第一篇：云南麻栗坡縣軍警民共建黨建長廊

云南麻栗坡縣軍警民共建黨建長廊

【背景提示】

麻栗坡縣位于祖國西南部、云南省文山壯族苗族自治州東南部，與越南社會主義共和國河江省“五縣一市”接壤，國境線長277公里，占云南省中越邊境線的20.5%，總?cè)丝?7.6萬人，其中：少數(shù)民族占40.4%。全縣共11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個村委會1385個村民小組與越南接壤，距邊境線5公里范圍內(nèi)有414個村民小組12522戶54038人。縣境內(nèi)有1個國家級口岸、14個邊民互市點和100多條邊境通道。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，麻栗坡縣委、縣人民政府著力創(chuàng)新工作機制，與駐麻部隊、邊防檢查站、邊防派出所協(xié)手共建邊疆黨建長廊，鞏固和加強了黨在邊疆、邊境民族地區(qū)的執(zhí)政基礎。

【主要工作】

（一）基層組織聯(lián)“建”，共筑戰(zhàn)斗堡壘。探索建立基層黨組織軍警民聯(lián)建機制，努力搭建軍警之間、軍民之間、警民之間溝通交流的平臺, 切實加強橫向聯(lián)系和縱向合作，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實為民辦實事、做好事，為維護邊疆社會穩(wěn)定、加快邊疆經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。猛硐邊防工作站黨支部、猛硐邊防派出所黨支部和猛硐駐軍某邊防一連黨支部以全面推進公安邊防部隊“四評”創(chuàng)建模范黨組織生活活動為契機，就共建目標、形式、內(nèi)容、措施、要求等達成共識，簽訂黨支部共建協(xié)議書，綜合提升維護邊境地區(qū)穩(wěn)定能力，協(xié)同推進部隊正規(guī)化建設。目前，全縣黨員、團員、民兵、青年、中小學生及部隊官兵組成的各種雙擁服務小組達65個，為群眾做好事、辦實事3000余件，8萬余群眾直接受益。

（二）社會治安聯(lián)“防”，共保邊境穩(wěn)定。針對縣域國境線長、陸路通道多、地形復雜、邊境一線少數(shù)民族分布廣的實際，扎實抓好軍警民治安聯(lián)防，嚴厲打擊聚眾賭博、打架斗毆、賣淫嫖娼、偷牛盜馬等嚴重違法犯罪行為，積極參與調(diào)解土地糾紛、林權(quán)糾紛、家庭糾紛，筑牢合力控邊的軍警民防線。目前，各駐軍部隊與縣政法部門聯(lián)合成立軍警民聯(lián)防小組40個，群眾聯(lián)防隊120個，應急小分隊220個；縣邊防大隊選派53名民警到8個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會任“村官”；縣委組織民兵預備役人員建立治安聯(lián)防隊25個，治安聯(lián)防義務輪勤小組2636個，村民小組治安信息員5730人，在邊境村委會建立治保、巡邏和調(diào)解“三位一體”的綜治辦公室。邊境一線形成了“軍管線（邊防線）、警管口（口岸、通道）、民管片（村委會）”的良好治安防控格局。

（三）基礎設施聯(lián)“辦”，共創(chuàng)和諧家園。在楊萬鄉(xiāng)董定村委會棉花地村小組入口處，立體宣傳牌上“愛民固邊模范村”幾個大字特別醒目。在軍民共建活動中，楊萬邊防派出所為棉花地村小組籌備石料100方，硬化入村道路30米；籌集資金6000余元，從外地購回5000株優(yōu)質(zhì)核桃苗免費送到農(nóng)戶手中，手把手指導群眾種植，村民們都夸民警送來了“搖錢樹”。駐軍某部義務為群眾開采石料800余方，修建飲水溝渠1250米，修建軍民同心路5000米，投入經(jīng)費5萬余元、出動車輛22臺次，對猛硐、茨竹壩、下金廠公路進行維護。董占公安檢查站與董占村小組簽訂《“愛民固邊模范村”建設協(xié)議》，先后投入資金7萬余元，義務勞動1000余人次，修建環(huán)村公路300米。截止目前，各駐軍單位以實施“愛民固邊”戰(zhàn)略為抓手，按照服務地方、有益社會、促進和諧的思路，共建立“愛民固邊模范村”18個。

（四）搶險救災聯(lián)“動”，共解群眾所急。哪里有險情災情，哪里就有官兵的身影。面對2010年特大旱災，駐麻解放軍、武警部隊紛紛伸出援手，捐款捐物，投入大量的人力物力財力抗旱魔。據(jù)統(tǒng)計，駐地官兵共捐款43萬元，出動人員12500余人次，車輛1900余臺次，支援地方抗旱保苗1100余畝，為群眾疏通開挖溝渠20余公里，搶修道路9000余米，清理泥石流60余處8000余方，醫(yī)療救助2577余人次。在車輛不能到達的地方，官兵們肩挑背扛，腳磨起血泡，肩磨破皮都毫無怨言，仍堅持戰(zhàn)斗在抗旱一線，把水送到群眾家中。楊萬邊防派出所與楊萬邊防工作站實施聯(lián)動搶險救災，組織官兵20余人為楊萬村小組群眾新挖80立方米水井1口，周邊群眾至今仍在受益。受益的單位（供銷社）和7戶農(nóng)戶代表為邊防工作站送來了“抗旱救災保民生、警民團結(jié)魚水情”的錦旗，表達了廣大群眾的深深謝意！

（五）教育事業(yè)聯(lián)“抓”，共育“四有”新人。把培育“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人作為創(chuàng)先進、當標兵的重要抓手，開展捐資助學獻愛心活動，建立助學長效機制。各駐軍、武警部隊紛紛向駐地學校派出校外輔導員，開展學生軍事訓練，有力地促進了校風校紀，增強了師生的國防意識，促進了學生的德智體美全面發(fā)展。截止目前，全縣駐地軍警與貧困學生累計結(jié)成助學對子290對，有400余名官兵被聘為校外輔導員，共舉辦法制、國防教育等講座1000余期2萬余人次，義務為駐地學校開展軍事訓練5000余人次，為14所中小學校和貧困學生捐款30.6萬元，捐贈圖書1.7萬余冊。馬林邊防工作站立足實際，成立以“送溫暖、獻愛心”為主題的“愛心基金會”，近兩年來共籌集捐款3680元，為馬林、麻栗堡兩所小學捐款捐物15次，捐助各類學習和生活用品80余件，課桌10張，體育器材8件，受到群眾和師生的一致好評。2010年5月，該邊防站向即將參加高考的陶富成、韋仕瓊2名特困生分別送去1000元助學金?！拔渚迨宓馁Y助圓了我的大學夢，非常感謝他們！”收到大學錄取通知書后，兩名貧困生心懷感激地說。

（六）實事好事聯(lián)“做”，共系群眾冷暖。堅持為駐地群眾辦實事、解難事，進一步密切軍警民同呼吸、共命運、心連心的血肉關系。目前，全縣已建立軍民共建點260個，其中：182個被評為縣級先進單位，受到了縣委、縣政府的表彰。為有效解決轄區(qū)外出務工人員離家遠、辦理身份證不方便的問題，董干邊防派出所首創(chuàng)“邊防QQ警務服務站”，為群眾發(fā)放邊防QQ警務服務站名片1000余張。該站自運行以來，不但為外出務工人員節(jié)省了回家辦證的路費，還義務提供了法律、政策方面的咨詢、二代居民身份證照片的傳載等服務，得到邊境各族群眾的交口稱贊。駐軍某部按照就地就近定點掛鉤的原則，采取“連幫組、班幫戶、干部包特困戶”的方法，在駐地開展掛十村、幫百寨、掛千戶的“十百千扶貧幫困”活動，今年以來，已為群眾辦好事、實事50余件。

（七）精神文明聯(lián)“創(chuàng)”，共融軍民關系。繼承和弘揚“艱苦奮斗、無私奉獻”的老山精神，深入開展愛國主義和民族團結(jié)教育活動，倡導文明新風，陶冶思想情操，深化魚水關系和血肉深情。駐軍某部81分隊把“民族文化進軍營”活動當作一項重要政治任務來抓，組織官兵深入了解當?shù)厣缜槊褚夂惋L俗習慣，學跳民族舞蹈、學唱民族歌曲，組織官兵進村入戶，廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策，使廣大人民群眾愛黨信黨，堅定跟黨走的信念。楊萬鄉(xiāng)黨委組織駐地軍警3個單位召開聯(lián)席會議，就軍民文化聯(lián)誼活動相關事宜進行協(xié)商并達成協(xié)議：每個季度分別由1個單位牽頭輪流承辦軍民聯(lián)誼活動。今年“三八”婦女節(jié)期間，駐軍某連牽頭組織開展籃球友誼賽和召開座談會，形成了同呼吸、共命運、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好軍民關系。

【典型經(jīng)驗】

實踐證明，開展軍警民共建邊疆黨建長廊建設能更加有效推動“三個文明”建設，促進邊疆、邊境社會各項事業(yè)健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定；能更加有效拓寬思想政治教育的新路子，推動培養(yǎng)軍地兩用人才，夯實黨在邊疆、邊境的執(zhí)政基礎；能更加有效解決軍地之間的歷史遺留問題和現(xiàn)實問題、推動“雙擁”工作上新臺階，促進軍警民更加團結(jié)、鞏固。

第二篇：軍警民共建講話

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在旌湖社區(qū)

軍警民共建精神文明暨社會治安綜合治理工作會議

上的講話

各位領導、同志們：大家上午好！

我們今天在這里召開旌湖社區(qū)軍警民共建精神文明及綜治工作會、安排部署今年的工作并對“門前五包”工作做宣傳動員。這既是工作部署會、又是宣傳動員會。還是和諧小區(qū)培訓會。

首先對城管辦謝主任和物管科領導以及街辦領導的到來、表示最熱烈的歡迎。今年的軍警民共建精神文明和綜治工作很多、就不一一安排了、只講幾個最主要的工作、把更多的時間留給上級領導。我這里先發(fā)個言、起過拋磚引玉的作用。我講三句話。第一做好”四項工作”、第二轉(zhuǎn)變”三家認識”、第三轉(zhuǎn)移”兩個工作重點”。第一項先說綜合治理維穩(wěn)工作。

此工作在3.24日各單位和社區(qū)都給街道辦綜治委簽訂了工作目標責任書、開了會、各單位也都成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)工作機構(gòu)。目標和責任都一樣、我就不多說了。只強調(diào)3點:1,要掌喔信息、發(fā)現(xiàn)矛盾、及時上報;2,積極協(xié)調(diào)、化解矛盾、不激化矛盾。我們要求不高.就一句話：，不管是單位也好個人也好、要善于發(fā)現(xiàn)矛盾、及時上報情況、積極配合上報處理就OK 了、其它有專業(yè)人士去做。我們已將社干電話都貼于各小區(qū)、便于居民有情況就及時報告。

3、關于軍警民共建費和綜治費的收取問題、今年已開始了、各單位要盡快交到社區(qū)來。這兩項費是按規(guī)定收取、每年只收一次。軍警民共建費用于搞活動、給各單位創(chuàng)造一個溝通平臺、互相加強聯(lián)系、共駐、共建。共享、共創(chuàng)文明。每年共建站要搞很多活動。綜治費是按“誰出資誰受益、取之于民用之于民、?？顚Ｓ?、有錢出錢、沒錢出力”的辦法實行屬地管理、加強治安防范工作所必須費用。我們也搞多年了、而且也取得了很大的成績、希望各單位積極參與、共同搞好轄區(qū)治安防范工作。第二項工作、軍警民共建精神文明工作。主要講兩項大的活動、一是評選“雙和諧“活動。去年我們推薦評選了“全國孝親敬老模范”蔣啟偉同志。已發(fā)獎章和證書。評選了“文明小公民”13人。取得了很好的社會效應。

今年我們準備開展評選“和諧家庭”、“和諧小區(qū)”的活動、已初步擬定了條件和評選辦法、很快下發(fā)各單位[見評選條件]。

第二是大力開展“門前五包”工作。這是由德陽市楊恩林副市長親自任組長、謝主任為成員的領導小組親自抓的一項大的工作。五包；即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包文明、包安全。他分三個階段：

一、宣傳動員階段；

二、組織實施階段；

三、鞏固驗收階段?？己宿k法是：日督促、周檢查、月小評、季掛牌。90分為達標單位、80分為不合格單位，將給予授牌。{詳見門前五包實施方案}。

此項工作為什么納入軍警民共建精神文明范圍呢？因為五包里有包文明、安全、衛(wèi)生、綠化、秩序等，都屬于精神文明范疇，是創(chuàng)建文明單位不可或缺的。不管省級,市級，縣級文明單位，五包沒做好，就說不上文明。所以把門前五包和評“雙和諧”與創(chuàng)文明單位掛鉤。作

為創(chuàng)建各級文明單位的主要內(nèi)容、這就把精神文明建設落到了實處，有抓頭了；不再是虛的了；虛功實做、看得見摸得著，[實施細則].[考核標準]都很細、可操作性很強、所以你要申報文明單位、那你就要按要求去做、不能馬虎。

第三項工作、社區(qū)兩委會的工作思路通報。-----實行“兩個轉(zhuǎn)變”。

一、思想認識上的轉(zhuǎn)變、分三個方面講：其

一、社區(qū)‘兩委會’的認識轉(zhuǎn)變：由原來的什么都抓，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的‘保民生、保穩(wěn)定、促服務’在民生和穩(wěn)定上做好服務。怎么服務呢？

我們的指導思想是?！畠蓚€服務’：

1、支部為黨員服務、黨員為居民服務、切實體現(xiàn)黨的宗旨。

2、社區(qū)為黨政機關企事業(yè)單位服務、為小區(qū)業(yè)委會、物管公司服務。互相加強聯(lián)系、在力所能及范圍內(nèi)、解難事、辦實事、做好事。

二、黨政機關企事業(yè)單位也要轉(zhuǎn)變認識：有的認為我是市上的、縣上的、文明單位也是市級、縣級、你社區(qū)太小、咋能管我呢。我說不是我想管你、而是上面安排的。在公務員隊伍里社區(qū)排不上號、待愚也沒你好、這是真的、但做的大部分工作卻是公務員的工作。很多事要經(jīng)過社區(qū)。比如申報文明單位社區(qū)要簽意見、綜合治理社區(qū)要考評。這次門前五包、社區(qū)要檢查打分。這就不由我了、不參加行不行、你問問謝主任同意嗎？

所以你可以看不起社區(qū)的人、而社區(qū)的工作必須做起走、不能以你看不起、看得起為標準呀、有的平時不聯(lián)系、你找上門去、他還不理、到申報文明單位時來了、只要社區(qū)一個章、他就創(chuàng)了文明單位。評先進沒評上他來了。說我是省級、、市級先進、你還不給我評先進呀、我說你知道旌湖社區(qū)在哪里嗎？你屬哪個居民組、居民小區(qū)管？8個居民組長、你認識幾個？答不知道、那你先進在什么地方呀、給居民辦了幾件什么事呀、社區(qū)組織活動你參加了幾次??？你雖是省級市級、但你在社區(qū)不咋樣呀、你的根在社區(qū)、你的表現(xiàn)太差、你的群眾基礎太差、社區(qū)這一關你都沒過、你還能到市級縣級嗎？所以要放下架子、打好基礎、不能只把眼睛盯到上面。認認真真為居民做幾件實事。俗話說：金杯銀杯、不如老百姓的口碑、水可載舟、亦能覆舟。

[三]、居民和各小區(qū)業(yè)委會也要轉(zhuǎn)變認識。

有的居民說：“我小區(qū)太亂、沒人管、你們社區(qū)給派個人來管”、“你們派個物管公司來管一下也行”、“你們給市上反映一下、請他們好好管一下”、好像以自己無關似的、都是別人和政府的事。這說明有些居民從單位人到社會人的轉(zhuǎn)變中還不適應。從單位組織管天管地、管你全家、到現(xiàn)在的讓你自己管自己。這個自治概念還未形成。只是從過去的家長里短都靠單位、到現(xiàn)在大事小事找社區(qū)、只是將習慣依賴的目標簡單轉(zhuǎn)移而已、覺得就該找組織、找不到組織就怨天尤人、就要上訪、就要鬧事。這是對小區(qū)自治集體無意識、忘記了業(yè)主和業(yè)委會在小區(qū)管理中享有至高無上的權(quán)利。所以這些認識是長期計劃經(jīng)濟形成的、只能逐步解決、但是大家要多宣傳、多講解、多糾正、也能提高認識。

二、兩個工作重點的轉(zhuǎn)變：

第一個是社區(qū)黨支部工作重點的轉(zhuǎn)移：支部的工作重點是抓黨員管理、黨員活動的重點在各小區(qū)、各樓棟亮相、發(fā)揮作用。

我們制定了《《黨員在小區(qū)亮相、發(fā)揮作用情況登記表》》、發(fā)至每個黨員、要求從六個方面做好、[即六個一活動]：每年參加一次以上本小區(qū)、本樓棟的活動、為居民做一件好事、與小區(qū)黨員交心一次；聯(lián)系一個困難、孤寡老人、殘疾人等特殊家庭、給業(yè)委會提一個建議、主動參與業(yè)委會工作、給社區(qū)支部反映一次民情民意等。年初下發(fā)、半年檢查、年底填表上交支部、作為民主評議黨員的內(nèi)容、以上是對本支部的黨員要求。

對組織關系不在社區(qū)的黨員、只要居住在各小區(qū)、也一樣有要求、我們實行“雙向管理”、8小時以內(nèi)在各單位支部、8小時以外在社區(qū)活動、在各小區(qū)參加活動。我們與機關企事業(yè)單位支部聯(lián)系、在民主評議黨員時、征求社區(qū)的意見、看在小區(qū)的亮相情況。我們已與五個支部建立了聯(lián)系、以后還要逐步擴大、只要你是黨員、就要在小區(qū)亮相、就要接受群眾監(jiān)督、就要參與小區(qū)管理。

第二個是社區(qū)工作重點的轉(zhuǎn)移

社區(qū)工作的重點主要放在小區(qū)、小區(qū)的重點工作是抓好業(yè)主委員會。目前各個小區(qū)的情況很復雜

矛盾突出、有如下幾種情況：

1、有的小區(qū)雖有業(yè)委會、但作用發(fā)揮不夠好，甚至沒有發(fā)揮作用、名存實亡。

2、有的是幾個人自愿組成管理、沒經(jīng)業(yè)主選舉、沒有備案、完全憑個人喜好干工作。

3、有的小區(qū)根本就無人管、叫誰牽頭誰都不愿意、小區(qū)出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象。

4、有的小區(qū)完全由門衛(wèi)老大爺操辦、收交水、電、氣費、打掃衛(wèi)生、對外交往等。全交門衛(wèi)、門衛(wèi)已成為小區(qū)大總管了。甚至在門衛(wèi)不想干時、卷鋪蓋走人時、都沒人過問、無人出來交接、走后才想起物資未交出、有錢被帶走了、造成了損失。

5、有的小區(qū)是業(yè)主之間有矛盾、有的是業(yè)主與業(yè)委會之間有矛盾、有的是業(yè)委會與物管公司有矛盾、還有的是業(yè)委會與開發(fā)商有矛盾等、、。

以上矛盾的存在、影響小區(qū)的正常秩序、也影響了小區(qū)的穩(wěn)定。所以我們要抓業(yè)委會：

1、對已有業(yè)委會的要協(xié)助其正常開展工作、覆行職責、按物管條例辦事、2、對未建業(yè)委會的要指導、督促盡快建立業(yè)委會。我們已經(jīng)協(xié)調(diào)了幾個小區(qū)、下一步要加大力度、使小區(qū)業(yè)委會的建立要達到一定的比例。為此，只有小區(qū)和諧了、社區(qū)才能和諧、整個社會才能和諧?？偟恼f：業(yè)委會是業(yè)主與物管公司之間的橋梁和紐帶、總的目標是一致的、都是想把小區(qū)的事情辦好、都是為業(yè)主服務的、他不應該有沖突、也不應該是對立面。業(yè)委會和物管公司都應該為創(chuàng)平安、文明、和諧的小區(qū)出力、作出自己應有的貢獻。

今天我講的概括起來就三句話

1、做好四項工作：{綜治、共建、評雙和諧、門前五包}。

2、轉(zhuǎn)變?nèi)艺J識：{社區(qū)、各單位、居民和業(yè)委會}。

3、轉(zhuǎn)移兩個工作重點：{社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會的工作重點}。

我的發(fā)言到此結(jié)束

吳良蔚

2010-3-29 謝謝大家

第三篇：軍警民共建發(fā)言材料

在全省軍警民共建安全文明旅游區(qū)工作

會議上的發(fā)言

峨眉山風景管理委員會 秦福榮

（2005年4月27日）

尊敬的各位領導、同志們：

近年來，峨眉山風景區(qū)緊緊圍繞軍警民共建安全文明旅游區(qū)為目標，不斷探索創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，走出了一條以創(chuàng)建促發(fā)展的路子，取得了可喜的成績。旅游人數(shù)每年遞增15%，旅游收入每年增長30%以上，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展。55年來景區(qū)未發(fā)生一起森林火災，33年沒有發(fā)生一起寺廟火災，15個黃金周均未出現(xiàn)過一起重大安全事故，一起重大質(zhì)量投訴，社會治安秩序成為建國以來最好的時期。景區(qū)干部群眾安居樂業(yè)，游客生命財產(chǎn)得到最大保障，整個景區(qū)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好勢頭。1998年，峨眉山被中央文明辦、建設部、國家旅游局授予首批全國文明風景旅游區(qū)示范點稱號。2001年被公安部、國家旅游局評為“安全山”。2004年被建設部評為國家重點風景名勝區(qū)綜合整治先進單位。中央文明辦、建設部、國家旅游局、國家工商總局、四川省委、省政府等先后在峨眉山召開現(xiàn)場會，推廣峨眉山經(jīng)驗。黨和國家領導人曾慶紅、賈慶林、李長春、劉云山視察峨眉山時對景區(qū)文明創(chuàng)建工作都給予高度評價，中外游人也給予了廣泛好評。下面，我將峨眉山風景區(qū)軍警民共建安全文明旅游區(qū)的主要做法和體會給大家作簡要匯報。

一、狠抓軍警民共建安全文明旅游區(qū)聯(lián)動機制建設，共同編織“群防群治”安全大網(wǎng)。

峨眉山風景區(qū)有范圍大（253平方公里）、景點多、游線長（公路、游山道達300多華里）、村民多（黃灣鄉(xiāng)1.7萬村民）、寺廟僧眾多（26座廟300名僧人）、駐山單位多（28個）、游人多（2004年215萬人次）的特點，淡旺季較為明顯，旅游線路冷熱分明，管理工作難度大，安全防范工作尤為突出。峨眉山管委會黨政領導班子，充分認識“沒有安全哪有旅游”的重要性，從建設聯(lián)動機制入手，以建設群防網(wǎng)絡為重點，把安全預防作為創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容，緊密結(jié)合景區(qū)實際，做到“三抓三落實”。一是抓綜合治理機構(gòu)建設，做到領導落實。管委會充分發(fā)揮在景區(qū)統(tǒng)一管理職能，由景區(qū)公安（含林業(yè)公安、交通警察）、武警（含消防）及交通、工商、旅游等職能部門、駐山單位、黃灣鄉(xiāng)、佛教協(xié)會等主要負責人為成員單位，組成峨眉山風景區(qū)軍警民創(chuàng)建安全文明旅游區(qū)指揮部，制定了景區(qū)安全文明旅游區(qū)創(chuàng)建標準和具體實施辦法，納入各單位部門月度、季度、考核，作為評定一把手政績的主要依據(jù)之一。二是充分發(fā)揮職能部門的專業(yè)骨干作用，做到工作任務落實。利用景區(qū)公安、武警、消防在全山的站、所，把安全工作的相關責任套牢在基層，落實到個人。三是充分發(fā)揮群眾的基礎作用，做到群防群治的網(wǎng)絡落實。要求景區(qū)所有駐山單位工作人員、經(jīng)營從業(yè)人員，人人都是“安全員”，使安全防范工作如張大網(wǎng)，密不透風，不給犯罪分子可乘之機，即使作案也難逃法網(wǎng)。

二、找準軍警民共建安全文明旅游區(qū)活動的契入點，不斷提升景區(qū)整體文明程度

創(chuàng)建安全文明旅游區(qū)，就是要為游人創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全文明、溫馨舒適的旅游環(huán)境，一切讓游人滿意。因此，我們在創(chuàng)建工作中，做到與社會治安綜合治理、維持景區(qū)穩(wěn)定工作相結(jié)合，與規(guī)范旅游市場相結(jié)合，與景區(qū)管理服務工作相結(jié)合。一是抓好創(chuàng)建活動的主體。將149師教導隊，空軍部隊油庫、倉庫，景區(qū)武警中隊，景區(qū)林業(yè)公安、交警中隊以及景區(qū)駐山單位、寺院、黃灣鄉(xiāng)共同納入共建單位，簽訂旅游安全、文明服務為主要內(nèi)容的《軍警民共建安全文明旅游區(qū)協(xié)議書》，使創(chuàng)建工作覆蓋到全景區(qū)。二是以預防為主，打防結(jié)合，確保游人生命財產(chǎn)安全為主要內(nèi)容的創(chuàng)建工作。景區(qū)公安分局牽頭轄區(qū)內(nèi)各相關單位，實行景區(qū)社會治安動態(tài)管理、防范為主的工作內(nèi)容，以車輛、寺廟、經(jīng)營攤點為點相互聯(lián)動的安全防范網(wǎng)絡；特別是治安形勢比較薄弱的冷線上制定出了“一守二堵三巡查四護送”的安全責任制，即武警、協(xié)警員、管理人員堅持徒步巡邏，環(huán)衛(wèi)工集安全員、消防員于一身，互補巡查。在沿途旅飯店、攤點設立報警點，維護冷線治安、安全和森林防火工作。在旅游旺季和黃金周，公安、交警、武警、交通、林業(yè)、管理處等都要組成聯(lián)合行動組，加強游客集散地、旅游黃金線的巡查，全力確保消防安全和游客安全。三是建立人性化的交通安全服務體系。針對冬季冰雪道路情況和近兩年來自駕游客不斷增多的新形勢，制定了假日高峰期游客分流疏導方案和交通安全管制預案，實施人車分流，免費中轉(zhuǎn)游客。黃金周期間對各類車輛進行安全檢查，在險要彎道上增設了交通警示標志，發(fā)放安全提示卡和《告游客安全書》，通過電子顯示屏告知游客景區(qū)交通情況和山路安全行駛注意事項，交通執(zhí)法車全天候巡查排除路障，確保道路安全暢通、行車安全。四是開展軍警民共建游客溫馨工程，拓展共建領域，共塑最佳文明服務形象。大力開展“六心”（游人吃得舒心、住得安心、行得放心、游得歡心、購得稱心、娛得開心）、“五免費”（旅游咨詢免費、公廁免費、開水免費、現(xiàn)役軍人游山票免費、高山區(qū)客滿提供地鋪免費）等游客溫馨工程。廣泛開展“名山衛(wèi)士”、“游人滿意公安干警”和“游人滿意紅盾衛(wèi)士”、青年志愿者活動，經(jīng)常組織機關、武警、窗口單位的200多名青年自愿服務者常年在游人集中處送茶送水、送針線、宣傳資料、風光碟片、雨披等，在高山區(qū)設立托幼（老）所，為兒童、老弱病殘人員提供特殊服務。2004年國慶黃金周期間，162名大學生被“黑社”騙到峨眉山，軍警民共同幫助排憂解難，給予免費接待后專車送返學校。學生們感激不盡地表示：峨眉山人讓他們感受到了寒冷之中的溫暖，真不愧是安全文明風景旅游區(qū)。2002年11月9日6時30分，一位名叫板倉邦夫的70多歲日本游客誤入景區(qū)山林，萬年片區(qū)軍警民上千人展開大搜救，終于在晚上11時將生命垂危，處于極度恐慌中的老人營救出來，顯示了峨眉山軍警民共建文明風景旅游區(qū)的風彩和形象。

三、進一步夯實軍警民共建安全文明旅游區(qū)基礎，為構(gòu)建和諧景區(qū)提供人才保證。

創(chuàng)建活動能否深入持久，創(chuàng)建成果能否進一步鞏固，關鍵在“人”。在創(chuàng)建實踐中，我們始終堅持以人為本，把提高人的綜合素質(zhì)作為一項系統(tǒng)工程來抓，做到“共建共育共享文明”。一是利用部隊政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，對景區(qū)職工進行培訓。2001—2004年，149師駐峨部隊就為景區(qū)股份公司、旅業(yè)公司、黃灣鄉(xiāng)培訓職工和經(jīng)營從業(yè)人員5000多人次。還派優(yōu)秀士官到景區(qū)作英模事跡報告，極大鼓舞了景區(qū)干部職工建設中國第一山的士氣。二是管委會利用自身優(yōu)勢，邀請駐樂、駐峨部隊戰(zhàn)士到景區(qū)參觀，進行愛國主義教育，為部隊培訓管理、財會、廚師等軍地兩用人才，受到部隊歡迎。三是公安（消防）干警在景區(qū)執(zhí)勤優(yōu)勢，向駐山單位、經(jīng)營從業(yè)人員傳授安全（消防）知識，動植物資源保護知識，進一步提高了景區(qū)干部群眾的安全、保護意識。四是軍警民聯(lián)合開展各種形式的思想道德建設競賽和業(yè)務技能比武活動，“同建同育”促進綜合素質(zhì)的大提高。這些有益活動的開展，為構(gòu)建和諧景區(qū)提供了雄厚的人才基礎。各位領導、同志們：今天四川省政府在此召開“四川省軍警民共建安全文明旅游區(qū)工作會”，這是進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，提高風景旅游區(qū)整體文明提高，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，峨眉山風景區(qū)要借這次大會的東風，吸收兄弟單位好的經(jīng)驗，認真查找自己的不足，深入開展好軍警民創(chuàng)建安全文明旅游區(qū)活動，為四川旅游經(jīng)濟強省做出自己應有的貢獻。

第四篇：街道軍警民共建經(jīng)驗材料

街道軍警民共建經(jīng)驗材料

文化街道地處和龍市最繁華地段，總?cè)丝?2970人，總戶數(shù)6800戶，管轄內(nèi)有4個社區(qū)，文秘部落轄區(qū)內(nèi)有和龍公安邊防大隊、和龍森林警察部隊、消防大隊和94部隊房管處。

近三年來，文化街道黨工委一直以弘揚愛國擁軍為主旋律，以軍警民共建為依托，積極開展創(chuàng)文明社區(qū)活動，取得了良好效果。

一、領導重視　營造共建氛圍

雙擁共建要搞好，關鍵在領導。文化街道黨工委始終把軍警民共建工作納入到重要議事日程，成立了軍警民共建工作領導小組,建立了一套行之有效的工作制度.指定四個社區(qū)分別與四個駐街部隊結(jié)成對子。并有計劃組織開展豐富多彩的教育活動。不斷提高群眾和官兵的思想覺悟，使群眾和官兵積極主動地參與到軍警民共建活動中，營造了雙擁共建的濃厚氛圍。

二、通力合作　共創(chuàng)文明社區(qū)

文化街道黨工委把深入開展雙擁共建活動的著力點，放在了共建文明社區(qū)上。各社區(qū)普遍開展了以思想共建、教育共抓、衛(wèi)生共管、服務共辦為內(nèi)容的創(chuàng)建文明社區(qū)的活動。

一是抓好黨組織建設。建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，軍地互聘黨建輔（指）導員，一起上黨課、過黨日，互相交流黨建經(jīng)驗。二是開展思想道德、科學文化和法制教育活動。開展群眾性地學習實踐《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》活動。如黨旗國旗軍旗系列教育、一事一議道德評價、愛心獻功臣、創(chuàng)評雙擁五好、評選文明家庭等。三是學雷鋒樹新風，幫助弱勢群體。當百姓有困難時，部隊官兵總是鼎立相助。各部隊經(jīng)常走訪和慰問文化街道的烈軍屬、傷殘軍人和貧困戶，近三年來，送去的慰問品折合人民幣6200多元，為貧困戶捐款5100多元。部隊官兵還在學生放假期間，組織學生進行各種活動和法制教育，今年又選派官兵對文化街道文盛社區(qū)的學生進行了軍訓。受到了家長的好評。各部隊官兵積極與孤寡傷殘病人結(jié)對子、雙向認親人、幫困助學等活動。目前為止，就有17名街道、社區(qū)干部及居民與13名單親、孤兒戰(zhàn)士結(jié)為親人，部隊官兵與15名孤寡傷殘病人與貧困學生結(jié)成服務對子。森警官兵樸勇男身患肝炎住院治好范文版權(quán)所有療，社區(qū)干部多次探望，認樸勇男為干兒子的文慧社區(qū)李春子媽媽，更是日日夜夜守在兒子床前無微不致的照顧他。四是開展健康的文化活動。每年的“五一、八一、十一、元旦、春節(jié)”等節(jié)日，文化街道黨工委都組織居民慰問部隊官兵，為他們表演自編自導的文藝節(jié)目并與他們進行座談，近三年來文化街道黨工委組織居民慰問部隊官兵共31次。參加慰問人數(shù)達到了630多人次。五是搞好環(huán)境建設。開展綠色社區(qū)活動。近三年，各部隊出動官兵200余人次與群眾一起種花種草綠化、美化周邊環(huán)境，邊防大隊率先在營區(qū)鋪草坪600平方米。今年又在街區(qū)路旁載花600多米，今年4月各部隊又協(xié)助文化街道清理興源河、興隆河、海蘭河河道垃圾。為文化街道創(chuàng)衛(wèi)生文明社區(qū)起到了模范帶頭作用。六是維護社區(qū)穩(wěn)定。建立和完善社區(qū)管理制度，軍民聯(lián)防維護治安。文化街道黨工委為了搞好社會治安治理工作，各社區(qū)分別與駐街部隊聯(lián)合成立了治安巡邏隊，并經(jīng)常利用節(jié)假日和晚上時間在各社區(qū)胡同、小巷、樓前、房后進行巡邏，有效地維護了社會治安秩序。

三年來，文化街道黨工委結(jié)合實際，積極開展軍警民共建工作，以此促進創(chuàng)文明社區(qū)活動，有效地推進了街道兩個文明建設。文化街道被評為州“雙擁共建”先進集體，去年，在文化街道與駐街部隊的共同努力下，文化街道轄區(qū)內(nèi)的郵電局家屬樓、林業(yè)局家屬樓被評為州安全文明小區(qū)。今年被市民政局推薦為省級“雙擁共建”先進單位。軍警民共建活動不僅是一項社會義務，而且關系到祖國的千秋萬代。為此我們要在今后的工作中，繼續(xù)鞏固和發(fā)展軍民之間“心連心”的血肉關系，為兩個文明建設做出新的貢獻。

第五篇：第119期麻栗坡調(diào)研邊疆黨建長廊建設

第119期

中共麻栗坡縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室2009年8月12日

麻栗坡縣“五個進一步”

扎實推進“邊疆黨建長廊”建設

今年以來，中共麻栗坡縣委以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，采取“五個進一步”措施，扎實推進“邊疆黨建長廊”建設。

“五個進一步”即：進一步抓好基層黨組織建設。按照“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”的總體目標任務，加強基層黨組織建設，力爭在兩年內(nèi)使全縣各村黨總支的黨員活動室達到“八有”標準，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織達到“五好”建設標準，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到“人民滿意的站所”要求，80%的農(nóng)村黨員成為“五帶頭”黨員。

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進一步擴大農(nóng)村基層黨組織工作覆蓋面。按照“組織分類設置、黨員分類管理”的思路，全面推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織以及黨組織“村居聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”的經(jīng)驗和做法，認真做好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員工作，加大在村組干部、致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民和進城務工人員中發(fā)展新黨員工作力度，重點抓好在村組干部中發(fā)展新黨員和消除“黨員空白村”工作，確保到2010年村委會干部和村民小組長90%以上是黨員，全部消除“黨員空白村”。

進一步實施好農(nóng)村黨員“雙帶”工程。認真研究制定農(nóng)村黨員干部教育培訓五年規(guī)劃和計劃，按照“培訓共抓、陣地共用、資源共享”的思路，整合農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、扶貧、財政等涉農(nóng)部門的培訓項目和資金，加大培訓力度，增強培訓效果，提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力。扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，確保到2010年實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡全覆蓋；積極開展創(chuàng)建“脫貧致富黨支部”和“脫貧致富帶頭人”活動，幫助貧困黨員和貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富。切實加大“三培養(yǎng)”（把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部）工作力度，更好地發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

進一步推進村級組織活動場所建設。繼續(xù)把村級組織活動場所建設放在突出位置來抓，制定計劃、落實措施、爭取上級支持、籌集資金，力爭到2010年實現(xiàn)每個行政村都有活動場所的目標；大力整合新農(nóng)村建設資金、“興邊富民工程”資金，抓好邊境村民小組黨組織活動場所建設，確保黨員活動正常開展；高度重視活動場所的管理和使用，明確專人管理，健全工作制度，積極開展—2—

活動，充分發(fā)揮“一室多用”的功能。

進一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。繼續(xù)以掛鉤扶貧工作和選派新農(nóng)村建設指導員為主要方式，健全完善縣級機關和企事業(yè)單位對口幫扶農(nóng)村基層黨建工作制度，在資金、項目、信息、人才等方面給予農(nóng)村基層黨組織重點支持。大力開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術(shù)、聯(lián)系一個就業(yè)崗位、落實一個脫貧項目”為主要內(nèi)容的“五個一”幫扶和“一聯(lián)三幫”活動（即：領導聯(lián)，構(gòu)建新農(nóng)村建設的保障機制；機關幫，構(gòu)建新農(nóng)村建設的支持機制；企業(yè)幫，構(gòu)建新農(nóng)村建設的反哺機制；村互幫，構(gòu)建新農(nóng)村建設的互助機制），形成黨的基層組織互幫互助的良好局面，努力把全縣基層黨組織建設提高到一個新水平。（據(jù)縣委組織部信息）

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