第一篇：中宣部、中央文明辦、教育部等關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見-國(guó)家規(guī)范性文件（本站推薦）

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第二篇：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中宣部、教育部等關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見-國(guó)家規(guī)范性文件

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第三篇：文化部中央文明辦關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見

文化部 中央文明辦

關(guān)于廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見

文公共發(fā)〔2012〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、文明辦，各計(jì)劃單列市文化局、文明辦，文化部各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層文化繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，現(xiàn)就廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)提出以下意見。

一、開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義。文化志愿服務(wù)是志愿服務(wù)工作的重要組成部分，是繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)基層文化的有效途徑。廣泛開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，組織動(dòng)員專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士志愿參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，有利于引導(dǎo)人們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)過程中踐行道德規(guī)范、提升道德境界，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；有利于推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)廣泛深入開展，豐富人們精神文化生活，滿足人們精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益；有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮；有利于吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層，壯大基層文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

（二）開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼

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近群眾，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己的志愿服務(wù)理念，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍，努力構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

（三）開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的基本原則。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，把公益性放在首位；堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動(dòng)，量力而行、盡力而為；堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們?cè)趨⑴c文化志愿服務(wù)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干；堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵(lì)人們自主參與，又強(qiáng)調(diào)公民的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織動(dòng)員，努力擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力。

二、廣泛開展豐富多彩的基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)

（一）依托公益性文化設(shè)施開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館（站）、電子閱覽室等公益性文化設(shè)施，是開展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，也是保障基層群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。要積極適應(yīng)免費(fèi)開放后公益性文化設(shè)施參觀、流通和參與活動(dòng)人數(shù)大幅增加的新情況，在公共圖書館組織文化志愿者做好圖書導(dǎo)讀、借閱服務(wù)、讀者咨詢和報(bào)刊管理等工作，為讀者學(xué)習(xí)知識(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境；在博物館、美術(shù)館通過招募文化志愿者擔(dān)任講解員、參與展覽布展和舉辦專題講座等方式，宣傳普及文物和美術(shù)知識(shí)，讓群眾在認(rèn)知和審美過程中增長(zhǎng)見識(shí)、陶冶情操；在文化館（站）招募文化志愿者參與群眾文化活動(dòng)組織、文化培訓(xùn)和文藝演出等服務(wù)，豐富群眾精神文化生活；在公共電子閱覽室組織文化志愿者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農(nóng)民工等特殊群體提供上網(wǎng)輔導(dǎo)。影劇院和公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，要支持文化志愿者組織開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，注重便利性、靈活性和互動(dòng)性，使人們?cè)趨⑴c中愉悅身心、—2—

體驗(yàn)快樂。有條件的市級(jí)以上公益性文化設(shè)施，要面向基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)類文化志愿服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施的綜合服務(wù)能力。

（二）依托重點(diǎn)文化惠民工程開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。深入實(shí)施廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程，是加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的重要舉措。要通過開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)文化惠民工程擴(kuò)大覆蓋、提升服務(wù)、完善管理，為人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)提供便利。依托廣播電視村村通工程，招募文化志愿者協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳和群眾意見調(diào)查反饋等工作；依托全國(guó)文化信息資源共享工程，招募文化志愿者幫助開展文化數(shù)字資源收集整理、少數(shù)民族語(yǔ)言數(shù)字資源譯制工作，深入縣級(jí)支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)，輔導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，檢修電子設(shè)備，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依托農(nóng)村電影放映工程，招募文化志愿者協(xié)助農(nóng)村放映員做好場(chǎng)地布置、觀眾組織、秩序維護(hù)和電影放映等工作；依托農(nóng)家書屋，組織文化志愿者做好圖書整理、流動(dòng)服務(wù)、科普宣傳等工作，廣泛開展農(nóng)民讀書活動(dòng)。深入開展西部文化建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)，招募大學(xué)生文化志愿者到西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站幫助工作，協(xié)助做好文化站日常管理、政策宣傳教育和開展基層文化活動(dòng)等工作。

（三）依托重要節(jié)日紀(jì)念日開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)。重要節(jié)日、重要紀(jì)念日，是開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的有利契機(jī)。要利用“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日，組織文化志愿者深入基層，幫助群眾組織開展愛國(guó)歌曲大家唱、演講比賽、詩(shī)歌朗誦等，使群眾接受革命教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者幫助群眾開展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人們對(duì)中華文化的自信心和自豪感。利用“三八”、“五一”、“六一”等國(guó)際性節(jié)日，面向婦女兒童和各行各業(yè)的勞動(dòng)者，開展各具特色的文化志愿服

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務(wù)活動(dòng)，展現(xiàn)人們對(duì)美好生活的熱愛、向往和期待。利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日，組織文化志愿者參與開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，培育人們的愛國(guó)情感和民族精神。在少數(shù)民族地區(qū)，要利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織文化志愿者開展具有民族和地域特色的節(jié)日文化活動(dòng)，增進(jìn)各族群眾對(duì)中華民族的歸屬感和認(rèn)同感。

（四）依托內(nèi)地對(duì)邊疆民族地區(qū)對(duì)口支援工作開展文化志愿者邊疆行活動(dòng)。根據(jù)邊疆民族地區(qū)群眾文化需求，結(jié)合援藏、援疆和其他對(duì)口支援工作，整合內(nèi)地文化資源，采取雙向互動(dòng)方式，深入開展“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，為邊疆民族地區(qū)群眾提供文化志愿服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)地與邊疆文化交流，推動(dòng)邊疆民族地區(qū)基層文化繁榮發(fā)展。開展“大講堂”培訓(xùn)，組織內(nèi)地文化志愿者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化策劃、文藝輔導(dǎo)等，進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)基層文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展“大舞臺(tái)”演出，組織內(nèi)地文化志愿者開展內(nèi)容精煉、形式靈活的中小型文藝表演，活躍基層群眾文化生活。開展“大展臺(tái)”展覽，采取實(shí)體與數(shù)字、固定與流動(dòng)相結(jié)合的方式，組織文化志愿者在邊疆民族地區(qū)開展文化展覽和藝術(shù)采風(fēng)，促進(jìn)各族群眾更好地了解文化知識(shí)，開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)。

三、建立完善基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展文化志愿服務(wù)的重要意義，將其作為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的重要舉措，納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，納入文化工作考評(píng)指標(biāo)。各地文化廳（局）、文明辦要加強(qiáng)對(duì)基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)，依托相關(guān)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)組建文化志愿服務(wù)組織，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，積極拓展社會(huì)籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量以贊助或捐贈(zèng)形式支持文化志愿服務(wù)活動(dòng)開展，為開展文化志愿服務(wù)提供必要的資金支持。

（二）突出思想內(nèi)涵。要把開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效載體，通過為具有一定文化藝術(shù)專

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長(zhǎng)或熱心公益文化事業(yè)的人士或團(tuán)隊(duì)搭建服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多人參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升公民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)文化民生理念，讓人民在文化的沐浴中生活得更加幸福。要加強(qiáng)文化志愿服務(wù)理論研究，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，為深入開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)提供遵循和指導(dǎo)。

（三）規(guī)范招募管理。要根據(jù)基層文化志愿服務(wù)的需求，制定符合實(shí)際的招募辦法，及時(shí)發(fā)布招募信息，明確所需的條件和要求，采取經(jīng)常性招募、應(yīng)急性招募等方式，把專業(yè)文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團(tuán)吸引進(jìn)來，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍。依托相關(guān)文化單位或行業(yè)協(xié)會(huì)建立文化志愿者注冊(cè)系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文化志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效對(duì)接。開展常規(guī)培訓(xùn)與崗前培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的文化志愿服務(wù)組織和文化志愿者予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，為文化志愿者購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn)，并提供必要的工作條件。

（四）培育活動(dòng)品牌。各地各有關(guān)單位要結(jié)合自身開展文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動(dòng)載體，探索具有地方或行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式，以關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人為重點(diǎn)，突出志愿服務(wù)人文關(guān)懷，著力培育和打造一批文化志愿服務(wù)品牌，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)基層文化志愿服務(wù)工作高水平開展。充分發(fā)揮各級(jí)各類新聞媒體的作用，大力宣傳基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展和成效，宣傳文化志愿者的感人事跡和精神風(fēng)貌，著力營(yíng)造有利于基層文化志愿服務(wù)的濃厚氛圍，擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)的社會(huì)影響，推動(dòng)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。

文化部 中央文明辦 2012年9月12日

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第四篇：教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見-國(guó)家規(guī)范性文件

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第五篇：關(guān)于開展“十萬(wàn)黨員學(xué)雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于開展“十萬(wàn)黨員學(xué)雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見

為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)和創(chuàng)建文明城市中的先鋒模范作用，弘揚(yáng)雷鋒精神、煤城精神和淮北好人精神，建立健全黨員志愿服務(wù)工作體系，再掀新一輪文明城市創(chuàng)建熱潮，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、活動(dòng)意義

開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，是將黨員志愿服務(wù)同滿足基層群眾需求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的全面對(duì)接，是基層黨組織凝聚廣大黨員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要載體，對(duì)于進(jìn)一步彰顯核心價(jià)值取向，進(jìn)一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，全面實(shí)施“2256”工程、建設(shè)“皖北江南、文明淮北”，都具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)基層黨組織的職能任務(wù)、黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，組織、動(dòng)員廣大黨員緊緊圍繞“十萬(wàn)黨員學(xué)雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”的主題，弘揚(yáng)“燃燒自己、溫暖他人”的煤城精神和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾愿望出發(fā)，廣泛開展以“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，彰顯核心價(jià)值取向，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)皖北崛起排頭兵、奮力躋身全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、目標(biāo)要求

通過開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，投身公益事業(yè)，服務(wù)基層群眾，密切黨群關(guān)系，努力成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、社會(huì)文明的傳播者、轉(zhuǎn)型發(fā)展的踐行者。推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)機(jī)制化、常態(tài)化，培養(yǎng)造就一支服務(wù)類型多樣、發(fā)揮作用明顯的黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立培育一批黨員志愿服務(wù)活動(dòng)示范基地，創(chuàng)造形成一批有廣泛影響、受群眾歡迎的黨員志愿服務(wù)品牌，構(gòu)建起服務(wù)為先、特色鮮明、社會(huì)認(rèn)可的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)組織體系，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大群眾積極投身到建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚、城市功能更加完善、社會(huì)發(fā)展更加文明、人民生活更加幸?！钡摹巴畋苯稀⑽拿骰幢薄笔聵I(yè)中來，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開。

四、活動(dòng)原則

1、自愿申請(qǐng)的原則。黨員根據(jù)自己的意愿、年齡、特長(zhǎng)、身體狀況，向單位黨組織或居住地黨組織提出擔(dān)任黨員志愿者的申請(qǐng)。50歲以下、身體健康黨員以及黨員發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子一般應(yīng)提出申請(qǐng)；50歲以上有服務(wù)能力的黨員可根據(jù)自身情況提出申請(qǐng)。實(shí)行黨員志愿者注冊(cè)登記制度，填寫《共產(chǎn)黨員志愿者注冊(cè)登記表》，由基層黨組織進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

2、分類組建的原則。由基層黨組織根據(jù)黨員的特長(zhǎng)、技能結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目，分別組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，下設(shè)若干服務(wù)分隊(duì)。黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目具體分為十大類：（1）便民利民類。提供家電維修、家政聯(lián)絡(luò)、信息咨詢等服務(wù)。（2）扶貧幫困類。為下崗失業(yè)職工、殘疾人、老年人、兒童、特殊困難家庭等弱勢(shì)群體，提供力所能及的幫扶。（3）就業(yè)創(chuàng)業(yè)類。提供技能培訓(xùn)、崗位推薦、低息貸款、維權(quán)援助等服務(wù)。（4）治安維穩(wěn)類。開展義務(wù)巡邏、矛盾調(diào)解、法律咨詢?cè)?、青少年幫教等服?wù)。（5）衛(wèi)生保健類。為病人、殘疾人、老年人、育齡婦女進(jìn)行健康檢查、康復(fù)保健、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等服務(wù)。（6）環(huán)境維護(hù)類。提供環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、綠化維護(hù)、低碳家庭指導(dǎo)等服務(wù)。（7）宣傳教育類。開展政策法規(guī)、科普知識(shí)、安全常識(shí)、健康知識(shí)宣傳等服務(wù)。（8）文體娛樂類。提供文藝宣傳、健身活動(dòng)、戲劇聯(lián)誼、棋牌娛樂、書畫攝影等服務(wù)。（9）助農(nóng)增收類。下鄉(xiāng)送致富項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送貸款，開展農(nóng)機(jī)維修維護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)林牧漁技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。（10）心理疏導(dǎo)類。對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、未安置大學(xué)畢業(yè)生等群體開展有針對(duì)性地心理輔導(dǎo)活動(dòng)。積極參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作。

3、統(tǒng)一管理的原則。實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式：統(tǒng)一注冊(cè)登記、統(tǒng)一服務(wù)理念、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范。黨員志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，打出隊(duì)旗，佩帶徽標(biāo)，亮明身份，自覺接受監(jiān)督。基層黨組織要加強(qiáng)黨員志愿者的教育管理，不定期進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，建立黨員志愿服務(wù)登記制度和黨員志愿者業(yè)績(jī)檔案。依托淮北先鋒網(wǎng)站建立黨員志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，探索信息化支撐黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的新機(jī)制。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。黨員志愿者在所屬黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)，并定期向所屬黨組織報(bào)告。各級(jí)黨組織要及時(shí)了解、掌握、收集服務(wù)對(duì)象的需求，本著及時(shí)就便、力所能及的原則，分派黨員志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)，著力提高群眾的服務(wù)需求與黨員志愿服務(wù)的對(duì)接度。建立黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索依托基層黨委或市、縣區(qū)直部門建立“黨員志愿者超市”、“黨員志愿者科技服務(wù)隊(duì)”、“青年黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)”等特色志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

五、活動(dòng)方式 黨員志愿服務(wù)活動(dòng)可根據(jù)工作實(shí)際和個(gè)人情況，采取集中與分散、定期與經(jīng)常相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、活動(dòng)日集中服務(wù)。每年的3月5日學(xué)雷鋒紀(jì)念日、5月4日青年節(jié)、7月1日黨的紀(jì)念日和12月5日國(guó)際志愿者日或者雙休日，集中進(jìn)行各種社會(huì)主題實(shí)踐，深入開展為民、便民、利民活動(dòng)。

2、基地設(shè)點(diǎn)服務(wù)。設(shè)立黨員志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和窗口，鼓勵(lì)支持博物館、圖書館、公園、車站等公共服務(wù)場(chǎng)所和醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等公益事業(yè)單位建設(shè)黨員志愿服務(wù)基地站點(diǎn)，為群眾提供經(jīng)常性服務(wù)。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)基地要達(dá)到“六有”，即有場(chǎng)所、有責(zé)任人、有標(biāo)牌、有特色、有制度、有檔案。

3、訴求受理服務(wù)。設(shè)置黨員志愿服務(wù)崗，受理口頭、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道的服務(wù)訴求，及時(shí)提供志愿服務(wù)。各單位黨員志愿服務(wù)組織要依托淮北先鋒網(wǎng)站和“12371”黨員服務(wù)電話，受理群眾訴求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)。

4、結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)。采取“一助一”形式，由一名黨員志愿者或一支黨員志愿服務(wù)隊(duì)為一個(gè)困難家庭、一個(gè)相對(duì)集中的困難群體提供經(jīng)常性服務(wù)。各級(jí)黨代表和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與“一助一”幫扶活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問題。

5、依托載體服務(wù)。廣泛開展六項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，即： 一是“創(chuàng)建文明城市”志愿服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合深化淮北好人精神，深入社區(qū)（村）和公共場(chǎng)所參與城市管理，積極開展交通文明、衛(wèi)生保潔和維護(hù)公共設(shè)施等“專項(xiàng)整治”活動(dòng)。

二是“建設(shè)新農(nóng)村”志愿服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合拓展開放式村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)涵，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，深入開展宣講政策法規(guī)、提供技術(shù)服務(wù)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等志愿服務(wù)活動(dòng)。

三是“和諧社區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)，圍繞愛老助殘、扶貧幫困、化解糾紛、青少年教育、計(jì)劃生育、文化生活、就業(yè)再就業(yè)等社區(qū)服務(wù)，努力創(chuàng)建文明社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧社區(qū)。

四是“平安校園”志愿服務(wù)活動(dòng)，以教師黨員、學(xué)生黨員為主體，通過加強(qiáng)安全教育、未成年思想道德建設(shè)、開展心理咨詢、強(qiáng)化環(huán)境整治等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力創(chuàng)建人文校園、溫馨校園、平安校園。

五是“促發(fā)展、保穩(wěn)定”志愿服務(wù)活動(dòng)，以國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨員為主體，圍繞保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)組織關(guān)系不在企業(yè)的黨員，主動(dòng)參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

六是“深入基層、牽手萬(wàn)家”志愿服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合“爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)急先鋒、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，以黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員為主體，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織，廣泛開展服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、保障措施

1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由市委組織部牽頭，市文明辦負(fù)責(zé)日常管理，政法、機(jī)關(guān)工委、教育、民政、財(cái)政、農(nóng)委、衛(wèi)生、工青婦等單位為成員的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）、市直機(jī)關(guān)工委等市委直屬黨（工）委建立黨員志愿服務(wù)中心，負(fù)責(zé)所屬黨組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍管理、活動(dòng)組織和日常工作指導(dǎo)?；鶎狱h委、黨支部（總支）建立黨員志愿服務(wù)站，負(fù)責(zé)黨員志愿者登記、注冊(cè)，組建有特色的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行具體組織、協(xié)調(diào)、登記、考核等工作。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“書記抓、抓書記”，作為第一責(zé)任人，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要高度重視黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，組織動(dòng)員廣大黨員積極參與。市委各直屬黨（工）委要結(jié)合單位實(shí)際，制定本單位黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，精心組織開展活動(dòng)，并將情況及時(shí)報(bào)市委組織部。

3、建立活動(dòng)機(jī)制。建立健全黨員志愿者服務(wù)預(yù)約預(yù)告、服務(wù)承諾、評(píng)價(jià)考核、活動(dòng)保障等機(jī)制，促進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是預(yù)約預(yù)告制度。各單位要利用公示欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，對(duì)黨員志愿服務(wù)的內(nèi)容形式、時(shí)間地點(diǎn)等提前預(yù)告，方便群眾參與。二是服務(wù)承諾制度。黨員志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員志愿者要就服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容作出公開承諾。三是考評(píng)考核制度。將黨員志愿服務(wù)活動(dòng)納入單位黨建目標(biāo)，作為考核的重要指標(biāo)，把《黨員志愿者活動(dòng)記錄單》作為發(fā)展黨員、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和民主評(píng)議的主要依據(jù)。四是支持保障機(jī)制。調(diào)動(dòng)和利用社會(huì)各方資源，改善黨員志愿服務(wù)活動(dòng)條件，引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)支持服務(wù)事業(yè)。

4、營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，進(jìn)一步深化雷鋒精神、煤城精神和淮北好人精神的學(xué)習(xí)教育，積極發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，動(dòng)員和引導(dǎo)更多社會(huì)成員和社會(huì)組織投身志愿服務(wù)，唱響“十萬(wàn)黨員學(xué)雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”的主旋律，展示時(shí)代風(fēng)采，努力營(yíng)造“有困難找志愿者、有時(shí)間做志愿者”的濃厚氛圍。