第一篇：“警民共建”打基礎(chǔ) 黨建長(zhǎng)廊固北疆

“警民共建”打基礎(chǔ)

黨建長(zhǎng)廊固北疆“警民共建”強(qiáng)基礎(chǔ)

黨建長(zhǎng)廊固北疆 —陳巴爾虎旗開展“警民共建”活動(dòng)典型材料

陳巴爾虎旗位于祖國(guó)北部邊陲，與俄羅斯隔額爾古納河相望，世界聞名的呼倫貝爾大草原中心地段，是以蒙古族為主體，漢族居多數(shù)，包括鄂溫克、達(dá)斡爾、俄羅斯等14個(gè)民族在內(nèi)的多民族聚居的牧業(yè)大旗。所轄邊境線長(zhǎng)187.97公里，邊管區(qū)面積13867.4平方公里，占全旗總面積的74.5%；邊境區(qū)人口13874人，占全旗總?cè)丝诘奈宸种?，涉?個(gè)公安邊防派出所、3個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)牧場(chǎng)企業(yè)和3個(gè)邊防連隊(duì)。

在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，陳旗旗委認(rèn)真分析研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀給邊防轄區(qū)帶來的新形勢(shì)、新變化，緊密結(jié)合“北疆基層黨組織固本工程”，以建設(shè)“北疆黨建長(zhǎng)廊”為總的載體，深入開展“警民共建”（或“軍警民企”共建）活動(dòng)，攜手同心將愛民固邊、興邊富民戰(zhàn)略納入社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，通過構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的警民關(guān)系維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保持邊疆穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

一、警民共建（或“軍警民企”共建）的主要做法

（一）警地聯(lián)動(dòng)，雙向接軌，推動(dòng)邊境少數(shù)民族地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，陳旗“軍警地企”各方牢固樹立“抓國(guó)防不忘發(fā)展、抓市場(chǎng)不忘戰(zhàn)場(chǎng)”的觀念，堅(jiān)持把警民共建作為共同參與新牧區(qū)建設(shè)的最大實(shí)踐，左右聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略與北疆黨建長(zhǎng)廊相融并進(jìn)、同頻共振，為創(chuàng)建邊境地區(qū)愛民固邊模范嘎查與社會(huì)主義新牧區(qū)示范嘎查“雙向”接軌奠定了思想基礎(chǔ)。與此同時(shí)，旗委旗政府與公安邊隊(duì)大隊(duì)達(dá)成一致，確定把創(chuàng)建愛民固邊模范旗與正在啟動(dòng)的“六個(gè)一幸福指數(shù)工程”等一系列民生項(xiàng)目融為一體，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行矩陣式推進(jìn)，同步安排、同步考核、同步獎(jiǎng)懲，引領(lǐng)黨的發(fā)展方針和國(guó)防政策向警民融合式拓展；將維護(hù)穩(wěn)定與科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“警地工作一盤棋”的理念加快軍警地企由友情互助向責(zé)任義務(wù)轉(zhuǎn)變，改善警民關(guān)系，實(shí)施共同興邊，推動(dòng)邊防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互利雙贏，努力構(gòu)建起了融合地方黨委、軍警部隊(duì)和社會(huì)力量在內(nèi)的多元興民固邊支撐體系。

（二）完善機(jī)制，融合力量，推動(dòng)邊境少數(shù)民族地區(qū)和諧發(fā)展。

堅(jiān)持把“警民共建”活動(dòng)融入到邊境地區(qū)警地各級(jí)各部門的組織體系、職責(zé)體系、考評(píng)體系和保障體系，建立定期會(huì)議制度、信息交流制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等機(jī)制，確保事事有人抓、件件有落實(shí)，警民融合式發(fā)展切實(shí)落到實(shí)處。

民警兼任村官機(jī)制。率先出臺(tái)了《民警兼任村官工作規(guī)范》，深入推廣邊防民警兼任村官制度；駐村民警一般被任命為嘎查村黨組織副書記或委員，邊防派出所長(zhǎng)（教導(dǎo)員）都是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，分管綜治工作，一手抓綜合治理，一手抓基層黨建規(guī)范化建設(shè)。其中，民警村官在邊防派出所的領(lǐng)導(dǎo)下，履行人民警察職責(zé)，在嘎查村黨組織的指導(dǎo)下，履行村官職責(zé)；民警村官一經(jīng)任命，須在責(zé)任區(qū)嘎查工作3年以上，如有工作調(diào)整應(yīng)先補(bǔ)充、后換人，確保了邊境地區(qū)“一個(gè)嘎查村一名民警村官”。截至目前，陳旗已經(jīng)任命24名民警村官，涉及全境32個(gè)嘎查村、1個(gè)牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了邊境地區(qū)嘎查村全覆蓋。廣大民警村官充分履行自身職責(zé)，從維護(hù)治安到參與基層組織建設(shè)，從走訪了解民意、化解矛盾糾紛到爭(zhēng)得民心、凝聚力量、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧，從扶貧解困、服務(wù)群眾到帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都使邊境牧區(qū)發(fā)生了積極變化。

黨建資源共享機(jī)制。警地充分利用彼此豐富的黨建資源，互相借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，努力融合黨建關(guān)系，連續(xù)三年召開了基層黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過雙層力量加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使基層政權(quán)在保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。雙方還把“請(qǐng)進(jìn)來”與“送出去”相結(jié)合的共建模式作為豐富黨建形式的切入點(diǎn)，夯實(shí)黨建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，互幫互建，資源共享，構(gòu)筑起了黨建工作警地互動(dòng)、共同提高的良好機(jī)制。近年來，公安邊防部隊(duì)先后與白音哈達(dá)“愛民固邊模范”嘎查黨支部等五個(gè)不同類型的黨組織確立了共建關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)陳旗地方青年黨員培養(yǎng)教育方面的經(jīng)驗(yàn)做法，聯(lián)合舉辦民警村官培訓(xùn)班2期，并把培訓(xùn)民警村官納入全旗黨員干部整體教育規(guī)劃；幫助嘎查村黨支部完善政治學(xué)習(xí)、考核獎(jiǎng)懲、帶動(dòng)群眾等一系列規(guī)章制度，規(guī)范組織生活運(yùn)作，基層黨組織的活力明顯增強(qiáng)，由此集中精力解決了一大批牧民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的民生問題。

走訪群眾結(jié)對(duì)機(jī)制。以“定時(shí)式”等方式聯(lián)合開展大走訪活動(dòng)，堅(jiān)持把弱勢(shì)群體、在校學(xué)生和外來務(wù)工人員作為必訪對(duì)象，采用結(jié)對(duì)子、一幫一的辦法幫助牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，培育文明新風(fēng)，建立起了魚水相依、水乳交融的警民關(guān)系，邊疆地區(qū)各族群眾切身感受到了黨和政府的關(guān)懷與民族大家庭的溫暖。通過入戶懇談，廣啟民智，警地不斷傳導(dǎo)先進(jìn)理念、灌輸先進(jìn)文化、傳達(dá)黨的方針政策，不斷解放牧民思想，提高牧民文化素質(zhì)，同時(shí)還吸引了工商、民政、紅會(huì)、醫(yī)院等部門前來參與共建活動(dòng)，廣大牧民的國(guó)家認(rèn)同感和民族歸屬感顯著增強(qiáng)，“軍警地企”四方真正成為了邊境地區(qū)組織建設(shè)的帶頭人、安全防范的保護(hù)人、人民群眾的貼心人和群眾致富的引路人。去年以來，公安邊防部隊(duì)、邊防連隊(duì)和哈達(dá)圖牧場(chǎng)共為地方群眾辦實(shí)事400多件，與困難群眾結(jié)成對(duì)子236個(gè)，幫扶困難家庭116戶；在擁軍優(yōu)屬方面，地方政府組建了擁軍“烏蘭牧奇”文藝隊(duì)和送溫暖服務(wù)小組，堅(jiān)持每年舉辦“警民那達(dá)慕”聯(lián)誼活動(dòng)，先后為軍警家屬提供就業(yè)崗位31個(gè)，解決軍人子女入學(xué)等問題48件，陳旗先后被評(píng)為市、區(qū)兩級(jí)雙擁模范旗。

定期會(huì)議交流機(jī)制。建立警地領(lǐng)導(dǎo)互訪交流機(jī)制和相關(guān)問題綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，明確會(huì)議時(shí)間，商定討論內(nèi)容，特別是駐村民警應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加嘎查“兩委”相關(guān)會(huì)議，發(fā)揮好參謀和助手作用，多出主意、多謀措施，對(duì)綜合治理等工作行使建議權(quán)和表決權(quán)，讓軍營(yíng)文明走進(jìn)地方，確保黨組織說話一個(gè)聲音、辦事一個(gè)步調(diào)；地方或企業(yè)結(jié)合實(shí)際，群策群力，將一些深層次、內(nèi)幕性或預(yù)警性情報(bào)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)通報(bào)給軍警方面，讓地企信息涌入軍營(yíng)，通過保持交換信息頻率增進(jìn)雙方感情，形成了有序開展共建活動(dòng)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。堅(jiān)持把“警民共建”活動(dòng)納入警地愛民固邊戰(zhàn)略和基層組織建設(shè)目標(biāo)考核范圍，作為評(píng)價(jià)警地各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，量化指標(biāo)，注重實(shí)效；將維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定作為中心考核指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)“警民共建”活動(dòng)落實(shí)不到位或成效不明顯的，領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)化考核視為“不達(dá)標(biāo)”，對(duì)積極支持和大力開展“警民共建”、貢獻(xiàn)突出的基層黨組織，上級(jí)警地黨組織確保及時(shí)總結(jié)宣傳，強(qiáng)化樹立典型，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)選推薦為先進(jìn)基層黨組織（優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）或愛民固邊模范黨組織（模范個(gè)人）。

警民共建保障機(jī)制。多年來，旗委、旗政府高度重視公安邊防工作，成立“警民共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次對(duì)邊境地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定工作安排部署，并出臺(tái)了《推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略實(shí)施意見》、《民警任村官指導(dǎo)意見》等3個(gè)文件，完善協(xié)調(diào)一致、規(guī)范高效的共建運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)軍警民企同呼吸、共命運(yùn)，激發(fā)和保持固邊積極性，共同肩負(fù)起了鞏固黨在邊境地區(qū)執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，通過“警民共建”這個(gè)載體相互促進(jìn)、相互制約，落實(shí)基層黨建思想、組織、制度以及人財(cái)物等保障機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定，全旗邊境地區(qū)基層政權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。

（三）實(shí)施三大工程，打牢執(zhí)政根基，推動(dòng)邊境少數(shù)民族地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

1、做實(shí)主體工程，建設(shè)平安和諧邊境。一是推動(dòng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)信息化，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步完善和拓展“草原110”通信網(wǎng)絡(luò)，與交通122、公安

110、消防119“四臺(tái)合一”，布建報(bào)警點(diǎn)118處，實(shí)現(xiàn)了治安邊防工作由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。公安邊防部門還在轄區(qū)重點(diǎn)部位安裝了接警視頻監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)電子系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)行24小時(shí)專人值班，第一時(shí)間掌握影響治安預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性信息，大大提高了終端查處案件的快速反應(yīng)能力。近兩年，全旗邊境地區(qū)刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，人民群眾對(duì)公安邊防工作滿意率不斷提升。二是推動(dòng)調(diào)糾工作網(wǎng)格化，認(rèn)真對(duì)待群眾合理訴求。堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素開展集中排查，及時(shí)掌握第一手資料，完善登記造冊(cè)、綜合分析、信息預(yù)警等機(jī)制，做到對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立“三分調(diào)糾”機(jī)制，即由嘎查村調(diào)解小組和治保積極份子、嘎查村“兩委”和民警村官、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和邊防派出所成立自下而上的三級(jí)調(diào)解組織，采取多種措施定紛止?fàn)?，穩(wěn)定群眾情緒，勸導(dǎo)停訪息訴。三分調(diào)糾機(jī)制程序更加規(guī)范、效果更加人性化，兩年來共排查各類矛盾糾紛129起、群體性事件5起，均全部成功預(yù)防化解。三是推動(dòng)綜合治理社會(huì)化，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立健全軍、警、兵、民四位一體聯(lián)防機(jī)制和“三區(qū)一片”（警務(wù)區(qū)、責(zé)任區(qū)、治保區(qū)，5－8戶聯(lián)防片）治安防范網(wǎng)絡(luò)，組建了專群巡邏隊(duì)、聯(lián)防馬隊(duì)，圍繞消除治安隱患、發(fā)現(xiàn)違法線索等問題查訪巡邏。推行“三戶一體”聯(lián)防模式，把相互毗鄰的3戶牧民作為一個(gè)單位，輪流坐班參與執(zhí)勤，最大限度拓展群防群治的觸角，及時(shí)準(zhǔn)確獲取敵社情信息，做到熟悉了解“社會(huì)人”、盯死看牢“重點(diǎn)人”、及時(shí)掌握“高危人”；落實(shí)聯(lián)防隊(duì)員崗前培訓(xùn)、工資報(bào)酬和定期考核等制度，激發(fā)群眾參與守邊護(hù)邊的積極性，初步形成了警民攜手、專群結(jié)合、群防群治、齊抓共管的綜治工作社會(huì)化格局。四是推動(dòng)警民共建實(shí)效化，努力保障牧民自身權(quán)益。針對(duì)邊境牧民生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣且轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧流動(dòng)性較強(qiáng)的實(shí)際情況，公安邊防及時(shí)轉(zhuǎn)換“警民共建”戰(zhàn)略，推動(dòng)警務(wù)前移和警力下沉，設(shè)置了流動(dòng)警務(wù)室、搭檔警務(wù)室、夫妻警務(wù)室、礦山警務(wù)室、軍警民聯(lián)防等9個(gè)警務(wù)室，重點(diǎn)參加治安防范、防災(zāi)抗災(zāi)、護(hù)牧濟(jì)貧等急難險(xiǎn)重任務(wù)，著力打造宣傳黨建和服務(wù)群眾的前沿陣地，保障牧民群眾的生產(chǎn)生活走到哪里，流動(dòng)警務(wù)室就跟進(jìn)管理服務(wù)到哪里，與牧民群眾實(shí)行面對(duì)面、零距離接觸，邊管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。

2、做強(qiáng)基礎(chǔ)工程，建設(shè)富裕小康邊境。一是警民共建抓科技，加快邊疆生產(chǎn)發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家“興邊富民”工程建設(shè)的有利契機(jī)，軍警地企各方充分挖掘自身潛力，增強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)意識(shí)，通過科技特派員、黨員遠(yuǎn)程教育及合作社集中培訓(xùn)等途徑為群眾致富提供科技支撐和人才資源，從幫扶群眾“口袋”向豐富群眾“腦袋”推進(jìn)，從輸血式幫扶向引導(dǎo)群眾造血式發(fā)展推進(jìn)，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，拓寬牧民致富渠道，著力打造特有的“警民共建”品牌。期間，實(shí)施了精品牧戶帶動(dòng)計(jì)劃，改良低產(chǎn)奶牛和養(yǎng)殖習(xí)慣，邊境嘎查牧民養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，高產(chǎn)奶?？偭刻岣吡?0%，牧民年人均增收1000余元，科技興乳、乳業(yè)興村已成為牧區(qū)群眾的集體共識(shí)。二是警民共建抓治沙，維護(hù)邊疆生態(tài)平衡。共建各方應(yīng)呼倫貝爾市政府“防沙治沙、植樹造林”的號(hào)召，深入開展治沙造林活動(dòng)，打造具有共建特色的“警民共建綠地”、“警民共建草場(chǎng)”、“警民共建防風(fēng)固沙隔離帶”等生態(tài)扶貧工程，通過以草定畜、減小增大等措施，教育牧民調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，遏制草場(chǎng)退化、沙化問題，構(gòu)筑起了祖國(guó)北疆生態(tài)防線。2009年以來，軍警地企各方先后派出黨員突擊隊(duì)、團(tuán)員先鋒隊(duì)1000余人次，植樹16000余株，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)、共建和諧的良好精神風(fēng)貌。三是警民共建抓建設(shè)，推進(jìn)邊疆村容改善。警地雙方互相協(xié)調(diào)，經(jīng)常溝通，把“水電路氣房”作為重點(diǎn)，全力彌補(bǔ)資金缺口，投工投勞共同參與建設(shè)牧區(qū)嘎查村公益基礎(chǔ)設(shè)施，邊境牧民居住環(huán)境得到有效改善。2009年，共為牧民接通自來水管道134戶，修建道路6.2公里，新建嘎查活動(dòng)室2000平方米，清理陳年垃圾500余噸；重點(diǎn)邊防嘎查村“草原書屋”、“愛心超市”、“牧民網(wǎng)吧”、“閱覽室”、“籃球場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，邊防新牧區(qū)建設(shè)舊貌換新顏。四是警民共建抓互助，營(yíng)造邊疆和諧氛圍。抓住擁政愛民、擁軍優(yōu)屬這條紅線，長(zhǎng)期堅(jiān)持開展向轄區(qū)各族群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，通過扶貧幫困、排憂解難、關(guān)愛困難兒童、幫教轉(zhuǎn)化刑釋解教人員，培育健康的生活方式，樹立文明的邊疆新風(fēng)。活動(dòng)以來，陳旗公安邊防大隊(duì)主動(dòng)將鰥寡孤獨(dú)、傷病殘疾的弱勢(shì)群眾列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，累計(jì)為56戶牧民群眾辦理了低保手續(xù)、268名群眾參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，將17名適齡兒童統(tǒng)一安排寄宿上學(xué)，并堅(jiān)持每年為重點(diǎn)嘎查居民體檢一遍；當(dāng)?shù)卣闪⒘宋幕?wù)、法律服務(wù)和外來工維權(quán)中心, 每年八一都自覺送水果、送肉蛋等慰問駐地部隊(duì)，解決軍警生活難題近百件，為呼倫貝爾邊境地區(qū)持續(xù)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

3、做好保障工程，建設(shè)民主文明邊境。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)北疆黨建長(zhǎng)廊，圍繞北疆黨建長(zhǎng)廊加強(qiáng)“警民共建”活動(dòng)，最終目的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。警地緊緊抓住基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善保障機(jī)制、基層黨建責(zé)任制四個(gè)環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)議事規(guī)則，健全組織生活制度，采取談心交心等辦法提高黨員干部的政治意識(shí)和思想覺悟，建設(shè)黨和人民信得過的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)邊境地區(qū)民主法治進(jìn)程，不斷提升黨的執(zhí)政能力。二是加強(qiáng)核心價(jià)值教育，維護(hù)邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)。秉承各民族平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮的基本原則，牢固樹立“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開”的思想，借助“樹新風(fēng)活動(dòng)、學(xué)科學(xué)活動(dòng)、警民聯(lián)誼日”三項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀教育，引導(dǎo)廣大牧民做文明人、說文明話、辦文明事，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧的良好局面。三是加強(qiáng)牧民國(guó)防意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。全旗邊境地區(qū)軍警地企時(shí)刻保持高度警惕，樹立情報(bào)信息主導(dǎo)安全的理念，深入轄區(qū)、依靠群眾，培養(yǎng)了一大批民兵信息員，與各類對(duì)象多交談，多觀察，多留意，多分析，軍警情報(bào)信息更加豐富翔實(shí)，牢牢掌握了穩(wěn)定邊境的主動(dòng)權(quán)。在抓好打擊非法作業(yè)、管制牲畜越界、私捕亂撈和偷竊保護(hù)動(dòng)物的同時(shí)，軍警部隊(duì)堅(jiān)持對(duì)延邊牧民開展全民國(guó)防和愛國(guó)主義教育，聯(lián)合地方進(jìn)行清邊，杜絕發(fā)生涉外案件；在奧運(yùn)安保等敏感時(shí)期，共建單位通力合作，共同上路查車、堵卡驗(yàn)證，嚴(yán)密防范門徒會(huì)、法輪功、疆獨(dú)藏獨(dú)、東突等“三股勢(shì)力”以及間諜和偷渡分子潛入境內(nèi)，匯攏離心力，增強(qiáng)凝聚力，反對(duì)分裂和維護(hù)統(tǒng)一工作走在了全國(guó)前列。

二、警民共建（或“軍警民企”共建）的深切體會(huì)

回顧陳巴爾虎旗“警民共建”活動(dòng)邁出的每一步、成就的每件事，最振奮人心的是富民固邊的喜人業(yè)績(jī)與豐碩成果，最感動(dòng)人心的是人民群眾和廣大官兵的團(tuán)結(jié)進(jìn)取與共謀發(fā)展。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們邁開新步伐、開創(chuàng)新局面、取得新業(yè)績(jī)的精神動(dòng)力，是廣大邊民群眾和邊防官兵共同創(chuàng)造的寶貴財(cái)富。我們的體會(huì)是：

第一，抓好“警民共建”活動(dòng)，必須密切聯(lián)系群眾，營(yíng)造警民魚水情?；顒?dòng)中，我們把密切警民聯(lián)系擺在重要位置，加強(qiáng)軍警地企之間的溝通與協(xié)作，經(jīng)常開展節(jié)日走訪、座談會(huì)等活動(dòng)，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷營(yíng)造魚水深情。實(shí)踐證明，只有大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，保持軍警地企同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，人民群眾才會(huì)把軍警當(dāng)作自家人，為自家人說話辦事，進(jìn)而形成了軍警民企一家親的生動(dòng)局面。

第二，抓好“警民共建”活動(dòng)，必須注重思想教育，提高愛民意識(shí)。胡錦濤總書記指出，我們的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。為此，無論是抓北疆黨建長(zhǎng)廊，還是抓愛民固邊戰(zhàn)略，都必須時(shí)刻把意識(shí)形態(tài)教育和思想政治教育工作放在首位，抓在手里、放在心上，擺正與人民群眾的關(guān)系，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，深懷愛民之心，把人民當(dāng)主人，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。

第三，抓好“警民共建”活動(dòng)，必須推動(dòng)資源共享，依托優(yōu)勢(shì)促共建。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不穩(wěn)定不確定因素逐漸增多。唯有充分發(fā)揮各自的獨(dú)特作用，大力整合現(xiàn)有資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共建聯(lián)防，擴(kuò)大交流與資源共享，做到相互支持、互惠互利，才到達(dá)到軍警地企各方合作共贏的效果。

第四，抓好“警民共建”活動(dòng)，必須保持警民團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力保穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)就是力量，穩(wěn)定就是財(cái)富。只有堅(jiān)持把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、警民團(tuán)結(jié)作為維護(hù)邊疆穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓，大力宣傳黨的民族政策和惠民政策，積極調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的守邊護(hù)邊力量參與維穩(wěn)工作，凝心聚力、群防群治，北疆黨建長(zhǎng)廊和愛民固邊戰(zhàn)略兩項(xiàng)工作才能相得益彰，取得實(shí)效。

三、警民共建（或“軍警民企”共建）的幾點(diǎn)打算

第一，深化共建方向?！熬窆步ā钡哪康氖峭ㄟ^觀念的整合，達(dá)到行為的整合；通過對(duì)個(gè)體的引導(dǎo)和規(guī)范，達(dá)到群體的統(tǒng)一與和諧。為此，要緊緊圍繞全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分把握好忠誠(chéng)于黨的價(jià)值坐標(biāo)和服務(wù)人民的精神主軸，進(jìn)一步抓好共建載體設(shè)計(jì)，做好共建力量融合，使其始終代表黨和人民的根本利益，代表黨和人民的前進(jìn)方向，切實(shí)讓邊境地區(qū)群眾從中得到實(shí)惠，把握共建方向，形成共建合力。

第二，提升共建質(zhì)量。要以創(chuàng)建社會(huì)主義新牧區(qū)示范旗、愛民固邊模范旗、先進(jìn)基層黨組織、雙擁模范旗市區(qū)等活動(dòng)為契機(jī)，建立共建長(zhǎng)效辦法，規(guī)范活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，把“警民共建”活動(dòng)變?yōu)椤懊\(yùn)共同體”，積極打造富有地域特色的共建文化和共建品牌。要建立和完善“警民共建”服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和指導(dǎo)員制度，分類指導(dǎo)，提升質(zhì)量，倡導(dǎo)健康文明、積極向上的邊疆精神風(fēng)尚，切實(shí)增強(qiáng)警民共建活動(dòng)的影響力和滲透力。

第三，拓展共建領(lǐng)域。要把“警民共建”活動(dòng)納入平安建設(shè)、新牧區(qū)建設(shè)、興邊富民行動(dòng)整體規(guī)劃，擴(kuò)大共建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建層次，做到“四個(gè)延伸”，即工作對(duì)象由重點(diǎn)抓共建對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)層向共建對(duì)象全體人員延伸；工作隊(duì)伍由過去的黨務(wù)干部向社會(huì)所有人力資源延伸；工作手段由民警兼任村官等傳統(tǒng)方式向時(shí)代化、大眾化方向延伸；工作內(nèi)涵由以專群聯(lián)防為重點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域延伸。（調(diào)研組：李永強(qiáng) ***）8

第二篇：北疆黨建長(zhǎng)廊階段總結(jié)

中共阿拉善右旗青婦支部委員會(huì)文件

阿右青婦支部字（2010）號(hào)

青婦黨支部

北疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)階段總結(jié)

我支部自開展北疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)以來，緊緊圍繞旗委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破,強(qiáng)化黨建促發(fā)展”的主題，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索新方法, 扎實(shí)推進(jìn)北疆黨建長(zhǎng)廊。

一、主要做法

（一）突出重點(diǎn)。我支部緊緊圍繞“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員作用”這個(gè)目標(biāo)要求，突出“鞏固基層組織、凝聚黨性民心、與阿右旗人民心連心”這個(gè)重點(diǎn)。

（二）抓好深化、落實(shí)、拓展。對(duì)各基層團(tuán)組織、婦聯(lián)組織

實(shí)施黨建長(zhǎng)廊建設(shè)進(jìn)行細(xì)化、硬化、量化，強(qiáng)化責(zé)任。，按實(shí)施方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)并督促到位。計(jì)劃在全旗逐步建設(shè)成一些活動(dòng)場(chǎng)所，為我支部建設(shè)工作奠定好基礎(chǔ)。

（三）發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)（園區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所的主陣地作用。定期召開黨員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神，部署相關(guān)工作。著力推進(jìn)黨員服務(wù)承諾和為民全程代理工作，為群眾提供信息、政策咨詢等便民服務(wù)，積極為困難群眾和婦女兒童等弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)民情懇談制度，及時(shí)了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的巾幗志愿服務(wù)和青年志愿者活動(dòng)，著力協(xié)調(diào)水務(wù)、教育、醫(yī)院等相關(guān)部門解決飲水、行路、上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等涉及群眾切身利益的問題；通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，定期對(duì)黨員群眾進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）完善支部書記接待日制度。我支部在今年就認(rèn)真制定了接待計(jì)劃，每月的后四天為支部書記接待日，落實(shí)到人，做到有目的，有記錄，真正為全旗婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。

（五）加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度。為進(jìn)一步提高全旗農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我支部明確了培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù)，措施得力，盡可能確保全旗青婦組織農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作。

二、經(jīng)過這一階段努力，青婦支部北疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)取得初步成效

（一）基層?jì)D聯(lián)組織、團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。是創(chuàng)新婦聯(lián)、團(tuán)組織設(shè)臵，擴(kuò)大青婦基層組織的覆蓋面。各級(jí)婦聯(lián)、基層團(tuán)組織按照規(guī)模適度、分類管理的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建等多種形式創(chuàng)新基層組織設(shè)臵。目前，在全旗６個(gè)蘇木鎮(zhèn)（園區(qū)）完善了基層?jì)D聯(lián)、團(tuán)組織建設(shè)。二是選好配強(qiáng)班子。配合蘇木鎮(zhèn)（園區(qū)）黨委采取“兩推一選”的方法，把一批靠得住、有本事、威信高的優(yōu)秀女黨員、青年黨員選進(jìn) “兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。三是黨員隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)有了提高。加大在生產(chǎn)和工作一線、少數(shù)民族、青年和婦女中發(fā)展黨員的工作，并注重抓好婦干、團(tuán)干培訓(xùn)工作，提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。截至目前，共發(fā)展預(yù)備黨員１名，入黨積極分子１名，6月底，分別舉辦婦干、團(tuán)干培訓(xùn)班，共100多人次，使婦干、團(tuán)干的思想政治素質(zhì)、理論業(yè)務(wù)能力都有了不同程度的提高。四是聯(lián)合旗司法局建立婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心（站）。全旗共設(shè)立婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站６個(gè)。五是長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和自治區(qū)各項(xiàng)工作制度，切實(shí)把文件精神和制度轉(zhuǎn)變成為每一個(gè)黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)、修養(yǎng)的指南。

（二）黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。一是積極為群眾辦好事實(shí)事。3月底，為期半個(gè)多月的全旗婦女病普查、普治工作結(jié)束，此次共普查691人，其中在職職工528人次、社區(qū)居民157人次、社會(huì)低保婦女6人次。為居委會(huì)無業(yè)家屬、低保戶減免各種檢查費(fèi)用3萬多元。第一季度，婦聯(lián)通過積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，扶持家政服務(wù)業(yè)，安臵更多的下崗失業(yè)婦女就業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、信用社等部門溝通聯(lián)系，推動(dòng)“巾幗新農(nóng)村新牧區(qū)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”的實(shí)施和婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的落實(shí)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)牧民婦女就業(yè)技能。二是與廣大人民群眾心連心。為豐富人民群眾業(yè)余文化生活，拉近與群眾的距離，我支部于第二季度舉辦了一場(chǎng)青年業(yè)余歌手大賽，兩次演講比賽。三是在基層?jì)D女組織、團(tuán)組織推行信訪維權(quán)政策，加大對(duì)家庭糾紛的調(diào)解力度，化解社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（三）維護(hù)邊疆安寧有新鞏固，和諧共建有新進(jìn)展。

一是聯(lián)合基層?jì)D聯(lián)組織、基層團(tuán)組織和黨員立足邊疆、民族、山區(qū)和欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，聯(lián)合邊防、駐旗部隊(duì)，緊緊圍繞“民族更加和睦、社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好、邊防更加鞏固、群眾更加安康”的目標(biāo)，強(qiáng)化維護(hù)邊疆穩(wěn)定的意識(shí)，推進(jìn)邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展，大力實(shí)施“興邊富民”，著力協(xié)助邊防部門解決影響邊疆穩(wěn)定的突出問題，防范和打擊各種滲透、破壞活動(dòng)，抓好禁毒防艾工作，實(shí)現(xiàn)北疆長(zhǎng)治久安。二是通過各類主題活動(dòng)、培訓(xùn)等方式推進(jìn)軍民和諧共建。具體表現(xiàn)在：６月２０日在黨校進(jìn)行的婦干、團(tuán)干國(guó)防教育培訓(xùn)活動(dòng)；７月４日在東大山靶場(chǎng)進(jìn)行的雙擁射擊比賽；７月１０－１８日在燈光場(chǎng)進(jìn)行的“雙

擁杯”五人制足球賽。經(jīng)過近一個(gè)月的主題活動(dòng)的開展，培樹起青婦良好的工作作風(fēng)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，真正提高了服務(wù)水平、提升服務(wù)效能，推動(dòng)了軍民和諧的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了全民健康水平，加強(qiáng)了軍隊(duì)與軍隊(duì)之間，軍隊(duì)與地方、企業(yè)之間文化、體育交流，增強(qiáng)了軍地魚水感情，促進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)不夠深刻。北疆黨建剛剛起步，支部對(duì)邊疆黨建長(zhǎng)廊工作的認(rèn)識(shí)難免不夠深刻，有等、要、靠的思想，導(dǎo)致部分工作開展不力，影響了支部此項(xiàng)工作的整體進(jìn)程。

（二）宣傳力度不夠。黨建示范點(diǎn)還未建立，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)；宣傳報(bào)道我支部邊疆黨建長(zhǎng)廊的手段單一，導(dǎo)致群眾對(duì)北疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠具體、不夠深入。

四、下一步工作打算

圍繞旗委確定的發(fā)展思路，以發(fā)展的成效作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，注重不斷研究新形勢(shì)下的黨建工作，拓展加強(qiáng)黨建工作的新路子，推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新和各方面工作的有效開展。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，造就一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為構(gòu)建富裕、和諧阿右旗的目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：警民共建

為了進(jìn)一步加強(qiáng)警民團(tuán)結(jié)，密切警民關(guān)系，積極促進(jìn)我市警民共建工作，搞好×的精神文明建設(shè)，在上級(jí)團(tuán)組織及雙方領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，以團(tuán)組織為載體，×市電業(yè)局和×市防暴巡警支隊(duì)在長(zhǎng)期交流合作的基礎(chǔ)上，于年初結(jié)成了警民共建單位，成立了共建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了共建規(guī)劃。為新時(shí)期警民共建工作做出了積極的貢獻(xiàn)。下面我們就警民共建工作做如下總結(jié)匯報(bào)。

2月27日，市電業(yè)局與防暴支隊(duì)在市電業(yè)局金明活動(dòng)中心聯(lián)合舉行了“警民共建”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨青年友誼籃球賽。電業(yè)局副局長(zhǎng)×××，防暴支隊(duì)黨總支書記、政委×××，電業(yè)局政工部主任×××、副支隊(duì)長(zhǎng)×××，市公安局團(tuán)委書記××，電業(yè)局團(tuán)委書記××，團(tuán)省委候補(bǔ)委員、防暴支隊(duì)團(tuán)總支書記××及雙方職工、干警共100多人參加了活動(dòng)。

此次“警民共建”活動(dòng)是雙方共同開展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的互助互利活動(dòng)，主題為“加強(qiáng)警民合作，同建全面小康”，內(nèi)容主要有治安共建、服務(wù)共建、法制共建、友誼共建四種形式。在啟動(dòng)儀式上，電業(yè)局陳獻(xiàn)偉局長(zhǎng)與防暴支隊(duì)黨總支書記、政委許新建共同簽定了《警民共建協(xié)議書》。雙方約定將通過召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、定期互訪、舉行文體聯(lián)誼等多種形式開展共建活動(dòng)?！熬窆步ā睂⒁詢蓚€(gè)單位共青團(tuán)工作交流與合作為基礎(chǔ)，互相促進(jìn)，相得益彰。啟動(dòng)儀式后，雙方團(tuán)員青年表演了擒敵拳、武術(shù)競(jìng)技等精彩的文藝節(jié)目。兩個(gè)單位的青年籃球隊(duì)也進(jìn)行了友誼籃球賽。這為雙方“警民共建”工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，開了一個(gè)好頭。

植樹節(jié)當(dāng)天，兩個(gè)單位共同組織了“警民共建青年林”活動(dòng)。選拔出來的60多名青年志愿者、優(yōu)秀團(tuán)員個(gè)個(gè)爭(zhēng)先恐后，積極參加此項(xiàng)活動(dòng)。雙方團(tuán)組織負(fù)責(zé)人決定今后要把北郊高速路旁一塊空地作為植樹護(hù)綠活動(dòng)的基地，把“警民共建青年林”活動(dòng)持續(xù)開展下去。爭(zhēng)取在未來幾年內(nèi)，把周圍光禿禿的空地變成一個(gè)綠色的垂柳園。青年志愿者們當(dāng)日完成了3畝的種植任務(wù)，栽植2米高柳樹200余棵，為北郊高速路帶來了第一抹新綠。

積極開展共建的宣傳教育工作，不斷提高雙方職工的共建意識(shí)。我們采用形式多樣的宣傳方式，充分利用版報(bào)、標(biāo)語、圖片、宣傳材料等各種宣傳工具，結(jié)合雙方專業(yè)工作，開展宣傳教育，普及法律知識(shí)。雙方團(tuán)組織利用重大節(jié)日開展豐富多彩的警民共建活動(dòng)，舉行了文娛友誼活動(dòng)、體育競(jìng)技賽比賽，通過多種形式，寓“建”于樂，共同豐富文化生活，創(chuàng)建起一個(gè)“警愛民，民擁警”的環(huán)境氛圍，推動(dòng)青年警民共建工作的進(jìn)一步開展，增進(jìn)了警民魚水情。

5月中旬，××市電業(yè)局青年足球隊(duì)與防暴巡警支隊(duì)足球隊(duì)進(jìn)行了友誼比賽。這次活動(dòng)大大加強(qiáng)了兩個(gè)單位青年人之間的交流與友誼，使警民共建工作不斷深化加強(qiáng)。9月下旬，天氣炎熱。電業(yè)局團(tuán)委與防暴巡警支隊(duì)團(tuán)總支共同在西區(qū)三（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）毛游泳館組織游泳活動(dòng)。通過一個(gè)月游泳活動(dòng)的開展不僅加深了兄弟單位青年人之間的友誼，同時(shí)對(duì)團(tuán)員青年鍛煉身體、提升團(tuán)隊(duì)意識(shí)起到了積極地促進(jìn)作用。

為了豐富民警的精神生活，電業(yè)局青年職工們購買了一大批書籍為支隊(duì)建起了“共建書庫”，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)職工群眾踴躍捐書，送去一份份寶貴的精神食糧。同時(shí)積極組織開展慰問活動(dòng)。八月份，防暴巡警支隊(duì)為迎接全省巡警防暴技能大比武在杏花營(yíng)訓(xùn)練基地進(jìn)行集訓(xùn)。隊(duì)員們?cè)诳崾疃嘤辍⒆∷藓?jiǎn)陋的艱苦環(huán)境下堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真開展訓(xùn)練?！痢潦须姌I(yè)局團(tuán)委在得知情況后，組織團(tuán)員青年攜帶毛巾、香皂、茶葉、白糖、風(fēng)油精、蚊香等消暑納涼及滅蚊蠅物品前往訓(xùn)練基地慰問，并參觀了防暴隊(duì)員的集體宿舍，觀看了訓(xùn)練場(chǎng)面。端午節(jié)期間，電業(yè)局團(tuán)委組織部分青年志愿者來到防暴巡警支隊(duì)，慰問為保證我市一方平安做出突出貢獻(xiàn)的防暴巡警隊(duì)員。他們帶來了粽子等節(jié)日禮品，并與防暴隊(duì)員們一起座談交流。通過兩個(gè)單位青年人之間的深入交流，對(duì)青年人端正思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有著積極地推動(dòng)作用。電業(yè)局還經(jīng)常組織青年志愿者與民警們談心、拉家常，了解他們的日常

集訓(xùn)和生活情況，幫助他們解決單位供電線路老化問題，幫助民警優(yōu)先解決辦理用電手續(xù)，講解安全用電常識(shí)及救護(hù)知識(shí)，盡量為同志們解決實(shí)際困難和后顧之憂。

7月份，為了打擊盜竊電能的違法犯罪行為，電業(yè)局青年突擊隊(duì)和市防暴支隊(duì)聯(lián)合組織打擊竊電宣傳活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)用戶進(jìn)行線路檢查，共查獲違章竊電戶12戶，處罰違法人員15人，收繳電費(fèi)9760。50元，維護(hù)了正常的用電秩序，有力促進(jìn)了電業(yè)局的節(jié)能降損工作。8月上旬，××市北郊孫李堂村部分村民因不明真相受個(gè)別人煽動(dòng)來到××市電業(yè)局封堵大門，嚴(yán)重干擾市電業(yè)局正常開展工作，對(duì)開封電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。市防暴巡警支隊(duì)得知情況后。政委××親自帶領(lǐng)一大隊(duì)全體人員趕到××市電業(yè)局，積極做好宣傳解釋和安全保衛(wèi)工作，有力地保證了××市電業(yè)局的正常工作秩序。在宣傳解釋工作中，××政委一直走在隊(duì)伍的最前列。他耐心、細(xì)致地反復(fù)向不明真相的群眾做宣傳解釋工作，為事件的最終解決做了大量工作。確保了我市正常供電沒有受到大的影響。

雙方不定期舉行形勢(shì)報(bào)告會(huì)、工作交流培訓(xùn)會(huì)、社情民情知識(shí)講座和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”座談會(huì)，以“三個(gè)代表”為主題，開展共學(xué)“三個(gè)代表”教育活動(dòng)，組織職工和民警到場(chǎng)聽講，接受國(guó)防教育，交流探討學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的心得體會(huì)。防暴支隊(duì)還邀請(qǐng)電業(yè)職工到支隊(duì)過“警營(yíng)開放日”活動(dòng)。在訓(xùn)練里體驗(yàn)生活，不僅讓電業(yè)職工真切感受到了巡警防暴工作的艱巨性，還學(xué)到了不少課堂上學(xué)不到的東西。共建活動(dòng)，使警民漁水之情不斷加深，也使雙方的警民工作得到扎實(shí)的開展。

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第四篇：北疆基層黨建長(zhǎng)廊筑牢穩(wěn)邊富民屏障

北疆基層黨建長(zhǎng)廊筑牢穩(wěn)邊富民屏障

作為祖國(guó)的“北大門”和環(huán)京“護(hù)城河”，內(nèi)蒙古有7個(gè)盟市19個(gè)邊境旗市與俄蒙接壤，邊境線長(zhǎng)4200余公里，邊境管理區(qū)面積36萬平方公里，占全國(guó)邊境管理區(qū)面積近三分之一，是全國(guó)9個(gè)沿邊省區(qū)中邊境管理區(qū)面積最大的地區(qū)。全區(qū)有19個(gè)對(duì)外開放口岸，是我國(guó)向北開放的重要橋頭堡，在全國(guó)邊疆繁榮穩(wěn)定大局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，承擔(dān)著建設(shè)祖國(guó)北方生態(tài)安全和北疆安全穩(wěn)定“兩個(gè)屏障”的重要任務(wù)。

近年來，自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)公安邊防總隊(duì)堅(jiān)持以“守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，讓黨旗在祖國(guó)北疆高高飄揚(yáng)”為主題，以“促發(fā)展、構(gòu)和諧、固邊防”為主線，積極開展警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、共筑共建，不斷深化“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，有力促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安定，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

近年來，內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)與駐地黨組織緊密配合，不斷深化“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，以警地黨組織共筑共建為抓手，用活警地兩方資源，扎實(shí)推動(dòng)“四聯(lián)”工作，將基層黨建工作、愛民固邊戰(zhàn)略、草原110建設(shè)上升至駐地黨政工程，與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)同部署、同推進(jìn)，構(gòu)建起新型警地黨組織共建平臺(tái)，使黨組織“活”起來、黨員“動(dòng)”起來、黨旗“飄”起來、邊境“穩(wěn)”起來、北疆“亮”起來，顯示出勃勃生機(jī)，在維護(hù)邊境穩(wěn)定、鞏固民族團(tuán)結(jié)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障民生等方面取得了顯著成效。

黨員聯(lián)育，凝聚思想共識(shí)

抓集中培訓(xùn)。各級(jí)組織部門每年與公安邊防部隊(duì)聯(lián)合，分類舉辦邊境地區(qū)基層黨組織書記和黨員骨干國(guó)防教育示范培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防素養(yǎng)，提高做好基層黨建工作的本領(lǐng)。抓集中教育。充分發(fā)揮部隊(duì)思想教育資源相對(duì)聚集的優(yōu)勢(shì)，開辦“邊防黨?！薄榜R背黨?！?54所，設(shè)立“黨員教育示范基地”12處，建設(shè)“黨員活動(dòng)之家” 23個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每3年對(duì)轄區(qū)所有警民黨員輪訓(xùn)一遍，幫助離退休老黨員和非公企業(yè)流動(dòng)黨員恢復(fù)組織生活。大力開展黨和國(guó)家的方針政策、民族政策和法律知識(shí)進(jìn)嘎查、進(jìn)牧戶、進(jìn)氈房“三進(jìn)”活動(dòng)，共同抓好以學(xué)習(xí)總書記系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論教育，以重溫入黨誓詞為主要形式的黨性黨紀(jì)教育，以國(guó)防紅色教育為基本主題的國(guó)防安全教育，以“我為民族進(jìn)步作貢獻(xiàn)”為重要載體的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，以提高帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展能力為主要任務(wù)的實(shí)用技術(shù)教育等“五項(xiàng)教育”，進(jìn)一步提高守邊興邊的能力素質(zhì)。抓集中宣傳。充分利用“七一”“八一”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的重大典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。地方和軍警部隊(duì)定期組織先進(jìn)黨員典型、一線黨員民警、黨員致富能手開展巡回宣講活動(dòng)，用身邊的人和事教育廣大黨員干部群眾。

組織聯(lián)建，筑牢組織堡壘

全面推動(dòng)“雙方聯(lián)建”“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“四層聯(lián)動(dòng)”，即地方各級(jí)黨組織和公安邊防部隊(duì)聯(lián)合建強(qiáng)黨組織，大力創(chuàng)建北疆基層黨建先進(jìn)旗市黨委、示范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和模范嘎查村黨組織，充分發(fā)揮邊境盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村聯(lián)動(dòng)示范作用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)和邊境盟、旗、蘇木四級(jí)將愛民固邊戰(zhàn)略納入黨政工程100%，支隊(duì)、大隊(duì)、派出所三級(jí)進(jìn)班子100%，民警兼任村官覆蓋邊防轄區(qū)100%。在邊境嘎查村、社區(qū)和邊防派出所黨組織中深入開展“五同”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，即組織生活同過、黨員骨干同育、基層堡壘同建、發(fā)展大事同議、北疆邊防同保，真正使每個(gè)基層黨組織都成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、一面高高飄揚(yáng)的旗幟，帶動(dòng)邊境地區(qū)基層黨建工作協(xié)同發(fā)展。2012年以來，自治區(qū)先后在創(chuàng)建工作成效較好的滿洲里市、二連浩特市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)一大批軍警地示范群體進(jìn)行命名表彰。通過加強(qiáng)警地聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌、整合資源，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門和公安邊防部門牽頭抓總，宣傳、民政和農(nóng)牧、扶貧等部門共同參與的工作格局，充分調(diào)動(dòng)地方和軍警部隊(duì)的積極性主動(dòng)性。各有關(guān)盟市還定期組織軍警地開展基層黨建工作學(xué)習(xí)觀摩，加強(qiáng)溝通交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升基層黨建工作水平。

維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)，建強(qiáng)防控體系

全面強(qiáng)化平安創(chuàng)建，大力鞏固和完善以草原110建設(shè)為基礎(chǔ)的治安管控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“蒙古包哨所”“紅色堡壘戶”“黨員流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”等社會(huì)治理新載體作用，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，深入開展平安嘎查村、平安社區(qū)、平安企業(yè)創(chuàng)建工作，不斷提升邊境地區(qū)社會(huì)治理水平。全面強(qiáng)化矛盾化解，開展信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的矛盾調(diào)處工作，大力推廣邊防派出所、草原監(jiān)理所、土地所和司法所“四所聯(lián)調(diào)”機(jī)制，最大限度地把矛盾問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段。各地將36萬平方公里的邊境管理區(qū)按照網(wǎng)格化布局，劃分為8000多個(gè)報(bào)警、巡邏和聯(lián)動(dòng)區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)“家家是哨所、人人是哨兵”的全民參與格局。全面強(qiáng)化共筑融合，深入推進(jìn)公安邊防部隊(duì)警官兼任地方有關(guān)部門和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等工作，進(jìn)一步落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重職責(zé)，實(shí)現(xiàn)警地、警民融合發(fā)展。

發(fā)展聯(lián)促，深化惠民實(shí)踐

內(nèi)蒙古19個(gè)邊境旗市轄全區(qū)近52%的土地面積，生產(chǎn)總值卻不到全區(qū)的10%。警地各級(jí)黨組織始終把推動(dòng)發(fā)展作為基層黨建的核心任務(wù)，立足邊境地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，深入落實(shí)自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”“農(nóng)牧民居邊護(hù)邊”等工程，全面做好“三農(nóng)三牧”工作，認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，積極幫助改善邊民群眾生產(chǎn)生活條件。公安邊防官兵將協(xié)助做好基層黨務(wù)、村務(wù)工作納入邊防派出所職責(zé)范疇，民警村官與嘎查村黨支部一班人緊密配合、齊心合力，共同引領(lǐng)群眾致富奔小康。警地黨組織共同推進(jìn)，積極開展愛民固邊模范旗市、模范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、模范嘎查村創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“治亂、治散、治貧、治弱”四位一體的治理活動(dòng)。在偏遠(yuǎn)嘎查村依托邊防黨校、草原書屋、農(nóng)民夜校、黨員活動(dòng)之家等，推動(dòng)文化下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村，使群眾遠(yuǎn)離迷信、賭博等，主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化、專心生產(chǎn)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗，積極投身新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

公安邊防總隊(duì)始終把服務(wù)發(fā)展作為基層黨建的核心任務(wù)，累計(jì)爭(zhēng)取惠民政策項(xiàng)目115個(gè)；解決水電、交通、安居等問題275個(gè)；協(xié)調(diào)農(nóng)技、科技部門舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)630余場(chǎng)次；引進(jìn)種養(yǎng)殖、家庭游等致富項(xiàng)目79個(gè)，基層部隊(duì)先后引進(jìn)了高效節(jié)能日光溫室、發(fā)酵床養(yǎng)豬舍、太空南瓜、太空椒等新技術(shù)、新品種10余個(gè)，在部隊(duì)先行先試，成功后逐步向駐地群眾推廣；通過搭建橋梁，建立企業(yè)幫群眾、富戶幫窮戶的幫扶對(duì)子470個(gè)；建立用工信息站，幫助1300余人次就業(yè)；開展文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)380余次。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，邊防服務(wù)跟進(jìn)到哪里，主動(dòng)適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略新要求和“向北開放”新形勢(shì)，公安邊防總隊(duì)研究出臺(tái)20項(xiàng)工作措施，全力支持推進(jìn)沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放，先后推出了“電子口岸”“快捷通”等邊防檢查勤務(wù)改革新舉措，為自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

“邊境興則國(guó)興、邊境富則國(guó)富、邊境穩(wěn)則國(guó)穩(wěn)”。在內(nèi)蒙古廣袤的八千里邊防線上，“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，警地各級(jí)黨組織攜手筑堡壘、共同創(chuàng)模范，不斷整合資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，努力建設(shè)繁榮、富裕、和諧的祖國(guó)北疆。廣大公安邊防官兵身兼公安機(jī)關(guān)派出民警和黨委政府派出干部雙重身份，在邊境一線宣傳黨和國(guó)家的方針政策、落實(shí)自治區(qū)的興邊富民措施、調(diào)解各類矛盾糾紛、打擊違法犯罪活動(dòng)、解決群眾生產(chǎn)生活困難，及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)了基層公共服務(wù)，進(jìn)一步提升了警地基層班子領(lǐng)導(dǎo)邊境維穩(wěn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)公共服務(wù)、鞏固民族團(tuán)結(jié)等工作的能力和水平，有力地保障了基層政權(quán)穩(wěn)定、邊境社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定、群眾生活穩(wěn)定。

在實(shí)踐中不斷探索推進(jìn)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，不僅構(gòu)建起新型警地黨組織建設(shè)平臺(tái)，也為加強(qiáng)新形勢(shì)下邊疆民族地區(qū)基層黨建工作積累了經(jīng)驗(yàn)，給人以多方面啟示：

――加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨建工作，立足實(shí)際是基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古的7個(gè)邊境盟市、19個(gè)邊境旗縣作為祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障的前沿，既有富民、強(qiáng)基的一般性，又有興邊、固防的特殊性。深入推進(jìn)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，一定要著眼于民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定大局，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為邊疆長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

――加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨建工作，服務(wù)中心是根本。內(nèi)蒙古邊境地區(qū)自然條件相對(duì)較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高公共服務(wù)能力、保障改善民生的任務(wù)十分繁重。深入推進(jìn)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，一定要圍繞發(fā)展生產(chǎn)和改善民生，把加強(qiáng)基層黨建與促進(jìn)中心工作深度融合，才能為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)、落實(shí)戰(zhàn)略任務(wù)夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

――加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨建工作，夯實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，越是在邊疆民族地區(qū)，越要強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，越要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。深入推進(jìn)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，一定要通過強(qiáng)有力的措施，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把黨的政策落實(shí)到基層“神經(jīng)末梢”，確保黨的旗幟在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。

――加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨建工作，形成合力是保障。邊境地區(qū)基層黨建工作涉及方方面面，尤其需要大力整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員群眾的積極性和主動(dòng)性。深入推進(jìn)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，一定要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、多方互動(dòng)，建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系、情況通報(bào)、協(xié)調(diào)配合等制度，切實(shí)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門和公安邊防部門牽頭抓總，財(cái)政、民政和扶貧、農(nóng)牧等部門共同推進(jìn)的良好局面。

第五篇：警民共建活動(dòng)

警 民 共 建 活 動(dòng)

為進(jìn)一步促進(jìn)警民共建社會(huì)主義精神文明工作，密切警民關(guān)系，做到“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”，以共建促自建，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)。松原金山豐田汽車銷售服務(wù)有限公司和松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)兩單位結(jié)為共建隊(duì)伍，松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)通過此次活動(dòng)使我單位員工的普法知識(shí)得到了提高，對(duì)我單位全體人員增加的警示：

一、指導(dǎo)思想

警民共同建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，努力培養(yǎng)“四有”新人，把我單位普法知識(shí)整體水平提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

二、共建內(nèi)容

1、共學(xué)法律，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)良好的企業(yè)知法、懂法、依法。經(jīng)常性開展普法教育，提高員工和公司管理人員對(duì)遵紀(jì)守法重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，共同維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，為促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)而努力。

2、互相支持，多做好事，多辦實(shí)事。開發(fā)區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)結(jié)合我單位的工作特點(diǎn)，協(xié)助指導(dǎo)單位搞好普法知識(shí)培訓(xùn)、安全教育、指導(dǎo)安全工作等，主動(dòng)幫助地方完成一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

三、共建目標(biāo)

通過共建，雙方單位精神面貌煥然一新，警民團(tuán)結(jié)，關(guān)系融洽，做到四防達(dá)標(biāo)，雙方被評(píng)為文明單位和軍警民共建先進(jìn)單位。

四、共建活動(dòng)要求

共建活動(dòng)總的要求做到“領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、措施得力、政策到位、活動(dòng)經(jīng)常、不斷創(chuàng)新”。

五、成立法律學(xué)習(xí)小組：

一汽松原金山豐田汽車銷售服務(wù)有限公司

2016年3月28日 攜手共進(jìn)奪取警民共建新成果