第一篇：吉林經(jīng)開區(qū)“感動江城人物”系列評選表彰活動推選工作實施方案(20120314095642)

吉林經(jīng)開區(qū)“感動江城人物”系列評選表彰活動推選工作實施方案

按照市委在全市組織開展以“愛國愛城愛家”為主題的“感動江城人物”系列評選表彰活動統(tǒng)一要求，結(jié)合吉林經(jīng)開區(qū)實際，經(jīng)黨工委、管委會研究決定，在全區(qū)組織開展“感動江城人物”推選工作，為確保推選工作公平公正、平穩(wěn)有序、扎實有效地進(jìn)行，制定本方案。

一、活動目的

進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系，通過樹立典型，表彰先進(jìn)，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物，在全社會樹立創(chuàng)新、公正、包容、守法、誠信的價值取向，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德水平不斷提高，形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧、求發(fā)展的良好道德風(fēng)尚，為加快科學(xué)發(fā)展和建設(shè)千億級開發(fā)區(qū)營造文明和諧的社會氛圍。

二、推選范圍及責(zé)任部門

本次“感動江城人物”系列評選表彰活動按照“敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂、見義勇為、誠實守信、孝老愛親”五大類別，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，設(shè)立了26個獎項。

1、招商先鋒

評選范圍：全區(qū)各級機(jī)關(guān)工作人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：黨工委辦公室

2、服務(wù)企業(yè)明星

評選范圍：全區(qū)包保企業(yè)的機(jī)關(guān)工作人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：黨工委辦公室

3、勤廉好公仆

評選范圍：全區(qū)各級機(jī)關(guān)在職公務(wù)員、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員（不含雙管單位）。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：黨工委辦公室、管委會辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室

4、優(yōu)秀政法干警

評選范圍：全區(qū)公安、司法在職人員。

推薦數(shù)量：2名

責(zé)任部門：公安分局

5、崗位明星

評選范圍：全區(qū)各級機(jī)關(guān)工作人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：黨工委辦公室

6、科技領(lǐng)軍人

評選范圍：駐區(qū)企業(yè)中從事科技工作的人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門： 科技局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、人事局

7、醫(yī)德標(biāo)兵

評選范圍：全區(qū)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心及個體診所的醫(yī)務(wù)工作者。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：社會事業(yè)管理局

8、師德標(biāo)兵

評選范圍：全區(qū)大中小學(xué)校、幼兒園、民辦培訓(xùn)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)教師。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：社會事業(yè)管理局

9、文明服務(wù)標(biāo)兵

評選范圍：全區(qū)商業(yè)零售、餐飲旅游、公共事業(yè)單位的窗口服務(wù)人員。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：文明辦

10、優(yōu)秀“城市美容師”

評選范圍：全區(qū)在崗的環(huán)衛(wèi)、綠化、市政工人。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：市政公用局

11、社區(qū)群眾貼心人

評選范圍：社區(qū)、物業(yè)工作人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：綜治辦（九站街道）

12、創(chuàng)業(yè)先鋒

評選范圍：在我區(qū)居住的城鄉(xiāng)居民。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：九站街道

13、工人先鋒

評選范圍：駐區(qū)企業(yè)的一線工人。

推薦數(shù)量：5名。

責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（勞動和社會保障局，工會）

14、可愛農(nóng)民工

評選范圍：在駐區(qū)企業(yè)工作、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村戶口人員。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（勞動和社會保障局，工會）

15、“興農(nóng)帶富”之星

評選范圍：在我區(qū)居住、具有推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，并能輻射帶動農(nóng)戶增收致富的農(nóng)村村民。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：九站街道

16、孝順子女

評選范圍：在我區(qū)居住的城鄉(xiāng)居民。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：九站街道

17、樂于助人好公民

評選范圍：在我區(qū)居住的城鄉(xiāng)居民。推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：九站街道

18、優(yōu)秀志愿者

評選范圍：區(qū)內(nèi)注冊志愿者。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：文明辦（社會事業(yè)局、九站街道）

19、最具社會責(zé)任感的企業(yè)家

評選范圍：駐區(qū)企業(yè)的法人。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（企業(yè)家協(xié)會）20、誠信經(jīng)營工商戶

評選范圍：全區(qū)城鄉(xiāng)個體工商戶。

推薦數(shù)量：5名

責(zé)任部門：工商分局

21、復(fù)轉(zhuǎn)軍人“建功立業(yè)之星”

評選范圍：全區(qū)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

責(zé)任部門：九站街道

22、大學(xué)生“勵志之星”

評選范圍：全區(qū)各大專院校學(xué)生。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：社會事業(yè)管理局

23、美德青少年

評選范圍：全區(qū)各中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。

推薦數(shù)量：10名

責(zé)任部門：社會事業(yè)管理局

24、殘疾人“自強(qiáng)之星”

評選范圍：全區(qū)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)殘疾人。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：社會事業(yè)管理局

25、“老有所為之星”

評選范圍：全區(qū)年滿60周歲以上的老年人。

推薦數(shù)量：3名

責(zé)任部門：九站街道

26、見義勇為先進(jìn)個人

評選范圍：2009—2012年度具有見義勇為事跡的干部群眾。

推薦數(shù)量：2名

責(zé)任部門：九站街道、社會事業(yè)管理局

三、推選原則和基本標(biāo)準(zhǔn)

推選原則：堅持公開、公平、公正的原則；堅持以德為先的原則；堅持群眾性原則；堅持實踐性原則。

基本標(biāo)準(zhǔn)：熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，身體力行社會主義榮辱觀，模范遵守公民道德規(guī)范，在日常工作、生活和人際交往中品德高尚、事跡突出、群眾公認(rèn)。

敬業(yè)奉獻(xiàn)類：具有崇高職業(yè)道德和敬業(yè)精神，立足崗位，刻苦鉆研，業(yè)務(wù)過硬，勇于創(chuàng)新，有重要發(fā)明創(chuàng)造或重大貢獻(xiàn)；干一行、愛一行，長期在艱苦條件下盡職盡責(zé)、默默奉獻(xiàn)，恪守職業(yè)規(guī)范，辦事公道、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，贏得群眾廣泛好評。

助人為樂類：長期堅持幫助無血緣親緣關(guān)系的老幼病弱、鰥寡孤獨以及其他困難群眾；對遭遇不幸或遭受災(zāi)害者奉獻(xiàn)愛心，努力幫助排憂解難；積極參加捐資助學(xué)、扶殘助殘、公共服務(wù)、志愿服務(wù)等社會公益事業(yè)和公益活動。

見義勇為類：在公民合法權(quán)益受到侵害時挺身而出，設(shè)法進(jìn)行保護(hù)和援救；勇于同正在實施的違法犯罪行為作斗爭，義務(wù)協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或提供重要線索，為偵破重特大案件作出貢獻(xiàn)；在搶險救災(zāi)中，奮力排除險情，保護(hù)國家、集體和群眾生命財產(chǎn)安全。

誠實守信類：具有強(qiáng)烈的誠信意識，從事生產(chǎn)活動堅持質(zhì)量至上，從事經(jīng)營活動堅持信守契約，從事服務(wù)工作堅持優(yōu)質(zhì)規(guī)范，在合作者和服務(wù)對象中享有高度信譽；在人際交往中，真誠待人，實心做事，即使遇到困難，仍堅持信守承諾。

孝老愛親類：模范踐行家庭美德，孝敬父母，長期悉心照料體弱病殘的老人，使他們享受人生幸福；關(guān)愛子女，夫妻和睦，兄弟姐妹團(tuán)結(jié)友愛，家庭生活溫馨和諧；在家人親屬有傷病、殘疾等困難情況下，做到不離不棄、守護(hù)相助、患難與共。

其主要事跡符合上述標(biāo)準(zhǔn)之一者，均可推薦參加“感動江城人物”評選。

四、時間安排

第一階段：準(zhǔn)備階段（2月13——3月5日）

1、制定推選工作實施方案。

2、召開組織機(jī)構(gòu)成員單位協(xié)調(diào)會，傳達(dá)《關(guān)于開展“感動江城人物”系列評選表彰活動的實施方案》。

第二階段：動員階段（3月6日——3月31日）

1、組織成員單位及相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)系列活動評選細(xì)則、獎勵辦法和相關(guān)要求。

2、利用吉林經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站、《吉林經(jīng)開報》，召開座談會、調(diào)度會等形式在全區(qū)進(jìn)行廣泛深入的動員發(fā)動。

第三階段：推薦階段（4月1日——6月30日）

1、在全區(qū)廣泛開展推薦經(jīng)開區(qū)“感動江城人物”的活動。

2、在吉林經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站、《吉林經(jīng)開區(qū)報》開設(shè)專欄、專題，營造全區(qū)共同參與，積極推薦“感動江城人物”、學(xué)習(xí)“感動江城人物”、爭當(dāng)“感動江城人物”的濃厚氛圍。

3、按照統(tǒng)一部署和相關(guān)要求，及時做好吉林經(jīng)開區(qū)各類“感動江城人物”候選人的分類、匯總、事跡材料的組織工作，積極做好“感動江城人物”候選人的推薦工作。向市推薦的“感動江城人物”需填寫推薦表二份、2000字人物通訊二份、300字簡要事跡二份。此項工作在四月底以前完成。

4、召開吉林經(jīng)開區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)暨“感動江城人物”事跡報告會，采取多種形式，積極組織開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動。

第四階段：評審考核階段（7月1日——8月31日）在“感動江城人物”系列評選表彰活動的評審和考核期間內(nèi)，按照活動各責(zé)任部門組委會和評審委員會的相關(guān)要求和意見，及時、主動的做好各項服務(wù)工作，保障吉林經(jīng)開區(qū)候選人的考核工作的順利進(jìn)行。

第五階段：總結(jié)表彰階段（9月1日——12月31日）

1、召開全區(qū)大會，對被評為“感動江城人物”的經(jīng)開區(qū)干部、群眾進(jìn)行表彰。

2、組織全區(qū)廣大干部群眾向“感動江城人物”學(xué)習(xí)，在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)宣傳“感動江城人物”的熱潮。

五、工作要求

1、高度重視，精心組織?！案袆咏侨宋铩毕盗性u選表彰活動正值吉林經(jīng)開區(qū)構(gòu)建大和諧，促進(jìn)大發(fā)展，努力實現(xiàn)千億級開發(fā)區(qū)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時期，各部門要充分認(rèn)識系列評選表彰活動的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密安排部署，認(rèn)真組織實施，結(jié)合工作實際，深入發(fā)掘本單位、轄區(qū)內(nèi)的“感動江城人物”的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，有計劃、按時間、分步驟認(rèn)真開展，使活動推選工作有序推進(jìn)。

2、大力宣傳，營造氛圍。要把宣傳工作貫穿評選表彰活動的始終，充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、板報畫廊等各種媒體，通過新聞宣傳、社會宣傳、群眾性文化活動等多種形式，大力營造全社會關(guān)注、支持、參與道德建設(shè)的濃厚氛圍。

3、嚴(yán)格把關(guān)，注重實效。各單位一定要本著“舉薦一名好人，樹立一面旗幟”的思想，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)范操作、嚴(yán)格審核，確保推薦的“感動江城人物”能夠叫得響，樹得起、立得住。對于弄虛作假、徇私舞弊的，一經(jīng)查實，即取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

附：

1、吉林經(jīng)開區(qū)“感動江城人物”系列評選表彰活動推選工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).doc

2、“感動江城人物”推薦表。

推薦表.doc 2012年3月12日

第二篇：吉林市“感動江城人物”系列評選表彰活動宣傳方案

吉林市“感動江城人物”系列評選表彰活動宣傳方案

按照市委要求，2012年全市組織開展“感動江城人物”系列評選表彰活動（以下簡稱“評選活動”）。為推動活動有效開展，營造全市上下關(guān)心、支持和參與評選活動的濃厚氛圍，現(xiàn)制定宣傳方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，堅持新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和對外宣傳相結(jié)合，以消息、評論、圖片、綜述、通訊、專版等形式，大力宣傳開展評選活動的重大意義、主要內(nèi)容、重要會議、重點活動及階段進(jìn)展成效，宣傳“感動江城人物”的先進(jìn)事跡等，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚，為我市科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大的精神動力和道德支撐。

二、具體安排

評選活動的宣傳主要通過新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對外宣傳四種方式進(jìn)行。

（一）新聞宣傳

1.開設(shè)專欄、專題。評選活動動員大會后，市直各媒體在重要版面、頻道（頻率）統(tǒng)一開設(shè)“大力開展‘感動江城人物’評選活動”專欄、專題，集中報道活動的相關(guān)情況。同時各媒體要深化“走轉(zhuǎn)改”活動，增設(shè)“走基層·尋找身邊的感動”專欄、專題，報道在系列評選活動中涌現(xiàn)和挖掘的先進(jìn)模范人物。此專欄開設(shè)“開欄語”，每周不少于3篇報道。表彰大會結(jié)束后，專欄調(diào)整為“感動江城人物風(fēng)采”專欄、專題，集中刊（播）發(fā)重點“感動江城人物”先進(jìn)事跡。

2．召開新聞發(fā)布會。動員大會后，市組委會辦公室召開新聞發(fā)布會，向全市公布開展“感動江城人物”系列評選表彰活動的目的、意義和各類“感動江城人物”評選細(xì)則、推薦方式、推薦途徑和推薦時限等。評選結(jié)果公示前，召開新聞發(fā)布會對社會發(fā)布評選結(jié)果公示渠道、時限等信息。

3.做好重要節(jié)點會議的宣傳。一是做好動員大會的宣傳。動員大會當(dāng)日，市電臺、市電視臺、市經(jīng)廣臺做好專題報道；江城日報次日刊發(fā)報道，配發(fā)頒獎圖片；江城晚報次日一版導(dǎo)讀，二版刊發(fā)消息，配發(fā)頒獎圖片。二是做好頒獎盛典的宣傳。頒獎盛典后，市電臺、市電視臺、市經(jīng)廣臺做好專題報道；江城日報次日頭版刊發(fā)報道，配發(fā)頒獎圖片，刊發(fā)頒獎盛典圖片專版；江城晚報次日一版導(dǎo)讀，刊發(fā)頒獎盛典圖片，二版刊發(fā)報道，同時刊發(fā)頒獎盛典對開通欄圖片專版。市電視臺全程錄播，市電臺、市經(jīng)廣臺現(xiàn)場直播。同時，市直各媒體做好評選活動期間市評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召開的重要調(diào)度會議、協(xié)調(diào)會議的宣傳報道。

4.做好評選活動進(jìn)展的動態(tài)報道?；顒訂雍?，市直各媒體刊（播）發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人答記者問。評選期間，市直各媒體對全市評選開展的活動、階段性進(jìn)展及取得的成效等進(jìn)行動態(tài)報道。做好“感動江城人物”事跡展覽、“感動江城人物”先進(jìn)事跡巡講報告等活動的宣傳報道。

5.做好評選活動綜述報道。市直各媒體按照活動階段分別刊（播）發(fā)綜述報道，篇幅1500字左右。4月初刊（播）發(fā)動員啟動階段綜述稿件，7月初刊（播）發(fā)推薦階段綜述稿件，頒獎盛典后刊（播）發(fā)整個活動綜述稿件。

6.播出評選活動專題節(jié)目。啟動大會后，市組委會辦公室邀請3名嘉賓，在市電視臺《對話江城》欄目中播出一期專題節(jié)目，為全市廣大干部群眾詳細(xì)解讀評選活動。頒獎盛典后，邀請典型人物錄制播出8期《對話江城》專題節(jié)目。

7.做好評選活動重要信息公示。市組委會辦公室組織在市直媒體對各系列接受推薦聯(lián)系電話及“感動江城人物”候選人等重要信息進(jìn)行集中公示。

8.開展“感動江城人物”先進(jìn)事跡集中宣傳。表彰大會后，市評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每個系列中確定3位“感動江城人物”，從9月下旬至年底，市直各媒體在“感動江城人物風(fēng)采”專欄、專題中集中刊（播）發(fā)先進(jìn)事跡。原則上每周刊（播）發(fā)典型不少于3個。市組委會辦公室適時組織集中采訪。

（二）社會宣傳

1.市組委會辦公室組織專人開發(fā)主題語、張貼畫、宣傳語、手機(jī)短信、形象短片等，提供給市直媒體及各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門。

2.開展街路、戶外宣傳。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的作用，利用宣傳櫥窗、宣傳欄、板報、宣傳牌、戶外廣告牌等，廣泛宣傳評選活動的意義、評選細(xì)則、獎勵辦法等，使評選活動家喻戶曉、人人皆知。

3.市組委會辦公室舉辦“感動江城人物”先進(jìn)事跡展覽，展覽形式由市組委會辦公室統(tǒng)一設(shè)計，展覽內(nèi)容由各牽頭部門負(fù)責(zé)提供。

4.市組委會辦公室精選部分“感動江城人物”，編寫《“感動江城人物”故事匯》，各牽頭部門分別編寫本系列《“感動江城人物”故事匯》，編寫形式、版式風(fēng)格等由市組委會辦公室統(tǒng)一設(shè)計。

5.市組委會辦公室精選部分“感動江城人物”，組建全市“感動江城人物”先進(jìn)事跡巡講報告團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡講。各牽頭部門組織本系列的“感動江城人物”在本系統(tǒng)、本領(lǐng)域進(jìn)行巡回宣講。

6.市組委會辦公室編發(fā)全市“感動江城人物”系列評選表彰活動《簡報》。各牽頭部門編發(fā)本系列評選活動《簡報》，并向市組委會辦公室報送信息。

（三）網(wǎng)絡(luò)宣傳

1.設(shè)置網(wǎng)上專題?；顒訂雍螅质芯裎拿骶W(wǎng)、松花江網(wǎng)、市政府網(wǎng)站、吉廣網(wǎng)、吉林根網(wǎng)立足自身實際，在首頁顯著位置設(shè)立評選活動專題。

2.大力宣傳“感動江城人物”先進(jìn)事跡。頒獎盛典后，吉林市精神文明網(wǎng)、松花江網(wǎng)、市政府網(wǎng)站、吉廣網(wǎng)、吉林根網(wǎng)在專題中加掛頒獎盛典視頻，對評選出的“感動江城人物”先進(jìn)事跡進(jìn)行集中刊載。各牽頭部門和配合部門要充分利用本部門網(wǎng)站對所評選出的“感動江城人物”進(jìn)行宣傳。

3．做好手機(jī)信息宣傳。市移動、聯(lián)通、電信公司結(jié)合深入開展“把文明短信傳四方，讓文明彩鈴響耳邊”活動，定期向市民手機(jī)用戶發(fā)送內(nèi)容健康、積極向上的開展評選表彰活動信息，不斷提高群眾對活動的知曉率和支持率。

（四）對外對上宣傳

1．強(qiáng)化主流媒體報道。活動啟動后，市組委會辦公室及各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要積極主動與中省直媒體溝通，邀請來吉采訪，協(xié)調(diào)市直媒體對口上傳稿件，在新華網(wǎng)、中央人民廣播電臺、吉林日報、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺、城市晚報、東亞經(jīng)貿(mào)新聞、新文化報等中省直媒體刊（播）發(fā)一批報道，實現(xiàn)中省市直媒體多層次宣傳。

2．開展專版宣傳。頒獎盛典后，市組委會辦公室組織在吉林日報《江城周刊》刊發(fā)“感動江城人物”評選活動專版。

3.做好對上信息報送。市組委會辦公室要及時向中宣部、中央文明辦、省委宣傳部、省文明辦等上級部門報送信息，使“感動江城人物”系列評選表彰活動在中央、省主辦的宣傳工作、精神文明建設(shè)工作相關(guān)刊物上刊發(fā)，擴(kuò)大活動的影響力。

三、組織機(jī)構(gòu)

市評選活動組委會成立宣傳報道組。

組長由市委宣傳部主管新聞宣傳工作的副部長擔(dān)任，副組長由市組委會辦公室副主任擔(dān)任。成員包括：各縣（市）區(qū)常委宣傳部長，各牽頭部門、配合部門責(zé)任處室負(fù)責(zé)人，市直各媒體主管新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)。

宣傳報道組下設(shè)具體工作部室，負(fù)責(zé)評選活動宣傳工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)等日常工作。

四、相關(guān)要求

1．高度重視，精心組織。評選活動是今年全市精神文明建設(shè)工作的重中之重，對于提升道德水平、引領(lǐng)社會風(fēng)尚有重大意義。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門及市直各媒體要高度重視，將評選活動的宣傳工作列入重要議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)方案，精心組織開展。特別是市直各媒體要在重要版面、固定欄目和重要時段刊（播）發(fā)相關(guān)報道，確保形成聲勢、確保宣傳效果。

2．突出重點，統(tǒng)籌安排。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門及市直各媒體要按照《關(guān)于開展“感動江城人物”系列評選表彰活動的實施方案》的安排，找準(zhǔn)宣傳切入口，講究宣傳藝術(shù)，準(zhǔn)確把握受眾的關(guān)注點、興奮點和接受習(xí)慣、心理特點，對評選活動的工作成就、人物亮點、重要節(jié)點進(jìn)行重點宣傳、深度報道、組合報道，不斷擴(kuò)大評選活動的影響力。

3.把握導(dǎo)向，加強(qiáng)配合。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，強(qiáng)化正面宣傳，通過報道著力形成見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要將在宣傳中發(fā)現(xiàn)的好典型、總結(jié)出的好經(jīng)驗，及時向市組委會辦公室反饋。各牽頭部門要主動與媒體溝通，密切聯(lián)系，為宣傳報道工作提供新聞線索、翔實素材和必要的采訪條件。

4.面向基層，搞好結(jié)合。各縣（市）區(qū)、各部門要把開展好評選活動與推進(jìn)“發(fā)展上水平，干部下基層”立功競賽活動結(jié)合起來，培樹一批推動攻堅跨越、致力民生福祉的先進(jìn)典型。市直各媒體要把做好評選活動的報道與新一輪創(chuàng)建全國文明城市宣傳結(jié)合起來，與社會主義榮辱觀宣傳教育結(jié)合起來，與各項道德實踐活動的宣傳結(jié)合起來，特別是要與深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，蹲點調(diào)研采訪，挖掘一批可信可敬可親可學(xué)的感動人物。

中共吉林市委宣傳部

吉林市精神文明建設(shè)委員會辦公室

2012年2月27日

第三篇：永州經(jīng)開區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案

永州經(jīng)開區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案

為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，市委、市政府研究決定，2015年1月1日-2月17日，在中心城區(qū)組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)居委會換屆選舉工作。為確保我區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作順利開展并按時完成任務(wù)，依據(jù)?中華人民共和國城市居民委員會組織法?（以下簡稱?居組法?），?湖南省?城市居民委員會組織法?實施辦法?（以下簡稱?實施辦法?）的規(guī)定，按照中共永州市委辦公室、永州市人民政府辦公室?關(guān)于認(rèn)真做好中心城區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知?（永辦?2014?47號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)為重點，以維護(hù)基層穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主、提高領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，堅持和完善基層群眾自治制度，按照德才兼?zhèn)浜凸_、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，把具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)文化知識，且作風(fēng)正派、健康熱心的居民選進(jìn)社區(qū)居委會，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子戰(zhàn)斗力和活力，為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居委會換屆選舉工作要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依照法律、法規(guī)，有計劃、有步驟地進(jìn)行。仁灣鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，做好群眾工作，把握社區(qū)選舉動態(tài)，保證社區(qū)換屆選舉工作順利完成。

（二）充分發(fā)揚民主。要嚴(yán)格按照社區(qū)居民委員會選舉相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揚民主，切實尊重和保障選民的民主權(quán)利，把民主選舉落到實處。仁灣鎮(zhèn)及各社區(qū)要制定具體的選舉實施方案或?qū)嵤┺k法，并廣泛征求群眾的意見。凡涉及法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的選舉事項，在不違背法規(guī)政策的前提下，按多數(shù)選民的意見辦。只要選舉符合法律規(guī)定和程序，任何組織和個人不能改變選舉結(jié)果。

（三）嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，各級各部門要嚴(yán)格依照社區(qū)居委會換屆選舉相關(guān)法律政策和?永州經(jīng)開區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案?的規(guī)定進(jìn)行選舉。以為廣大居民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把握民主方向，將民主與法制有機(jī)結(jié)合，健全法規(guī)，規(guī)范操作。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照規(guī)范的法律程序有條不紊地進(jìn)行，堅決杜絕營私舞弊、違規(guī)操作等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、職數(shù)配備及任職條件

（一）職數(shù)配備。社區(qū)居委會由主任、副主任、委員組成。社區(qū)居民委員會每屆任期３年，其成員可以連選連任。根據(jù)創(chuàng)新社區(qū)治理方式和推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理要求，按照精干高效原則，從嚴(yán)控制社區(qū)干部職數(shù)。本次換屆選舉，社區(qū)居委會按5至9人的標(biāo)準(zhǔn)確定社區(qū)居委會成員職數(shù)（含兼職委員），其中純社區(qū)居委會成員不得超過仁灣鎮(zhèn)現(xiàn)有在職在崗純社區(qū)居委會成員職數(shù)。具體職數(shù)由仁灣鎮(zhèn)報區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（二）任職條件。社區(qū)居委會成員必須具備以下條件： 1.有較高的思想政治素質(zhì)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政

策，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。

2.身體健康，年富力強(qiáng)、吃苦耐勞，開拓進(jìn)取、有文化、有組織能力。

3.辦事公道、廉潔奉公，熟悉社區(qū)工作，熱心社區(qū)公共事務(wù)，具有一定管理社區(qū)和服務(wù)社區(qū)居民的能力，能熱情為社區(qū)居民服務(wù)，切實維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。

4.有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能做好新時期社區(qū)工作，組織協(xié)調(diào)能力突出，具備化解矛盾糾紛、開展為民服務(wù)活動等能力。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要切實提高社區(qū)居委會成員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新社會管理的能力，努力提高具有大專以上學(xué)歷人員在社區(qū)居委會中的比例。要堅持公開平等、競爭擇優(yōu)原則，拓寬選人、用人視野和渠道，注重從高校畢業(yè)生、退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。要注意班子成員年齡梯次配備和性別比例，社區(qū)居委會班子中應(yīng)當(dāng)至少有1名年齡在35歲以下的成員和1名女性。提倡社區(qū)居委會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，改善班子結(jié)構(gòu)，方便工作開展。有直系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的親屬，原則上不能在同一社區(qū)居委會任職。

四、時間要求

2015年1月1日至2015年2月17日。

五、工作步驟

社區(qū)居委會換屆選舉工作分選舉準(zhǔn)備、選舉實施、后續(xù)工作等三個階段。

第一階段：選舉準(zhǔn)備階段。重點做好以下六個方面的工作：

1.調(diào)查摸底。在社區(qū)換屆選舉工作尚未啟動之前，要調(diào)查摸清社區(qū)內(nèi)的人口、戶數(shù)、居民小組、居民小組組長、居民代表等基本情況，了解社區(qū)外來人員和外出居民的情況，了解社區(qū)各類人員對本屆換屆選舉的意見與建議，了解現(xiàn)任社區(qū)工作人員情況，以及本次換屆選舉可能出現(xiàn)的問題，并提出對策與措施。

2.宣傳發(fā)動。仁灣鎮(zhèn)要召開社區(qū)居民委員會選舉工作動員會議，對換屆選舉工作進(jìn)行動員和部署。充分利用黑板報、宣傳手冊、宣傳傳單、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等傳播手段及召開居民座談會等方式，廣泛深入地宣傳社區(qū)居委會換屆選舉的重要意義和有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，提高居民的參與意識和認(rèn)同感，引導(dǎo)黨員和居民群眾正確行使民主權(quán)利。

3.清理財務(wù)。仁灣鎮(zhèn)要組織清查小組對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行清理初審，區(qū)管委組織審計組進(jìn)行審計，審計重點為社區(qū)居委會任期內(nèi)的收支帳、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等。審計結(jié)論由清查審計負(fù)責(zé)人和社區(qū)負(fù)責(zé)人簽字，同時召開居民代表會議報告清查審計結(jié)論，并在居務(wù)公開欄公開。未按規(guī)定完成財務(wù)清理的不得進(jìn)行換屆選舉，對違反財經(jīng)制度和紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。社區(qū)財務(wù)清理審計要求在2015年1月15日前完成。

4.任期考察。仁灣鎮(zhèn)黨委要組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)班子進(jìn)行任期考察，全面掌握本屆班子完成工作目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)班子自身建設(shè)和廉潔自律等方面的情況。組織召開黨員和居民代表會議，對上屆社區(qū)居委員會成員工作進(jìn)行評議，評議不合格的，原則上不得作為新一屆社區(qū)居委員會成員候選人。

5.制定方案。仁灣鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況，科學(xué)制定換屆選舉方案。對矛盾較多、群眾上訪較多的社區(qū)，要實行“一居一策”，確保100%的社區(qū)完成換屆選舉任務(wù)。

6.培訓(xùn)骨干。區(qū)民政部門對仁灣鎮(zhèn)及社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。仁灣鎮(zhèn)舉辦社區(qū)換屆選舉工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，讓所有參加選舉工作的人員熟悉政策法規(guī)，熟悉工作流程，提高組織領(lǐng)導(dǎo)、處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜情況的能力，確保換屆選舉工作規(guī)范有序開展。

7.成立選舉委員會。召開居民代表會議，成立社區(qū)居民選舉委員會。社區(qū)居民選舉委員會應(yīng)在選舉日的前25天至30天成立。一般由7至11人組成，設(shè)主任、副主任和委員。主任、副主任由選舉委員會成員推選產(chǎn)生。選舉委員會主任原則上由不作為社區(qū)居委會候選人參與選舉的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。社區(qū)居民選舉委員會的成員如被提名確定為社區(qū)居民委員會成員的正式候選人，其社區(qū)居民選舉委員會成員資格自行終止；其本人的直系親屬被提名為候選人并決定參加選舉的，應(yīng)按照回避原則，予以辭職。選舉委員會推選產(chǎn)生后，報仁灣鎮(zhèn)備案。對不作為、亂作為的居民選舉委員會成員，要及時終止其資格。

8.推選居民代表。社區(qū)居民代表的推選工作由社區(qū)居民選舉委員會主持。按每個居民小組或駐社區(qū)單位推選2至3人的辦法，民主產(chǎn)生新一屆居民代表。社區(qū)居民代表應(yīng)忠實代表居民意愿、具備一定參政議事能力。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)居民代表法定直選方式，確保直選居民代表實現(xiàn)居民參選率達(dá)到95%以上。原則上每個社區(qū)居民代表數(shù)在50至100人左右，其中要有駐社區(qū)單位和小區(qū)

業(yè)主代表。居民代表產(chǎn)生后，要登記造冊，登記表一式3份，一份報區(qū)民政局，一份報仁灣鎮(zhèn)，一份留存歸檔。由居民代表組成社區(qū)居民代表會議。居民代表每屆任期3年，可連選連任，其他任何組織和個人不得指定、委派或撤換。

第二階段：選舉實施階段。

1.開展選民登記。社區(qū)居民選舉委員會負(fù)責(zé)選民登記工作。選民登記開始前，由社區(qū)居民選舉委員會公布選舉日和選民登記日。選民登記在選舉日的前20天結(jié)束。選舉日和登記日確定后，應(yīng)及時組織選民登記工作。選民登記以社區(qū)居民小組、居民小區(qū)或樓棟為單位設(shè)立登記站，由社區(qū)居民在規(guī)定時間內(nèi)到站登記，逾期不予補登。對自愿放棄登記的，應(yīng)尊重當(dāng)事人的選擇。選民登記必須做到不錯登、不重登、不漏登。

有下列情形之一的，可以登記，但不得重復(fù)登記：（1）對人戶分離的城鎮(zhèn)居民，原則上在其經(jīng)常居住地進(jìn)行登記。

（2）戶口已遷出的原本社區(qū)居民，仍居住在本社區(qū)并履行社區(qū)居民義務(wù)的，本人要求登記，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會確認(rèn)，予以登記。

（3）戶口未遷入本社區(qū)，但在本屆選舉日前在本社區(qū)居住一年以上的外來人員，要求參加本社區(qū)選舉并出具戶籍所在地有關(guān)未參加選舉或未登記的證明，經(jīng)居民選舉委員會同意，應(yīng)予以登記。居住時間以租（購）房契約、暫住證或勞動合同等為準(zhǔn)。

（4）不居住在本社區(qū)的本社區(qū)居民委員會工作人員，本人要求登記，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會確認(rèn)，予以登記。

（5）對選派到社區(qū)工作的機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生，可在其工作社區(qū)進(jìn)行登記，但不得在其他地方重復(fù)登記。

有下列情形之一的，不予登記：

（1）已在別處登記參加選舉的居民，不得重復(fù)再參加其他地方的登記。

（2）參加了第九次村民委員會選舉的外來務(wù)工經(jīng)商人員，不參加這次居住社區(qū)選舉的選民登記。

（3）依照法律被剝奪政治權(quán)利的。確認(rèn)是否被剝奪政治權(quán)利，以司法機(jī)關(guān)的法律文書為準(zhǔn)。

（4）因危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵察、起訴、審判的，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利，但檢察院或法院必須出具公函確認(rèn)。

（5）因精神疾病無法表達(dá)真實選舉意圖的居民，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，社區(qū)居民選舉委員會確認(rèn)，不予登記。

選民登記結(jié)束后，選民名單必須在選舉日前20天張榜公布。有異議的，自公布之日起5日內(nèi)向居民選舉委員會申訴，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

2.提名候選人。候選人提名前，社區(qū)居民選舉委員會要發(fā)布提名辦法，并在選舉日前10天確定初步候選人。社區(qū)居民委會“直選”的，最初候選人必須由本社區(qū)選民“一人一票”直接提名產(chǎn)生，按得票多少確定；社區(qū)居委會“間選”的，最初候選人可以由有選舉權(quán)的居民5人以上聯(lián)名提名產(chǎn)生，也可以以居民小組提名產(chǎn)生，按得票多少確定，并進(jìn)行張榜公布。

有下列情形之一的，不得推選為候選人：（1）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分不滿3年的。

（2）選舉前3年內(nèi)受過勞教或者刑事處罰（包括觸犯刑法不起訴）的。

（3）因經(jīng)濟(jì)或其他問題正在被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或者處分期未滿的。

（4）1990年以來有違反國家計劃生育政策行為的。（5）縣（區(qū)）級以上公安機(jī)關(guān)列為重點治安對象的。（6）拒不履行居民義務(wù)的。

（7）正在服刑、被羈押和刑事拘留的。（8）工作能力和身體狀況不能勝任工作的。（9）煽動和組織群眾集體上訪造成群體性事件的。

社區(qū)居民選舉委員會應(yīng)將所提的最初候選人初審后，報仁灣鎮(zhèn)進(jìn)行資格審查，確定正式候選人。社區(qū)居委會“直選”的，正式候選人必須按照差額1倍左右的職數(shù)實行差額確定；社區(qū)居委會“間選”的，正式候選人一般實行差額確定，如果多數(shù)居民所提名額沒有超過應(yīng)選名額，也可實行等額確定。社區(qū)居委會正式候選人名單應(yīng)于選舉日前7日按得票多少順序排列公布。

3.確定選舉方式。社區(qū)居委會換屆選舉實行直接選舉或間接選舉，提倡仁灣鎮(zhèn)具備條件的社區(qū)實行直接選舉。

4.正式投票選舉。正式選舉前，準(zhǔn)備好選票和封閉票箱，要向選民公布具體的投票方式、時間和地點，且不得隨意變動和更改。有選舉權(quán)的全體居民或戶代表或組代表的過半數(shù)參加選舉投票，選舉有效；候選人獲得參加投票居民或戶代表或組代表的過

半數(shù)同意，始得當(dāng)選。選票必須由選民在秘密劃票間單獨填寫。社區(qū)居委會成員可以連選連任，社區(qū)居委會成員中至少要有1名女性。投票結(jié)束后，由選舉工作人員當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果上報仁灣鎮(zhèn)備案。仁灣鎮(zhèn)應(yīng)適時召開全體新當(dāng)選的社區(qū)居委會成員會議，頒發(fā)?當(dāng)選證書?，并進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。

第三階段：后續(xù)工作階段。

社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，要及時做好以下四項工作： 1.做好新老班子工作移交。選舉結(jié)束，新一屆社區(qū)居民委員會產(chǎn)生后10天內(nèi)，上屆社區(qū)居民委員會要在仁灣鎮(zhèn)的指導(dǎo)監(jiān)督下，及時辦理公章、賬簿、債權(quán)債務(wù)和其他集體財產(chǎn)的交接手續(xù)及其他工作交接手續(xù)。

2.建立居務(wù)監(jiān)督委員會。由新一屆居民委員會召集和主持召開居民會議或居民代表會議，選舉產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會，并明確其職責(zé)和工作制度，同時報仁灣鎮(zhèn)備案。

3.健全組織，完善制度。新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后，要盡快建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等各類下屬委員會；健全居民代表會議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)居民委員會工作制度等各項規(guī)章制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。在廣泛征求意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本社區(qū)實際，制定3年任期目標(biāo)和當(dāng)年工作計劃，修改和完善?社區(qū)居民自治章程?或?居民公約?。

4.搞好教育培訓(xùn)。仁灣鎮(zhèn)要制定專門的培訓(xùn)計劃，有針對性

地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)工作人員服務(wù)意識和民主法制觀念，提高帶領(lǐng)居民開展社區(qū)服務(wù)和促進(jìn)社區(qū)和諧的能力，使其盡快進(jìn)入角色。

5.及時總結(jié)驗收。換屆選舉結(jié)束后，各社區(qū)要按照要求填寫選舉情況有關(guān)統(tǒng)計表，撰寫工作總結(jié)報告，做好材料立卷歸檔工作。仁灣鎮(zhèn)要對所轄社區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行全面驗收，區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。本次社區(qū)居委會換屆選舉時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)部門和仁灣鎮(zhèn)要提高對社區(qū)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識,將其作為社區(qū)建設(shè)工作的一件大事,納入重要議事日程,做到周密安排部署、精心組織實施、切實抓緊抓好。全區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作由區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)。仁灣鎮(zhèn)要成立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組與工作機(jī)構(gòu)，要把社區(qū)換屆選舉工作作為當(dāng)前一項中心工作來抓，研究制定實施方案和日程安排，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，派出強(qiáng)有力的換屆選舉工作指導(dǎo)組，駐社區(qū)具體指導(dǎo)，集中時間，集中人員，在規(guī)定時間內(nèi)完成社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)。未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，取消或拖延換屆選舉的，要依法依規(guī)追究仁灣鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）落實經(jīng)費，提供保障。為保障本次社區(qū)居委會換屆選舉工作順利開展，建議區(qū)財政安排專項工作經(jīng)費。仁灣鎮(zhèn)要根據(jù)需要和自身財力，合理安排社區(qū)換屆選舉工作經(jīng)費，確保社區(qū)換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。各級黨組織及紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，堅決防止和糾正社區(qū)換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。對妨礙群眾行使民主權(quán)、拉選票、搞賄選的，利用宗族勢力和黑惡勢力操縱、干擾選舉的，要及時制止、糾正和查處；對蓄意破壞選舉的，要堅決依法予以打擊。要全面推行仁灣鎮(zhèn)黨委跟參與競爭人員集體談話制度，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑絽⑴c競爭。加強(qiáng)對選舉過程的動態(tài)監(jiān)督。實行換屆選舉“全程簽字”制度，加強(qiáng)對換屆選舉各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（四）積極引導(dǎo)，化解矛盾。區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，仁灣鎮(zhèn)要分別設(shè)立社區(qū)居委會換屆選舉投訴電話和接訪辦公室，高度重視、正確對待群眾來信來訪，不能采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾，堅決防止因社區(qū)居委會換屆選舉引發(fā)群體性事件。要切實有效解決群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，努力把各種矛盾糾紛解決在基層，依法依章維護(hù)群眾的民主權(quán)利。

第四篇：經(jīng)開區(qū)第一小學(xué)2018-2019學(xué)創(chuàng)建文明城市及校園活動實施方案

經(jīng)開區(qū)第一小學(xué)2018-2019學(xué) 創(chuàng)建文明城市及校園活動實施方案

為創(chuàng)建文明城市、校園，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，使我校精神文明建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化，推動學(xué)校的各項改革和發(fā)展，特在全校范圍內(nèi)集中開展文明城市、校園創(chuàng)建活動，使我校的文明城市、校園創(chuàng)建活動再上新臺階，我校將在各處室的聯(lián)合協(xié)助下，扎扎實實開展安全文明校園創(chuàng)建活動，特制定實施方案如下：

一、活動目標(biāo)

通過文明城市、校園創(chuàng)建活動，健全工作機(jī)制，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念；提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩；提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進(jìn)一步改善。爭取在2018年10月之前完成我校的文明校園創(chuàng)建驗收工作。

二、活動內(nèi)容

以立德樹人為根本，以學(xué)生為中心，加強(qiáng)師德建設(shè)、思想道德建設(shè)，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德建設(shè)、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、整潔優(yōu)美環(huán)境等方面開展工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證我校文明校園創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，特成立我校文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王淑琴

組 員：王榮彪、張建琴、賈林、王海龍、李芳、王嵐、王銀霞、王莉

四、組織實施

1、情況摸排。結(jié)合學(xué)校實際摸清師生校園文明方面存在的問題和不足：1.行為不端，在樓道、教室內(nèi)大聲喧嘩，追逐打鬧。2.語言粗魯，說臟話、帶口頭語。3.上課違紀(jì)，吃零食等。4.破壞環(huán)境，亂扔垃圾，亂寫亂畫，攀折花木，踩踏草坪。5.損壞公物，破壞教學(xué)設(shè)備和公共設(shè)施。讓學(xué)生認(rèn)清這些不文明行為，有則改之無則加勉。

2、制定計劃。按照市教育領(lǐng)導(dǎo)對我校文明校園推進(jìn)時間表和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及本校的實際情況制定創(chuàng)建工作推進(jìn)計劃。

3、落實責(zé)任。本著人人參與的原則落實本校文明校園創(chuàng)建工作的推進(jìn)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、學(xué)生的責(zé)任，成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各功能室各司其職、緊密配合的創(chuàng)建工作專班。將創(chuàng)建活動業(yè)績與班子、教師的業(yè)績考核、績效工資掛鉤。

（1）學(xué)校充分利用重要時間節(jié)點開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生從小立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國（“三愛”）。充分利用德育課程、升國旗儀式、少先隊活動、主題班會等開展道德教育實踐，形成全程育人、全方位育人的格局。落實《中小學(xué)生守則》，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、文明禮儀教育。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》，培養(yǎng)學(xué)生陽光心態(tài)、健康人格。

（2）組織設(shè)計不同主題的校園宣傳欄、班級文化墻、宣傳櫥窗等，定期評比展示。充分利用教室走廊、墻壁、校園文化墻等載體，陶冶學(xué)生情操、美化學(xué)生心靈、啟迪學(xué)生智慧。發(fā)揮校園廣播站、校報?？蜕傧汝牷顒咏淌摇⑿Ｊ佛^的作用，拓展育人渠道和空間。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造學(xué)校對內(nèi)對外宣傳交流互動的網(wǎng)絡(luò)平臺。加強(qiáng)少先大隊活動設(shè)施與場所的建設(shè)與管理，營造特色鮮明的社團(tuán)活動環(huán)境。

（3）認(rèn)真落實師德建設(shè)要求，扎實開展師德教育，嚴(yán)格師德管理，提升教師思想道德素質(zhì)。定期組織師資培訓(xùn)，制定教師專業(yè)成長規(guī)劃，不斷更新教師教育觀念和知識結(jié)構(gòu)，提高教師教學(xué)水平。重視班主任、骨干教師的成長，注重年輕教師的培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，形成結(jié)構(gòu)合理、梯次發(fā)展的教師隊伍。

（4）建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，運用校訓(xùn)、校史、校歌、?；盏刃@文化符號，激勵學(xué)生愛學(xué)校、愛學(xué)習(xí)、共建校園文明。體現(xiàn)德育、智育、體育、美育要求，精心設(shè)計和組織開展勞動技能、志愿服務(wù)、文娛體育、“文明風(fēng)采”競賽等校園文化活動。積極拓展校園文化建設(shè)新載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園網(wǎng)絡(luò)文化活動。

（5）做好教學(xué)設(shè)施規(guī)劃管理使用，校園教學(xué)、文藝、體育、科技等活動場所布局合理、整潔有序。做好校園凈化綠化美化工作，自然景觀、人文景觀錯落有致，使用功能、審美功能和教育功能和諧統(tǒng)一，建設(shè)美麗校園。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化校園治安綜合治理工作，確保校園安全、穩(wěn)定。整治校園周邊環(huán)境，維護(hù)校園周邊良好秩序。深入開展環(huán)保教育和節(jié)約教育，引導(dǎo)師生樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源意識，培育節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。

4、完善制度。制定符合本校實際且能達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的相應(yīng)制度，形成創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。落實黨建工作責(zé)任制和“三會一課”等制度。完善校長負(fù)責(zé)制，實行校務(wù)會議等管理制度，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。貫徹民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，執(zhí)政為民意識強(qiáng)，思想作風(fēng)好，主動服務(wù)師生，建立并落實聯(lián)系點、談心及接待日等制度，認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》。

5、評比表彰。以教育部、中央文明辦印發(fā)的《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》中提出的《小學(xué)文明校園標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，在全校廣泛開展“文明班級”等文明集體，“尊師重教”、“勤奮學(xué)習(xí)”、“遵紀(jì)守法”、“熱愛勞動”、“講究衛(wèi)生”、“敬老愛幼”、“團(tuán)結(jié)互助”等文明個人的評比表彰活動。

6、注重宣傳。在校內(nèi)外廣泛宣傳創(chuàng)建活動過程中的好的做法和先進(jìn)典型，增加創(chuàng)建工作正能量。

經(jīng)開區(qū)第一小學(xué) 2018年8月29日

第五篇：(11號文件)【郵件版】關(guān)于印發(fā)吉林經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案的通知

吉經(jīng)開安委發(fā)[2011]11號

關(guān)于印發(fā)吉林經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動

實施方案的通知

區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

現(xiàn)將《吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

附件：吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案

二〇一一年五月十六日

主題詞: 經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 責(zé)任落實年 實施方案

通知

抄送：市安全生產(chǎn)委員會辦公室

吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會辦公室 2011年5月16日印發(fā)

（共印50份）附件：

吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2011?11號）精神和《吉林省安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案》（吉政辦明電?2011?43號）精神，按照吉林市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林市安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案的通知》（吉市政辦電?2011?37號）有關(guān)要求，管委會決定，在全區(qū)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的基礎(chǔ)上，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。為進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識、推進(jìn)安全責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)各項工作深入扎實開展，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)?2010?2號）、《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā)?2010?11號）精神，推進(jìn)全區(qū)繼續(xù)深化“安 全生產(chǎn)年”活動各項措施落到實處。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任。以道路交通、建設(shè)工程、消防等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項整治力度，堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，確保繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動取得實效，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時期安全生產(chǎn)工作取得良好開局。

三、工作內(nèi)容

圍繞貫徹落實國辦發(fā)?2011?11號、吉政辦明電?2011?43號、吉市政辦電?2011?37號文件精神和全市安全生產(chǎn)工作會議部署，突出抓好六個方面、20項重點工作任務(wù)落實。

（一）落實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任四項任務(wù)。

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實省、市政府制定出臺貫徹落實國發(fā)?2010?23號文件相關(guān)配套政策和制度，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾、誠信等制度。貫徹落實吉政發(fā)?2010?11號文件精神，開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動”。堅持典型帶動，樹立標(biāo)兵企業(yè)，用半年時間培育2戶典型企業(yè)，通過以點帶面，推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安 全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強(qiáng)化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度；不斷完善企業(yè)績效工資制度，加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重。

2、進(jìn)一步落實各級政府安全責(zé)任。落實管委會領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，科學(xué)制定管委會安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容及細(xì)則，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點和例會制度。管委會主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任區(qū)安全生產(chǎn)委員會主任，著力落實解決安全生產(chǎn)實際困難和問題的責(zé)任，加快建立黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與的安全生產(chǎn)工作格局。

3、進(jìn)一步落實各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理責(zé)任。按照吉政發(fā)?2010?2號文件中規(guī)定的“管行業(yè)必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實管委會有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段和措施。探索實行行業(yè)安全監(jiān)管員制度，做到持證上崗；加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督管理人員培訓(xùn)；試行行業(yè)專家持證查隱患制度。

4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，落實查處責(zé)任，提高查處效率。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，依法從重從快查處。

（二）落實深化隱患排查治理四項任務(wù)。

1、集中開展隱患檢查排查行動。要針對春季、汛期和冬季安全生產(chǎn)特點，集中開展隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查，著力消除死角、死面，確保重要時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)隱患日常排查監(jiān)管。各部門要加強(qiáng)隱患日常排查監(jiān)管，科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，提高執(zhí)法的有效性、計劃性和針對性，完善專家查隱患、事故隱患舉報等制度。檢查督促企業(yè)逐級建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理責(zé)任制，把隱患排查落實到生產(chǎn)的全過程。檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要做到即查即改；重大隱患要強(qiáng)化掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度，切實落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案，確保完成整改任務(wù)。對于隱患整改不及時、不到位，甚至弄虛作假的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要堅決依法停業(yè)整頓或取締關(guān)閉，并予以曝光，實行社會監(jiān)督。

3、進(jìn)一步加大隱患綜合治理力度。各行業(yè)主管部門要建立實行隱患排查治理通報制度，在集中和日常排查監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)由其他部門督促企業(yè)或單位整改的隱患，要及時以書面形式通報有關(guān)部門，并積極配合做好隱患治理工作。接到通報的部門要及時處理并反饋有關(guān)情況。

4.加強(qiáng)隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計工作。各部門和企業(yè)要如實、準(zhǔn)確填寫和上報隱患排查治理信息、數(shù)據(jù)。對隱患進(jìn)行科學(xué)分類，逐項登記造冊，建立檔案。

（三）落實推進(jìn)“打非治違”三項任務(wù)。

1.進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”專項行動成果。繼續(xù)保持高壓 態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)車輛超載、超限、超負(fù)荷運行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，強(qiáng)化各部門的“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公告一起。對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。堅決整治不履行“三同時”審查程序、擅自開工建設(shè)、后補辦審查手續(xù)等建設(shè)項目，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的項目進(jìn)入高危行業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施。

3.繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。

（1）非煤礦山。完善非煤礦山建設(shè)項目安全核準(zhǔn)制度，取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。開展采場和排土場邊坡專項檢查，治理高陡邊坡和危險級排土場，落實監(jiān)測監(jiān)控措施。

（2）危險化學(xué)品。進(jìn)一步推動治理化工企業(yè)安全防護(hù)距離不足、化工裝臵自動化水平不能滿足安全生產(chǎn)需要、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控不到位等問題，加強(qiáng)對易燃易爆、劇毒和使用危險工藝的化工企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，淘汰落后工藝，優(yōu)化布局，提高行業(yè)技術(shù)水平和安全保障能力。

（3）煙花爆竹。加強(qiáng)煙花爆竹倉儲批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點治理，解決超范圍、超量存儲問題，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為。

（4）工貿(mào)行業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)冶金煤氣、交叉作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵防爆、液氨制冷設(shè)備、外委外包工程、水泥生產(chǎn)現(xiàn)場管理等專項整治。

（5）道路交通。繼續(xù)深化和拓展“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項工作措施，切實落實運輸企業(yè)安全責(zé)任制。以道路客運安全為重點，嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，大力加強(qiáng)全區(qū)道路交通安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實各部門安全監(jiān)管責(zé)任，降低交通違法違規(guī)率，提高農(nóng)村道路交通安全水平。繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)活動，有效降低農(nóng)機(jī)事故。

（6）建筑施工。建設(shè)、交通運輸、水利、電力等部門和單位要開展以防坍塌、防高處墜落事故為重點的專項整治，強(qiáng)化施工過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真排查治理施工安全隱患，加強(qiáng)在建工程項目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的重點檢查治理。認(rèn)真治理城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象，嚴(yán)防違章開挖、野蠻施工等導(dǎo)致管網(wǎng)泄漏燃燒等事故發(fā)生；嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書非法從事建筑活動的行為。

（7）消防安全。繼續(xù)深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，持 續(xù)開展消防安全排查、整治，及時消除火災(zāi)隱患，完善消防安全設(shè)施。

（8）民爆物品。堅決打擊“三違”、治理“四超”，繼續(xù)開展以危險作業(yè)工房建筑結(jié)構(gòu)、危險工序防護(hù)、監(jiān)控設(shè)施、民爆專用設(shè)施等為重點的排查治理。

（9）開展職業(yè)健康監(jiān)管專項整治。加大粉塵和使用高毒物質(zhì)職業(yè)危害治理力度，對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行重點整治。建立完善職業(yè)危害申報、監(jiān)測檢測評價、警示和告知及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、培訓(xùn)等制度。

繼續(xù)做好其他各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

（四）落實加大安全科技投入三項任務(wù)。

1.加大投入力度。要建立完善安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實施的保障機(jī)制，將規(guī)劃指標(biāo)納入我區(qū)發(fā)展綜合評價和績效考核體系，做到同時部署、同步推進(jìn)。要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，爭取“十二五”期間有更多的安全生產(chǎn)項目納入總體規(guī)劃。推動企業(yè)在財務(wù)預(yù)算中落實政策要求的安全投入，加大高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)等方面的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)提高機(jī)械化、自動化水平。完善化解事故風(fēng)險保障制度，認(rèn)真落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用制度，加大對安全風(fēng)險抵押金繳存使用情況的清理，加快推進(jìn)向安全生產(chǎn)責(zé)任險轉(zhuǎn)換的步伐。

2.推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)。在非煤礦山全面落實礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破、機(jī)械鏟裝和二次破碎等安全技術(shù)措施。在使用危險工藝的化工企業(yè)推行連鎖自控技術(shù)和危險化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)。

在交通運輸領(lǐng)域加快推進(jìn)旅游包車、三類以上班線客車、危險化學(xué)品運輸車安裝并使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵。在建筑施工領(lǐng)域大力推進(jìn)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。

建設(shè)非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援示范項目。積極爭取國家在應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè)、安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)等方面的政策和資金支持。

3.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)推進(jìn)道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估、建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全、水上運輸企業(yè)船舶安全管理體系審核、鐵路運輸企業(yè)安全責(zé)任、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和水利、民爆、電信等重點行業(yè)（領(lǐng)域）以及其他各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要立足實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)可行的實施方案和工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，分步實施，全面推進(jìn)。要指導(dǎo)和督促企業(yè)從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從重點要害崗位達(dá)標(biāo)入手，從最基層和班組做起，認(rèn)真修訂操作規(guī)程，完善工作制度，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推動企業(yè)提升安全管理水平。要組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（五）落實深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)三項任務(wù)。

1.加大安全生產(chǎn)宣傳力度。創(chuàng)新載體，活化方式，全面加大對國發(fā)?2010?23號和吉政發(fā)?2010?2號、吉政發(fā)?2010?11號文件的宣傳力度。全面拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，提高宣傳效果，把文件精神宣傳到每個企業(yè)、每個員工。通過播放安全公益廣告、發(fā)布安全警示等多種形式，利用各種媒體宣傳應(yīng)急知識，提高全民識災(zāi)、防災(zāi)和科學(xué)自救能力。

2.多渠道強(qiáng)化安全教育。以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，組織開展第十個“安全生產(chǎn)月”活動。推動企業(yè)全面開展新員工進(jìn)廠安全生產(chǎn)“第一課”教育活動，深化崗位安全教育，提高員工安全素質(zhì)；定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識；推動開展全民安全教育，普及安全知識。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管干部集中學(xué)習(xí)國發(fā)?2010?23號和吉政發(fā)?2010?2號、吉政發(fā)?2010?11號文件，舉辦安全監(jiān)管干部執(zhí)法培訓(xùn)班，繼續(xù)開展視頻講座和短期培訓(xùn)，不斷提升安全監(jiān)管人員專業(yè)化水平和依法行政能力。督促各類企業(yè)尤其是?；雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)等規(guī)定，企業(yè)所有新招用人員，必須經(jīng)認(rèn)真培訓(xùn)和嚴(yán)格考核合格后方可上崗，不得以任何理由減少崗前培訓(xùn)時間、壓縮培訓(xùn)內(nèi)容、改變培訓(xùn)程序。繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，推進(jìn)以班組長為重點的全員安全培訓(xùn)。

（六）落實加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理三項任務(wù)。

1.加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布工作。突出開展以逃生為主的演練，推廣人員密集場所“四個一”（人員密集場所從業(yè)人員配備1個手電、1條毛巾、1瓶水、1個引導(dǎo)疏散用的熒光棒）做法，指導(dǎo)各單位落實必要的應(yīng)急裝備，因地制宜地落實群眾性應(yīng)急防范措施。加強(qiáng)專業(yè)救援隊伍訓(xùn)練，切實提高應(yīng)急處臵能力。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。重點推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)，充實必要的救援物資和裝備。著力建設(shè)覆蓋全區(qū)的危險化學(xué)品、非煤礦山應(yīng)急救援骨干隊伍。做好申請安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備項目及資金工作。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息及應(yīng)急避險系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)全區(qū)重大危險源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺，加快建設(shè)全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)調(diào)度信息管理，完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報制度。

四、實施步驟

（一）部署發(fā)動階段（5月中旬）。各部門要根據(jù)我區(qū)安全生產(chǎn)特點和實際，制定重點突出、任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施有力、針對性強(qiáng)的實施方案。要召開會議進(jìn)行部署發(fā)動，將活動內(nèi)容、任務(wù)措施及目標(biāo)要求傳達(dá)落實到基層、企業(yè)。要充分發(fā)揮媒體宣傳作用，營造良好輿論氛圍，推動“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動取得實效。

（二）全面實施階段（5月中旬至10月底）。各部門要嚴(yán)格 按照實施方案，認(rèn)真組織開展 “安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，確保各項工作任務(wù)按計劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)得到落實。

（三）總結(jié)驗收階段（11月至12月）。分三個層次：一是企業(yè)自行驗收；二是各有關(guān)部門按工作職責(zé)分別對分管行業(yè)（領(lǐng)域）組織檢查驗收；三是管委會組織對全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動進(jìn)行全面檢查驗收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安委會統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要抓緊組織落實本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，抓緊組織研究制定相關(guān)配套文件，并親自帶隊進(jìn)行督查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要深入組織落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實消除事故隱患，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)檢查督查。區(qū)安委會將組織督查組，對各部門工作落實情況進(jìn)行督查檢查。各有關(guān)部門要確保“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”各項工作任務(wù)落實、內(nèi)容落實和責(zé)任落實。要深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要跟蹤到底，堅決整改到位。

（三）嚴(yán)格考核驗收。管委會將結(jié)合2011安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，對“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動開展情況進(jìn)行全面驗收。各有關(guān)部門對所監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）逐一檢查驗收；各部門 對監(jiān)管企業(yè)抽查驗收率不低于50%，各部門對重大隱患治理項目和安全生產(chǎn)重點單位，必須進(jìn)行檢查驗收。

（四）建立月調(diào)度制度。各相關(guān)部門每月2日前向區(qū)安委會辦公室報送本行業(yè)（領(lǐng)域）上月工作進(jìn)展情況。總結(jié)驗收階段，各部門要形成“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動情況總結(jié),對活動的組織實施、工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題、整改措施以及工作建議等逐一說明，并于12月10日前報區(qū)安委會辦公室。