第一篇：扶貧解困村級(jí)規(guī)劃編制（范文模版）

前 言

紅光村位于綏棱縣城南側(cè)，后頭鄉(xiāng)政府西7公里，南鄰后頭鄉(xiāng)十五進(jìn)村。克音河、綏北公路南北貫穿于全村，交通便利距縣城較近。紅光村為合并村，由原紅光村與房申村合并現(xiàn)有12個(gè)村民組9個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口2350人，750戶，全村耕地面積 畝，其中：旱田 畝，水田 畝。根據(jù)黑龍江省“十二五”貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃，結(jié)合我村實(shí)際,特制定貧困村發(fā)展規(guī)劃。在縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)下，成立村級(jí)《規(guī)劃》編制小組、《規(guī)劃》實(shí)施小組和《規(guī)劃》監(jiān)督小組。由鄉(xiāng)包村干部、村委會(huì)成員以及各村民小組的代表組成，進(jìn)行規(guī)劃的編制。紅光村總體要通過(guò)2年的努力，村級(jí)道路、飲水、廣場(chǎng)、綠化、辦公等基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善；千頭奶山羊繁殖基地，萬(wàn)壽菊規(guī)模種植等，特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成；農(nóng)民健康生活水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升；村人均收入增幅達(dá)到或超過(guò)全鄉(xiāng)的平均水平。

第一章基本情況及貧困成因

一、自然狀況

紅光村位于綏棱縣城南側(cè)，后頭鄉(xiāng)政府西7公里，南鄰后頭鄉(xiāng)十五進(jìn)村。海撥 米，中溫帶季風(fēng)氣候，四季明顯冬季長(zhǎng)而且干燥寒冷，夏季短，溫?zé)岫嘤辍？艘艉印⒔棻惫纺媳必灤┯谌?，交通便利全村公?條 公里；距縣城 公里。紅光村為合并村，由原紅光村與房申村合并現(xiàn)有12個(gè)村民組9個(gè)自然屯，耕地面積 畝，其中：旱田 畝，水田 畝。全村750戶，2350口人，外出勞務(wù)1634人，總勞動(dòng)力914人。

二、經(jīng)濟(jì)狀況

全鄉(xiāng)以大豆、玉米為主，少量水稻種植（大豆種植 畝；玉米種植 畝；水稻 畝），糧食總產(chǎn)量達(dá) 噸。畜牧業(yè)養(yǎng)殖，生豬 頭；家擒 只。2011年村社會(huì)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元畜牧業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元。村人均收入達(dá)到5500元。

三、人口素質(zhì)和教育狀況

全村人口的平均文化程度緊達(dá)到中小學(xué)文化水平，大學(xué)文化 名；?？?名；高中 名；初中 名；小學(xué)及以下 名。村內(nèi)設(shè)立小學(xué)二所分別為紅光小學(xué)，教師 名，在校學(xué)生 名；房申小學(xué)，教師 名，在校學(xué)生 名。

四、交通、水利、衛(wèi)生、電力、電視等狀況

1、村內(nèi)公路總里程 公里。現(xiàn)以完成白色路面 公里；砂石路 公里，其中：田間路 公里；巷路 公里。

2、克音河堤 延長(zhǎng)米；村級(jí)橋涵 座；干渠 延長(zhǎng)米。

3、衛(wèi)生所二處；防疫員 名。

4、村內(nèi)有線電視入戶電話入戶率分別達(dá)到 %； %。

五、貧困現(xiàn)狀及成因分析

邀請(qǐng)村民代表對(duì)該村發(fā)展不足的原因以及發(fā)展面臨的困難進(jìn)行羅列和歸類，形成限制該村發(fā)展主要因素如下：

1、貧困人中情況。

全村低收入農(nóng)戶95戶，占18%；其中扶貧對(duì)象20戶，占 %；低保 戶，占 %，貧困 戶，占 %；泥草房 戶，占 %，因病至貧 戶，因?qū)W至貧 戶，因?qū)W至貧 戶。因?yàn)?zāi)至貧 戶。

2、貧困成因分析

（1）、人均土地面積較少，地塊分散，勞動(dòng)力增加。（2）、地處丘陵旱田面積較多，不利于連片大型機(jī)械經(jīng)營(yíng)。

（3）、村無(wú)支柱龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。（4）、自然災(zāi)害，（龍卷風(fēng)和冰雹）

第二章指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的理念，突出加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，著眼發(fā)展以增加農(nóng)民收入為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在穩(wěn)大豆增玉米的基礎(chǔ)上，著力抓好萬(wàn)壽菊和千只奶山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧村屯建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，引導(dǎo)、幫助村民找準(zhǔn)一條致富之路，實(shí)現(xiàn)村域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、規(guī)劃原則

按照“村級(jí)班子建設(shè)為主線、基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心、發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)”的工作原則，堅(jiān)持抓好“四個(gè)結(jié)合”。即：一是抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)與搞好支部陣地建設(shè)、健全村級(jí)其他組織相結(jié)合；二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植模式、鼓勵(lì)扶持養(yǎng)殖種植大戶企業(yè)相結(jié)合；三是抓好志氣、智力、事業(yè)、制度、資金投入與實(shí)現(xiàn)村民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)雙增收相結(jié)合；四是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)科教興村戰(zhàn)略相結(jié)合。使村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，村民的綜合素質(zhì)明顯提高，致富能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，人均收入達(dá)6500元以上。

第三章項(xiàng)目選擇與規(guī)劃編制過(guò)程

第二篇：扶貧解困制度

扶貧解困制度

為了健全職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使幫扶活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化的發(fā)展軌道,做到扶志與扶貧相結(jié)合，從政治上關(guān)心，生活上照顧，感情上慰籍，發(fā)展上幫助，現(xiàn)對(duì)我校困難職工幫扶有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：

一、摸清全校貧困職工現(xiàn)狀，建立困難職工信息庫(kù)。全面掌握困難職工底數(shù)及其生活狀況，為實(shí)施困難職工分類幫扶提供依據(jù)。

二、建立困難職工救助金制度，構(gòu)建校內(nèi)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。采取“行政補(bǔ)助一點(diǎn)，會(huì)費(fèi)提取一點(diǎn)，職工募捐一點(diǎn)”的辦法籌集資金，建立困難職工救助金。救助金主要用于困難職工的生活扶持、大病醫(yī)療救助、子女入學(xué)資助、家庭救災(zāi)、救濟(jì)和走訪慰問(wèn)等。

三、完善走訪慰問(wèn)制度。做到春節(jié)等重大節(jié)日期間必訪；職工生病住院或亡故時(shí)必訪；職工家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪；職工在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪；職工有較大思想情緒或有意見(jiàn)建議時(shí)必訪。通過(guò)黨組織的走訪慰問(wèn)，讓他們真正感受到黨的溫暖和關(guān)懷。

第三篇：扶貧解困1

扶貧解困行動(dòng)

以工代賑和易地扶貧搬遷：根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的《以工代賑管理辦法》，以工代賑投入重點(diǎn)投向集中連片特殊困難地區(qū)，向少數(shù)民族地區(qū)傾斜，工代賑重點(diǎn)建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富相關(guān)的農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施，包括基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路（含獨(dú)立橋涵）、草場(chǎng)建設(shè)、小流域治理、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等，在實(shí)施上，堅(jiān)持按基本建設(shè)程序?qū)嵭许?xiàng)目計(jì)劃管理，根據(jù)國(guó)家安排的資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)，通過(guò)組織各縣認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，及時(shí)編制下達(dá)以工代賑計(jì)劃。

易地扶貧搬遷是我國(guó)開(kāi)發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，易地扶貧搬遷的對(duì)象是居住在環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件的深山區(qū)、石山區(qū)、荒漠區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等的農(nóng)村貧困人口。實(shí)施易地扶貧搬遷安置，其根本是改善搬遷群眾的生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。本著“政府主導(dǎo)、群眾自愿，統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)，因地制宜、分類實(shí)施，自力更生、各方支持”的原則進(jìn)行。易地扶貧搬遷資金主要用于搬遷群眾的住房及安置區(qū)（點(diǎn)）基本生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)戶必要的附屬設(shè)施、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源，以及教育、衛(wèi)生、文化等配套公共服務(wù)設(shè)施。確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

電網(wǎng)改造：按照省下達(dá)的電網(wǎng)改造計(jì)劃實(shí)施電網(wǎng)改造項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。

第四篇：扶貧解困工作

第××街道辦事處弱勢(shì)群體

上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎來(lái)我辦督查指導(dǎo)弱勢(shì)群體脫貧工作，下面由我介紹脫貧工作進(jìn)展情況。

一、基本情況

按照家庭人口月人均收入不超167.00元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困人口統(tǒng)計(jì)，我辦共有貧困家庭193戶，531人，其中下崗8人，失業(yè)55人，無(wú)業(yè)208人，退休13人，內(nèi)退33人，解除協(xié)議8人，因病67人，就學(xué)128人.殘疾家庭46戶，在貧困家庭中，直補(bǔ)戶家庭76戶，205人，間補(bǔ)戶家庭119戶，326人。想從事養(yǎng)殖意愿的24戶、餐飲小飯座2戶、到企業(yè)打工56人、流通行業(yè)10人。

二、上半年脫貧工作開(kāi)展情況

截止目前弱勢(shì)群體脫貧到位幫扶資金資金5200元，其中生活幫扶1200元、醫(yī)療救助4000元。為9戶貧困戶發(fā)放扶貧鵝650只。為4戶發(fā)放救災(zāi)款2000元。

1、發(fā)揮社區(qū)服務(wù)扶貧中心職能作用

××勞動(dòng)保障部門年初通過(guò)走訪轄區(qū)施工單位及個(gè)私企業(yè)，了解到今年用工需求緊張這一情況后，及時(shí)將招工信息和相關(guān)錄用條件首先考慮脫貧求職人員，同時(shí)積極爭(zhēng)取4050人員公益性崗位，截止目前有30余名貧困人員被安置到相關(guān)工作崗位中來(lái)。第××辦事處努力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)與脫貧工作的有力整合，依托社區(qū)服務(wù)的職能作用，變輸血為造血，進(jìn)一步加大貧困人員就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)工作力度。

2、堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)常性捐助活動(dòng)

“愛(ài)心扶貧超市”的建立，為接受社會(huì)日常捐助搭建了平臺(tái)，截止目前共接受捐助衣物和用品近200件，貧困戶不僅可以免費(fèi)挑選需求的衣物及生活用品，還能平價(jià)購(gòu)置物品。此項(xiàng)工作的開(kāi)展旨在通過(guò)開(kāi)展實(shí)物救濟(jì)和物品平價(jià)出售形式減輕困難群眾的日常消費(fèi)負(fù)擔(dān)。信達(dá)絲花工貿(mào)公司是從事外貿(mào)出口的私營(yíng)企業(yè)，并在辦事處多年扶持下逐步發(fā)展壯大，為回報(bào)社會(huì)在辦事處多方聯(lián)系下，今年3月份信達(dá)公司出資3000元資助了榕欣小學(xué)選出20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭子女，信達(dá)公司同時(shí)表示要將這一活動(dòng)長(zhǎng)年堅(jiān)持下來(lái)。今后辦事處列選出所有貧困家庭上學(xué)子女名單尋求多方捐助。

3、召開(kāi)扶貧對(duì)接動(dòng)員大會(huì)

4月份在區(qū)地稅分局召開(kāi)第××辦事處扶貧對(duì)接會(huì)，會(huì)議由市政協(xié)主席××主持，各幫扶單位共計(jì)50余人參加。會(huì)議通報(bào)去年幫扶任務(wù)完成情況，同時(shí)要求尚未完成幫扶資金任務(wù)的單位強(qiáng)化落實(shí)，各幫扶單位對(duì)各自幫扶任務(wù)全部進(jìn)行承諾。會(huì)議還就由環(huán)境脫貧向項(xiàng)目脫貧進(jìn)行集中廣泛深入探討，并邀請(qǐng)××養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹紫貂的市場(chǎng)前景和效益預(yù)測(cè)。在特色養(yǎng)殖工作中辦事處做了大量的前期調(diào)研，了解到本地種狐皮毛質(zhì)地開(kāi)始退化并直接影響狐業(yè)發(fā)展，所以引進(jìn)浩峰特色養(yǎng)殖種群依靠先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)將為特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

4、加大扶貧貸款的資金投入

通過(guò)調(diào)查了解了還有一部分貧困戶雖有養(yǎng)殖意愿，但由于缺少資金等因素還無(wú)法依靠特色養(yǎng)殖脫貧致富。解決幫扶資金就成為弱勢(shì)群體脫貧工作的重中之重。為此在區(qū)財(cái)政及銀行等部門的支持下第××辦事處于2月28日和6月30日共為16名幫扶戶發(fā)放貸款14.2萬(wàn)元。通過(guò)這一有效幫扶形式的開(kāi)展力爭(zhēng)為幫扶對(duì)象提供充裕的資金保障，解決弱勢(shì)群體缺少資金這一瓶頸難題。

5、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

為了推動(dòng)貧困幫扶人員走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路，探索出開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款相結(jié)

合，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新的就業(yè)模式，第××辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所于2006年3月3日至12日舉辦了為期10天培訓(xùn)班，參加了培訓(xùn)人數(shù)達(dá)40人。通過(guò)10天的培訓(xùn)，與會(huì)人員掌握了全部培訓(xùn)內(nèi)容，為今后給貧困幫扶人員創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、加強(qiáng)抗災(zāi)抵御能力

為及時(shí)了解居民的居住情況安全平穩(wěn)度過(guò)汛期，第××辦事處全面開(kāi)展住房普查，特別是對(duì)貧困戶王樹(shù)珍房屋漏雨情況向上級(jí)部門做了書(shū)面匯報(bào)，辦事處為其購(gòu)置塑料布并積極為其聯(lián)系磚瓦。同時(shí)辦事處從保障生命財(cái)產(chǎn)的角度考慮，責(zé)令地處 2號(hào)防洪壩下居民于7月5日前自行進(jìn)行躲遷。

三、下半年工作重點(diǎn)

今年是全市弱勢(shì)群體脫貧工作的攻堅(jiān)年，也是第××辦事處扶貧工作開(kāi)發(fā)的重要階段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)社區(qū)整體脫貧，辦事處整體完成脫貧目標(biāo)80%。

1、做好摸底工作，完善扶貧檔案管理。通過(guò)入戶走訪調(diào)查等形式，摸清193戶貧困幫扶對(duì)象的基本情況及就業(yè)愿望，同時(shí)落實(shí)建檔立卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到幫扶對(duì)象進(jìn)出有據(jù)。

2、加大技能培訓(xùn)力度，扶貧扶志措施并舉。引導(dǎo)貧困人員轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化自主脫貧意識(shí)，再次舉辦特種特養(yǎng)、家政服務(wù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)2期，提高弱勢(shì)群體的整體素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

3、發(fā)揮特色養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，把特色養(yǎng)殖業(yè)做強(qiáng)做大。為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖范圍，第四街道辦事處根據(jù)轄區(qū)貧困居民的實(shí)際情況，于年初進(jìn)行了深入調(diào)研和測(cè)算，探索出以項(xiàng)目扶貧為特色的新型扶貧方式，爭(zhēng)取上級(jí)脫貧資金10萬(wàn)元用于購(gòu)買原種貉貂，通過(guò)發(fā)放扶貧白貉和扶貧貂的幫扶形式使貧困戶養(yǎng)殖興家，改變以往單純的救濟(jì)式扶貧，從而切實(shí)提高貧困居民的生活水平，提升整體扶貧工作水平實(shí)現(xiàn)持久脫貧。

4、進(jìn)一步落實(shí)幫扶任務(wù)，完善環(huán)境扶貧工作。按照脫貧任務(wù)分解方案各單位對(duì)幫扶人員和幫扶資金加以落實(shí)，今年需要新建灰池子22個(gè)、廁所1座、維修2座、污水井2眼、3處需要修建便民路，新建供水點(diǎn)4個(gè)。

5、加大小額貸款和扶貧小額貸款發(fā)放力度。下半年對(duì)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)、特種特養(yǎng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶落實(shí)扶貧貸款15萬(wàn)元，為安置貧困人員就業(yè)起到助推器作用。

6、充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)扶貧中心作用。實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)20名，安置4050公益性崗位10人，爭(zhēng)取資金擴(kuò)大愛(ài)心超市服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)揮好工會(huì)、婦聯(lián)、紅十字、轄區(qū)單位等社會(huì)力量作用，進(jìn)一步全面發(fā)揮社區(qū)服務(wù)扶貧中心街辦實(shí)體作用。

7、積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，吸納安置貧困人員就業(yè)。通過(guò)扶持鵬源絹花、信達(dá)絲花、天利飲料、天源奶業(yè)等私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，吸納更多的貧困人員在私營(yíng)企業(yè)中就業(yè)。

8、創(chuàng)辦街區(qū)經(jīng)濟(jì)、安置就業(yè)崗位。為了使轄區(qū)貧困人員廣開(kāi)就業(yè)門路，增加國(guó)家和地方稅收，發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)××市建筑飾面石材廠考察論證，決定在××建立××建筑飾面石材分廠，加工、經(jīng)營(yíng)花崗巖飾面石材等建筑石材產(chǎn)品。資金來(lái)源全部為股東入股資金，目前廠址已選定，廠房建設(shè)及加工設(shè)備已經(jīng)初步籌措落實(shí)到位。

第××街道辦事處2006年7月10日

第五篇：扶貧解困工作總結(jié)

市城市“一幫一”扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組:

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照市“一幫一”扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，緊密結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把搞好幫扶特困職工工作列入黨員干部保持先進(jìn)性，“心系群眾，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的主題實(shí)踐活動(dòng)之一，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、扶貧與扶志兼顧、治標(biāo)與治本相結(jié)合的工作思想，不遺余力為特困職工辦好事、辦實(shí)事、解難題，使我局幫扶的聚脂布廠2xxxx困難職工中的xxxx職工實(shí)現(xiàn)了脫貧，1xxxx職工實(shí)現(xiàn)了基本脫貧，４名特困職工生活得到了基本保障，受到包扶對(duì)象的高度贊許，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)

一、黨委重視，切實(shí)把“一幫一”扶貧解困納入目標(biāo)管理

開(kāi)展“一幫一”扶貧解困工作以來(lái)，局黨委高度重視，始終堅(jiān)持把幫扶解困工作作為德政工程、民心工程和社會(huì)工程，與行政工作擺上同等重要的位置，建立了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨員干部積極參與的運(yùn)行機(jī)制，并將“一幫一”的幫扶工作列入勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作的總體目標(biāo)中，使幫扶工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一是建立組織，形成領(lǐng)導(dǎo)合力。市委、市政府下達(dá)“一幫一”扶貧解困任務(wù)伊始，我局就成立了以一把手任組長(zhǎng)的扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署幫扶解困工作，定期聽(tīng)取各支部關(guān)于幫扶工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。作為一把手，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志高度重視幫扶工作，并多次強(qiáng)調(diào)：“我們是共產(chǎn)黨員，我們的任務(wù)就是要為人民服務(wù)，我們每名黨員都要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度去關(guān)心、幫助困難職工,首先我要帶頭完成幫扶任務(wù)。”各支部分別組成了專門工作班子，負(fù)責(zé)開(kāi)展“一幫一”扶貧解困的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)落實(shí)和檢查等日常工作，使“一幫一”扶貧解困工作在組織上切實(shí)得到保證。二是保證工作規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。按照《全市城市第二輪“一幫一”扶貧解困工程星級(jí)百分競(jìng)賽活動(dòng)方案》的要求，通過(guò)對(duì)困難職工群體狀況的調(diào)查，結(jié)合我局的具體情況，認(rèn)真制定了有幫扶內(nèi)容、幫扶方式、工作步驟、工作目標(biāo)和具體要求的實(shí)施方案，為確保方案落實(shí)，我們還制定了扶貧解困工作考核制度，按季度對(duì)各支部進(jìn)行檢查，對(duì)工作滯后的部門提出意見(jiàn)并令其改正。三是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。為使“一幫一”扶貧解困工作自始至終的開(kāi)展，每個(gè)特困職工都要有人幫，我們又把幫扶工作進(jìn)行了細(xì)化，把2xxxx特困職工分解到局機(jī)關(guān)八個(gè)支部，每名黨員干部都和特困職工結(jié)成幫扶對(duì)子。黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志作為黨組織的一員，親力親為,不但帶頭捐錢、捐物,還多次到困難職工家中進(jìn)行走訪慰問(wèn),并分別與局機(jī)關(guān)各支部書(shū)記簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，支部書(shū)記又與每個(gè)幫扶人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。[網(wǎng)-]

二、發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能優(yōu)勢(shì)，積極為特困職工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的機(jī)遇

一年來(lái)，我們堅(jiān)持從勞動(dòng)保障部門的職能優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把幫扶特困職工失業(yè)保險(xiǎn)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作作為我們幫扶工作的重要內(nèi)容，采取有效措施，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)。一是確保特困職工下崗失業(yè)期間的生活保障。依法為符合條件的下崗職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)，同時(shí)為因工負(fù)傷的５名職工辦理了享受傷殘待遇的醫(yī)保手續(xù)，使他們?cè)诙唐诶щy的時(shí)期得到了基本生活保證。二是為特困職工免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)下崗失業(yè)人員的思想現(xiàn)狀，我們開(kāi)展了積極面對(duì)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)的宣傳教育工作，鼓勵(lì)他們依靠自身的技能，盡快走上再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之路。我們利用局屬就業(yè)訓(xùn)練基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地的培訓(xùn)與孵化功能，免費(fèi)組織特困職工參加勞動(dòng)政策、法規(guī)知識(shí)和微機(jī)、烹飪、家電維修等勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，提高了特困職工就業(yè)能力。目前，已對(duì)2xxxx特困職工進(jìn)行了兩次再就業(yè)技能培訓(xùn)，其中被幫扶人楊永麗已取得了家政服務(wù)職業(yè)資格證書(shū)，并已重新就業(yè)，月收入達(dá)38xxxx元。三是為特困職工落實(shí)了再就業(yè)優(yōu)惠政策。我們對(duì)近年來(lái)相繼出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行了認(rèn)真的研究、歸納、整理，并與工商、稅務(wù)、交通等部門協(xié)商，制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見(jiàn)》和《xxx〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放使用管理細(xì)則》，優(yōu)先對(duì)特困失業(yè)職工發(fā)放了《xxx再就業(yè)優(yōu)惠證》；今年又與數(shù)家單位聯(lián)合下發(fā)《xxx下崗職工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，最大限度地減免了再就業(yè)、特困職工自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)，切實(shí)為特困職工再就業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。被幫扶人耿志已取得了兩千元的小額貸款；張紅梅在獲得了《再就業(yè)優(yōu)惠證》后與丈夫開(kāi)了一家廢品回收站，每月穩(wěn)定收入70xxxx元，現(xiàn)在張紅梅已返崗上班，廢品回收站交給父母管理，其愛(ài)人也取得了駕照開(kāi)上了出租車，月收入達(dá)70xxxx。四是以家庭脫困為目標(biāo)，積極幫扶有一技之長(zhǎng)的家庭成員進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。我們針對(duì)每個(gè)家庭的實(shí)際情況，將家庭中具備創(chuàng)業(yè)能力的人扶上馬，促進(jìn)貧困家庭早日脫貧。如耿志的妻子學(xué)習(xí)過(guò)美發(fā)技術(shù)，我們就幫助她在我局的家屬區(qū)開(kāi)了一家理發(fā)店，現(xiàn)在平均月收入已達(dá)80xxxx，加上耿志再就業(yè)收入80xxxx元，這個(gè)家庭已徹底脫貧?，F(xiàn)在又有xxxx職工有了創(chuàng)業(yè)愿望，我們正在進(jìn)行積極的培訓(xùn)，近期有望成為自主創(chuàng)業(yè)“小老板”。

三、實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)向特困職工彰顯黨的先進(jìn)性和政府的關(guān)懷

我局共幫扶2xxxx特困職工，涉及人口8xxxx，家庭狀況普遍十分困難，我們按照幫扶工作多條腿走路的原則，多次將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和勞資科長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，了解困難職工情況，共同探討解困工作方法。一方面幫扶職工，一方面幫扶企業(yè)。經(jīng)多方努力，今年為企業(yè)爭(zhēng)取了兩個(gè)月的生產(chǎn)任務(wù)，使企業(yè)在停產(chǎn)時(shí)也能給職工發(fā)放10xxxx的生活費(fèi)。同時(shí)我們還堅(jiān)持經(jīng)常性的深入到困難職工家中進(jìn)行走訪，詳細(xì)掌握每個(gè)特困職工的具體問(wèn)題，分門別類地進(jìn)行研究，謀劃幫扶工作思路，有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。

1、動(dòng)真情、辦實(shí)事，幫助特困職工解決實(shí)際問(wèn)題。一年來(lái)，我局全體幫扶干部，始終堅(jiān)持把做好幫扶工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想實(shí)際行動(dòng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心把特困職工當(dāng)作自己的親人來(lái)幫助。局黨委還發(fā)出了“動(dòng)一片真情、獻(xiàn)一片愛(ài)心、做一份貢獻(xiàn)”的號(hào)召，要求全局機(jī)關(guān)黨員干部廣獻(xiàn)愛(ài)心，積極參與到幫扶工作中。黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志率先垂范，帶頭為困難職工捐款、捐物，并親自帶隊(duì)深入特困職工家中訪貧問(wèn)苦，及時(shí)解決了特困職工子女上學(xué)、辦理進(jìn)入失業(yè)救助手續(xù)、退休生活費(fèi)及時(shí)發(fā)放等問(wèn)題，為特困職工排了憂、解了難。進(jìn)入冬季，我們了解到部分特困職工家中無(wú)煤，取暖存在嚴(yán)重問(wèn)題，局黨委當(dāng)即號(hào)召黨員干部“奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”，共籌集了250xxxx元，為四戶家中缺少取暖用煤的困難職工每戶購(gòu)買了兩噸煤，分別送到特困職工家中，用實(shí)際行動(dòng)將黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)落實(shí)在工作中。

2、重長(zhǎng)遠(yuǎn)、求治本，在引導(dǎo)幫助再就業(yè)上做文章。幫助“4050”特困職工的方法，光靠送錢幫物，只“輸血”不“造血”，只治標(biāo)不治本，只能是解決暫時(shí)的生活問(wèn)題，不能從根本上使他們脫貧致富。為此，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足于開(kāi)發(fā)性扶貧，把工作的著眼點(diǎn)放在促進(jìn)特困職工更新就業(yè)觀念上，在提高文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能上下功夫。每當(dāng)我們組織召開(kāi)全市性的勞動(dòng)力交流會(huì)、就業(yè)信息發(fā)布會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等一系列活動(dòng)時(shí)，我們都邀請(qǐng)被幫扶的特困職工參加，讓他們認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，了解崗位需求狀況。我局技校和培訓(xùn)中心還免費(fèi)為他們進(jìn)行美容美發(fā)、汽車修理、廚師烹飪、家電維修等專業(yè)的技能培訓(xùn)。并充分利用市勞動(dòng)職業(yè)信息中心的優(yōu)勢(shì)條件，為特困職工介紹工作崗位。同時(shí)，并會(huì)同工商、稅務(wù)、城建、市容和街道辦等單位，為特困職工出據(jù)證明，優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)，減免各種稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，為特困職工再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供更加寬松的外部環(huán)境。一年來(lái)，我們局全體干部職工累計(jì)為困難職工捐款達(dá)1580xxxx；幫助特困職工開(kāi)發(fā)種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、商服等項(xiàng)目1xxxx；幫助特困企業(yè)及職工辦實(shí)事、解決實(shí)際問(wèn)題3xxxx件。使1xxxx下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，兩名職工創(chuàng)業(yè)成功，并已徹底脫貧，xxxx職工領(lǐng)取了工傷保險(xiǎn)金，生活得到基本保障。通過(guò)卓有成效的努力和工作，被幫扶的特困職工已經(jīng)平穩(wěn)渡過(guò)了下崗失業(yè)危困期，生活條件得到了逐步改善。

四、真抓實(shí)干，全面完成市委、市政府交給的幫扶任務(wù)

在2012年的幫扶工作中，我們將進(jìn)一步筑固已經(jīng)取得的幫扶成果，繼續(xù)加大幫扶力度，重點(diǎn)在“輸血”與“造血”上做細(xì)文章，確保已脫困的職工不再反貧。同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)未脫貧困難職工的幫扶力度，使他們?cè)缛兆呱厦撠氈赂坏牡缆?，全面完成市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)。