第一篇:關(guān)于要求切實保障社區(qū)矯正經(jīng)費的議案
關(guān)于要求切實保障社區(qū)矯正經(jīng)費的議案
社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定和決定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰活動。社區(qū)矯正的推行,不僅是一個國家政治文明和法治文明的重要體現(xiàn),而且有利于降低行刑成本,有利于調(diào)動罪犯改造的積極性,有效地防止其在監(jiān)獄內(nèi)受到在押人員的不良影響,還能有利罪犯婚姻的穩(wěn)定和家庭的完整,緩解部分社會矛盾,減少社會對立面,最大限度地化消極因素為積極因素,維護社會穩(wěn)定。
2010年9月,省委政法委、高級人民法院、高級人民檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省試行社區(qū)矯正工作的實施意見》,部署在全省試行社區(qū)矯正工作,2010年12月,XXXX市也召開電視電話會議,部署在全市推行社區(qū)矯正工作,但由于我市各地普遍存在經(jīng)費保障不到位的問題,導(dǎo)致我市社區(qū)矯正全面推行工作進展緩慢。據(jù)我們向XXXX市社區(qū)矯正辦了解到的情況,全市目前除XX縣2012年擬將社區(qū)矯正經(jīng)費按2000元/每名社區(qū)矯正對象的標準納入財政預(yù)算之外,其他縣(市、區(qū))未納入或未足額納入財政預(yù)算;XX作為XXXX市率先啟動的省第二批試點工作的縣,2010年通過縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),給予每名矯正對象每年500元的經(jīng)費保障;其他縣市給予3萬元-10萬元數(shù)額不等的啟動經(jīng)費,但對于XX年的社區(qū)矯正經(jīng)費,至今缺乏一個 明確統(tǒng)一的標準,也沒有納入縣級財政預(yù)算予以保障落實。
社區(qū)矯正經(jīng)費是社區(qū)矯正工作賴以存在與發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障,主要包括司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作經(jīng)費和社區(qū)矯正專職社工報酬兩部分。其中社區(qū)矯正工作經(jīng)費是指市、縣兩級司法局組織實施社區(qū)矯正工作的專項經(jīng)費,主要用于審前調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文檔簿冊印刷、差旅費、司法所對社區(qū)矯正對象實施手機定位監(jiān)管、組織公益勞動,以及配臵裝備、系統(tǒng)維護等費用;社區(qū)矯正專職社工報酬是指支付給聘用的專職社工的工資、以及應(yīng)為其繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、意外保險和住房公積金等。按照省上有關(guān)規(guī)定,各地須按每15名社區(qū)矯正對象配備1名社工的比例招聘社工。目前由于多數(shù)未能落實社區(qū)矯正經(jīng)費保障,多數(shù)縣(市)社區(qū)矯正工作機構(gòu)(司法局)無法招聘社工,監(jiān)管力量嚴重不足,或疏于管理,或委托街道、社區(qū)(居委會)工作人員代管,存在極大安全隱患。同時,因靠擠占其他工作經(jīng)費來彌補這項新增業(yè)務(wù)的開支,又影響到指導(dǎo)人民調(diào)解、排查和調(diào)處矛盾糾紛、刑釋解教人員安臵幫教等項工作的開展,不利于社會治安的穩(wěn)定。
有鑒于此,我們建議:
一、XXXX市財政局應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒福州、泉州等市財政局的做法,會同司法局制定出臺社區(qū)矯正經(jīng)費保障標準的文件,對社區(qū)矯正專項工作經(jīng)費的具體保障標準、保障范圍及其管理和使用等問題作出明確規(guī)定,建立經(jīng)費保障長效機制,使社區(qū)矯正的經(jīng)費使用與管理嚴格納入規(guī)范化、法制化軌道。
二、各縣(市、區(qū))財政部門應(yīng)嚴格執(zhí)行上級財政部門制訂的社區(qū)矯正經(jīng)費保障標準,并建立動態(tài)增長機制,保證社區(qū)矯正工作開展的需要。
三、XXXX市綜治主管部門應(yīng)將社區(qū)矯正經(jīng)費保障制度執(zhí)行情況納入年度對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實綜治責任的考評范圍,對于因為經(jīng)費保障不到位而導(dǎo)致社區(qū)矯正工作受到嚴重影響,甚至造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員責任。
提案人:XXXXX 年 月 日
第二篇:社區(qū)矯正人員管理要求
社區(qū)矯正人員管理要求
一、認罪服法,增強法制觀念,不重新犯罪。遵守《社區(qū)矯正對象行為規(guī)范》,尊重社區(qū)矯正管理人員,嚴格服從司法所的監(jiān)督管理,積極參加司法所組織的各項活動。
二、每周向司法所電話匯報活動情況一次;手機保持24小時暢通。
三、每月上交1份書面思想?yún)R報(匯報一月工作、學(xué)習(xí)、家庭、勞動情況),接收矯正第一個月上交2份,思想?yún)R報必須本人送達司法所。每月到司法所矯正工作辦公室報到一次。每月接受個別談話至少一次。每月接收社區(qū)矯正機構(gòu)家訪會少一次或者接受相應(yīng)學(xué)習(xí)。
四、每月參加集中教育學(xué)習(xí)活動不少于8小時;社區(qū)矯正人員應(yīng)當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學(xué)習(xí)活動。第一個月不少于12小時。
五、有勞動能力的,每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時。第一個月不少于12小時。
六、將活動區(qū)域限定在行政區(qū)轄區(qū)內(nèi).因為工作、生活等正當理由需要離開本市(區(qū))的,應(yīng)當認真遵守請銷假制度,做到有事外出請假,返回后及時銷假。
七、矯正人員發(fā)生通訊方式變化、居所變化、工作變化、家庭重大變故、生活困難、心理狀況不佳以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當及時報告。
八、矯正人員未經(jīng)批準不得變更居住地,需要變更居住地的提前一個月提出書面申請,由司法所行政機關(guān)作出決定。
九、保外就醫(yī)的矯正人員應(yīng)當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。
十、對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準才能進入的特定區(qū)域或者場所,矯正人員需要進入的要經(jīng)過司法機關(guān)批準并通知檢察院。
十一、主動接受監(jiān)護人和社區(qū)群眾的監(jiān)督。
十二、努力學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識,提高自身素質(zhì)。
十三、遵守中華民族的傳統(tǒng)美德和社會公德,講究文明禮貌。
十四、不搞江湖義氣,不拉幫結(jié)派,不仗勢欺人;不參與賭博、酗酒、偷竊、打架斗毆、傳閱反動淫穢書刊以及其他違法活動;不與其他社區(qū)矯正對象談?wù)摪盖椋涣鞣缸锝?jīng)驗,傳播作案手段。
十五、到解除矯正期限上交材料:矯正期當月思想?yún)R報、整個矯正期的思想?yún)R報總結(jié)、解除矯正申請書(格式參照發(fā)放樣本)。
如果違反上述保證,自愿接受處罰。
第三篇:經(jīng)費保障
學(xué)校安全工作經(jīng)費保障制度
1、經(jīng)費保障制度是學(xué)校為安全工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障,確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。
2、學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費,用于安全隱患
整治、安全知識宣傳、事故應(yīng)急救援、先進個人的獎勵等。
3、學(xué)校應(yīng)盡力保證安全工作專項經(jīng)費逐年增加和投入。
搬經(jīng)鎮(zhèn)初級中學(xué)
2009.09
第四篇:關(guān)于申請社區(qū)矯正管理工作經(jīng)費的報告
xx發(fā)(2018)x號
關(guān)于申請社區(qū)矯正工作經(jīng)費的報告
市財政局:
為了貫徹落實最高院、最高檢、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》各項規(guī)定,全面開展社區(qū)矯正各項工作,落實各項工作任務(wù),切實加強對監(jiān)外服刑人員的管理,預(yù)防和減少二次犯罪的發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)陜財辦政〔2015〕6號《陜西省財政廳、陜西省司法廳關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的通知》文件精神,現(xiàn)申請社區(qū)矯正工作經(jīng)費,具體情況如下: 我市目前在冊社區(qū)矯正服刑人員170人,按照文件精神我市市級財政負擔按每人1000元的經(jīng)費標準,共計社區(qū)矯正經(jīng)費17萬元。主要包括社區(qū)矯正中心場地租賃、社區(qū)矯正管理、印制資料、檔案文書、郵遞、宣傳、手機及定位監(jiān)控、培訓(xùn)、表彰、審前調(diào)查評估、信息購置及網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)矯正及刑釋人員幫扶、幫教、突發(fā)事件處置等費用。
現(xiàn)申請社區(qū)矯正工作經(jīng)費17萬元,望財政撥付為盼。
附:咸財政法〔2015〕34號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜財辦政〔2015〕6號《陜西省財政廳、陜西省司法廳關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的通知》
xxx司法局 2018年3月20日
第五篇:關(guān)于切實保障普法依法治理工作經(jīng)費的意見
大安府發(fā)?2012?16號
大安鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于切實保障普法依法治理
工作經(jīng)費的意見
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位:
為加快建立普法經(jīng)費保障新機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特提出如下實施意見:
一、建立普法經(jīng)費財政投入體制
對普法事業(yè)的投入屬于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,國家財稅體制改革的不斷深入以及普法各項政策法規(guī)的出臺,普法經(jīng)費來源和需求出現(xiàn)了許多新情況、新問題,迫切需要建立以公共財政為主導(dǎo)的普法經(jīng)費保障新機制,為普法事業(yè)提供穩(wěn)定的財力支持。只有穩(wěn)定經(jīng)費來源,加強經(jīng)費管理,保證支出重
點,才能做好普法工作,穩(wěn)定低生育水平,才能為順利實現(xiàn)我市的經(jīng)濟、社會發(fā)展目標,構(gòu)建和諧社會提供一個良好的普
法環(huán)境。要按照省定標準,實行財政分級負擔,足額預(yù)算,形
成以財政投入為主渠道的普法經(jīng)費投入保障體系?!笆濉?/p>
期間的普法經(jīng)費,要依據(jù)省定標準,按分級投入到位。以
一般轉(zhuǎn)移支付的形式,增加鎮(zhèn)級財力,用于普法工作??紤]稅
費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后的實際情況,要采取切實措施,確保
鎮(zhèn)級普法經(jīng)費的投入。在中央和省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資
金中,要按不低于人均0.7元用于鎮(zhèn)級普法事業(yè),確保投入
到位。
二、建立普法經(jīng)費支出管理體制
加強對普法費的支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保支出重
點,最大限度地發(fā)揮經(jīng)費的使用效益,保證工作的正常進行。
(一)在支出結(jié)構(gòu)上,要突出“兩個傾斜”。一是要向重點
工作傾斜,要把更多的資金用于宣傳教育、人員培訓(xùn)、等中
心工作。二是要向基層基礎(chǔ)工作傾斜,要調(diào)整資金投向,加大
向基層經(jīng)費補助的力度。
(二)在支出重點上,要實現(xiàn)“兩個確?!薄R皇谴_?;鶎?/p>
工作人員的工作經(jīng)費。由鎮(zhèn)兩級財政從普法費中列支,二是
確保公用經(jīng)費。縣、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費
由財政部門核定標準,分別由鎮(zhèn)、村兩級財政從普法費中列
支。
(三)在支出范圍上,要確保計劃經(jīng)費??顚S谩F辗ㄊ?/p>
業(yè)費的支出范圍,包括普法單位日常公用經(jīng)費支出、普法人
員和普法專項經(jīng)費支出三部分。
三、建立普法經(jīng)費保障考核監(jiān)督體制
要把普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,并建立嚴格的目標管理責
任制。按照平時督導(dǎo)、半年檢查、年終績效考評的方法,目
標考核體制。要加強對普法經(jīng)費投入、支出和普法經(jīng)費收管
理的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用普法經(jīng)費。
大安鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年四月十四日