第一篇：2018年度“基層黨建鞏固年”實施方案

XXXXXXXX關(guān)于印發(fā)

《XXXXXXXXX開展“基層黨建 鞏固年”實施方案》的通知

XXX：

按照XXXX印發(fā)的《實施“基層黨建鞏固年”總體方案》（XXX〔2018〕X號）和《XXX開展“基層黨建鞏固年”實施方案》（XXX〔2018〕XX號）要求，現(xiàn)將《XXXXX開展“基層黨建鞏固年”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實。

附件：XXXXXXX開展“基層黨建提升年”實施方案

XXXXXXXXXXX

2018年5月8日

態(tài)，統(tǒng)籌抓好集中教育和經(jīng)常性教育，以突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動黨支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高。

1.深化思想認(rèn)識。突出用習(xí)近平新時代中國特色主義思想武裝頭腦，突出堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“云嶺先鋒”APP、微黨課為載體，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)的總體要求，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不空轉(zhuǎn)、不跑偏、不走樣，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。（由室黨支部牽頭負(fù)責(zé)，全體黨員配合落實）

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)實踐。深入貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為“必修課”，把《準(zhǔn)則》和《條例》，中央、省委、市委全會精神作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展黨員積分制管理工作，著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“四個服從”，做到“四個合格”。（由室黨支部牽頭負(fù)責(zé)，全體黨員配合落實）

3.注重建章立制。發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”等基本制度，加強(qiáng)“三會一課”組織管理，統(tǒng)籌落實“黨費日”“黨員固定活動日”“支部主題黨日”“黨員積分”等制度，采取上級推送、支部自選、黨員提議等方式，做到

工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，實現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行程序，規(guī)范發(fā)展新黨員工作。定期舉行新黨員、入黨發(fā)展對象等培訓(xùn)，全面提升黨員隊伍素質(zhì)。探索完善處置不合格黨員的制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾評諾等活動，切實抓好經(jīng)常性教育和管理。（由室黨支部負(fù)責(zé)落實）

（三）著力全面提升機(jī)關(guān)黨建

緊盯“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一核心任務(wù)，開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”專項整治工作，解決履行黨建工作責(zé)任制不力、基層黨建制度執(zhí)行不到位、黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題。制定落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單、項目清單、考評清單。深化述職評議考核，采取口頭述和書面述、日常檢查和年底述職相結(jié)合的方式，擴(kuò)大述職評議考核覆蓋面，建立并完善追責(zé)制度，有效傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)主業(yè)意識。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為機(jī)關(guān)黨建工作重點，深化拓展“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神專項活動，不斷提升“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”機(jī)制，深入實施基層黨建和脫貧攻堅“雙推進(jìn)”，抓實在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)工作，開展以黨員為骨干的創(chuàng)建全國文明城市等各項志愿服務(wù)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部主動圍繞中心服務(wù)大局。（由室黨支部牽頭負(fù)責(zé)，全體黨員配合落實）

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心組織謀劃

要把“基層黨建鞏固年”作為2018年基層黨建工作的總抓手，認(rèn)真謀劃，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。要圍繞“鞏固

第二篇：XX鎮(zhèn)基層黨建鞏固年實施方案

中共XX鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)開展“基層黨建鞏固年”

實施方案》的通知

各黨（總）支部：

現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)開展“基層黨建鞏固年”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共XX鎮(zhèn)委員會

2018年4月30日

XX鎮(zhèn)開展“基層黨建鞏固年”實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省委“基層黨建鞏固年”決策部署和市委相關(guān)要求，深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”成果，根據(jù)《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<實施“基層黨建鞏固年”總體方案>的通知》（云辦發(fā)〔2018〕4號）、《中共普洱市委辦公室印發(fā)<普洱市開展“基層黨建鞏固年”實施方案>的通知》（普辦發(fā)〔2018〕8號）和《中共XX彝族自治縣委辦公室印發(fā)》要求，制定如下方案。

一、總體思路

以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，以黨章為根本遵循，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強(qiáng)”的思路，以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴(yán)密黨的組織體系和組織制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化推進(jìn)上下功夫，鞏固各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成果，著力補短板、揚優(yōu)勢，重考核、強(qiáng)問責(zé)，抓兩頭、全覆蓋，成常態(tài)、上臺階，進(jìn)一步提高基層黨建質(zhì)量和整體水平，推動全鎮(zhèn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷展現(xiàn)新時代基層黨建新氣象新作為，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治

黨新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成不康社會、推進(jìn)“五個新XX”建設(shè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）突出政治建設(shè)，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長期工作主題，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好集中教育和經(jīng)常性教育，教育全縣廣大黨員、干部學(xué)懂弄通做實，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程、落實到基層黨建各方面。

1.從嚴(yán)從實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照中央和省委、市委、縣委部署要求，以縣處級以上黨員干部為重點，向鄉(xiāng)科級黨員干部延伸，在全鎮(zhèn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以直抵人心、觸及靈魂的方式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系思想實際、改造主觀世界、結(jié)合崗位職責(zé)、指導(dǎo)推進(jìn)工作上悟初心、守初心、踐初心，堅定理想信念宗旨，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同

以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引領(lǐng)XX各族人民心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩。

2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部在學(xué)懂弄通做實上下功夫。通過開辦黨員群眾教育培訓(xùn)講習(xí)所，推送適合基層黨員干部和各族群眾的輔導(dǎo)教材。通過“百名講師上講臺、千堂黨課進(jìn)基層、萬名黨員進(jìn)黨?！钡刃问?，廣泛運用微黨課、故事黨課、“雙語”黨課等方式，在全鎮(zhèn)各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神熱潮。堅持學(xué)做改結(jié)合，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，把學(xué)習(xí)黨章納入鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)班次的必修課程，組織黨員干部經(jīng)常、反復(fù)、深入學(xué)習(xí)黨章，全面推行“四定一選一統(tǒng)籌”“支部主題黨日”，確保學(xué)習(xí)教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。組織好《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷的學(xué)習(xí)使用，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更加堅定自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。

（二）突出組織力建設(shè)，全面鞏固提高各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量水平。以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)、分層次實施，全面鞏固提高各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量和水平。

1.農(nóng)村基層黨建。以抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興為重點，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，按照鄉(xiāng)村振興總要求，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)村基層黨建全面升級。持續(xù)深入推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓提升，解決后進(jìn)支部問題、提升中間支部水平、擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位；持續(xù)深入推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)覆蓋提升，著力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)從“基本覆蓋”到做強(qiáng)做大“優(yōu)質(zhì)覆蓋”，推廣強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟(jì)模式，抓實產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村工作，發(fā)揮“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”作用，大力推進(jìn)農(nóng)村電商進(jìn)平臺，拓寬群眾增收致富渠道；著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工基本工作生活條件，推進(jìn)“七小”設(shè)施建設(shè)；開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理；深入開展“村霸”問題專項治理、庸懶滑貪“四類村官”整治、掃黑專項斗爭；探索建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)村級民主管理和監(jiān)督實施。

2.機(jī)關(guān)黨建。以落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和參加雙重組織生活等基本制度為重點，制定落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，嚴(yán)格述職評議考核，壓實黨組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。緊緊圍繞中心、建設(shè)隊伍，嚴(yán)抓機(jī)關(guān)黨員教育管理監(jiān)督，抓實“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”制度，著力解決機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合不緊密的問題。持續(xù)加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治力度，— 5 —

抓實機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育，著力解決一些機(jī)關(guān)在黨員干部隊伍政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)方面存在的“燈下黑”問題，提高機(jī)關(guān)效能。

3.事業(yè)單位黨建。以強(qiáng)化黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用為重點，健全各類學(xué)校（幼兒園）黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，全面推進(jìn)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，把各類學(xué)校（幼兒園）黨組織建設(shè)成“政治引領(lǐng)強(qiáng)、立德樹人好，堡壘作用強(qiáng)、改革發(fā)展好，黨員隊伍強(qiáng)、教書育人好，制度保障強(qiáng)、黨紀(jì)校風(fēng)好，黨建作用強(qiáng)、辦學(xué)治校好”的“五強(qiáng)五好”黨組織。

（三）突出規(guī)范化建設(shè)，全面鞏固深化“戰(zhàn)斗堡壘”工程。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動”的思路，實施黨支部建設(shè)整體鞏固提升工程，落實黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，整體提升各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

1.組織建設(shè)規(guī)范化。以發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點，嚴(yán)密黨的組織體系，堅持應(yīng)建盡建，對符合組建黨組織條件的，實現(xiàn)黨的組織覆蓋，對暫不具備組建條件的，推進(jìn)黨的工作覆蓋。按照有利于黨員受到教育、參加活動、接受監(jiān)督、發(fā)揮作用的要求，強(qiáng)化黨組織動

態(tài)管理，優(yōu)化和規(guī)范組織設(shè)置，防止簡單改設(shè)或一并了之，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。合理劃分和設(shè)置黨小組，切實發(fā)揮黨小組作用。

2.組織活動規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力為著力點，積極推進(jìn)黨組織活動方式、活動載體、工作機(jī)制創(chuàng)新，健全黨組織活動開展的聯(lián)動機(jī)制，打破行業(yè)、區(qū)域、群體限制，共享活動資源，使黨組織活動更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切，擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)影響力。每月確定一天為“支部主題黨日”，明確活動主題，采取“支部主題黨日+”形式，統(tǒng)籌開展黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、民情懇談等活動，增強(qiáng)實效性和吸引力。

3.制度建設(shè)規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想政治覺悟的熔爐，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織按期換屆制度。嚴(yán)格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層民主，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制、民

主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

（四）突出隊伍建設(shè)，全面鞏固深化“先鋒模范”工程。把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格遵循黨章，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、管到位，促進(jìn)黨員隊伍在保持先進(jìn)性和純潔性中發(fā)揮先鋒模范作用。

1.深入實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，全面實行村黨組織書記縣級備案管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)儲備農(nóng)村基層黨員干部后備力量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“青年黨支部”，將村組后備干部、優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員、大學(xué)生村官納入“青年黨支部”培養(yǎng)管理。扎實開展村黨組織書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任集中輪訓(xùn)，不斷提高能力素質(zhì)；管好用好第一書記、駐村扶貧工作隊員；繼續(xù)抓好黨員素質(zhì)提升、創(chuàng)業(yè)致富、黨員“雙帶”、引領(lǐng)文明新風(fēng)工程，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

2.從嚴(yán)從實抓好發(fā)展黨員工作。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，前移發(fā)展黨員關(guān)口，加強(qiáng)入黨積極分子隊伍儲備，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。建立健全發(fā)展黨員全程記實制度，規(guī)范黨員檔案管理。開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)專項整治。

3.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。建立“基層黨建百名講師團(tuán)”工作機(jī)制，深入開展“百名講師上講臺”“千堂黨課進(jìn)基層”“萬名黨員進(jìn)黨?！钡然顒?，以堅定理想信念、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，通過示范培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)等方式，大規(guī)模培訓(xùn)黨員，普通黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)不低于黨員總數(shù)20%、時間不少于3天。以把握形勢任務(wù)、提升技術(shù)技能、增強(qiáng)致富本領(lǐng)為主要內(nèi)容，依托黨群活動室、村委會開展經(jīng)常性培訓(xùn)，著力提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

4.實行黨員分類管理。結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位實際，健全完善積分制管理制度，探索建立在職黨員、離退休干部職工黨員、生產(chǎn)工作一線黨員等分類管理制度，開展黨員黨性定期分析，增強(qiáng)黨員管理的針對性和有效性。深化黨員亮身份、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等做法，引導(dǎo)黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用。

5.強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律規(guī)范黨員干部行為，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，持續(xù)反對“四風(fēng)”。推行黨員電子身份認(rèn)證，加快黨員信息化管理進(jìn)程。規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，探索開展網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立健全防止黨員失聯(lián)長效機(jī)制，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。嚴(yán)肅查處和整治發(fā)生在群眾身邊的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公、小官巨腐等不正之風(fēng)

和違紀(jì)違法問題。

6.注重激勵關(guān)懷幫扶。突出政治關(guān)愛，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，全面推行黨員“政治生日”制度，在黨員入黨紀(jì)念日，開展談心談話，重溫入黨誓詞等，激勵黨員不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。落實黨內(nèi)激勵表彰，樹立對英模黨員的黨內(nèi)激勵和社會尊崇導(dǎo)向。推進(jìn)落實機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)表彰，為基層干部減負(fù)減壓。切實加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員等群體的關(guān)懷幫扶，增強(qiáng)黨員的榮譽感、歸屬感。

（五）突出要素建設(shè)，全面保障基層黨建工作運轉(zhuǎn)有序。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，持續(xù)推動落實有人管事、有錢辦事、有場所議事，不斷提升基層黨建工作保障水平。

1.強(qiáng)化黨務(wù)工作隊伍保障。堅持專兼職結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。配齊組織干事，配齊學(xué)校思想政治工作者、黨務(wù)工作者。建立健全組織員制度。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，加大各領(lǐng)域基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、激勵保障力度。建立黨組織書記集中全員輪訓(xùn)常態(tài)化制度化機(jī)制，加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力。

2.強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費保障。按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實基層黨組織工作經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、各領(lǐng)域黨務(wù)工作者待遇等保障。

3.強(qiáng)化基層活動陣地保障。深化鞏固“陣地建設(shè)工程”成果，提高各領(lǐng)域黨組織活動陣地建管用水平。持續(xù)深入推進(jìn)村民小組活動場所覆蓋提升，按期完成村民小組活動場所建設(shè)任務(wù)，完善配套設(shè)施，拓展陣地功能，定期組織活動，用好用活用實活動陣地。加大投入力度，建設(shè)鄉(xiāng)村干部教育實訓(xùn)基地。

（六）突出示范建設(shè)，全面開展XX“黨建品牌”培育工程。以“不忘初心跟黨走，牢記使命促發(fā)展”為主題，全面強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)建黨建品牌、樹好黨員形象，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)組織強(qiáng)、村民富、經(jīng)濟(jì)興、青山美。

1.深化示范創(chuàng)建。以黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以市縣級示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，以黨委齊力創(chuàng)建為支撐，圍繞空間地域布局，分領(lǐng)域分行業(yè)分層次全面推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。把事關(guān)民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)窗口等部門納入示范建設(shè)重點，交通沿線、政府所在區(qū)域黨組織率先重點推進(jìn)，分批次創(chuàng)建典型性、示范性、帶動性強(qiáng)，可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范點。把示范點作為現(xiàn)場點，適時召開現(xiàn)場會總結(jié)推動，實現(xiàn)示范引領(lǐng)、抓點促面、輻射帶動、整體提升。

2.深化“感恩教育”。以“心向黨、感黨恩、跟黨走”為主題，通過“支部主題黨日”活動、民族文藝隊宣傳、開放式組織生活等方式，組織動員廣大黨員憶苦思甜，講述自己的幸福生活。駐村扶貧工作隊要把“心向黨、感黨恩、— 11 —

跟黨走”的主題貫穿脫貧攻堅工作始終。廣泛開展文藝匯演、征文比賽、演講比賽等活動，教育引導(dǎo)廣大黨員樹牢黨員責(zé)任意識，正確看待得與失，正確處理大家與小家的關(guān)系，在默默奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自己的價值，樹立自己的形象，推動形成話黨恩、感黨恩、頌黨恩的良好氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講授以“心向黨、感黨恩、跟黨走”為主旨的黨課。

3.深化“紅旗飄飄”工程。在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組活動場所等升掛國旗。建立完善國旗、黨旗規(guī)范升掛常態(tài)化督促檢查機(jī)制。在學(xué)校全面開展國旗下的演講，在重要節(jié)日、民族節(jié)慶期間組織群眾深入廣泛開展“唱國歌、升國旗”“戴黨徽、亮身份”等主題活動，不斷增強(qiáng)黨員群眾國家、國土、國民、國防意識，深化“紅旗飄飄”工程黨建品牌引領(lǐng)作用。

4.深化民族文化助推黨建。運用群眾喜聞樂見的方式開展思想政治教育，繼續(xù)推行“兩小一大”“雙語黨課”“微型黨課”。全面推開“一村一支文藝隊”工作，將黨的理論和路線方針政策轉(zhuǎn)化為民族語言、文字、歌舞等，融入群眾生產(chǎn)生活，使黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。

5.實施“智慧黨建”行動。全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺，充分運用網(wǎng)頁、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，探索建立網(wǎng)上黨支部，推廣使用“云嶺先鋒APP”，創(chuàng)建XX黨建微信公眾號，創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式，打破黨建工作時空限制，豐富黨員教育管理形式，不斷提升黨建工作科學(xué)化和黨

— 12 — 的執(zhí)政能力現(xiàn)代化水平。逐步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建平臺無縫對接基層黨建工作各個傳統(tǒng)領(lǐng)域，確保黨員隊伍分析、黨員教育管理等工作常態(tài)規(guī)范、精準(zhǔn)落地。

三、工作措施

各黨組織要切實履職，把“基層黨建鞏固年”作為2018年基層黨建工作的重要抓手，結(jié)合實際制定具體實施方案，認(rèn)真謀劃，精心組織，狠抓落實，確保各項任務(wù)落地見效。

（一）壓實黨建責(zé)任。各黨組織要切實履行主體責(zé)任，進(jìn)一步完善黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動的基層黨建工作格局。要嚴(yán)格按照黨組織書記和黨委班子成員抓基層黨建工作等責(zé)任清單，層層建立完善分片聯(lián)系和督促指導(dǎo)制度，逐級壓實責(zé)任，確?；鶎狱h建工作責(zé)任落實落地。

（二）推動中心工作。各黨組織要圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的中心任務(wù)來認(rèn)識、謀劃、推動基層黨建工作，切實提高基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。要把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、推動移風(fēng)易俗、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治“微腐敗”等工作結(jié)合起來，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗黨建工作成效。

（三）項目化精準(zhǔn)化推進(jìn)。各黨組織要強(qiáng)化調(diào)查研究，把矛盾問題找精準(zhǔn)、把思路方向定精準(zhǔn)、把政策措

施搞精準(zhǔn)，確保目標(biāo)任務(wù)項目化、工作落實精準(zhǔn)化、崗位責(zé)任具體化。要制定項目清單，科學(xué)確定基層黨建工作重點項目，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、完成時限，建立項目臺賬，加強(qiáng)過程管理，確?；鶎狱h建工作重點任務(wù)落到實處。

（四）強(qiáng)化督查考核。各黨組織要把“基層黨建鞏固年”各項任務(wù)落實情況，納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容，把考核情況與干部使用、獎懲結(jié)合起來，對抓黨建不力的要進(jìn)行問責(zé)，真正讓結(jié)果運用實起來，黨建考核作用強(qiáng)起來。要采取隨機(jī)調(diào)研、綜合督查、交叉檢查、專項檢查等方式，強(qiáng)化基層黨建督促檢查，對存在的問題，要制定方案、逐項整改落實。

（五）加大宣傳力度。采取政策解讀、案例指導(dǎo)、工作問答等方式，通過手機(jī)、遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺等各類載體，讓政策制度直達(dá)基層、直通黨員。要加大宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)推介具有亮點特色的做法經(jīng)驗和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。

附件：XX鎮(zhèn)“基層黨建鞏固年”重點任務(wù)項目清單

附件

XX鎮(zhèn)“基層黨建鞏固年”重點任務(wù)

項目清單

一、重點任務(wù)：實施黨組織建設(shè)整體提升工程

（一）項目名稱：黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

按照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。原則上按照2018年25%、2019年40%、2020年35%的比例進(jìn)行達(dá)標(biāo)，力爭用3年時間，全面提升各領(lǐng)域黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。

工作目標(biāo)：2018年，結(jié)合基層黨支部增減情況，按照不低于25%的比例開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

工作措施：

1.制定落實黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施辦法，5月上旬，制定具體實施辦法，各黨總支、支部按照上級黨組織要求制定具體工作方案。

2.對所屬黨支部開展排查摸底、分類排隊，對照標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施，補齊短板、晉位升級、分批達(dá)標(biāo)，原則上先進(jìn)黨支部今年全部達(dá)標(biāo)，后進(jìn)黨支部每年應(yīng)占一定比例。

3.每年11月開始，按照黨組織隸屬關(guān)系，逐級考核驗收備案，對達(dá)標(biāo)黨支部進(jìn)行命名。

4.強(qiáng)化督促檢查，對達(dá)標(biāo)黨支部和示范點進(jìn)行抽查，實行動態(tài)管理，達(dá)標(biāo)一個銷號一個。

（二）項目名稱：軟弱渙散黨組織整頓提升行動 堅持常態(tài)化整頓機(jī)制，以黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，進(jìn)行流程化整頓、過程化管理，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織晉位升級。

工作目標(biāo)：按照村黨組織不低于10%、整頓比例總

體達(dá)到7%左右的要求，開展好2018年整頓提升軟弱渙散黨組織工作。

工作措施：

1.落實軟弱渙散黨組織整頓流程，強(qiáng)化主體責(zé)任，確定整頓對象，建立工作臺賬，一村一策制定整改方案，列出問題清單。

2.開展談話提醒，確保軟弱渙散黨組織書記正確認(rèn)識存在的問題和原因，明確整頓提升要求。開展軟弱渙散黨組織書記黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部抓黨建工作水平。

3.落實好掛點幫扶制度和分工聯(lián)系制度，管好用好第一書記，聚焦問題抓整改，確保整改質(zhì)量經(jīng)得住檢驗。

二、重點任務(wù)：圍繞鄉(xiāng)村振興抓黨建促脫貧攻堅

（三）項目名稱：駐村扶貧工作隊選派管理 加強(qiáng)駐村扶貧工作隊管理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保證。

工作目標(biāo)：加強(qiáng)對駐村扶貧工作隊日常管理和工作指導(dǎo)。

工作措施：

1.對接好縣級駐村扶貧工作隊員選派調(diào)整工作。指導(dǎo)掛包單位做好駐村扶貧工作隊員的報到、工作移交、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。扎實開展駐村扶貧工作隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2.落實《云南省駐村扶貧工作隊管理辦法》，制定駐村扶貧工作隊責(zé)任清單。

3成立駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立科級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系負(fù)責(zé)機(jī)制，黨委履行日常管理責(zé)任，定期加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

4.聯(lián)合紀(jì)委、扶貧等部門采取隨機(jī)調(diào)研、季度督查、綜合測評等方式，加大督促檢查力度，對不合格隊員實行召回。

5.規(guī)范考核評價，將選派隊員及隊員發(fā)揮作用情況定期上報縣聯(lián)席辦。

（四）項目名稱：農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程

實施以建制村、村民小組干部為主體的“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，加大教育培訓(xùn)力度，全面提升村組干部能力素質(zhì)。

工作目標(biāo)：對全鎮(zhèn)12個建制村、160個村民小組干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)；加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，力爭每個村至少有2名后備干部。

工作措施：

1.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝村組干部頭腦。以鎮(zhèn)黨委黨校為依托開展村組干部、黨員輪訓(xùn)。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取課堂輔導(dǎo)、現(xiàn)身說法、現(xiàn)場教學(xué)、交流互動等方式，提升教育培訓(xùn)針對性。強(qiáng)化考核評估，不合格的“回爐”補課。

3.鎮(zhèn)黨委建立“青年黨支部”，將后備干部、優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員、大學(xué)生村官納入“青年黨支部”，由青年黨支部進(jìn)行直接培養(yǎng)。

4.繼續(xù)開展“村霸”和庸懶滑貪“四類村官”整治，凈化基層治理環(huán)境，提升城鄉(xiāng)治理水平。

（五）項目名稱：村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程

深化村級集體經(jīng)濟(jì)覆蓋提升行動，試點帶動，以點促面，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力解決村集體無錢辦事的難題，增強(qiáng)村級黨組織整體功能。

工作目標(biāo)：推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)從“基本覆蓋”到 “優(yōu)質(zhì)覆蓋”，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。

工作措施：

1.加大統(tǒng)籌力度，科學(xué)制定規(guī)劃，緊盯薄弱村、貧困村，整合政策、項目、資金、人才等資源，構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門合力推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體抓落實的工作機(jī)制。

2.建立督查機(jī)制，開展季度綜合督查調(diào)研，建立電子臺賬，推廣強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟(jì)模式。

3.注意總結(jié)推廣經(jīng)驗，培樹發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型，深入推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程。

（六）項目名稱：改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工基本生活條件 全面加強(qiáng)鎮(zhèn)食堂、廁所、澡堂、圖書室、文體室、開水房、電視房等“七小設(shè)施”建設(shè)，推進(jìn)干部職工周轉(zhuǎn)性住房、辦公用房修繕和建設(shè)工作，為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工安心、安身、安業(yè)提供基本工作生活條件。

工作目標(biāo)：2018年6月底前，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七小設(shè)施”建設(shè)任務(wù)，健全鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；2018年12月底前，完成干部職工周轉(zhuǎn)性住房、辦公用房危房改造，無法維

修解決的，采取調(diào)劑、租賃等方式全部解決。

工作措施：

摸清XX鎮(zhèn)基本工作生活條件情況，查找存在問題困難，統(tǒng)籌研究解決辦法，提出對應(yīng)工作措施，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、重點任務(wù)：從嚴(yán)從實抓好發(fā)展黨員工作

（七）項目名稱：提高黨員發(fā)展質(zhì)量

按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量齊抓并重，突出從嚴(yán)控制黨員規(guī)模、從嚴(yán)保證黨員質(zhì)量、從嚴(yán)督查糾正問題，扎實抓好發(fā)展黨員工作。

工作目標(biāo)：結(jié)合實際，科學(xué)制定2018年發(fā)展黨員計劃，確保發(fā)展黨員計劃圓滿完成。

工作措施：

1.堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持突出重點，系統(tǒng)研究謀劃，科學(xué)制定計劃。

2.分領(lǐng)域開展黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨組織書記發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，推動發(fā)展黨員工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

3.建立入黨積極分子隊伍儲備季度報告制度，加強(qiáng)對發(fā)展黨員過程管理，確保執(zhí)行發(fā)展黨員程序從嚴(yán)從實。

4.從計劃下達(dá)月份起，開展發(fā)展黨員列表督查工作。將發(fā)展黨員工作納入季度基層黨建綜合督查調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行跟蹤督查。

5.開展黨員檔案材料規(guī)范管理專項督查，加強(qiáng)《入黨

志愿書》編號管理，進(jìn)一步規(guī)范黨員檔案管理，做到一人一檔。

6.把從嚴(yán)從實抓好發(fā)展黨員工作納入巡察巡視工作重點，從嚴(yán)督查，開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)專項整治。

四、重點任務(wù)：健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制

（八）項目名稱：健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制 堅持錢往基層投、政策往基層傾斜，健全完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障和村組干部報酬待遇正常增長機(jī)制，調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

工作目標(biāo)：健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村組干部報酬正常增長機(jī)制。

工作措施：

1.開展調(diào)查研究，摸清基本情況，建立與村“兩委”任期同步，每屆任期結(jié)束前評估調(diào)整一次村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費及村組干部待遇水平的機(jī)制。

2.結(jié)合實際，爭取解決正常離任村干部待遇問題。

五、重點任務(wù)：黨員教育管理

（九）項目名稱：“萬名黨員進(jìn)黨?！?/p>

通過“百名講師上講臺”“千堂黨課進(jìn)基層”“萬名黨員進(jìn)黨?！钡容d體，開展黨員教育培訓(xùn)，形成“組合拳”效應(yīng)，不斷提高黨員教育培訓(xùn)實效性。

工作目標(biāo)：2018年，按照普通黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)不低于黨員總數(shù)20%、時間不少于3天（24學(xué)時）的要求，完成800余名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)工作。

工作措施:

1.把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容，把佩戴黨員徽章、唱國歌、重溫入黨誓詞作為黨校開班培訓(xùn)規(guī)定動作，從嚴(yán)從實推進(jìn)“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)。

2.依托縣、鎮(zhèn)兩級講師團(tuán)，從嚴(yán)落實黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課制度，多措并舉推進(jìn)“百名講師上講臺”“千堂黨課進(jìn)基層”，做到黨委班子成員講黨課全覆蓋，講師送教進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園全覆蓋。

3.組織收看“云嶺先鋒”夜校訪談節(jié)目，采取多種方式制作黨員教育專題片、精品黨課課件。

4.依托黨員教育信息化系列平臺，定期舉辦黨員教育公開課、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)等，實現(xiàn)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

六、重點任務(wù)：XX“黨建品牌”培育工程

（十）項目名稱：持續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作

以“不忘初心跟黨走，牢記使命促發(fā)展”為主題，全面強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)建黨建品牌、樹好黨員形象，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。

工作目標(biāo)：分批次把事關(guān)民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)窗口等部門納入示范建設(shè)重點，交通沿線、政府所在區(qū)域黨組織率先重點推進(jìn)，每個領(lǐng)域至少創(chuàng)建1個示范點，總結(jié)推廣基層黨建經(jīng)驗做法。

工作措施：

1.發(fā)揮示范點引領(lǐng)作用，結(jié)合分片聯(lián)系制度加大示范

點創(chuàng)建力度，在6月份前完成驗收、授牌工作，抓點促面、輻射帶動、整體提升。

2.加大現(xiàn)場推進(jìn)總結(jié)力度，適時召開基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗、展示亮點、相互借鑒，解決問題、推進(jìn)工作、提升水平。

3.深化“紅旗飄飄”和民族文化助推黨建工作，全面推行“黨員家庭課堂”“雙語黨課”等做法，廣泛開展“唱國歌、升國旗”“戴黨徽、亮身份”等主題活動，不斷增強(qiáng)黨員群眾國家、國土、國民、國防意識。

（十一）項目名稱：開展“感恩教育”

以“心向黨、感黨恩、跟黨走”為主題，全面開展“感恩教育”，教育引導(dǎo)廣大黨員樹牢黨員責(zé)任意識，推動形成話黨恩、感黨恩、頌黨恩的良好氛圍。

工作目標(biāo)：通過廣泛深入的“感恩教育”，正確認(rèn)識得與失，正確處理大家與小家的關(guān)系，在默默奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自己的價值，樹立自己的形象，引導(dǎo)廣大群眾提升愛國情操。

工作措施：

1.結(jié)合實際和行業(yè)特點，分類制定工作方案，開展豐富多彩的感恩教育活動，形成濃厚熱烈的活動氛圍。

2.將“感恩教育”作為“支部主題黨日”重要主題，通過組織外出參觀、民族文藝隊宣傳、開放式組織生活等方式，提高“感恩教育”的鮮活性和針對性。

3.強(qiáng)化黨員的主體地位，將“感恩教育”貫穿脫貧攻堅工作始終，組織動員廣大黨員憶苦思甜，講述自己的幸

福生活，廣泛開展文藝匯演、征文比賽、演講比賽等活動，形成黨員群眾主動講黨恩、頌黨恩的大好局面。

七、重點任務(wù)：深入實施“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”

（十二）項目名稱：“智慧黨建”行動

落實《云南省“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”工作規(guī)劃》《中共普洱市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”工作的通知》，用3年時間，推動組織工作規(guī)范化、黨員教育精準(zhǔn)化、宣傳動員網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)群眾便捷化、黨建工作智慧化。

工作目標(biāo)：力爭“云嶺先鋒”手機(jī)APP黨員使用率達(dá)70%以上，著力破解流動黨員教育管理難題。

工作措施:

1.制定XX鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”三年工作規(guī)劃。

2.結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，推進(jìn)網(wǎng)上黨支部建設(shè)，以“三會一課”“黨務(wù)公開”為重點，探索建立基層電子黨務(wù)臺賬。

3.采取“統(tǒng)一平臺賬號、三屏收看學(xué)習(xí)”方式，有序推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校工作，著力擴(kuò)大黨員教育覆蓋范圍。

4.做好基層黨建考核網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)痕跡資料的錄入工作。做好全鎮(zhèn)村民小組活動場所建設(shè)、黨費使用、民主評議黨員、支部組織生活會等電子臺賬的使用指導(dǎo)和結(jié)果分析工作。

5.推動綜合服務(wù)平臺與“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系相融合。將各類服務(wù)下沉到村，逐步實現(xiàn)讓網(wǎng)絡(luò)跑腿，辦

事不出村。

6.繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)平臺工作，采取“基層黨組織＋電子商務(wù)”模式，整合相關(guān)平臺資源，推進(jìn)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行，拓寬黨員群眾增收致富渠道。

八、重點任務(wù)：嚴(yán)格黨費工作

（十三）項目名稱：進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳使用和管理工作

嚴(yán)格按照中組部、省委組織部、市縣委組織部關(guān)于黨費收繳的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳工作。

工作目標(biāo)：采取切實有效措施，強(qiáng)化黨員意識，確保全縣各黨組織廣大黨員自覺、足額、按時交納黨費，黨費使用管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)有序。

工作措施：

1.從嚴(yán)落實“黨費日”制度，突出黨費繳納的政治性，結(jié)合“支部主題黨日”制度嚴(yán)格落實“黨費日”。發(fā)揮好黨委把關(guān)指導(dǎo)審核作用，確保收繳基數(shù)準(zhǔn)確無誤。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使廣大黨員主動、按時、足額交納黨費形成常態(tài)。

2.適時開展補交黨費使用、管理專項檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，直接反饋黨委書記。黨組織要及時開展自查，完善臺賬，規(guī)范痕跡。

3.按照相關(guān)要求及時規(guī)范黨費賬戶設(shè)立、加強(qiáng)黨費賬戶管理，及時糾正存在問題。

4.定期組織相關(guān)人員開展黨費收繳管理實地檢查，及時掌握情況，規(guī)范黨費工作。

第三篇：XXX幼兒園黨支部“基層黨建鞏固年”實施方案

xxx幼兒園黨支部 “基層黨建鞏固年”實施方案

根據(jù)xxx委印發(fā)的《xxx“基層黨建鞏固年”實施方案》的文件要求，進(jìn)一步深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”的成果，持續(xù)鞏固提高基層黨建工作質(zhì)量和水平，結(jié)合我園實際，制定如下實施方案。

一、工作思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以提升組織力為重點，以創(chuàng)建“五強(qiáng)五好”黨組織為目標(biāo)，突出政治功能，按照“政治引領(lǐng)強(qiáng)、立德樹人好，堡壘作用強(qiáng)、改革發(fā)展好，黨員隊伍強(qiáng)、教書育人好，制度保障強(qiáng)、黨紀(jì)校風(fēng)好，黨建作用強(qiáng)、辦學(xué)治校好”的思路要求，嚴(yán)密黨的組織體系和組織制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化推進(jìn)上下功夫，切實鞏固幼兒園黨的建設(shè)成果，著力補短板、揚優(yōu)勢，重考核、強(qiáng)問責(zé)，抓兩頭、全覆蓋，成常態(tài)、上臺階，進(jìn)一步提高基層黨建質(zhì)量和水平，推動幼兒園基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，為深入推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、2標(biāo)準(zhǔn)確定入黨積極分子。開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)專項整治，防止和糾正“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等問題。積極響應(yīng)“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)。實行黨員分類管理，健全完善積分制管理制度，開展黨員黨性定期分析，增強(qiáng)黨員管理的針對性和有效性。強(qiáng)化黨員日常監(jiān)管，以鐵的紀(jì)律規(guī)范黨員干部行為，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、州、市有關(guān)規(guī)定，持續(xù)反對“四風(fēng)”。加強(qiáng)支部黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處和整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題。貫徹落實黨員電子身份認(rèn)證，加強(qiáng)黨員信息化管理進(jìn)程。規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，建立健全防止黨員失聯(lián)的長效機(jī)制，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。注重激勵關(guān)懷幫扶，推行黨員“政治生活日”制度，激勵黨員不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)激勵表彰，樹立對英模黨員的黨內(nèi)激勵和社會尊崇導(dǎo)向。切實加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員等的關(guān)懷幫扶，增強(qiáng)黨員榮譽感、歸屬感。

（三）夯實黨支部基層黨建工作要素保障

1.充分發(fā)揮黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，健全黨支部組織、建強(qiáng)隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強(qiáng)化基本保障，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，努力實現(xiàn)達(dá)標(biāo)支部。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織按期換屆制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活基本制度，用好批評和自我批評這個武器，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；創(chuàng)新黨組織活動方式，堅持開展“3+N”主題黨日，通過豐富“N”的內(nèi)容，把黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、民情懇談等活動有機(jī)結(jié)合，切實增強(qiáng)黨組織活動的實效性和吸引力；健全團(tuán)結(jié)動員群眾機(jī)制，按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》落實黨務(wù)公開工作。

2.貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。推動黨支部黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)有機(jī)融合，緊跟教育系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)十黨建”5年規(guī)劃的步伐，學(xué)習(xí)使用“黨建云”平臺，推廣“網(wǎng)上黨支部”，落實好“云嶺先鋒”手機(jī)APP覆蓋工作，做到黨員人人使用，創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式，打造充滿正能量、黨員群眾喜愛的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺。

3.保障黨建經(jīng)費。按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實黨支部經(jīng)費保障，黨員活動經(jīng)費等專項經(jīng)費。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)“教育黨建”，全面鞏固提高幼兒園黨建工作質(zhì)量水平。

1.全面加強(qiáng)幼兒園黨建工作。以落實黨員組織生活、黨支部書記帶頭講黨課、民主評議黨員等基本制度為重點，落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督，著力解決幼兒園黨建與幼兒園中心工作結(jié)合不緊密的問題。積極響應(yīng)上級黨組織組織的黨建“燈下黑”專項整治活動，在全園范圍內(nèi)嚴(yán)格查找黨員、干部隊伍政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)方面存在的“燈下黑”問題，進(jìn)一步鞏固整治成果，提高效能，推動幼兒園黨建全面提升。

第四篇：2020年基層黨建年實施方案

2020 年基層黨建年實施方案

基層黨建年實施方案 2020 年最新 1

2012 年，是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，是實施《2010—2012 年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》的“結(jié)賬年”。省、市、縣委將開展“基層組織建設(shè)年”活動納入“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動之中，這是進(jìn)一步加大和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇。按照中央和省、市委有關(guān)精神，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題，全面落實《三年規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，扎實推進(jìn)“五個差不多”、“七個體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊伍、創(chuàng)新活動載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，努力實現(xiàn)基層黨組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來、亮起來，為推進(jìn)鄖縣跨過式進(jìn)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、要緊目標(biāo)

要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動。抓落實，確實是把省委《三年規(guī)劃》提出的各項任務(wù)和縣委關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的各項要求落到實處；全覆蓋，確實是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都主動行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)；求實效，確實是扎扎實實辦幾件實事，解決幾個突出咨詢題，防止做表面文章，力戒形式主義；受歡迎，確實是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)懷，順應(yīng)群眾期盼，把“基層組織建設(shè)年”辦成群眾中意工程。

通過開展基層組織建設(shè)年，努力實現(xiàn)“1+6”目標(biāo)：以建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶黨建示范區(qū)為重點，做到基礎(chǔ)情形全摸清、基層干部全培訓(xùn)、服務(wù)中心全建立、機(jī)關(guān)企業(yè)全聯(lián)村、空殼現(xiàn)象全消滅、黨建制度全執(zhí)行。

三、重點任務(wù)

堅持突出調(diào)研摸情形、突出重點抓推進(jìn)、突出示范抓引導(dǎo)、突出責(zé)任抓落實，深入實施“五大工程”，深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動。

1、實施“素養(yǎng)工程”，配優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨員干部。圍繞打造“四個鄖縣”、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨更加展，以“提升文化層次、提升致富技能、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、增強(qiáng)黨性意識”為要緊內(nèi)容，實施黨員黨性教育和能力培養(yǎng)“雙育”打算全覆蓋。深化“領(lǐng)頭雁”工程，對換屆后的村級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“回頭看”，加大“四項承諾”監(jiān)督落實力度，及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記，抓好社區(qū)“兩委”集中統(tǒng)一換屆選舉，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。采取集中授課、參觀考察、田間課堂等形式開展村（社區(qū)）主職干部全培訓(xùn)、村干部大輪訓(xùn)；采取進(jìn)展大講壇、思想大解放、干部大討論等形式對新擢升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副科級干部全培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部開展能力培訓(xùn)、專業(yè)練兵、技能比武，實現(xiàn)黨員隊伍能力素養(yǎng)大提升。圍繞秦巴山區(qū)新一輪扶貧開發(fā)，重點加大漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、移民內(nèi)安村黨員干部和農(nóng)村有用人才的培訓(xùn)，著力打造一支高素養(yǎng)鄉(xiāng)土人才隊伍。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班，全面加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓進(jìn)展、抓民生、抓穩(wěn)固、抓黨建的能力。

2、實施“陣地工程”，建強(qiáng)用活黨員群眾服務(wù)中心。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、和諧事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，遵循漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和移民內(nèi)安重點村創(chuàng)示范、公路沿線村提標(biāo)準(zhǔn)、偏遠(yuǎn)后進(jìn)村抓規(guī)范的總體思路，堅持“著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃、綜合配套，一步到位、逐年

融資，功能完善、使用正常”五項原則，采取“整合資源、加大基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善功能布局，健全制度、規(guī)范日常治理，強(qiáng)化服務(wù)、提升使用效率”四項措施，努力實現(xiàn)全縣村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、治理規(guī)范化、使用高效化。依靠遠(yuǎn)程教育平臺開展“遠(yuǎn)教惠民”活動，建好用好“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”。建立完善黨員群眾服務(wù)中心檔案臺賬。

3、實施“強(qiáng)基工程”，進(jìn)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。貫徹落實關(guān)于進(jìn)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“十個文件”精神，大力推進(jìn)“縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)系村”活動。通過政策傾斜、部門企業(yè)幫扶、機(jī)關(guān)干部到村任職等措施，結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、資源資產(chǎn)、自身優(yōu)勢等，因地制宜，分類指導(dǎo)，推進(jìn)“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”，確保 90%以上村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到 5 萬元以上，村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼”現(xiàn)象全部排除，新增一批年純收入在 50 萬元、100 萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

4、實施“動力工程”，建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。以“定崗位職責(zé)、定任期目標(biāo)、定打算”為重點建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，破解責(zé)任不清、目標(biāo)不明的難題；以“基層組織自評、黨員群眾測評、上級組織考評”為重點，建立健全績效考核機(jī)制，破解考核不嚴(yán)、落實不力的難題；以“與工資酬勞掛鉤、與政治待遇掛鉤、與退崗保證掛鉤”為重點，建立健全鼓舞保證機(jī)制，破解待遇不高、動力不足的難題；以“目標(biāo)硬、措施硬、紀(jì)律硬”為重點，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，破解能上不能下的難題，充分激發(fā)和調(diào)動各級黨組織、寬敞黨員干部投身“四個鄖縣”建設(shè)的內(nèi)在動力。

5、實施“幫扶工程”，結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村。深化拓展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，以縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)為重點，深入開展“縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)系村”活動。努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、黨員干部與農(nóng)

村黨組織、困難群眾、大學(xué)生村官結(jié)對幫扶全覆蓋。加大機(jī)關(guān)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度建設(shè)，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部主動下基層、抓基層、幫基層，與人民群眾零距離接觸、面對面交流，把黨和政府的關(guān)懷溫順?biāo)偷饺罕娭腥?，切實把進(jìn)展思路理得更清、把農(nóng)村班子建得更優(yōu)、把村級集體經(jīng)濟(jì)扶持得更強(qiáng)。

在完成上述重點任務(wù)的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項基層黨建工作。完善基層黨組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的組織“應(yīng)建盡建”；選派一批企業(yè)黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)應(yīng)派盡派；創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)治理方式，擴(kuò)大黨的阻礙力；深化黨建帶工、青、婦建工作，實現(xiàn)黨群共建。

四、實施步驟和時刻安排

全縣各級各部門要有打算、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。整個活動分為四個時期：

1、調(diào)查摸底，分類定級（3 月上旬—3 月下旬）。從黨支部入手，緊扣 2011年黨的基層組織建設(shè)考評細(xì)則，深入調(diào)查摸底，按照“先進(jìn)、一樣、后進(jìn)”三個等次，采取黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定相結(jié)合的方法，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級，并建立臺帳。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出咨詢題，明確工作重點，設(shè)定具體目標(biāo)，實行項目推進(jìn)、銷號整頓。

2、集中攻堅，提檔升級（4 月上旬—10 月底）。按照鞏固先進(jìn)、推動一樣、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提升的目標(biāo)、責(zé)任和措施，集中力量抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提升，普遍實現(xiàn)提檔升級。

3、建章立制，鞏固提升（11 月）。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)和“迎創(chuàng)”活動的體會做法，結(jié)合實際建立務(wù)實管用的制度，促進(jìn)公布承諾、上級點評、群眾評議等做

法規(guī)范化、長效化。全面推行“一會兩票”民主治理機(jī)制，完善基層黨務(wù)公布制度；落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流淌黨員治理服務(wù)、黨員黨性定期分析等制度。建立黨內(nèi)鼓舞關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)懷和關(guān)心老黨員、生活困難黨員。

4、考評結(jié)賬，評先表彰（12 月）。在逐級自查考評的基礎(chǔ)上，年底前縣委對開展“基層組織建設(shè)年”活動、落實《三年規(guī)劃》情形進(jìn)行全面考評，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）為單位在全縣范疇內(nèi)排序，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)基層黨建工作分類在全縣范疇內(nèi)排序，并通報考評結(jié)果，表彰一批基層黨建工作先進(jìn)單位。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加大領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委和縣直各單位黨組織要結(jié)合實際，認(rèn)真制定工作方案，精心安排部署，抓好工作落實。專門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委要把基層組織建設(shè)年工作擺在突出位置來抓，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會至少每季度研究一次基層黨建工作。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓督辦、抓指導(dǎo)、抓聯(lián)系點。建立縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。對全縣基層黨建工作考評排名靠后和咨詢題突出的單位，縣委組織部將報請縣委對其黨委（黨組）書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員實行約談咨詢責(zé)，限期整改。

2、加大督辦，狠抓落實。各級黨組織要明確基層黨建工作的重點任務(wù)，層層抓好任務(wù)分解，細(xì)化目標(biāo)要求，落實推進(jìn)措施。建立健全工作季報、調(diào)研督辦、定期通報等制度，每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、縣直六大工委向縣委組織部報告一次重點工作進(jìn)展和基層黨組織整改提升情形?？h委組織部對活動推進(jìn)和重點工作落實情形每季度進(jìn)行一次通報，重大咨詢題隨時通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直六大工委要

加大過程治理和督辦檢查，推動工作落實，把基層組織建設(shè)年辦成群眾中意工程。

3、主動探究，推進(jìn)創(chuàng)新。各級黨組織要主動探究加大基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點難點咨詢題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

4、注重宣傳，營造氛圍。各級黨組織要以黨的十八大和省十次黨代會召開為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳全縣開展“基層組織建設(shè)年”活動，推進(jìn)“五個差不多”、“七個體系”和“活力工程”建設(shè)取得的成效和體會，營造基層黨建工作濃厚氛圍?；鶎狱h建年實施方案 2020 年最新 2

根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于落實“基層黨家建年”活動安排意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》兩個文件的內(nèi)容，結(jié)合本社區(qū)黨支部的實際情況。特制訂以下活動措施和方案。

一、活動目標(biāo)

以“創(chuàng)建和諧社區(qū)、關(guān)注社會民生、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用”為總體活動目標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹和落實好上級下發(fā)的《白堿灘區(qū)“基層黨建年”活動安排意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》兩個文件的要求。不斷地提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮廣大黨員的模范先鋒作用。

三、成立新河社區(qū)“基層黨建年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：胡柳

副組長：姚艷菊加米拉.沙依提

成員：任勇、徐國強(qiáng)、褚衍新、陸龍生、朱桂芝

四、具體時間安排

2008 年 3 月-----2008 年 12 月

五、具體內(nèi)容與措施

（一）制訂周密的工作計劃（3 月----4 月）

召開全體黨員動員大會、黨支部工作會議，征求廣大黨員的意見和要求，制訂出各項工作計劃，作出活動項目管理申報和經(jīng)費預(yù)算，完善相關(guān)的章程以及職責(zé)。

（二）加強(qiáng)社區(qū)黨支部自身建設(shè)。

1、思想作風(fēng)建設(shè)

支部每月組織黨員政治學(xué)習(xí)、每周組織職工開展周工作例會和職業(yè)道德學(xué)習(xí)。大力開展學(xué)習(xí)“十七大”會議內(nèi)容及精神為主題的學(xué)習(xí)。采取集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合。教育黨員站在講政治的高度，牢固樹立穩(wěn)定意識，加強(qiáng)黨員的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。黨員要自覺維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，積極參與社區(qū)創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動，在解決民事糾紛、鄰里矛盾時起表率作用，帶動群眾促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

2、組織建設(shè)方面

支部按組織原則堅持民主集中制，3 名支委在支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，黨員做到按時交納黨費。根據(jù)每位黨員的實際情況劃分黨員責(zé)任區(qū)，促進(jìn)黨員密切聯(lián)系群眾，以黨員的先鋒模范作用帶動社區(qū)群眾。在組織發(fā)展工作中，本著“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展新黨員。

3、制度建設(shè)方面

我支部繼續(xù)狠抓“三會一課”制度的落實。堅持每月召開一次支委會，研究支部或社區(qū)的重點、難點工作，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，對黨員的管理和教育等。結(jié)合工作實際和黨員的思想實際，半年上一次黨課，提高黨員的素質(zhì)。支部民主生活會

每半年召開一次，要求黨員們就自己的工作、思想、生活等方面出現(xiàn)的問題做一表述，大家相互間做真誠的批評與自我批評，就一些分歧和意見進(jìn)行交流，統(tǒng)一思想認(rèn)識

4、作好入黨積極分子的入黨培養(yǎng)教育工作。定期匯報思想工作。

5、積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。以促進(jìn)社區(qū)黨員、職工的工作積極性。更好的為社區(qū)建設(shè)服好務(wù)。

6、做好社區(qū)黨員分類管理工作，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)“一四五四三”工程的落實和進(jìn)展。提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。樹立廣大黨員在群眾中的良好形象。

六、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)及方向

（一）圍繞“一個中心”

緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)建這一中心，努力將新河社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安文明社區(qū)。

（二）完成四大目標(biāo)

1、探索社區(qū)黨建工作新思路。

2、加強(qiáng)自身隊伍素質(zhì)建設(shè)，打造“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實、創(chuàng)新”的社區(qū)團(tuán)隊形象。

3、建立和完善社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍。

4、順利通過克拉瑪依市和諧社區(qū)驗收工作。

（三）做好五件實事。

1、協(xié)調(diào)解決新河花園供水居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化綠地?zé)o人管理的狀況。

2、加強(qiáng)轄區(qū)治安管理工作，通過宣傳提高居民的防范意識，大力開展“鄰里互助”、“鄰里守望”活動。讓居民能夠出門放心。從多方面入手打造社區(qū)平安

穩(wěn)定的新局面。

3、逐步實施居民自治管理。使管理工作走向組織化、制度化，規(guī)范化。在社區(qū)管理工作中發(fā)揮他們的作用。

4、繼續(xù)做好關(guān)注社區(qū)家屬精神需求的工作，組織她們開展豐富多彩的文化娛樂體育活動。

5、加強(qiáng)對轄區(qū)新市民、流動暫住人口的管理，對轄區(qū)暫住人口做到底數(shù)清。了解他們的生活疾苦，使他們能夠體會到社區(qū)大家庭的溫暖。同時，也要使他們懂得在社區(qū)生活中自己所應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。

（四）突破“四大工作瓶頸”。

1、社區(qū)綜治工作有新突破。

加大普法宣傳力度，突出“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、發(fā)動群眾”的工作方針，結(jié)合計生工作澄清社區(qū)住戶底子。建立社區(qū)工作室、警務(wù)室、建立各種規(guī)章制度。落實“法治進(jìn)社區(qū)”各項活動。對各居民小組簽定綜治工作責(zé)任狀。進(jìn)一步規(guī)范綜治臺帳，建立綜治管理網(wǎng)絡(luò)，成立社區(qū)各類志愿者巡防隊，做好群防群治工作，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)。對民間糾紛要“抓小、抓早、抓苗頭“做到小糾紛不出戶、大糾紛不出社區(qū)。大力開展排查糾紛、化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性民間糾紛。做好刑釋解教人員的安置工作，對被列為重點排查對象經(jīng)常走訪，了解思想動態(tài)，若發(fā)現(xiàn)問題及時疏導(dǎo)、教育。在信訪工作中，健全居民群眾來信來訪登記制度，對居民群眾反映的“熱點、難點”問題，按時排查、做到及時上報，及時處理、及時解決。

2、計生工作有新突破

一是加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部資料臺賬，結(jié)合綜治工作澄清底子、建立完善計生流動人口管理長效新機(jī)制，對歷年來超計劃生育的居民摸清底細(xì)，進(jìn)一

步深化計劃生育居民自治工作，及時掌握已婚婦女的環(huán)孕檢工作，重點環(huán)孕檢率達(dá) 100%，群眾對計生工作的滿意率達(dá) 95%以上。確保計生各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)計生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范社區(qū)。

3、社會勞動保障工作有新突破。

一是加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，努力提供社區(qū)失業(yè)人員免費培訓(xùn)，及時提供就業(yè)信息。二是進(jìn)一步完善社會救助工作。努力健全幫扶助困制度，規(guī)范幫助程序，實行低保動態(tài)科學(xué)規(guī)范管理，確保社區(qū)低于保障線居民應(yīng)保盡保；努力作好社區(qū)低保戶、特困戶的重大疾病救助工作，確保社區(qū)弱勢群體因病救助有求必應(yīng)。

4、社區(qū)人居環(huán)境有新突破。

社區(qū)衛(wèi)生是社會主義精神文明的重要體現(xiàn)，發(fā)揮社區(qū)健身隊的作用，到社區(qū)廣場、街道、單位開展有益的文化、體育、科普、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式。建立衛(wèi)生環(huán)境日活動，提高居民的環(huán)保意識，引導(dǎo)社區(qū)居民從自己做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度。加強(qiáng)街道小巷的環(huán)境衛(wèi)生管理。抓社區(qū)衛(wèi)生，組織社區(qū)服務(wù)志愿者，領(lǐng)取低保金人員定期或不定期清理衛(wèi)生死角，抓好社區(qū)衛(wèi)生長效保潔、管理工作，做好社區(qū)凈化、綠化、美化工作，大力治理臟、亂、差，創(chuàng)造和諧、美觀的人居環(huán)境。

（五）全面鋪開三項特色工作

1、大力開展“樂老苑”和“姐妹談心會”社區(qū)特色活動，拓展活動內(nèi)容，深入扎實的落實活動的各項要求和內(nèi)容，真正做到為居民服務(wù)。為轄區(qū)老年人服務(wù)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德教育，繼續(xù)開展“紅領(lǐng)巾理事會”各項體驗活動。充分發(fā)揮社區(qū)教育的作用。成立社區(qū)教育課堂，通過開展“家長沙龍”、“家長qq 群”、“青少年心理健康”、“青春期教育”、“老年人心理健康”等各類科

技、法制、心理健康等教育內(nèi)容和交流互動活動，幫助居民以及學(xué)生家長更新思想、把握正確的教育理念，采用正確的教育方式教育好孩子；教育廣大青少年正確對待青春期的懵懂心理，掌握好爭取的學(xué)習(xí)方法。從而為降低未成年人犯罪率做一些貢獻(xiàn)；教育廣大居民保持健康的心理對待生活從而促進(jìn)社區(qū)乃至社會健康和諧的發(fā)展。

3、做好共駐共建工作

注重共建工作，大力開展主題共建活動進(jìn)社區(qū)工作。設(shè)計主題月活動。發(fā)揮好共建單位的作用，整合一切有利資源為社區(qū)服務(wù)。

2008 年來臨之際，召開“2008 年共建工作計劃協(xié)商會議”，落實共建、幫建項目，將共建、幫建項目內(nèi)容納入到社區(qū)相關(guān)的工作中去。制定專項共駐共建、幫建計劃。使 2008 年的共建、幫建工作有序地開展。

總之，2008 年我們黨支部將創(chuàng)造和諧社區(qū)以及提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量作為工作的重點。一切工作和活動都將圍繞這個主題來開展。最終目的就是為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)?；鶎狱h建年實施方案 2020 年最新 3

為鞏固和深化拓展我市各領(lǐng)域“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”工作成果，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，著力提高基層黨建工作質(zhì)量和水平，按照省州黨委對x 年實施“基層黨建鞏固年”的部署要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持“統(tǒng)籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強(qiáng)”的思路，以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴(yán)密黨的組織體系和組織制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和“釘釘子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神，提振和彰顯“不要等、主動干、積極辦”的精氣神，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化推進(jìn)上下功夫，鞏固各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成果，著力補短板、揚優(yōu)勢，重考核、強(qiáng)問責(zé)，抓兩頭、全覆蓋，成常態(tài)、上臺階，進(jìn)一步提高基層黨建質(zhì)量和整體水平，推動全市基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷展現(xiàn)新時代基層黨建新氣象新作為，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、建設(shè)“中國彝鄉(xiāng)? 滇中翡翠”新征程提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程、踐行到基層黨建各方面

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一段時期全市上下最重大、最迫切的政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”、切實增強(qiáng)“四個自信”，真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落到實處。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神列入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃，列入各級黨校教育培訓(xùn)必學(xué)課程。組織和引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真研讀黨的十九大報告、《黨章》，準(zhǔn)確領(lǐng)會思想精髓、核心要義，統(tǒng)一思想，凝聚力量。堅持理論聯(lián)系實際，把處理重大政治問題、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題等作為檢驗理論學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺運用馬克思主義立場觀點方法指導(dǎo)實踐、推動工作。充分利用各種宣傳形式和手段，在全市深入宣傳黨的十九大

精神，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓廣大黨員干部聽得懂、能領(lǐng)會、可落實，讓黨的十九大精神在 xx 市落地生根。

2.扎實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照中央部署要求，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系思想實際、改造主觀世界、結(jié)合崗位職責(zé)、指導(dǎo)推進(jìn)工作上悟初心、守初心、踐初心，加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引領(lǐng)全市人民群眾心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩。

3.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容。要結(jié)合實際開辦黨員群眾教育培訓(xùn)講習(xí)所、“xxxx”夜校。建立宣講隊伍，通過“百名講師上講臺、千堂黨課進(jìn)基層、萬名黨員進(jìn)黨校”等形式，廣泛運用微黨課、故事黨課、“雙語”黨課等方式，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在全市各領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。堅持學(xué)做改結(jié)合，以黨支部為基本單位，落實“三會一課”制度，把學(xué)習(xí)尊崇貫徹維護(hù)黨章作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)必備課程、日常管理監(jiān)督根本標(biāo)尺、民主生活會和組織生活會重要內(nèi)容，推動各級黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。及時提醒、堅決糾正黨員干部黨章意識不強(qiáng)、不按黨章辦事的情形；組織好《談治國理政》

第一、二卷的學(xué)習(xí)使用，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

4.認(rèn)真實施黨建文化創(chuàng)建工程。依托 xx 市革命老區(qū)建設(shè)“一圈一廊”，推進(jìn)新一輪“xx 黨建示范圈”建設(shè)，突出打造 xx 黨建示范圈、xx 黨建示范圈和 xx 黨建示范圈。建設(shè)“xx 紅色文化走廊”，依托“一山（xx 愛國主義教育基地）一館（市國家一級綜合檔案館）一校（市委黨校）一址（xx 支部遺址）一鎮(zhèn)（xx 鎮(zhèn)）六園（xx 烈士陵園、xx 烈士陵園、xx 烈士陵園、xx 軍烈士陵園、xx 烈士陵園、xx 烈士陵園）”，打造示范黨性教育基地，深入挖掘革命史資料、充實紅色資源，把紅色文化與干部黨性教育相結(jié)合，為全市黨員干部黨性教育培訓(xùn)提供重要的愛國主義教育陣地。成立開放式“黨建文庫”，聯(lián)辦“xx 大講堂”，編印下發(fā)《xx市紅色文化讀本》，強(qiáng)化理論輻射，突出黨史教育，開展黨性鍛煉，教育引導(dǎo)黨員干部知史愛黨、知史愛國、知史愛鄉(xiāng)，把傳承紅色基因作為全市當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。

（二）以提升組織力為重點，突出政治功能，全面鞏固提高各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量和整體水平

1.圍繞鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村黨建全面升級。開展“xx 先鋒村（社區(qū)）”評選活動，以促鄉(xiāng)村振興為重點，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)村基層黨建全面升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，深入開展“一亮五帶”主題實踐活動，實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，著力抓好村（社區(qū)）重點后備干部選拔培養(yǎng)工作，每個村（社區(qū)）從初中以上、35歲以下人員中至少培養(yǎng)2至3名后備干部，每個村民小組至少有1

名后備干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“青年黨支部”建設(shè)，將后備干部、優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員納入青年黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和分管副書記擔(dān)任支部書記、組織委員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行直接培養(yǎng)。著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工基本工作生活條件，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍；探索建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，制定出臺《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村治理專項規(guī)劃（2018—xxxx 年）》，健全村務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)村級民主管理和監(jiān)督實施；深入開展“村霸”問題專項治理、庸懶滑貪“四類村官”整治、掃黑除惡專項斗爭；全面實行村黨組織書記市級備案制度，推動實現(xiàn)整市提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位。

2.立足開放融合，提高城市黨建整體效應(yīng)。堅持全覆蓋、一體化、強(qiáng)根本、開放式理念，以助力打造共建共治共享的社會治理格局為著力點，以推動城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)，圍繞構(gòu)建“一城兩軸多點”城市基層黨建新格局，健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織聯(lián)動體系，完成城南、城北工委機(jī)構(gòu)設(shè)置，由城南、城北工委牽頭，xx、xx 兩個中心城鎮(zhèn)精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真抓實活動載體，全覆蓋、一體化推動推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合，有效推動城市社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共駐共建、資源共享。以城市黨建為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、居民小區(qū)黨建，構(gòu)建上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的區(qū)域化整體效應(yīng)。培育城市基層黨建示范社區(qū)，建強(qiáng)城市基層黨建骨干隊伍，著力推進(jìn)城市基層黨建工作規(guī)范和制度建設(shè)。

3.聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動機(jī)關(guān)黨建作表率。機(jī)關(guān)黨組織必須旗幟鮮明講政治、抓黨建，在基層黨建上當(dāng)先鋒、走前頭、作表率。推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭落實雙重組織生活、講黨課、民主評議黨員等基本制度。突出作用發(fā)揮，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，抓實“雙

聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”制度，著力解決機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合不緊密的問題。按照“四責(zé)三抓一整治”的機(jī)關(guān)黨建思路，明確四項主體責(zé)任：機(jī)關(guān)自身黨建、農(nóng)村黨建掛聯(lián)幫扶、城市黨建共駐共建、黨建帶群建，抓實三項重點建設(shè)：黨支部規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展一項整治：機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織前引后推的“火車頭”作用。創(chuàng)新組織活動，豐富學(xué)習(xí)載體，抓嚴(yán)抓實機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育，著力解決一些機(jī)關(guān)在黨員、干部隊伍政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)方面存在的“燈下黑”問題，進(jìn)一步鞏固整治成果，提高機(jī)關(guān)效能，推動機(jī)關(guān)黨建全面提升。

4.壓實黨建責(zé)任，全面深化國有企業(yè)黨建工作。深入貫徹落實全國、全省、全州國有企業(yè)黨建工作會議精神，以深化國企國資改革為目標(biāo)，壓實黨建責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問效，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。持續(xù)推進(jìn)黨的工作進(jìn)章程、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)等重點任務(wù)落實。著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層企業(yè)黨組織延伸，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。探索推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)黨建。

5.突出主攻方向，深化拓展事業(yè)單位黨建工作。以教育、衛(wèi)生行業(yè)為重點，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作。中小學(xué)校黨建要健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)德育和思想政治工作，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，全面開展“xx紅燭? 育人先鋒”創(chuàng)建活動，把各類中小學(xué)校黨組織建設(shè)成“政治引領(lǐng)強(qiáng)、立德樹人好，堡壘作用強(qiáng)、改革發(fā)展好，黨員隊伍強(qiáng)、教書育人好，制度保障強(qiáng)、黨紀(jì)校風(fēng)好，黨建作用強(qiáng)、辦學(xué)治校好”的“五強(qiáng)五好”黨組織。衛(wèi)生系統(tǒng)要突出行業(yè)特點，強(qiáng)化黨組織政治功能，著力加強(qiáng)黨對醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

6.抓住工作重點，推進(jìn)“兩新”組織黨建提質(zhì)增效。以鞏固提升為基礎(chǔ)，進(jìn)

一步優(yōu)化組織設(shè)置，調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系，推動“聯(lián)合建”向“單獨建”轉(zhuǎn)變，“大聯(lián)合”向“小聯(lián)合”轉(zhuǎn)變，提升功能型黨組織管理規(guī)范、活動規(guī)范、制度規(guī)范化水平，鞏固集中組建成果，提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。以園區(qū)黨建為龍頭，健全工作機(jī)構(gòu)，理順管理體制，明晰隸屬關(guān)系，強(qiáng)化園區(qū)主抓非公有制企業(yè)黨建的主責(zé)主業(yè)意識，發(fā)揮園區(qū)黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用，推動企業(yè)黨組織切實加強(qiáng)黨建工作，積極爭創(chuàng)園區(qū)黨建示范點。以行業(yè)黨建為重點，發(fā)揮市屬部門行業(yè)黨（工）委牽引作用，堅持條塊聯(lián)動，壓實主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)社會組織行業(yè)黨建工作。制定加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)工作實施意見，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)對小微企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的兜底管理作用。積極探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，統(tǒng)籌抓好黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作。

（三）以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，創(chuàng)造性地抓推進(jìn)落實、抓創(chuàng)新落實，鞏固深化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)基層組織的生機(jī)活力

1.全面推進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。按照省州黨委統(tǒng)一部署要求，全面開展黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，將黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。制定下發(fā)《xx 市開展黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實施辦法》，為各領(lǐng)域抓實黨支部建設(shè)提供方向和遵循。各級黨組織按照“一年典型引領(lǐng)作示范、兩年全面規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ)、三年鞏固深化見成效”的思路，原則上按照 xxxx 年 30%左右，xxxx 年 50%左右，xxxx 年 20%左右，力爭用三年時間，圍繞健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強(qiáng)化基本保障，推動全市黨支部建設(shè)全面規(guī)范達(dá)標(biāo)。堅持抓兩頭帶中間，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，整體提升各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第五篇：學(xué)?；鶎狱h建創(chuàng)優(yōu)年活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)水平，根據(jù)縣委《關(guān)于開展“基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”活動的意見》（X發(fā)〔2013〕10號）、縣教育局《關(guān)于開展“基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”活動的意見》（XX教發(fā)〔2013〕5號）文件精神，在全校范圍內(nèi)開展“基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”活動。

一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平

理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實提高工作效率為主題，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為重點，突出抓好黨員先鋒積分管理、“五高五優(yōu)”活動、黨的群眾路線教育實踐活動三大載體，抓基層夯基礎(chǔ)，抓重點求突破，抓創(chuàng)新促優(yōu)質(zhì)，全面提升基層黨建科學(xué)化水平，努力實現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化。

二、工作重點(一)扎實做好黨員積分管理工作。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)，建立完善黨員先鋒積分管理系統(tǒng)，探索不合格黨員處置機(jī)制。實現(xiàn)黨員日常管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，發(fā)揮黨員先鋒積分管理信息平臺和黨務(wù)通手機(jī)平臺功能，打造黨員隊伍示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺，實現(xiàn)黨員管理服務(wù)的即時化、全程化、互動化。（責(zé)任人：黨總支部）（二）全面推進(jìn)“爭五高、創(chuàng)五優(yōu)”活動。在全校范圍內(nèi)開展?fàn)幾觥拔甯摺眱?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，即政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量高、群眾評價高。黨支部爭創(chuàng)“五優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織，即服務(wù)理念優(yōu)、隊伍素質(zhì)優(yōu)、工作機(jī)制優(yōu)、行業(yè)風(fēng)氣優(yōu)、硬件設(shè)施優(yōu)。以便民、利民、惠民為重點，努力在解決學(xué)生家長最關(guān)心、最直接的利益問題上取得新突破，在提高服務(wù)水平上取得新進(jìn)展，在加強(qiáng)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效，有力推動學(xué)校持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任人：黨總支部）

（三）深入開展“承實諾、辦實事、實評諾”活動。圍繞縣教育工作會議精神，結(jié)合學(xué)校自身實際，各黨支部確定承諾2013年為群眾要辦的3～5件實事。黨總支書記嚴(yán)格審核把關(guān)學(xué)校黨支部書記的承諾；黨總支副書記審核各中心主任、學(xué)部主任、級部主任的承諾；黨總支書記審核班子成員及所有黨員的承諾，確保承諾說實事、辦實事，不走過場。（責(zé)任人：黨總支部）

（四）扎實開展 “民主生活會”和“校務(wù)懇談日”活動。結(jié)合黨員先鋒積分管理，進(jìn)一步完善民主生活會制度，提高“校務(wù)懇談日”活動實效，做好會前征求意見、會后制定整改措施和落實情況，把開展批評與自我批評作為貫穿活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增進(jìn)教師對上級黨委政府政策和教育工作的了解支持，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。加大督查力度，對出現(xiàn)走形式、走過場的單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處置。（責(zé)任人：黨總支部）

（五）繼續(xù)在學(xué)校中層干部中開展“爭做師生知心人”活動。圍繞服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會，通過承諾公示、師徒結(jié)對、上門服務(wù)等方式，亮身份、樹形象，聯(lián)群眾、解難題，切實提升黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，解決“冷橫硬”、推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為等問題，讓群眾感受到新變化、新氣象。（責(zé)任人：各支部）

（六）加強(qiáng)后備干部隊伍管理和黨員發(fā)展工作。建立和完善后備干部推薦機(jī)制，采取個人自薦、干部推薦和民主公推的方式，建立后備干部臺賬，完善后備干部聯(lián)系培養(yǎng)機(jī)制。安排后備干部在教育教學(xué)、學(xué)校管理等實際工作中鍛煉，建立個人成長規(guī)劃，優(yōu)先在群團(tuán)崗位上接受考驗。全面實行入黨積極分子積分管理，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，完善落實“兩推、兩票決、三審、四公示”制度，遵循“控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，從源頭上保證黨員隊伍的純潔性。（責(zé)任人：黨總支部）

（七）認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨總支要積極開展前期調(diào)研，科學(xué)把握開展活動與黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的關(guān)系，貼近實際、貼近基層、貼近群眾，精心做好各項準(zhǔn)備工作。切實加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層工作，開展“名師課堂示范”“實小論壇”等活動，弘揚主旋律，引領(lǐng)新精神，宣傳新模范。（責(zé)任人：黨總支部）

三、工作措施1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)校黨總支部要制定具體實施方案，落實工作責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“基層黨建創(chuàng)優(yōu)”活動列入學(xué)校工作計劃，認(rèn)真抓好落實。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要積極配合好創(chuàng)優(yōu)工作，團(tuán)結(jié)一致，營造好氛圍，使創(chuàng)優(yōu)工作扎扎實實開展。2．營造氛圍，建設(shè)陣地。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄和各種會議加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍，加強(qiáng)陣地文化建設(shè)，探索陣地文化建設(shè)新途徑。不斷擴(kuò)大基層黨建工作的凝聚力、號召力、創(chuàng)造力。3．強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。學(xué)校黨總支加強(qiáng)黨支部工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)黨員教育與管理的常規(guī)工作，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用。開展黨員“崗位爭先、有效服務(wù)”教育實踐活動，將評價黨員的先鋒模范作用融合到學(xué)校管理、中心工作、提高質(zhì)量、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的常規(guī)工作之中。

四、活動步驟

1、思想發(fā)動，組織實施。從2013年3月—4月為第一階段，召開全校動員大會，制定實施方案，強(qiáng)化宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

2、落實方案，全面爭創(chuàng)。從20103年5月—2013年7月為第二階段，各支部、處室按照工作職能，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)活動。

3、對標(biāo)定位、晉檔升級。從2013年8月

—2013年10月底為第三階段，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。

4、系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制。從2013年11月—2013年12月為第四階段，各支部、處室進(jìn)行自查總結(jié)，學(xué)校組織統(tǒng)一檢查，召開總結(jié)大會，對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

中共XX縣第一實驗小學(xué)黨總支部

2013年3月5日