第一篇：組織民兵防洪搶險方案

組織民兵防洪搶險方案

為動員組織民兵做好防洪搶險工作，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：

一、指導思想

防洪搶險工作是事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定的大事。因此，各村民兵連必須把防洪搶險作為義不容辭的責任，充分發(fā)揮廣大民兵在急難險重任務中的主力軍作用，成建制組織民兵參加防洪搶險斗爭，切實做好各項準備工作，保證召之即來、來之能戰(zhàn)，確保國家和人民群眾生命財產的安全。

二、組織領導

鎮(zhèn)人武部成立防洪搶險領導小組，XXX任組長，XXX任副組長，XXX、XXX為成員，下設前指組、聯(lián)絡組、保障組，其編成及任務是：

１、前指組由XXX、XXX等同志組成。主要任務是組織民兵完成急難險重任務，協(xié)調指揮全鎮(zhèn)民兵防洪搶險。

２、聯(lián)絡組由XXX、XXX等同志組成，XXX同志任組長，主要任務是上傳下達，協(xié)調全鎮(zhèn)搶險工作。

３、保障組，由前指組指派各民兵連給予保障，組長XXX同志。

三、重點防護目標及兵力區(qū)分 各民兵連要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照“就近作戰(zhàn)，保障重點”的要求，合理區(qū)分兵力任務，積極配合鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部完成轄區(qū)內重要目標的防洪搶險任務。各單位小

（一）型水庫以上的重要目標的防洪搶險任務及兵力部署見附表；小

（二）型水庫及轄區(qū)內的河堤險段防洪搶險任務由基層人武部落實到所在村民兵連，并嚴格落實防洪搶險責任制。

四、各種保障

1、通信保障：鎮(zhèn)、村要以電話、廣播、徒步等通信手段為主，必要時還可采取鳴鑼、放銃、鳴炮等簡易通信方法進行聯(lián)絡，確保搶險人員及時到達指定地點；各基層單位在防汛期間要每星期上報一次綜合情況，緊急情況要及時上報，特別是防汛搶險重點目標，要始終保持通信暢通，保證上傳下達及時準確。

2、物資保障：各單位要根據守護目標的情況和可能出現的問題，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一部署下，切實準備好防汛物資器材，尤其要備足備齊沙袋、木柱、鐵鍬等物資。

3、技術保障：各村民兵連要在汛前培訓防洪搶險技術骨干，保證各級搶險突擊隊中有兩名技術人員，同時還要組織廣大民兵學習防洪搶險基本常識，請水利工程技術人員上課，杜絕蠻干，嚴防事故。

五、措施與要求

1、加強教育，統(tǒng)一認識。各單位要根據民兵干部及民兵的思想實際，認真抓好防洪搶險的專題教育，進一步強化憂患意識、職能意識和社會穩(wěn)定意識，克服麻痹思想，牢固樹立防大汛、抗大洪、排大澇、救大災的思想，使廣大民兵在思想上筑好防汛堤，增強防洪搶險的使命感和責任感。

2、修訂方案，落實保障。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，結合本地實際，進一步修訂和完善防洪搶險方案。方案中要明確組織指揮機構、搶險力量組成、任務區(qū)分及情況處置和措施，并要組織廣大民兵干部及民兵認真學習，搞好演練，保證方案落實。要落實防洪搶險中的通信、物資器材、技術等各方面的保障，做到有備無患。

3、嚴明紀律，健全制度。各單位在防汛期間要建立值班、巡邏守護、請示報告等制度，根據任務定責到人，對廣大干部和民兵要進行紀律教育，嚴明防洪搶險紀律，做到堅決服從命令，一切行動聽指揮。同時，要大力宣傳和表彰防洪搶險斗爭中的好人好事，對擅離崗位，玩忽職守造成嚴重后果的人員要嚴肅處理。

4、加強領導，落實職責。各村民兵連要建立民兵防洪搶險領導小組，負責組織民兵防洪搶險工作，要根據任務及方案，把重點目標的防汛任務落實到人，各村民兵連長對民兵防洪搶險工作負總責，哪一環(huán)節(jié)出了問題就要追究當事人的責任。在防汛期間，要保證上傳下達及時、準確、暢通；要實施不間斷的指揮，靈活機動地處置各種情況；要充分發(fā)揮民兵干部的模范帶頭作用和廣大民兵的主力軍作用，圓滿完成防洪搶險任務。

附：XXX鎮(zhèn)民兵防洪搶險任務區(qū)分表。

第二篇：搶險組織方案

中陶潔具制造有限公司搶險組織方案

為提高公司應付突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件的損失，公司特建立突發(fā)事件應急救援小組，制定緊急救援預案。

一、應急救援小組的設置：

總指揮：趙士海（公司執(zhí)行副總）

搶險辦公室負責人：蘇光銳

現場檢驗組負責人：王鳳柱閆義生

后勤保衛(wèi)組負責人：夏乃石張相忱

醫(yī)護組負責人：周翠華李莉

善后處理組負責人：李愛黨蘇光銳

二、主要職責：

總指揮：

1、主要負責組織人員重大工傷和嚴重財產損失事故，爆炸、火災等安全事故，嚴重的設備設施損害事故，其他情節(jié)嚴重的事故進行救援。

2、事故發(fā)生后，立即于第一時間查詢事故狀況，判斷事故的發(fā)展?jié)撛诘奈ｋU等，制定緊急措施，提出檢驗方案，組織落實各項具體的檢驗工作。搶險辦公室：通過了解、收集、匯總事故情況，協(xié)助總指揮做好向上級主管部門報告的工作。

現場檢驗組：解救受傷人員，保護主要設備、設施，制險情，做好事故擴大的搶險準備。

后勤保衛(wèi)小組：保障搶險救災和物資的供應，負責事故現場和附近的保衛(wèi)警戒工作，疏散搶險區(qū)域的無關人員。

醫(yī)護組：根據事故性質程度做好受傷人員的現場救護。

善后處理組：負責對事故發(fā)生后的有關事宜進行處理，包括與家屬的聯(lián)系、員工思想工作、事故糾紛的協(xié)調等。

中陶潔具制造有限公司

2005年2月

第三篇：鎮(zhèn)民兵防汛搶險方案

我鎮(zhèn)地處山區(qū)，地形復雜，山塘水庫較多，加上近年來山林覆蓋率下降，影響了森林生態(tài)的平衡，造成較為嚴重的水土流失，以至洪災頻繁，危及的人民群眾的正常生活和生命財產安全。為做好預防工作，減少損失，特制定民兵防汛搶險方案。

一、健全組織，加強領導。

鎮(zhèn)里成立防汛搶險指揮所，由鎮(zhèn)長***同志任指揮長，鎮(zhèn)武裝部干事***同志

任副指揮長，成立由鎮(zhèn)水利站、廣播站、郵政支局、電信支局及鎮(zhèn)供銷社等單位的負責人組成的播陽鎮(zhèn)防汛指揮部領導小組，主要負責防汛搶險時的指揮和平時的防汛工作。

二、提高認識，防范未然。

各單位要把防汛搶險工作擺到議事日程上來，依靠群眾做好防汛搶險工作。一是了解掌握本區(qū)域的地形和歷年汛災情況的變化，結合實際制定防汛、搶險計劃和行動方案，做好應急準備，減少洪災造成的損失；二是加強對所屬山場水庫的管理，確定專人負責，嚴格遵守水庫管理規(guī)定，落實水庫安全檢查制度，發(fā)現問題及時報告處理。

三、防汛搶險時的措施。

1、以鎮(zhèn)有線通信為主要聯(lián)絡工具，必要時以以移動電話為輔助通訊工具。汛期由電信支局開通專線電話，確定專人值守，以便及時掌握和通報汛災情；

2、鎮(zhèn)民兵應急分隊作為搶險救災的尖刀力量，要隨時聽從鎮(zhèn)防汛指揮所的調遣，**、**、**、**四個村的民兵應急分隊，在接到鎮(zhèn)指揮所的命令后，要迅速到達指定的集結地域，受領搶險任務。要落實確定運輸車輛，一旦交通受阻，改步行趕到集結地域，其他各村民兵主要負責本村組范圍的防汛搶險任務。

3、加強重要目標的防汛搶險工作。**、**村民兵（含應急分隊）除擔負本村救災任務外，好要擔負鎮(zhèn)屬單位的搶險救災任務。

4、發(fā)生災情時的搶險程序。鎮(zhèn)領導組織人員轉移，然后搶救重要目標和倉庫。

5、提高警惕，嚴防犯罪分子乘機破壞。

6、做好災后災民生活安置，積極組織災后生產自救，重建家園。

四、要求：

1、全體民兵要把國家和人民的利益放在首位，要有舍小家顧大家的思想，隨時準備投入搶險救災；

2、服從命令，聽從指揮；

3、各村特別是有應急分隊的村，汛期要確定專人值班，村民兵營長在職在位。

第四篇：防洪搶險預案

防洪搶險專項應急預案

為切實做好汛期防洪搶險工作，維護雨季正常的生產生活秩序，有效地保護國家和人民群眾的財產免受損失。根據上級的防洪指示精神和“安全第一，預防為主，綜合治理，有備無患”的方針，防洪搶險要立足于防大風、防大雨、防暴雨和搶大險、搶特險。做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。一旦遇有險情，民兵搶險分隊能拉得出，用得上，起作用。為此，特制定如下方案：

一、防汛期限

防汛期從六月十日至九月十日。特險期為七月十日至八月二十日。

二、領導機構及指揮位置

民兵防洪搶險工作在礦黨委統(tǒng)一領導下，由礦防洪指揮部和上級軍事機關指揮。指揮部成員為：

指揮：公司武裝部部長。

成員：公司武裝部干事、各基層連隊干部（行政科隊）。

指揮部辦公地點設在公司武裝部值班室。防汛期間要堅持晝夜值班，日常工作由值班員負責。

值班電話：2187228

三、兵力配備

我公司民兵應急分隊即為防洪搶險分隊。共有50名民兵組成，兵力分

配為保衛(wèi)科12人，選煤廠15人，機電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機關3人。

四、防汛任務

1、發(fā)生水災時，在井口周邊攔截洪水，防止倒灌淹沒井口。清挖煤臺排水溝，壘筑防護擋壩，阻擋存煤下滑。同時做好居民區(qū)的防洪搶險工作，以保護職工家屬的財產安全。

2、按照上級的賦于任務，當桃河發(fā)生險情時，迅速組織民兵進行搶險。

3、我公司民兵應急分隊作為陽泉軍分區(qū)的防洪搶險值班分隊，在汛期要隨時準備出發(fā)，完成賦于任務。

4、在沒有對外防洪搶險任務的情況下，負責本公司轄區(qū)內的險情處置。

五、集結地域

第一集結地域：山上綜合樓前。第二集結地域：山下辦公樓。

六、兵力調集及交通運輸

搶險分隊的召集與集結，必須在公司黨委的統(tǒng)一領導下，由調度室和武裝部下達行動命令，在接到命令后，分隊隊員要以班排為單位，迅速到達指定地域集結待命。

出動一輛小車（指揮車），汽車隊出動1---2輛車（運兵車）負責分隊的交通運輸。要提前做到“四定”，即：定人、定位、定車、定物。按機動開進預案執(zhí)行。

七、通信聯(lián)絡及信號規(guī)定

1、通信聯(lián)絡：利用程控電話、無線尋呼、對講機構成縱向復式橫向聯(lián)

通的通信網。以下達命令、傳遞信息。

2、信號規(guī)定：必要時，利用報警器發(fā)放防洪信號。信號規(guī)定為長聲70秒，短聲35秒，長短聲間隔15秒。

八、保障措施

1、搶險所需鏟車、翻斗車，推土機，潛水泵、開關，水管、電纜等車輛和器械分別由汽車隊，選煤廠，機電隊，供應部門負責落實。要提前做好準備，確保狀態(tài)良好。

2、供應部門要建立搶險物資倉庫，儲備足夠數量的鍬、鎬、大錘、手鋸、抬筐、抬杠、麻繩、草袋、水桶、鐵絲、平車、雨衣、雨鞋等工具和物資。并做到定人定位管理。隨缺隨補，隨用隨領。

3、機電隊負責救災現場的夜間照明。

4、后勤部負責搶險分隊的飲食飲水。要配備一定數量的方便食品和飲料。

5、公司醫(yī)院派出1----2名醫(yī)護人員負責現場救護，并提前做好救護藥物、器械的準備工作。

九、現場保衛(wèi)及指揮

1、加強日常教育、做好戰(zhàn)前動員、提出要求。

2、協(xié)助有關部門做好現場保衛(wèi)和交通管制工作。

3、強化現場指揮。堅決執(zhí)行三大紀律八項注意。指揮員要敢于負責，果斷指揮，對違紀人員要堅決懲處。

4、完成任務后，現場指揮員要清點人員裝備，協(xié)助有關部門妥善處理善后工作。

十、要求

1、嚴格值班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。熟悉各種方（預）案，熟記各種信記號規(guī)定，準確掌握兵員分布位置，熟知工作程序。遇有情況能果斷處署。

2、汛期內要組織搶險隊員進行集中訓練。重點進行防洪搶險技能訓練和收攏、集結、開進的演練。提高分隊遂行任務的能力。

3、加強搶險隊員的愛國主義和革命英雄主義教育。在民兵中牢固樹立突擊隊、主力軍的思想，充分發(fā)揮民兵敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻精神，在防洪搶險中做出積極貢獻，確保搶險任務的圓滿完成。

4、各單位要采取措施，保證兵員落實。把人員落實到每一人頭，確保兵員在位率不低于百分之九十。

防震減災專項應急預案

地震是一種具有突發(fā)性和偶然性的自然災害，它不僅會給國家和人民生命財產帶來巨大損失，而且還會造成一定的社會影響和混亂，其危害極大。為應付可能突發(fā)的地震災害，充分發(fā)揮民兵在抗震減災中的突擊戰(zhàn)斗作用，把地震災害損失程度降到最低，根據上級軍事機關的指示精神，結合我礦的實際，特制定如下方案：

一、指導思想

抗震減災要以“預防為主，平震結合，常備不懈”的工作方針為指導，在集團公司和上級軍事機關的統(tǒng)一領導下，積極準備，長期預防，確保一有災情，能夠迅速組織民兵應急分隊和廣大民兵以最大的兵力投入到搶險救災和維護社會秩序中去。要本著先人員、后財產，先生活、后生產的搶險原則，把災前的預防準備工作何等充分，把防震自救的宣傳工作做廣泛，把重點部位的搶險工作做及時，把災后的恢復工作做扎實。

二、組織機構與指揮 組 長：黨委書記、董事長 副組長：武裝部長

辦公室：武裝部 成 員：公司副總、各相關部門正職 民兵抗震減災工作在礦抗震防災協(xié)調指揮領導組和上級軍事機關的統(tǒng)一領導下進行。公司武裝部成立民兵抗震減災現場指揮部，總指揮由公司武裝部長擔任。

成員有公司武裝部干事和基層各連隊組織。辦公室設在礦武裝部，聯(lián)系電話：2187228

三、兵力部署

（一）搶險突擊隊。按照上級要求，我礦應急分隊即是搶險突擊隊，由公司武裝部統(tǒng)一指揮。兵力分配為保衛(wèi)科12人，選煤廠15人，機電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機關3人。

（二）抗震減災自救隊。負責本礦重要目標和區(qū)域的突擊搶險任務。要嚴密組織，確保臨陣不慌，有條不紊地投入到搶險救災中去。人員組成由各生產隊組、后勤、機關剩余人員約（100）人。

四、任務區(qū)分及遂行任務的手段

（一）當接到上級部門對地震作出中強度以上地震的中期預報后，根據上級指示及時向所屬單位領導通報情況，部署防震準備工作，并及時修訂防震減災預案。同時要加強值班，進一步熟悉充實預案，明確責任和處置程序，隨時掌握通報災情。

（二）當接到中強度以上地震的短臨預報時，立即向各武裝部進行通報布暑，開通通信聯(lián)絡，及時準確掌握地震信息，確保防震抗震工作的不間斷指揮。各單位迅速組織民兵應急分隊隊員集結待命，隨時向上級武裝部報告準備情況。要檢查督促抗震防災措施及各項工作的落實情況。

（三）當接到短臨預報而大震突發(fā)的通報時

1、立即鳴放警報信號。

2、利用一切手段勾通聯(lián)絡。通過各種方式了解震情、災情。并及時上報有關情況，立即組織民兵投入搶險救災。搶救倒塌建筑物內人員，協(xié)助

有關部分盡快恢復供電、供水、供氣、通訊及交通運輸。立即消除次生災害，鞏固搶險成果，防止再次災害發(fā)生。

3、組織民兵積極配合公安保衛(wèi)部門維護社會治安，保持穩(wěn)定局勢。

4、利用各種宣傳工具和手段，教育群眾了解自防自救的防災知識，平息謠言，穩(wěn)定群眾情緒。

5、根據上級指示，隨時組織應急分隊投入支援重災區(qū)搶險救災，搶修重要工程設施。

6、掌握震情動態(tài)，設立觀測點，提供震情信息，力求科學預報。

7、全力做好防疫工作，幫助群眾安置生活，創(chuàng)造條件恢復生產，重建家園。

五、保障措施

（一）交通運輸：抗震搶險所需車輛由汽車隊負責保障。要提前做到定人、定車、定位、定物的準備工作。

（二）工具器械：搶險中所的工具器械，由供應科特需倉庫備齊，做到定人、定位、定管理，隨缺隨補，隨用隨取，確保良好狀態(tài)。

（三）生活后勤：搶險分隊的生活勤務由礦生活公司負責保障。防震搶險期間，生活公司要照拉動人員的數量做好必要的生活保障準備。

（四）搶險所需各種油料一律由供應部門負責準備。

（五）、醫(yī)療保障：由公司醫(yī)院人員組成（15）人。

六、要求

（一）各單位要高度重視防震救災工作，要加強領導，把防震救災工作納入重要議事日程，認真布署，抓好落實。

（二）各單位要相應成立防震救災指揮機構，制定具體實施預案，確保一有災情，能拉得出、用得上。

（三）加強通信聯(lián)絡，及時向上級指揮部門請示匯報，準確掌握第一手資料，注意把握內緊外松的原則，防止人心惶惶，確保正常的工作生活秩序。

（四）要突出抓好要害區(qū)的超前防范工作，如火藥庫、瓦斯庫、油料庫、放射性物資庫、醫(yī)療基礎設施等。要作為重中之重，采取重點防范措施。

護林撲火專項應急預案

森林火災具有突發(fā)性，一旦發(fā)生不僅使國家財產遭受損失、還會危及人民群眾生命安全、破壞自然環(huán)境，危害極大。為了及時有效地撲滅各種突發(fā)性森林火災，充分發(fā)揮民兵應急搶險中的戰(zhàn)斗作用，把國家財產和人民群眾的損失降低到最小程度，根據集團公司森林防火指揮部的要求，特制定民兵應急分隊護林防火組織預案：

一、護林撲火時間

防火期從11月1日到5月30日。

特險期為3月15日至5月15日。特中特期為農歷清明節(jié)前三天和后四天。

二、組織指揮機構

公司森林防火指揮部是民兵護林撲火的組織機構，是協(xié)調、調兵的指揮中心。指揮機構人員公司武裝部專職人員組成。

三、動用兵力的調度程序

發(fā)生森林火情后，由城區(qū)武裝部；集團公司黨工部、向公司調度室和武裝部下達命令，受領任務后，由公司調度室、武裝部下達行動命令。各基層連隊 干部帶隊迅速到達指定地點集結待命。

第一集結地域：山上綜合樓前。第二集結地域：山下辦公樓。

四、兵力配備

森防分隊即為撲火搶險分隊，共由50名民兵組成。兵力分配為：保衛(wèi)科12人，洗煤廠15人，機電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機關3人。（必要時可在生產單位抽調）

五、防火任務

1、按照上級的安排，當國家森林發(fā)生火情時，迅速組織民兵進行撲救。

2、公司駐地及危及礦安全生產的地域發(fā)生火情后，及時組織民兵撲救，以保護礦山財產、維護正常的工作生活秩序。

3、完成上級賦予的其它滅火任務。（社會救援）

六、交通和通信聯(lián)絡

為保障撲火分隊迅速安全到達火場，并快速展開戰(zhàn)斗，出動一輛小車為指揮車，車隊出動1---2車為運兵車，按機動車開進預案組織開進。

現場通信保障以對講機為主。（2對）

七、物資、生活及醫(yī)療保障

1、二號滅火工具、服裝、水壺等由武裝部自備。要保證數量質量。

2、鐵鍬、鎬等工具由武裝部負責落實，保障供給。

3、飲食由后勤部負責備齊，做到隨用隨取。

4、夜間頭燈照明由機電隊負責提供。要保證電量充足，完好無損。

5、醫(yī)療保障由公司醫(yī)院派醫(yī)療小組進行保障。（1----2）人

八、要求

1、火場指揮員要隨時同上級指揮機構保持聯(lián)系。服從指揮、嚴密組織、科學安排、確保安全。

2、撲火隊伍在投入戰(zhàn)斗前、撤離戰(zhàn)斗后，帶隊指揮員要及時向指揮中

心和公司武裝部報告。報告內容為：出發(fā)、返回時間，帶隊人姓名，撲火隊伍人數，攜帶滅火工具的名稱和數量，車輛號牌、臺次等有關內容。

3、撲火滅災要始終本著安全第一、保證撲火隊伍人身安全和把經濟損失降低到最低限度的原則進行。

4、所有撲火人員不得在火場單獨行動，嚴禁違章?lián)浠稹ＲM成撲火小組，時刻保持互相聯(lián)絡，相互照應。

5、嚴格撲火責任制，沒有命令不得擅自撤離火場。

6、進行必要的應運訓練和演練。提高滅火技能，培養(yǎng)頑強作風。

第五篇：防洪搶險培訓資料

防洪搶險培訓材料

洪水泛濫是對人類危害最大的一種自然災害，防汛抗洪是關系到社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生命財產的大事，對于我們鐵路部門而言更是事關安全生產的大事。

第一講

怎樣防汛

一、為什么要防汛

1、汛與汛期

汛，就是和季節(jié)有密切關系的江河定期漲水，防汛就是采取一切措施，防止大水泛濫成災。

大水一般分成兩類：在丘陵山區(qū)降雨，沿溝邊和坡石流下來的大水叫洪水，發(fā)生的災害叫洪災。在平原地區(qū)降雨從平地和溝渠漫流而來的雨水叫瀝水，發(fā)生的災害叫澇災。

羅定本地的防汛期為每年公歷的3月15日——9月15日。

二、怎么搞防汛

1、《技規(guī)》中關于防洪工作的基本要求：

應根據歷年降雨、洪水規(guī)律和當年氣候趨勢預測發(fā)布防洪命令，制訂防洪預案及早做好一切準備，有關單位應按對完成防洪工程和預搶工程，儲足料具及車輛，組織搶修隊伍并進行訓練，依靠當地政府建立群眾性防洪組織，加強雨中、雨后檢查和機務部門注意運行，工務部門在危險處派人看守。有條件時，可安裝自動報警裝置，防止發(fā)生災害事故，旦發(fā)生災害，積極組織搶修、盡快修復，爭取不間斷行車或減少中斷行車時間，設備修復后必須達到規(guī)定標準。

2、《鐵路實施中華人民共和國防汛條例細則》中關于鐵路防洪工作的規(guī)定：防洪工作要以“全員防洪，科學防洪”為指導思想，實行“安全第一，預防為主，全力搶修，當年復舊”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，防洪工作實行各級行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，各有關部門實行防洪崗位責任制。

3、汛期，工務部門應嚴格執(zhí)行對線、橋病害處所的檢查，監(jiān)視及看守制度，沒有守工的橋梁，要定時觀測記錄水位和淺基墩臺沖刷情況，嚴格執(zhí)行降雨量洪水位警戒制度，工區(qū)、車間應執(zhí)行冒雨檢查制度，汛期內，各工區(qū)應要求一定數量的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。段應為留宿人員設置必要的備品，在業(yè)余時間及假日出動檢查者，應按規(guī)定支付加班費，汛期工務及有關單位應有軌道車及汽車司機在單位留宿。

4、防洪日常工作內容：

1)掌握管內鐵路沿線江河水庫情及運用情況，掌握鐵路沿線病險水庫和蓄滯區(qū)及運用情況，掌握河道的天然和人為改變情況，建立管內防洪圖表數據資料檔案，掌握沿線運輸設備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全汛期措施，掌握病害看守點，巡檢情況。

2)使用和維護用于氣象、水情、災情信息接收與傳遞的技術設備，管理和應用各類防洪資料和數據庫，做好與有關單位的聯(lián)網及信息交換工作，及時將汛期重點危險地點一覽表傳遞給本公司車務、機務等相關部門。

3)建立與行車調度，防洪搶險隊，路外有關單位的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調防洪和搶險工作。

4)制訂重點區(qū)段防洪搶險方案，督促有關單位做好防洪料具、備用車輛、施工機械的調配及搶險隊伍的組織等項工作。

5)參加防洪檢查、主持制訂汛期危及行車安全處所的預搶方案，供指揮部審定，安排預搶工程的實施。

6)汛期收集、分析各類氣象及水情預報及時向有關單位傳達，并提出防范對策。

7)參加防洪值班，掌握災情，隨時向領導匯報、傳達上級領導對防洪工作的指示，必要時編制防洪搶險快報、簡報等。

8)參加水害搶險，提供搶險及水害復舊工程方案，組織復舊工程的復查，施工及驗收工作。

9)汛后對當年水害資料進行整理分析，總結經驗教訓，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失提供依據。

10)推動防洪及搶險新技術，新設備開發(fā)與應用，組織培訓防洪人員，不斷提高防洪工作人員的業(yè)務技術素質。11)組織編制、修訂和管理防洪應急預案。

12)建立防洪搶險相關專業(yè)數據庫，保持聯(lián)系必要時應防洪指揮部要求請專家提供咨詢意見和建議。

5、防洪工作的職責

工務人員要認真執(zhí)行分段負責，冒雨檢查和洪水通過危險地瞇檢查制度，重點病害看守人員，必須堅守崗位，加強檢查及時匯報，當列車接近時應顯示規(guī)定信號，在江河水位高漲，暴雨超過警戒值，線橋情況不明，危及行車安全時，可在區(qū)間攔停列車或通知車站、調度停發(fā)列車或采取限

速運行，確保安全。工務人員可添乘機車或開出輕型車、軌道車前往區(qū)間查明情況，作出處理，排除險情后再放行列車。

6、對防洪值班人員的要求

各級防洪值班人員，要加強與當地防汛、氣象、水利部門（包括物資、后勤）間的配合，做好防洪搶險準備，并及時向上級指揮機構報告。

7、關于汛期危險地點的分級管理的規(guī)定

高度危險地點：在出現防洪標準以內降雨、洪水情況或其它地質因素影響下，發(fā)生災害風險很大，難以防范，一旦災害發(fā)生，對行車安全的威脅很大，造成長時間中斷行車，搶險復雜困難。如嚴重的線基橋梁，重度危巖落石地段，嚴重陷穴地段，填料不良工地質不良的高路堤、深路塹等。對高度危險地點，各單位必須制定單點應急預案，并報上級備案，必須派人晝夜看守，并備有通訊、防護設備，或有可靠的監(jiān)視設備。

中級危險地點：當出現防洪標準以內降雨，洪水情況或其它地質因素影響下，發(fā)生災害的風險較大，不加防范，一旦災害發(fā)生，對運輸秩序的影響較大，如：要出現邊坡溜坍地段，對中度危險地點，要在惡劣天氣或其它成災因素具備的條件下臨時看守或采取可靠監(jiān)視措施。

一般危險地點：出現防洪標準以內降雨，洪水情況及其他地質因素影響下，有發(fā)生災害的風險，一旦災害發(fā)生，可以及時發(fā)現和處理，可能對運輸有所影響、但不會中斷行車，對一般危險地點要加強檢查。

8、鐵路水害的定義

因受降雨洪水侵襲，造成鐵路路基、軌道、橋梁、隧道、涵洞、防護設備、通信信號設備等損壞、甚至造成受災路段鐵路運輸中斷或限速慢行

而降低了該區(qū)段的運輸能力，并可能伴有人員傷亡與其他財產損失的災害。

9、人為水害

施工中誘發(fā)水庫潰坍、農田進水等。

10、水害斷道、水害慢行：

水害斷道：因降雨或洪水造成鐵路某一區(qū)段不能實現列車或單機運行。水害慢行：因降雨或洪水影響列車或單機在某一區(qū)段不能按正常速度運行。

11、“水害、塌方、落石”耽誤列車

人力能夠事先去預防進行整治而未進行整治，使列車在區(qū)間或車站停車視為工務部門責任事故，工務部門應事先發(fā)現水害、塌方、落石，將列車攔停住停車，未造成機車、車輛破損或脫軌，不列事故；道口有暴風雪，線路不明，采取措施使列車一度停車或列車攔停區(qū)間，查明情況后繼續(xù)運行，不列事故。

12、防洪搶修的原則

搶修方案既要考慮“先通后固”，縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正線修復的工程條件，在搶修通車后應立即加固，逐步提高速度，盡快恢復正常運輸。

第二講

怎么搶險 一、一般險情的搶修

（一）滑坡、塌方落石的搶修

1、各種類型的滑坡、塌方落石主要是由于地表或地下水所引起的，因

此，在搶修過程中首先注意水源的處理，設法引排，防止塌方的繼續(xù)發(fā)生。

如果路基道坡塌方數量不大時，搶修方法有：

（1）清除塌方落土落石，挖出路基和側溝，必要時可把機車、車輛限界清道。

（2）做好及時排水措施。（3）刷緩路塹邊坡。

（4）如邊坡中部塌下時，上部應或清刷砌片石護墻支撐。如果路塹邊坡塌方數量較大時，應首先集中人力清除能通過列車最小限界的線路，部分土石，爭取時間也可以考慮鋪設便線繞行通車，限速運行，然后繼續(xù)清除，逐步恢復正常行車。

2、路基沖毀或溜塌的搶修：

（1）沖毀或溜塌路基半邊、填土不高、坡腳無水時，直接夯填修復。（2）沖毀或溜塌路基半邊、填土較高、坡腳有水時，首先拋片石，必須到坡腳滑動石以下，等露出水面后填土修復。

（3）沖毀或溜塌路基半邊、路基內有水滲出時，將水引走排除再夯填修復，路堤或半填挖路基沖毀半邊時，應填土撥道，臨時限速通車。

3、路堤滑坡、塌方的搶修

路堤滑坡、塌方數量不大，對行車影響不大可采取（1）在路堤邊坡打木樁（根據現場情況而定）。（2）鋪石粉（根據滑坡、塌方面積而定）。

（3）用石粉將滑坡、塌方面積順坡填上、夯實（做好坡度）。

附：對防洪搶險人員的獎懲

1、對防洪搶險有功人員的表彰或獎勵。

（1）認真執(zhí)行汛期行車安全措施，在危害地點及時攔停列車、防止重大事故者。

（2）堅持上道檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失，成績顯著者。（3）在執(zhí)行抗洪搶險任務時，組織嚴密、指揮得當、防護有力、奮力搶險、完成任務出色者。

（4）水情、雨情測報及時、情報傳遞迅速、客服困難搶測洪水，及時供應防洪搶險物資等，因而減輕災害損失者。

（5）有其他特殊貢獻、成績顯著者。

以上按照有關部門制訂具體實施辦法給予表彰或獎勵。

2、對以下行為要給予行政處分、適度處罰、直接追究刑事責任。有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。應當給予治安管理處罰的，依照《中華共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰構成犯罪的移交司法機關，依法追究刑事責任：

（1）拒不執(zhí)行批準的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調度方案，防洪搶險指令者。

（2）玩忽職守或者在防洪搶險中臨陣退縮者。（3）非法堵塞橋涵等排水孔道或扒掘路基者。（4）挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者。（5）阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務者。

（6）盜竊毀壞或者破壞鐵路路基，橋涵河流調節(jié)建筑物等防洪工程設

施以及水文監(jiān)測，氣象測報，通訊照明設施者。

（7）水情，雨情測報不及時，災情信息傳遞遲緩造成嚴重損失者。（8）其它危害防洪搶險者。附：防洪工具材料（工區(qū)）

1、腳手架

1m3

2、木板（50mm）

3、普枕

4、鐵線8#

5、石碴

6、草袋

7、土箕

8、麻繩12mm

9、扁擔

10、帶柄鐵鍬

11、信號備品

12、手電筒3節(jié)

13、電池

14、發(fā)電機5kw

15、氧焊、電焊設備

16、照明電線

17、照明電纜

18、燈泡

1.5 m3

20根 100kg 40 m3

1000條 100個 50kg 20根 20把 2套 10把 30節(jié) 一臺 一套 500m 200m 10只

19、斗車

兩部 20、通訊防護設備

一套

21、松木樁

100根

22、塑料布

100kg

工具：

道鎬耙子20套、液壓起道機2臺、齒條機2臺、尖撬12根、輕型車1臺、鐵鏟10把、鋤頭4把、扁擔20根、抬桿6根、道尺2條、停車牌2塊、減速地點標2塊、套筒扳手10把、活口扳手2把、液壓撥道器3臺、軌道調節(jié)器1臺、改道工具1套、夜間照明2套、電氧焊設備1套、拉耙2把、單軌車1部、通訊設備2套(區(qū)間電話、對講機)