第一篇：昭通市森林防火指揮部辦公室 2009年9月14日

第56期

昭通市森林防火指揮部辦公室 2009年9月14日

立足實(shí)際抓防控

科學(xué)發(fā)展見實(shí)效

——云南省昭通市魯?shù)榭h森林防火工作記實(shí)

實(shí)例背景：魯?shù)榭h地處昭通市南部，東連貴州省威寧縣，東北部與昭陽區(qū)相連，南部和西部與會(huì)澤、巧家縣隔江相望，境內(nèi)地勢東西兩側(cè)高，中間低平，地貌錯(cuò)綜復(fù)雜，最高海拔3356米，最低海拔568米。全縣國土面積1487平方公里，總?cè)丝?0.8萬人，轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)84個(gè)行政村1637個(gè)村民小組，林業(yè)用地64635.6公頃，其中有林地39400.5公頃，疏林地22.4公頃，灌木林地18476.9公頃，未成林造林地247.4公頃，無林木地3919.0公頃，宜林地2569.4公頃，森林覆蓋率30.96%。多年來，該縣森林防火指揮部(以下簡稱縣森防 1 指)立足實(shí)際，狠抓森林防火宣傳教育工作，最大限度地遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，確保了無森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零事故。

工作措施：自長防工程、生態(tài)工作、中德合作項(xiàng)目、天然林保護(hù)及退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼在魯?shù)閷?shí)施，森林面積逐年加大，對所有林地和新造林地實(shí)行全面封育，使林區(qū)地被物逐年增加，可燃物載量增大，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。該縣森防指立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)可行的防控措施，取得了23年無較大森林火災(zāi)的好成績。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署森林防火工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作，縣人民政府對縣森防指成員及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)，定期或不定期召開森林防火專題會(huì)議；進(jìn)入森林防火期，縣森防指召集各成員單位領(lǐng)導(dǎo)、縣直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校長舉行座談會(huì)，就上年度森林防火宣傳教育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧，對下步工作進(jìn)行周密安排和部署；該縣林業(yè)部門立足實(shí)際，抽調(diào)6名事業(yè)編制業(yè)務(wù)骨干到縣森防指辦公室（編制3人）工作，確保森林防火各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

二是抓責(zé)任明確，確保森林防火工作落到實(shí)處。各級黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火工作納入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)行政一把手為森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直 2 接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各有關(guān)部門各司其職，密切配合，積極開展森林防火工作。同時(shí)，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，全面落實(shí)森林防火“四條保障線”：即縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)簽訂森林防火責(zé)任狀，村委會(huì)與各村民小組簽訂責(zé)任狀，村民小組與各農(nóng)戶或林權(quán)所有者簽訂責(zé)任書；縣森林防火指揮部與成員單位簽訂責(zé)任狀；縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)站與護(hù)林員簽訂責(zé)任狀；縣教育主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)校，各學(xué)校與各班主任簽訂森林防火責(zé)任狀；對林區(qū)墳主進(jìn)行登記造冊并落實(shí)防火責(zé)任，對癡、呆、聾、啞、精神病人等5種特殊人群進(jìn)行了登記造冊并落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成“全社會(huì)抓保護(hù)，全民搞防火，政府負(fù)全責(zé)”的工作機(jī)制。

三是抓宣傳教育，努力提高全民防火意識和法制意識。①強(qiáng)化常規(guī)森林防火宣傳教育。始終堅(jiān)持把宣傳教育作為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”方針的切入點(diǎn)，注重創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和舉措，突出重點(diǎn)，不走過場，加大死角盲區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的宣傳力度。②每年，該縣林業(yè)部門自籌資金，在街頭懸掛森林防火宣傳標(biāo)語，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫永久性標(biāo)語不低于10條，印制發(fā)放《森林防火戶主通知書》戶均1份，印制張貼《魯?shù)榭h森林防火通告》, 制作永久性森林防火宣傳標(biāo)志碑牌10余塊，張貼省、市森林防火命令；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站細(xì)化了護(hù)林員職責(zé)，并督促408名護(hù)林員著裝 馬甲持證上崗，全天候巡山護(hù)林，走村串戶發(fā)放《森林防火戶主通知書》進(jìn)行宣傳教育，讓廣大人民群眾樹立“森林防火，人人有責(zé)”的思想。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，該縣現(xiàn)有防火通道54千米、了望臺(tái)4座，防火指揮車1輛和部分防火通迅設(shè)備、撲火裝備。③縣教育部門組織各中、小學(xué)校在春季學(xué)期開學(xué)時(shí)，以森林防火“五個(gè)一”為重點(diǎn)廣泛開展“小手拉大手、小孩教父母”的森林防火宣傳教育活動(dòng)，向各中、小學(xué)生發(fā)放《森林防火戶主通知書》，進(jìn)一步提升學(xué)生及教職工的森林防火意識，讓“12119”森林火警電話及森林防火進(jìn)入林區(qū)、進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入千家萬戶，使森林防火“家喻戶曉，人人皆知”。縣廣電部門充分利用新聞媒介進(jìn)行森林防火宣傳，制作、播放森林防火公益廣告，在黃金時(shí)段播放森林防火標(biāo)語、專題片，及時(shí)播出森林火險(xiǎn)預(yù)警信號；宣傳森林防火法律、法規(guī)的宣傳，及時(shí)報(bào)道森林防火工作的開展情況，火案查處情況及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的好人好事和先進(jìn)事跡。④該縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司向用戶月均普發(fā)1條森林防火短信，年均近10萬條，進(jìn)一步擴(kuò)大森林防火宣傳面，從而推動(dòng)全縣春季森林防火宣傳工作再上 新臺(tái)階。⑤該縣森防指辦公室采取廣播、培訓(xùn)等多種形式對《森林防火條例》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育；充分運(yùn)用森林防火宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回宣傳。四是抓火源管理，努力消除火險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格按照森林防火相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒香、燒紙、燃放鞭炮、烘烤食物、燒灰積肥和燒山狩獵等違規(guī)用火行為。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和入山道口的管護(hù)責(zé)任，做到人員到位，責(zé)任到人，分片包干，死看硬守，堅(jiān)決控制住因野外生產(chǎn)生活用火引發(fā)森林火災(zāi)。該縣森防指深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書》限期進(jìn)行整改，整改率達(dá)100%。

五是抓督促檢查，主功薄弱環(huán)節(jié)。森林防火重要時(shí)段，該縣森防指從林業(yè)局、森林公安、防火辦等部門抽調(diào)人員組成5個(gè)督促檢查組，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)、村、組、林權(quán)所有者防火責(zé)任制，撲火安全及宣傳教育培訓(xùn)情況，撲火預(yù)案修訂完善情況，護(hù)林員著裝持證上崗情況，癡、呆、聾、啞、精神病人等5種人監(jiān)護(hù)責(zé)任制，林區(qū)墳主防火責(zé)任等各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況，對薄弱環(huán)節(jié)要求即時(shí)進(jìn)行完善，存在安全隱患的要求限期進(jìn)行了整改。

六是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。在抽調(diào)縣武警中隊(duì)、森林公安分局、公安局110巡警、林業(yè)局等機(jī)關(guān)單位干部職工組建2支116人義務(wù)撲火隊(duì)的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持走專、群結(jié)合的路子，組建了半專業(yè)義務(wù)撲火隊(duì)1支共40人。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工作人員為主，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建撲火隊(duì)共12支280人，各村民委員會(huì)成立撲火應(yīng)急隊(duì)各1支。全縣共組建撲火隊(duì)伍101支3000余人，積極開展安全撲火培訓(xùn)和演練，對110多名撲火隊(duì)員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)及演練，為全面做好森林防火工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為保證科學(xué)、安全、高效地組織開展撲救森林火災(zāi)工作，不斷修訂完善了《魯?shù)榭h處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村結(jié)合實(shí)際，分別制訂了《轄區(qū)內(nèi)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并對100畝連片林區(qū)單獨(dú)制訂《森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》，縣森林防火指揮部結(jié)合該預(yù)案進(jìn)一步修訂和完善了《森林火災(zāi)撲救與指揮程序》，做到了工作早安排，任務(wù)早落實(shí)。

七是抓火案查處，嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門嚴(yán)格依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處肇事者和有關(guān)責(zé)任人。

工作成效：該縣被國家林業(yè)部和人事部授予“1990—1992年無森林火災(zāi)先進(jìn)單位”、被省人民政府授予“1993—1995年森林防火工作先進(jìn)單位”、被昭通市人民政府授予“十五”期間森林防火先進(jìn)單位。

工作點(diǎn)評：該縣通過對全縣森林防火工作形勢進(jìn)行總結(jié)分析，在宣傳教育、責(zé)任落實(shí)、火源管理、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)等方面狠下功夫，立足實(shí)際抓防控，政府動(dòng)員，部門配 合，全民參與，群防群治，綜合治理，一舉扭轉(zhuǎn)了八十年代森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢，開創(chuàng)了23年無較大森林火災(zāi)的新局面，有力地維護(hù)了生態(tài)安全和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。（魯?shù)榭h森林防火指揮部辦公室 劉 燦供稿）

第二篇：榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責(zé)任制

榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責(zé)任制

主任崗位職責(zé)

一、主持區(qū)森林防火指揮部辦公室日常管理工作。

二、宣傳貫徹執(zhí)行森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)的實(shí)施。

三、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門單位應(yīng)承擔(dān)的森林防火工作。

四、負(fù)責(zé)向區(qū)指揮部報(bào)告森林防火工作。

五、負(fù)責(zé)組織制定并起草區(qū)森林防火規(guī)劃、計(jì)劃工作安排，工作總結(jié)等文件。

六、根據(jù)形勢和任務(wù)，組織預(yù)定森林防火措施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、參與組織區(qū)內(nèi)重大森林火災(zāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、火警查處及研究工作。

八、負(fù)責(zé)森林防火辦公室工作人員的思想政治工作，完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

榆陽區(qū)森林防火指揮部辦公室崗位責(zé)任制

防火辦工作人員崗位職責(zé)

一、承辦下列工作：

1、森林火災(zāi)年報(bào)、月報(bào)的收集匯總，統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2、防火值班安排及有關(guān)行政事務(wù)工作。

3、全區(qū)森林防火宣傳教育安排專職人員培訓(xùn)工作。

4、草擬有關(guān)文件、報(bào)告、信函。

二、參與森林防火應(yīng)急值班，發(fā)布值班期間的火情監(jiān)測信息及火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、整理森林火災(zāi)信息報(bào)告。

三、參與森林防火撲救中的聯(lián)絡(luò)工作，參與組織撲救配合有關(guān)單位查處森林火災(zāi)案件及調(diào)研工作。

四、負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)檔案管理和森林防火智能會(huì)議系統(tǒng)及森林防火指揮中心的管理工作。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

第三篇：森林防火指揮部辦公室工作職責(zé)

森林防火指揮部辦公室工作職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針、政策，監(jiān)督、檢查《森林防火條例》及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

___組織森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，實(shí)施森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

3.管理森林防火檢査站和從事護(hù)林防火的護(hù)林員工作，組織開展森林防火檢查，實(shí)施森林防火監(jiān)督。

4.指導(dǎo)專業(yè)、義務(wù)、應(yīng)急撲火隊(duì)的建設(shè)和管理。

5.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林防火工作。

6.負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)發(fā)布工作及管理森林火災(zāi)檔案。

7.配合有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。

8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。

森林防火指揮部辦公室工作職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針、政策、監(jiān)督檢查《條例》和有關(guān)法規(guī)及辦法的實(shí)施;

(二)組織森林防火宣傳教育，提出森林防火措施，經(jīng)指揮部審定后組織實(shí)施;

(三)管理森林防火檢查站和護(hù)林員，組織開展森林防火檢查，實(shí)施森林消防監(jiān)督，指導(dǎo)人員入山辦理用火審批手續(xù)，檢查落實(shí)野外用火管理規(guī)定;

(四)制定森林防火科學(xué)研究計(jì)劃，推廣先進(jìn)技術(shù)，組織培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;

(五)組織起草并實(shí)施本地森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，檢查有關(guān)單位防火設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)管理情況;

(六)堅(jiān)持防火值班，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，擬定撲火預(yù)案，根據(jù)指揮部的部署組織指導(dǎo)撲救森林火災(zāi);

(七)配合有關(guān)部門檢查處理森林火災(zāi)案件;

(八)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，管理森林火災(zāi)檔案;

(九)辦理本級森林防火指揮部和上級森林防火指揮部辦公室交辦的工作。

護(hù)林員森林防火責(zé)任書

為進(jìn)一步做好我村森林防火工作，有效地預(yù)防和撲救山林火災(zāi)，保護(hù)我村植樹造林成果，促進(jìn)林業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，特簽訂責(zé)任書如下：

一、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把功夫用到“防”字上，把工作落到“實(shí)”字上，力爭把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

為落實(shí)好護(hù)林員管理制度，與護(hù)林員簽訂責(zé)任書，以明確責(zé)任。

二、加強(qiáng)森林防火宣傳教育，利用廣播喇叭、張貼書寫森林防火標(biāo)語等形式，廣泛深入地宣傳。

同時(shí)護(hù)林員在管護(hù)區(qū)重要路口、山場等書寫標(biāo)語不少于10幅。在宣傳工作中，做到兩結(jié)合;把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，正面教育和反面教育向結(jié)合。配合開展護(hù)林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)。

三、發(fā)生火警、火災(zāi)要以

“三個(gè)第一”的要求，立即向鎮(zhèn)政府森林防火指揮部報(bào)告，快速與村干部取得聯(lián)系，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織撲救，配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)、火警情況。

四、建立護(hù)林員巡視制度。

要按照縣林業(yè)局所簽訂的管護(hù)協(xié)議要求，要確?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，經(jīng)常在轄區(qū)內(nèi)巡視，森林防火關(guān)鍵時(shí)期，要___小時(shí)看護(hù)、死看死守。勸阻村民文明祭祖，制止村民上墳時(shí)燃放煙花炮竹。在轄區(qū)巡視時(shí)，必須穿著統(tǒng)一的護(hù)林標(biāo)志服。護(hù)林員履行職責(zé)不力或不能按要求經(jīng)常在轄區(qū)內(nèi)巡護(hù)，擅離職守;或在轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)各種毀林、亂砍濫伐、燒荒等現(xiàn)象不能及時(shí)制止，將按照護(hù)林員獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行罰款，重則辭退。護(hù)林員所轄區(qū)內(nèi)，發(fā)生特大毀林案件或特大林木火災(zāi)，造成嚴(yán)重?fù)p失的，將追究護(hù)林員的刑事責(zé)任。

五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

嚴(yán)格按照《森林防火條例》落實(shí)護(hù)林員崗位責(zé)任制。護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)法。護(hù)林過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人罰款行為;嚴(yán)禁帶火種上山。在管護(hù)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)禁燒荒行為，每出現(xiàn)一次扣護(hù)林員工資

___元;內(nèi)每發(fā)生一次火警扣

___元;發(fā)生一次火災(zāi)

___元;發(fā)生一次重大火災(zāi)的給予戒勉直至開除。發(fā)生兩次火災(zāi)的，除按規(guī)定處以經(jīng)濟(jì)處罰外，立即開除。特別是管護(hù)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火警火災(zāi)，護(hù)林員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，甚至不知道或不及時(shí)上報(bào)，屬嚴(yán)重失職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決辭退。

六、本責(zé)任書有效期自____年___月___日至____年___月___日止

村頭鎮(zhèn)富林村村民委員會(huì)(公章)

法人代表(簽字)

護(hù)林員(簽字)：

第四篇：森林防火指揮部辦公室工作職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針、政策，監(jiān)督、檢查《森林防火條例》及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

2.組織森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，實(shí)施森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

3.管理森林防火檢査站和從事護(hù)林防火的護(hù)林員工作，組織開展森林防火檢查，實(shí)施森林防火監(jiān)督。

4.指導(dǎo)專業(yè)、義務(wù)、應(yīng)急撲火隊(duì)的建設(shè)和管理。

5.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林防火工作。

6.負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)發(fā)布工作及管理森林火災(zāi)檔案。

7.配合有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。

8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。

第五篇：XX護(hù)林防火指揮部辦公室森林防火工作總結(jié)

XX護(hù)林防火指揮部辦公室森林防火工

作總結(jié)

XX年，我市的森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦的大力支持下，全市各級森林防火部門及廣大干部職工，認(rèn)真貫徹全國、全省森林防火電視電話會(huì)議精神及森林防火工作的部署，切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制，廣泛開展森林防火宣傳教育，強(qiáng)化火源管理，搶前抓早，周密布防，狠抓落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，取得了不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故的較好成績?，F(xiàn)就今年以來森林防火工作開展情況總結(jié)如下：

一、森林火災(zāi)發(fā)生情況

今春以來，我市森林防火工作由于受到氣候條件、林區(qū)內(nèi)可燃物嚴(yán)重超標(biāo)等不利因素影響，防火形勢異常嚴(yán)峻，截至目前，全市共發(fā)生森林火災(zāi)9起，過火總面積為105.03公頃，其中森林受害面積為10．65公頃，森林受害率為0．17‰，低于省定1‰的目標(biāo)。

二、采取的措施和主要做法

按照XX年我市森林防火工作的部署，今年以來，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。一是全市各級 政府的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持站在講政治的高度，真正把森林防火工作當(dāng)做關(guān)系林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的大事來抓，專門研究部署冬春季森林防火工作。每進(jìn)入一個(gè)森林防火關(guān)鍵期之前，市護(hù)林防火指揮部及指揮部辦公室都要召開動(dòng)員會(huì)、下發(fā)文件進(jìn)行安排部署，做到了認(rèn)識提高，重視到位，工作落實(shí)，措施到位，制度落實(shí)，責(zé)任到位；二是逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，把森林防火責(zé)任層層落實(shí)到人；三是防火緊要時(shí)期實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)坐臺(tái)指揮，隨時(shí)掌握防火動(dòng)態(tài)；四是市林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和各重點(diǎn)縣林業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)在防火期間堅(jiān)守崗位；五是實(shí)行森林防火包片責(zé)任制，切實(shí)做到了森林防火工作有人抓，森林防火事有人干，森林防火的問題有人解決，森林防火的責(zé)任有人承擔(dān)。

(二)堅(jiān)持抓好火源管理。今年以來，我市各縣認(rèn)真貫徹全國、全省、全市森林防火工作電視電話會(huì)議精神，加大了火源管理力度。一是認(rèn)真落實(shí)火源管理制度。各縣政府為了進(jìn)一步做好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行火源管理措施，對繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、入山檢查、林區(qū)巡護(hù)、封山戒嚴(yán)、生產(chǎn)用火審批、火情報(bào)告等制度進(jìn)行了更加實(shí)際的操作，更強(qiáng)調(diào)了責(zé)任追究制度。山區(qū)縣對重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的亭臺(tái)、樓閣、廟宇、墳塋等逐一簽訂護(hù)林防火責(zé)任書；二是對重點(diǎn)林區(qū)，重要部位死看死守。下派檢查人員近千人次，臨時(shí)設(shè)卡50多個(gè)，收繳火種400余份；三是強(qiáng)化督查，消除火災(zāi)隱患。為了搞好火 源管理，徹底消除火災(zāi)隱患，我市各級黨委、政府、護(hù)林防火指揮部、林業(yè)主管部門及指揮部成員單位加大了對火源管理的督查力度。各縣市區(qū)和市護(hù)林防火指揮部成員單位按照市政府護(hù)林防火指揮部《關(guān)于進(jìn)行“清明節(jié)”期間森林防火督查工作的緊急通知》和市護(hù)林防火指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間森林防火工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知》精神，認(rèn)真組織督查組深入到責(zé)任區(qū)督導(dǎo)森林防火工作，積極開展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動(dòng)。為切實(shí)做好建黨90周年林業(yè)安全生產(chǎn)和森林消防保衛(wèi)工作，七月份，我們根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一安排部署，專門下發(fā)了《XX市林業(yè)安全生產(chǎn)和森林火災(zāi)隱患大檢查活動(dòng)方案》，對全市的林業(yè)安全生產(chǎn)和森林消防工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署。今年的春節(jié)、清明、五

一、國慶節(jié)假日期間，各山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極增設(shè)臨時(shí)防火檢查站和護(hù)林員，加大巡護(hù)密度，做到了 路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守，做到萬無一失。同時(shí)嚴(yán)格管控高危人員，對癡、呆、傻以及精神病人等重點(diǎn)人員，嚴(yán)格管控，逐一排查登記，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。期間，市林業(yè)局黨組書記、局長閆玉福，黨組成員、森林公安局長任建智分別帶領(lǐng)防火辦工作人員到重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查，并到火場一線組織森林火災(zāi)撲救工作。

(三)堅(jiān)持抓好全民的森林防火宣傳教育。為提高全民的防火意識，進(jìn)入春防以來，我們充分利用各種宣傳媒體，即有線電視、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、雜志等有效手段，采取多種形式，大張旗鼓地開展了立體式的護(hù)林防火宣傳教育。一是廣泛宣傳教育。通過林區(qū)有線廣播、開辟森林防火專題節(jié)目和欄目進(jìn)行廣泛宣傳教育，組織全系統(tǒng)各單位進(jìn)行《森林防火條例》的宣傳，將《森林防火宣傳標(biāo)語集錦》的內(nèi)容通過多種形式廣泛宣傳；二是深入宣傳教育。通過組織宣傳隊(duì)深入村屯、林場、街道，開展群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)傳統(tǒng)節(jié)假日，都印制了致廣大林農(nóng)的一封信，發(fā)放到各村各戶；三是課堂宣傳教育。通過在林區(qū)的中小學(xué)開設(shè)森林防火課去強(qiáng)化學(xué)生和家長的防火意識；四是醒示宣傳教育。通過懸掛防火彩旗，張貼防火標(biāo)語，佩戴防火袖標(biāo)，對進(jìn)入林區(qū)人員時(shí)時(shí)處處起到森林防火的醒示作用，春防期間共發(fā)放宣傳單50余萬份，使廣大人民群眾真正認(rèn)識到森林防火的重要性，提高了護(hù)林防火意識，形成了濃厚的森林防火氛圍；五是警示宣傳教育。通過對典型案例的曝光達(dá)到以儆效尤，振動(dòng)一片，教育一方的目的。通過森林防火宣傳教育，使林廣大職工群眾人人懂得護(hù)林防火，人人有責(zé)；懂得引起火災(zāi)要受到經(jīng)濟(jì)的、行政的直至法律的制裁，自覺遵守森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度。林區(qū)大事防火第一已在人們的頭腦中打下了深深的烙印。

加強(qiáng)值班調(diào)度和隊(duì)伍培訓(xùn)，做好撲火準(zhǔn)備。加強(qiáng)值班調(diào)度和提高森林防火指揮員隊(duì)伍綜合能力，保證上下信息暢通是有效控制火情、減少森林火災(zāi)損失的重要工作。今年來，針對森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，我們注重了森林防火的值班調(diào)度和森林防火指揮員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。一是建立健全值班制度。市護(hù)林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局長閆玉福親自部署防火期的值班調(diào)度工作。每天安排一名班子成員帶班。各級防火辦工作人員堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，保障了森林防火工作的信息暢通。防火期內(nèi)，我市各級防火辦工作人員不惜犧牲節(jié)假日休息時(shí)間，堅(jiān)持輪崗、雙崗在位值班制度，每天都有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一有情況，及時(shí)匯報(bào)；二是建立值班抽查、信息反饋登記制度。為了做好值班調(diào)度工作，我們對各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況實(shí)行了不定期抽查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置；三是對全市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制訂和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的編制進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。各級森林防火指揮部從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)各地的特點(diǎn)，把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，按照以人為本的理念，分級制訂出了具有可操作性的撲火預(yù)案。四是在機(jī)具裝備方面，保證了各種設(shè)備和撲火工具齊全配套。今春以來，我市各級共配備風(fēng)力滅火機(jī)350臺(tái)，購置二號撲火工具3500把，各種撲火機(jī)具完好率達(dá)到了95％以上，為有效撲救森林火災(zāi)提供了物資保障；五是加強(qiáng)森林防火指揮員隊(duì)伍的培訓(xùn)，做好撲火 準(zhǔn)備工作。為了進(jìn)一步提高全市森林防火指揮員的組織協(xié)調(diào)、指揮撲救森林火災(zāi)的綜全防控能力，熟練掌握科學(xué)指揮和火場安全避險(xiǎn)等知識，市護(hù)林防火指揮部辦公室于XX年9月專門舉辦了森林防火指揮員培訓(xùn)班，對全市基層撲火指揮員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。各重點(diǎn)縣回去后也進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)。六是在通訊聯(lián)絡(luò)方面，完善了火場、了望塔與各指揮部的聯(lián)絡(luò)，利用多種通訊手段，保證了信息的快速傳遞。

嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)案件責(zé)任追究制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我市森林火災(zāi)案件的責(zé)任追究工作非常重視，市委常委、副市長王曉然對森林火災(zāi)案件的查處工作多次做出重要批示。為了落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們按照《森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)要求，針對去冬以來全市已發(fā)生的森林火災(zāi)案件情況，逐一進(jìn)行了認(rèn)真核查，并下發(fā)了《關(guān)于XX年防火期以來森林火災(zāi)案件查處和責(zé)任追究情況的通報(bào)》。市林業(yè)局高度重視森林火災(zāi)案件的查處與責(zé)任追究工作，黨組書記、局長閆玉福親自作出安排，黨組成員、森林公安局長任建智等領(lǐng)導(dǎo)親自督查，市政府護(hù)林防火指揮部辦公室、森林公安局專門督辦，各縣密切配合。對去冬以來發(fā)生的15起森林火災(zāi)進(jìn)行了責(zé)任追究，其中衛(wèi)輝市7起，輝縣市6起，鳳泉區(qū)2起。對火災(zāi)肇事者和涉及的有關(guān)責(zé)任人給予了應(yīng)有的懲處和責(zé)任追究，既震懾了犯罪，又教育了廣大干部群眾，有效發(fā)揮了警示教育 作用。