第一篇：x區(qū)食品安全工作匯報材料
X區(qū)食品安全（民生工程）工作開展情況 匯 報 材 料
（2013年12月）近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市食品安全委員辦公室的大力指導(dǎo)下，我區(qū)深入貫徹《食品安全法》及其實施條例，認(rèn)真落實工作責(zé)任，切實加大經(jīng)費投入，扎實開展各項專項整治活動，全面推進(jìn)食品安全民生工程，逐步完善食品安全長效監(jiān)管機制，多年來未發(fā)生一起食物中毒事件，全區(qū)食品安全得到有效保障。
一、全區(qū)食品行業(yè)基本情況
截止2013年12月底，全區(qū)登記各類食品安全監(jiān)管對象906家，其中流通環(huán)節(jié)食品銷售單位 592家；食品生產(chǎn)加工企業(yè)19家，食品生產(chǎn)加工小作坊37家；餐飲服務(wù)單位249家；年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖企業(yè)3家，400畝以上水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3家，農(nóng)資經(jīng)營門店3家。
二、食品安全工作開展情況
（一）切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是調(diào)整食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。調(diào)整區(qū)食品安全工作委員會，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食安委主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、財政、市容等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員，強化了食品安全政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)的食品安全工作責(zé)任機制，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)食品安全工作委員會下設(shè)辦公室，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)日常工作。
二是健全食品安全工作機制。多年以來，我區(qū)始終堅持將食品安全工作納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核管理體系，區(qū)政府每年與各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，實行目標(biāo)考核一票否決，確保了食品安全責(zé)任全面落實。區(qū)食安委堅持定期會議制度，研究部署食品安全工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，聽取食品安全工作匯報，研究解決實際問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊督查食品安全工作職責(zé)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落到實處。各食品安全監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管連續(xù)有效。區(qū)食安辦及時制定年度食品安全工作計劃和各項專項整治方案，做好食品安全各項工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、評估和信息工作，針對性地提出整改意見，切實發(fā)揮政府參謀助手作用。
三是完善食品安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均按要求設(shè)立了食品安全工作站，聘用了食品安全監(jiān)督協(xié)管員，各行政村也聘用食品安全信息宣傳員，各社區(qū)居委會也聘用食品安全協(xié)管員和信息宣傳員，基層食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)了全覆蓋；各監(jiān)管部門建立了食品安全包保責(zé)任制，強化轄區(qū)的網(wǎng)格化管理，做到監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、監(jiān)管責(zé)任“四落實”，構(gòu)建了“全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人”的包保責(zé)任體系，實現(xiàn)有效運行。
（二）不斷加大食品安全監(jiān)管力度
各監(jiān)管部門以保障人民群眾飲食安全為己任，積極履行監(jiān)管職責(zé)，切實加強食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)等的日常監(jiān)管工作，力求環(huán)環(huán)有重點，節(jié)節(jié)無縫隙，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，有效保障食品安全工作全程監(jiān)管。
在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局開展了全區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)大戶科學(xué)飼養(yǎng)和安全管理工作培訓(xùn)以及對糧食、蔬果、畜禽、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；春、秋兩季對全區(qū)所有畜禽重點疫病實行強制性免疫，簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，進(jìn)一步推進(jìn)了健康養(yǎng)殖，并不定期對生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行瘦肉精檢測，2013年生豬瘦肉精尿檢400余次，均為陰性。開展了農(nóng)資打假和農(nóng)資市場秩序整頓以及放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，有效杜絕有毒有害物質(zhì)、禁用高毒農(nóng)藥、違禁藥物等的使用，確保全區(qū)無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局認(rèn)真落實日常巡查監(jiān)管制度，開展夏季食品、肉制品和生姜制品食品安全專項整治，對區(qū)內(nèi)生姜、麻油等食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查，落實生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，檢查企業(yè)原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等重要安全環(huán)節(jié)記錄情況，積極組織食品抽檢，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。
在食品流通環(huán)節(jié)，區(qū)工商分局建立了三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，全面實行網(wǎng)格化監(jiān)管，規(guī)范開展食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查，取締無證無照經(jīng)營行為。大力推行食品票證通監(jiān) 3
管系統(tǒng)，促進(jìn)食品監(jiān)管長效機制建設(shè)；開展對注水肉、水發(fā)產(chǎn)品、調(diào)味品、干貨等產(chǎn)品的快速檢驗，加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度；扎實開展食品安全專項整治，打造安全、放心的市場環(huán)境。
在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，區(qū)衛(wèi)生局大力實施餐飲服務(wù)量化分級管理和監(jiān)督檢查公示制度，引導(dǎo)公眾“尋找笑臉就餐”；重點加強對風(fēng)險級別高和用餐人員多、涉及面廣、社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂、賓館飯店、農(nóng)村集體聚餐自辦酒席等的監(jiān)管；加大飲食用藥安全知識宣傳，在全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦籌備建立了6個飲食用藥安全科普宣傳站，倡導(dǎo)健康的生活理念和生活方式;鞏固“雙創(chuàng)”成果,完善餐飲單位長效監(jiān)管機制，積極開展餐飲行業(yè)“滿意放心”、“百日集中行動”等專項整治活動和文明餐桌活動，全面落實《x市創(chuàng)建小餐飲整治七項標(biāo)準(zhǔn)》。
（三）深入開展食品安全專項整治行動
一是開展“重點時段”食品安全專項整治活動。在元旦、春節(jié)、“五一”、夏季炎熱時節(jié)、中秋、國慶等重點時段，組織相關(guān)部門對轄區(qū)集貿(mào)市場、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲單位等開展專項檢查。2013年共查獲不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糕點、飲料等食品 28公斤，價值約 1.3 萬元，確保了節(jié)日市場的食品安全。
二是開展“重點區(qū)域”食品安全專項整治活動。組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、市容等監(jiān)管部門對全區(qū)學(xué)校食堂及周邊飲食攤點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等進(jìn)行專項整治，取締無證經(jīng)營行為，規(guī)范食堂餐飲服務(wù)行為，確保學(xué)生和農(nóng)民的飲食 4
安全。2013年整改學(xué)校食堂6家,取締了無證經(jīng)營7戶。
三是開展“重點品種”食品安全專項整治活動。組織開展了以食品非法添加和濫用食品添加劑、肉及肉制品、酒類、河豚魚等為主要內(nèi)容的專項整治活動。2013年共查處銷售“三無”、過期、霉變、假冒食品違法案件12件，罰沒款6.09萬元。
（四）廣泛開展食品安全宣傳教育
區(qū)食安辦結(jié)合每年“食品安全宣傳周活動”，通過講座培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放展板等形式，向群眾宣傳國家和省、市加強食品安全工作的政策方針，講解辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的常識，有效普及了食品安全知識，增強群眾食品安全意識。
一是以提高食品安全監(jiān)管人員責(zé)任意識和執(zhí)法能力為重點，組織行政執(zhí)法人員參加食品安全管理員培訓(xùn)，掌握食品安全監(jiān)管專業(yè)知識，不斷增強監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力和水平。
二是以提高食品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營意識為重點，加大食品安全教育培訓(xùn)力度，組織食品從業(yè)人員、食品安全相關(guān)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者集中開展食品安全培訓(xùn)，貫徹國家食品安全的法律法規(guī)及操作規(guī)范，增強企業(yè)自律意識和責(zé)任意識。
三是以提高社會公眾食品安全意識為重點，切實開展食品安全五進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)）活動。全面廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全知識，提 5
高社會公眾的食品安全意識，營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
2013年以來，區(qū)食安辦免費發(fā)放食品安全預(yù)警、食品安全知識宣傳畫、《食品安全法》及其實施條例知識讀本等各類宣傳資料約 10000 余份，懸掛條幅8條，制作展板9塊，食品安全人員培訓(xùn)300人次，各監(jiān)管部門開展食品安全“五進(jìn)”活動19次，接受咨詢 5000 多人次。
（五）進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報及查處機制 區(qū)食安辦和各食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實《安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全違法行為舉報獎勵工作的通知》精神，設(shè)立投訴舉報電話，通過政府網(wǎng)站、監(jiān)管公示欄、民生工程宣傳單、食品安全預(yù)警通報等形式，向社會公布舉報電話號碼，廣泛接受群眾關(guān)于食品安全問題的投訴舉報。
（六）大力實施食品安全民生工程
按照民生工程序時進(jìn)度要求，我區(qū)每年都能全面完成市食安辦下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。其中2013年完成食品風(fēng)險監(jiān)測抽檢100批次,占總?cè)蝿?wù)100%;開展小餐飲專項整治，扶持整改50戶，占總?cè)蝿?wù)100%;培訓(xùn)食品安全管理員300名，占總?cè)蝿?wù)150%。區(qū)級財政共安排資金25萬元，專項用于食品安全民生工程，保障食品安全民生工程的順利實施。
三、主要存在問題及建議
近年以來，我區(qū)在食品安全監(jiān)管方面做了一些工作，但同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和隱患存在，如遠(yuǎn)郊地區(qū)食品安全監(jiān)管 6
力量不足，監(jiān)管狀況相對薄弱；食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的食品安全意識還有待提高；全區(qū)食品安全監(jiān)管力量和水平還亟待加強等。
四、下一步工作打算
鑒于當(dāng)前食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革已經(jīng)啟動，在區(qū)級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革尚未實施之時，區(qū)級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等監(jiān)管部門將繼續(xù)按照原有職責(zé)分工和既定工作部署，認(rèn)真履行各自在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；區(qū)食安辦將進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，促進(jìn)各監(jiān)管部門加強協(xié)作配合、形成監(jiān)管合力；同時做好以下幾項工作：
（一）進(jìn)一步加強食品安全工作宣傳培訓(xùn)
圍繞國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》，切實抓好工作落實。加強對監(jiān)管人員及從業(yè)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員及主要從業(yè)人員的專業(yè)知識和操作技能。深入開展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動，提升公眾食品安全知識的知曉率。加強與各級新聞媒體的溝通，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，通報和宣傳各部門的食品安全舉措，加強對食品安全違法案件的曝光宣傳，經(jīng)常性地開展食品從業(yè)人員警示教育，同時要通過媒體樹立正面典型，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，提升社會公眾食品安全意識。
（二）進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度
協(xié)調(diào)各監(jiān)管職能部門繼續(xù)加大執(zhí)法力度，按照環(huán)節(jié)監(jiān)管、分兵把守的原則，真正實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的全過程、無縫隙監(jiān)管。將監(jiān)管工作重心下移，加強對遠(yuǎn)郊地區(qū)食品安 7
全的監(jiān)管。加大專項整治工作力度，繼續(xù)開展對重點時段、重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治行動，繼續(xù)開展校園及其周邊食品安全專項治理，開展食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的食品安全專項整治，加大對違法犯罪的打擊力度，切實保障廣大人民群眾的食品安全。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。加強對食品行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)，支持行業(yè)開展食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn)，制定行業(yè)自律規(guī)章，強化行業(yè)組織內(nèi)成員的自我約束意識，維護(hù)行業(yè)整體聲譽，提升行業(yè)誠信水準(zhǔn)，增強行業(yè)內(nèi)各企業(yè)保障食品安全的責(zé)任心和自覺性。探索建立食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)、評價、分類管理等制度，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。
（四）進(jìn)一步提高食品安全應(yīng)急處置能力
完善食品安全事故應(yīng)急體系，切實提高對突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置能力。適時組織開展食品安全應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，同時要指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練活動，做到發(fā)生事故時不慌不亂、冷靜處置，將危害降到最低。
（五）進(jìn)一步健全食品安全工作機制
完善食品安全協(xié)調(diào)會議制度、信息通報制度和發(fā)布監(jiān)測預(yù)警、重大事件聯(lián)合行動等機制，加強對食品安全工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，及時明確新興業(yè)態(tài)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，對市部署的重點工作、重大事項開展督查，加強各監(jiān)管部門的協(xié)作 8
配合，強化部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制的有效運轉(zhuǎn)，努力形成工作合力，確保機構(gòu)改革期間食品監(jiān)管工作平穩(wěn)有序。
第二篇：區(qū)食品安全工作匯報
區(qū)食品安全工作匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：好范文
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。
（二）實施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準(zhǔn)入制度。
（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
（四）探索構(gòu)建長效管理機制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：
（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，
第三篇：*區(qū)食品安全工作匯報
**區(qū)食品安全工作情況匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為
本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。
（二）實施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準(zhǔn)入制度。
（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
（四）探索構(gòu)建長效管理機制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：
（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。
（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區(qū)食品安全工作打算
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：
（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。
（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。
（三）強化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”，加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。
（四）加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。
（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。
四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責(zé)范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。
（一）加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進(jìn)一步加強食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟社會目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。
（二）加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進(jìn)程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。
（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時重視軟件方面的建設(shè)，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。
（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
（五）大力宣傳食品安全知識，營造食品安全消費環(huán)境。加大對食品安全的宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放傳單、實物展出等形式，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識，引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，提高群眾識別假劣食品的能力，營造全社會關(guān)注食品安全的社會輿論環(huán)境。
最后，請區(qū)政協(xié)食品安全工作調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的食品安全工作多提寶貴意見！
第四篇：*區(qū)食品安全工作匯報
**區(qū)食品安全工作情況匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)： [本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。
（二）實施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準(zhǔn)入制度。
（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
（四）探索構(gòu)建長效管理機制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：
（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別
是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。
（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區(qū)食品安全工作打算
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：
（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。
（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。
（三）強化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”，加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。
（四）加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。
（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責(zé)范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。
（一）加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進(jìn)一步加強食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟社會目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。
（二）加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進(jìn)程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。
（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時重視軟件方面的建設(shè)，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
（五）大力宣傳食品安全知識，營造食品安全消費環(huán)境。加大對食品安全的宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取現(xiàn)場咨詢、
第五篇：XX區(qū)食品安全工作匯報
XX區(qū)關(guān)于貫徹《食品安全法》工作情況的
匯 報
食品安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和廣大群眾的身體健康與生命安全。近幾年來，我區(qū)高度重視食品安全工作，認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，不斷加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，有效地保證了廣大群眾飲食安全，全區(qū)食品安全工作取得了新成效?，F(xiàn)就我區(qū)貫徹落實《食品安全法》工作情況匯報如下：
一、食品安全工作取得的成效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。近幾年來，我區(qū)始終把保障人民群眾飲食安全擺到重要位置，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，強化綜合監(jiān)管，大力開展食品安全專項整治，全面實施食品“放心工程”，促進(jìn)了全區(qū)食品安全工作的有序開展，全區(qū)食品安全監(jiān)管工作形成了組織健全、責(zé)任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作新格局，全區(qū)食品安全市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，廣大群眾對食品安全工作滿意度逐年提升。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強對全區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了以區(qū)長為主任的食品安全委員會和食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題工作會議，及時傳達(dá)貫徹國家、省、市食品安全會議精神，認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢，并對各個時期的食品安全工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，增強了工作責(zé)任感。二是加強制度建設(shè)。我區(qū)始終把食品安
全制度建設(shè)作為抓好食品安全工作的主要內(nèi)容之一，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新制度舉措，相繼制定和印發(fā)了食品安全委員會及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)、食品安全信息報送管理制度、食品安全會議制度和食品安全責(zé)任制與責(zé)任追究制等各項工作制度，為及時、有效地開展食品安全監(jiān)管工作提供強有力的制度保障。三是明確監(jiān)管責(zé)任。出臺了食品安全整頓工作實施方案，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，并將食品安全工作納入對主要監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、食品安全監(jiān)管部門簽訂了食品安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步落實食品安全工作責(zé)任，凸顯了政府的責(zé)任意識，確保了各項工作任務(wù)落到實處。四是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步明確了各部門監(jiān)管職責(zé)，做到了各司其職、分工負(fù)責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，確保無縫對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備了專職工作人員，組建了鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員隊伍，建立了縱向到底、橫向到邊的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)一高效”的食品安全監(jiān)管工作格局，全區(qū)食品安全監(jiān)管能力和安全水平穩(wěn)步提高。五是加強經(jīng)費保障。為確保食品安全工作有序開展，區(qū)財政每年都安排食品安全工作經(jīng)費，并列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，為食品安全工作有效開展提供有力的保障。六是完善應(yīng)急機制。出臺了潘集區(qū)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立了覆蓋全區(qū)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，應(yīng)急隊伍不斷充實，管理工作不斷規(guī)范，應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提升，預(yù)判安全形勢、嚴(yán)控問題產(chǎn)品、檢查事件原因、及時通報信息、正確引導(dǎo)輿論的應(yīng)急機制日趨完善。
（二）強化宣傳，營造氛圍。我區(qū)始終把宣傳做為搞好食品安全監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，各級政府、各部門認(rèn)真開展《食品安
全法》學(xué)習(xí)宣傳及貫徹工作，采取多種形式不斷加大食品安全知識宣教力度。一是切實加強食品安全宣傳培訓(xùn)。各相關(guān)職能部門，結(jié)合各自的工作職責(zé)和監(jiān)管服務(wù)對象，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)放培訓(xùn)手冊、以會代訓(xùn)、答卷測試、知識競賽等多種形式、多渠道開展《食品安全法》的宣傳教育，不斷加強對全區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員、食品安全協(xié)管員、信息員及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過宣傳教育，進(jìn)一步提高了食品安全監(jiān)管水平和廣大群眾食品安全意識，提升了生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識。二是積極開展各種集中宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各職能部門結(jié)合實際，充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展宣傳活動。先后開展了“3.15” 消費者權(quán)益日、“4.20”農(nóng)民文化節(jié)、“食品安全宣傳周”、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳咨詢活動。并充分利用廣播、電視、政府信息網(wǎng)、宣傳牌、宣傳櫥窗等宣傳食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)，曝光不法經(jīng)營，宣傳企業(yè)典范。三是積極開展“六進(jìn)”活動。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民、貼進(jìn)企業(yè)，深入開展了食品安全知識進(jìn)單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等“六進(jìn)”活動，擴大了宣教覆蓋面?！妒称钒踩ā穼嵤﹥赡陙?，全區(qū)食品安全監(jiān)管部門共舉辦培訓(xùn)班86期，開展咨詢活動90余次，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)12萬余人次，發(fā)放食品安全常識手冊、掛圖、宣傳單等各類宣傳材料10萬余份。通過活動的開展，有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從業(yè)的法律意識和誠信意識，進(jìn)一步增強了人民群眾食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識，在全社會營造了人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
（三）強化監(jiān)管，確保安全。按照“抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、求提高”的工作要求，我區(qū)以“六抓、六確?！睘樽ナ?，不斷加強對
各涉食環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，食品安全工作取得明顯成效。一是抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保食品源頭安全。區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理，著力強化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，堅決查禁使用禁用藥品種植養(yǎng)殖行為。組織開展了種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等專項整治行動，加強對農(nóng)藥、種子、化肥、獸藥和飼料等市場執(zhí)法檢查。全力推進(jìn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加大了質(zhì)量認(rèn)證力度，強化品牌培育，組織開展無公害技術(shù)培訓(xùn)，切實提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者種養(yǎng)水平和科技素質(zhì)。近年來，累計抽檢重點投入品品種120余批次，產(chǎn)品標(biāo)識以及標(biāo)簽90個，檢疫畜禽肉4.8萬噸、禽蛋3.5萬噸、檢疫活畜禽近400萬頭（只），蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率均在98％以上。組織農(nóng)藥、飼料、獸藥、疫苗等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營市場檢查12次，取締無證經(jīng)營戶10戶，查獲偽劣農(nóng)資2300余公斤。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全水平明顯提高。二是抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)加工安全。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度，切實加強食品生產(chǎn)許可，從源頭上控制質(zhì)量安全得不到有效保障企業(yè)的市場準(zhǔn)入。建立了全區(qū)食品加工企業(yè)檔案，并嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。在實施動態(tài)監(jiān)管，狠抓巡查工作的基礎(chǔ)上，開展了嚴(yán)歷打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品、非食品原料加工、濫用食品添加劑等違法生產(chǎn)行動。同時，對潘集豆制品市場進(jìn)行了全面整治，嚴(yán)防區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題發(fā)生。積極組織開展了食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，完成豆制品省級抽檢任務(wù)255組。近年來，累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)385家次，查獲違法食品添加劑200公斤，發(fā)出責(zé)令整改通知書34份，對轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)巡查率達(dá)200％以上,確保獲證企業(yè)和獲證
產(chǎn)品不出安全問題，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步保證。三是抓規(guī)范經(jīng)營，確保食品流通安全。工商部門強化食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，深入推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)，狠抓“一票通”工作，嚴(yán)格落實食品經(jīng)營單位進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾等制度，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，集中開展了以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場、校園周邊為重點區(qū)域、以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”為重點時段的奶制品、肉制品、調(diào)味品、兒童食品、一次性筷子、地溝油為重點品種的專項整治行動，并開展了以干貨、食用油、小麥粉、水發(fā)產(chǎn)品、蔬菜和調(diào)味品為主的食品質(zhì)量快速檢測工作，檢測品種達(dá)100多個、240多個批次，全區(qū)食品流通市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是抓衛(wèi)生監(jiān)管，確保飲食消費安全。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，認(rèn)真推行餐飲服務(wù)單位量化分級管理，不斷加強食品質(zhì)量和餐具消毒監(jiān)測。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點時段，積極開展食品安全專項整治工作，先后開展了地溝油、食品添加劑、一次性塑料餐盒、乳粉、乳制品、餐飲器具消毒、餐廚廢棄物、酒飲料等高風(fēng)險品種和“中高考”、“中秋國慶”、“兩會”、“年夜飯”等特殊時段及學(xué)校食堂、建筑工地食堂及重大活動食品安全保障等專項檢查行動。近年來，共檢查餐飲經(jīng)營單位600余家次，下達(dá)監(jiān)督意見書85份，立案查處4起，查扣不符合規(guī)定食品400余公斤，對186家餐飲服務(wù)單位實行了量化分級管理，抽檢食品、餐具達(dá)60批次，合格率達(dá)96%。全區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生水平和安全狀況得到了提高。五是抓生豬屠宰監(jiān)管，確保市場豬肉衛(wèi)生質(zhì)量。區(qū)商務(wù)部門嚴(yán)格生豬屠宰和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易及生
產(chǎn)加工、銷售注水肉等違法犯罪行為。積極組織開展了屠宰場清理整頓工作，對區(qū)內(nèi)6個屠宰場和18個農(nóng)貿(mào)市場跟班作業(yè)，查處注水肉4起700公斤，查處銷售病死豬肉6起1800公斤，杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場，保證了公眾吃上“放心肉”。六是抓農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)村居民飲食安全。針對農(nóng)村條件相對較差、農(nóng)村居民食品安全意識不強、監(jiān)管力量薄弱、食品安全隱患較大等因素，我區(qū)制定出臺了《潘集區(qū)農(nóng)村家庭宴席食品安全監(jiān)管辦法（試行）》，不斷強化農(nóng)村“流動餐館”規(guī)范管理，建立健全了農(nóng)村家庭宴席申報備案制度、廚師登記培訓(xùn)體檢制度、宴席督查指導(dǎo)制度、食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度。有效地防范了農(nóng)村突發(fā)群眾性食物中毒事件的發(fā)生。
（四）突出重點，加強整治。圍繞問題奶粉、食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、校園食品安全等食品安全突出問題，我區(qū)通過深入開展專項整治活動，消除了食品安全隱患，有力改善了食品安全環(huán)境。一是扎實開展問題乳粉清查專項行動?！叭鼓谭邸笔录l(fā)生后，我區(qū)積極采取有力措施，迅速開展了全區(qū)奶粉市場的專項檢查行動，及時組織相關(guān)職能部門對轄區(qū)所有銷售乳制品的商場、超市、食雜店等經(jīng)營戶進(jìn)行了逐戶清查，全力保障大眾奶粉消費安全。同時，通過廣播、電視等公共媒體向公眾發(fā)布消費警示，為消費者答疑解惑，消除恐慌心理，維護(hù)社會穩(wěn)定。整治期間，各部門共檢查各類經(jīng)營單位及餐飲單位2590家次，集貿(mào)市場16個，出動執(zhí)法人員800余人次。通過全面清查，我區(qū)乳品市場情況總體良好，未發(fā)現(xiàn)問題奶粉在我區(qū)市場銷售、使用和存儲現(xiàn)象。二是深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，進(jìn)一步
加強食品添加劑監(jiān)管，確實維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求，我區(qū)高度重視，區(qū)政府及時下發(fā)了《潘集區(qū)嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案》，各監(jiān)管部門迅速行動，開展了摸底清查工作。同時，狠抓農(nóng)業(yè)投入品、畜牧水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、食品生產(chǎn)加工流通和餐飲服務(wù)等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的整頓和規(guī)范。對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處，對存在問題的企業(yè)、單位、種植養(yǎng)殖戶認(rèn)真進(jìn)行整改規(guī)范，確保了我區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工物質(zhì)添加規(guī)范、產(chǎn)品合格安全。截止目前，全區(qū)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4000余家，備案登記500余家，張貼食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用公告1萬余份，簽訂食品安全承諾書4000余份，查扣并銷毀違法食品添加劑200余公斤。目前此項工作仍在深入開展。三是大力開展食用油專項整治。2011年2月，我區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、食品安全監(jiān)管部門在全區(qū)開展了以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場、糧油經(jīng)營企業(yè)、賓館、酒店、食堂為重點對象，以采購渠道是否合法、索證索票是否規(guī)范、原料及產(chǎn)品購銷臺帳是否建立為重點內(nèi)容的食用油專項整治行動，共檢查食用油生產(chǎn)經(jīng)營戶、大型超市、學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)等單位854家，查獲餐飲業(yè)可疑餐飲用油脂200余公斤。并先后組織開展食用油專項聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，搗毀油脂非法加工點2處，查獲非法油脂15桶，計800公斤。四是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。2010年9月份，區(qū)工商部門牽頭組織開展了嚴(yán)厲打擊、取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整頓行動。截止目前，已取締無證生產(chǎn)加工企業(yè)、作坊32家，無照經(jīng)營戶185家，無證小餐館、飯店76家，非法養(yǎng)殖戶14家。
通過加強對無證無照經(jīng)營行為綜合治理，構(gòu)建了公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。五是認(rèn)真組織開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治。校園周邊食品安全關(guān)系青少年學(xué)生的身體健康，涉及面廣，社會影響大。兩年來，我區(qū)多次組織城管、教育、工商、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門聯(lián)合開展了對全區(qū)各級各類學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品安全的專項整治行動，嚴(yán)厲打擊并堅決取締流動攤販和無證照食品經(jīng)營者。專項整治行動中，共檢查學(xué)校食堂68家次，檢查學(xué)校周邊餐飲單位156家次，學(xué)校周邊食品商店超市289家，食品加工作坊125家，取締無證加工作坊12家、無證經(jīng)營戶26家，沒收假劣過期食品及原料265件（包）。通過加強整治與規(guī)范，全區(qū)學(xué)校食堂和校園周邊食品安全狀況有了根本性改變，確保了廣大師生在校日常以及中考、高考期間食品安全和飲食衛(wèi)生。
二、存在的問題與建議
通過貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監(jiān)管，有力保障了我區(qū)廣大群眾的食品安全。但也存在一些困難和問題。
一是食品安全監(jiān)管隊伍薄弱。XX區(qū)是一農(nóng)業(yè)大區(qū)，人口45萬，面積600平方公里，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)一個街道，人口多，面積大，而區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局與區(qū)衛(wèi)生局是一個機構(gòu)兩塊牌子，目前僅有工作人員5名，并多為兼職，造成人少事多，食品安全監(jiān)管難以及時有效的開展。建議在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所，作為局屬二級機構(gòu)，并按照轄區(qū)人口確定人員編制，以加強隊伍建設(shè)，落實監(jiān)管職能。
二是食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強。現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、人員、經(jīng)費、技術(shù)等方面與履行法律賦予的職責(zé)存在較大差距。建議市出臺相關(guān)政策，并按照人均費用計算納
入財政預(yù)算予以安排，以保障食品安全監(jiān)管工作的順利開展。
三是區(qū)食品安全委員會辦公室作為食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，設(shè)在一個部門，其綜合協(xié)調(diào)難度大，效率不高。建議在政府部門設(shè)立食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室，作為政府二級機構(gòu)，以加強食品安全協(xié)調(diào)，強化食品安全監(jiān)管。
四是食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患。由于受客觀因素的影響，我區(qū)食品行業(yè)發(fā)展水平總體偏低，突出表現(xiàn)為食品產(chǎn)業(yè)主體多、規(guī)模小、水平低，特別是在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施差，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，經(jīng)營者食品安全意識、法律意識和食品安全主體意識不夠強，存在一定的食品安全隱患。
五是農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村家庭宴席屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，監(jiān)管難度較大，目前，我國尚無一部法律法規(guī)對農(nóng)村家宴管理作出明確規(guī)定，新實施的《食品安全法》對農(nóng)村家宴管理也未有明確規(guī)定，我區(qū)雖然實行申報備案制度，但僅靠行政手段，難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管。
三、下步打算
一是進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。著力提升執(zhí)法人員依法監(jiān)管水平和依法行政能力，進(jìn)一步加大對食品安全工作的財政投入，加強食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，完善食品安全監(jiān)測手段，提高食品安全檢測水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)，不斷健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是進(jìn)一步加大食品安全整治力度。各職能部門進(jìn)一步加強部門協(xié)調(diào)配合，建立完善信息互享機制，嚴(yán)格監(jiān)控食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)管執(zhí)法重心向安全隱患源頭下移，加大源頭治理力度，加大對制售假冒偽劣食品違法行為的打擊力度，深入開展食品市場專項整治，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時段的食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步強化食品安全信用體系建設(shè)。堅持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的原則，進(jìn)一步強化食品安全信用體系建設(shè)，把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來，積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運行機制，逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機制。
四是進(jìn)一步加大《食品安全法》宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式，利用各種宣傳教育載體，增強宣傳針對性，加大宣傳力度，擴大宣傳普及工作的廣度和深度，廣泛宣傳《食品安全法》，不斷提高食品行業(yè)從業(yè)人員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入貫徹落實《食品安全法》，努力把食品安全這一關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定、政府形象的民心工程、德政工程抓實、抓好，為推動我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
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