第一篇：《河北省建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》宣貫材料

河北省工程建設(shè)造價管理總站

2013年8月6日

《河北省建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》宣貫材料

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）等9本工程造價計算規(guī)范，規(guī)范河北省建設(shè)工程工程量清單編制、計價、工程結(jié)算等一系列活動，維護(hù)投資者、承包人及勞動者的合法權(quán)益，提高投資效益。根據(jù)河北省地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作安排，我站組織編制了2013年河北省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》(以下簡稱“本規(guī)程”)。現(xiàn)將修訂情況說明如下：

一、修訂本規(guī)程的必要性和編制過程

2012年12月25日，國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）等9本工程造價計算規(guī)范（以下簡稱“13規(guī)范”），并于2013年7月1日起施行，原《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）同時廢止。

2013年清單計價規(guī)范和計算規(guī)范，在專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目設(shè)置、工作內(nèi)容、表格、技術(shù)規(guī)定等方面，都與2008年清單計價規(guī)范和2009年清單計價規(guī)程有較大的變化。為更好地貫徹執(zhí)行2013規(guī)范，需要對2009年清單計價規(guī)程進(jìn)行修訂、完善。同時，為了使清單計價活動前后相輔相成，我站起草了2013年《河北省建設(shè)工程施工合同示范文本》，現(xiàn)進(jìn)行到征求意見階段。

2013年6月，我站組織了部分市造價站、造價咨詢企業(yè)、施工企業(yè)、建設(shè)單位和高等院校等單位專業(yè)技術(shù)人員、教授共40人在秦皇島市集中修訂本規(guī)程，歷時10天完成了送審稿的編制。

2013年7月19日，省標(biāo)辦組織有關(guān)專家對送審稿進(jìn)行了審查并原則通過。專家組認(rèn)為，本次修訂既貫徹國家規(guī)范強(qiáng)制性條文，又能結(jié)合我省實(shí)際情況和成功做法、經(jīng)驗(yàn)，方便實(shí)用，規(guī)定詳細(xì)，可操作性強(qiáng)。

2013年8月5日，省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳以冀建質(zhì)[2013]59號文件，發(fā)布了本規(guī)程，自2013年8月5日起實(shí)施。

二、修訂原則

堅持既貫徹國家規(guī)范，又緊密結(jié)合省情的原則，按照政府宏觀控制、市場公平競爭形成價格的基本要求修訂本規(guī)程。具體要求是：

1．清單規(guī)程內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定和要求。

2．嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編寫，技術(shù)內(nèi)容要符合國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)的依據(jù)真實(shí)可靠。

3．嚴(yán)格執(zhí)行“13規(guī)范”強(qiáng)制性條款，結(jié)合我省實(shí)際情況，適當(dāng)延伸強(qiáng)制性條款的含意。4．繼續(xù)運(yùn)用“09規(guī)程”的成功做法、經(jīng)驗(yàn)，注重可操作性。

三、章節(jié)設(shè)置及主要變化

本規(guī)程由“建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)程”正文、附錄、條文說明等三部分組成。其中，正文共16章，222條，與09規(guī)程比較，增加了97條，調(diào)整了42條，刪除了14條，具體如下：

主要變化如下：

本規(guī)程吸收了13規(guī)范中適合我省實(shí)際情況、表述更準(zhǔn)確或更具操作性的內(nèi)容，確立了施工全過程計價控制與工程結(jié)算的原則。一是增加了2章，即工程造價鑒定和工程計價資料與檔案，對工程造價鑒定和工程計價資料與檔案管理進(jìn)行了專門規(guī)定；二是新增了單價措施項(xiàng)目等11條術(shù)語，修訂了措施項(xiàng)目工程量清單編制，細(xì)化了招標(biāo)控制價或標(biāo)底的編制，進(jìn)一步完善了工程量清單報價規(guī)定，增加了單價措施項(xiàng)目價款調(diào)整原則；提供了合同價款爭議解決的方法；三是確定了土石方、模板的計算規(guī)則，并補(bǔ)充完善了部分清單項(xiàng)目。

（一）確定了土石方計算規(guī)則 根據(jù)我省現(xiàn)行計價依據(jù)，結(jié)合我省實(shí)際情況，本規(guī)程明確挖一般土方、溝槽土方、基坑土方、管溝土方因工作面和放坡增加的工程量不計算在工程量清單數(shù)量中，在報價中考慮，其工作面、放坡系數(shù)按河北省建設(shè)工程計價依據(jù)規(guī)定計算。

（二）確定了模板計算規(guī)則

根據(jù)我省實(shí)際情況，確定了模板計算規(guī)則：

1.現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目“工作內(nèi)容”中不包括模板制作、安裝、拆除內(nèi)容，模板制作、安裝、拆除按措施項(xiàng)目中相應(yīng)項(xiàng)目列項(xiàng)。

2.預(yù)制混凝土構(gòu)件工程項(xiàng)目“工作內(nèi)容”中不包括模板制作、安裝、拆除內(nèi)容，模板制作、安裝、拆除按措施項(xiàng)目中相應(yīng)項(xiàng)目列項(xiàng)（成品預(yù)制混凝土構(gòu)件除外）。

（三）增加了總價措施項(xiàng)目

根據(jù)13規(guī)范和我省實(shí)際情況，增加了總價措施項(xiàng)目，包括安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)和其他總價措施項(xiàng)目。并規(guī)定總價措施項(xiàng)目必須執(zhí)行本規(guī)程。

（四）補(bǔ)充了一些清單項(xiàng)目

根據(jù)河北省實(shí)際情況，在附錄二“建設(shè)工程工程量清單計算規(guī)程”中，補(bǔ)充了房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、構(gòu)筑物工程等6個專業(yè)計算規(guī)程共112個清單項(xiàng)目。其中，分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目26個，單價措施項(xiàng)目13個，總價措施項(xiàng)目73個。

四、章節(jié)說明 第1 章 總則

本章主要內(nèi)容為編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、基本原則等基本事項(xiàng)。本章共10條，與09規(guī)程相比，調(diào)整4條。

1.0.1條闡述了本規(guī)程的目的和法律依據(jù)，將GB50500-2008調(diào)整為GB50500-2013以及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）等涉及工程造價計價的9本工程造價計算規(guī)范。

1.0.2 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單編制與計價行為，包括工程量清單編制、招標(biāo)控制價或標(biāo)底編制、投標(biāo)報價編制、合同價款確定、工程預(yù)付款、工程計量與價款支付、價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證、結(jié)算與工程計價爭議處理、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案等，應(yīng)遵守本規(guī)程。本條為調(diào)整。規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍。與09規(guī)程比較，增加了結(jié)算與工程計價爭議處理、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案等內(nèi)容，涵蓋了工程建設(shè)發(fā)承包以及施工階段的整個過程。

1.0.4 除1.0.3條規(guī)定以外的建設(shè)工程，工程計價方式由招標(biāo)人確定，但采用清單計價方式的必須執(zhí)行本規(guī)程。不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程除工程量清單專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

本條為調(diào)整。與09規(guī)程比較，增加了“不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程除工程量清單專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。”明確了對于確定不采用工程量清單方式計價的非國有投資工程項(xiàng)目，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，本規(guī)程的其他條文仍應(yīng)執(zhí)行。1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價或標(biāo)底、投標(biāo)報價、工程計量、合同價款調(diào)整、工程價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員編制與核對。承擔(dān)工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

本條為調(diào)整。在原規(guī)程1.0.5條增加了 “工程計量、合同價款調(diào)整、工程價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定”等工程造價文件應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員編制與核對。根據(jù)國家對工程造價人員實(shí)行職業(yè)資格管理制度的要求，做出了這一規(guī)定。同時明確“承擔(dān)工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)”，規(guī)定了工程造價成果文件的責(zé)任主體。第2章 術(shù)語

本章共計43條，與09規(guī)程比較，增加了單價措施項(xiàng)目、總價措施項(xiàng)目、冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、造價工程師、造價員、工程成本、提前竣工（趕工）費(fèi)、誤期補(bǔ)償費(fèi)、工程變更、工程造價鑒定等11條術(shù)語，調(diào)整了措施項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)、生產(chǎn)工具、用具使用費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、超高費(fèi)、計日工、規(guī)費(fèi)、現(xiàn)場簽證等9條術(shù)語，刪除了冬雨季施工增加費(fèi)、成本費(fèi)用等2條術(shù)語。2.0.5 措施項(xiàng)目

為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。由單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目組成。

本條為調(diào)整，明確了措施項(xiàng)目由單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目組成。2.0.6 單價措施項(xiàng)目

以單價計價的措施項(xiàng)目，即根據(jù)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）和相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范、省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行計量，與相應(yīng)的綜合單價進(jìn)行價款計算的項(xiàng)目。本條為新增。

2.0.7 總價措施項(xiàng)目 以總價計價的措施項(xiàng)目，即此類項(xiàng)目在相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范、省建設(shè)行政主管部門無工程量計算規(guī)則，以費(fèi)率計算的項(xiàng)目。本條為新增。

2.0.8 安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)

為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、臨時設(shè)施、文明施工的非工程實(shí)體的措施項(xiàng)目費(fèi)用。已包括安全網(wǎng)、防護(hù)架、建筑物垂直封閉及臨時防護(hù)欄桿等所發(fā)生的費(fèi)用。

本條為調(diào)整，增加了“已包括安全網(wǎng)、防護(hù)架、建筑物垂直封閉及臨時防護(hù)欄桿等所發(fā)生的費(fèi)用?！?/p>

2.0.9 生產(chǎn)工具、用具使用費(fèi)

施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗(yàn)用具等的購置、攤銷和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。本條為調(diào)整。

2.0.11 冬季施工增加費(fèi)

當(dāng)?shù)匾?guī)定的取暖期間施工所增加的工序、勞動工效降低、保溫、加熱的材料、人工和設(shè)施費(fèi)用。不包括暖棚搭設(shè)、外加劑和冬季施工需要提高混凝土和砂漿強(qiáng)度所增加的費(fèi)用，發(fā)生時另計。

本條為新增。

2.0.12 雨季施工增加費(fèi)

冬季以外的時間施工所增加的工序、勞動工效降低、防雨的材料、人工和設(shè)施費(fèi)用。本條為新增。

2.0.13 夜間施工增加費(fèi) 合理工期內(nèi)因施工工序需要必須連續(xù)施工而進(jìn)行的夜間施工發(fā)生的費(fèi)用，包括照明設(shè)施的安拆、勞動工效降低、夜餐補(bǔ)助等費(fèi)用，不包括建設(shè)單位要求趕工而采用夜班作業(yè)施工所發(fā)生的費(fèi)用。本條為調(diào)整。

2.0.14 二次搬運(yùn)費(fèi)

確因施工場地狹小，或由于現(xiàn)場施工情況復(fù)雜，工程所需材料、成品、半成品堆放點(diǎn)距建筑物（構(gòu)筑物）近邊在150m至500m范圍內(nèi)時，不能就位堆放時而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)。不包括自建設(shè)單位倉庫至工地倉庫的搬運(yùn)以及施工平面布置變化所發(fā)生的搬運(yùn)費(fèi)用。本條為調(diào)整。2.0.20 超高費(fèi)

建筑物檐高超過20米所增加的費(fèi)用。

本條為調(diào)整。建筑物檐高以設(shè)計室外地坪標(biāo)高作為計算起點(diǎn)，建筑物檐高按下列方法計算，突出屋面的電梯間、水箱間、亭臺樓閣等均不計入檐高內(nèi)： 1 平屋頂帶挑檐的，算至挑檐板結(jié)構(gòu)下皮標(biāo)高； 2 平屋頂帶女兒墻的，算至屋頂結(jié)構(gòu)板上皮標(biāo)高； 坡屋面或其他曲面屋頂均算至外墻（非山墻）的中心線與屋面板交點(diǎn)的高度； 4 上述多種情況同時存在時，按最大值計取。2.0.26 計日工

承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作。

本條為調(diào)整。原：發(fā)包人提出的施工圖紙以外的可能發(fā)生的、少量的零星項(xiàng)目或工作。2.0.28 造價工程師

取得造價工程師資格并注冊，從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。本條為新增。依據(jù)“規(guī)范”2.0.39。2.0.29 造價員

取得全國建設(shè)工程造價員資格并注冊，從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。本條為新增。依據(jù)“規(guī)范”2.0.40。2.0.33 規(guī)費(fèi)

是指法律法規(guī)和省級以上政府或有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納和計提的費(fèi)用。內(nèi)容包括： 1 社會保障費(fèi)

1）養(yǎng)老保險費(fèi)：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。2）醫(yī)療保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。3）失業(yè)保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)。4）生育保險：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費(fèi)。5）工傷保險：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費(fèi)。2 住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。職工教育經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費(fèi)用。

本條為調(diào)整。原：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。2.0.36 現(xiàn)場簽證

經(jīng)發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理工程師、造價工程師）與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。

本條為調(diào)整。原:經(jīng)發(fā)包人現(xiàn)場代表或其授權(quán)的監(jiān)理工程師與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.39 工程成本

承包人為實(shí)施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定計取的規(guī)費(fèi)和稅金。本條為新增。依據(jù)13規(guī)范2.0.10。2.0.40 提前竣工（趕工）費(fèi)

承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進(jìn)度措施，使工程工期縮短，由此產(chǎn)生所增加的費(fèi)用。本條為新增。依據(jù)13規(guī)范2.0.25。2.0.41 誤期補(bǔ)償費(fèi)

由承包人原因引起的實(shí)際工期超過合同工期，承包人應(yīng)向發(fā)包人補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。本條為新增。依據(jù)13規(guī)范2.0.26。2.0.42 工程變更

合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變；設(shè)計圖紙的改變；施工條件的改變。本條為新增。依據(jù)13規(guī)范2.0.16。2.0.43 工程造價鑒定

工程造價咨詢?nèi)私邮苋嗣穹ㄔ?、仲裁機(jī)關(guān)委托，對施工合同糾紛案件中的工程造價，運(yùn)用專門知識進(jìn)行鑒別、判斷和評定，并提供鑒定意見的活動。也稱為工程造價司法鑒定。本條為新增。依據(jù)13規(guī)范2.0.52。

第3章

一般規(guī)定

本章共計7條，與09規(guī)程比較新增一條。其中，3.0.2、3.0.3、3.0.4、3.0.5條進(jìn)行了調(diào)整，3.0.6條為新增。

3.0.2 工程量清單編制與計價格式詳見附錄一, 視具體情況有選擇地采用。工程量清單編制與計價格式從正文中刪除，列為附錄一。3.0.3條主要材料、設(shè)備名稱、規(guī)格型號、單價填入表1-15。

本條為調(diào)整，原：招標(biāo)人要求投標(biāo)人填報單價的材料、設(shè)備名稱、規(guī)格填入表3.0.14中。6分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表、單價措施項(xiàng)目工程量清單綜合單價分析表、總價措施項(xiàng)目費(fèi)分析表，由招標(biāo)人根據(jù)需要提出填報要求。本條為調(diào)整，“措施項(xiàng)目費(fèi)分析表”改為“單價措施項(xiàng)目工程量清單綜合單價分析表、總價措施項(xiàng)目費(fèi)分析表”。措施項(xiàng)目分為單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目，相應(yīng)的綜合單價分析表也分為單價措施項(xiàng)目綜合單價分析表和總價措施項(xiàng)目綜合單價分析表。3.0.4條

3工程項(xiàng)目總價表中金額應(yīng)分別按單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表的合計金額、設(shè)備費(fèi)填寫。工程項(xiàng)目總價表中的設(shè)備費(fèi)及其稅金是指由投標(biāo)人購買的設(shè)備費(fèi)用及其稅金，應(yīng)按主要材料、設(shè)備明細(xì)表中設(shè)備費(fèi)金額計算稅金后填入；招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備應(yīng)填入招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備明細(xì)表，其中的設(shè)備費(fèi)不計入投標(biāo)總價。

本條為調(diào)整，與09規(guī)程相比，總價項(xiàng)目總價表中設(shè)備費(fèi)改為了設(shè)備費(fèi)及稅金。單位工程費(fèi)匯總表中的金額應(yīng)區(qū)分不同的單位工程按照分部分項(xiàng)工程量清單與計價合計、單價措施項(xiàng)目工程量清單與計價合計、其他總價措施項(xiàng)目清單與計價合計、其他項(xiàng)目清單與計價合計和按有關(guān)規(guī)定計算的規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)、稅金填寫。本條為調(diào)整，單位工程費(fèi)匯總表中增加了單價措施項(xiàng)目工程量清單與計價合計、其他總價措施項(xiàng)目清單與計價合計、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)。7 措施項(xiàng)目清單與計價表應(yīng)按下列要求填寫：

1)單價措施項(xiàng)目工程量清單與計價表中的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人提供的一致。

2）總價措施項(xiàng)目清單與計價表中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計或施工方案，增補(bǔ)總價措施項(xiàng)目，并按本規(guī)程編排措施項(xiàng)目序號原則編號。

3）單位工程費(fèi)匯總表中措施項(xiàng)目清單計價合計金額中不包括安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用。

本條為調(diào)整，增加了單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目的填寫要求，并明確單位工程費(fèi)匯總表中措施項(xiàng)目清單計價合計金額中不包括安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用。3.0.6 規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)、稅金必須按本規(guī)程的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。本條為新增條文，規(guī)定了規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)、稅金的計價原則。

第4章

基礎(chǔ)工作 本章未作調(diào)整。

第5章

工程量清單編制

本章規(guī)定了清單編制人及其資格、編制依據(jù)、工程量清單的組成內(nèi)容和各組成內(nèi)容的編制要求，分一般規(guī)定、分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金6節(jié)，共33條。與09規(guī)程相比，對章節(jié)構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)修訂了措施項(xiàng)目編制。5.3.1 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)“規(guī)范”和本規(guī)程的規(guī)定編制。

本條為新增條文，規(guī)定了措施項(xiàng)目編制依據(jù)為“規(guī)范”和本規(guī)程，本規(guī)程對單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目有規(guī)定的執(zhí)行本規(guī)程，沒有規(guī)定的執(zhí)行“規(guī)范”。

5.3.3，措施項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則，應(yīng)按照本規(guī)程5.2分部分項(xiàng)工程的規(guī)定執(zhí)行。

本條為新增條文，規(guī)定了措施項(xiàng)目編制原則。5.3.4 單價措施項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、文明施工及其他總價措施項(xiàng)目詳見附錄二建設(shè)工程工程量計算規(guī)程。

本條為新增條文。

5.3.5

總價措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位，工程量是“1”。本條為調(diào)整，原：措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位，工程量是“1”。本規(guī)程措施項(xiàng)目分為單價措施項(xiàng)目和總價措施項(xiàng)目，單價措施項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則，應(yīng)按照本規(guī)程5.2分部分項(xiàng)工程的規(guī)定執(zhí)行?？們r措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位，工程量是“1”。

5.4.4 計日工由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況，列出人工、材料、機(jī)械的名稱、規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量。

本條為調(diào)整，增加了計日工“數(shù)量”。明確招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬建工程具體情況，不僅要列出人工、材料、機(jī)械的名稱、規(guī)格型號、計量單位，還應(yīng)列出計日工數(shù)量。

第6章

招標(biāo)控制價或標(biāo)底的編制

本章章名由“最高限價（招標(biāo)控制價）或標(biāo)底的編制”改為“招標(biāo)控制價或標(biāo)底的編制”，共3節(jié)，21條。與09規(guī)程相比，增加了招標(biāo)控制價或標(biāo)底編制的一般規(guī)定、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的編制與復(fù)核規(guī)定及投訴和處理的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整了招標(biāo)控制價或標(biāo)底的編制依據(jù)和綜合單價中的風(fēng)險范圍，刪除了09規(guī)程中對投訴及處理的規(guī)定。6.1 一般規(guī)定 6.1.1 國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。

本條為新增條文，依據(jù)“規(guī)范”強(qiáng)制性條款5.1.1。為有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報價和避免哄抬標(biāo)價，造成國有資產(chǎn)流失，對于國有資金投資的建設(shè)工程，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價，作為投標(biāo)人的最高投標(biāo)限價，招標(biāo)人能夠接受的最高交易價格。6.1.3 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報價。本條為新增條文，明確規(guī)定工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制。

6.1.4 招標(biāo)控制價應(yīng)按照規(guī)范和本規(guī)程規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。本條為新增條文，為體現(xiàn)招標(biāo)的公開、公平、公正性，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，給投標(biāo)人以錯誤信息，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十條“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)”的規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價，不得對所編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行上浮或下調(diào)。6.2 編制與復(fù)核 6.2.1條 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。本條為調(diào)整，原：設(shè)計文件。

6.2.2 綜合單價應(yīng)包括招標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。

本條為調(diào)整，原：編制最高限價（招標(biāo)控制價）或標(biāo)底時，必須考慮招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。招標(biāo)人不得以任何理由壓低或者提高最高限價（招標(biāo)控制價）或標(biāo)底。本條進(jìn)一步明確規(guī)定了招標(biāo)人應(yīng)劃分綜合單價中的風(fēng)險范圍。6.2.3 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和單價措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價。

本條為新增條文，規(guī)定了編制招標(biāo)控制價或標(biāo)底時，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和單價措施項(xiàng)目的計價原則。

1.采用的工程量應(yīng)是招標(biāo)工程量清單提供的工程量； 2.綜合單價應(yīng)按本規(guī)程6.2.1條規(guī)定的依據(jù)確定；

3.招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料，應(yīng)按招標(biāo)文件確定的暫估單價計入綜合單價；

4.綜合單價應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險費(fèi)用。

6.2.4 總價措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和常規(guī)施工方案，按“規(guī)范”和本規(guī)程規(guī)定計價。其中安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)必須按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定計算。

本條為新增條文，規(guī)定了編制招標(biāo)控制價或標(biāo)底時，總價措施項(xiàng)目的計價原則。1.總價措施項(xiàng)目應(yīng)按本規(guī)程6.2.1條規(guī)定的依據(jù)計價。2.價措施項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)計取辦法必須按照省建設(shè)行政主管部門規(guī)定計算。6.2.5 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計價： 暫列金額應(yīng)按工程量清單中列出的金額填寫； 招標(biāo)人提供暫估價的材料、設(shè)備是指在工程量清單中必然發(fā)生，但不能確定價格的材料、設(shè)備，這部分材料、設(shè)備由投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購。材料按暫估的單價進(jìn)入綜合單價，設(shè)備按暫估的單價填入主要材料、設(shè)備明細(xì)表（表1-15）內(nèi)。設(shè)備費(fèi)計算稅金后填入工程項(xiàng)目總價表； 3 暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按工程量清單中列出的金額填寫； 計日工應(yīng)按工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程量清單列出的內(nèi)容和要求參照下列標(biāo)準(zhǔn)計算；

1)擬建工程如有招標(biāo)人另行發(fā)包的專業(yè)工程時，按另行發(fā)包的專業(yè)工程估算價的3%以內(nèi)計取。

2)招標(biāo)人供應(yīng)材料時，按其供應(yīng)的材料總價的1%以內(nèi)計取。3)招標(biāo)人供應(yīng)設(shè)備時，按其供應(yīng)的設(shè)備總價的0.3%以內(nèi)計取。

本條為新增條文，規(guī)定了編制招標(biāo)控制價或標(biāo)底時，其他項(xiàng)目費(fèi)的計價原則。1.暫列金額。應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

2.暫估價。暫估價中的材料、工程設(shè)備單價、控制價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價計入綜合單價。

3.暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

4.計日工。編制招標(biāo)控制價或標(biāo)底時，對計日工中的人工單價和施工機(jī)械臺班單價應(yīng)按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的單價計算；材料按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其價格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價計算。5.總承包服務(wù)費(fèi)。編制招標(biāo)控制價時，總承包服務(wù)費(fèi)可參照本規(guī)程列出的標(biāo)準(zhǔn)計算。6.2.6 規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)、稅金應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定計算，不得競爭。

本條為新增條文，規(guī)定了規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)、稅金的計價原則。6.3 投訴與處理

6.3.1 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照“規(guī)范”和本規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價公布后 5 天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

本條為新增條文，賦予了投標(biāo)人對招標(biāo)人不按“規(guī)范”和本規(guī)程規(guī)定編制招標(biāo)控制價進(jìn)行投訴的權(quán)利。為保證招標(biāo)投標(biāo)在法定時間內(nèi)順利進(jìn)行，規(guī)定了投訴時間為招標(biāo)控制價公布后 5 天內(nèi)。

6.3.2 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。投訴書應(yīng)包括以下內(nèi)容： 投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； 投訴的招標(biāo)工程名稱、具體事項(xiàng)及理由； 3 投訴依據(jù)及證明材料； 4 相關(guān)的請求和主張。

本條為新增條文。規(guī)定了投訴應(yīng)采用的形式及內(nèi)容。

6.3.3 投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。

本條為新增條文，規(guī)定投訴人不得進(jìn)行虛假投訴、惡意投訴，以保證招投標(biāo)活動的順利進(jìn)行。6.3.4 工程造價管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在二個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對有下列情況之一的，不予受理： 投訴人不是所投訴招標(biāo)工程的投標(biāo)人； 投訴書提交的時間不符合本規(guī)程第 6.3.1 條規(guī)定的； 投訴書不符合本規(guī)程第 6.3.2 條規(guī)定的。

本條為新增條文，對工程造價管理機(jī)構(gòu)是否受理投訴的條件以及審查期限作了規(guī)定。6.3.5 工程造價管理機(jī)構(gòu)決定受理投訴后，應(yīng)不遲于次日將受理情況書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本條為新增條文，對工程造價管理機(jī)構(gòu)是否受理投訴的處理期限作了規(guī)定。

6.3.6 工程造價管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標(biāo)控制價進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并保證所提供資料的真實(shí)性。

本條為新增條文，對工程造價管理機(jī)構(gòu)受理投訴后的復(fù)查作了規(guī)定。6.3.7 工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10日內(nèi)完成復(fù)查（特殊情況下可適當(dāng)延長），并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。本條為新增條文，對工程造價管理機(jī)構(gòu)受理投訴后的復(fù)查完成時限作了規(guī)定，以盡可能不延長招標(biāo)時間。

6.3.8 當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差超過±3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

本條為新增條文，規(guī)定復(fù)查結(jié)論與公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。6.3.9 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標(biāo)控制價的，其最終招標(biāo)控制價的發(fā)布時間至投標(biāo)截止日不足15日的，應(yīng)適當(dāng)延長。本條為新增條文?！吨腥A人民工程過招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

招標(biāo)控制價的重新公布，也是一種澄清和修改，因此，本條規(guī)定與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定保持一致。

第7章

工程量清單報價 本章共2節(jié)，14條。與09規(guī)程相比，對章節(jié)構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)整，增加了投標(biāo)報價的編制主體、投標(biāo)報價的原則和投標(biāo)人填報單價合同的注意事項(xiàng)，將不可競爭費(fèi)用和企業(yè)成本調(diào)整為規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)和工程成本。7.1 一般規(guī)定

7.1.1 投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

本條為新增條文，規(guī)定了投標(biāo)報價的編制主體，投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人編制，投標(biāo)人也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

7.1.2

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平和市場價格信息，結(jié)合工程的實(shí)際情況、合同價款方式、風(fēng)險范圍及幅度，自主確定人工單價、材料單價、機(jī)械單價、管理費(fèi)、利潤和約定的風(fēng)險費(fèi)用，并按規(guī)定計取規(guī)費(fèi)和安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)，提出報價。管理費(fèi)、利潤的計算方法應(yīng)符合省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。

本條為調(diào)整條文，原：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平和市場價格信息，結(jié)合工程的實(shí)際情況、合同價款方式、風(fēng)險范圍及幅度，自主確定人工單價、材料單價、機(jī)械單價、管理費(fèi)、利潤和約定的風(fēng)險費(fèi)用，并按規(guī)定計取不可競爭費(fèi)用，提出報價。管理費(fèi)、利潤的計算方法應(yīng)符合省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。7.1.3 投標(biāo)報價不得低于工程成本。

本條為調(diào)整條文，規(guī)定了投標(biāo)報價的基本原則。依據(jù)規(guī)范強(qiáng)制條款6.1.3。原規(guī)程：投標(biāo)人不得以低于企業(yè)成本的報價競標(biāo)。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定：“投標(biāo)人不得低于成本的報價競標(biāo)”。本規(guī)程將成本定義為工程成本，而不是企業(yè)成本，這就使判定投標(biāo)報價是否低于成本有了一定的可操作性。因?yàn)椋?/p>

1.工程成本包含在企業(yè)成本中，二者的概念不同，涵蓋的范圍不同。

2.建設(shè)工程施工合同是特殊的加工承攬合同，以施工企業(yè)成本來判定單一工程施工成本對發(fā)包人也是不公平的。因發(fā)包人需要控制和確定的是其發(fā)包的工程項(xiàng)目造價，無須考慮承包該工程的施工企業(yè)成本。

3.相對于一個地區(qū)而言，一定時期范圍內(nèi)，同一結(jié)構(gòu)的工程成本基本上會趨于一個較穩(wěn)定的值，這就使得對同類工程成本的判斷有了可操作的比較標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.4 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填報價格。序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與工程量清單一致。但允許投標(biāo)人增補(bǔ)的總價措施項(xiàng)目除外。本條為調(diào)整條文，增加了“序號”。7.2 編制與復(fù)核

7.2.2 綜合單價應(yīng)包括招標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。本條為新增條文，進(jìn)一步明確規(guī)定綜合單價包括投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

7.2.3 招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備時，投標(biāo)人應(yīng)考慮供應(yīng)材料、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時間、供貨地點(diǎn)等因素。材料按招標(biāo)人給定的單價計入綜合單價，設(shè)備費(fèi)不計入投標(biāo)報價。本條為調(diào)整條文，增加了招標(biāo)人供應(yīng)設(shè)備時，投標(biāo)報價的計價方法。

7.2.4 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、單價措施項(xiàng)目清單的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人提供的一致。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、單價措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求計算綜合單價。

本條為新增條文，規(guī)定了編制投標(biāo)報價時，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、單價措施項(xiàng)目綜合單價的確定原則。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、單價措施項(xiàng)目最主要的是確定綜合單價，包括：

1.確定依據(jù)。確定分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目綜合單價的最重要依據(jù)之一是該清單項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人投標(biāo)報價時應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價。在招投標(biāo)過程中，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計圖紙不符時，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報價的綜合單價。當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。

2.材料、工程設(shè)備暫估價。招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價的材料工程設(shè)備，按暫估的單價進(jìn)入綜合單價。3.風(fēng)險費(fèi)用。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容和范圍，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，合同價款不做調(diào)整。

7.2.5 總價措施項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)應(yīng)按照本規(guī)程規(guī)定計算；其他總價措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主報價。

其他總價措施項(xiàng)目可根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案增補(bǔ)措施項(xiàng)目，并按本規(guī)程規(guī)定編號。本條為調(diào)整條文，規(guī)定了投標(biāo)人對措施項(xiàng)目中的總價措施項(xiàng)目投標(biāo)報價的原則?？們r措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價方式報價，包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

總價措施項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)應(yīng)按照本規(guī)程規(guī)定計算，不得競爭。對于其他總價措施項(xiàng)目，投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案增補(bǔ)措施項(xiàng)目。由于各投標(biāo)人擁有的施工裝備、技術(shù)水平和采用的施工方法有所差異，招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的“個性”，投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)根據(jù)自身編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計（或施工方案）確定措施項(xiàng)目，自主報價。

第二篇：工程量清單計價文件編制

工程量清單計價文件的編制

一、工程量清單計價的具體計算內(nèi)容

1、按照企業(yè)定額或政府消耗量定額標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格確定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、并以此為基礎(chǔ)確定管理費(fèi)和利潤、風(fēng)險，由此可計算出分部分項(xiàng)工程的綜合單價。

分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑清單工程量×綜合單價

2、根據(jù)現(xiàn)場因素及工程量清單規(guī)定計算措施項(xiàng)目費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)以實(shí)物量或分部分項(xiàng)工程費(fèi)為基數(shù)按費(fèi)率計算的方法確定。

措施項(xiàng)目費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程費(fèi)×相應(yīng)的費(fèi)率

或：措施項(xiàng)目費(fèi)=∑清單工程量×綜合單價

3、其他項(xiàng)目費(fèi)（零星工作項(xiàng)目費(fèi)）按工程量清單規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的預(yù)算價為依據(jù)確定

4、規(guī)費(fèi)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、稅金按國家或地方稅法的規(guī)定執(zhí)行

6、匯總分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等得到工程總價

7、根據(jù)分析、判斷、調(diào)整得到標(biāo)底或報價

二、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的確定

分部分項(xiàng)工程量清單計價在其計價表中進(jìn)行，計價表中的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計量單位和工程數(shù)量按分部分項(xiàng)工程量清單中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。

分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的確定取決于兩個方面，一是取決于清單工程量（業(yè)主已確定），另一方面取決于清單項(xiàng)目單價（綜合單價）。

分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價，應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)則》規(guī)定的綜合單價組成，按設(shè)計文件或“分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目”中的“工程內(nèi)容”和“項(xiàng)目特征”確定

（一）綜合單價計價

綜合單價應(yīng)按一定的組價程序和內(nèi)容進(jìn)行組合確定。（見《計價規(guī)則》 P7～8 表）

人工土方工程組價要用“以人工費(fèi)為組價基礎(chǔ)” P8

機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程組價要用“以直接費(fèi)為組價基礎(chǔ)” P7

表中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或合價（基價）從《消耗量定額》或 《價目表》中得到，費(fèi)率從《參考費(fèi)率》表中得到

組價項(xiàng)目內(nèi)容：清單項(xiàng)目中的工程特征和工程內(nèi)容的描述

清單項(xiàng)目的綜合單價：～＝Σ各組合工程內(nèi)容的綜合單價

（二）綜合單價的確定步驟

1、確定計算依據(jù)

確定社會平均價格和確定工程個別價格的依據(jù)不同

2、分析清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容

由于《計價規(guī)則》和《消耗量定額》或《企業(yè)定額》在工程項(xiàng)目劃分上不完全一致。工程量清單以“綜合實(shí)體”項(xiàng)目為主劃分（實(shí)體項(xiàng)目中一般可以包括許多工程內(nèi)容）。而消耗量定額一般是按施工工序設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的。因此需要清單計價的編制人根據(jù)工程量清單描述的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容確定清單項(xiàng)目所包含的消耗量定額子目。

3、計算定額項(xiàng)目的工程量

根據(jù)所選定額的工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量，當(dāng)與工程量清單計算規(guī)則相一致時，可直接以清單中的工程量作為定額子目相應(yīng)工程內(nèi)容的工程數(shù)量。

4、確定相應(yīng)項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械臺班消耗量 編制標(biāo)底采用《消耗量定額》，編制報價采用《企業(yè)定額》或《消耗量定額》

人工消耗量＝定額子目中人工消耗量×定額項(xiàng)目工程量

材料消耗量＝定額子目中材料消耗量×定額項(xiàng)目工程量

機(jī)械消耗量＝定額子目中機(jī)械消耗量×定額項(xiàng)目工程量

5、確定人工、材料、機(jī)械臺班的單價

編制標(biāo)的采用政府部門規(guī)定的價格，編制報價采用市場價格。

6、確定相應(yīng)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)

人工費(fèi)＝人工消耗量×人工單價

材料費(fèi)＝∑材料消耗量×材料單價

機(jī)械費(fèi)＝∑機(jī)械臺班量×臺班單價

7、計算分項(xiàng)直接工程費(fèi)

分項(xiàng)工程直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)

此時也可直接應(yīng)用《價目表》得到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或基價：

分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝（價目表中人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×定額項(xiàng)目工程量

或： 分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝基價×定額項(xiàng)目工程量

8、確定清單項(xiàng)目管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險

管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險的確定，根據(jù)計價依據(jù)的不同，計算方法各異

9、確定清單項(xiàng)目綜合單價

清單項(xiàng)目綜合單價＝清單項(xiàng)目人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險

或：清單項(xiàng)目綜合單價＝定額項(xiàng)目綜合單價/清單項(xiàng)目工程量

定額項(xiàng)目綜合單價＝人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險

除采用上述方法確定清單項(xiàng)目綜合單價以外，還可以采用清單單位含量法：

清單單位含量法的基本方法是在計算定額工程量后（計算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之前），計算清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟亩~項(xiàng)目的工程量，即清單含量：

清單含量=某工程內(nèi)容的定額工程量/清單工程量

**單位估價表法：即直接采用《價目表》中的基價，計算管理費(fèi)和利潤或風(fēng)險，得到定額綜合單價，再換算成清單綜合單價（即定額綜合單價乘以清單含量即可）

（三）管理費(fèi)的確定

1、管理費(fèi)的概念

管理費(fèi)是指承包人為組織和管理施工生產(chǎn)及正常運(yùn)營所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，管理費(fèi)是工程成本的重要組成部分

管理費(fèi)分為公司管理費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)，公司管理費(fèi)即公司總部的管理費(fèi)，是施工企業(yè)用來維持公司營業(yè)和總部為全部合同提供服務(wù)的一項(xiàng)費(fèi)用?，F(xiàn)場管理費(fèi)是施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部組織和管理施工所支出的費(fèi)用。在工程投標(biāo)報價中不分公司管理費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。但由于這兩項(xiàng)費(fèi)用的用途和估算的方法不盡相同，因此，先分別估算，然后再合并為管理費(fèi)。

2、管理費(fèi)的計算：

在工程量清單計價模式下，管理費(fèi)的計價一般以基數(shù)乘以費(fèi)率的形式攤?cè)敕植糠猪?xiàng)單價和措施項(xiàng)目費(fèi)中。

1）以直接工程費(fèi)為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）

管理費(fèi)＝直接工程費(fèi)×管理費(fèi)費(fèi)率 2）以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）

管理費(fèi)＝人工費(fèi)×管理費(fèi)費(fèi)率

3）管理費(fèi)的費(fèi)率：陜西省《參考費(fèi)率》P4 P6

（四）利潤的確定

1、利潤的概念

利潤是承包人完成所承包工程獲得的盈利。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲取利潤。承包人的所有活動都是為了最大限度的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

如何確定利潤是報價決策的關(guān)鍵問題之一。隨著建筑市場競爭的日趨激烈，要想獲得很高的利潤已非易事。很顯然，在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)一定的情況下，報價的高低主要取決于利潤的高低。企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是獲取利潤，因此，在報價中不能盲目的壓低報價，應(yīng)制定一個利潤的最低限額。然后根據(jù)競爭情況，招標(biāo)人的類型及承包人對工程項(xiàng)目的期望程度，確定一個不低于最低限額的合適的利潤率。

2、利潤的計算

利潤的計算一般以基數(shù)乘以費(fèi)率的形式攤?cè)敕植糠猪?xiàng)單價和措施項(xiàng)目費(fèi)中。

1）以直接工程費(fèi)和管理費(fèi)之和為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）

利潤＝（直接工程費(fèi)+管理費(fèi)）×利潤費(fèi)率

2）以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）

利潤＝人工費(fèi)×利潤費(fèi)率

3）利潤的費(fèi)率：陜西省《參考費(fèi)率》P5 P6

（五）風(fēng)險金的確定

工程承包是一項(xiàng)高風(fēng)險的事業(yè)，在編制報價時，必須對工程的內(nèi)在風(fēng)險進(jìn)行評估，并把最后報價中應(yīng)該增加的風(fēng)險以補(bǔ)償費(fèi)用的形式確定下來。

從目前的情況來看，風(fēng)險的考慮還是以材料和人工的風(fēng)險為主。即材料差價的處理：

材料差價的計算

材料差價＝（材料的市場價格－價目表附錄中材料的單價）×消耗量定額中的材料用量

材料差價的處理：

編制標(biāo)底時，材料差價（或材料差價×定額項(xiàng)目工程量后）計入風(fēng)險

編制報價時，材料差價并入材料費(fèi)或基價中，并計取管理費(fèi)和利潤。人工差價的處理（陜建發(fā)[2007]232號）人工差價的計算

建筑工程：人工差價＝（36.00－25.73）×消耗量定額中的人工消耗量 裝飾工程：人工差價＝（42.00－28.48）×消耗量定額中的人工消耗量 人工差價的處理：

編制標(biāo)底時，人工差價（即調(diào)增部分）按規(guī)定計入風(fēng)險，不計取管理費(fèi)和利潤。編制報價時，投標(biāo)人是否參考自主確定。

三、措施項(xiàng)目費(fèi)的確定

（一）措施項(xiàng)目的確定與增減

措施項(xiàng)目是為工程實(shí)體施工服務(wù)的，措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供。招標(biāo)人在編制標(biāo)底時，措施項(xiàng)目費(fèi)可按照合理的施工方案和各措施項(xiàng)目費(fèi)的參考費(fèi)率及有關(guān)規(guī)定計算。

投標(biāo)人在編制報價時，可根據(jù)實(shí)際施工組織設(shè)計采取的具體措施，在招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，增加措施項(xiàng)目。對于清單中列出而實(shí)際不采用的措施項(xiàng)目則應(yīng)不填寫報價。

措施項(xiàng)目的增減應(yīng)按下列要求進(jìn)行：詳見《教材》P113 總之，措施項(xiàng)目的計列應(yīng)以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。措施項(xiàng)目的大小、數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)計確定，不要盲目的擴(kuò)大或減少，這是估計措施項(xiàng)目費(fèi)的基礎(chǔ)。

（二）措施項(xiàng)目費(fèi)的確定方法

措施項(xiàng)目清單中所列的措施項(xiàng)目均以“一項(xiàng)”列出，在計價時，首先應(yīng)詳細(xì)分析其所包含的全部工程內(nèi)容，然后確定其綜合單價。措施項(xiàng)目不同，費(fèi)用確定的方法也不同，其綜合單價組成內(nèi)容可能由差異，綜合單價的組成包括完成該措施項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及一定的風(fēng)險。

措施項(xiàng)目費(fèi)用（綜合單價）確定的方法有以下幾種：

（1）定額法計價：這種方法與分部分項(xiàng)綜合單價的計算方法一樣，主要是指一些與實(shí)體又緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如腳手架、模板、大型機(jī)械、垂直運(yùn)輸?shù)?/p>

（2）公式參數(shù)法計價：定額模式下幾乎所有的措施項(xiàng)目都采用這種辦法。有些地區(qū)以費(fèi)用定額的形式體現(xiàn)，就是按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計算。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生但在投標(biāo)時很難具體分析分項(xiàng)預(yù)測又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目，如夜間施工、二次搬運(yùn)等，按此辦法計價。

（3）實(shí)物量法計價：這種方法是最基本，也是最能反映投標(biāo)人個別成本的計價方法，是按投標(biāo)人現(xiàn)在的水平，預(yù)測將要發(fā)生的每一項(xiàng)費(fèi)用的合計數(shù)，并考慮一定的浮動因數(shù)及其它社會環(huán)境影響因數(shù)。

（4）分包法計價：在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險進(jìn)行計價的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆、室內(nèi)空氣污染測試等。

不同的措施項(xiàng)目其特點(diǎn)不同，不同的地區(qū)，費(fèi)用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中所含各措施項(xiàng)目費(fèi)的費(fèi)率確定；其二，按實(shí)計算。前一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)中一般已包含管理費(fèi)和利潤等。按后一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)另外考慮管理費(fèi)、利潤的分?jǐn)偂?/p>

（三）措施項(xiàng)目費(fèi)計算時應(yīng)注意的事項(xiàng)

措施項(xiàng)目計價方法的多樣性正體現(xiàn)了清單計價人自由組價的特點(diǎn)，其實(shí)上面提到的這些方法對分部分項(xiàng)工程和其他項(xiàng)目的組價都是有用的。在用上述辦法組價時，要注意：

（1）工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，在確定措施項(xiàng)目綜合單價時，規(guī)范規(guī)定的綜合單價組成僅供參考，也就是說措施項(xiàng)目內(nèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等不一定全部發(fā)生，不要求每個項(xiàng)目措施項(xiàng)目內(nèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤都必須有。

（2）在報價時，措施項(xiàng)目招標(biāo)人要求分析明細(xì)，這時用公式參數(shù)法組價、分包法組價都是先知道總數(shù)，這就靠人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤

（3）招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的“個性”，因此，投標(biāo)人在報價時，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整措施項(xiàng)目內(nèi)容并報價。

（四）、措施項(xiàng)目計價的基本原理

1、措施項(xiàng)目計價的前提：分部分項(xiàng)清單計價完成后，有關(guān)費(fèi)用已知

2、計算方法：

編制標(biāo)底：按參考費(fèi)率計算或按定額計算

編制報價：自主計算或按編標(biāo)底的方法確定

3、按參考費(fèi)率計算的（除安全及文明施工外），每項(xiàng)措施項(xiàng)目應(yīng)分為人工土方工程、機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程五項(xiàng)計算。

4、按定額計算的，其綜合單價的形成同分部分項(xiàng)工程計價。（注意清單含量為定額工程量）

（五）、按參考費(fèi)率計算的措施項(xiàng)目

1、安全及文明工地施工措施費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計價程序計列

2、臨時設(shè)施費(fèi)

1）人工土方：～＝分部分項(xiàng)人工費(fèi)×費(fèi)率

2）機(jī)械土方：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率 3）樁基礎(chǔ)： ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率

4）一般土建: ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率

5）裝飾工程：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率

臨時設(shè)施費(fèi)=1）+2）+3）+4）+5）

3、冬雨季夜間施工、二次倒運(yùn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)及放線定位費(fèi)等的計算同上條計算。

（六）、按定額計算的措施項(xiàng)目

1、模板及支撐

配套定額子目在第四章，分部分項(xiàng)清單中每一個砼項(xiàng)目對應(yīng)一個模板定額（注意基礎(chǔ)墊層的模板）

2、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)

配套定額子目在第十六章：附錄二

一般包括土方工程機(jī)械、樁基礎(chǔ)工程（打壓樁和成孔機(jī)械）、吊裝機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械（卷揚(yáng)機(jī)除外）

3、腳手架

配套定額子目在第十三章，包括外腳手架、里腳手架和滿堂腳手架

4、垂直運(yùn)輸

配套定額子目在第十四章，機(jī)械包括卷揚(yáng)機(jī)和塔吊

5、深基坑支護(hù)

配套定額子目在第二章，包括樁基礎(chǔ)、錨釘支護(hù)和土釘支護(hù)

四、其他項(xiàng)目費(fèi)的確定

（一）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用組成

其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分內(nèi)容組成，其他項(xiàng)目清單費(fèi)用是指預(yù)留金、材料購置費(fèi)（僅指由招標(biāo)人購置的材料費(fèi)）、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程項(xiàng)目費(fèi)等估算金額的總和。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及風(fēng)險費(fèi)。

其他項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供，由于工程的復(fù)雜性，在施工之前，很難預(yù)料在施工過程中會發(fā)生什么變更，所以，招標(biāo)人按估算的方法將這部分費(fèi)用以其他項(xiàng)目的形式列出，由投標(biāo)人按規(guī)定組價，包括在總價內(nèi)。

（二）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用的確定

分部分項(xiàng)工程綜合單價、措施項(xiàng)目費(fèi)都是由投標(biāo)人自由組價，可其他項(xiàng)目費(fèi)不一定是投標(biāo)人自由組價，因?yàn)槠渌?xiàng)目費(fèi)包括招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。

（1）招標(biāo)人部分是非競爭性項(xiàng)目，這就要求投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的數(shù)量及金額進(jìn)入報價，不允許投標(biāo)人對價格進(jìn)行調(diào)整。

（2）對于投標(biāo)人部分是競爭性費(fèi)用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價格由投標(biāo)人自主確定：

總承包服務(wù)費(fèi)：是投標(biāo)人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及工程分包特點(diǎn)，按分包項(xiàng)目金額的一定百分比計算。

零星工作項(xiàng)目費(fèi)：是招標(biāo)人列出的未來可能發(fā)生的工程量清單以外的不能以實(shí)物計量和定價的零星工作。計價應(yīng)以招標(biāo)人列出的“零星工作項(xiàng)目表”中的內(nèi)容填寫綜合單價和合價，綜合單價還應(yīng)考慮管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險等。

人工綜合單價＝人工預(yù)算價×（1＋管理費(fèi)率）×（1＋利潤費(fèi)率）

材料綜合單價＝材料預(yù)算價×（1＋管理費(fèi)率）×（1＋利潤費(fèi)率）

機(jī)械綜合單價＝機(jī)械臺班單價×（1＋管理費(fèi)率）×（1＋利潤費(fèi)率）

（三）注意事項(xiàng)

（1）其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，均為估算、預(yù)算量，雖在投標(biāo)時計入投標(biāo)人的報價中，但不應(yīng)視為投標(biāo)人所有?？⒐そY(jié)算時，應(yīng)按投標(biāo)人實(shí)際完成的工作內(nèi)容結(jié)算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。

（2）總承包服務(wù)費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人工程分包和材料采購所需的費(fèi)用，此處提到的工程分包是指國家允許分包的工程，但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用，投標(biāo)人由于分包而發(fā)生的管理費(fèi)，應(yīng)包括在相應(yīng)清單項(xiàng)目的報價內(nèi)。

（3）為了準(zhǔn)確計價，招標(biāo)人用“零星工作項(xiàng)目表”的形式詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和相應(yīng)數(shù)量，投標(biāo)人在此表內(nèi)組價。此表為其他項(xiàng)目費(fèi)的附表，不是獨(dú)立的項(xiàng)目費(fèi)用表。

五、規(guī)費(fèi)和稅金的確定

（一）規(guī)費(fèi)和安全及文明工地施工措施費(fèi)

1、規(guī)費(fèi)

規(guī)費(fèi)是指政府有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，屬于行政費(fèi)用。按照建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號），規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。

采用綜合單價法編制標(biāo)底和報價時，規(guī)費(fèi)不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計算：

規(guī)費(fèi)＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）×規(guī)費(fèi)的費(fèi)率。

規(guī)費(fèi)的費(fèi)率由各地主管部門根據(jù)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)綜合確定，陜西省建筑安裝工程規(guī)費(fèi)的費(fèi)率：養(yǎng)老保險3.55％，失業(yè)保險0.21%，醫(yī)療保險0.48％，意外傷害保險0.18％，工程定額測定費(fèi)0.14％。

2、安全文明施工措施費(fèi)

安全文明施工措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計價程序計列 ～＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）×2.6％

（二）稅金

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入工程造價的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。它是國家為實(shí)現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。

采用綜合單價法編制標(biāo)底和報價時，稅金不包含在清單項(xiàng)目的綜合單價內(nèi)，而是以單位工程為單位，按下列公式計算，即：

稅金＝（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋安全文明施工措施費(fèi)）×稅率

根據(jù)建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號）規(guī)定，稅率按納稅地點(diǎn)在市區(qū)、縣鎮(zhèn)及其他地區(qū)分別以3.41％、3.35％、3.22％計取。納稅地點(diǎn)是指承建項(xiàng)目的所在地。

六、工程項(xiàng)目造價的確定

（一）工程項(xiàng)目造價的構(gòu)成

工程量清單計價模式下，管理費(fèi)、利潤是分?jǐn)偟巾?xiàng)目費(fèi)中的，因此，按照《計價規(guī)范（規(guī)則）》，建筑安裝工程費(fèi)用的計算為：

工程項(xiàng)目總費(fèi)用＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金

（二）工程造價的計算

單位工程造價計價程序 見《計價規(guī)則》 P2 規(guī)費(fèi)的內(nèi)容 見《計價規(guī)則》 P9

規(guī)費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)率 見《參考費(fèi)率》 P3

稅金的內(nèi)容和費(fèi)率 見《計價規(guī)則》 P9

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉辦新修訂《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》宣貫會

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉辦新修訂《建設(shè)工程工程量清單

計價規(guī)范》宣貫會

10月14日是世界標(biāo)準(zhǔn)日。這天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在京舉辦了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（以下簡稱“08規(guī)范”）宣貫會議。全國各省、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院有關(guān)部門（行業(yè)）建設(shè)工程造價（定額）管理站（處）的負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了會議。

據(jù)了解，2003年，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）（以下簡稱“03規(guī)范”）發(fā)布實(shí)施，是工程造價管理改革的一項(xiàng)重大舉措。規(guī)范的實(shí)施對建立市場形成工程造價的機(jī)制、規(guī)范工程造價計價行為和維護(hù)建設(shè)市場秩序發(fā)揮了重大的作用。但是，隨著工程造價管理改革工作的不斷深化，“03規(guī)范”在許多方面已不能適應(yīng)新的形勢的需要。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司從2006年開始，組織有關(guān)單位和專家對“03規(guī)范”的正文部分進(jìn)行了修訂。今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了修訂后的“08規(guī)范”，從12月1日起實(shí)施?！?8規(guī)范”總結(jié)了“03規(guī)范”實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)，針對執(zhí)行中存在的問題，特別是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程實(shí)施階段中有關(guān)工程價款調(diào)整、支付、結(jié)算等方面缺乏依據(jù)的問題，主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、可操作性不強(qiáng)的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，并增加了條文說明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長王志宏在宣貫會上要求，今后要開展新規(guī)范的宣傳和培訓(xùn)工作，加大新規(guī)范的貫徹執(zhí)行力度，繼續(xù)做好工程量清單計價工作的有關(guān)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照規(guī)范的要求開展相應(yīng)工作。

第四篇：甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則

甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008，以下簡稱《計價規(guī)范》），規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法利益，根據(jù)《甘肅省建設(shè)工程造價管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程量清單計價，是指在建設(shè)工程發(fā)承包計價活動中，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單報價，通過競爭形成工程造價的計價方式。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計價活動。采用其他計價方式的建設(shè)工程項(xiàng)目，仍應(yīng)執(zhí)行本辦法關(guān)于合同價款的約定、工程計量和價款支付，索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算編制與審核以及工程造價爭議處理等規(guī)定。

第四條 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、竣工結(jié)算等工程造價成果文件的編制與審核，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的造價專業(yè)人員承擔(dān)，并加蓋國家或者省建設(shè)行政主管部門監(jiān)制的造價工程師、編審單位執(zhí)業(yè)印章及公章。

第五條 省建設(shè)行政主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計價活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。

各市、州建設(shè)行政主管部門按管理分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計價的監(jiān)督管理工作，市、州建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

第二章 工程量清單編制 第六條 采用工程量清單計價招標(biāo)的工程，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

第七條 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。

第八條 工程量清單應(yīng)由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的招標(biāo)人，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

第九條 編制工程量清單的依據(jù)：

1、國家或者本省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行計價依據(jù)、計價辦法和有關(guān)規(guī)定；

2、本辦法；

3、《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》（以下簡稱《計價規(guī)則》）；

4、建設(shè)工程設(shè)計文件；

5、與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

6、招標(biāo)要求及其補(bǔ)充文件；

7、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

8、其他相關(guān)資料。

第十條 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程價款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。

第十一條 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量，根據(jù)《計價規(guī)則》各冊附錄的規(guī)定進(jìn)行編制。第十二條 措施項(xiàng)目清單應(yīng)依據(jù)《計價規(guī)則》中的措施項(xiàng)目一覽表，結(jié)合擬建工程實(shí)際情況和各專業(yè)的特點(diǎn)選擇列項(xiàng)。

措施項(xiàng)目中可以計算工程量的項(xiàng)目清單，宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量及計算規(guī)則；不能計算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計量單位。

第十三條 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)，并依據(jù)《計價規(guī)則》的規(guī)定，結(jié)合擬建工程實(shí)際情況填寫。

1、暫列金額；

2、暫估價（包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價）；

3、計日工；

4、總承包服務(wù)費(fèi)。

第十四條 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目列項(xiàng)，不得任意增減。

第十五條 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 編制分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單時，出現(xiàn)《計價規(guī)則》未列的項(xiàng)目，編制人應(yīng)依據(jù)《計價規(guī)則》的補(bǔ)充規(guī)定，結(jié)合擬建工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充，并報省、市（州）建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章 工程量清單計價一般規(guī)定

第十七條 采用工程量清單計價的工程，建設(shè)工程造價應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，并按以下程序計算：

建設(shè)工程造價計算程序 序號 項(xiàng)目名稱 計算辦法 分部分項(xiàng)工程費(fèi) ∑（分部分項(xiàng)工程量×綜合單價）2 措施項(xiàng)目費(fèi) ∑（各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)）3 其他項(xiàng)目費(fèi) ∑（各項(xiàng)其他項(xiàng)目費(fèi)）4 規(guī)費(fèi) ∑（各項(xiàng)規(guī)費(fèi)）5 稅金（1+2+3+4）×稅率 6 工程造價 1+2+3+4+5 其他項(xiàng)目費(fèi)中的暫列金額、專業(yè)工程暫估價不計取任何費(fèi)用。

第十八條 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險，并按以下程序計算：

綜合單價計算程序 序號 項(xiàng)目名稱 計算辦法 人工費(fèi) ∑（人工消耗量×人工單價）2 材料費(fèi) ∑（材料消耗量×材料單價）施工機(jī)械使用費(fèi) ∑（施工機(jī)械臺班消耗量×機(jī)械臺班單價）4 企業(yè)管理費(fèi) 規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 5 利潤 規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)×利潤率 6 綜合單價 1+2+3+4+5 第十九條 采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。第二十條 措施項(xiàng)目清單計價應(yīng)結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價計價；不能計算工程量的措施項(xiàng)目應(yīng)以“項(xiàng)”為單位計價，并包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

第二十一條 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方計量確認(rèn)的實(shí)際完成工程量確定。

第二十二條 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國家或者省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。

第二十三條 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本辦法有關(guān)規(guī)定計價。第二十四條 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或者省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。

第四章 招標(biāo)控制價

第二十五條 采用工程量清單招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)編制招標(biāo)控制價，作為招標(biāo)工程的最高限價。

招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)控制價的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得明示或暗示委托的工程造價咨詢?nèi)颂Ц呋驂旱驼袠?biāo)控制價，并不得擅自上調(diào)或下浮。

投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的 , 招標(biāo)人應(yīng)對其投標(biāo)予以拒絕。第二十六條 招標(biāo)控制價應(yīng)由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的招標(biāo)人，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)税聪铝幸罁?jù)編制：

1、本辦法及《計價規(guī)則》；

2、本省建設(shè)工程計價依據(jù)和計價辦法；

3、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

4、招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、工程量清單及補(bǔ)充文件；

5、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；

6、本省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算價格、指導(dǎo)價格或市場價格信息；

7、其他相關(guān)資料。

第二十七條 招標(biāo)控制價應(yīng)在開標(biāo)前7天公布標(biāo)段的總價、分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金。并將安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金按《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的不可競爭性費(fèi)用計算程序單列。

招標(biāo)控制價公布后不得上調(diào)或下浮，并將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報省、市（州）工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

第二十八條 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按本辦法規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴的事項(xiàng)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責(zé)令招標(biāo)人修改。

第五章 投標(biāo)價

第二十九條 投標(biāo)價應(yīng)由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的投標(biāo)人，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/p>

投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。

第三十條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格或者金額。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。

第三十一條 投標(biāo)價按下列依據(jù)編制：

1、本辦法及《計價規(guī)則》；

2、企業(yè)定額，本省建設(shè)工程計價依據(jù)和計價辦法；

3、招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、工程量清單及補(bǔ)充文件；

4、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

5、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；

6、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料;

7、本省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算價格、指導(dǎo)價格或市場價格信息；

8、其他相關(guān)資料。

第三十二條 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。并將安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金按《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的不可競爭性費(fèi)用計算程序單列。

第六章 合同價款的約定、工程計量、價款支付

第三十三條 實(shí)行招標(biāo)的工程，合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在合同中約定。

不實(shí)行招標(biāo)的工程，合同價款應(yīng)在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。

第三十四條 實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

第三十五條 實(shí)行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。第三十六條 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按《計價規(guī)則》相應(yīng)條款執(zhí)行。

1、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；

2、工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；

3、工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；

4、索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；

5、發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；

6、承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；

7、工程竣工價款結(jié)算編制與審核、支付及時間；

8、工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間；

9、與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項(xiàng)。

第三十七條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。

第三十八條 發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。

第三十九條 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計算偏差以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成并計量確認(rèn)的工程量計算。

第四十條 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。第四十一條 承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、本周期已完成工程的價款；

2、累計已完成的工程價款；

3、累計已支付的工程價款；

4、本周期已完成計日工金額；

5、應(yīng)增加和扣減的變更金額；

6、應(yīng)增加和扣減的索賠金額；

7、應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；

8、應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；

9、根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；

10、本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。

第四十二條 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

第四十三條 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。

第四十四條 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第七章 索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整 第四十五條 合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。

第四十六條 承包人認(rèn)為非自身原因發(fā)生的事件造成經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。

發(fā)包人在收到最終索賠報告后，未在合同約定時間內(nèi)向承包人作出答復(fù)的，視為認(rèn)可該項(xiàng)索賠。

第四十七條 承包人索賠按下列程序處理：

1、承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交索賠意向通知書；

2、發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；

3、承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表；

4、發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，符合本辦法第五十七條規(guī)定的條件時予以受理；

5、發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；

6、發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第 4、5 項(xiàng)的程序進(jìn)行。

第四十八條 承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人應(yīng)綜合作出費(fèi)用索賠和批準(zhǔn)工程延期的決定。

第四十九條 發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人收到發(fā)包人索賠通知后，未在合同約定時間內(nèi)向發(fā)包人作出答復(fù)，視為認(rèn)可該項(xiàng)索賠。

第五十條 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作，或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。

第五十一條 發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用和工程進(jìn)度款同期支付。第五十二條 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前 28 天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前 28 天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，按省建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。

第五十三條 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價。

第五十四條 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：

1、合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；

2、合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；

3、合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

第五十五條 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。第五十六條 因非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。

第五十七條 若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。

第五十八條 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。

1、工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；

2、發(fā)包人、承包人的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

3、承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；

4、停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；

5、工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

第五十九條 工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。

收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則，視為確認(rèn)工程價款調(diào)整報告。

第六十條 經(jīng)發(fā)承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加(減)合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。

第八章 竣工結(jié)算編制與審核

第六十一條 工程完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。未辦清工程竣工結(jié)算的，不得申請辦理竣工驗(yàn)收備案等有關(guān)手續(xù)。

第六十二條 工程竣工結(jié)算由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的承包人，或者受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?；由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的發(fā)包人，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藢徍恕?/p>

第六十三條 編審工程竣工結(jié)算的依據(jù)：

1、本辦法及《計價規(guī)則》；

2、本省建設(shè)工程計價依據(jù)及計價辦法；

3、施工合同；

4、工程竣工圖紙及資料；

5、雙方確認(rèn)的工程量；

6、雙方確認(rèn)追加(減)的工程價款；

7、雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價款；

8、投標(biāo)文件；

9、招標(biāo)文件；

10、其他依據(jù)。

第六十四條 承包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收報告的同時遞交發(fā)包人。

承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。第六十五條 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時間審核。

同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)審核竣工結(jié)算。

第六十六條 發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間內(nèi)，不審核竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為認(rèn)可承包人遞交的竣工結(jié)算書，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。

承包人在接到發(fā)包人提出的審核意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為認(rèn)可發(fā)包人提出的審核意見，竣工結(jié)算辦理完畢。

第六十七條 發(fā)包人應(yīng)簽收承包人遞交的竣工結(jié)算書，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。

承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。

第六十八條 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報省、市（州）工程造價管理機(jī)構(gòu)備案?？⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

第六十九條 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。

第七十條 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或依法申請人民法院將該工程拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

第九章 工程計價爭議處理

第七十一條 在工程計價中，對工程造價計價依據(jù)、辦法以及相關(guān)規(guī)定發(fā)生爭議事項(xiàng)的，可提請省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。

第七十二條 發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，應(yīng)通過下列辦法解決：

1、雙方協(xié)商；

2、提請工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解；

3、按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》解釋與答疑

《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》（以下簡稱《計價規(guī)則》）的有關(guān)問題解釋如下：

1、《計價規(guī)則》附錄中的一個清單項(xiàng)目執(zhí)行兩個及兩個以上不同專業(yè)的定額子目時，如何計取相應(yīng)費(fèi)用？

應(yīng)按《計價規(guī)則》附錄中所屬專業(yè)工程相應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計取費(fèi)用，價差部分按各自專業(yè)定額規(guī)定計算。

2、工程量清單與計價是否執(zhí)行統(tǒng)一格式？

采用工程量清單計價，其格式應(yīng)按照《計價規(guī)則》規(guī)定的格式執(zhí)行。

3、商品混凝土如何列項(xiàng)和計取費(fèi)用?

商品混凝土應(yīng)按照《計價規(guī)則》補(bǔ)充的“集中攪拌混凝土”列項(xiàng)，以指導(dǎo)價計算相應(yīng)材料費(fèi)，并按其材料費(fèi)的5%作為計費(fèi)基礎(chǔ)（其中：人工費(fèi)3%、機(jī)械費(fèi)2%），計取相應(yīng)措施費(fèi)、間接費(fèi)（企業(yè)管理費(fèi)）、利潤、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用

4、建設(shè)工程工程量清單計價，規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)、住房公積金應(yīng)如何計入？ 應(yīng)按甘建價[2010]618號《甘肅省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價管理辦法》的規(guī)定：招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，應(yīng)將招標(biāo)工程規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)、住房公積金統(tǒng)一按《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》中（表5-8）規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算，并列入招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價。招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂施工合同時，必須明確約定在工程結(jié)算時，社會保障費(fèi)、住房公積金應(yīng)按照《甘肅省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)證書》中核定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

5、建設(shè)工程工程量清單計價，規(guī)費(fèi)在工程量清單計價表中如何單列？ 應(yīng)按 “單位工程不可競爭性費(fèi)用明細(xì)表”的內(nèi)容單列。

6、“單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表”、“單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價專業(yè)匯總明細(xì)表”，應(yīng)如何填寫？ 按《計價規(guī)則》表格規(guī)定的內(nèi)容填寫。其中：

“單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表”按工程量清單計價的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金五個組成部分匯總；

“單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價專業(yè)匯總明細(xì)表”根據(jù)工程項(xiàng)目情況，區(qū)分建筑、裝飾、安裝（電氣、給排水、采暖、消防等）等專業(yè)工程，按工程量清單計價的五個組成部分分別匯總。

7、“措施項(xiàng)目清單與計價表

（一）”、“措施項(xiàng)目清單與計價表

（二）”，只能按建筑、裝飾、安裝等各個專業(yè)分別列表，是否增加單位工程措施項(xiàng)目匯總表？ 由于各專業(yè)計取的措施項(xiàng)目不同，因此清單計價格式及軟件按各個專業(yè)分別列表，不列單位工程措施項(xiàng)目匯總表；單位工程措施項(xiàng)目費(fèi)匯總在“單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表”中體現(xiàn)。

8、“措施項(xiàng)目清單與計價表

（二）”中的工程數(shù)量應(yīng)按單位“1”填寫，還是填寫具體的數(shù)量？

應(yīng)按《計價規(guī)則》規(guī)定的計量單位及工程量計算規(guī)則填寫。

9、招標(biāo)人編制工程量清單時，應(yīng)統(tǒng)一在一張表上編制清單項(xiàng)目還是按各個專業(yè)不同分別編制清單項(xiàng)目？

應(yīng)按各個專業(yè)不同分別編制清單項(xiàng)目。

10、編制工程量清單時，招標(biāo)人是否需要列出主要材料的品種、規(guī)格？ 應(yīng)按《計價規(guī)則》規(guī)定，“主要材料（設(shè)備）明細(xì)與價格表”名稱欄的內(nèi)容可由招標(biāo)人指定，但不包括發(fā)包人供應(yīng)材料及暫估價材料。

11、編制工程量清單招標(biāo)控制價時，計日工的綜合單價應(yīng)如何計算？ 同分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的計算方法。

12、因市場價格波動，引起的材料價格變化造成的風(fēng)險，應(yīng)如何計算？ 《計價規(guī)則》規(guī)定：主要材料價格風(fēng)險，合同有約定的按合同約定執(zhí)行；合同無約定的，價差在5%以內(nèi)的價格風(fēng)險，由承包人承擔(dān)，價差超出5%的部分，由發(fā)包人承擔(dān)。

13、管道支架制作安裝的清單工程量如何計算？

（1）管道支架制作安裝的清單工程量應(yīng)按施工圖設(shè)計數(shù)量計算；

（2）下列管道的支架制作安裝已包括在04版《甘肅省安裝工程消耗量定額》第四冊給排水、采暖、消防、燃?xì)夤艿兰捌骶甙惭b工程相應(yīng)定額項(xiàng)目中，不再計入管道支架制作安裝的清單工程量中。1）室內(nèi)DN32以內(nèi)螺紋連接的鋼管、銅管 2）室內(nèi)給水塑料管 3）室內(nèi)鋁塑復(fù)合給水管

4）室內(nèi)鑄鐵排水管（DN150以內(nèi)）5）室內(nèi)塑料排水管（DN150以內(nèi)）6）室內(nèi)鑄鐵雨水管 7）室內(nèi)塑料雨水管

8）室內(nèi)燃?xì)夤艿厘冧\鋼管螺紋連接及鋼管焊接（DN150以內(nèi)）

第五篇：陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則2009（本站推薦）

工程量清單計價規(guī)則（2009）總

則

1.0.1 為規(guī)范本省工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、陜西省人民政府令第133號《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》，制定本規(guī)則。1.0.2 本規(guī)則適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。

1.0.3 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價。1.0.4 依法可不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計價。

1.0.5 工程量清單、招標(biāo)最高限價、投標(biāo)報價工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。上述造價文件必須由造價工程師或中級造價員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。

1.0.7 本規(guī)則附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。

附錄A為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。

附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。

附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程。

1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計價活動，除應(yīng)遵守本規(guī)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)

語 2.0.1 建設(shè)工程造價 建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需的全部投資。本規(guī)則中建設(shè)工程造價僅指建筑安裝工程費(fèi)，即建設(shè)工程實(shí)施階段形成的建筑產(chǎn)品的價格，包括成本、利潤和稅金。2.0.2 建設(shè)工程計價

按照計價依據(jù)、程序和辦法計算建設(shè)工程造價的活動。2.0.3 計價依據(jù)

計算工程造價的根據(jù)，包括相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則定額以及建設(shè)工程的計價技術(shù)資料。2.0.4 工程量清單

建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.5 工程量清單計價

按照本規(guī)則規(guī)定，依據(jù)工程量清單和綜合單價法，由市場競爭形成工程造價的計價模式與方法。

2.0.6 消耗量定額

根據(jù)合理的施工方法和正常的施工條件，由省工程造價管理機(jī)構(gòu)編制，建設(shè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺班的社會平均消耗量。2.0.7 工程量清單計價費(fèi)率

工程量清單計價中由省工程造價管理機(jī)構(gòu)測算，建設(shè)主管部門頒發(fā)的以一定數(shù)額為基數(shù)用于計算相關(guān)費(fèi)用的比例。2.0.8 企業(yè)定額

施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.9 項(xiàng)目編碼

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識。2.0.10 項(xiàng)目特征

構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價值的本質(zhì)特征。2.0.11 綜合單價

完成一個規(guī)定計量單位的工程量清單項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。2.0.12 暫列金額

招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.13 暫估價

招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備（指計入建筑安裝工程費(fèi)的設(shè)備。下同）的單價以及擬另行分包專業(yè)工程的金額。2.0.14 計日工

在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。

2.0.15 總承包服務(wù)費(fèi)

總承包人對發(fā)包人另行分包工程進(jìn)行施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、服務(wù)，對發(fā)包人采購設(shè)備、材料管理、服務(wù)以及竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.16 索賠

在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.17 現(xiàn)場簽證

發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。2.0.18 規(guī)費(fèi)

根據(jù)國家、省級政府和省級有關(guān)主管部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。2.0.19 不可競爭費(fèi)

在招標(biāo)投標(biāo)、合同價款約定和工程價款結(jié)算中必須列項(xiàng)且必須按照規(guī)定計價程序、計價費(fèi)率計取的費(fèi)用，包括規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工措施費(fèi)及國家和省規(guī)定的其他不得參與競爭的費(fèi)用。2.0.20 稅金

國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。

2.0.21 發(fā)包人

具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.22 承包人

被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

2.0.23 造價工程師

取得《造價工程師注冊證書》，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價計價活動的專業(yè)人員。2.0.24 造價員

取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價計價活動的專業(yè)人員。

2.0.25 工程造價咨詢?nèi)?/p>

取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。

2.0.26 工程招標(biāo)代理人

取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級證書，接受委托從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的企業(yè)。

2.0.27 招標(biāo)最高限價（招標(biāo)上限控制價）

招標(biāo)人依據(jù)本規(guī)則及相關(guān)計價依據(jù)，按照工程量清單計算的對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。

2.0.28 投標(biāo)價

投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。2.0.29 合同價

發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。2.0.30 差價

合同約定或政策規(guī)定計入工程造價總價，但不計入綜合單價的費(fèi)用。2.0.31 竣工結(jié)算價

發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。3 工程量清單編制 3.1 一 般 規(guī) 定

3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)嘶蚬こ陶袠?biāo)代理人編制。

3.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3.1.3 工程量清單必須作為編制招標(biāo)最高限價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。

3.1.4 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。3.1.5 編制工程量清單應(yīng)依據(jù)：

本規(guī)則； 國家、省建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；

建設(shè)工程設(shè)計文件； 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

招標(biāo)文件中對工程量清單編制的相關(guān)要求； 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及合理施工方案；

其他相關(guān)資料。3.2 分部分項(xiàng)工程量清單

3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量。3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。

3.2.3 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置。同一單位工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。

3.2.4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。3.2.5 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。3.2.6 分部分項(xiàng)工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。

3.2.7 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。

3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報省工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一單位工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需補(bǔ)充項(xiàng)目的，應(yīng)附有項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。補(bǔ)充的項(xiàng)目名稱應(yīng)具有唯一性，項(xiàng)目特征應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容描述，計量單位應(yīng)體現(xiàn)該項(xiàng)目基本特征、且便于換算，工程量計算規(guī)則應(yīng)反映該項(xiàng)目的實(shí)體數(shù)量。3.3 措施項(xiàng)目清單

3.3.1 措施項(xiàng)目是為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。

3.3.2 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表3.3.2選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)則未列的項(xiàng)目，可由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充。投標(biāo)人補(bǔ)充項(xiàng)目，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定補(bǔ)充，招標(biāo)文件無規(guī)定時，補(bǔ)充的項(xiàng)目應(yīng)單列并在投標(biāo)書中說明。3.3.2 通用措施項(xiàng)目一覽表 序

號 項(xiàng) 目 名 稱 安全文明施工(含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施)2 夜間施工 3 二次搬運(yùn) 檢驗(yàn)試驗(yàn)、測量放線、定位復(fù)測、工程交點(diǎn)、場地清理 5 冬雨季施工 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 7 施工排水 8 施工降水 施工影響場地周邊地上、地下設(shè)施及建筑物安全的臨時保護(hù)設(shè)施 10 已完工程及設(shè)備保護(hù)

3.3.3 措施項(xiàng)目中可以計算工程量的項(xiàng)目清單，是采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，或是以“項(xiàng)”編制，由招標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中明確；不能計算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計量單位。3.4 其他項(xiàng)目清單

3.4.1 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

暫列金額； 暫估價：包括材料、設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價；

計日工；

總承包服務(wù)費(fèi)。

3.4.2 出現(xiàn)本規(guī)則第3.4.1條未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。3.5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

3.5.1 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 社會保障保險：包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、殘疾人就業(yè)保險、女工生育保險。

住房公積金； 危險作業(yè)意外傷害保險。

3.5.2 出現(xiàn)本規(guī)則第3.5.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定列項(xiàng)。

3.6 稅金項(xiàng)目清單

3.6.1 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營業(yè)稅； 2 城市維護(hù)建設(shè)稅； 3 教育費(fèi)附加。

3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)則第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。4 工程量清單計價 4.1 一 般 規(guī) 定

4.1.1 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

4.1.2 工程量清單計價程序見下表： 序號 內(nèi)容 計算式 分部分項(xiàng)工程費(fèi) ∑（綜合單價×工程量）+可能發(fā)生的差價 2 措施項(xiàng)目費(fèi) ∑（綜合單價×工程量）+可能發(fā)生的差價 或按“項(xiàng)”“次”計 其他項(xiàng)目費(fèi) ∑（綜合單價×工程量）+可能發(fā)生的差價 或按“項(xiàng)”“次”計 4 規(guī)費(fèi)（1+2+3）×費(fèi)率 5 工程不含稅造價 1+2+3+4 6 稅金 5×稅率 工程造價 5+6 4.1.3 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。分部分項(xiàng)工程綜合單價按下表組成： 以直接工程費(fèi)為基礎(chǔ) 項(xiàng)

目 計算式 合價 其中 人工費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 材料費(fèi) 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費(fèi)

分項(xiàng)直接工程費(fèi) a+b+c+d A a b c d 分項(xiàng)管理費(fèi) A×費(fèi)率 A1 分項(xiàng)利潤（A+A1）×費(fèi)率 A2 分項(xiàng)綜合單價 A+A1+A2

以人工費(fèi)為基礎(chǔ)

項(xiàng)

目 計算式 合價 其中 人工費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 材料費(fèi) 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費(fèi) 輔材 主材

分項(xiàng)直接工程費(fèi) a+b+c+d+e A a b c d e 分項(xiàng)管理費(fèi) a×費(fèi)率 A1 分項(xiàng)利潤 a×費(fèi)率 A2 分項(xiàng)綜合單價 A+A1+A2

以人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)為基礎(chǔ) 項(xiàng)

目 計算式 合價 其中 人工費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 材料費(fèi) 一定范圍內(nèi) 的風(fēng)險費(fèi) 輔材 主材

分項(xiàng)直接

工程費(fèi) a+b+c+d+e A a b c d e 分項(xiàng)管理費(fèi)（a+b）×費(fèi)率 A1 分項(xiàng)利潤（a+b）×費(fèi)率 A2 分項(xiàng)綜合 單價 A+A1+A2

4.1.4 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。發(fā)承包雙方在合同中約定工程量的計量不得違背本規(guī)則3.1.2條規(guī)定。

4.1.5 措施項(xiàng)目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

4.1.6 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按照國家、省建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，為不可競爭費(fèi)。

4.1.7 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本規(guī)則第4.2.6、4.3.6、4.8.6條的規(guī)定計價。4.1.8 招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料、設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、設(shè)備單價與專業(yè)工程分包價。若材料、設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，暫估價的確定應(yīng)反映當(dāng)期市場價格水平。若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由招標(biāo)人按有關(guān)計價依據(jù)確定。4.1.9 材料、設(shè)備的暫估價應(yīng)計入分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的綜合單價內(nèi)。

4.1.10 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定計算，為不可競爭費(fèi)。4.1.11 采用工程量清單計價的工程，對工程計價風(fēng)險實(shí)行發(fā)包人、承包人合理分擔(dān)，發(fā)包人承擔(dān)工程量清單計量不準(zhǔn)、不全及設(shè)計變更引起的工程量變化風(fēng)險，承包人承擔(dān)合同約定的風(fēng)險內(nèi)容、幅度內(nèi)自主報價的風(fēng)險。

4.1.12 發(fā)包人、承包人約定工程計價風(fēng)險應(yīng)遵循以下原則：

1.發(fā)包人、承包人均不得要求對方承擔(dān)所有風(fēng)險、無限風(fēng)險。

2.主要建筑材料、設(shè)備因市場波動導(dǎo)致的風(fēng)險，應(yīng)約定主要材料、設(shè)備的種類及其風(fēng)險內(nèi)容、幅度。約定內(nèi)的風(fēng)險由承包人自主報價、自我承擔(dān)，約定外的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)。3.法律、法規(guī)及省級或省級以上政策規(guī)定的強(qiáng)制性價格調(diào)整導(dǎo)致的風(fēng)險，由發(fā)包人承擔(dān)。4.承包人自主控制的管理費(fèi)、利潤等風(fēng)險由承包人承擔(dān)。5.以上四款原則應(yīng)由發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確。

4.1.13 由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用按差價計列。差價不計入綜合單價，只計取規(guī)費(fèi)和稅金。4.2 招標(biāo)最高限價

4.2.1 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)最高限價。招標(biāo)最高限價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批或核準(zhǔn)部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)最高限價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

4.2.2 招標(biāo)最高限價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)恕⒐こ陶袠?biāo)代理人編制。

4.2.3 招標(biāo)最高限價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：

本規(guī)則； 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；

陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費(fèi)率及其他相關(guān)計價依據(jù)和辦法； 省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價； 合理的施工方案。

4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目工程量及綜合單價計算。

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價應(yīng)符合該項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。

招標(biāo)文件提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估的單價計入綜合單價。

4.2.5 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按本規(guī)則第4.1.5、41.6和4.2.3條的規(guī)定計價。

4.2.6 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計價： 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計價規(guī)定估算； 暫估價中的材料、設(shè)備單價應(yīng)根據(jù)省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算；

計日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)計算；

總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.2.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定計算。

4.2.8 招標(biāo)最高限價應(yīng)在招標(biāo)時公布，并不得上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)最高限價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

4.2.9 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)最高限價未按照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)按招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限在開標(biāo)前向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。

4.3 投 標(biāo) 價

4.3.1 除本規(guī)則強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.3.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。4.3.3 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：

本規(guī)則； 企業(yè)定額?；騾⒖缄兾魇〗ㄔO(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費(fèi)率，計價費(fèi)率中規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)。招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；

與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 市場價格信息或參考工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；

其他的相關(guān)資料。

4.3.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的工程量及自主確定的綜合單價計算。

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價應(yīng)符合該項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。

招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料、設(shè)備，按暫估價計入綜合單價。

招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人自主報價的材料、設(shè)備單價可按當(dāng)期市場價格水平適當(dāng)浮動，但不得過低（高）于市場價格水平。

4.3.5 投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)或調(diào)整。

措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案按本規(guī)則第4.1.5條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工措施費(fèi)按照本規(guī)則第4.1.6條的規(guī)定確定。

增補(bǔ)或調(diào)整的措施項(xiàng)目在報價單中應(yīng)單列并予以說明。4.3.6 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報價： 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫； 材料、設(shè)備暫估價按本規(guī)則4.1.9規(guī)定計列；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫； 計日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費(fèi)用； 總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。4.3.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定確定。

4.3.8 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。

投標(biāo)綜合單價應(yīng)與綜合單價分析表相一致，進(jìn)入綜合單價的材料單價應(yīng)與“主要材料數(shù)量及價格表”中的單價一致。4.4 工程合同價款的約定

4.4.1 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)中標(biāo)總價和綜合單價在合同中約定。

不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款，發(fā)、承包人按雙方認(rèn)可的工程價款在合同中約定。4.4.2 實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

4.4.3 實(shí)行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用總價與綜合單價相結(jié)合以綜合單價為主的合同形成。

4.4.4 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定；

工程合同價款（包括總價和工程量清單綜合單價）；

預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；

工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間；

工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間； 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間； 承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、幅度以及超出約定內(nèi)容、幅度的調(diào)整辦法；

工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；

工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間； 9 安全文明施工措施費(fèi)用的支付時間及使用情況監(jiān)督辦法；施工工期提前或延后的獎懲辦法；與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)；發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。

4.4.5 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)按規(guī)定將合同副本報項(xiàng)目所在地縣級或縣級以上建設(shè)主管部門備案。4.5 工程計量與價款支付

4.5.1 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。

4.5.2 發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。4.5.3 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計算。

4.5.4 承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。

4.5.5 承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

本周期已完成工程的價款；

累計已完成的工程價款；

累計已支付的工程價款；

本周期已完成計日工金額； 應(yīng)增加和扣減的變更金額；

應(yīng)增加和扣減的索賠金額；

應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款； 應(yīng)抵扣的發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備的金額； 9 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額； 10 本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。

4.5.6 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。

4.5.7 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從要求付款通知送達(dá)之日起按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。

4.5.8 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

4.6 索賠與現(xiàn)場簽證

4.6.1 合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。

4.6.2 若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。

發(fā)包人在收到承包人發(fā)出的索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

4.6.3 承包人索賠按下列程序處理： 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書；

發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料； 承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表； 發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，符合本規(guī)則第4.6.1條規(guī)定的條件時予以受理； 發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)； 發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第4、5款的程序進(jìn)行。

4.6.4 若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。

4.6.5 若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按合同約定參照4.6.3條規(guī)定的程序向承包人索賠。

承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

4.6.6 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。

4.6.7 發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。4.7 工程價款調(diào)整

4.7.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省建設(shè)主管部門或其授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。

4.7.2 若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，由承包人按新的項(xiàng)目特征提出綜合單價，發(fā)包人確認(rèn)。

4.7.3 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定： 合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；

合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定； 合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，發(fā)包人確認(rèn)。4.7.4 承包人中標(biāo)的措施項(xiàng)目費(fèi)為合同價款的組成部分，一般不作調(diào)整，出現(xiàn)下列情況時可作調(diào)整。發(fā)包人更改已審定的施工方案（修正錯誤除外），引起措施項(xiàng)目費(fèi)用增加時予以增加，減少時不予減少。由于工程量變化引起措施項(xiàng)目費(fèi)用增加時予以增加，減少時予以減少。上述兩類情況發(fā)生時，承包人原中標(biāo)價以綜合單價計算的措施項(xiàng)目按本規(guī)則4.7.3條辦理；承包人原中標(biāo)價以系數(shù)計算的措施項(xiàng)目，按原中標(biāo)系數(shù)計算。

4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增減，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同中約定調(diào)整綜合單價的工程量增減幅度，在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；在合同約定幅度以外的，其綜合單價由承包人提出、發(fā)包人確認(rèn)。

4.7.6 若施工期內(nèi)材料、設(shè)備市場價格波動超出合同約定幅度時，其超出部分按差價應(yīng)調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，其合同約定價與實(shí)際價格之間的全部差價由發(fā)包人承擔(dān)。

4.7.7 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。

工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)； 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)； 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

4.7.8 工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。

收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。

4.7.9 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加(減)合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。

4.8 竣 工 結(jié) 算

4.8.1 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

4.8.2 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?.8.3 工程竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)：本規(guī)則；施工合同；

投標(biāo)文件；

招標(biāo)文件； 工程竣工圖紙及資料；

雙方確認(rèn)的工程量； 雙方確認(rèn)追加(減)的工程價款； 雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價款；

其他依據(jù)。

4.8.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。

4.8.5 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按本規(guī)則第4.1.6條的規(guī)定計算。4.8.6 其他項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計算： 計日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)和金額計算； 暫估價中的材料、設(shè)備單價應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價在綜合單價中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價計算； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算； 索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計算；

現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算； 暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算，如有余額歸發(fā)包人。4.8.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)則第4.1.10條的規(guī)定計算。

4.8.8承包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收報告的同時遞交給發(fā)包人。

承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。

4.8.9 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時間核對。

同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算，承包人也不得要求發(fā)包人重復(fù)核對竣工結(jié)算。

4.8.10 發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。

承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。

4.8.11 發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。

承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。

4.8.12 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案的竣工結(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

4.8.13 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。

4.8.14 工程竣工結(jié)算價款支付，應(yīng)按合同約定預(yù)留質(zhì)量保證（保修）金，并應(yīng)在質(zhì)量缺陷責(zé)任期結(jié)束后向承包人返還剩余的金額，不得超出合同約定的數(shù)額預(yù)留質(zhì)量保證（保修）金，不得超出合同約定的時間扣留剩余的金額。

4.8.15 發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。4.9 工程計價爭議處理

4.9.1 在工程計價中，對工程造價計價依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項(xiàng)的，由工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

4.9.2 發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，雙方應(yīng)就有爭議的部分委托有資質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無爭議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。

發(fā)包人不得因分部分項(xiàng)工程局部工程質(zhì)量爭議而拒不辦理整個工程的竣工結(jié)算。4.9.3 發(fā)、承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，應(yīng)通過下列辦法解決：

由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；提請工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解； 按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。4.9.4 在合同糾紛案件處理中，需作工程造價鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行。----復(fù)制自天工網(wǎng) 004km.cn