第一篇:檢察院匯報材料
鹽津縣人民檢察院
鹽檢字〔2011〕33號
鹽津縣人民檢察院 2011年工作總結(jié)
2011年,我院在縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和縣政府的大力支持下,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和建設(shè)“實力、魅力、活力”三力并進幸福新鹽津這條主線,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)法為民,切實履行憲法和法律賦予的職責,以深化三項重點工作為著力點,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,依法打擊侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪,為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供司法保障。
一、充分發(fā)揮檢察職能,深入推進社會矛盾化解
加強和改進批捕、起訴等工作,在依法打擊犯罪的同時,更加注重維護社會和諧穩(wěn)定。依法打擊各類刑事犯罪。全年共受理公安機關(guān)提請批準逮捕案件76件133人,同比分別下降22.45 %和16.88%,經(jīng)過審查決定 批準逮捕61件111人,同比分別下降28.24 %和21.83%;受理起訴案件98件137人,同比分別下降0.48 %和17.96%。經(jīng)審查后,向同級人民法院提起公訴78件127人,同比分別下降18.18 %和17.24%,建議公安機關(guān)撤回1人,改變定性1件7人,不起訴1件1人,移送市院審查5件5人。在堅持嚴格公正執(zhí)法的前提下,倡導理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,注意統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,最大限度化解矛盾、促進和諧。認真落實寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要,依法決定不批捕16人。積極推進刑事和解、檢調(diào)對接機制落實,加強不批捕、不起訴環(huán)節(jié)的釋法說理工作,對民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當事人達成和解,促進案結(jié)事了人和。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進反腐倡廉建設(shè)
堅持把嚴肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位臵,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件10件10人,與去年持平。其中,立案偵查鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪案件4件,追繳贓款30.32萬元。在所辦案件中,貪污案件3件3人,賄賂案件5件5人。所辦案件受到了縣委、政府領(lǐng)導的充分肯定和廣大人民群眾的好評,通過執(zhí)法辦案,實現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。如:在查獲中和鎮(zhèn)大浩村原支部書記楊某某貪污安居工程資金一案中,將追繳的贓款19950元全部發(fā)還給涉案的6戶村民,有力地維護了村民的切身利益,維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。堅持依法文明辦案,規(guī)范偵查辦案活動,慎重使用強制性措施,嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像以及逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,進一步提高辦案質(zhì)量。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民檢察院等九部門聯(lián)合制定的關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度 的文件精神,加強瀆職侵權(quán)檢察工作。今年立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件2件2人,其中陳某某涉嫌玩忽職守案,法院已作出有罪判決,劉某某涉嫌濫用職權(quán)案已偵查終結(jié)并移送審查起訴。在查辦案件的同時,更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案加強犯罪分析和對策研究,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議8份,均得到了采納和落實,達到了“辦理一案、教育一片、治理一方”的目的,收到了良好的法制效果和社會效果。開展預(yù)防咨詢10件,立項預(yù)防4件,行賄犯罪檔案查詢29次,進行檢察約談1次,先后在教育系統(tǒng)、國稅系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等單位開展預(yù)警警示教育9次,受教育人數(shù)865人,開展預(yù)防調(diào)研16次,形成調(diào)研報告16份,其中《預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)查報告》引起縣委、人大、政協(xié)、政法委領(lǐng)導的高度重視并作出重要批示。
三、強化訴訟活動監(jiān)督,促進執(zhí)法司法公正
一是加強立案監(jiān)督。嚴格按照最高人民檢察院、公安部制定的《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》,辦理立案監(jiān)督8件,向公安機關(guān)發(fā)不立案理由通知書4份,公安機關(guān)主動立案4件,建議自偵部門立案2件,已審判3件3人;糾正不應(yīng)當立案而立案案件2件。二是加強偵查監(jiān)督。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》和最高人民檢察院、公安部制定的《關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》,強化對偵查取證活動的監(jiān)督,今年共提前介入案件12件22人,向公安機發(fā)出《提供法庭所需證據(jù)材料意見書》20份,糾正漏捕8人(已判3人),追訴漏罪3起,追訴漏犯1人;向公安機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》4份、不批捕理由說明12份。確保依法全面客觀收集證據(jù),有效提高辦案質(zhì)量。三是加強刑事審判監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴2件,已改判1 件。四是強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持駐所檢察月均在十六個工作日以上,節(jié)假日以抽查的方式進行監(jiān)督檢察,確保人員、時間、工作三到位。駐所檢察室干警會同公安看守所深入開展監(jiān)獄清查事故隱患、促進安全監(jiān)管專項活動,不定期對看守所進行安全大檢查9次,針對可能發(fā)生不安全隱患和事故苗頭提出整改建議11條,對在押人員進行集體教育8次,受教育人數(shù)700余人次,個別談話60余人次,通過教育,促使在押人員的思想轉(zhuǎn)化,確??词厮踩?。五是強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。認真落實《關(guān)于加強和改進民事行政檢察工作的決定》,堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督等原則,受理民事行政案件38件,其中抗訴類24件,建議提請抗訴4 件,提請抗訴2件,發(fā)出再審檢察建議3件??乖V案件中,獲上級院支持抗訴5件,法院已再審改判2件。對同級法院訴訟活動違法情形實施監(jiān)督4件;辦理非抗訴類案件14件,辦理支持起訴案件10件,督促起訴案件2件,執(zhí)行監(jiān)督案件2件,發(fā)出檢察建議6件。堅持抗訴與息訴并重,對認為裁判正確的9件申訴,耐心做好當事人的服判息訴工作。
四、堅持執(zhí)法為民宗旨,維護人民群眾權(quán)益
立足檢察職能加強和改進群眾工作,努力做到貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。推進檢力下沉,延伸檢察工作觸角,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門探索建立民行檢察工作聯(lián)系點,就地受理群眾訴求、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛。民行工作聯(lián)系點所調(diào)解的案件,無一起當事人反悔或涉檢上訪事件發(fā)生,收到了良好的法律效果和社會效果。其工作成效相繼被《昭通日報》、《檢察日報》報道,我院在今年7月28日豆沙召開的全市民行檢察工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,此項工作得到了省院領(lǐng)導和市委政法委周書記的充分肯定。與此同時,推行派出聯(lián)絡(luò)檢察官制度,從源頭上預(yù)防和化解潛在不穩(wěn)定因素,更好地促進了專門工作與群眾 工作相結(jié)合。依法懲治嚴重危害民生的犯罪案件5件5人,依法同步介入重特大事故調(diào)查2件。重視刑事被害人權(quán)利保護,推進刑事被害人救助工作,對生活確有困難的被害人張某某提供救助救濟金4000元。依法妥善解決涉及群眾利益的信訪問題,開展定期巡訪、聯(lián)合接訪等活動,共辦理群眾來信來訪47件次,其中:來信19件,來訪28件。轉(zhuǎn)公安機關(guān)處理2件,轉(zhuǎn)本院各部門處理20件,轉(zhuǎn)法院處理2件,轉(zhuǎn)其它機關(guān)處理6件,直接答復17件。信訪案件均按照 “屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,及時無誤地進行分流、歸口辦理。
五、加強檢察隊伍建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約,提高自身公正廉潔執(zhí)法水平今年在縣委的領(lǐng)導的關(guān)心下,今年爭取解決了干部的待遇問題,補充了班子成員,增齊了副檢察長,今年提拔干部15名,其中正科7名,副科8名,中層干部得到充實,班子和中層干部的結(jié)構(gòu)更趨合理。
堅持把隊伍建設(shè)作為根本,切實加強對檢察人員的教育、管理和監(jiān)督,努力提高隊伍整體素質(zhì),保障自身公正廉潔執(zhí)法。加強思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。深化社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導檢察人員堅定理想信念、端正執(zhí)法思想。以楊善洲、黃德府等先進人物作為正面教育素材,廣泛開展多層次、多形式的教育活動,充分利用榜樣的力量,進行潛移默化地引導、激勵、啟發(fā)和鼓舞干警,使干警明確應(yīng)該努力的方向和目標,將檢察職業(yè)道德作用為立身之基和處世之本。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育,大力弘揚忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德。組織干警到革命圣地接受革命傳統(tǒng)教育,增強了干警的愛國主義信念。邀請艾田社區(qū)支部書記黃德府同志到我院上傳統(tǒng)教育黨課,增強干警理想信念和廉潔從檢意識,促進干警牢固樹立檢察職業(yè)道德意識,自覺用檢察職業(yè)道德規(guī)范自己的執(zhí)法 行為;以發(fā)生在檢察干警中的違法違紀案件開展警示教育,做到警鐘長鳴、防微杜漸,使每名干警在思想上和行動上構(gòu)筑廉潔從檢、公正執(zhí)法的防線。
加強執(zhí)法能力建設(shè)。今年選派2名干警到中國政法大學學習、3名干警到省檢察官學院培訓,3名干警到昆明進行為期三個月的司法考試脫產(chǎn)培訓,其中2名通過了國家司法考試,3名干警到市院進行跟班學習,先后有112人次接受遠程網(wǎng)絡(luò)培訓,鼓勵和支持3名干警參加在職學歷教育,使全院干警的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平不斷得到提升。
加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè),進一步規(guī)范執(zhí)法行為。院紀檢監(jiān)察部門介入重要工作部門、重點工作環(huán)節(jié),對辦案情況進行監(jiān)督并在辦案中實行“一案三卡”制度,即填寫回訪監(jiān)督卡、辦案告知卡和廉潔自律卡,開展廉政談話活動,做到及時提醒、警示。
認真開展“反特權(quán)思想、反霸道作風”專項教育活動,不斷推進機關(guān)作風建設(shè)。嚴格落實領(lǐng)導干部述職述廉,修訂完善《鹽津縣人民檢察院黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》,實行干警繳納廉政風險金制度,層層分解責任內(nèi)容,做到目標明確、責任到人。在從嚴治檢的同時,充分體現(xiàn)從優(yōu)待檢,每年組織全院干警進行身體體檢,組織在職干警到先進檢察院考察學習,春節(jié)看望慰問退休老干部,“七〃一”建黨節(jié)組織干警紅歌演唱會,開展喜聞樂見的文娛活動,豐富精神文化生活。
六、強化政務(wù)建設(shè),提升檢務(wù)保障能力
加快實施科技強檢戰(zhàn)略,推動檢察技術(shù)信息化工作水平。按照“推進建設(shè)、突出應(yīng)用、加強管理”的工作思路,加大了信息化建設(shè)投入,為各項檢察工作提供技術(shù)支持與保障。今年新購臵10臺計算機,解決了部分干警由于電腦配臵低而影響辦案問題。新安裝網(wǎng)絡(luò)打印機,減少維護成本、故障,實現(xiàn)了全院網(wǎng)絡(luò)打印。7月底進行新舊網(wǎng)絡(luò)切換工作,解決了以往 開視頻會議而不能網(wǎng)上辦公辦案的難題。保障同步錄音錄像系統(tǒng)正常運行,對訊問犯罪嫌疑人進行同步錄音錄像,為進一步規(guī)范執(zhí)法提供了技術(shù)支持。
加強檢察調(diào)研和檢察宣傳。完善了鹽津縣檢察院對外宣傳獎懲辦法,極大地提高了干警的寫作熱情,對外宣傳稿件,被國家級刊物采用2篇,省、市級刊物采用60篇,被縣級媒體采用25篇。撰寫各類信息簡報97篇,撰寫調(diào)研報告19篇。為宣傳檢察機關(guān)工作起到了積極的作用。
加強辦案安全和司法警察工作。進一步加強法警隊伍規(guī)范建設(shè),始終堅持“服務(wù)檢察辦案,確保辦案安全”的法警工作方針,切實把“確保辦案安全萬無一失”視為法警工作生命線。工作中積極參與查辦職務(wù)犯罪案件,嚴格落實看管安全防范預(yù)案,嚴格落實看審分離制度、交接登記制度和責任制度,對每個環(huán)節(jié)明確責任人,做到人員、責任、任務(wù)三落實,確保辦案安全萬無一失。按照《云南省檢察機關(guān)辦案工作區(qū)設(shè)臵和使用管理細則》要求,對辦案工作區(qū)進行逐條逐項自查整改,5月中旬通過了省院檢查組的驗收。
堅持勤儉節(jié)約,全面打造“節(jié)約型”機關(guān),加強辦公用材管理,提倡網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā),注重對紙張的循環(huán)利用;加強用餐及公務(wù)接待管理,來客用餐嚴格控制接待標準、陪同人數(shù),嚴禁超標接待和鋪張浪費;嚴格用車管理制度,實行單車燃油、維修核算制度。規(guī)范干警休假制度,充分調(diào)動干警工作積極性。
七、自覺接受監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法正確行使
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,完善和落實自覺接受監(jiān)督的機制和措施,保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來為人民謀利益。一是定期或不定期向人大及其常委會報告工作,向有關(guān)單位發(fā)放征求意見函,誠懇征 詢他們對檢察工作的意見和建議。今年3月,組織12名干警參加人大代表團分組審議《檢察工作報告》,截止目前向縣人大、政協(xié)報送資料110余件次。二是邀請縣政協(xié)委員視察我院訴訟活動法律監(jiān)督工作,向政協(xié)委員匯報了2010年以來我院訴訟活動法律監(jiān)督工作的做法及取得的成績,各政協(xié)委員對檢察工作給予了高度評價。三是積極為人民監(jiān)督員、特約檢察員充分履行職責提供必要條件,確保其享有知情權(quán)、工作渠道暢通,能獨立、充分發(fā)表意見和看法;同時,定期召開聯(lián)絡(luò)例會,通報工作情況,征求他們的意見和建議。
八、服務(wù)中心工作,著力推進新農(nóng)村建設(shè)和“黨員進農(nóng)家、干部下基層”活動
院領(lǐng)導帶領(lǐng)黨員、干部深入綜治維穩(wěn)、扶貧掛鉤、新農(nóng)村建設(shè)點鄉(xiāng)鎮(zhèn),與村干部一道深入田間地頭走村串戶,走訪群眾104人次,結(jié)對“親戚”62戶,共謀致富良策,幫助扶貧、社會治安治理、新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)調(diào)解決維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展資金45萬元,辦實事5件,900人受益。使干警密切聯(lián)系群眾,為民辦事實事的意識得到了提升。
九、存在問題和不足
檢察工作雖然取得了成效,但也存在一些問題:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力有待進一步提高。二是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。三是基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大,檢察官斷檔、高素質(zhì)法律專業(yè)人才短缺。四是偵防一體化辦案模式還有待加強。五是檢察宣傳力度不夠。
十、2012年工作打算
認真貫徹落實新時期檢察工作總體思路和目標要求,以“十三檢”會議確定的“十二五”時期檢察工作發(fā)展思路和目標任務(wù)統(tǒng)一思想、指導實 踐、推動工作。結(jié)合實際,認真學習領(lǐng)會全國“十三檢”會議精神和***等領(lǐng)導同志重要指示,堅定正確政治方向,服務(wù)大局、充分履行法律監(jiān)督職能、全面加強自身建設(shè),努力為建設(shè)“實力、魅力、活力”幸福新鹽津發(fā)揮積極作用。
(一)依法打擊各類刑事犯罪,全力維護全縣社會穩(wěn)定
一要充分認識檢察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的職能作用,通過做好各項檢察工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,為推進鹽津跨越式發(fā)展提供有力的法治保障。二要進一步突出打擊重點。嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪,增強人民群眾的安全感。三要進一步加大對嚴重經(jīng)濟犯罪的打擊力度。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,嚴厲打擊各種影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、侵害農(nóng)民合法權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好環(huán)境。四要進一步貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,做到既要有力打擊和震懾犯罪,維護法律的權(quán)威,又要盡可能減少社會對立面,化消極因素為積極因素,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,提高檢察機關(guān)化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、防范和打擊違法犯罪的能力,落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施。五要進一步提高審查逮捕和起訴工作的質(zhì)量。對公安機關(guān)移送的案件和本院自行立案偵查的案件,要嚴把實事關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)和程序關(guān)。堅決排除非法證據(jù),正確掌握逮捕條件和起訴條件,繼續(xù)堅持自偵案件報捕制度。
(二)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐敗斗爭深入開展 一要突出辦案工作的重點。嚴肅查辦黨政領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用審批權(quán)謀取私利的犯罪案件,國家機關(guān)工作人員失職瀆職導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的犯罪案件。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極 參與治理商業(yè)賄賂犯罪。嚴肅查辦工程承包、土地管理和政府采購等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及發(fā)生在群眾身邊、社會反映強烈的職務(wù)犯罪案件。對利用職務(wù)之便,侵害群眾利益的職務(wù)犯罪,特別是對那些可能誘發(fā)群體性事件的案件,要及時查處,堅決懲治。
二要努力提高偵查辦案工作的水平。強化職務(wù)犯罪的信息情報工作和舉報工作,健全與紀檢監(jiān)察、審計等部門的案件線索移送和工作聯(lián)系制度,拓寬發(fā)現(xiàn)和獲取職務(wù)犯罪案件線索的渠道。健全案件線索管理制度,嚴禁有案不報、壓案不查,加強、規(guī)范初查工作,完善查辦職務(wù)犯罪要案工作請示報告制度。加大線索排查力度,認真落實查辦職務(wù)犯罪內(nèi)外部監(jiān)督制約的各項制度。繼續(xù)堅持訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。加強辦案安全工作,嚴防安全事故發(fā)生。加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,實現(xiàn)辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量和辦案效果的有機統(tǒng)一。
三要立足檢察職能,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進一步探索新形勢下查處職務(wù)犯罪案件的新思路、新辦法和新舉措,加強部門聯(lián)動,推進偵防一體化機制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合辦案,深入分析防職務(wù)犯罪發(fā)案特點和規(guī)律,加強預(yù)防對策研究,及時提出檢察建議,幫助有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位完善管理制度,防止和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。要不斷總結(jié)預(yù)防工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,做好行賄犯罪檔案查詢工作,在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
(三)積極化解矛盾糾紛,最大限度地減少涉檢上訪
進一步加強和改進控告申訴檢察工作,正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。堅持檢察長接待日制度,認真落實首辦責任制,進一步健全處理涉檢信訪問題的長效機制。依法及時辦理各類控告申訴案件,妥善解決群眾反映的問題,保護群眾合法權(quán)益,做到案結(jié)事了人和,把影響穩(wěn)定的因素 解決在萌芽狀態(tài)。要積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立完善群體性事件處臵預(yù)案,協(xié)同有關(guān)部門依法妥善處臵群體性事件。引導群眾通過正當渠道反映和依法解決問題,切實防止矛盾激化。要進一步落實刑事被害人救助機制,維護被害人利益。
(四)進一步加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,促進公正廉潔執(zhí)法。要進一步強化監(jiān)督意識,在解決人民群眾反映強烈的問題上下功夫,在強化訴訟監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要充分發(fā)揮民行工作聯(lián)系點的作用,認真落實檢調(diào)對接措施,積極開展民事調(diào)解、刑事和解工作。要全面加強和改進新形勢下監(jiān)所檢察工作,確保監(jiān)管場所安全。
(五)加強檢察隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進思想政治、領(lǐng)導班子、素質(zhì)能力、隊伍管理機制、紀律作風、檢察文化等檢察隊伍建設(shè)“六項工程”,要緊緊圍繞檢察中心工作,始終堅持“三個至上”、做到“四個在心中”,忠實踐行立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨,不斷提高政治素質(zhì)、知識素養(yǎng)和能力水平,積極投身“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,積極開展忠誠為民、公正廉潔的核心價值觀教育,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者保障者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的檢察官職業(yè)道德要求,作為檢察機關(guān)自身文化建設(shè)的重要任務(wù)來抓,不斷豐富檢察干警的精神家園,真正把檢察干警的核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。建立健全“想干事、干成事”的管理機制,充分調(diào)動干警工作的積極性。
(六)深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,切實服務(wù)于民。結(jié)合“黨員進農(nóng)家、干部下基層”活動的開展,深入開展幫扶濟困活動,以實際行動為民謀福利。積極為掛鉤扶貧村提供法律幫助和服務(wù),為群眾解決生活中的實際困難,切實讓群眾享受創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化與成果。
鹽津縣人民檢察院 二0一一年十一月三十日
主題詞: 檢察工作 二O一一年 工作總結(jié) 報:市檢察院、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委政法委
送:縣公安局、縣法院、縣司法局、縣紀委、縣政府信息督辦股、縣委信息辦、本院領(lǐng)導
發(fā):本院各科、室、局、隊(自查網(wǎng)頁)
鹽津縣人民檢察院辦公室 2011年12月3日印發(fā)
第二篇:檢察院民主生活會匯報
111111111111人民檢察院
民主生活會情況匯報
為了認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及中央政法工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)政為民”的宗旨,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機,“兩爭一創(chuàng)”為主題,實現(xiàn)建“一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目的。上半年,我院開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動以及“兩爭一創(chuàng)”等活動,在爭創(chuàng)過程中,院黨支部和全體黨員做了公開承諾,召開了群眾評議會,群眾對我院黨支部及全體黨員逐一進行了評議,在院務(wù)會上領(lǐng)導進行了點評。會前每位領(lǐng)導班子成員對照自己一年的工作情況,認真回顧和反思,寫出了民主生活會的發(fā)言材料。在此基礎(chǔ)上報請縣委組織部和市院政治部同意,于月日召開院班子成員民主生活會。市院領(lǐng)導高度重視這次民主生活會的召開,并委派我院聯(lián)點領(lǐng)導1111市院副檢察長11111同志親自參加此次會議。
市院副檢察長11111同志親臨會議指導,我院黨組書記檢察長1111同志主持會議,黨組成員副檢察長1111,黨組成員副檢察長11111,黨組成員反瀆局局長1111、黨組成員紀檢組長1111、黨組成員政工室主任111參加會議,非黨副檢察長
1111列席參加此次會議。由政工室主任11111同志做會議記錄。
會上,檢察長、黨組書記11111同志首先講話,他代表黨組非常感謝市院領(lǐng)導在百忙中抽時間參加我們這次會議,要求班子成員認真匯報自己一年來的工作情況,剖析自己的思想,進行批評與自我批評。其次,學習有關(guān)文件。三是副檢察長11111同志通報了為準備召開好這次民主生活會向干警征求意見反饋回來的信息。
會上,檢察長111111同志總結(jié)了今年以來的工作情況:一是對于我院兩反工作給予高度肯定;二是在市院和縣委的大力關(guān)心支持下,我院承辦了11111111111111,并取得圓滿地成功,得到了省、市、縣領(lǐng)導的高度贊揚。三是客觀地指出自身存在的不足:一是理論學習的重要性認識不到位;二是司法理念轉(zhuǎn)變步子不大。三是努力方向:要培養(yǎng)堅持學習的習慣,強化學習的系統(tǒng)性,強化學習的實效性。要涵養(yǎng)開拓創(chuàng)新的銳氣,要思想活躍,工作超前,方法要創(chuàng)新。要當好廉潔自律的表率,其他班子成員要敢于自我剖析,亮思想、擺問題。歸納起來有以下幾點:政治理論學習不夠,運用理論指導實際有待提高;大局意識,服務(wù)意識有待加強;執(zhí)法為民、服務(wù)大局意識不夠;與時俱進開拓創(chuàng)新,大膽工作的思想不牢固;同事之間相互交流溝通不夠;對執(zhí)法新理念認識不夠,理解不深,觀念更新緩慢;對自己要求不夠嚴格,對待工作中小問題心軟,普遍存在怕得罪人的缺點,領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù)有待改進。向檢察長對
班子成員都做了一一點評,班子成員之間相互進行了評議,態(tài)度是誠懇的,效果是明顯的。
檢察長111111同志說,今天這次民主生活會足足開了半天,會議開得很成功,大家都推心置腹地談了自己的心理話,亮出了思想,開展了批評與自我批評,促進思想,增強凝聚力,達到搞好工作的目的。至于會上提出的意見,能夠馬上改進的就要馬上改進,院領(lǐng)導要高度重視班子成員給自己提出的意見,克服存在的問題,批評與被批評者都要放下思想包袱,輕裝上陣,搞好工作,勇于擔當責任。
最后,市院副檢察長1111111志作了重要講話:“這次民主生活會會前準備充分,大家非常認真,班子成員都做了深刻的剖析,相互之間都提出了中肯的意見,相互之間點評也很誠懇,建議下次召開民主生活會把今天所提出的問題和整改的措施再次進行匯報”。1111副檢察長還給我院班子成員提出了新的要求和希望,希望通過這次民主生活會的召開,更好地促進我院檢察工作,打造一流的隊伍和創(chuàng)造一流的業(yè)績。
111111111人民檢察院
年月日
第三篇:檢察院創(chuàng)先爭優(yōu)匯報材料
檢察院創(chuàng)先爭優(yōu)匯報材料
2010年以來區(qū)人民檢察院緊密結(jié)合基層工作實際,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以中央政法委部署的“三項重點工作”為總抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題實踐活動為主要載體,以黨建帶隊建,突出思想政治建設(shè),加強職業(yè)道德建設(shè),推進隊伍專業(yè)化建設(shè),強化法律監(jiān)督,維護公平正義,更好地服務(wù)地方經(jīng)
濟社會發(fā)展。
深入開展學教活動 著力提升隊伍素質(zhì)
該院緊緊圍繞“忠誠、公正、清廉、文明”的基本要求,先后組織開展了“恪守檢察職業(yè)道德,促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動和忠誠教育活動以及
“反特權(quán)思想,反霸道作風”專項教育活動,精心策劃落實了“五個一”活動。
舉辦一次主題辯論賽。該院在“五四”至“七一”期間,組織全院20名青年干警分組開展“加強法律監(jiān)督,促進公正執(zhí)法”主題辯論賽,鍛煉提高青年干警的邏輯思維和應(yīng)變能力,激發(fā)干警的廉潔自律、公正執(zhí)法意識。
舉辦一次專題講座。該院邀請了**區(qū)社科聯(lián)的李金賢主席為全院干警作了一次題為“學習的繼承與創(chuàng)新———淺談學習型政黨建設(shè)”的主題輔導講座,引導檢察干警牢固樹立終身學習理念,系統(tǒng)掌握科學學習方法,爭當學習型檢察官。
組織一次專題討論。該院領(lǐng)導班子成員分別深入到分管的各內(nèi)設(shè)機構(gòu),組織開展“如何創(chuàng)建學習型黨組織、學習型檢察院”、“如何加強和改進新形勢下檢察機關(guān)黨的建設(shè)”、“立足本職崗位,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升檢察形象”等專題研討,深入探討推動隊伍建設(shè)和
檢察工作科學發(fā)展的新途徑和新方法。
開展一次“關(guān)愛未成年人”系列活動。該院主動加強同民政部門和村居社區(qū)、學校的聯(lián)系,確定了2名孤兒和1名留守兒童為關(guān)愛對象,通過學習輔導、談心交心和助學捐款等多種方式,送去關(guān)愛;確定兩所學校為共建單位,選派優(yōu)秀檢察官擔任法制副校長,舉辦兩場預(yù)防未成年人犯罪專題講座,受教育學生2500多人;同時,確定了10名失足少年為幫教對象,并指定檢察官進行一對一的幫教,定期回訪考察,有效預(yù)防其重新犯罪。
聆聽一場先進事跡報告會。根據(jù)上級檢察院的要求,該院選派了一名干警作為福建省檢察機關(guān)“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”先進事跡報告團的成員,赴全省各地巡回宣講該院因公犧牲的反貪污賄賂局原教導員、“全省人民滿意的公務(wù)員”侯國城同志的先進事跡,并組織全院干警現(xiàn)場聆聽先進事跡報告會**專場的精彩報告,激發(fā)干
警的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情和恪守檢察職業(yè)道德的自覺性。
依法打擊刑事犯罪確保社會安定穩(wěn)定
該院始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,依法打擊各類刑事犯罪,為**經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。2010年以來,該院共批準逮捕各類刑事犯罪案件222件320人,提起公訴281件388人,移送**市人民檢察院審查起訴9件11人。
該院嚴厲打擊危害社會穩(wěn)定、影響群眾安全感的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、爆炸、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪案件56件105人,提起公訴46件99人;批準逮捕“兩搶一盜”案件77件129人,提起公訴91件156人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序案件12件17人,提起公訴13件25人,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會的安定穩(wěn)定。
貫徹寬嚴相濟政策轉(zhuǎn)變方式服務(wù)發(fā)展
該院堅持區(qū)別對待,做到嚴格依法、該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度,積極推進輕微刑事案件快速辦理、被告人認罪案件簡化審理等工作機制改革,共作不予批準逮捕決定21人、相對不起訴決定15人,最大限度地增加社會和諧因素。
該院堅持把抓好執(zhí)法辦案作為服務(wù)大局的基本途徑,更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,突出辦案的社會效果。如在辦理一起企業(yè)內(nèi)部員工之間的非法拘禁案12全文查看
第四篇:檢察院四化建設(shè)匯報材料
檢察院四化建設(shè)匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導:
首先,我代表全院干警對嚴檢率調(diào)研組蒞臨我院視察指導工作表示熱烈的歡迎。借此機會,對嚴檢以及各位領(lǐng)導一直以來對我院檢察工作的關(guān)心與厚愛表示衷心的感謝!各位領(lǐng)導的到來,必將對我院工作起到巨大的推動作用。
下面,我把我院推進“四化”建設(shè)有關(guān)情況向各位領(lǐng)導作一匯報。
一、本市及本院簡況
X市下轄八鎮(zhèn)一個管理區(qū),戶籍人口89.8萬,是一座新興的港口工業(yè)城市。多年來,在“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”精神的激勵下,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,綜合實力位列全國百強縣市前三甲,先后榮獲了聯(lián)合國人居獎、全家首家國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等百余項國家級殊榮。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1600億元,完成地方一般預(yù)算收入116.06億元。近年來,全市圍繞決勝“三大硬仗”、突出“三條主線”等重大決策部署,攻堅克難、狠抓落實,在規(guī)模企業(yè)培育、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化等方面取得了可喜成績。前不久,我市召開的市第十次黨代會要求牢固確立“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標,提出確保到2015年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番、地方一般預(yù)算收入翻一番等“六個翻一番”,全力打造以現(xiàn)代化經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)強市、富有生機活力的創(chuàng)新型城市、城鄉(xiāng)一體化的高品質(zhì)現(xiàn)代城市、引領(lǐng)文明的社會建設(shè)管理示范城市。
我院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)15個,干警編制數(shù)113人,目前在編干警100人,其中具有檢察官資格的62人;研究生26名,本科以上學歷的干警占總數(shù)的92%;干警平均年齡40歲,其中35歲以下干警占總數(shù)的39%。其他工勤人員21人。院領(lǐng)導班子由8名黨組成員和1名黨外副檢察長組成,另外配備檢委會專職委員1名。
多年來,在市委和上級院的正確領(lǐng)導下,在各級領(lǐng)導的關(guān)懷指導下,在歷任領(lǐng)導班子和全體干警的共同努力下,我院檢察工作取得了較好的成績。先后被授予全國模范檢察院、首屆全國十佳檢察院、全國先進基層檢察院等榮譽稱號,連續(xù)多年被評為張家港市十佳優(yōu)秀機關(guān)。
二、加強基層院“四化”建設(shè)的主要做法
近年來,我院根據(jù)高檢院制定的基層院建設(shè)發(fā)展綱要、規(guī)劃,制定并認真落實以推進六精、實現(xiàn)六優(yōu)為主要內(nèi)容的四年科學發(fā)展規(guī)劃,確立了爭當全國基層院建設(shè)示范院的奮斗目標,并逐年推出了“四個突出四個再”、“五深化、五提升”、“三個轉(zhuǎn)型”等工作思路,工作中緊扣“執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化”建設(shè)方向,與時俱進弘揚張家港精神,高點定位謀求新發(fā)展,進一步提升了整體建設(shè)水平。
1.始終把執(zhí)法辦案作為“四化”建設(shè)的中心。堅持以執(zhí)法辦案為中心不動搖,以反貪、反瀆工作引領(lǐng)、帶動各項業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展全面提升。
一是以線索經(jīng)營評估為抓手,推動自偵工作實現(xiàn)新突破。堅持“系統(tǒng)評、評系統(tǒng)”的線索評估經(jīng)營機制,實現(xiàn)線索資源利用效果的最大化,不斷擴大辦案規(guī)模。積極發(fā)揮偵查一體化辦案機制作用,實行特案介入、反貪反瀆一體化運作,在全院成立偵查預(yù)備隊,有效整合偵查資源,努力提高發(fā)現(xiàn)犯罪、調(diào)查取證和突破案件的能力。建立自偵案件立案前與偵監(jiān)、公訴會商制,堅持訴前談話、檢察建議雙簽制,努力實現(xiàn)辦案力度、質(zhì)量、效率、效果的有機統(tǒng)一。2007年以來,共查辦貪污賄賂案件96件102人2單位,查辦瀆職案件17件17人,其中去年立案查辦反貪案件24件29人2單位,反瀆案件5件5人,均創(chuàng)下歷史新高。所辦案件無一撤案、無一延長偵查期限、無一退查、無一改變定性,連續(xù)三年實現(xiàn)了零翻供、零投訴、零上訴、零安全事故的“四零”目標。今年初,我院建立健全糾偏防錯機制、切實防范反貪辦案質(zhì)量風險的經(jīng)驗做法,被省院反貪局發(fā)文推廣,《檢察日報》予以了專題報道,在檢察系統(tǒng)引起了較大的反響。
二是以查辦虛假訴訟案件為突破口,推動民行檢察工作出亮點。針對債權(quán)人與案外人惡意串通、侵犯多數(shù)債權(quán)人權(quán)益的現(xiàn)象,我院密切與公安、法院的協(xié)作,加大打擊力度,在成功查處虛假訴訟案件10件的基礎(chǔ)上,從去年開始與法院、公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》及相關(guān)工作辦法,形成聯(lián)查聯(lián)辦聯(lián)防機制,得到徐安檢察長的批示肯定,并在全省檢察機關(guān)予以推廣。2009年以來,我院共辦理民事虛假訴訟案件15件,涉案金額達300余萬元,經(jīng)審查向法院發(fā)出再審檢察建議15件,其中通過啟動再審程序已監(jiān)督糾正10件,向公安機關(guān)移送涉嫌妨害作證、幫助偽造證據(jù)案件5件5人,有4人已被法院作有罪判決。
三是以創(chuàng)建活動為載體,推動控申、監(jiān)所檢察工作實現(xiàn)持續(xù)提升。探索成立“檢察調(diào)控中心”,對涉檢矛盾風險實行統(tǒng)一預(yù)警、排查和處置。成立“人民調(diào)解委員會駐檢察院工作室”,開辟檢察調(diào)控“周末講壇”,扎實推進檢調(diào)對接工作。建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動聯(lián)防機制,努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),保持了涉檢赴省進京零上訪、涉檢信訪零積案。我院連續(xù)兩屆被評為全國檢察機關(guān)“文明接待示范窗口”。探索駐所檢察工作“檢情三報”、駐所干警AB崗工作制度,“三步走”駐所檢察談話制度、刑罰執(zhí)行變更同步監(jiān)督機制等,實行“駐、巡、會、諫”醫(yī)療衛(wèi)生檢察工作法,不斷強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場所的監(jiān)督,全力維護監(jiān)管場所穩(wěn)定和在押人員合法權(quán)益。連續(xù)兩屆被評為“全國一級規(guī)范化駐所檢察室”。
2.始終把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、塑造品牌作為“四化”建設(shè)的著力點。緊緊抓住檢察工作中的熱點和難點,不斷創(chuàng)新工作機制,提升法律監(jiān)督實效。
一是鞏固深化,塑樹品牌。不斷豐富和完善職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積極整合社會資源,與公安、法院、監(jiān)察、審計、財政等七部門聯(lián)合建立“7+1”預(yù)防協(xié)作機制,構(gòu)建了市鎮(zhèn)村涉農(nóng)職務(wù)犯罪三級聯(lián)防機制,形成了預(yù)防犯罪的合力,該做法被高檢院簡報轉(zhuǎn)發(fā)。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作向非公企業(yè)、農(nóng)村基層延伸,拓寬預(yù)防工作領(lǐng)域。建立了“非公企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育基地”和“預(yù)防咨詢檢察官服務(wù)站”,舉辦非公企業(yè)“陽光興企”預(yù)防論壇等活動,指導和幫助企業(yè)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。針對村支書貪污賄賂犯罪案件頻發(fā)的現(xiàn)狀,與蘇州大學法學院、錦豐鎮(zhèn)合作,成立了“張家港市涉農(nóng)職務(wù)犯罪防控基地”,加大對職務(wù)犯罪風險源點的排查防控。不斷豐富和發(fā)展青少年維權(quán)工作,推動專業(yè)工作常規(guī)化。在獲評“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”后,又專門設(shè)立“未成年人犯罪檢察科”,構(gòu)建青少年維權(quán)“捕訴防一體化”新格局,對未成年人實行“一線預(yù)防、多維挽救、全面幫教”。設(shè)立“涉罪未成年人考察幫教觀護站”,成立“退休檢察官關(guān)愛工作團”,依托“青少年法制教育基地”,進一步強化對失足未成年人的幫教、挽救工作。加緊建設(shè)“青少年法制教育展館”,著力把青少年法制宣教工作融入到我市中小學生素質(zhì)教育體系。
二是推陳出新,彰顯特色。為解決涉罪外來人員審前羈押率偏高、取保候?qū)忞y的司法實踐難題,我院從逮捕必要性審查入手,探索建立了涉罪外來人員取保候?qū)彊?quán)利平等保障機制。2008年初,又主動與公安局、法院協(xié)調(diào),會簽了《關(guān)于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彊?quán)利的意見》,通過強化逮捕必要性審查、實施風險評估、放寬擔保人條件等措施,解決了涉罪外來人員取保候?qū)忞y的問題,同時借助“涉罪外來人員取保候?qū)徆茏o基地”,加強對涉罪外來人員的監(jiān)管,確保刑事訴訟活動的順利進行。2008年以來,我院共對279名涉罪外來人員適用了取保候?qū)?,無一脫逃、重新犯罪。該做法得到上級院的充分肯定,并獲評蘇州市檢察機關(guān)創(chuàng)新工作獎。積極探索社區(qū)矯正檢察工作新機制,搶抓全國首批社區(qū)矯正工作試點縣市的機時遇,針對以往實行無差別管理成本高且效果不理想,以及社矯對象多、分布廣等實際,于2008年7月開始,探索開展分類檢察,在各鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立社區(qū)矯正檢察監(jiān)督站,實行社區(qū)矯正巡回檢察“五個一”工作法,逐步形成了以社區(qū)矯正監(jiān)督站為工作平臺,以巡回檢察為監(jiān)督方式,以社區(qū)矯正分類檢察為主要內(nèi)容,以社區(qū)矯正教育中心為服務(wù)陣地“四位一體”的社區(qū)矯正檢察工作新模式。2008年以來,我市社區(qū)矯正對象不僅無一脫管、漏管,而且改造積極性和質(zhì)量明顯提高。與2008年相比,2010年A類社矯對象由17名增加到128名,同比增長600%,C類社矯對象由13名減少到11名,同比減少20%。這一做法于2009年被蘇州市政法委推廣,受到了省市院、市委領(lǐng)導的充分肯定。
三是創(chuàng)新載體,再造亮點。為有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),我院于2009年3月,創(chuàng)新延伸法律監(jiān)督觸角的模式,推出巡回檢察工作機制,并逐步發(fā)展為以“流動檢察、互通聯(lián)絡(luò)、一線服務(wù)、融合發(fā)展”為內(nèi)涵實質(zhì)的巡回檢察工作方式。成立巡回檢察辦公室,在全市各鎮(zhèn)設(shè)立“巡回檢察聯(lián)絡(luò)站”,聘請各鎮(zhèn)綜治辦主任或司法所長擔任“巡回檢察聯(lián)絡(luò)員”,在各村設(shè)立“巡回檢察聯(lián)系點”,聘請檢察信息員,采取定期和預(yù)約相結(jié)合的辦法,在各鎮(zhèn)區(qū)流動辦公。通過舉辦“法律服務(wù)早市”、駐點調(diào)研、走訪調(diào)查等,貼近群眾受理控告舉報、收集社情民意、協(xié)助化解矛盾糾紛、開展法制宣教,積極發(fā)揮“信息員”、“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”的角色作用。自巡回檢察開展以來,來院上訪量同比下降了26%。我院的經(jīng)驗做法在全省延伸法律監(jiān)督觸角工作推進會上作了交流發(fā)言,高檢院檢察工作簡報、《人民檢察》、《檢察日報》頭版、省委政法委《政法信息》相繼作了轉(zhuǎn)發(fā)報道,徐安檢察長予以了批示肯定。為做到矛盾風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置,優(yōu)化執(zhí)法辦案的社會效果,我們根據(jù)省院的統(tǒng)一部署和要求,建立健全風險排查研判工作機制,深入分析影響經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,提出有價值的對策或建議,供黨委、政府決策參考,拓寬了檢察機關(guān)服務(wù)發(fā)展的路徑。其中對企業(yè)高管經(jīng)濟犯罪案件急劇上升的研判報告先后被高檢院、中國共產(chǎn)黨中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā);對農(nóng)民養(yǎng)老保險基金征繳管理問題的調(diào)研報告,推動了農(nóng)民養(yǎng)老保險基金征繳管理模式的改革,被評為“江蘇省檢察機關(guān)十佳預(yù)防調(diào)查報告”。
3.始終把固本強基作為“四化”建設(shè)的支撐點。我院緊緊抓住隊伍建設(shè)這一根本,始終堅持以人為本,大力實施“人才興檢、管理優(yōu)檢、科技強檢”戰(zhàn)略,不斷夯實檢察工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一是嚴管與厚愛相結(jié)合,推進管理科學化?!跋冗M院如何永葆先進”是上級對我們的期望,也是我們義不容辭的責任。多年來,我們始終把張家港精神作為發(fā)展的力量之源,開展張家港精神再教育,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,鼓勵干警干事創(chuàng)業(yè)、愛崗奉獻。完善激勵機制,院里專門設(shè)立名次獎、創(chuàng)新獎,對各部門工作進行績效考核(從履行職能、規(guī)范化建設(shè)、工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等6個方面進行考核,并在績效考核基礎(chǔ)上單設(shè)“名次獎”,部門在蘇州條線考核進行前三名的依次給予獎勵,有創(chuàng)新工作得到上級院推廣的可以提升條線名次)。對凡在各類比賽、競賽活動中獲得名次和表彰的,都適時予以相應(yīng)表揚獎勵,大力營造“有榮譽必爭、有名次必比、有牌子必創(chuàng)、有紅旗必扛”的濃厚氛圍。建立督促機制,每周召開一次檢察長辦公會,每月召開一次院務(wù)會,及時了解工作進展、督促工作落實。為拓寬干警視野、增強創(chuàng)先爭優(yōu)激情,每年組織中層干警外出參觀考察學習兩次以上,分管檢察長至少一次帶領(lǐng)分管部門的全體干警外出學習。建立關(guān)愛工作機制,為干警建立健康檔案,定期體檢;對干警本人及直系親屬患病住院的,安排人員前往探望,想方設(shè)法幫助解決干警實際困難,切實消除干警的后顧之憂;加強溝通協(xié)調(diào),2007年以來經(jīng)過積極爭取,為18名干警解決了非領(lǐng)導職務(wù)職級晉升問題,目前又有5名干警職級問題已提上組織部門議事日程。完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,堅持干警職務(wù)變動必談等“六必談”制度,以及訴前談話制度等,每年集中開展廉政教育主題活動,專門設(shè)立案件監(jiān)督管理機構(gòu),堅持對案件實行流程管理、過程控制、集中監(jiān)督,保障公正廉潔執(zhí)法。我院先后被命名為江蘇省檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范院、蘇州市公正司法示范點、蘇州市廉政文化建設(shè)示范點。
二是學與用相結(jié)合,推進隊伍專業(yè)化。深化學習型檢察院建設(shè),聯(lián)合蘇州大學、國家檢察官學院建立合作平臺,廣泛開展檢察實務(wù)大講堂、模擬審訊、訴辯對抗賽等崗位練兵活動,不斷提升干警的綜合素養(yǎng)和實戰(zhàn)技能。強化對新進人員的培訓,采取院史講座等“十步培訓法”,使自加壓力、敢于爭先的精神薪火相傳。2009年創(chuàng)設(shè)的“檢察同期聲”論壇,融理論深度、語言表達、情景表演等元素于一體,捕捉檢察工作中的熱點、難點問題,展開互動式研討活動,深受干警喜愛。被評為蘇州市檢察文化十大品牌、江蘇省檢察機關(guān)崗位練兵特色演示項目,《檢察日報》、《清風苑》予以了報道。近年來,我院先后涌現(xiàn)出了全國檢察機關(guān)優(yōu)秀論辯手、江蘇省檢察機關(guān)十佳反貪局長、十佳偵查監(jiān)督能手、十佳青年公訴人、十佳駐所檢察干警等一批專業(yè)人才。
三是投入與應(yīng)用相結(jié)合,推進保障現(xiàn)代化。在地方黨委、人大、政府的大力支持下,我院經(jīng)費保障、裝備條件、“兩房”建設(shè)均得到進一步改善和提升,人均公用經(jīng)費逐年遞增,異地新建、設(shè)施更優(yōu)、功能更全、環(huán)境更美的檢察新技偵大樓即將投入使用。先后自主研發(fā)了公務(wù)車輛管理等平臺,推出了全國首家預(yù)防職務(wù)犯罪咨詢網(wǎng)以及視頻接訪等服務(wù)措施,有力提高工作質(zhì)量和效率。我院先后被評為全國檢察機關(guān)兩房建設(shè)先進集體,江蘇省檢察機關(guān)信息化建設(shè)先進集體、行政裝備工作先進集體。
三、我院工作目前發(fā)展態(tài)勢
今年以來,我院按照年初確定的“三個轉(zhuǎn)型”(即,在執(zhí)法理念上要由業(yè)務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在執(zhí)法方式上要由單一型向組合型轉(zhuǎn)變,在執(zhí)法標準上由精品型向品牌型轉(zhuǎn)變)的工作思路,抓重點、抓創(chuàng)新、抓載體,全力爭當全國檢察工作排頭兵,各項檢察工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是執(zhí)法辦案工作有新進展。今年以來,共立案反貪案件14件15人,窩串案率、大案率、自行發(fā)現(xiàn)案件率均為100%。立案反瀆案件2件2人,均為正科職干部。通過辦案追繳贓款贓物和挽回其他經(jīng)濟損失千萬余元。建立“雙介入、雙延伸”知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,著力保護企業(yè)自主創(chuàng)新。自去年10月份以來,共批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件10件11人;起訴5件9人,“兩個專項”工作取得了階段性成果。今年上半年,共批捕368件490人,以無逮捕必要為理由不捕123人;起訴579件891人,不訴11人。立案監(jiān)督4件;追捕12人、追訴5人5單位;提出抗訴2件。提請抗訴5件;監(jiān)督民事虛假訴訟1件,涉案金額達100余萬元,目前已移送公安立案1件,建議法院再審1件。
二是加強群眾工作有新舉措。進一步加強和改進新形勢下的群眾工作。深化巡回檢察工作,適時推出視頻接訪、“巡檢熱線”等便民利民舉措。依托巡回檢察聯(lián)絡(luò)站,深入各鎮(zhèn)區(qū)以及行政執(zhí)法部門,開展服務(wù)城鄉(xiāng)一體化等專題調(diào)研,突出服務(wù)和保障民生。健全群眾工作能力教育培訓、實踐鍛煉工作機制,出臺新進人員巡回檢察鍛煉辦法,選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到黨政、信訪等部門掛職,依托“周末講壇”活動,邀請檢察調(diào)解員、巡回檢察聯(lián)絡(luò)員進行授課交流,提升群眾工作能力。
三是社會管理創(chuàng)新有新亮點。為推動風險排查研判工作機制化、規(guī)范化、信息化,我院自主研發(fā)了“檢察機關(guān)風險評估預(yù)警處置平臺”軟件。上半年,通過該平臺及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理風險案件7件,未發(fā)生一起涉檢信訪事件。結(jié)合辦案,先后對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)隱患、戶籍信息失真等問題開展風險研判,及時提出對策或建議,收到良好效果。認真開展重大工程建設(shè)專項預(yù)防活動,實行以同督創(chuàng)優(yōu)機制為主體、以雙向預(yù)防機制和偵防一體機制為兩翼的“1+2”重大工程建設(shè)專項預(yù)防模式,保障了我市重大建設(shè)項目安全、規(guī)范運行。研究制定《張家港市涉農(nóng)職務(wù)犯罪巡回預(yù)防實施辦法(試行)》,建立巡回預(yù)防工作機制,進一步促進我市涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作從分散無序向系統(tǒng)規(guī)范轉(zhuǎn)變。
四是以主題教育實踐活動為抓手,隊伍素能有新提升。扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,通過重溫入黨誓詞,讀紅色經(jīng)典、看紅色電影、走紅色路線,邀請市委黨校、市委研究室領(lǐng)導來院作專題報告,幫助干警進一步堅定理想信念、牢固執(zhí)法為民宗旨。結(jié)合市委組織開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、“績效比拼年”、“學趕大楊舍、激發(fā)新動力、爭當排頭兵”等活動部署,深入學習貫徹市第十次黨代會精神、胡總書記“七一”等重要講話精神,進一步掀起“你追我趕、奮勇爭先”的熱潮,推動主題教育實踐取得實際成效。為了培養(yǎng)優(yōu)秀公訴人才,我們組成了三個特色辦案小組,定期開展公訴對抗賽、文書競賽等活動,提高實戰(zhàn)技能。積極開展檢察文化進社區(qū)、進軍營、檢察開放日、舉報宣傳周等活動,搭建檢民互動新平臺,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
四、下一步深化基層院“四化”建設(shè)的初步設(shè)想
今年5月底,我院被確定為首批全國基層檢察院“四化”建設(shè)示范院后,我們深感肩上的重擔,就如何當好示范院、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,多次研究、深入思考,并決心采取有力措施深化基層院“四化”建設(shè),堅決不辜負上級的期望。
1.認真組織開展“責任在肩勇?lián)?、使命當前齊奮進”專題討論活動。活動從2011年6月上旬開始到2011年8月20日結(jié)束,主要分為動員部署、學習討論、對照排查、總結(jié)提高四個階段,并將召開全院深化示范院建設(shè)推進會。重點圍繞“四個如何進一步”(即:如何進一步深化“四化”建設(shè),更好更全面地發(fā)揮示范作用;如何進一步深化績效比拼、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷創(chuàng)造一流業(yè)績;如何進一步堅持解放思想、勇于創(chuàng)新,切實打造新的亮點品牌;如何進一步堅持以人為本、固本強基,扎實推動持續(xù)發(fā)展、全面進步)等問題,組織干警學習討論,統(tǒng)一思想、明確措施。圍繞“四看四比”,即:看作風、比奉獻;看特色、比創(chuàng)新;看素能、比形象;看績效、比爭先,組織干警對照排查,固強補弱夯基礎(chǔ),奮勇爭先當標桿。通過專題活動,引導和教育干警深刻認識“四化”建設(shè)的長期性和艱巨性,切實增強深化四化建設(shè)的責任感、使命感和緊迫感,進一步提振發(fā)展精神,進一步明確發(fā)展目標,進一步理清發(fā)展思路,努力在解放思想上有新飛躍,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上有新突破,在深化“四化”建設(shè)上有新成果。
2.著力打造新的業(yè)績,增創(chuàng)新的特色。近期,我們將結(jié)合專題討論活動,制定深入推進基層院“四化”建設(shè)實施細則,完善下一步深化基層院四化建設(shè)的措施。根據(jù)初步研究,我們將具體抓好以下幾方面工作:
一是進一步加強檢察文化建設(shè),不斷提升發(fā)展境界。堅持把張家港精神作為動力,認真落實高檢院《關(guān)于加強檢察文化建設(shè)的意見》,豐富檢察文化建設(shè)的活動和載體,大力培育以張家港精神為第一要義、以永爭一流為鮮明導向的張家港檢察文化特質(zhì)。通過理念的更新、機制的完善、氛圍的營造,使檢察干警始終鼓足干事創(chuàng)業(yè)的熱情、永葆爭先進位的激情、激發(fā)永爭一流的豪情,推動檢察工作不斷出理念、出經(jīng)驗、出業(yè)績、出人才。
二是進一步加強檢察業(yè)務(wù)建設(shè),不斷爭創(chuàng)一流業(yè)績?!八幕苯ㄔO(shè)需要一流的檢察業(yè)績作為支撐。我們將緊緊圍繞市委工作大局謀劃、推進檢察工作,綜合運用打擊、監(jiān)督、保護、預(yù)防、教育等職能,深入推進三項重點工作,增強服務(wù)大局的實效。切實加大職務(wù)犯罪案件查辦力度,不斷開創(chuàng)自偵工作新局面。繼續(xù)探索民事支持起訴、督促起訴、懲治和預(yù)防虛假訴訟、派駐檢察官辦公室等制度,全面加強對訴訟活動的監(jiān)督。深入推進寬嚴相濟刑事政策,建立健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解機制,促進社會管理創(chuàng)新。健全民意收集、研究和轉(zhuǎn)化機制,提升群眾工作水平。牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,細化并剛化執(zhí)法辦案工作流程和基本規(guī)范,以規(guī)范促公正、以公正贏公信。
三是進一步深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)創(chuàng)建活力。創(chuàng)新的程度決定發(fā)展的高度,創(chuàng)新是深化“四化”建設(shè)的重要路徑。我們將進一步強化創(chuàng)新意識,堅持向創(chuàng)新尋對策、找出路,靠創(chuàng)新破難題、求突破、增優(yōu)勢。緊緊圍繞“四化”建設(shè)的任務(wù)和方向,鞏固深化已有的特色亮點工作,使品牌更響、特色更特、亮點更新。針對檢察工作中的重點、難點,通過舉辦創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新講座、創(chuàng)意金點子征集等活動,不斷提升干警發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、創(chuàng)新解決問題的能力。善于學習借鑒他人的先進經(jīng)驗,做好探索、轉(zhuǎn)化和結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展檢察工作。
四是進一步加強檢察人才建設(shè),不斷提升隊伍專業(yè)化水平。健全社會主義法治理念、檢察職業(yè)道德長效教育機制,以法律監(jiān)督能力建設(shè)為主線,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。樹立“人人皆可成長”的觀念,以鑄才、聚才、育力、優(yōu)才、引才“五大人才工程”為重點,加快人才培養(yǎng)計劃,努力培養(yǎng)一批在全國、全省有較大影響力的業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才。扎實推進干部人事制度改革,建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用等機制,確保人盡其才、才盡其用,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。
五是進一步加強機制建設(shè),不斷提升管理科學化水平。進一步優(yōu)化績效考核管理,完善內(nèi)部激勵機制,努力樹立科學、合理的工作導向。加強對案件的監(jiān)督管理,健全執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察、外部監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動全方位、立體式的動態(tài)跟蹤監(jiān)督。堅持從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,突出加強對執(zhí)法辦案一線干警的教育、監(jiān)督和管理。
六是進一步加強檢務(wù)保障和信息化建設(shè),不斷提升保障現(xiàn)代化水平。以有為贏有位,積極爭取市委、市人大對檢察工作的支持,不斷改善檢務(wù)保障條件、裝備建設(shè)水平。根據(jù)《2009-2013年全國檢察信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》,深入推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦文、網(wǎng)上教育培訓。以檢察技偵辦公大樓落成為契機,扎實推進智能化建設(shè),以信息化促進管理科學化。倡導“科技強偵”,探索“制度+科技”職務(wù)犯罪預(yù)防模式,加快推進政法共建共享等平臺建設(shè),提高工作質(zhì)量和效率。
以上是我院加強和深化基層院“四化”建設(shè)的情況匯報,不當之處請嚴檢和各位領(lǐng)導批評指正!
第五篇:檢察院十八大匯報材料
檢察院十八大匯報材料
今年是我國人民政治生活的關(guān)鍵之年,為確保檢察環(huán)節(jié)的信訪工作穩(wěn)定,區(qū)檢察院以集中化解涉檢矛盾為重點,以維護人民群眾根本利益為宗旨,嚴把“三關(guān)”,切實加強社會矛盾的源頭治理和防范。今年以來,未發(fā)生一起輿情網(wǎng)絡(luò)事件,無涉檢信訪積案,連續(xù)多年保持涉檢赴省進京零上訪記錄。該院的主要做法是:
一、信訪接待,嚴格把好初信初訪關(guān)
一是強意識重規(guī)范,加強控申接待窗口作風建設(shè)。不斷強化思想認識,引導全院干警特別是控申檢察干警更加牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持把控申來訪接待工作作為了解民情、改善民生、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作。做好控申接待全天全程錄音錄像記錄,讓控申干警銘記“你就是檢察院,你的形象就是整個檢察機關(guān)的形象”的理念,從而在思想上真正重視控申接待工作,在行動中恪盡職守。嚴格執(zhí)行《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》,加強程序規(guī)范性,確保所有來信來訪依法及時妥善處置,實現(xiàn)“事事有回音,件件有落實”。二是謹抓“六個不”,健全和創(chuàng)建各項工作制度。成立涉檢信訪工作領(lǐng)導小組并及時調(diào)整領(lǐng)導小組成員,確保涉檢信訪工作領(lǐng)導始終“不缺位”。執(zhí)行每周二的檢察長接待、檢察長批閱來信來訪和檢察長包案制度,確保檢察長對本院所有信訪工作“不失控”。實行每周四業(yè)務(wù)部門負責人控申接待制度,確保涉檢信訪工作“不孤單”。實行青年干警輪值接訪制度,確保本院35周歲以下、缺乏社會實踐經(jīng)驗的干警對群眾的呼聲訴求“不糊涂”。建立突發(fā)事件和輿情網(wǎng)絡(luò)處置機制,確保面對突發(fā)涉檢事件“不慌亂”,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情“不害怕”。
三是密切檢群互動,暢通涉檢信訪工作渠道。搭建完善“信、訪、電、網(wǎng)”服務(wù)平臺,穩(wěn)步推進集控告、申訴、舉報、投訴、咨詢、查詢等于一體的控申窗口“陽光檢務(wù)”,暢通群眾反映問題和訴求的表達渠道。進一步延伸檢察工作觸角,改變檢察工作方式,通過檢察長深入基層下訪、巡訪和聯(lián)訪,力促檢察工作接“地氣”。通過設(shè)立派駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木瀆鎮(zhèn)檢察工作室,實行檢力下沉,密切檢群互動,拉近與群眾距離。邀請?zhí)丶s人民檢察員和調(diào)解員來院,不斷壯大充實檢察宣傳隊伍。結(jié)合“舉報宣傳周”等專項活動,訪社區(qū)、入企業(yè)、進學校、走古鎮(zhèn),讓群眾更加了解檢察工作職能,更加理解、支持和關(guān)心檢察工作。
二、信訪處置,嚴格把好平臺建設(shè)關(guān)
一是著力“硬件”建設(shè),確?!坝布逼脚_運轉(zhuǎn)正常。通過“執(zhí)法辦案風險評估預(yù)警處置平臺”,實行檢察環(huán)節(jié)辦案的逐案研判,實現(xiàn)涉檢信訪風險研判的關(guān)口前移,最大限度地減少涉檢信訪。通過“控申工作信息管理系統(tǒng)平臺”,暢通本院內(nèi)部以及與上級檢察院的信訪信息共享渠道,確保涉檢信訪事項發(fā)現(xiàn)早、處置當。通過“市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”、“市長信箱”、“區(qū)長信箱”等平臺,暢通本院與其他政法單位、政府部門的信息資源共享,全面掌握全區(qū)信訪信息,形成穩(wěn)控工作合力。
二是著力“軟件”建設(shè),確保“軟件”平臺保障有力。構(gòu)建“大預(yù)警、大研判、大穩(wěn)控、大調(diào)處”工作機制,結(jié)合省院“百千萬”活動,依托檢察調(diào)控中心,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)涉檢信訪信息員的預(yù)警作用,形成左右互動、上下聯(lián)動的涉檢信訪工作大格局。通過與區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門開展每月一次的定期研判,及時發(fā)現(xiàn)涉檢信訪苗頭性問題,查究發(fā)生涉檢信訪事項的原因,采取更加積極有效的應(yīng)對措施,從源頭上防止涉檢信訪問題的發(fā)生。堅持敏感時期日報告、周排查和一般時段月排查清理等常態(tài)化信訪管理工作機制,切實做到涉檢矛盾早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實做好各敏感時期的穩(wěn)控工作。
三是著力信訪矛盾源頭治理,確保責任落實具體到位。認真開展案件評查工作,通過案件評查,及時發(fā)現(xiàn)案件辦理過程中存在問題和信訪成因,迅速化解工作的不足,通過落實整改,不斷促進檢察辦案規(guī)范文明和涉檢矛盾化解工作。嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案風險評估,堅持“誰辦案、誰評估”,“誰評估、誰負責”,“不評估、責任大”的原則,綜合評判和準確區(qū)分各環(huán)節(jié)相關(guān)責任人,不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。
三、信訪息訴,嚴格把好協(xié)調(diào)配合關(guān)
一是深化“檢調(diào)對接”工作,形成涉檢信訪穩(wěn)控合力。緊緊圍繞檢察辦案中的熱點、難點,針對“兩訪一戶”、“重信重訪”類案件,充分發(fā)揮“平行調(diào)解”特色工作機制優(yōu)勢,實現(xiàn)檢察職能與人民調(diào)解工作的有效對接,積極化解涉檢矛盾,有效修復社會關(guān)系。如:因不服該院對一起聚眾斗毆案所作決定,周某家人多次來該院去市院赴省院信訪,為此,該院檢察調(diào)控中心充分發(fā)揮檢調(diào)委作用,通過檢察長談心、承辦檢察官釋法說理以及調(diào)解員拉鋸式協(xié)調(diào),多措并舉,歷時3個月該案終于得到圓滿解決,從源頭上化解了矛盾糾紛。
二是推行“四助工作法”,扎實開展刑事被害人救助工作。由區(qū)檢察院牽頭,與區(qū)司法局、衛(wèi)生局、民政局會簽了《刑事被害人“四助”工作實施辦法》,通過經(jīng)濟救助、法律援助、心理輔助、社區(qū)或單位幫助,全方位、最大限度地形成援助合力,充分體現(xiàn)檢察人文關(guān)懷,促進社會和諧穩(wěn)定。如,楊某因刑事被害造成生活困境和心理陰影多次來訪,該院特向其發(fā)放經(jīng)濟救助款2000元,并專門聘請一名心理咨詢師對其進行心理引導和交流,令其滿懷愁緒糾結(jié)而來,滿懷釋然笑意而去,再未來該院上訪。目前,已有4名刑事被害人獲得我院“四助工作法”的全程幫助,均收到良好成效?!稒z察日報》對此進行了報道,全國人大代表王明雯高度贊譽“這種做法很好,解決了司法實踐中對刑事被害人救助形式單一的問題”,并建議由全國人大常委會牽頭,啟動刑事被害人救助立法工作。
三是加大刑事申訴賠償和“兩訪一戶”案件辦理力度,以辦案緩矛盾促息訴。辦理刑事申訴案件和刑事賠償案件,緊緊圍繞程序、事實、證據(jù)、適用法律等,堅持審查到位,監(jiān)督到位,息訴到位,全面認真復查,確保改變有據(jù),維持有理,釋法有力,息訴有方,“理性、平和、文明、規(guī)范”地辦理好每一起案件,使所辦案件決不會因此產(chǎn)生新的次生矛盾,留下尾巴和隱患。辦理“兩訪一戶”案件,堅持原則性與靈活性并重,既要準確把握好涉檢、非涉檢信訪管轄界限,更要牢記群眾利益高于一切原則,對非涉檢信訪,通過調(diào)動社會力量,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,以“熱關(guān)注、冷推進”方式,努力促成群體訪、告急訪、上訪老戶問題的解決。如該院在處理一起纏訪、鬧訪歷時近三個月的非涉檢群體訪事件中,堅持穩(wěn)控、督促、關(guān)注、協(xié)調(diào),終使該起在當?shù)赜绊戄^大的信訪事項得到圓滿解決。