訟受案范圍

勞動監(jiān)察案件

勞動行政部門根據(jù)《勞動法》第91條規(guī)定作出責(zé)令用人單位支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的行政處理決定書，當(dāng)事人不服依法可提起行政訴訟（也可依法申請行政復(fù)議）；當(dāng)事人既不履行又不申請復(fù)議或提起訴訟的，勞動行政部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動行政部門作出的關(guān)于用人單位支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動監(jiān)察指令書，不屬于具體行政行為，依法不可訴。

行政確認(rèn)案件

1、行政確認(rèn)若對當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

2、婚姻登記，屬于行政確認(rèn)，一般可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但下列情形除外：

（1）經(jīng)登記的婚姻具有無效情形的，不得申請行政復(fù)議或提起訴訟，只能申請法院宣告婚姻無效；

（2）經(jīng)登記的婚姻具有可撤銷情形的，不得申請行政復(fù)議或提起訴訟，只能向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻。若當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)請求撤銷婚姻，而婚姻登記機(jī)關(guān)不予撤銷的，當(dāng)事人仍可向法院請求撤銷婚姻；

3、某些行為，在學(xué)理上可認(rèn)定為行政確認(rèn)，或貌似行政確認(rèn)，但依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟：

（1）對公證書內(nèi)容發(fā)生的爭議以及公證過錯賠償爭議，通過民事訴訟途徑解決；（2）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，是處理醫(yī)療事故的“證據(jù)”，依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，只可依法申請?jiān)俅舞b定；

（3）交通事故認(rèn)定書，是處理交通事故的“證據(jù)”，依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

（4）工傷保險(xiǎn)中的勞動能力鑒定，是享受工傷保險(xiǎn)待遇的依據(jù)，依法不可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，只可申請?jiān)俅舞b定；

特別注意：勞動保障行政部門（如勞動局）的工傷認(rèn)定結(jié)論，經(jīng)復(fù)議后可起訴。

行政合同案件

1、除非法律、法規(guī)特別規(guī)定，行政合同因不是具體行政行為而不可訴；但是，當(dāng)事人對在行政合同的簽訂、履行過程中行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟；

2、在行政法學(xué)理論上，國有土地使用權(quán)出讓合同屬于典型的行政合同，但根據(jù)《最高院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，土地使用權(quán)出讓合同糾紛按照民事糾紛處理；

行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)具體行政行為確定的權(quán)利義務(wù)而采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，若當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)行錯誤，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。此處的“執(zhí)行錯誤”是指行政機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī)規(guī)定采取執(zhí)行措施。

特別注意：若當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的根據(jù)錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法對作為強(qiáng)制執(zhí)行根據(jù)的具體行政行為申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

例：縣土管局認(rèn)為劉某在耕地上違章建設(shè)住房，責(zé)令其自行拆除。由于劉某沒有按期拆除，縣土管局派人強(qiáng)行拆除。據(jù)此，回答下列問題：

（1）若劉某認(rèn)為其并非違章建房，應(yīng)起訴何行為？（2）若劉某認(rèn)為縣土管局無權(quán)強(qiáng)行拆除，且造成其住房中財(cái)產(chǎn)損害，應(yīng)起訴何行為？ 答案：（1）責(zé)令拆除行為；

（2）強(qiáng)行拆除行為

審計(jì)案件

審計(jì)決定的可訴性取決于其審計(jì)內(nèi)容是財(cái)政收支還是財(cái)務(wù)收支。若是有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定，則可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；若是有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定，只可提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本機(jī)人民政府裁決（該裁決為最終裁決）

（《審計(jì)法》第48條）

特別注意：所謂財(cái)政收支，一般是針對國家機(jī)關(guān)而言的；所謂財(cái)務(wù)收支，一般是針對企業(yè)、事業(yè)單位等單位而言的。有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定，屬于內(nèi)部行政行為，故不可復(fù)議、也不可訴。

刑事強(qiáng)制措施案件

刑事司法行為(如：公安機(jī)關(guān)沒收取保候?qū)彵ＷC金或?qū)θ”：驅(qū)彽谋ＷC人罰款)，不能提起行政訴訟；當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定書的5日以內(nèi)，向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次；如不服復(fù)核決定，可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。

公安機(jī)關(guān)、國安、海關(guān)對與偵查犯罪無關(guān)的公民采取強(qiáng)制措施的，不屬于刑事強(qiáng)制措施，而應(yīng)認(rèn)定為行政強(qiáng)制措施。

重復(fù)處理行為案件

重復(fù)處理行為，即駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的2次決定。構(gòu)成重復(fù)處理行為必須滿足以下條件：

1、當(dāng)事人要求重新處理的申請，不屬于行政復(fù)議申請；

2、行政機(jī)關(guān)對原行政行為未作任何改變。

法定行政終局案件

常見的法定終局行為有：

（一）復(fù)議選擇兼終局（《外國人入境出境管理法》第29條第2款、《中國公民出入境管理法》第15條）

注意：行政拘留決定如果根據(jù)《外國人入境出境管理法》或《中國公民出入境管理法》作出的，則公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定是不可訴的；否則就是可訴的。

（二）復(fù)議后選擇裁決終局（《行政復(fù)議法》第14條）

（三）復(fù)議終局

狹義的復(fù)議終局案件又分為兩種：

1、屬于行政復(fù)議范圍而不屬于行政訴訟受案范圍的案件。這種案件因不能提起行政訴訟而成為復(fù)議終局案件；

2、既屬于行政復(fù)議范圍又屬于行政訴訟受案范圍的案件，但因法律明確規(guī)定復(fù)議決定為最終裁決而成為復(fù)議終局的案件。

適用《行政復(fù)議法》第30條滴2款確定復(fù)議終局時(shí)，下述三個條件缺一不可：

1、必須是省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的復(fù)議決定。

2、該復(fù)議決定的內(nèi)容必須是確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)：

如果省級人民政府的復(fù)議決定中，除了確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)外，還有其它內(nèi)容，而該其它內(nèi)容是可以提起訴訟的，則當(dāng)事人可以依法對該其它內(nèi)容提起行政訴訟。

3、該復(fù)議決定作出的依據(jù)必須是“國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定”。

如果該復(fù)議決定不是根據(jù)上述決定作出的，則仍然不屬于“復(fù)議終局”情形。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

第16條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不

成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

《最高院關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置協(xié)議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》

拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定向有關(guān)部門申請裁決。

《最高院關(guān)于行政機(jī)關(guān)對土地爭議處理決定生效后一方不履行另一方不應(yīng)以民事侵權(quán)向法院起訴的批復(fù)》

（1991年7月24日）

行政機(jī)關(guān)對土地爭議處理決定生效后, 一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人不應(yīng)以民事侵權(quán)向法院起訴，可向行政機(jī)關(guān)提出申請執(zhí)行，該行政機(jī)關(guān)依照《行政訴訟法》第66條的規(guī)定，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第五篇：反貪局受案范圍

反貪污賄賂局

負(fù)責(zé)辦理由本院直接立案偵查的全區(qū)有影響的貪污賄賂等案件；負(fù)責(zé)辦理上級機(jī)關(guān)交辦、督辦的案件；負(fù)責(zé)本院轄區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防工作；研究、分析轄區(qū)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，提出貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的預(yù)防對策；負(fù)責(zé)開展轄區(qū)檢察環(huán)節(jié)中其他社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)對職務(wù)犯罪預(yù)防工作的法制宣傳。

受案范圍：

1、貪污罪。

貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的 便利,侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財(cái)物 的行為。

2、挪用公款罪。

挪用公款罪是指國家工作人員利用 職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動;或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動;或者挪用公款數(shù)額 較大，超過三個月未還的行為。

3、受賄罪。

受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的 便利，索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。

4、單位受賄罪。

單位受賄罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公 司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái) 物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

5、行賄罪。

行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國 家工作人員以財(cái)物的行為。

6、對單位行賄罪。

對單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng) 利益,給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民 團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定,給予上 述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。

7、介紹賄賂罪。

介紹賄賂罪是指向國家工作人員介 紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

8、單位行賄罪。

單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè) 單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

9、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是指 國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,差額巨大，而本人又不能說明其來源是合法的行為。

10、隱瞞境外存款罪。

隱瞞境外存款罪是指國家工 作人員違反國家規(guī)定，故意隱瞞不報(bào)在境外的存款,數(shù)額較大的行為。

11、私分國有資產(chǎn)罪。

私分國有資產(chǎn)罪是指國家機(jī) 關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國家規(guī) 定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的 行為。

12、私分罰沒財(cái)物罪。

私分罰沒財(cái)務(wù)罪是指司法機(jī) 關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰 沒財(cái)物，以單位名義集體私分給個人的行為。人民檢察院對直接受理的案件實(shí)行分級立案偵查的制度。最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院立案偵查全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄 市）性的重大犯罪案件；分、州、市人民檢察院立案偵查 本轄區(qū)的重大犯罪案件，基層人民檢察院立案偵查本轄區(qū) 的犯罪案件。

立案標(biāo)準(zhǔn)

（一）貪污罪

1、個人貪污數(shù)額在5000元以上的；

2、個人貪污數(shù)額不滿5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶 險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓 款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣，毀滅 證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

（二）挪用公款罪

1、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5000元至10000元 以上，進(jìn)行非法活動的；

2、挪用公款數(shù)額在10000元至30000元以上，歸個人 進(jìn)行營利活動的；

3、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在10000至30000元以 上，超過3個月未還的。

（三）受賄罪

1、個人受賄數(shù)額在5000元以上的；

2、個人受賄數(shù)額不滿5000元，但具有下列情形之 一的：

（1）因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大 損失的；

（2）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人，造成惡劣 影響的；

（3）強(qiáng)行索取財(cái)物的。

（四）單位受賄罪

1、單位受賄數(shù)額在10萬元以上的；

2、單位受賄數(shù)額不滿10萬元，但具有以下情形之一的：

（1）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人，造成惡劣 影響的；

（2）強(qiáng)行索取財(cái)物的；

（3）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

（五）行賄罪

1、行賄數(shù)在10000元以上的；

2、行賄數(shù)額不滿10000元，但具有下列情形之一的：

（1）為謀取非法利益而行賄的；

（2）向三人以上行賄的；

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員 行賄的；

（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

（六）對單位行賄罪

1、個人行賄數(shù)額在10萬元以上，單位行賄在20萬元 以上的；

2、個人行賄數(shù)額不滿10萬元，單位行賄數(shù)額在 10萬元以上不滿20萬元，但具有下列情形之一的：

（1）為謀取非法利益而行賄的；

（2）向三個以上單位行賄的；

（3）向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行 賄的；

（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

（七）介紹賄賂罪

1、介紹個人向國家工作人員行賄，數(shù)額在2萬元以 上的；介紹單位向國家工作人員行賄，數(shù)額在20萬元以上的；

2、介紹賄賂數(shù)額不滿上述標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

（1）為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的；

（2）三次以上或者為三人以上介紹賄賂的；

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員 介紹賄賂的；

（4）致使國家或社會利益遭受重大損失的。

（八）單位行賄罪

1、單位行賄數(shù)額在20萬元以上的；

2、單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元，但具有下列情形之一的：

（1）為謀取非法利益而行賄的；

（2）向三人以上行賄的；

（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；

（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

（九）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)額在30萬元以上的。

（十）隱瞞境外存款罪隱瞞境外存款，折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的。

（十一）私分國有資產(chǎn)罪 私分國有資產(chǎn)，累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的。

（十二）私分罰沒財(cái)物罪 私分罰沒財(cái)物，累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的。

（十三）利用影響力受賄罪是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。

根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案

（七）》的規(guī)定，中國新增了利用影響力受賄罪等新罪名。從2009年10月16日開始，國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的，司法機(jī)關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。