第一篇：張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村村務(wù)公開(kāi)事跡材料

張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村村務(wù)公開(kāi)事跡材料

張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村，現(xiàn)有718戶，人口2105人，共有黨員74名。幾年來(lái)，我們黨支部一班人，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于村務(wù)公開(kāi)民主管理的有關(guān)制度規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，堅(jiān)持走共同富裕道路。經(jīng)過(guò)多年的艱苦創(chuàng)業(yè),已由當(dāng)初貧窮落后的小村，發(fā)展成了一個(gè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。2008年，尚河頭村共引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)村民人均純收入10038元，村集體經(jīng)濟(jì)收入367.4萬(wàn)元，連續(xù)7年被評(píng)為“青島市級(jí)文明村莊”和“平度市文明標(biāo)兵”，先后獲得“青島市小康示范村”、“山東省民主法治示范村”、“山東省計(jì)生協(xié)會(huì)典型村”、“青島市先進(jìn)基層黨組織”、“青島市五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體做法是：

一、認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，保障群眾的知情權(quán) 為了確保群眾對(duì)各項(xiàng)村政事務(wù)的知情權(quán)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)的程序、公開(kāi)的時(shí)間嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范。主要特點(diǎn)：一是公開(kāi)內(nèi)容具體化。按照上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合本村實(shí)際確定公開(kāi)內(nèi)容，凡國(guó)家規(guī)定的和政策要求公開(kāi)的事項(xiàng)，如新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中土地出讓、資金補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，土地等集體資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓、承包，村集體經(jīng)濟(jì)收入，轉(zhuǎn)移支付資金的使用，村干部工資報(bào)酬，計(jì)劃生育二胎審批，宅基地申報(bào)等，都及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。在公

開(kāi)的項(xiàng)目中，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，所有收支，讓群眾了解、監(jiān)督村集體財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。二是公開(kāi)形式多樣化。村務(wù)公開(kāi)欄是村務(wù)公開(kāi)的基本形式，充分發(fā)揮公開(kāi)欄的主陣地作用，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，投資1500余元在便于群眾觀看的位置設(shè)立了固定的公開(kāi)欄，同時(shí)把公開(kāi)的依據(jù)、民主管理決策程序以及相關(guān)的制度全部放在墻上。此外，還廣泛采取廣播、發(fā)放明白紙等其他有效形式進(jìn)行公開(kāi)，村民代表會(huì)議決策村務(wù)重大事項(xiàng)前，都提前深入聯(lián)系戶廣泛征求意見(jiàn)，決策后及時(shí)將結(jié)果告知村民。通過(guò)以上幾種形式，涉及群眾利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)，做到了事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。三是公開(kāi)程序規(guī)范化。為了確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，在公開(kāi)程序上重點(diǎn)采取了四個(gè)步驟：(1)由村委會(huì)確定公開(kāi)的具體內(nèi)容，提出公開(kāi)方案；(2)村務(wù)監(jiān)督小組對(duì)方案和內(nèi)容進(jìn)行審核、補(bǔ)充、完善，同意后加蓋專用章或由組長(zhǎng)簽字；(3)村兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定；(4)村委會(huì)利用公開(kāi)欄等形式公開(kāi)。每次公開(kāi)，我們都將公開(kāi)內(nèi)容記入村務(wù)公開(kāi)臺(tái)賬，以備查閱。四是公開(kāi)時(shí)間制度化。為了確保公開(kāi)時(shí)間，堅(jiān)持定期公開(kāi)和不定期公開(kāi)相結(jié)合，按照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行定期公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支和一般村務(wù)事項(xiàng)，對(duì)集體資產(chǎn)的處置等臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，對(duì)修路等時(shí)限性強(qiáng)的工作不定期及時(shí)公開(kāi)。

二、堅(jiān)持民主決策程序，保障群眾的決策權(quán)

為提高決策的民主化、科學(xué)化，在村級(jí)重大事項(xiàng)的決策上，廣泛吸納群眾意見(jiàn)，按照上級(jí)下發(fā)的決策程序“明白紙” 的要求，從“提出議案、受理研究、討論決定、組織實(shí)施、報(bào)告結(jié)果”五個(gè)步驟上充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的決策主導(dǎo)作用，尊重群眾的愿望和要求。如，在新農(nóng)村建設(shè)中，全體村民對(duì)征地政策意見(jiàn)不統(tǒng)一，有的力主盡快實(shí)施，有的強(qiáng)烈反對(duì)，還有一部分人在觀望。當(dāng)時(shí)村兩委班子也很猶豫，工程如此浩大，涉及到每一個(gè)村民的切身利益，恐怕弄巧成拙，好心辦壞事。在這種情況下，充分發(fā)揮村民代表和村民會(huì)議的決策作用，由村黨支部提出拆遷和征地議案，然后召集“兩委”聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，提出具體意見(jiàn)和建議，然后分別召開(kāi)黨員會(huì)和村民代表會(huì)，征求黨員和村民代表的意見(jiàn)。形成初步的決策方案后，召開(kāi)了戶代表會(huì)議和村民代表大會(huì)，對(duì)決策方案進(jìn)行了討論和表決，達(dá)到了100%同意率。

三、加強(qiáng)民主管理，保障群眾的參與權(quán)

為了有效地實(shí)施民主管理，該村以黨支部為核心，健全完善了村民自治機(jī)制，建立了村黨組織、村委會(huì)、村民會(huì)議、戶代表會(huì)議和村民代表會(huì)議五個(gè)村級(jí)組織，而且在村民代表會(huì)議內(nèi)通過(guò)民主選舉建立了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，建立健全了6個(gè)村民小組，同時(shí)健全了共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、民事調(diào)解委員會(huì)、衛(wèi)委會(huì)等群眾性組織。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際健全了民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并把這些制度全部制作成規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)的專欄進(jìn)行了上墻公開(kāi)。在保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)管理的參與權(quán)上，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。每月25日，由理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，村委會(huì)確定專門的辦公場(chǎng)

所，村委會(huì)班子成員和理財(cái)小組人員參加，將所有收支票據(jù)交給理財(cái)小組逐項(xiàng)審核，對(duì)符合要求的票據(jù)，理財(cái)小組加蓋專用印章，并將審核情況和結(jié)果及時(shí)向群眾公開(kāi)，對(duì)不合理開(kāi)支，民主理財(cái)小組提出質(zhì)問(wèn)，村委會(huì)成員當(dāng)場(chǎng)予以解答，對(duì)認(rèn)定不合理的票據(jù)，理財(cái)小組成員有權(quán)拒簽。

總之，通過(guò)推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，該村的干群關(guān)系更加密切，大家都以主人翁的姿態(tài)，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，全村各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)，農(nóng)民生活走上富裕之路，全村家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)互助，呈現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

2009年10月29日

第二篇：逕頭鎮(zhèn)村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況匯報(bào)

逕頭鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作情況匯報(bào)

一、我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的情況

近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，密切黨群干群關(guān)系的要求，扎實(shí)抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，不斷推動(dòng)村級(jí)事務(wù)民主管理走向制度化、規(guī)范化。全鎮(zhèn)11個(gè)村居，村民自治開(kāi)展率為100%，建村務(wù)公開(kāi)欄11個(gè)。其中大村村創(chuàng)建為村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一直以來(lái)，鎮(zhèn)黨委把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了以專職副書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、宣傳委員任副組長(zhǎng)，由民政、財(cái)政、司法、計(jì)生等部門骨干同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為抓好該項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證，并且建立村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作指導(dǎo)員機(jī)制，派出駐村干部積極做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和職能作用，保證村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有序推進(jìn)。同時(shí)，各村均成立了民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村委會(huì)主任為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本村的村務(wù)公開(kāi)工作，村文書為直接責(zé)任人具體負(fù)責(zé)公開(kāi)、登記、解釋以及村務(wù)公開(kāi)欄管護(hù)，村務(wù)公開(kāi)資料檔案管理等工作。做到責(zé)任到人、管理到位，有效地履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)的貫徹落實(shí)。

（二）村務(wù)公開(kāi)逐步規(guī)范

一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。凡是群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都及時(shí)認(rèn)真地予以公開(kāi)。不僅及時(shí)公開(kāi) ·1·

政策法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，如計(jì)生指標(biāo)、救災(zāi)物資發(fā)放、村財(cái)務(wù)收支等情況，還公開(kāi)涉及大多數(shù)群眾利益的各類事項(xiàng)。二是規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。一般村務(wù)每季度公開(kāi)一次，涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大問(wèn)題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。三是規(guī)范公開(kāi)形式。嚴(yán)格按照“一村、一欄、一員”的要求，在公開(kāi)的方式上采取了以公開(kāi)欄為主，村民小組會(huì)議或村民代表會(huì)議公開(kāi)為輔，在公開(kāi)欄旁設(shè)立了群眾評(píng)議意見(jiàn)箱，自覺(jué)接受群眾與輿論的監(jiān)督。

（三）工作機(jī)制逐步完善

進(jìn)一步健全了村民自治、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，深化村民自治、村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度。各村還建立了村民議事、村民代表議事等民主決策制度，不斷強(qiáng)化村民會(huì)議和村民代表會(huì)議職能，規(guī)范村民議事、決策的程序、辦法、形式及內(nèi)容。凡涉及村民利益的重大村務(wù)，由村“兩委”提出議案，或村民代表聯(lián)名提出議案，村“兩委”對(duì)所提議案提出意見(jiàn)和建議后，交由村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。堅(jiān)持“一事一議”，實(shí)現(xiàn)村民直接民主決策的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理的積極性。通過(guò)構(gòu)建基層民主政治建設(shè)的制度體系，保障落實(shí)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

我鎮(zhèn)在穩(wěn)步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的同時(shí)，也通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在一些不足。

（一）對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村干部認(rèn)為搞村務(wù)公開(kāi)是時(shí)尚、是形式，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)的必要性及其重要意義，將村務(wù)公開(kāi)視為額外負(fù)擔(dān)，對(duì)推行村務(wù)公開(kāi)工作積極性、主動(dòng)性不夠，搪塞應(yīng)付，村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題避重就輕。·2·

（二）村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不夠詳細(xì)。有的村公開(kāi)的內(nèi)容不夠到位、不細(xì)化，只簡(jiǎn)單地列出幾個(gè)大項(xiàng)，明細(xì)項(xiàng)目含糊不清，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題言之不明。

（三）決策不夠民主。村務(wù)公開(kāi)的目的是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來(lái)，把黨的政策交給群眾，重大事情告知村民。但在個(gè)別村，關(guān)系群眾利益的事情沒(méi)有在事前與村民商量討論，更沒(méi)有通過(guò)村民代表會(huì)議，由群眾民主決策后再公開(kāi)，不能保證公開(kāi)的公正性、及時(shí)性、合法性。

二、樓下村村務(wù)公開(kāi)和民主管理的情況

（一）基本情況

逕頭鎮(zhèn)樓下村地處煙嶺河畔，2005年村域調(diào)整時(shí)由當(dāng)時(shí)的樓下村和高壩村合并為現(xiàn)在的樓下村。合并后的樓下村村域面積7.5平方公里，有村民小組31個(gè)，轄區(qū)人口3465人，農(nóng)業(yè)特色鮮明，沙糖桔在該村廣泛種植。該村近年來(lái)在推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理管理工作方面取得了一定的成效，對(duì)促進(jìn)村改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。但由于各種因素影響，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，經(jīng)排查列為村務(wù)公開(kāi)和民主管理的“難點(diǎn)村”。

（二）存在問(wèn)題及原因分析

1、村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)，凝聚力不夠強(qiáng)。去年，我鎮(zhèn)進(jìn)行了村“兩委”換屆。樓下村換屆選舉后村書記和主任非“一肩挑”，村書記和主任分屬并村前的樓下村和高壩村，村支書負(fù)責(zé)支部工作，村委會(huì)主任具體負(fù)責(zé)村委工作。由于在換屆選舉時(shí)存在較大的競(jìng)爭(zhēng)，換屆后“兩委”班子沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)，在工作方式方法上意見(jiàn)分岐較大，并且相互之間缺乏溝通交流，導(dǎo)致村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不夠強(qiáng)，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi) ·3·

有充分發(fā)揮，對(duì)該村的工作開(kāi)展產(chǎn)生了一定的影響，鎮(zhèn)黨委、政府布置的一些工作任務(wù)不能很好地落實(shí)。

2、村“兩委”干部隊(duì)伍存在職位空缺，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。樓下村“兩委”干部原有6人，但由于該村的副主任今年年初因意外事故死亡，而村婦女主任因?yàn)橐涯隄M50周歲，按縣的有關(guān)文件規(guī)定，不再享受財(cái)政補(bǔ)貼，只能領(lǐng)取社保工資，干與不干一個(gè)樣，工作積極性不高，對(duì)村委工作過(guò)問(wèn)得比較少，這使得樓下村“兩委”干部中有兩個(gè)職位空缺，空缺率達(dá)33%。但按村民自治法的有關(guān)規(guī)定，在屆中補(bǔ)選村干部又存在較大的困難，難以補(bǔ)充村干部。村干部人員少，而且村級(jí)事務(wù)繁瑣復(fù)雜，日常性事務(wù)較多，一些工作存在比較滯后的現(xiàn)象。

3、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村干部工作積極性不高。樓下村是屬于年收入3萬(wàn)元以下的貧困村，村年固定收入不足2萬(wàn)元。村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，村“兩委”的工作經(jīng)費(fèi)、村干部的待遇得不到應(yīng)有的保障，較大地影響了村干部工作的積極性。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體在辦理公益事業(yè)、公共事務(wù)和開(kāi)展公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面財(cái)政力投入不足，對(duì)村民的公共服務(wù)方面相對(duì)滯后。

4、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度不夠完善。村“兩委”班子在工作中不夠協(xié)調(diào)，書記和主任分別負(fù)責(zé)支部和村委會(huì)的工作，缺乏深入細(xì)致的溝通，以致在工作方向上有所偏差，導(dǎo)致在村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作上出現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不夠到位及主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度不夠落實(shí)，對(duì)集體資金、資源管理有時(shí)不夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

三、整治“難點(diǎn)村”的工作計(jì)劃

·4·

針對(duì)樓下村在村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中存在的問(wèn)題，在今后工作中，我們將著重從以下三個(gè)方面加強(qiáng)整治。

（一）明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)，作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整改工程，將其提上黨委議事日程，成立由鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記親自掛帥，以領(lǐng)導(dǎo)“包案”的形式對(duì)其進(jìn)行治理。同時(shí)結(jié)合目前正在深入開(kāi)展的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為農(nóng)村工作的重要任務(wù)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，明確責(zé)任，精心部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

（二）建章立制、專項(xiàng)整治。通過(guò)考核制度、督查等手段確保村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的有效落實(shí)。把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作列入村委會(huì)工作考核目標(biāo)，對(duì)責(zé)任人實(shí)行每季度打分制度，對(duì)分?jǐn)?shù)不合格的責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)提醒注意，若不及時(shí)整改的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。鎮(zhèn)政府建立“難點(diǎn)村”問(wèn)題臺(tái)帳，對(duì)凸顯的問(wèn)題進(jìn)行逐一排查，深入剖析，由班子成員具體負(fù)責(zé)，組織鎮(zhèn)干部深入“難點(diǎn)村”家訪，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，廣集民智，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）加強(qiáng)村基層組織建設(shè)，解決村級(jí)組織不夠強(qiáng)的問(wèn)題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)村“兩委”班子妥善處理好各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)，確保村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下有序協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，把支部的旗幟作用樹(shù)立起來(lái)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。依照村民自治的章程和有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)村委配齊、配好村“兩委”干部，解決村干部人員不足的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，提高素質(zhì)，進(jìn)一步提高村干部的工作能力 ·5·

和水平。

（四）幫助發(fā)展村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，解決村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較滯后的問(wèn)題。發(fā)展是根本解決“難點(diǎn)村”問(wèn)題的決定性因素。引導(dǎo)村級(jí)組織理清發(fā)展思路，根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)“難點(diǎn)村”自身發(fā)展能力。解決村辦公經(jīng)費(fèi)欠缺，公共服務(wù)、社會(huì)公共事業(yè)投入不足的問(wèn)題，提高村“兩委”干部工作積極性，增強(qiáng)他們做好工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事的信心。

（五）完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，解決村務(wù)公開(kāi)管理不夠民主的問(wèn)題。制度建設(shè)是專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》，以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化，保障村民群眾享有正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利。

逕頭鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年5月19日

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第三篇：張戈莊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急演練方案及總結(jié)

張戈莊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急演練方案

為切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),有效提高減災(zāi)救災(zāi)能力,確保我鎮(zhèn)安全度汛,根據(jù)市政府有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本鎮(zhèn)防汛演練方案：

一、時(shí)間： 2011年6月10日上午9：30-10：30。

二、地點(diǎn)：大埠閘，指揮部設(shè)在鎮(zhèn)政府三樓會(huì)議室。

三、組織指揮：鎮(zhèn)成立防汛演練指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘文格同志任指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫書禮同志任副指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一組織開(kāi)展本次演練工作。

四、參加人員：邀請(qǐng)市水利局領(lǐng)導(dǎo)觀摩演練；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人共計(jì)150多人參加演練。

五、綜合說(shuō)明

假定預(yù)想演練背景，根據(jù)《張戈莊鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案》要求，按照各單位的防汛職責(zé)，進(jìn)行防汛演練。

六、背景設(shè)臵 解說(shuō)員：

大埠閘位于張戈莊鎮(zhèn)落藥河上，平時(shí)過(guò)往路人較多，還承擔(dān)著汛期泄洪的任務(wù)。近幾年，由于大埠閘多年失修，造成橋板斷裂，汛期一到行人只能從一側(cè)通過(guò)，事故經(jīng)常發(fā)生，給周圍行人帶來(lái)了很大的安全隱患。

假設(shè)：2011年6月8日晚上22時(shí)，張戈莊鎮(zhèn)境內(nèi)普降大到暴雨，至10日凌晨4時(shí)30分，落藥河積雨面積6小時(shí)降雨量已超過(guò)100毫米。10日8時(shí)55分，大埠閘水位已達(dá)最高，大埠閘發(fā)生重大險(xiǎn)情。鑒于上述情況，鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)《張戈莊鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案》的規(guī)定，報(bào)經(jīng)市防汛總指揮部，按程序發(fā)出汛情預(yù)警，啟動(dòng)1級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，應(yīng)對(duì)大埠閘出現(xiàn)的突發(fā)險(xiǎn)情。

七、參演任務(wù)

（一）報(bào)告汛情 副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫書禮：

報(bào)告指揮長(zhǎng)，接到人員報(bào)告，大埠閘出現(xiàn)險(xiǎn)情。指揮長(zhǎng)鐘文格：

繼續(xù)對(duì)大埠閘進(jìn)行觀測(cè)，立即開(kāi)啟放水閘門，啟動(dòng)《張戈莊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》，解說(shuō)員：

機(jī)關(guān)干部到崗到位，緊急通知下游各村疏散轉(zhuǎn)移人員。通知派出所實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入洪水威脅區(qū)。衛(wèi)生、民政、供電等有關(guān)部門立即向現(xiàn)場(chǎng)派出應(yīng)急工作組，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

會(huì)場(chǎng)外手搖報(bào)警器響起……

周圍東沙溝村擴(kuò)音器廣播、敲鑼報(bào)警。解說(shuō)員：

接到指揮長(zhǎng)的命令后，疏散組使用手搖警報(bào)器向下游群眾發(fā)出大埠閘險(xiǎn)情報(bào)警信號(hào)，東沙溝村使用擴(kuò)音器廣播、敲鑼、吹哨等方式報(bào)警，黨員和村民代表分組疏散群眾，搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作全面開(kāi)始。

（二）疏散轉(zhuǎn)移 解說(shuō)員：

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部50多人組成疏散轉(zhuǎn)移組，向大埠閘下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的東沙溝村300戶共600多名群眾，按疏散方案向預(yù)定的安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，并負(fù)責(zé)攙扶、背送行動(dòng)不便群眾。

（三）河道搶險(xiǎn) 鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張子光：

報(bào)告指揮長(zhǎng)，河道水流太大，危脅三戶民房 指揮長(zhǎng)鐘文格：

馬上組織民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)員搶險(xiǎn) 解說(shuō)員：

60人組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍正在搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)裝填、運(yùn)輸與碼放編織袋。

（人員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員）

（四）秩序維護(hù) 鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)林書旭：

報(bào)告指揮長(zhǎng)，派出所全體人員已經(jīng)到位。指揮長(zhǎng)鐘文格：

馬上在路口設(shè)立警戒線，安排專人看守，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序 解說(shuō)員：

派出所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和下游轉(zhuǎn)移區(qū)的社會(huì)治安秩序維護(hù)和交通管制，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域(具體工作內(nèi)容包括：

1、在東沙溝村至大埠閘道路入口處設(shè)立值勤點(diǎn)負(fù)責(zé)管制交通和指示道路

2、設(shè)立警戒線，維持現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序)。

（五）電力搶險(xiǎn)

鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)報(bào)告指揮長(zhǎng)，東沙溝村西主路5#桿至6#桿之間線路被樹(shù)枝砸斷，導(dǎo)致供電中斷，供電所第四防汛搶險(xiǎn)隊(duì)已經(jīng)到位。

指揮長(zhǎng)鐘文格： 馬上組織搶險(xiǎn)，確保人員安全 解說(shuō)員：

搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)大風(fēng)驟起，西主路5#桿至6#桿之間線路被樹(shù)枝砸斷，導(dǎo)致供電中斷。險(xiǎn)情出現(xiàn)后，供電所立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，供電搶修人員在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。搶修作業(yè)人員在所長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，馬上采取安全措施：停電、驗(yàn)電、掛接地線、懸掛標(biāo)示牌、疏散人員，設(shè)臵警示帶，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)搶修；斷線綁接完成后，由工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)，搶修人員登上電桿進(jìn)行線路架設(shè)；全體搶修人員奮力搶修，用25分鐘時(shí)間完成受損線路搶修作業(yè)，恢復(fù)供電，解除了險(xiǎn)情。

（六）衛(wèi)生救護(hù)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)報(bào)告指揮長(zhǎng)，東沙溝村一名群眾突發(fā)心臟病 指揮長(zhǎng)鐘文格： 馬上組織醫(yī)護(hù)人員搶救 解說(shuō)員：

有一名群眾在轉(zhuǎn)移過(guò)程中突發(fā)心臟病，救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)對(duì)病員實(shí)施緊急處理后送醫(yī)院治療。

副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫書禮：

報(bào)告指揮長(zhǎng)，東沙溝村群眾安全轉(zhuǎn)移，水位逐漸下降。指揮長(zhǎng)鐘文格：

立即向市防汛指揮部報(bào)告情況，全體人員原地休整，觀察汛情。

解說(shuō)員：

經(jīng)過(guò)約30分鐘的緊急搶險(xiǎn)，大埠閘險(xiǎn)情得到控制，同時(shí)市氣象局通報(bào)主要降雨云團(tuán)已移出我鎮(zhèn)，大埠閘上游降雨已基本停止。經(jīng)與市防汛指揮部請(qǐng)示，鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)發(fā)布命令，宣布退出1級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案，各單位按預(yù)案要求開(kāi)展災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

八、講評(píng)階段

1、水利局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)演練進(jìn)行講評(píng)。

2011年6月10日

張戈莊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急演練總結(jié)

根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，2011年6月10日，張戈莊鎮(zhèn)在大埠閘舉行了2011年防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人共計(jì)150多人參加演練。演練反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、處臵有效，做到了安全、有序、及時(shí)、正確，達(dá)到了預(yù)期目的，演練獲得了成功。

一、嚴(yán)陣以待，做好防大汛準(zhǔn)備

大埠閘安全度汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是天氣形勢(shì)復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響，局部暴雨等極端天氣事件頻發(fā)。二是地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，防災(zāi)避災(zāi)難度較大。三是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不夠。出現(xiàn)大洪水的可能性在增大，防汛形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。因此必須增強(qiáng)防汛防災(zāi)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，切實(shí)把握防災(zāi)抗災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)陣以待，科學(xué)防控。

二、嚴(yán)密防守，確保萬(wàn)無(wú)一失

目前已進(jìn)入主汛期，一定要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，突出大埠閘安全度汛等工作重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防守。

一要確保物資器材和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。要進(jìn)一步搞好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和落實(shí)，增添必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和工具，險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍要登記造冊(cè)。

二要確保預(yù)案修訂和實(shí)戰(zhàn)演練到位。各村要做好各類預(yù)案編制工作，特別是災(zāi)害易發(fā)村，要結(jié)合實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各類預(yù)案。要通告責(zé)任人和危險(xiǎn)地段群眾，讓他們熟悉各自的職責(zé)，熟悉警報(bào)信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線及臨時(shí)安臵地點(diǎn)。各村、各相關(guān)單位都要盡快組織一次防御演練。一旦發(fā)生暴雨、出險(xiǎn)等緊急情況，通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡力做到險(xiǎn)情及時(shí)排除，人員及時(shí)轉(zhuǎn)移，最大限度降低災(zāi)害損失。三要確保防汛搶險(xiǎn)知識(shí)宣傳到位。要認(rèn)真組織防汛搶險(xiǎn)等基本知識(shí)培訓(xùn)，采取多種形式，組織各村責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的處臵能力；各中小學(xué)要開(kāi)展一至二次地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)教育，把防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)普及到每家每戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)群眾如何在危難關(guān)頭避災(zāi)自救，如何做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

三、嚴(yán)格責(zé)任，錘煉良好作風(fēng)

防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，秉著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾安全負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的責(zé)任意識(shí)，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的責(zé)任意識(shí)，做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作。

要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)村要層層分解責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、黨員包戶的防守責(zé)任制，明確巡查人員、搶險(xiǎn)人員、信號(hào)人員等防守人員的職責(zé)，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人。要強(qiáng)化責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)沒(méi)有盡到責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。特別是對(duì)學(xué)校等人口稠密的地方，要作為重點(diǎn)，加強(qiáng)力量，嚴(yán)密組織，確保安全。

四、存在不足

部分干部群眾對(duì)突發(fā)局部暴雨洪水的必然性、發(fā)生流域性大洪水的可能性以及水庫(kù)垮壩的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，甚至一些干部群眾認(rèn)為來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)水庫(kù)可以擋得住、頂?shù)闷?。再加上一些新的同志剛剛走上防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)防汛工作還不太了解、不太熟悉，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)水庫(kù)防御洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，一旦遇有大水，難以做到從容應(yīng)對(duì)、有序抗洪，工作實(shí)踐能力有待于進(jìn)一步提高。

2011年6月10日

第四篇：張戈莊鎮(zhèn)三措并舉加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)

張戈莊鎮(zhèn)三措并舉加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)

李德林

一是全面落實(shí)干部“工作單”制度，在全年工作整體思路的引導(dǎo)下，將工作任務(wù)層層分解到每個(gè)月份，形成具體詳細(xì)的工作項(xiàng)目單子，每項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)工作措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，跟進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)督導(dǎo)和考核，推進(jìn)整體工作的落實(shí)。全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決好思想上迷惑和困惑、工作上標(biāo)準(zhǔn)低和效能低、行為上心態(tài)浮躁、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，工作看長(zhǎng)遠(yuǎn)，看發(fā)展，看實(shí)效，真正達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的目的。

二是建立“民情訴求綠色通道”，暢通民意表達(dá)渠道。實(shí)行鎮(zhèn)村干部定期入戶走訪，公示鎮(zhèn)村干部聯(lián)系方式，設(shè)立民情訴求站，按期解決一批群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾意愿有地方表達(dá)，群眾困難有地方解決，鎮(zhèn)村干部深入基層，從小事、從實(shí)事抓起，注重在基層一線和矛盾面前培養(yǎng)干部。三是廉潔勤政。嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件，切實(shí)培育清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)，培養(yǎng)一支爭(zhēng)先有激情、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績(jī)、發(fā)展有貢獻(xiàn)、群眾有口碑的干部隊(duì)伍。（發(fā)表于2012-2-1平度政務(wù)網(wǎng)）

第五篇：石橋鎮(zhèn)張史村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作

石橋鎮(zhèn)張史村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作

情況匯報(bào)

石橋鎮(zhèn)張史村位于石橋鎮(zhèn)北部，轄有

4個(gè)村民小組，共有村民270戶、1018人，黨員23人，村現(xiàn)有耕地面積2379畝，沒(méi)有村辦企業(yè)，農(nóng)民主要從事種植業(yè)，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，取得了一定成效，具體總結(jié)如下 ：

一、查找不足

張史村是該鎮(zhèn)多年的后進(jìn)村，雖然推行了村務(wù)公開(kāi)民主管理，設(shè)置了村務(wù)公開(kāi)欄，村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行公開(kāi)，取得了一定成效，但由于村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作認(rèn)識(shí)不高，不同程度地存在怕事難做、怕麻煩多，造成公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不廣等問(wèn)題，村組干部素質(zhì)偏低，在群眾中沒(méi)有威信，形不成合力，聚不了民心。民風(fēng)不純，社會(huì)風(fēng)氣差，村民民主意識(shí)差，干部在群眾中的信任度低，二、具體作法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

石橋鎮(zhèn)委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，組建了工作專班，在區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)民政局的正確指導(dǎo)，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)部門工作人員組成專班，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)張史村村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)制度、民主決策機(jī)制、民主管理制度、村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)行規(guī)范和健全，村兩委及廣大群眾積極響應(yīng)，把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓好抓實(shí)。一是成立了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村支部書記擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，并抽出一名村干部專門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)具體工作：二是成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程。下設(shè)民主理財(cái)小組，以上組成人員都由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，主要構(gòu)成人員是村里的老干部、黨員、村民代表。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保了村務(wù)公開(kāi)有人抓，具體工作有人落實(shí)。

（二）健全村務(wù)公開(kāi)制度

一是擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容。凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開(kāi)范圍。內(nèi)容包括黨務(wù)情況，村委會(huì)工作目標(biāo)、日常工作情況、農(nóng)村惠農(nóng)政策、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)等等，實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開(kāi)欄上實(shí)行公開(kāi)外、還根據(jù)本村的實(shí)際，利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和發(fā)放宣傳單等形式公開(kāi)。在時(shí)間上，采取定期公開(kāi)和不定期公開(kāi)相結(jié)合。定期公開(kāi)的每個(gè)月公開(kāi)一次，如村財(cái)務(wù)收支情況等；涉及到重大問(wèn)題或群眾關(guān)心的其它問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。在程序上。先由村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開(kāi)的具體方案，由村務(wù)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后，提交村兩委討論通過(guò)后公布。二是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開(kāi)欄內(nèi)設(shè)有回音壁，掛意見(jiàn)箱，方便群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問(wèn)的提出意見(jiàn)或?qū)锕ぷ魈岢鼋ㄗh，群眾也可直直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴“監(jiān)督小組將收集好的意見(jiàn)和和建議定期向村兩委匯報(bào)。

（三）鍵全民主管理制度

一是規(guī)范民主決策機(jī)制。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都實(shí)行民主決策，不能由個(gè)人或少數(shù)入決定。這些事項(xiàng)包括村集體的土地承包租賃、村公益事業(yè)建設(shè)等。村里決定的事項(xiàng)一般要經(jīng)歷以下步驟：首先征集村民的意見(jiàn)。如村里的通村公路建設(shè)，村民對(duì)出行的問(wèn)題意見(jiàn)較大，希望村里解決，村委會(huì)向上爭(zhēng)取了通村公路計(jì)劃，但缺口資金需由村民集資解決，通過(guò)征集意見(jiàn)后，村“兩委”會(huì)議討論形成初步方案，再召開(kāi)部分黨員、村民代表和群眾座談會(huì)對(duì)初步方案提出意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成討論稿，最后報(bào)請(qǐng)黨員、村民代表大會(huì)表決通過(guò)。

二是規(guī)范民主理財(cái)制度。對(duì)于村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支，嚴(yán)格審批程序，先由經(jīng)手人取得有效的原始憑證。簽字后交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后，再交村負(fù)責(zé)人審批入帳。三是規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制。張史村村務(wù)公開(kāi)管理監(jiān)督主要來(lái)自于兩方面，一方面是上級(jí)機(jī)關(guān)從上而下的指導(dǎo)和督促，積極配合推行“村帳鎮(zhèn)管”，一切財(cái)務(wù)支出必須到石橋鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳，并且隨時(shí)接受上級(jí)部門的審計(jì)。另一方面是群眾自下而上的監(jiān)督。群眾的監(jiān)督權(quán)包括，有權(quán)對(duì)所公布的村務(wù)提出質(zhì)疑或質(zhì)詢；有權(quán)委托村監(jiān)督小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；有權(quán)要求相關(guān)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)村務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解答和說(shuō)明等等。

三、主要成效

通過(guò)完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作后，村務(wù)在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個(gè)明自、還干部一個(gè)清自”，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把過(guò)去依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)，疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，村民從內(nèi)心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”，集體上訪問(wèn)題己得到根本解決。

一年多來(lái)，在全村干群的共同努力下，村民全部飲上衛(wèi)生潔凈水，新建了村衛(wèi)生室，解決了群眾就醫(yī)難的問(wèn)題，通村公路目前正在規(guī)劃之中，將于近期動(dòng)工。

由于張史村狠抓村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，堅(jiān)持進(jìn)一步深化規(guī)范化、制度化建設(shè)，張史村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，公益事業(yè)發(fā)展良好，黨群、干群關(guān)系融洽，干部盡心盡責(zé)，群眾安居樂(lè)業(yè)，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出一派風(fēng)清氣正、和諧發(fā)展、欣欣向榮的良好局面。