第一篇：網(wǎng)格化經(jīng)典模式比較

我國(guó)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的研究與實(shí)踐，始于 2004 年北京東城區(qū)網(wǎng)格化管理的探索。在此基礎(chǔ)之上，從 2005 年至 2007 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又連續(xù)確立了三批試點(diǎn)城區(qū)。到目前為止，建設(shè)部先后遴選了上海長(zhǎng)寧區(qū)、盧灣區(qū)、普陀區(qū)、南京鼓樓區(qū)、武漢江漢區(qū)、重慶高新區(qū)、天津河西區(qū)、西寧市城西區(qū)，以及深圳特區(qū)、江蘇省杭州市和揚(yáng)州市、浙江省舟山市、湖北宜昌市、河南鄭州市、云南昆明市、貴州省畢節(jié)市、黑龍江省哈爾濱市等 51 個(gè)城區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，已經(jīng)有 33 個(gè)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。試點(diǎn)工作的陸續(xù)展開，為城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的進(jìn)一步推廣提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中，最具特點(diǎn)和代表性的發(fā)展模式有北京東城區(qū)模式、上海華陽模式、湖北宜昌模式和浙江舟山四種模式。

一、北京東城模式

（一）基本情況

2004 年，在國(guó)家建設(shè)部“創(chuàng)新城市管理模式”的積極引導(dǎo)之下，北京市東城 區(qū)以《依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建城市管理新模式》為課題成立了創(chuàng)新城市管理模式 課題組，由區(qū)委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并組織大量專家學(xué)者對(duì)此反復(fù)進(jìn)行了調(diào)研和 探討。在此基礎(chǔ)上，北京東城區(qū)依托目前已經(jīng)比較成熟的信息技術(shù)，并結(jié)合東城 區(qū)的實(shí)際提出了“精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化、人性化”的城市管理理念。按照這 一構(gòu)想，北京東城區(qū)開始進(jìn)行網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。北京東城區(qū)是由原東城區(qū)和崇文 區(qū)合并形成的新首都功能核心區(qū)，面積 41.84平方公里，常住人口 86.5 萬人，流動(dòng)人口 26.5 萬人，管轄 17 個(gè)街道辦事處、205 個(gè)社區(qū)。作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū)，北京東城區(qū)立足首都功能核心區(qū)定位，積極探索“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。目前，北京市東城區(qū)已成功運(yùn)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，社區(qū)管理水平與效率大幅提高，該模式已在市內(nèi)其他 7 個(gè)城區(qū)試運(yùn)行。

（二）具體做法

第一，科學(xué)劃分網(wǎng)格。東城區(qū)運(yùn)用“萬米單元網(wǎng)格化”的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)成果，以每萬平方米作為基準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格單元，以“責(zé)任制”為依托，按照完整、便利、均衡和差異性的原則，并綜合考慮“人、地、物、情、事、組織”等因素，將全區(qū) 17 個(gè)街道、205 個(gè)社區(qū)被劃分為 589 個(gè)社會(huì)管理網(wǎng)格，每一社區(qū)劃分 2～5個(gè)網(wǎng)格。建立了網(wǎng)格化框架體系的“四個(gè)層級(jí)”，即區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)和網(wǎng)格，也可稱為網(wǎng)綱、網(wǎng)目、網(wǎng)結(jié)和網(wǎng)格。

第二，信息平臺(tái)建設(shè)。信息化平臺(tái)建設(shè)是網(wǎng)格化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，旨在將孤立、零散、無序的信息整合為有序、系統(tǒng)、可以共享的信息，從而使得在一個(gè)較大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與提供全方位服務(wù)成為可能。東城區(qū)通過整合信息資源，推出了我國(guó)第一個(gè)覆蓋大部分城區(qū)范圍的“網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)”。信息平臺(tái)擁有 9 大類、64 小類、170 項(xiàng)信息、2043 項(xiàng)指標(biāo)，并在 21個(gè)行政執(zhí)法部門，6 個(gè)政府職能部門和 10 個(gè)街道的保潔隊(duì)、綠化隊(duì)之間實(shí)現(xiàn)信息共享。

第三，“雙軸化”管理模式。東城區(qū)通過整合多個(gè)政府部門的管理職能，在區(qū)一級(jí)創(chuàng)建了監(jiān)管分離而又協(xié)調(diào)一致的“雙軸心”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改變了職能部門集監(jiān)管于一體的現(xiàn)狀。監(jiān)督軸即新成立的城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)中心，下設(shè) 3個(gè)中隊(duì)、10 個(gè)分隊(duì)，招聘了 400 多名監(jiān)督員（平均每個(gè)監(jiān)督員需要巡查 12 個(gè)網(wǎng)格單元），主要負(fù)責(zé)甄別立案、及時(shí)報(bào)告及評(píng)價(jià)反饋；指揮軸即城市管理指揮中心，將按照部件或事件的責(zé)任歸屬派遣任務(wù)、督察及協(xié)調(diào)指揮，并規(guī)定處置時(shí)間。兩者在空間安排和人員配置上截然分開，各司其職、各負(fù)其責(zé)，并在街道和社區(qū)設(shè)立分中心及工作站。

第四，建立閉環(huán)式工作流程。東城區(qū)配備 350 名網(wǎng)格監(jiān)督員，通過“城管通”以及相應(yīng)的無線傳輸、集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)其管轄的網(wǎng)格單元全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。與一般手機(jī)不同，“城管通”集手機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)和 GPS 全球定位系統(tǒng)等多項(xiàng)技術(shù)于一體，能夠在第一時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)情況及地理位置定位等綜合信息以照片或語音的形式發(fā)送到監(jiān)督中心（除此以外，監(jiān)督中心還可以通過特服電話或者網(wǎng)站來獲取信息）。監(jiān)督中心接收到相關(guān)信息后，進(jìn)行甄別立案，并轉(zhuǎn)批至指揮中心，由指揮中心根據(jù)問題歸屬派遣相關(guān)部門及專業(yè)人員進(jìn)行處理。處理完畢后，指揮中心通過呼叫中心指派監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)核查、結(jié)案，并將處理結(jié)果上報(bào)監(jiān)督中心作為評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第五，建立主、客觀相結(jié)合的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。東城區(qū)針對(duì)區(qū)、街道、社區(qū)和網(wǎng)格四級(jí)責(zé)任主體建立了主客觀相結(jié)合，以客觀為主的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)也可稱之為內(nèi)評(píng)價(jià)，主要依賴于信息平臺(tái)針對(duì)整個(gè)問題處理流程自動(dòng)生成的記錄數(shù)據(jù)，減少了人為的隨意性；主觀評(píng)價(jià)則可稱之為外評(píng)價(jià)，即通過定期征求社區(qū)居民及相關(guān)主體意見等方式獲取的反饋信息，以補(bǔ)充客觀指標(biāo)無法反應(yīng)的情況和信息，從而進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。

（三）主要特點(diǎn)

第一，由于地理位置等因素，東城區(qū)在維護(hù)首都安全穩(wěn)定中承擔(dān)著十分重要 的責(zé)任。因此，東城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理在發(fā)展初期，對(duì)于綜治維穩(wěn)的考慮比較多 一些。此外，東城區(qū)網(wǎng)格化管理模式的出現(xiàn)是作為“數(shù)字化城市”技術(shù)平臺(tái)在制 度上的配套設(shè)施，而后才逐漸演變?yōu)橐环N治理方式被納入到體制改革的軌道上來。由于其在社會(huì)控制和公共服務(wù)等方面所表現(xiàn)出來的制度潛力，社區(qū)網(wǎng)格化管理模式逐漸為政府所推動(dòng)和完善，最終其應(yīng)用范圍幾乎擴(kuò)展到黨建、治安、社保、衛(wèi)生、工會(huì)等所有的城市社區(qū)管理和服務(wù)領(lǐng)域。

第二，對(duì)于技術(shù)以及硬件建設(shè)的要求比較高。以現(xiàn)代科技為依托的信息化平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵。從某種程度上來說，北京東城區(qū)模式的成功在很大程度上依賴于 強(qiáng)大的信息通信技術(shù)平臺(tái)。東城區(qū)網(wǎng)格化信息控制平臺(tái)的搭建依托其完善的、全 方位的管理監(jiān)管系統(tǒng)，集高速網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、大型數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)和無線 通信設(shè)備于一體，充分利用了現(xiàn)代信息編碼技術(shù)和立面視頻定位系統(tǒng)。

第三，投入成本比較大。北京東城模式無論是前期建設(shè)還是后期維護(hù)都需要 投入大量資金、人力和物力，因此，其某些經(jīng)驗(yàn)也比較局限于人口集中的省級(jí)或 省級(jí)以上大城市，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的中小城市可能難以適用。

第四，比較側(cè)重于靜態(tài)的“部件”管理。北京東城模式是“部件”管理精細(xì) 化的代表，東城區(qū)將所有部件分為 6 大類、56 種、168339 個(gè)，小到井蓋、路燈、郵筒、垃圾箱，大到電話亭、公廁、停車場(chǎng)，全部擁有特定的編碼，只要輸入編碼就可以在信息平臺(tái)的大屏幕上顯示出部件的名稱、數(shù)量、位置、所屬社區(qū)及管理部門。一旦發(fā)生諸如下水道堵塞、井蓋缺失、水管爆裂等突發(fā)狀況，能夠在第一時(shí)間得到精確定位和快速處理。

二、上海長(zhǎng)寧模式

（一）基本情況

從 2005 年底開始，上海率先在長(zhǎng)寧區(qū)的華陽街道（社區(qū)）和盧灣區(qū)的五里橋街道（社區(qū)）開展試點(diǎn)工作，在原有的“二三四級(jí)”管理基礎(chǔ)之上，將網(wǎng)格單元定位在街道層面上。長(zhǎng)寧區(qū)位于上海中心城區(qū)西部，總面積37.19平方公里，常住人口71萬余人。在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響的“凝聚力工程”就起源于長(zhǎng)寧區(qū)的華陽社區(qū)。歷經(jīng)近20年的積極探索，“凝聚力工程”取得了豐富經(jīng)驗(yàn)，并在整個(gè)上海市推廣，成為長(zhǎng)寧區(qū)的標(biāo)志性工程。長(zhǎng)期以來，長(zhǎng)寧區(qū)始終堅(jiān)持走群眾路線，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚了人心，鞏固和夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為長(zhǎng)寧區(qū)開展社區(qū)網(wǎng)格化管理改革創(chuàng)造了良好的條件、打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。長(zhǎng)寧社區(qū)網(wǎng)格化管理模式最大的特色是依靠社區(qū)黨建來推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化，其總體思路是在完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制中做到優(yōu)化第三級(jí)和創(chuàng)新做實(shí)第四級(jí)。具體來說，優(yōu)化第三級(jí)，即加強(qiáng)街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，拓展黨參與基層社區(qū)的實(shí)踐空間，構(gòu)建區(qū)域性大黨建格局；創(chuàng)新做實(shí)第四級(jí)，即 不斷探索完善治理結(jié)構(gòu)，使行政力量、政黨力量、社會(huì)力量和市場(chǎng)力量等各種資 源力量在“網(wǎng)格”這個(gè)新的載體和平臺(tái)上形成有效的整合。

（二）具體做法

第一，社區(qū)管理網(wǎng)格化。相較而言，長(zhǎng)寧的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式比較強(qiáng)調(diào)“布 網(wǎng)”，而非“劃格”，相對(duì)來說“網(wǎng)格化管理”的特征不是十分明顯。

第二，社區(qū)建設(shè)實(shí)體化。完善《街道居民委員會(huì)居民自治章程》，制定《街道居委會(huì)行政性事務(wù)剝離項(xiàng)目及分步實(shí)施一覽表》，明確居委會(huì)作為社區(qū)自治組織的性質(zhì)和功能。建立社工工作站，將居委會(huì)承接的行政職能逐步向社工站轉(zhuǎn)移，政府通過向社工站購買服務(wù)的方式投入資金、提供支持，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化；完善社區(qū)居民代表大會(huì)制度，選舉產(chǎn)生社區(qū)治理委員會(huì)，落實(shí)重大事項(xiàng)的民主討論和決策機(jī)制，并對(duì)其他各類主體實(shí)行民主監(jiān)督；扶持民間組織和群眾團(tuán)體的發(fā)展，鼓勵(lì)居民共同參與社區(qū)治理，通過社工加義工的形式，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與社區(qū)幫困助貧，形成充滿活力的新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。

第三，社區(qū)黨建社會(huì)化。將街道黨工委改建為社區(qū)黨工委，以此作為社區(qū)網(wǎng) 格化管理的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。社區(qū)黨建全覆蓋包括組織覆蓋、工作覆蓋和和制度覆 蓋三個(gè)方面，重視黨建工作載體的建設(shè)，既通過黨建載體來提供服務(wù)，也通過黨 建載體來增強(qiáng)黨組織在社區(qū)網(wǎng)格化管理中的影響；網(wǎng)格化管理加強(qiáng)了社區(qū)（街道）黨工委與行政組織黨委（包括政府職能部門派出機(jī)構(gòu)黨組織和辦事處機(jī)關(guān)事業(yè)單 位黨組織）、居民區(qū)黨委（包括居民區(qū)黨支部、社工站黨支部和群眾團(tuán)體黨支部）以及社會(huì)綜合黨委（包括“兩新”組織黨組織、駐區(qū)單位黨組織和流動(dòng)黨員黨支 部）的聯(lián)系；完善社區(qū)黨組織和黨員代表大會(huì)，凸顯黨組織和黨員的主導(dǎo)性作用； 選舉產(chǎn)生社區(qū)黨建委員會(huì)，形成制度化的聯(lián)系機(jī)制，充分整合網(wǎng)格內(nèi)各類黨建資 源，構(gòu)建區(qū)域性社區(qū)黨建新格局。

（三）主要特點(diǎn)

第一，依靠社區(qū)黨建來推進(jìn)網(wǎng)格化?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新是上海華陽網(wǎng)格化 管理模式最大的特色，社區(qū)黨工委在居委會(huì)轄區(qū)設(shè)置的基層黨支部是社區(qū)網(wǎng)格化 發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機(jī)構(gòu)。華陽社區(qū)充分發(fā)揮廣大黨員干部的核心作用，將各 級(jí)黨委、組織部門和社區(qū)黨組織劃分至基本的網(wǎng)格單元，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的力 量，使網(wǎng)格黨小組成為主要領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。

第二，重構(gòu)新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。相較北京東城區(qū)模式而言，上海華陽模式更 加注重在推行網(wǎng)格化管理的過程中培育社區(qū)自治力量，以及推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng) 化。通過社工加義工的方式承接社區(qū)居委會(huì)的行政職能，努力使居委會(huì)回歸自治 本質(zhì)，從而進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)治理的民主化和科學(xué)化。

第三，將社區(qū)部件管理與事件管理有機(jī)結(jié)合。盡管北京東城區(qū)的網(wǎng)格化管理 模式在管理精細(xì)化和高效率方面已經(jīng)跨出了一大步，但更多的是側(cè)重于靜態(tài)的“部件”管理。上海華陽社區(qū)在吸取北京東城區(qū)部件精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，將城市“部件”管理與“事件”管理有機(jī)的結(jié)合起來。

第四，更加注重建章立制。在效仿北京東城區(qū)基本做法的情況下，華陽社區(qū) 網(wǎng)格化管理更加注重對(duì)制度規(guī)范和各項(xiàng)措施細(xì)則的建立。華陽社區(qū)針對(duì)網(wǎng)格化管 理專門制定了操作手冊(cè)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步明確了實(shí) 施細(xì)則、處理流程、時(shí)間限定，以及工作人員的權(quán)限職責(zé)等等。

三、湖北宜昌模式

（一）基本情況

湖北省宜昌市位于三峽工程所在地，作為湖北省唯一的全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜 合試點(diǎn)城市，宜昌模式的整體思路是在城市社區(qū)先行試點(diǎn)，逐步向縣城重點(diǎn)鎮(zhèn)拓 展，最終在全市范圍內(nèi)形成城鄉(xiāng)區(qū)域全覆蓋的網(wǎng)格化管理體系。宜昌網(wǎng)格化管理 體系的基本原則可以概括為“一本三化”，“一本”即堅(jiān)持“以人為本”，“三化” 即堅(jiān)持“網(wǎng)格化管理”、“信息化支撐”和“全程化服務(wù)”。這一模式運(yùn)行僅僅三年多就在全國(guó)形成重大影響，充分證明了社區(qū)網(wǎng)格化管理重在民意，而非創(chuàng)意，重在實(shí)效，而非形式，其重要的實(shí)踐價(jià)值和鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他試點(diǎn)城區(qū)具有一定的借鑒意義。

（二）具體做法

第一，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，宜昌將城區(qū) 121 個(gè)社區(qū)劃分為 1110 個(gè)網(wǎng)格，并為每個(gè)網(wǎng)格配備了一名網(wǎng)格管理員。每個(gè)網(wǎng)格管理員平均負(fù)責(zé) 250 戶左右，大約 300～500 人的服務(wù)與管理，需要履行信息采集、綜合治理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城市管理、食品安全七大職責(zé)。

第二，通過公開考試選聘社區(qū)網(wǎng)格管理員。宜昌按照公開、公平、自愿、擇 優(yōu)的原則，通過社會(huì)公開招錄網(wǎng)格管理員，組成了一個(gè)由 1000 多名網(wǎng)格管理員組成的社區(qū)工作隊(duì)伍。此外，建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入和政府購買服務(wù)機(jī)制，通過財(cái)政支付的方式向社會(huì)組織購買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的有效傳遞。此外，市委、市政府專門制定了《宜昌市城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理員招錄培訓(xùn)方案》，從考試錄用、人員配置、工作職責(zé)、紀(jì)律要求、工資薪酬、交流培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、社會(huì)保障、解約續(xù)約等各方面對(duì)社區(qū)網(wǎng)格管理員及其工作進(jìn)行規(guī)范。

第三，建立組織系統(tǒng)。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、資源整合，在街道層面成立便民服務(wù)、綜治信訪維穩(wěn)和網(wǎng)格管理“三個(gè)中心”，并在社區(qū)層面建立相應(yīng)“三個(gè)站”，并同 時(shí)擁有社區(qū)專職工作者、1110 個(gè)網(wǎng)格管理員和 10.8 萬社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”。搭建“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的“社區(qū)綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)”，將電子政府專網(wǎng)延伸至基層社區(qū)，形成每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格上連職能部門，下接“三支隊(duì)伍”，力量層層倍增的服務(wù)管理新格局。

第四，按照“走進(jìn)矛盾、扁平操作、聯(lián)動(dòng)化解、限時(shí)辦結(jié)、反饋評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核”的方針，以社會(huì)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)創(chuàng)新矛盾聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。為每個(gè)網(wǎng)格配備 1～2名義務(wù)調(diào)解員，與網(wǎng)格管理員和社區(qū)工作者一起構(gòu)成基層矛盾調(diào)處隊(duì)伍，以非政府身份從源頭上及時(shí)排查糾紛，能及時(shí)化解的矛盾就地解決，網(wǎng)格無法解決的問題依次上報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)的行政調(diào)解、司法調(diào)解以及重大社會(huì)矛盾集中調(diào)處的綜合、聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。此外，建立專業(yè)調(diào)解人才庫，進(jìn)一步規(guī)范聘任條件、報(bào)酬計(jì)算以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參與調(diào)解提供人才儲(chǔ)備和便利條件。

第五，以網(wǎng)格化管理為契機(jī)，不斷輻射至社區(qū)管理服務(wù)的其他領(lǐng)域，包括創(chuàng)新法務(wù)網(wǎng)格工作機(jī)制，開展基層法務(wù)工作者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，根據(jù)居民的實(shí)際需要提供援助性服務(wù)；治安防控網(wǎng)格化，組建義務(wù)巡邏隊(duì)，消除社區(qū)治安死角。將網(wǎng)格作為一種新的地緣結(jié)構(gòu)，在網(wǎng)格平臺(tái)內(nèi)推行鄰里守望、門棟關(guān)照、樓道互助、單元聯(lián)防，以及建立基于網(wǎng)格化管理的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制等等；將特殊人群作為網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，既包括流動(dòng)人口、特困家庭、孤殘人群、流浪乞討人員在內(nèi)的重點(diǎn)人群，又包括社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、吸毒人員和神 病人在內(nèi)的特殊人群，以網(wǎng)格為基本單位為其提供物質(zhì)上的救助、精神上的關(guān)愛 以及心理上的疏導(dǎo)。

（三）主要特點(diǎn)

第一，宜昌模式最大的亮點(diǎn)在于其人性化的服務(wù)。宜昌在推行社區(qū)網(wǎng)格化管 理的過程中切實(shí)做到了行政資源向社區(qū)下沉，公共服務(wù)深入基層群眾。宜昌模式 著眼于許多社區(qū)管理的空白地帶和薄弱環(huán)節(jié)，并通過千名網(wǎng)格管理員的零距離服 務(wù)來倒逼政府和基層干部圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著問題轉(zhuǎn)。

第二，公開選聘網(wǎng)格管理員。作為一種機(jī)制創(chuàng)新，宜昌通過公開招聘、擇優(yōu) 錄取的形式確保了網(wǎng)格管理員隊(duì)伍的專業(yè)能力和工作素質(zhì)。網(wǎng)格管理員采用政府 雇員制，只需按照合同履行責(zé)任和義務(wù)即可，基層政府相關(guān)部門則主要承擔(dān)培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等責(zé)任。由于沒有任何行政職務(wù)或者其他身份，網(wǎng)格管理員可以全心 全意的投入本職工作。目前，這些網(wǎng)格管理員被當(dāng)?shù)厝擞H切的稱為“宜昌格格”，而這一做法也成為全國(guó)其他“一格一員”式網(wǎng)格化管理社區(qū)仿效的榜樣。

第三，輻射性強(qiáng)。宜昌模式以推行社區(qū)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，不斷延伸至社區(qū) 管理服務(wù)的其他方面，諸如將網(wǎng)格化管理運(yùn)用于公安、人社管理、信訪工作、食 品監(jiān)管、公共資源配置以及社會(huì)調(diào)查等方方面面，注重各職能部門與網(wǎng)格管理員 和社區(qū)志愿者的對(duì)接，形成管理服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋的社區(qū)網(wǎng)格化管理格局。

四、浙江舟山模式

（一）基本情況

浙江省舟山市是一個(gè)地級(jí)市，其實(shí)踐模式經(jīng)歷了從漁農(nóng)村社區(qū)逐步向城市社 區(qū)拓展，從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主到所有職能局辦全面對(duì)接的過程。2007 年下半年開始，舟山市普陀區(qū)率先在桃花鎮(zhèn)、勾山街道等地進(jìn)行了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”改革試點(diǎn)，并在試點(diǎn)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，于 2008 年 8 月在舟山全市進(jìn)行推廣。目前，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”已經(jīng)成為舟山基層社會(huì)管理的新平臺(tái)，黨員干部聯(lián)系群眾的新載體以及化解基層矛盾的總抓手，并在全國(guó)范圍內(nèi)引起了普遍關(guān)注和反響。

（二）具體做法

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)章制度。作為基層社會(huì)管理與服務(wù)的體制創(chuàng)新，“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的有效運(yùn)行離不開領(lǐng)導(dǎo)與組織保障。如果將網(wǎng)格看 作是第一層級(jí)，那么舟山在網(wǎng)格之上還建立了4 個(gè)層級(jí)，依次為社區(qū)(居委會(huì)或村)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)、區(qū)縣級(jí)和市級(jí)，從而構(gòu)成了由五個(gè)層級(jí)構(gòu)成的管理服務(wù)系統(tǒng)?！熬W(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”在最高層級(jí)，即市級(jí)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記或市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并統(tǒng)領(lǐng)五個(gè)專項(xiàng)組，分別為綜治平安組，由市委政法委負(fù)責(zé)；團(tuán)隊(duì)管理組，由市委組織部負(fù)責(zé)；城區(qū)工作組，由市民政局負(fù)責(zé)；漁農(nóng)村工作組，由市漁農(nóng)辦負(fù)責(zé)，技術(shù)保障組，由市信息中心負(fù)責(zé)。除此之外，舟山還通過建立健全各種規(guī)章制度來確?！熬W(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作有章可循，規(guī)范有序，包括信息安全管理制度、績(jī)效考核制度、工作例會(huì)制度、相關(guān)人員崗位職責(zé)及培訓(xùn)制度等等。

第二，合理劃分網(wǎng)格，明確管轄范圍。網(wǎng)格按照有利于將管理和服務(wù)職能覆 蓋到社區(qū)、延伸到網(wǎng)格，以及有利于組團(tuán)成員包干負(fù)責(zé)、上門調(diào)查和面對(duì)面服務(wù) 為原則進(jìn)行劃分。在此基礎(chǔ)上，舟山市結(jié)合各地區(qū)人口數(shù)量、居住集散程度、群 眾生活習(xí)慣等實(shí)際情況，將全市劃分成 2428 個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格范圍大小不搞一刀切，漁農(nóng)村一般以 100～150 戶組成一個(gè)網(wǎng)格，城市社區(qū)則適當(dāng)擴(kuò)大。與此同時(shí)，舟山市還出臺(tái)了《“兩代表一委員”融入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作意見》，要求各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員與網(wǎng)格對(duì)接，進(jìn)一步暢通體制內(nèi)民意表達(dá) 的渠道。舟山號(hào)召“兩代表一委員”融入網(wǎng)格，傾聽民聲，并將網(wǎng)格內(nèi)人民群眾 的要求和意愿直接向各級(jí)黨委政府反映。

第三，打造服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善聯(lián)系服務(wù)方式。網(wǎng)格僅僅是組織載體，網(wǎng)格服務(wù) 團(tuán)隊(duì)才是為網(wǎng)格內(nèi)居民提供全方位管理與服務(wù)的第一責(zé)任主體，承擔(dān)著了解民情、反映民意、化解民憂的責(zé)任。舟山市為每個(gè)網(wǎng)格配備了一支由 6～8 人組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，原則上由 1～2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部、1～2 名社區(qū)干部、1 名醫(yī)護(hù)人員、1 名教師和 1 名民警組成。此外，還注重吸收老黨員、老干部及社區(qū)骨干力量加入，力求通過團(tuán)隊(duì)成員能力素質(zhì)的復(fù)合化來滿足群眾需求的多元化。為全面掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的各種信息資料，網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)與格內(nèi)所有群眾（戶）一一聯(lián)系對(duì)應(yīng)，每年至少要進(jìn)行 4 次走訪，并對(duì)入戶走訪的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行妥善具體的安排。除此以外，團(tuán)隊(duì)成員還通過多種方電話聯(lián)系、蹲點(diǎn)調(diào)查、短信互動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)了民意表達(dá)經(jīng)?；?、全覆蓋。除了第一時(shí)間掌握社情民意，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)還要根據(jù)不同網(wǎng)格內(nèi)居民的不同需求提供菜單式、個(gè)性化服務(wù)，特別是要把那些居民最需要、最關(guān)心的問題作為聯(lián)系服務(wù)的重中之重。式開展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，如發(fā)放聯(lián)系卡、第四，開展信息導(dǎo)錄，建立網(wǎng)格庫源。舟山市成立了“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式 服務(wù)”工作信息服務(wù)中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)了一個(gè)動(dòng)態(tài)化、全覆蓋的 信息管理系統(tǒng)，扎實(shí)了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的基礎(chǔ)。信息服務(wù)中心主要 負(fù)責(zé)整合全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，并在已有信息資源的基礎(chǔ)上不斷豐富新的數(shù)據(jù) 導(dǎo)錄內(nèi)容，建立起集服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)信息（戶籍資料、就業(yè)狀況、健康檔案、優(yōu) 撫救助、黨建群團(tuán)、計(jì)生信息、房產(chǎn)資料等）與思想狀況、利益訴求等于一體的 數(shù)據(jù)庫。與此同時(shí)，在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立二級(jí)信息中心，社區(qū)設(shè)立信息站，由專人專職負(fù)責(zé)管理，實(shí)施覆蓋區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工程，相關(guān) 各局辦及職能部門只需要一個(gè)專網(wǎng)賬號(hào)就可以獲取其歸口管理的所有信息。

第五，及時(shí)分析研判，分級(jí)化解矛盾。舟山網(wǎng)格化管理要求對(duì)收集到的信息 進(jìn)行分類匯總，對(duì)重大的社情民意及時(shí)分析研判，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決居民反映的 各種問題和困難。規(guī)定社區(qū)每月一次、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩個(gè)月一次、區(qū)（縣）每季 度一次、市里每半年一次召開網(wǎng)格化管理民情分析會(huì)，并由市、區(qū)（縣）網(wǎng)格辦

編制每月一期的群眾訴求情況分析報(bào)告。此外，還不定期召開專題會(huì)和工作碰頭 會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)以及通報(bào)重大事項(xiàng)。舟山市建立了五個(gè)層級(jí)統(tǒng)一的問題協(xié)調(diào)和解決機(jī) 制，并通過建立聯(lián)席會(huì)議制度促進(jìn)共性問題或集體協(xié)商問題的妥善解決，形成統(tǒng) 一的政策導(dǎo)向。分析和化解矛盾的基本原則是：時(shí)效性強(qiáng)且比較緊迫的事項(xiàng)，第 一時(shí)間做出處理；網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠自行解決的問題及時(shí)處理，難以解決的 問題由社區(qū)網(wǎng)格處理中心依次逐級(jí)上報(bào)，并要求上級(jí)各相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)予以解決，超過期限還未解決的問題必須給予明確的答復(fù)和解釋。

第六，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施定期考核。為確保群眾反映的問題有落實(shí)、有反 饋，舟山市通過意見處理反饋卡的形式對(duì)問題處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在區(qū)、街、社區(qū)三層設(shè)立大屏幕，加大公示力度。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格辦按照區(qū)級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合自身實(shí)際，制訂了以公民滿意為導(dǎo)向的考核辦法?？己瞬捎冒俜种疲ㄟ^定 性與定量相結(jié)合的方式，充分利用多元化考核主體以及多樣化的考核手段，對(duì)社 區(qū)網(wǎng)格化管理工作完成情況做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。考核分為對(duì)責(zé)任部門的考核 以及對(duì)網(wǎng)格的考核，責(zé)任部門的考核主要包括事件處置的數(shù)量、時(shí)效、質(zhì)量和群 眾滿意度等幾個(gè)方面。網(wǎng)格考核采用信息平臺(tái)計(jì)分、日常工作監(jiān)督檢查、社區(qū)內(nèi) 部排名以及群眾評(píng)議等考核方式，對(duì)網(wǎng)格服務(wù)辦事、聯(lián)系走訪、收集民情以及矛 盾排查等網(wǎng)格綜合情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。各區(qū)網(wǎng)格辦分別在每年的年中和年末進(jìn)行 考核，考評(píng)結(jié)果由行政主管部門或第三方定期在各類媒體上公布，并作為年終評(píng) 選優(yōu)秀街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的依據(jù)，以及干部提拔任用的重要條件。

（三）主要特點(diǎn)

第一，浙江舟山的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”經(jīng)歷了從漁農(nóng)村社區(qū)進(jìn)而推廣至整個(gè)城市社區(qū)的實(shí)踐過程，其應(yīng)用的范圍更廣泛一些。舟山在網(wǎng)格化管理實(shí)踐過程中摸索出了許多值得我國(guó)其他中小城市借鑒的經(jīng)驗(yàn)，例如，通過使用超圖軟件(super Map)等軟件來代替 GIS平臺(tái)，從而極大的降低了網(wǎng)格化管理的投入成本。當(dāng)然，通過降低成本來解決現(xiàn)階段網(wǎng)格化管理在城市社區(qū)的應(yīng)用問題只是權(quán)宜之計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，必須以實(shí)用性和通用性為前提加大對(duì) GIS、GPS、RS的開發(fā)，使我國(guó)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理真正做到與國(guó)際水平接軌。

第二，重視網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建。為了確保服務(wù)的高質(zhì)高效，浙江舟山模式 最大限度地整合資源構(gòu)建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其網(wǎng)格服務(wù)人員的來源十分廣泛，并不 僅限于相關(guān)職能部門，而是充分整合了街道和社區(qū)的黨員干部、專業(yè)人才、志愿 者、優(yōu)秀骨干人員等各類人才資源，通過面對(duì)面的交流為轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的居民提供 全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化且有針對(duì)性的服務(wù)，第三，管理與服務(wù)并重。相較北京東城模式而言，舟山將“網(wǎng)格化管理”與 “組團(tuán)式服務(wù)”相結(jié)合，旨在形成一套綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，體現(xiàn)出一種“寓管理 于服務(wù)中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理”的理念，其最終目的是為了建立起服務(wù)于民的長(zhǎng) 效機(jī)制，為社區(qū)居民排憂解難，提高服務(wù)的質(zhì)量與效率。

第四，重視“硬件”與“軟件”的結(jié)合。浙江舟山網(wǎng)格化管理模式雖然在信 息技術(shù)方面也達(dá)到了一定的水平，但主要是為了掌握管理服務(wù)對(duì)象的信息，以便 全面、及時(shí)地回應(yīng)群眾要求，對(duì)技術(shù)層面的要求與北京東城模式還有很大的差距。與此同時(shí)，舟山模式更加注重網(wǎng)格化管理的軟件建設(shè)，并逐漸從“事”的管理上 升為對(duì)“人”的管理。

成績(jī)

（一）從管理成本角度分析

首先，城市社區(qū)網(wǎng)格化管理大大提高了精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)了問題定位的 精確性和及時(shí)性，明確了管理責(zé)任，使得組織人員的集約化分工配置成為可能，節(jié)約了大量的人力、物力、財(cái)力。

其次，城市社區(qū)網(wǎng)格化模式的另一個(gè)功能優(yōu)勢(shì)便是體現(xiàn)在管理和服務(wù)的提供 方式上。

最后，傳統(tǒng)城市社區(qū)管理中，由于每個(gè)職能部門都需要針對(duì)整個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)，巡視和處置成本的負(fù)擔(dān)沉重。

（二）從處置效率角度分析

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理打破了傳統(tǒng)意義上的大社區(qū)格局，有效地解決了傳統(tǒng)社 區(qū)管理中信息滯后和工作被動(dòng)的弊端，使信息收集、反饋的間隔時(shí)間大大縮短，加快了問題處置的速度和效率。一方面，城市社區(qū)網(wǎng)格化管理在部件管理的精細(xì) 化和高效率方面跨出了一大步，部件受損、丟失或者存在安全隱患的情況能夠在 第一時(shí)間被鎖定和上報(bào)。另一方面，城市社區(qū)網(wǎng)格化管理根據(jù)任務(wù)性質(zhì)詳細(xì)規(guī)定了信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的處置時(shí)限，做到了問題處置的即時(shí)化和方案預(yù)設(shè)的程序化。此外，問題的處置結(jié)果必須經(jīng)過網(wǎng)格監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后方可結(jié)案，監(jiān)督中心和指揮中心需要對(duì)問題處置情況進(jìn)行全程跟蹤，并通過系統(tǒng)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)對(duì)處置結(jié)果形成直觀、透明的反映，既避免了人為因素的干擾，又能夠有效督促問題處置效率的提高。

（三）從服務(wù)效果角度分析

在各地推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的過程中，居民身邊的瑣事成為政府案頭的大事，社區(qū)管理的工作重點(diǎn)開始著眼于服務(wù)群眾、為群眾排憂解難，社區(qū)工作者為居民 服務(wù)的內(nèi)容更寬泛、方式更主動(dòng)、質(zhì)量更精細(xì)，為構(gòu)建和諧社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問題，各地還在具體工作實(shí)踐中摸索出許多成 功的做法，諸如居民議事、居民懇談會(huì)、民情日記、干部聯(lián)系包干制度、網(wǎng)絡(luò)巡 查、志愿服務(wù)等等。城市社區(qū)網(wǎng)格化管理對(duì)這些服務(wù)群眾的創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)和智 慧進(jìn)行了總結(jié)提煉，將這些方式方法制度化、網(wǎng)狀化、普遍化，并且利用現(xiàn)代化 信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以改造，全面提升了城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的技術(shù)含量。

第二篇：網(wǎng)格化管理

強(qiáng)化街路網(wǎng)格化管理考評(píng)力度

建立健全城市管理長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè) ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，是針對(duì)城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點(diǎn)，以行政管理的長(zhǎng)期效益為評(píng)判指標(biāo)，由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實(shí)現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機(jī)制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實(shí)行了網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊(duì)伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實(shí)實(shí)在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級(jí)，確保網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處

一是認(rèn)真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負(fù)責(zé)城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構(gòu)筑物及其與建筑物、構(gòu)筑物相連接的其他設(shè)施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實(shí)地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個(gè)網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個(gè)網(wǎng)管支隊(duì)進(jìn)行區(qū)域管理；將四個(gè)區(qū)域分成12個(gè)網(wǎng)片，由各支隊(duì)（每個(gè)支隊(duì)3個(gè)大隊(duì)）的12個(gè)網(wǎng)管大隊(duì)分別實(shí)施網(wǎng)格管理；再將12個(gè)網(wǎng)片（每個(gè)大隊(duì)至少兩個(gè)以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實(shí)施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分，使市管街路實(shí)現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會(huì)及新聞媒體進(jìn)行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當(dāng)中，在管理區(qū)域內(nèi)形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是搞好街路等級(jí)劃分。將市管街路劃分為一、二級(jí)街路。一級(jí)街路60條，二級(jí)街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營(yíng)、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點(diǎn)、無自發(fā)馬路市場(chǎng)、無違章建設(shè)、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“四無”，即無自發(fā)馬路市場(chǎng)、無違章建設(shè)、無長(zhǎng)期店外經(jīng)營(yíng)、無擅自懸掛標(biāo)語條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評(píng)職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評(píng)處，使城市管理檢查考評(píng)工作形成一個(gè)“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，責(zé)任更加明確，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結(jié)案等一整套的工作流程，建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制

通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)，在街路網(wǎng)管檢查考評(píng)中賦予其擁有職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度納入到長(zhǎng)期的管理日程上來。

1、嚴(yán)格制定考評(píng)規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評(píng)細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競(jìng)賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對(duì)管理者的工作程序、任務(wù)、責(zé)任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標(biāo)準(zhǔn)要求，有明確責(zé)任目標(biāo)。因而從制度上對(duì)街路網(wǎng)格化管理實(shí)行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化奠定了基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格按規(guī)范考評(píng)和獎(jiǎng)懲?！皼]有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評(píng)規(guī)范后，嚴(yán)格按考評(píng)規(guī)范操作，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進(jìn)網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)管先進(jìn)大隊(duì)、網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，從而調(diào)動(dòng)了全體網(wǎng)管隊(duì)員的工作積極性和工作主動(dòng)性。

3、切實(shí)對(duì)考評(píng)做到客觀公正。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評(píng)處考評(píng)外，各支隊(duì)也建立了檢查考評(píng)組織，兩級(jí)檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結(jié)合，巡查與督查相結(jié)合，月評(píng)與季考相結(jié)合，集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法，公開所有考評(píng)細(xì)節(jié)，每半月評(píng)分一次，以《巡查通報(bào)》的方式向網(wǎng)管支隊(duì)通報(bào)，年終匯出總分，整個(gè)過程不搞暗箱操作，使大家對(duì)自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺(tái)達(dá)到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責(zé)、權(quán)、力相統(tǒng)一的工作職責(zé)，街路網(wǎng)格管理采取了點(diǎn)面兼治，守住一點(diǎn)，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，使街路管理得到了全面提升；二是動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)治理。針對(duì)城市管理中存在的流動(dòng)性、反復(fù)性問題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結(jié)合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時(shí)間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時(shí)進(jìn)行有效處理；三是加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅(jiān)持普查與重點(diǎn)查相結(jié)合。

三、超前思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實(shí)街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設(shè)成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，立足我市城市管理的實(shí)際，在城市管理中提出了“強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、關(guān)注民生、創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展”的工作目標(biāo)，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內(nèi)容上改變了吃大鍋飯，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，隊(duì)伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。

實(shí)行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋，構(gòu)成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡(luò)，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過完善檢查、考評(píng)等配套措施，實(shí)現(xiàn)了管理效能與獎(jiǎng)金掛鉤，強(qiáng)化和激發(fā)了全體隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負(fù)荷工作是實(shí)現(xiàn)城管人核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、錯(cuò)時(shí)管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動(dòng)，全局人員起早貪黑、加班加點(diǎn)，所取得的成績(jī)是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風(fēng)，扎實(shí)的進(jìn)取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔(dān)的是一種責(zé)任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責(zé)任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學(xué)決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風(fēng)，是承擔(dān)責(zé)任的魄力。

第三篇：網(wǎng)格化營(yíng)銷

網(wǎng)格化營(yíng)銷(或分區(qū)域營(yíng)銷)是近年來新出現(xiàn)的一種營(yíng)銷思想,其目的是幫助企業(yè)更加貼近用戶,使企業(yè)的資源分配更加以市場(chǎng)變 化為導(dǎo)向.對(duì)于我國(guó)電信企業(yè)而言,實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷的意義在于改進(jìn)前端營(yíng)銷方式,進(jìn)而改變企業(yè)資源配置機(jī)制,組織結(jié)構(gòu),企業(yè)戰(zhàn)略 等一系列傳統(tǒng)意義上的后端機(jī)制,從而使得運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)更加精細(xì)化,企業(yè)的資源分配更加有效率.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化 電信企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷主要是由以下兩方面背景原因決定的.背景一: 背景一:市場(chǎng)逐漸飽和近年來,無論固話,寬帶還是移動(dòng)業(yè)務(wù),用戶增長(zhǎng)速度都在放慢.在通信市場(chǎng)逐漸飽和的情況下,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空白點(diǎn),挖掘現(xiàn)有用戶 消費(fèi)潛力已經(jīng)成為主要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方向.網(wǎng)格化營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)貼近用戶,響應(yīng)用戶,這些理念符合企業(yè)現(xiàn)階段的競(jìng)爭(zhēng)需求.背景二:3G 競(jìng)爭(zhēng)壓力增大 背景二: 3G 牌照的發(fā)放將企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)由語音網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和營(yíng)銷渠道的競(jìng)爭(zhēng)引向了新型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng).對(duì)于用戶來說, 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)理解難度大, 接觸機(jī)會(huì)少,這些都需要企業(yè)在引導(dǎo)和輔助用戶的過程中投入更多的營(yíng)銷資源.隨著營(yíng)銷與服務(wù)過程的逐漸融合,營(yíng)銷人員工作所包含 的內(nèi)容日益增加,所需的資源也隨之增加,而這些與企業(yè)現(xiàn)有資源能力相沖突,可行的解決方案就是通過網(wǎng)格化營(yíng)銷,組建片區(qū)內(nèi)虛擬 營(yíng)銷團(tuán)隊(duì).實(shí)施新理念好處多 網(wǎng)格化營(yíng)銷為電信企業(yè)帶來的好處是多方面的.第一,快速響應(yīng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)精耕細(xì)作.網(wǎng)格化營(yíng)銷所帶來的最直接和最明顯的好處就是企業(yè)可以對(duì)網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)精細(xì)耕作.資 源的落實(shí)以及片區(qū)責(zé)任制度的建立,使得電信企業(yè)基層營(yíng)銷員工的工作指向性更強(qiáng),應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更具靈活性.第二,迅速調(diào)配企業(yè)資源,減少部門合作的“非效率”.電信企業(yè)采用網(wǎng)格化營(yíng)銷可以提高資源配置效率,使得以往由于不同部門 分屬管理而造成的合作困難以及資源協(xié)調(diào)“非效率”可以通過自下而上的需求響應(yīng)得到解決.同時(shí),通過不同部門彼此分擔(dān)考核指標(biāo), 可以切實(shí)從任務(wù)導(dǎo)向上增加部門之間協(xié)作的積極性,提升企業(yè)整體組織的柔性.第三,從“推銷型營(yíng)銷”向“服務(wù)型營(yíng)銷”轉(zhuǎn)變,以適應(yīng) 3G 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求.通過實(shí)踐網(wǎng)格化營(yíng)銷,可逐漸提升員工對(duì)通信行業(yè)未來 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的認(rèn)識(shí),使得員工切實(shí)感受到“服務(wù)型營(yíng)銷”將成大勢(shì)所趨.四步驟實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷 網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷的實(shí)施不僅是企業(yè)營(yíng)銷部門自身的調(diào)整,而且涉及市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò),客服等各個(gè)部門職責(zé)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整.總的來說,電信企 業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷需要經(jīng)過四個(gè)步驟.步驟一: 步驟一:劃分網(wǎng)格 企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的基礎(chǔ)是網(wǎng)格的劃分,網(wǎng)格劃分是否合理,邊界是否明確,目的是否清晰都會(huì)直接影響到電信企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的執(zhí) 行效果.電信企業(yè)的用戶在空間分布上具有明顯的特征,為此網(wǎng)格劃分應(yīng)以空間為主要維度,這也可以方便企業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)在有限的范圍內(nèi)更 準(zhǔn)確快速地接觸到用戶.企業(yè)需要充分考慮自身資源能力,來確定劃分區(qū)域的數(shù)量,一般來說,在市公司下設(shè)立分區(qū)分公司的個(gè)數(shù)應(yīng)等 于或略多于現(xiàn)有的行政區(qū)劃個(gè)數(shù),分區(qū)公司的劃分則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定.主網(wǎng)格和子網(wǎng)格的劃分主要依據(jù)現(xiàn)有行政區(qū)域邊界進(jìn)行,如果市場(chǎng)內(nèi)存在相對(duì)獨(dú)立的地理區(qū)域,或存在大型重點(diǎn)集團(tuán)企業(yè),則應(yīng)設(shè) 立獨(dú)立的分公司或片區(qū).由于需要綜合考慮不同網(wǎng)格區(qū)域之間的用戶數(shù)量和資源能力對(duì)比,因此要盡量做到網(wǎng)格間的實(shí)力均衡,網(wǎng)格間的邊界劃分務(wù)必明確, 以免后續(xù)可能出現(xiàn)網(wǎng)格間爭(zhēng)奪用戶的情況.步驟二: 步驟二:建立跨部門的虛擬團(tuán)隊(duì) 在企業(yè)基層工作中常常會(huì)出現(xiàn)由于資源調(diào)配不當(dāng)而引起的“非效率”問題,這一方面是因?yàn)槠髽I(yè)某一生產(chǎn)領(lǐng)域需要迅速增加投入, 另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)部分資源閑置或效率低下.基于這樣的問題,電信企業(yè)需要考慮引入虛擬組織的概念,組建虛擬團(tuán)隊(duì).電信企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的虛擬團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由市場(chǎng)營(yíng)銷人員為主,同時(shí)根據(jù)企業(yè)資源情況可選擇涵蓋集團(tuán)客服人員,個(gè)人 VIP 用戶服務(wù)人員 及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員.虛擬團(tuán)隊(duì)可設(shè)立網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一職,該崗位通常由市場(chǎng)營(yíng)銷人員擔(dān)任.虛擬組織中除市場(chǎng)營(yíng)銷人員以外,其他人員均同 時(shí)從屬于各自部門和虛擬團(tuán)隊(duì),工作考核指標(biāo)也同時(shí)分屬兩個(gè)部分.這部分人員的主要工作仍接受原部門安排,片區(qū)經(jīng)理只能分配日常 和常規(guī)性的工作.當(dāng)工作內(nèi)容發(fā)生沖突時(shí),片區(qū)經(jīng)理應(yīng)與其他部門負(fù)責(zé)人溝通解決.步驟三: 步驟三:制定管理流程和考核辦法 片區(qū)內(nèi)營(yíng)銷單位以虛擬團(tuán)隊(duì)的形式存在,外部部門間的資源沖突和目標(biāo)不一致可能會(huì)造成虛擬團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的沖突,這就需要完善的管 理制度和考核制度來保證工作的順利開展.為了避免由于雙重領(lǐng)導(dǎo)指令帶來的困難,除常規(guī)工作內(nèi)容外,片區(qū)經(jīng)理下達(dá)工作指令時(shí)需與各部門負(fù)責(zé)人溝通,由各部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn) 達(dá)工作指令.片區(qū)經(jīng)理與團(tuán)隊(duì)成員間,以及團(tuán)隊(duì)成員之間遇到重要問題需要及時(shí)溝通,考核結(jié)果應(yīng)納入員工個(gè)人績(jī)效考核.步驟四: 步驟四:建設(shè) IT 支撐能力 網(wǎng)格化營(yíng)銷對(duì)于企業(yè) IT 支撐能力提出了更高的要求.IT 支撐內(nèi)容涉及用戶歸屬的劃分,網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析,網(wǎng)格內(nèi)用戶通話數(shù)據(jù) 深度挖掘等,后臺(tái)數(shù)據(jù)倉庫的容量,數(shù)據(jù)挖掘的方法等都需要重新考慮.同時(shí),IT 支撐還應(yīng)包含基層營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的操作平臺(tái)研發(fā),保證虛 擬營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)可以第一時(shí)間掌握所需的數(shù)據(jù)內(nèi)容.何為網(wǎng)格化營(yíng)銷 網(wǎng)格化營(yíng)銷是精細(xì)化營(yíng)銷同網(wǎng)格化管理思想相結(jié)合產(chǎn)生的,三者之間的關(guān)系如圖所示.網(wǎng)格化營(yíng)銷的核心思想目前已經(jīng)比較明確:將目標(biāo)市場(chǎng)按照某一個(gè)或某幾個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分,在用戶集合里劃出一個(gè)個(gè)網(wǎng)格單 元,每個(gè)單元對(duì)應(yīng)一類用戶群體;將企業(yè)現(xiàn)有資源細(xì)化分解,投入到對(duì)應(yīng)的用戶單元中;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)做調(diào)整,在現(xiàn)有職能型組織體系 下更多地成立跨部門的虛擬組織來迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反饋.

第四篇：網(wǎng)格化發(fā)言稿

為積極響應(yīng)“四化五警”工作部署，自4月19日分局推進(jìn)治安管理網(wǎng)格化試行會(huì)議后，XX派出所迅速反應(yīng)，制定方案，有條不紊開展工作，通過和XX村委座談、民警表決心等措施立即投入到推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中。

一、共同交流謀劃，取得村委支持。4月20日下午，XX副局長(zhǎng)在XX所長(zhǎng)的陪同下來到XX村，與XX村委書記XXX及主任XXX座談，共謀網(wǎng)格化工作的推進(jìn)和落實(shí)，座談中，XXX對(duì)治安管理網(wǎng)格化工作十分贊同，希望公安分局持之以恒完成該項(xiàng)工作，并表示將鼎力支持此項(xiàng)工作的開展。

在人、財(cái)、物方面給予支持：一是人防方面：增聘人員，擴(kuò)大治安隊(duì)伍，在原有46名治安隊(duì)員、50名護(hù)村隊(duì)員的基礎(chǔ)上，擬再招聘8名治安隊(duì)員，并且把警犬巡邏也加入到其中去；二是物防方面：推進(jìn)和完善出租屋集中地、舊村、商業(yè)區(qū)的封閉式管理，在出租屋集中地、舊村實(shí)行24小時(shí)封閉式管理，在商業(yè)區(qū)實(shí)行半封閉式管理，在一些偏僻路段假裝路燈，增設(shè)路卡鐵欄、崗?fù)さ龋蝗羌挤婪矫妫涸谝曨l監(jiān)控不到位的地方，給予經(jīng)費(fèi)支持予以完善。

二、加強(qiáng)出租屋、企業(yè)管理，推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)工作。4月22日和23日，XX警務(wù)區(qū)召開推行治安管理網(wǎng)格化二手房東及工廠、企業(yè)動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議上，四名網(wǎng)格化民警對(duì)網(wǎng)格化建設(shè)重要性及意義進(jìn)行了重點(diǎn)講解，動(dòng)員二手房東、企業(yè)代表配合做好出租房、工廠企業(yè)的防范工作。與會(huì)

二手房東和企業(yè)代表便是將全力支持網(wǎng)格化工作，為社會(huì)治安防控貢獻(xiàn)子自己的一份力量。

三、聯(lián)合清查促平安，推動(dòng)“網(wǎng)格”快發(fā)展。

4月24日，XX警務(wù)區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)治摩辦、交警、交通等部門，對(duì)XXX開展大清查。行動(dòng)中，共出動(dòng)警力40余人，共檢查商鋪103間，查扣無牌無證摩托車5輛。

4月25日，XX警務(wù)區(qū)聯(lián)合分局刑警大隊(duì)、特警大隊(duì)89人，對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜區(qū)域和歌舞娛樂場(chǎng)所、出租屋、廢舊物品收購站、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行清查整治行動(dòng)。行動(dòng)中共檢查出租房500間、店鋪112間、旅店5間、發(fā)廊2間、網(wǎng)吧1間。共盤查人員81人，收繳管制刀具1把，麻將1副。

四、創(chuàng)新管理新手法，多種措施取成效

由各出租屋管理員、二手房東、保安員佩戴“義務(wù)治安員”紅袖章，在各道路、街、巷監(jiān)測(cè)或留意社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況通過對(duì)講機(jī)及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處置，避免案件發(fā)生。

XX警務(wù)區(qū)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新治安網(wǎng)格化管理——開通新浪微博和騰訊QQ群等網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，遇到突發(fā)事件或重大事件時(shí)，能迅速向廣大群眾通報(bào)相關(guān)情況，便于交流。

另設(shè)一個(gè)對(duì)講機(jī)頻道與出租屋管理員、二手房東、保安員聯(lián)合使用，通過XX村警務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控中心聯(lián)合互動(dòng)、統(tǒng)一指揮。

經(jīng)過前期“網(wǎng)格化”探索之路，XX村出租屋管理探索出

一種新的管理模式——星級(jí)管理，即將硬件和軟件較好的出租屋評(píng)為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)，其余出租屋不評(píng)級(jí)。

小結(jié)

試點(diǎn)工作從4月20日全面鋪開，至今共兩個(gè)月時(shí)間，XX村刑事和治安總警情同比分別下降62.1%，刑事立案同比下降21.4%，破案率同比上升20%，拘留人數(shù)共XX人，沒有發(fā)生群體性事件。群眾對(duì)治安滿意度明顯提高，收到了良好的社會(huì)效果。

第五篇：網(wǎng)格化工作

思鳳社區(qū)關(guān)于開展社會(huì)管理網(wǎng)格化的工作

思鳳社區(qū)位于榆次區(qū)最南端與南關(guān)村交錯(cuò)，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)有居民3718戶，11154人，為實(shí)現(xiàn)“民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點(diǎn)、為民服務(wù)無縫隙”為目標(biāo)，根據(jù)榆次區(qū)人民政府規(guī)定，開展了社會(huì)管理網(wǎng)格，根據(jù)本轄區(qū)區(qū)域，人員情況，嚴(yán)格按網(wǎng)格化管理要求，本社區(qū)共分11個(gè)網(wǎng)格，下面將此工作向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)：

一、思鳳社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。

二、制定了社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度，即，社會(huì)網(wǎng)格化

管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、信息管理制度、小組例會(huì)制度、入戶走訪制度、成員聯(lián)系制度、工作記律制度、考核督查制度。

三、制訂了網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)，并與每一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)簽訂了工作

責(zé)任書。

四、制訂了社會(huì)管理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。

思鳳社區(qū)

2011年7月29日