第一篇：市衛(wèi)生局黨委貫徹落實(shí)省窗口單位為民服務(wù)視頻會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)11.7

衛(wèi)生局貫徹落實(shí)省窗口單位和服務(wù)行業(yè) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨視頻會(huì)議精神情況匯報(bào)

（二○一一年七月二十日）

7月14日視頻會(huì)議后，市衛(wèi)生局黨委高度重視，7月19日召開班子會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委的有關(guān)部署及市行政服務(wù)中心、市車管所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，研究部署下一步深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作重點(diǎn)和主要措施，著手制定深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見。具體措施如下：

一、突出在宣傳引導(dǎo)上抓重點(diǎn)，著力營(yíng)造活動(dòng)好氛圍。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黨建基地等不斷擴(kuò)大活動(dòng)的宣傳，提倡開通活動(dòng)微博，及時(shí)、廣泛地宣傳活動(dòng)亮點(diǎn)、特色、經(jīng)驗(yàn)等。一是按計(jì)劃組織好下一階段干部讀書會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課教育等，加強(qiáng)黨員干部的黨性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”的建設(shè)。二是突出創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀這條主線，創(chuàng)建好黨員“示范崗”“先鋒崗”，引導(dǎo)廣大黨員以身作則作表率。通過開展“每月一星”、“閃光言行”等評(píng)選活動(dòng)，積極選樹衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，營(yíng)造崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三是繼續(xù)組織好衛(wèi)生系統(tǒng)“樹先鋒形象 促科學(xué)發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共13場(chǎng)巡回報(bào)告會(huì)計(jì)劃于7月28日結(jié)束。此外，還要 利用多平臺(tái)、多載體大力宣傳全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員的先進(jìn)事跡和典型人物，樹立和推廣一大批群眾公認(rèn)、社會(huì)知名的先進(jìn)典型，向全社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好精神風(fēng)貌。

二、突出在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，著力提高群眾滿意率。堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，緊緊圍繞解決群眾“看病難、看病貴”的熱點(diǎn)問題，優(yōu)化服務(wù)舉措，提升醫(yī)療水平，不斷提高群眾滿意度。首先是繼續(xù)深化醫(yī)改，抓好基本藥物制度的實(shí)施與管理工作，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，落實(shí)政府補(bǔ)償機(jī)制，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和醫(yī)院臨床路徑管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)水平。做好惠民醫(yī)院的惠民、利民服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待對(duì)象“四免四減”政策及無主病人救治等工作。其次是進(jìn)一步落實(shí)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)。各醫(yī)療單位立足實(shí)際優(yōu)化服務(wù)流程，推出服務(wù)舉措，方便患者就診。如進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，降低患者就診費(fèi)用；開展預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)置預(yù)約掛號(hào)、自助掛號(hào)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程，推行“先診療，后結(jié)算”模式等；同時(shí)在門診收費(fèi)、檢驗(yàn)等窗口設(shè)立服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器，引入滿意度第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)時(shí)了解反饋情況，及時(shí)整改，切實(shí)提高群眾滿意度。三是開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)隊(duì)積極探索志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，組織醫(yī)務(wù)人員深入社區(qū)、企業(yè)、養(yǎng)老院等基層單位及流動(dòng)人口集中的生活工作場(chǎng)所開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受 到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。

三、突出在示范點(diǎn)建設(shè)上有深度，著力提高組織戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)工作制度，加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)的督查和指導(dǎo)。一是分層培育、建設(shè)“雙品牌”示范點(diǎn)。把“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的“雙品牌”示范點(diǎn)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)下一階段的重要內(nèi)容之一，在基層黨組織建立聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際，有計(jì)劃、有步奏、分層次培育“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的“雙品牌”示范點(diǎn)，圍繞示范點(diǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)、培育計(jì)劃和工作舉措，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面，抓好示范點(diǎn)建設(shè)。在原先確定的13個(gè)“雙品牌”示范點(diǎn)培育對(duì)象基礎(chǔ)上，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和建設(shè)新的示范點(diǎn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過聽匯報(bào)、看臺(tái)帳、查舉措、開座談等形式，全面了解各聯(lián)系點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行引導(dǎo)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)、不搞形式。階段性召開工作會(huì)議，部署階段工作重點(diǎn)，聽取情況匯報(bào)，交流活動(dòng)心得，及時(shí)掌握活動(dòng)亮點(diǎn)，研究解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)指導(dǎo)。二是幫扶結(jié)對(duì)，抓好黨團(tuán)共建。有效整合資源，以黨建帶動(dòng)工、青、婦、團(tuán)等建設(shè)，引導(dǎo)他們?nèi)谌雱?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，通過開展大討論、大比武、大建設(shè)，設(shè)立“青年文明崗”、“巾幗文明崗”等，充分發(fā)揮他們的作用，實(shí)現(xiàn)各類組織的大融合，為人民群眾提供健康檢查、健康咨詢、健康教育、健康調(diào)查、衛(wèi)生法制宣傳等與百姓健康息息相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是積極開展“雙萬結(jié)對(duì)”、“聯(lián)百鄉(xiāng)、結(jié)千村、幫萬戶”、“1+X社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”，通過走訪慰問、送醫(yī)送藥、幫助就醫(yī)等形式，為困難群眾送溫暖，獻(xiàn)愛 心。

四是突出在考核評(píng)比上抓落實(shí)，著力增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。下一階段將把考核評(píng)議工作作為活動(dòng)主要內(nèi)容之一，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)議考核方案，要求“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色”，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)分組對(duì)各基層黨組織進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。的主旨，以活動(dòng)載體有特色、措施有力度、評(píng)議有持續(xù)為要求，一是各基層黨組織以黨員“一句話”承諾、“三亮”落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)黨員是否認(rèn)真承諾、扎實(shí)履諾及發(fā)揮先鋒模范等情況定期開展監(jiān)督檢查，實(shí)行階段性評(píng)議，并提出指導(dǎo)意見，公示評(píng)議表，督促黨員干部更好地盡職履職，起好帶頭示范作用。二是積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。開展基層黨建理論研討，交流黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索衛(wèi)生基層黨建的新模式和長(zhǎng)效機(jī)制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以開展治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、醫(yī)院管理年活動(dòng)等，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理年活動(dòng)為載體，深化醫(yī)藥購(gòu)銷與醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂治理工作，進(jìn)一步發(fā)揮信訪案件查處在教育和制度中的治本作用，加大信訪核查力度，嚴(yán)肅違規(guī)違紀(jì)違法行為，充分利用廉政教育陣地，把行風(fēng)建設(shè)納入考核體系，有效遏制違法亂紀(jì)事件的發(fā)生，努力打造風(fēng)清氣正的醫(yī)療氛圍。

第二篇：市質(zhì)監(jiān)局窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)材料

為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 建設(shè)群眾滿意質(zhì)監(jiān)

——贛州市質(zhì)監(jiān)局、二〇一一年八月三十一日

贛州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的行政職能部門，是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口行業(yè)之一。去年來，我局按照中央、省、市開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，著力突出“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)重點(diǎn)，以“建設(shè)滿意質(zhì)監(jiān)”活動(dòng)為載體，以窗口單位為重點(diǎn)，扎實(shí)開展窗口為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了窗口管理有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，職責(zé)落實(shí)良好的建設(shè)目標(biāo)。今年以來，窗口5次被贛州市行政服務(wù)中心管理辦公室評(píng)為“紅旗窗口”，3月份還被市婦聯(lián)授予全市“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)優(yōu)良服務(wù)形象。去年以來，我局在機(jī)關(guān)大院和服務(wù)窗口開展了以“環(huán)境好、服務(wù)好、質(zhì)量好、形象好，群眾滿意”為主要內(nèi)容的“四好一滿意”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、有效質(zhì)監(jiān)服務(wù)，建設(shè)群眾滿意窗口。一是實(shí)行公開承諾。去年以來，我局以“五個(gè)帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，在黨員和窗口崗位中開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)。在工作崗位公開了姓名、工作崗位、承諾內(nèi)容、投訴方式等信息，亮明了身份，向社會(huì)公示并公開了承諾，市局和服務(wù)窗口112名黨員（窗口職工）向社會(huì)開崗位承諾、實(shí)事承諾526條。市局綜合辦證大廳窗口和在市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)察院窗口工作人員作出了相關(guān)的服務(wù)承諾，在窗口顯著位置設(shè)立了意見薄（箱），歡迎群眾監(jiān)督和評(píng)議承諾的兌現(xiàn)情況，以提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年，我們以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為契機(jī)，進(jìn)一步深化窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，局長(zhǎng)李安 運(yùn)代表市局窗口單位向全市服務(wù)對(duì)象和群眾公開承諾。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行點(diǎn)評(píng)2次，各基層黨組織和干部開展點(diǎn)評(píng)3次，評(píng)議黨員300余人次，通過點(diǎn)評(píng)鼓勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了后進(jìn)。二是開展“人人是窗口，個(gè)個(gè)是形象”主題活動(dòng)。統(tǒng)一配發(fā)了窗口崗位工作人員制服、工作牌，推行窗口人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，在市局大院和服務(wù)窗口開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、比形象”的“五比”主題活動(dòng)，通過主題活動(dòng)，引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)干職工牢固樹立“質(zhì)監(jiān)就是服務(wù)，企業(yè)利益至上”的服務(wù)理念，切實(shí)做好承諾事項(xiàng)的落實(shí)。去年以來，市局在質(zhì)監(jiān)服務(wù)人員中相繼開展了行政執(zhí)法、計(jì)量檢定、食品業(yè)務(wù)、公文寫作、計(jì)算機(jī)操作、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)技能比賽10場(chǎng)次，涌現(xiàn)身邊各類先進(jìn)人物123名，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)窗口工作人員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力的提高，為樹立良好質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。為促進(jìn)“滿意質(zhì)監(jiān)”的創(chuàng)建，我局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展了贛州質(zhì)監(jiān)形象評(píng)比活動(dòng)，制定了《贛州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)”實(shí)施意見》，完善了評(píng)比實(shí)施細(xì)則，組織了以“六個(gè)良好”（即單位整體精神風(fēng)貌良好、政風(fēng)行風(fēng)良好、管理秩序良好、文化建設(shè)氛圍良好、和諧環(huán)境良好、辦公環(huán)境與辦公設(shè)施良好）為主要內(nèi)容“質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)”評(píng)比活動(dòng)，將優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為質(zhì)監(jiān)形象評(píng)比的重要內(nèi)容，所占分值予以傾斜（占分值的25%），并重點(diǎn)把8個(gè)方面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為形象建設(shè)加分項(xiàng)，加分項(xiàng)不設(shè)上限，以累計(jì)得分排序前5名的單位（窗口）為形象建設(shè)先進(jìn)。

二、堅(jiān)持規(guī)范化服務(wù)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量。我局努力把市局綜合辦證大廳服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)企業(yè)（群眾）的便民窗口。一是建立健全窗口服務(wù)制度。制定了較為規(guī)范的服務(wù)內(nèi) 2 容、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和項(xiàng)目、監(jiān)督辦法，并通過有關(guān)形式向群眾和社會(huì)公開，促進(jìn)了政務(wù)公開、陽光服務(wù)，保證了辦事人員的知情權(quán)，便于辦事人員和社會(huì)公眾監(jiān)督。大廳綜合辦證窗口、行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口、12365投訴中心積極推進(jìn)科學(xué)規(guī)范化管理，窗口工作人員自覺按照接待、服務(wù)規(guī)范要求自己，為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)而積極行動(dòng)。二是公示服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序。在質(zhì)監(jiān)窗口對(duì)服務(wù)內(nèi)容實(shí)行“五公開”，即公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事所需提供的材料、公開辦事時(shí)限、公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，出臺(tái)了“市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)發(fā)展提升年十條措施”，從縮短辦事流程、提升辦事效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，作出了新規(guī)定。如：辦理組織機(jī)構(gòu)代碼，手續(xù)完備的一次性辦結(jié)；申報(bào)特種設(shè)備、食品、計(jì)量等行政許可事項(xiàng)的，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)受理，隨到隨辦，材料不全的一次性告知；投訴舉報(bào)，涉及重大產(chǎn)品質(zhì)量投訴處理城區(qū)半小時(shí)、農(nóng)村2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，所有申訴舉報(bào)辦結(jié)后1個(gè)工作日內(nèi)向申訴舉報(bào)人通報(bào)結(jié)果。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。我們以全市開展的干部隊(duì)伍“治庸治懶治散”活動(dòng)為有力抓手，積極開展“三治”作表率、“三提”當(dāng)先鋒主題活動(dòng)。先后開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓月、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)大討論、行政效能監(jiān)測(cè)情況通報(bào)、基層評(píng)機(jī)關(guān)（直屬單位）、“服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口”等活動(dòng)，實(shí)行了效能大督查，進(jìn)行了定期不定期對(duì)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行上下班紀(jì)律，履行首問責(zé)任制等情況的明查暗訪，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、遵守規(guī)定方面存在問題的人和事，予以通報(bào)和處理，較好地防止了“庸、懶、散”方面存在的問題的發(fā)生，有力地促進(jìn)了窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的全面提升。

三、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升窗口服務(wù)效果。我局緊密結(jié)合窗口崗位 3 實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷完善為民、利民、便民服務(wù)措施，積極為民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力創(chuàng)建服務(wù)窗口、滿意窗口、形象窗口。一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育培訓(xùn)。我局窗口崗位外聘職工占多數(shù)，為提高崗位職工主人翁意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí)，加強(qiáng)了對(duì)崗位職工的教育培訓(xùn)，去年以來相繼對(duì)崗位人員進(jìn)行了職業(yè)道德、文明禮儀、業(yè)務(wù)常識(shí)、工作要求等培訓(xùn)。每次新調(diào)整進(jìn)入窗口的工作人員，負(fù)責(zé)窗口管理的干部要對(duì)其進(jìn)行上崗前談話，并安排1個(gè)月以上的見習(xí)期跟班學(xué)習(xí)，由原崗位人員負(fù)責(zé)傳幫帶，見習(xí)期考核合格方可在窗口崗位服務(wù)。二是建立完善行為規(guī)范。制定了操作性強(qiáng)的《贛州市質(zhì)監(jiān)局綜合辦證大廳管理規(guī)定》、《贛州市質(zhì)監(jiān)局綜合辦證大廳窗口工作人員責(zé)任追究制度》，制定和完善了窗口工作人員日常管理制度、行為規(guī)范、服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度，構(gòu)建了用制度管人，用制度管事的管理機(jī)制，規(guī)范窗口人員工作、行為規(guī)范。三是開展評(píng)比競(jìng)賽和考核。近年來，在窗口人員中組織進(jìn)行文明用語、行為規(guī)范、微笑服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比。積極參與市行政服務(wù)中心開展的“紅旗窗口”、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽，爭(zhēng)做為民服務(wù)的先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)群眾稱贊的模范。對(duì)評(píng)為先進(jìn)的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，塑造好窗口人員形象。四是創(chuàng)新服務(wù)形式。在質(zhì)監(jiān)服務(wù)中，做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，想方設(shè)法創(chuàng)新服務(wù)形式，積極提供及時(shí)便捷的服務(wù)，為企業(yè)分憂解難。如，市局標(biāo)準(zhǔn)化科在組織機(jī)構(gòu)代碼年審方面實(shí)行提示服務(wù)，防止有關(guān)組織機(jī)構(gòu)忘記年審時(shí)間。市質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)窗口、特檢中心業(yè)務(wù)窗口、國(guó)檢中心業(yè)務(wù)窗口根據(jù)服務(wù)對(duì)象需要，實(shí)行了即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提示服務(wù)、上門服務(wù)等主動(dòng)服務(wù)舉措，大大方便了服務(wù)對(duì)象，提高了服務(wù)效果。五是完善便民設(shè)施。在市局綜合辦證大廳窗口，添 4 置了休息座椅、飲水機(jī)，完善便民服務(wù)設(shè)施；優(yōu)化了窗口工作環(huán)境，每人配備了一臺(tái)電腦；在窗口公布了咨詢、監(jiān)督、舉報(bào)電話，張掛了意見薄，開通“局長(zhǎng)網(wǎng)站信箱”和“12365”服務(wù)電話，傾聽百姓呼聲，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。六是開展惠民服務(wù)活動(dòng)。在全市19個(gè)縣（市、區(qū)）建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)分庫(kù)。方便了全市企業(yè)和個(gè)人在質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)平臺(tái)，可隨時(shí)查閱4萬余個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加大加油站、定量包裝商品和民用“三表”等檢查力度，對(duì)中心城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)公平秤實(shí)行一年兩次免費(fèi)檢定，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行全部免費(fèi)計(jì)量檢定，近二年累計(jì)減免各類檢測(cè)費(fèi)用200多萬元。

我們將以這次會(huì)議為契機(jī)、為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和李源潮在全國(guó)視頻會(huì)上的重要講話精神，按照中央、省、市的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐載體，加大推進(jìn)力度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、方便滿意的質(zhì)監(jiān)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

市質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)議情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。通過召開黨組會(huì)、干職工大會(huì)、支部會(huì)等形式傳達(dá)了會(huì)議精神。全國(guó)、全省視頻會(huì)議結(jié)束后，我局高度重視，于8月26日召開了黨組專題會(huì)，對(duì)全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)下階段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行了研究部署，并于8月29日召開了全局干部職工會(huì)議，傳達(dá)了全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神。

2、圍繞窗口單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意義、重點(diǎn)組織了學(xué)習(xí)討論。各直屬單位、窗口結(jié)合局實(shí)際開展了熱烈討論，大家認(rèn)為在窗口單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意義重大，在此次為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，關(guān)鍵要立足于本單位職責(zé)，圍繞與人民群眾最直接、最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

3、匯編了學(xué)習(xí)資料。將全國(guó)視頻會(huì)精神、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》、8月18日李源潮在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議上的講話、7月21日李源潮窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上的講話等內(nèi)容收集匯總，打包下發(fā)至各黨支部，要求印發(fā)給全體黨員和窗口工作人員。

市質(zhì)監(jiān)局窗口為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)下一步打算

對(duì)下一步活動(dòng)，我局窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要著力做好以下工作：

一是要高度重視，加大活動(dòng)的宣傳。要認(rèn)真貫徹將全國(guó)、全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，利用局域網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等載體，加強(qiáng)為民服務(wù)、群眾滿意為導(dǎo)向的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全局上下良好的活動(dòng)氛圍，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。

二是進(jìn)一步健全完善窗口（單位）服務(wù)規(guī)范、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)，重點(diǎn)把服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、窗口形象以及幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題等情況作為窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)首 問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是扎實(shí)開展“三亮三比三評(píng)”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）活動(dòng)。重點(diǎn)要抓好亮承諾，結(jié)合開展“愛崗敬業(yè)作表率，富民興贛我先行”黨員承諾活動(dòng)，進(jìn)一步抓好窗口承諾工作。結(jié)合工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出好記、好評(píng)、好做的承諾事項(xiàng)，做出具體的、有操作性的、可量化的承諾?！叭u(píng)”的落實(shí)，抓好活動(dòng)的有效推進(jìn)措施，激發(fā)本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

四是大力開展紅旗窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比以及窗口達(dá)標(biāo)建設(shè)等活動(dòng)，使窗口建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體更好地有機(jī)結(jié)合起來。

五是抓好主題活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體。繼續(xù)抓好“四好一滿意”（“環(huán)境好、服務(wù)好、質(zhì)量好、形象好，群眾滿意”）主題實(shí)踐活動(dòng)，通過活動(dòng)，努力在規(guī)范管理、提高辦事效能上，在改進(jìn)工作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第三篇：昔陽縣環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神匯報(bào)

昔陽縣環(huán)境保護(hù)局

貫徹落實(shí)中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神匯報(bào)

全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)18日在北京召開，中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍主持會(huì)議，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、部分中央企業(yè)和中管金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省、市、縣黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。縣局路紅衛(wèi)局長(zhǎng)在昔陽會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。李源潮指出，各窗口單位與服務(wù)行業(yè)基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，以群眾滿意為導(dǎo)向，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比一比、賽一賽，爭(zhēng)做為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)群眾稱贊的優(yōu)秀模范。為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的實(shí)際行動(dòng)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新要求，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，努力做到服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。

李源潮強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的新變化。要組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去、到企業(yè)去、到社區(qū)去、到服務(wù)對(duì)象中去，面對(duì)面 1 聽取群眾意見。要從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要請(qǐng)群眾評(píng)議，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。積極推廣亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等基層創(chuàng)造的好做法，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭(zhēng)創(chuàng)活力，推動(dòng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層落實(shí)、在基層行動(dòng)、在基層見效。

全國(guó)視頻會(huì)后，省委立即召開為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)會(huì)議，根據(jù)中央的部署和要求，對(duì)以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出部署。省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清強(qiáng)調(diào)，要圍繞迎接黨的“十八大”勝利召開，圍繞開好省第十次黨代表大會(huì)，圍繞走出資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西提供強(qiáng)大動(dòng)力，并對(duì)下一步工作提出六點(diǎn)要求。

18日下午，我市召開全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省視頻會(huì)議精神，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署。市委書記張璞強(qiáng)調(diào)，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，縣（區(qū)市）委書記要親自抓，組織部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，黨委各部門要密切配合，政務(wù)窗口要堅(jiān)持原則、落實(shí)責(zé)任，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既定任務(wù)。市、縣（區(qū)市）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)組要在市三次黨代會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速上下聯(lián)動(dòng)，完善充實(shí)活動(dòng)方案，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。各窗口單位、服務(wù)行業(yè)要結(jié)合晉中實(shí)際，制定和完善各自工作方案，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，樹立起有威信、有戰(zhàn)斗力的新形象。各級(jí)黨組織要把優(yōu)化投資環(huán)境、加快項(xiàng)目推進(jìn)作為貫徹中央、省視頻會(huì)議精神的最好檢驗(yàn)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 2 活動(dòng)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的不竭動(dòng)力，認(rèn)真總結(jié)反思，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

二、認(rèn)真抓好會(huì)議精神落實(shí)

中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議之后，我局在19日立即召開干部職工會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步引深我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我局黨支部以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞活動(dòng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極克服困難，做了大量卓有成效的工作。

一、扎實(shí)開展了“四亮四評(píng)四比四爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。四亮：一是“亮人員身份”。通過統(tǒng)一佩戴中心標(biāo)識(shí)服務(wù)卡，注明姓名、窗口等信息，統(tǒng)一著裝，黨員統(tǒng)一擺放“黨員示范崗”服務(wù)桌卡等形式，公開工作人員的姓名、職務(wù)、崗位、主動(dòng)向群眾亮出身份，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。二是“亮辦理流程”。該窗口對(duì)每一個(gè)申辦事項(xiàng)都通過張貼上墻、網(wǎng)上公示等形式公開辦事制度、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并專門制作編印項(xiàng)目審批服務(wù)指南、項(xiàng)目審批驗(yàn)收聯(lián)系卡及項(xiàng)目審批示范文本，免費(fèi)發(fā)放給項(xiàng)目申辦對(duì)象。通過上墻、上網(wǎng)、上冊(cè)等形式，公開審批程序、要求、內(nèi)容等，確保審批的公正性、透明性。三是“亮服務(wù)承諾”。立足本單位實(shí)際，圍繞開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、促進(jìn)和諧等方面做出公開承諾，執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“重大項(xiàng)目代辦制”、“24小時(shí)預(yù)約制”等，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表由原來的法定承諾期限60日、30日、15日，降低為15日、5日和當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)明確提出 “零距離、零投訴、零耽擱、零區(qū)別、零收費(fèi)、零差錯(cuò)”的“六零承諾”。四是“亮服務(wù)態(tài)度”。通過發(fā)放工作評(píng)價(jià)表（勾選不滿意、基本滿意、滿意、非常 3 滿意）、投放意見箱的方式，讓服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行背對(duì)背、即時(shí)評(píng)價(jià)，月初開箱整理、歸納總結(jié)，并作為評(píng)比先進(jìn)和個(gè)人百分制考核的依據(jù)。

四評(píng)。一是自己評(píng)。通過組織召開民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，黨員干部職工結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)等內(nèi)容，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，明確自身努力方向和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)；二是群眾評(píng)。通過擺放工作評(píng)價(jià)表、意見箱等，讓服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)，采取邀請(qǐng)人大代表、服務(wù)對(duì)象評(píng)議，開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見；三是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，建立完善領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，按照當(dāng)場(chǎng)議問題、集中評(píng)效果、整改抓落實(shí)等程序進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向；四是組織評(píng)。制定服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，評(píng)比工作標(biāo)兵、樹立示范窗口，營(yíng)造黨員和窗口部門“天天有行動(dòng)、月月有動(dòng)力”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

四比。一是比服務(wù)。按照““零距離、零投訴、零耽擱、零區(qū)別、零收費(fèi)、零差錯(cuò)”的“六零承諾”要求，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持“走出去”，廣泛征求群眾和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，并認(rèn)真研究采納；堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，通過召開座談會(huì)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象到單位進(jìn)行面對(duì)面的交流；二是比業(yè)務(wù)。積極搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部宗旨觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織各股室開展每周五學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)行學(xué)習(xí)簽到制和檢查考核制，將學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成果作為考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表模的重要依據(jù)。特別是窗口工作人員一定要對(duì)本單位、本窗口辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)、流程、材料、時(shí)限非常熟悉；三是比能力。開展監(jiān)察業(yè) 4 務(wù)練兵、監(jiān)測(cè)技能比武等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部職工對(duì)提升技能，營(yíng)造出比業(yè)務(wù)、爭(zhēng)一流的濃厚氛圍，使監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測(cè)站黨員干部業(yè)務(wù)能力明顯提高；四是比效率。在保證審批質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化、完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理流程，開辟重大項(xiàng)目環(huán)保審批綠色通道，提前介入、專人負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)承諾審批等措施，做到特事特辦，隨到隨辦，提高審批效率和服務(wù)水平。建立環(huán)評(píng)審查制度，對(duì)于報(bào)告書項(xiàng)目均組織專家評(píng)審，出具專家組技術(shù)評(píng)估意見后，方可進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理和審批時(shí)效性、專業(yè)性和科學(xué)性，盡量避免重大招商引資項(xiàng)目的“流產(chǎn)”。

四爭(zhēng)。采用五星級(jí)個(gè)人崗位評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)比細(xì)則和爭(zhēng)創(chuàng)等級(jí)。一是爭(zhēng)二星先進(jìn)。優(yōu)秀的個(gè)體組成優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造卓越的業(yè)績(jī)。要使窗口服務(wù)工作再上新臺(tái)階，黨員干部必須要有思想、有辦法、有意志力和創(chuàng)造力，必須要有積極性和高昂的士氣，有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。只有黨員干部之間以此活動(dòng)為契機(jī)，努力工作，大膽創(chuàng)新，積極爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，才能通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引導(dǎo)全局黨員干部職工開創(chuàng)新業(yè)績(jī)；二是爭(zhēng)三星模范。勇氣是人生和團(tuán)隊(duì)的第一特質(zhì)。要引導(dǎo)黨員干部職工爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的員工，積極爭(zhēng)當(dāng)模范，爭(zhēng)做表率，通過爭(zhēng)當(dāng)模范、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，使各項(xiàng)工作高效落實(shí)；三是爭(zhēng)四星標(biāo)兵。黨員干部職工積極爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，堅(jiān)持持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一抓到底，抓實(shí)、抓緊、抓好和抓出成效；四是爭(zhēng)五星明星。環(huán)節(jié)不少，成果為要。爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)明星是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的試金石，井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。在落實(shí)各項(xiàng)工作中，黨員干部要以成果倒逼過程，從嚴(yán)要求，從快行動(dòng)，積極爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保工作業(yè)務(wù)明星，為環(huán)保黨旗爭(zhēng)光添彩，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)交上一份圓 5 滿的答卷。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)在全局上下形成了“后進(jìn)趕先進(jìn) 先進(jìn)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

二、扎實(shí)開展了“送政策、問民需、定項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題的住村包扶“十個(gè)一”、“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng)。

送政策—圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生等工作，通過組織“兩委”班子專題討論、全體黨員集中學(xué)習(xí)、村民代表觀看電教片、辦板報(bào)等形式，把黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)舉措原原本本宣講到村，使中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。

問民需—以“摸實(shí)情”為突破口，結(jié)合各村實(shí)際，通過召開征求村干部意見座談會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)及走訪農(nóng)戶等形式，努力摸清幫扶點(diǎn)三都鄉(xiāng)黑洼村和韓家溝村實(shí)情，了解掌握群眾意愿，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾得實(shí)惠、受鼓舞。

定項(xiàng)目—以“辦實(shí)事”為重點(diǎn)，在“問民需”基礎(chǔ)上，積極圍繞各村工作目標(biāo)，征求梳理到為民辦實(shí)事項(xiàng)目意見建議，并在局領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)下制定解決計(jì)劃、多方溝通協(xié)調(diào)。目前，為民辦實(shí)事項(xiàng)目正在商定、協(xié)調(diào)辦理中。

促發(fā)展—以“求實(shí)效”為落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)幫扶點(diǎn)三都鄉(xiāng)黑洼村和韓家溝村“兩委”班子堅(jiān)定發(fā)展信心，明晰發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合上級(jí)政策精神和決策部署科學(xué)確定工作重點(diǎn)及發(fā)展目標(biāo)，并制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，為全面完成2011各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)行“三減一加”，提升行政效能,提高工作質(zhì)量。

三減：①把省、市級(jí)審批權(quán)限減到最精。根據(jù)省、市關(guān)于下放排污許可證審批權(quán)限相關(guān)文件要求，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限最大幅度地 6 下放到縣，提高了審批效率，為項(xiàng)目建設(shè)贏得了時(shí)間。同時(shí)，為進(jìn)一步改進(jìn)審批工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，還開展了環(huán)保審批服務(wù)回訪活動(dòng)，積極征求企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)環(huán)保審批的意見和建議。②把環(huán)保審批時(shí)限減到最短。在保證環(huán)評(píng)審批質(zhì)量的前提下，把環(huán)評(píng)審批時(shí)限盡可能縮短，6月1日出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》更是把這一時(shí)限壓縮了法定時(shí)限的80％。在項(xiàng)目審批中，還堅(jiān)持“特事特辦、急事快辦”的辦事原則，開通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。凡是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通、公共設(shè)施、申報(bào)省、市重點(diǎn)的項(xiàng)目，在報(bào)批材料不完善的情況下，均可通過環(huán)?！熬G色通道”先審批后補(bǔ)正。③把現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人數(shù)減到最少。對(duì)項(xiàng)目選址、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放等需要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的，均由主辦科室牽頭，其他科室配合，一次辦結(jié)。對(duì)于涉及多個(gè)職能科室的環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保局主管科室聯(lián)合其他科室實(shí)行“一站式”執(zhí)法，將到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法人數(shù)減到最少，這樣可有效地防止多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

一加:把責(zé)任追究力度加到最大.堅(jiān)持實(shí)行審批程序陽光操作，審批過程全程監(jiān)督，重要項(xiàng)目集體討論的審批監(jiān)督機(jī)制，對(duì)受理的項(xiàng)目不拖延、不敷衍、不刁難，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件認(rèn)真審查，真誠(chéng)指導(dǎo)，為快速審批、正確審批創(chuàng)造條件。同時(shí)，在項(xiàng)目審批過程中，堅(jiān)持以法紀(jì)為準(zhǔn)則，以把事情辦好、讓群眾滿意為基本要求，樹立環(huán)評(píng)審批服務(wù)廉潔勤政的良好形象。對(duì)于執(zhí)法人員存在以權(quán)謀私，吃拿卡要報(bào)、亂收費(fèi)亂罰款等損害發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為的，堅(jiān)決給予政紀(jì)和黨紀(jì)處分?！堵鋵?shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》，把責(zé)任具體落實(shí)到科室、人頭，一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的科室和個(gè)人，一律嚴(yán)肅處理。

三、下一步工作安排

將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入，取得更大的實(shí)效。一是按照既定方案，以實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生”的實(shí)踐載體為突破口，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是不斷總結(jié)完善黨建八項(xiàng)工作內(nèi)容，推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。三是進(jìn)行深入的走訪調(diào)研，進(jìn)一步完善幫扶措施，切實(shí)使幫扶住村活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)昔陽爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣和省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的步伐。五是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，推動(dòng)全局“五位一體”全員“雙評(píng)”“雙創(chuàng)”活動(dòng)的深入進(jìn)行。六是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，推動(dòng)污染減排、政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、藍(lán)天碧水工程以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。七是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，引深全局文明和諧創(chuàng)建工作。八是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為突破口，把建設(shè)山川秀美、生態(tài)宜居新昔陽的工作措施落到實(shí)處。

二〇一一年八月十九日

第四篇：市環(huán)保局貫徹落實(shí)省第市環(huán)保局落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的報(bào)告

市環(huán)保局貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的報(bào)告

省第十次黨代會(huì)是在我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì)，是民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，必將對(duì)我省未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。姜異康同志代表九屆省委所作的工作報(bào)告，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、鼓舞人心，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合山東省實(shí)際,是動(dòng)員和組織全省廣大黨員和群眾,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神

中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十次代表大會(huì)召開后，市環(huán)境保護(hù)局立即組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。一是把傳達(dá)學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)結(jié)合起來。通過集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)宣講、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)姜異康書記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再升華，把文件學(xué)透、把方向弄清、把措施定實(shí)、把目標(biāo)搞準(zhǔn)，切實(shí)用文件精神指導(dǎo)環(huán)保工作。二是把省黨代會(huì)制定的環(huán)境發(fā)展目標(biāo)

1與全市環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，按照省黨代會(huì)預(yù)定的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)抓好全市環(huán)境保護(hù)工作。三是把上級(jí)的要求與抓好班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部職工的教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)，提高干好工作的能力，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、十足的工作不斷開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作新局面。

二、深入貫徹落實(shí)，努力做好2012年環(huán)保各項(xiàng)工作

一是全力推進(jìn)污染物總量減排。將污染減排納入縣(區(qū))黨政一把手、市直相關(guān)部門和重點(diǎn)排污單位的減排目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)制；把總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的污染排放總量控制，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；全面落實(shí)排污許可證制度，堅(jiān)決打擊無證排污、違法排污。

二是全力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。鞏固提高流域治污成果，全面構(gòu)建“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系，落實(shí)“一河一策”的治污原則，以省控河流為重點(diǎn)，兼顧市控河流，采取強(qiáng)力措施，加大綜合治理力度，確保按期實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。抓好大氣污染防治，全力實(shí)施公共環(huán)境改善工程，緊緊抓住異味污染治理、大氣主要污染物減排兩條主線，同步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)行業(yè)整治，全面落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，確保年底前全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，能見度大幅提升，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)明顯增加。強(qiáng)化土壤、重金屬和危險(xiǎn)廢物污

染防治，建立土壤污染環(huán)境監(jiān)管制度，強(qiáng)化重金屬污染防控，嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三是全力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃建設(shè)生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場(chǎng)；各工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立的污水處理廠；居民小區(qū)也要規(guī)劃建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施，搞好中水回用，提高污染治理能力。今年，重點(diǎn)抓好xxxx等10座污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污泥綜合處置等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好7座污水處理廠提標(biāo)和中心城區(qū)雨污分流改造工程。抓好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)城市污水處理廠日常管理，搞好城市管網(wǎng)配套、污水截污入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放。

四是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈，切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，有效防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

五是全力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，探索建立公檢法司聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，突出檢查重點(diǎn)，擴(kuò)大檢查范圍，從重從快嚴(yán)肅查處企業(yè)惡意排污、超標(biāo)排放，建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)收即投產(chǎn)，排污單位抗拒環(huán)境執(zhí)法、拖欠排污費(fèi)等嚴(yán)重環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，健全完善網(wǎng)格化、全天候、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，用科學(xué)的監(jiān)控手段來規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行

為，震懾企業(yè)的環(huán)境違法活動(dòng)。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法力量，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保隊(duì)伍。

姜異康書記提出今后五年全省的奮斗目標(biāo)是“一個(gè)前提、六個(gè)更加”，第五個(gè)更加就是“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居”。環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工將牢記奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心；克難攻堅(jiān)；扎實(shí)奮進(jìn)；努力為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的xxx做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)省、市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)

關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)省、市

黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)

單以棟

市委組織部：

省、市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議后，我部迅即組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，并將這項(xiàng)工作列為當(dāng)前及今后一階段全區(qū)組織工作的重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，狠抓推進(jìn)和落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神要求，牢牢把握新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的精髓，迅速將會(huì)議精神進(jìn)行貫徹落實(shí)

一是工作部署快。全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議后，區(qū)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神作了專題研究，并向區(qū)四套班子進(jìn)行了通報(bào)。全市基層組織建設(shè)工作會(huì)議一結(jié)束，我部立即將會(huì)議精神原汁原味地向區(qū)委四套班子會(huì)議作了匯報(bào)。區(qū)委于8月上旬分別召開了農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)，研究和部署推進(jìn)基層組織建設(shè)的具體措施，迅速將有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到全區(qū)每一個(gè)基層黨組織。區(qū)委書記徐超、分管副書記劉正秀及常委部長(zhǎng)呂錦都出席了會(huì)議，各基層黨委書記、分管書記、組織委員也參加了會(huì)議。徐書記在三個(gè)座談會(huì)上分別部署了今后一段時(shí)期全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，會(huì)上還下發(fā)了下半年全區(qū)黨建工作要點(diǎn)，區(qū)委還和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、城郊黨（工）委簽定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā)了《關(guān)于區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，按抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、促提高的要求，全面落實(shí)省、市會(huì)議精神。組織部機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并結(jié)合貫徹落實(shí)省、市黨的基層組織建設(shè)會(huì)議要求進(jìn)行討論，進(jìn)一步完善推進(jìn)“四民工程”的具體措施。

二是精神把握準(zhǔn)。區(qū)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神后，提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作必須把握四點(diǎn)，即：牢牢把握實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)靈魂，并以此統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)基層黨組織建設(shè)的全局；牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這條主線，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作；牢牢把握“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面小康”這個(gè)全局，認(rèn)真扎實(shí)抓好主體經(jīng)濟(jì)工作，牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)為主體經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)；牢牢把握實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益這個(gè)根本，堅(jiān)持少務(wù)虛、多務(wù)實(shí)，少搞形式主義的花架子，多辦造福于民的好事、實(shí)事。

三是工作要求高。對(duì)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，區(qū)委提出：經(jīng)濟(jì)工作我們處于全市第一板塊，黨的基層組織建設(shè)工作我們也要處于全市第一方陣，并力爭(zhēng)在全省位置靠前、全國(guó)有一定影響。對(duì)照要求，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了具體的工作措施和目標(biāo)。編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨建工作制度，并對(duì)支部陣地、臺(tái)帳提出要求。我們還專門抽調(diào)10名黨務(wù)工作骨干，和部機(jī)關(guān)11名同志一道，組成9個(gè)工作組，采取村村到、居居進(jìn)、企企去、家家跑的方法，從8月初開始，到各鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮進(jìn)行駐點(diǎn)督查、指導(dǎo)和調(diào)研，全面提升全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、緊緊圍繞實(shí)施“強(qiáng)基工程”這一主題，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“四民工程”，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的整體推進(jìn)

在貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神工作中，我們堅(jiān)持以“強(qiáng)基工程”為總抓手，在深化中謀發(fā)展，在拓展中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流，通過強(qiáng)化“核心”、凝聚“民心”、推動(dòng)“中心”，大力實(shí)施“四民工程”，全面提升我區(qū)黨的基層組織建設(shè)水平。

在農(nóng)村，堅(jiān)持富民為先、建設(shè)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，圍繞五個(gè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)施“富民工程”。一是以“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部帶民富的能力。按照“核心強(qiáng)—兩委班子強(qiáng)—黨員隊(duì)伍強(qiáng)—村級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的目標(biāo)，結(jié)合第七屆村委會(huì)換屆，加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)，在“雙強(qiáng)”型村黨組織書記選配率100%的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村（居）主任100%達(dá)“雙強(qiáng)”的目標(biāo)，并及時(shí)將一批創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶推上村干部崗位，使80%以上的村（居）兩委班子達(dá)“雙強(qiáng)”。并通過不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，提升發(fā)展本領(lǐng)。認(rèn)真實(shí)施“雙強(qiáng)”型村黨組織書記實(shí)績(jī)季度公示制，并將村（居）黨組織書記實(shí)績(jī)定期公示制度，逐步向其它“雙強(qiáng)”型村干部覆蓋。同時(shí)，對(duì)“帶頭富、帶民富”實(shí)績(jī)突出的“雙強(qiáng)”型村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上激勵(lì)、精神上鼓勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)他們“帶頭富、帶民富”的活力，讓他們?cè)谥赂蝗罕姟Ц灰环街谐浞职l(fā)揮作用。今年8月，我們根據(jù)《關(guān)于對(duì)“雙強(qiáng)”型村黨組織書記考核激勵(lì)的若干辦法》規(guī)定，對(duì)符合條件的7名村書記進(jìn)行綜合考核考察，其中4人被明確為副科級(jí)，3人列入事業(yè)編制。二是以“鳳還巢”工作為中心，全面推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。通過全員發(fā)動(dòng)、沉底蓋邊的排查，對(duì)外出人員的創(chuàng)業(yè)情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進(jìn)行全面了解，健全相關(guān)臺(tái)帳。發(fā)揚(yáng)三顧茅廬的精神，通過召開座談會(huì)、發(fā)函邀請(qǐng)、登門拜訪等形式，大力宣傳當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真筑巢引鳳，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)人員“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。1-8月份，全區(qū)共招引投資500萬元或兩年內(nèi)能形成500萬元銷售的工業(yè)項(xiàng)目的“鳳還巢”對(duì)象52個(gè)，投資總額2.54億元。同時(shí)，加大從“鳳還巢”人員中培養(yǎng)村干部、發(fā)展黨員的力度，為他們引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、忙致富提供舞臺(tái)。注重培植“鳳還巢”典型，培育培強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體，充分發(fā)揮他們?cè)谥赂秽l(xiāng)鄰、聯(lián)接市場(chǎng)方面的牽引作用和示范輻射作用。三是以“親情聯(lián)動(dòng)”工作為載體，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好幫扶農(nóng)村建國(guó)前老黨員、困難黨員、貧困戶工作，對(duì)596名建國(guó)前老黨員逐一落實(shí)“雙強(qiáng)”黨員和黨員致富大戶結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)低于當(dāng)?shù)仄骄钏降?06戶老黨員家庭，實(shí)行“雙結(jié)對(duì)”，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。積極開展?fàn)巹?chuàng)“雙強(qiáng)黨員示范戶”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員，為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和困難農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子，打造農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體；對(duì)50歲以下有項(xiàng)目基礎(chǔ)的985名黨員開展學(xué)一門技能、上一個(gè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動(dòng)力的“三個(gè)一”活動(dòng)，提高他們的致富本領(lǐng)。進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)力度，實(shí)施適應(yīng)農(nóng)村黨員差別化需求的各類專業(yè)性培訓(xùn)，定期組織農(nóng)村廣大黨員到示范基地參觀和學(xué)習(xí)交流。采取“黨員+貧困戶”、“黨員+致富大戶+貧困戶”、“黨員+公司+貧困戶”、“入黨積極分子致富能手+貧困戶”等幫扶結(jié)對(duì)方式，形成以黨員和入黨積極分子為核心的利益共同體，把更多的農(nóng)民、黨員和致富能手融為一體，在思想上扶志，在能力上扶技，在生活上扶困，在項(xiàng)目上扶資，不斷擴(kuò)大幫貧帶富的覆蓋面。四是以“強(qiáng)基”工程為依托，認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè)。適應(yīng)村級(jí)黨組織設(shè)置改革后的新情況，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”及正常的組織生活制度，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量。完善黨員教育管理制度，著力構(gòu)建教育培訓(xùn)、分類管理、設(shè)崗定職、量化考核、規(guī)范評(píng)議、權(quán)利保障、監(jiān)督約束等制度體系。健全黨員吐故納新制度，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)將條件成熟的對(duì)象吸納進(jìn)來，并進(jìn)一步研究探索不合格黨員的退出機(jī)制，純潔黨員隊(duì)伍。按照有形的要求，想方設(shè)法增加投入，改善活動(dòng)陣地。進(jìn)一步鞏固村級(jí)黨組織設(shè)置改革的成果，以專業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為依托，充分發(fā)揮好專業(yè)黨支部的作用，將農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、市場(chǎng)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)鏈上、致富項(xiàng)目落實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上，為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用提供更為廣闊的舞臺(tái)。五是以“小康示范村”建設(shè)為目標(biāo)，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。結(jié)合“小康示范村”建設(shè)，深入開展“三村聯(lián)建”活動(dòng)，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)、分檔考核、分級(jí)創(chuàng)評(píng)。在經(jīng)濟(jì)薄弱村開展以班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、群眾反映好為內(nèi)容的“五好”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)；在經(jīng)濟(jì)中間村開展以班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)；在經(jīng)濟(jì)排頭村開展以高標(biāo)準(zhǔn)班子、高素質(zhì)隊(duì)伍、高效益路子、高層次運(yùn)作機(jī)制、高質(zhì)量業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五高”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。

在社區(qū)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民為核心，強(qiáng)化四個(gè)建設(shè)，達(dá)到四個(gè)升級(jí)，實(shí)施“惠民工程”。一是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級(jí)。以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理在我區(qū)試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié)，健全五項(xiàng)機(jī)制。在“選”上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向社會(huì)公開選拔社區(qū)工作者，下半年公開招聘10名社區(qū)工作者，面向社會(huì)舉辦一期社會(huì)工作者培訓(xùn)班，吸納60名左右社區(qū)工作者后備力量；在“培”上，實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資格證書制度，通過舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓(xùn)班，與揚(yáng)大聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者

織負(fù)責(zé)人建黨管黨意識(shí)減弱、能力衰退，平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，黨組織開展活動(dòng)很少，有的幾個(gè)月都不活動(dòng)一次，黨組織的影響力很小，如果活動(dòng)的方式、方法再陳舊，黨組織的吸引力就會(huì)減弱，群眾對(duì)黨的作用和能力就將產(chǎn)生懷疑，不愿意加入到黨組織中來，黨員隊(duì)伍吐故納新的功能就要減退?，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分基層黨組織申請(qǐng)入黨人數(shù)和入黨積極分子隊(duì)伍嚴(yán)重不足，黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況很嚴(yán)重，必須引起高度重視。針對(duì)這種情況，必須不斷推進(jìn)政治體制改革，加大懲治黨內(nèi)腐敗力度，健全機(jī)體清潔機(jī)制，樹立黨組織良好形象，增強(qiáng)黨組織在群眾中的威望。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的建黨、管黨意識(shí)教育，提高其開展黨建活動(dòng)的能力和水平，激發(fā)其開展黨建工作的熱情和創(chuàng)造力，把基層黨建工作紅紅火火地開展起來，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、感召力和凝聚力。

三是重點(diǎn)解決非公黨建工作缺乏抓手，企業(yè)黨組織活動(dòng)有效性不高問題。在非公經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作，業(yè)主支持不支持效果明顯不同。由于非公經(jīng)濟(jì)組織成長(zhǎng)過程中的情況不同，業(yè)主對(duì)黨組織及在其中開展黨建活動(dòng)的態(tài)度、看法也不一樣。目前，對(duì)不支持黨建工作的非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主，黨組織除了教育、引導(dǎo)外，還沒有更有力的抓手，導(dǎo)致黨組織在這些組織開展活動(dòng)的有效性明顯降低。針對(duì)這種情況，就必須進(jìn)行體制創(chuàng)新，尋找黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織開展工作的強(qiáng)有力抓手，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的有效性，帶動(dòng)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展，不斷夯實(shí)黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。