第一篇：檢察院落實人大意見匯報材料

市人民檢察院認真落實 人大代表意見與建議

根據(jù)自治區(qū)院有關(guān)文件的精神以及提升XX市各項檢察工作的具體需要，XX市院認真學(xué)習(xí)了自治區(qū)十一屆人大五次會議代表審議自治區(qū)人民檢察院工作報告的意見和建議，同時院黨組高度重視，專門召開黨組會進行研究，明確把貫徹落實各項意見和建議作為推進全年工作的著力點，與服務(wù)全市社會經(jīng)濟更好、更快發(fā)展，建設(shè)民族模范區(qū)域整體部署結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。具體落實體現(xiàn)為以下幾點：

一、不斷改進執(zhí)法辦案的方式方法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮檢察職能，立足維護市場經(jīng)濟秩序，保障政府投資安全，強化對能源資源、生態(tài)環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，注重依法保護各類市場主體、企業(yè)家、投資者的合法權(quán)益，積極維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和職工合法利益，積極開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆?，嚴厲打擊危害市場?jīng)濟秩序、經(jīng)濟發(fā)展、人民健康的犯罪活動，建設(shè)有利于促進全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的法制環(huán)境。

二、依法準(zhǔn)確打擊各類刑事犯罪。

XX市兩級檢察機關(guān)結(jié)合XX市的特點，突出打擊重點，把影響XX市社會穩(wěn)定、侵害群眾合法利益的犯罪活動作為打擊重點，堅決打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，保持對嚴重刑事犯罪打 擊的高壓態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力地震懾了犯罪，促進了社會秩序的穩(wěn)定。在工作中，堅持嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，在“準(zhǔn)”字上下功夫，客觀、公正、全面地審查判斷證據(jù)材料，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。今年第一季度，XX市兩級院共受理批準(zhǔn)逮捕案件XX件XX人，提起公訴XX件XX人，批捕、起訴案件的法定時限結(jié)案率均達到百分之百。

三、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。

以是否有利于減少犯罪、是否有利于增強群眾的安全感、是否有利于社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索適用刑事和解、逮捕必要性證明、不捕說理、輕微刑事案件快速辦理等工作機制，加大對逮捕必要性的審查力度。利用訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見等環(huán)節(jié)，加強對嫌疑人真心認罪悔罪的教育工作和對被害人的心理疏導(dǎo)工作，促使雙方和解。根據(jù)案件的具體情況，對未成年人犯罪以及主觀惡性小、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯、輕微犯罪體現(xiàn)從“寬”要求，慎用強制措施，全市兩級院決定不捕XX件XX人，不捕率為XX%。決定不起訴XX件XX人，不起訴率為XX%。努力減少了社會對抗，最大限度地增加了和諧因素，真正做到了不枉不縱、打擊犯罪與保障人權(quán)的有機統(tǒng)一。

四、加強反腐力度，嚴懲涉農(nóng)案件。

以查辦發(fā)生在行政執(zhí)法機關(guān)的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件為重點，突出查辦土地出讓、重點工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng) 域的職務(wù)犯罪案件，促進依法用權(quán)和廉潔行政。針對執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，強化訴訟監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，積極做好公共資金使用、公共資源配置等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，特別是針對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化問題要超前性研究，對征地、拆遷、新民居建設(shè)中法律規(guī)定的空白如產(chǎn)權(quán)的界定、招投標(biāo)制度的缺陷、產(chǎn)品質(zhì)量的檢查進行研究提出預(yù)防對策，努力從源頭上減少和防止腐敗，促進和保障社會公平正義。同時圍繞人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，進一步深化順應(yīng)民意、保障民生的措施，把保障和改善民生作為各項檢察工作的出發(fā)點和落腳點，嚴厲查辦危害民生民利的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)深化涉農(nóng)檢察工作，依法打擊危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的犯罪活動，深化查辦和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作，強化涉農(nóng)法律監(jiān)督和司法保護。深入宣傳法制，接待信訪，受理舉報，查辦案件，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。下大力氣查辦涉及社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的職務(wù)犯罪案件，保障各項惠民政策的真正落實。

五、積極參加社會治安綜合治理。

認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，配合有關(guān)部門對社會治安突出問題進行重點治理，結(jié)合辦案，認真分析社會治安形勢和薄弱環(huán)節(jié)，積極預(yù)防和減少違法犯罪。為了幫助群眾從法律角度正確認識和處理發(fā)生在身邊的事情，減少矛盾糾紛，XX市兩級院利用群眾趕大集人員集中的時間，通過通俗 易懂的形式開展有聲勢、有規(guī)模的法律宣傳活動，把法律送到基層、送到人民群眾的現(xiàn)實生活中，不斷提高群眾的法律意識，促進“平安XX市”建設(shè)。在青少年維權(quán)工作中，積極建立“青少年維權(quán)崗”，以派員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員、上法制課、設(shè)置法制宣傳欄、建立青少年維權(quán)信箱、開通維權(quán)熱線電話等多種形式，建立多部門共同參與的“維權(quán)”網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。同時，堅持教育、感化、挽救的方針，努力矯治失足青少年，充分體現(xiàn)了對觸法未成年人幫教工作的人性化，堅持把青少年幫教工作貫穿于辦案的始終。

六、依法妥善解決涉檢信訪問題。

以開展“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動為契機，深入查找群眾觀念淡薄的各種表現(xiàn),打牢執(zhí)法為民的思想根基，積極促進社會矛盾化解。針對XX市地域遼闊的實際，在基層建立了預(yù)防越級上訪監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)合接訪、帶案下訪、定期巡訪、跟蹤回訪工作制度，變被動訪為主動訪，積極了解社情民意。在工作中注重與群眾多溝通、多交流，推出的熱心迎、細心聽、誠心辦、耐心勸的“四心”人文舉措，建立了“來訪者之家”，采取來訪應(yīng)急措施，認真細致地做好釋法說理、心理疏導(dǎo)等工作。在群眾反映問題比較多的基層院，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制，實行檢察長預(yù)約下訪接待，用便民、利民的有效辦法，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。同時，針對執(zhí)法辦案過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強風(fēng)險評估和預(yù)警工作，切實做到一要堅決，二 要慎重。XX市院控告申訴部門2012年第一季度共受理的群眾來信來訪中，控告申訴類遠多于舉報類，共受理控告申訴XX件，比舉報類多XX件，占受理信訪總數(shù)XX%；受理的舉報共XX件，占受理信訪總數(shù)XX%，其中屬本院管轄XX件。切實從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪事件的發(fā)生，有力促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

七、通過加強隊伍建設(shè)樹立良好檢察形象。

圍繞解決個別單位和個別干警執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范和不文明問題，強化教育管理監(jiān)督的力度，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為契機，引導(dǎo)干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的理念，牢固樹立正確權(quán)力觀、執(zhí)法觀。進一步加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，本著“透明、規(guī)范、可操作”的原則，按照精細化的要求，對現(xiàn)有辦案規(guī)范體系進行梳理整合和修改補充，把各項檢察業(yè)務(wù)工作納入規(guī)范、有序的軌道。完善檢務(wù)督察的配套制度，強化對執(zhí)法活動的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，促進廉潔規(guī)范執(zhí)法。本著從嚴治檢的要求，嚴格責(zé)任倒查，對執(zhí)法活動中存在的損害當(dāng)事人權(quán)益造成惡劣影響的，堅決按照中央政法委“四個一律”的規(guī)定予以嚴肅處理。

八、深化檢務(wù)監(jiān)督。

針對新形勢發(fā)展對檢察工作的新要求，加強對全市檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的意識，進一步完善重大問題、重大部署向黨委匯報請示制度，深化檢務(wù)公開，密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，牢牢把握檢察工作的正確方 向。做好基層院人員的招錄工作，配強基層一線辦案力量。以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵執(zhí)法崗位的人員為重點，加強各類專業(yè)培訓(xùn)，強化崗位練兵和在職教育，進一步提升檢察隊伍的執(zhí)法能力和水平。積極推行和完善市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)制度，實實在在地幫助基層解決一些困難和問題。健全基層檢察院考核評價體系，形成科學(xué)的工作導(dǎo)向機制，把基層工作的重心引導(dǎo)到正確履行法律監(jiān)督職責(zé)上來。繼續(xù)抓好基層檢察院示范院建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，推動基層檢察工作整體上水平。

九、加強各類法制宣傳。

XX兩級檢察機關(guān)在充分行使各項檢察職能、維護社會穩(wěn)定的同時，時刻不忘加強法制宣傳工作，并將這項工作貫穿于檢察工作的各個環(huán)節(jié)。在新形勢下，基層檢察機關(guān)主要從以下幾個方面加強法制宣傳工作：一是采取多種形式加強青少年的法制、道德教育，有效地減少和預(yù)防青少年的違法犯罪，如積極開展“青少年維權(quán)崗”工作。二是結(jié)合檢務(wù)公開，深入農(nóng)村、社區(qū)進行法制宣傳。廣泛宣傳檢察機關(guān)的職能和作用，幫助廣大群眾解決法律上遇到的難題，協(xié)助城鄉(xiāng)基層組織整治治安秩序，并建立經(jīng)常性的聯(lián)系、反饋制度。三是結(jié)合辦案把法制宣傳經(jīng)常化、制度化。通過辦案，根據(jù)發(fā)案單位的不同情況和每個案件的具體特點，找準(zhǔn)切入點，采取不同的法制宣傳形式，真正達到“辦理一案、警示一線、教育一片”的社會效果。

第二篇：關(guān)于人大視察意見落實情況的匯報

關(guān)于人大視察意見落實情況的匯報

大同區(qū)城市管理局

2012年5月18日，區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作進行了視察，并就視察中存在的問題提出了意見。對此，我局高度重視，專題研究整改措施，確定整改內(nèi)容，擬定整改方案，分解落實整改任務(wù)，全面進行了整改落實，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、強化管理、跟蹤檢查，不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平。為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，我局加大了物業(yè)監(jiān)管力度，開展了“物業(yè)管理整頓年”和誠信物業(yè)評比活動，以實際行動踐行區(qū)委九次黨代會關(guān)于建設(shè)“富裕、文明、平安、宜居的幸福大同的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平，為全區(qū)居民創(chuàng)建整治、優(yōu)美的生活環(huán)境。

一是開展物業(yè)管理整頓年活動。按照《大慶市物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知要求，針對大同區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)實情況，制定了《大同區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及周邊環(huán)境管理考評標(biāo)準(zhǔn)》，考核實行月抽查，季度聯(lián)合檢查的方式進行，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月不定期至少抽查兩次以上，季度聯(lián)合檢查一次，對抽查和檢查的結(jié)果及時進行通報。為推進各項工作全面落實，組成了由物業(yè)、環(huán)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，物業(yè)辦、環(huán)衛(wèi)辦、綠化辦、城管監(jiān)察大隊等八個部門組成聯(lián)合檢查組，每月對區(qū)屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)的住宅小區(qū)進行全面檢查。檢查組成員依據(jù)《量化考核細則》規(guī)定的服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)級別等逐項進 行檢查，共發(fā)現(xiàn)小區(qū)外圍垃圾箱不整潔、保潔作業(yè)區(qū)清掃質(zhì)量不達標(biāo)、小區(qū)停車不規(guī)范、隨意張貼小廣告等46處問題，對此檢查組成員做了詳細記錄，并形成了書面材料以備查閱。檢查組對存在問題的物業(yè)服務(wù)企業(yè)下發(fā)責(zé)令整改意見，以局文件形式通報了各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的得分情況。局黨辦將檢查情況形成信息向區(qū)委宣傳部和《今日大同》報刊投稿，提高群眾參與率和知曉率。同時，檢查組跟蹤問效問題整改情況，對逾期未整改的，城管局采取新聞媒體曝光、年終不予審核資質(zhì)等措施督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改。

二是開展誠信物業(yè)評比活動。為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，加快誠信物業(yè)體系建設(shè)，我局組織區(qū)屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展了誠信物業(yè)評比活動。對區(qū)屬9家物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立了誠信檔案，購買了誠信電子軟件，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的企業(yè)管理、日常管理、文明服務(wù)、經(jīng)營收費等情況進行了綜合評審。按照《黑龍江省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定暫行辦法》的規(guī)定，對綜合評審為丙級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將取消其在下一的物業(yè)管理示范項目申報及資質(zhì)等級晉級資格，被評為丁級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將列為本物業(yè)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管重點。

三是開展住宅物業(yè)綜合執(zhí)法管理活動。為了加強我區(qū)住宅區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生及公共秩序管理，維護廣大業(yè)主的合法權(quán)益，營造良好的人居環(huán)境，按照《大慶市城市管理委員會關(guān)于進一步強化住宅區(qū)物業(yè)管理與綜合執(zhí)法工作的有關(guān)通知》要求，我 局開展了住宅物業(yè)綜合執(zhí)法活動，重點整治了居住區(qū)靜態(tài)車輛管理。自5月份以來，在居住區(qū)范圍內(nèi)開展了車輛亂停放集中整治“百日攻堅”行動，有效遏制了居住區(qū)車輛違規(guī)停放的不良現(xiàn)象。自開展整治以來，勸導(dǎo)、口頭警告糾正居住區(qū)違規(guī)停放車輛252臺次，下發(fā)違法停車告知單30余份，為廣大居民營造了便利的出行條件和良好的居住區(qū)交通秩序。

二、嚴格程序、依法履職，發(fā)揮業(yè)主委員會的職能作用。在物業(yè)管理工作中，我局始終堅持發(fā)揮業(yè)主委員會主導(dǎo)作用的原則，通過建立業(yè)主委員會和物業(yè)管理糾紛調(diào)解組織，以實現(xiàn)業(yè)主自治的目標(biāo)。

一是依法組織業(yè)主委員會換屆選舉工作。按照《物業(yè)管理條例》和大慶市關(guān)于業(yè)主委員會任期的要求，我區(qū)現(xiàn)有的同安一區(qū)、同安二區(qū)、科技園一區(qū)、科技園二區(qū)、同心社區(qū)、同薩社區(qū)等6個業(yè)主委員會任期已滿3年，應(yīng)當(dāng)進行換屆選舉。從5月份開始，物業(yè)辦與各社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)密切配合，通過入戶發(fā)放書面選票的方式，選舉產(chǎn)生了新一屆業(yè)主委員會，并通過了業(yè)主公約、業(yè)主大會章程、業(yè)主議事規(guī)則等。

二是發(fā)揮業(yè)主委員會在物業(yè)管理服務(wù)中的作用。2012年6月份，物業(yè)辦在組織業(yè)主委員會學(xué)習(xí)《物業(yè)管理條例》和《大慶市價格服務(wù)物業(yè)管理指南》的基礎(chǔ)上，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會進行了住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費訂價，經(jīng)過業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同協(xié)商，簽約雙方意見一致，物業(yè)服務(wù)費延用上一收費標(biāo)準(zhǔn)。封閉小區(qū)物業(yè)費為8.58元-9元/平方 米/年，散樓物業(yè)費為4.62元-5.34元/平方米/年，小二樓為2.52元/平方米/年。通過物業(yè)服務(wù)費訂價真正發(fā)揮了業(yè)主委員會在物業(yè)管理工作中的積極作用。

三是依法調(diào)處物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會的矛盾。我局物業(yè)辦堅持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，充分發(fā)揮物業(yè)辦在物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作中的“第一道防線”作用，把物業(yè)管理矛盾糾紛化解在基層，減少物業(yè)糾紛上訪案件的發(fā)生，起到了維護社區(qū)穩(wěn)定的作用。今年8月份，紫玉物業(yè)公司未與業(yè)主委員會全體成員協(xié)商，私自將物業(yè)服務(wù)費從9元/平方米/年調(diào)整至10.26元/平方米/年。業(yè)主反響很大，并到局物業(yè)辦上訪。局物業(yè)辦通過查找《物業(yè)管理服務(wù)備案合同》，核實物業(yè)服務(wù)費為9元/平方米/年,并組織業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開座談會，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會成員面對面地解決問題，最終紫玉物業(yè)仍按9元/平方米/年收取。

三、誠信公開、陽光服務(wù)、全面推行物業(yè)服務(wù)公示。按照《全市物業(yè)系統(tǒng)辦事公開工作實施方案》的要求，以牢固樹立“誠信物業(yè)，陽光服務(wù)”的經(jīng)營服務(wù)理念，在全區(qū)9個物業(yè)服務(wù)企業(yè)推行“八個公開”，即：執(zhí)照證書公開，明碼標(biāo)價公開，辦事制度公開，崗位職責(zé)公開，服務(wù)流程公開，重要信息公開，服務(wù)承諾公開，內(nèi)部信息公開。同時，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照局物業(yè)辦要求在物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦事大廳和住宅小區(qū)公示了服務(wù)級別、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等，全面完成物業(yè)系統(tǒng)辦事公開工作的各項任務(wù)，實現(xiàn)陽光物業(yè)全覆蓋，切 實保障了廣大業(yè)主知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，真正建立起業(yè)主自治與物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的物業(yè)管理新體制。

四、加強宣傳，強化培訓(xùn)，營造物業(yè)管理的濃厚氛圍。物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員服務(wù)水平的高低取決于其對物業(yè)管理知識的掌握程度，局物業(yè)辦積極與上級物業(yè)管理部門合作，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員參加市級、省級培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)宣傳《物業(yè)管理條例》和實地觀摩，努力提高全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的政策業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水準(zhǔn)，在全區(qū)范圍內(nèi)積極營造貫徹執(zhí)行《條例》的良好氛圍。同時，局物業(yè)辦注重對業(yè)主委員會的培訓(xùn)工作，組織業(yè)主委員會成員培訓(xùn)三次，使業(yè)主委員會成員掌握必要的物業(yè)管理知識，發(fā)揮在物業(yè)管理工作中橋梁紐帶作用。區(qū)城管局作為物業(yè)管理的行業(yè)主管部門，將物業(yè)管理政策宣傳貫穿于物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處過程中，使廣大業(yè)主了解物業(yè)管理服務(wù)，從法律和政策的途徑解決問題。

第三篇：區(qū)檢察院關(guān)于對區(qū)人大常委會今年以來審議意見落實情況的匯報

關(guān)于對區(qū)人大常委會今年以來 審議意見落實情況的報告（書面）

（二0一0年十一月）和平區(qū)人民檢察院檢察長 周偉

主任、各位副主任、各位委員：

沈陽市和平區(qū)第十六屆人大常委會第二十三次會議后，我院就區(qū)人大常委會對我院落實區(qū)人大常委會“關(guān)于開展執(zhí)行工作”及“依托信息化優(yōu)勢，全面提高檢察工作水平效率”的審議意見進行了認真地學(xué)習(xí)研究，并與區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)政府等部門溝通研究，深入交換意見，對“檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，研究探索科學(xué)有效的執(zhí)行工作監(jiān)督方法”、“依托信息化優(yōu)勢，全面提高檢察工作水平效率，促進公安司法機關(guān)信息化建設(shè)加快發(fā)展”兩項工作進行了再認識、再思考。為進一步貫徹、落實好區(qū)人大常委會提出的意見和建議，我院著重做了以下工作：

一、對于區(qū)人大常委會提出的“要切實完善對民事執(zhí)行工作監(jiān)督各項措施的落實，促進執(zhí)行工作公正，維護社會公平正義?！边@一審議意見，我院以解決案源瓶頸問題為開展訴訟監(jiān)督工作的突破點，加大力度辦理抗訴案件。不斷完善民事行政檢察工作機制，加強對民事執(zhí)行的監(jiān)督力度。如今年我們采取的做法是走訪區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所，在法律服務(wù)所和律師事務(wù)所設(shè)立“民事行政代理申訴處”，設(shè)立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員，與 律師和法律工作者形成無障礙聯(lián)系通道，在研究探討案件中發(fā)現(xiàn)案源線索。共發(fā)現(xiàn)有價值的線索5件。不斷強化民事行政檢察隊伍建設(shè)，努力提高民事行政檢察人員的業(yè)務(wù)能力，通過組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，虛心向法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭局的同志學(xué)習(xí)，進一步提高干警開展民事行政檢察工作的專業(yè)化水平。同時，加強與相關(guān)科室之間的溝通銜接，通過不斷加大控申工作力度，發(fā)現(xiàn)和了解當(dāng)事人對執(zhí)行工作的意見，并針對存在的問題，在法律允許的框架內(nèi)，與法院共同研究探討解決問題的辦法，更好地發(fā)揮開展民事執(zhí)行工作的合力，形成“促進執(zhí)行工作公正，維護社會公平正義”的良好局面。

二、對于區(qū)人大常委會提出的“要與政府及有關(guān)部門、區(qū)法院履行各自職能，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，切實把審議意見落到實處”這一審議意見，我院堅持從新的更高起點上科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮公安司法信息化建設(shè)工作，在不斷完善現(xiàn)有同步錄音錄像、便捷式打印、技術(shù)恢復(fù)取證的基礎(chǔ)上，更加有效地利用現(xiàn)代科技手段，破解辦案難題，為辦案部門服好務(wù)，更大程度地節(jié)約辦案成本，提高辦案效率。在區(qū)看守所架設(shè)了局域網(wǎng)并安裝了網(wǎng)絡(luò)打印機，徹底解決了干警在每次提審時都要隨身攜帶打印機打印筆錄的不便。與區(qū)政府、區(qū)公安局和區(qū)法院就如何整合現(xiàn)有信息化資源、搭建符合我區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展需要的公檢法機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺、提升公安司法機關(guān)的整體工作效能等內(nèi)容進行再溝通，再研究，征求公安、法院等相關(guān)部門對信息化建設(shè)工作的建議和意見，積極推動搭建“公檢 法信息數(shù)據(jù)共享傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè)項目的進程，不斷加強和改進信息化建設(shè)質(zhì)量和水平，推動司法信息化建設(shè)工作加快發(fā)展。

三、對于區(qū)人大常委會提出的“要立足于現(xiàn)有資源，完成公安司法機關(guān)之間互聯(lián)網(wǎng)的初步構(gòu)建，推動信息化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大突破”這一審議意見，我院不斷夯實信息化建設(shè)工作基礎(chǔ)，有效整合現(xiàn)有人力和技術(shù)資源，注重長效機制建設(shè)，建立健全信息化專業(yè)人才培養(yǎng)、引進和使用機制。大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，通過舉辦、參加“信息化技術(shù)教育培訓(xùn)活動，進一步提高干警技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，滿足信息化對人才的需求；制定管理辦法，加強對信息化專業(yè)技術(shù)人才的教育與管理，研究解決專業(yè)技術(shù)人員的待遇，進一步激勵技術(shù)人員踏實工作，在信息化建設(shè)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫、甘于奉獻。同時，積極參與新辦公樓的信息化設(shè)計，尤其是在網(wǎng)絡(luò)、門禁、監(jiān)控等方面的系統(tǒng)設(shè)計，為辦公樓建設(shè)打好信息化基礎(chǔ)工作，結(jié)合我院新辦公大樓的規(guī)劃建設(shè)及信息化建設(shè)的總體需求，加強對軟硬件辦公、辦案設(shè)施設(shè)備的更新、配備和應(yīng)用，并將對現(xiàn)在使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行統(tǒng)一整體升級改造，以適應(yīng)積極推進信息化建設(shè)進程的需要，促進信息化建設(shè)上規(guī)格、上層次、上水平。

四、對于區(qū)人大常委會提出的“有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事，優(yōu)化工作程序，改善服務(wù)質(zhì)量，降低司法成 本?！边@一審議意見，我院充分利用現(xiàn)代化信息手段，建立“檢務(wù)公開”信息臺、咨詢臺，設(shè)置電子顯示大屏幕、自動觸摸屏等設(shè)備，在互聯(lián)網(wǎng)上開通宣傳頁、網(wǎng)址等，方便社會各界和群眾查詢、監(jiān)督，使檢務(wù)公開實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。如我院通過技術(shù)手段，實現(xiàn)了一樓電子觸摸屏與案管中心電子屏幕上公示的案卷辦理部門、案件進程以及其他的相關(guān)動態(tài)信息進行同步共享，改變了一樓電子觸摸屏只介紹院風(fēng)院貌及科室職能等固定化信息，不能及時傳遞案件信息的狀況，方便案件當(dāng)事人查詢，也為我院案管中心的“零權(quán)力”管理工作模式提供了一道完備的技術(shù)保障，提高了案件審理的透明度。下一步，我們還要結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，對網(wǎng)頁進行重新布局與更新，并切實做好網(wǎng)絡(luò)維護和開發(fā)工作，確保信息系統(tǒng)安全，進一步提高檢察工作效率和水平，使之成為我院進一步深化檢務(wù)公開，服務(wù)人民群眾的窗口，拉近檢察機關(guān)與人民群眾之間的距離。

沈陽市和平區(qū)第十六屆人大常委會第二十四次會議后，我院對區(qū)人大常委會聽取和審議我院開展訴訟活動法律監(jiān)督工作情況的情況給予高度重視，目前正計劃對審議意見進行貫徹落實之中。我院將在區(qū)人大常委會的有力監(jiān)督與支持下，認真貫徹《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議》，進一步加強和改進訴訟監(jiān)督工作，提高訴訟監(jiān)督質(zhì)量和效果，更好地打擊犯罪、保障民生、服務(wù)群眾，促進和諧。

第四篇：檢察院人大工作報告

縣十七屆人大一次會議文件

××縣人民檢察院工作報告

--2011年11月 日在××縣第十七屆人民代表大會第一次會議

上

××縣人民檢察院檢察長 ××

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議人員提出意見和建議。

一、過去五年的工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來，我院始終堅持國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位，自覺將法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，全面貫徹落實黨的十七大和全國全省政法工作及檢察長會議精神，圍繞強化法律監(jiān)督、維護公平正義的檢察工作主題，狠抓班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項檢察工作整體推進，為促進××經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

（一）堅持懲防并舉，著力提高服務(wù)大局能力

服務(wù)大局是檢察機關(guān)的重要政治責(zé)任，查辦職務(wù)犯罪是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責(zé)。為維護社會穩(wěn)定大局，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我院始終把查辦職務(wù)犯罪放在大局中來謀劃和推進，堅持在服務(wù)中履職，在履職中服務(wù)，著力提高服務(wù)大局能力。

五年來，我院始終注重查辦社會管理的重點系統(tǒng)、重要領(lǐng)域、重要部位的職務(wù)犯罪案件，共立案偵查經(jīng)濟犯罪案件42件45人，立案偵查瀆職犯罪案件19件24人。辦案過程中，始終圍繞大局抓服務(wù)，堅持“三個有利于”（即有利于維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，有利于維護企業(yè)職工利益，有利于促進經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定）和“五條辦案原則”（即依法堅決查辦，堅持懲防并舉，把握政策界限，掌握分寸節(jié)奏注意方式方法），不斷提升執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果和社會效果。如針對醫(yī)療行業(yè)存在藥品回扣給患者增加經(jīng)濟負擔(dān)問題，共查處藥品回扣過程中的貪污賄賂案件5件5人，使多名醫(yī)生受到教育，醫(yī)療單位積極整改，廣大患者得到實惠。如針對某單位將上級撥給農(nóng)民的專項生產(chǎn)資金7萬余元予以截留挪用的問題，及時將這些截留款予以追回并全額發(fā)還給37位受害群眾，使農(nóng)民的合法權(quán)益和正常的生產(chǎn)秩序得以維護。如根據(jù)全縣禁賭會議精神，在市檢察院的直接指揮和縣委的大力支持下，共立案偵查涉賭案件25人，其中國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪8人，有效遏制我縣賭博犯罪。

我院在依法懲治犯罪的同時，堅持懲防并舉，切實加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度。在個案預(yù)防中，結(jié)合辦案共提出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議32份，促進發(fā)案單位整改建制。在系統(tǒng)預(yù)防中，先后與交通局、地稅局、教育局等多家單位建立工作聯(lián)系制度，會同縣紀委分別舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班和展覽，依托 2

黨校，深入有關(guān)單位和部門講法制課46場次。在專項預(yù)防中，與相關(guān)部門加強聯(lián)系，跟蹤全縣重點工程建設(shè)，共同搞好專項預(yù)防。在社會預(yù)防中，利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、舉報宣傳周、檢校檢企聯(lián)系等活動，深入基層開展法律宣傳，提供法律咨詢服務(wù)。通過開展這些工作，較好地發(fā)揮了檢察機關(guān)在促進社會管理中的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

（二）堅持寬嚴相濟，著力提高維護穩(wěn)定能力

我院按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，始終把維護××地區(qū)的社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓，認真履行批捕起訴職能，著力提高維護穩(wěn)定的能力，努力保障社會安定有序，人民群眾安居樂業(yè)。

辦案過程中，正確運用寬嚴相濟的刑事政策，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。一方面，與公安、法院等部門緊密配合，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪。2007年以來，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪726件1081人，向法院提起公訴697件984人。對重大案件適時介入偵查，依法快捕快訴，保持高壓態(tài)勢，有效懲治了嚴重刑事犯罪。另一方面，對輕微刑事案件，依法做到從寬處理，努力減少社會對立面。對犯罪情節(jié)輕微，依法能夠不予批捕和起訴的，一般不予批捕和起訴；對初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，依法向法院提出從輕從寬處理的意見；積極做好對犯罪嫌疑人、被告人的教育、感化和挽救工作，努力化消極因素為積極因素。辦 3

案中，切實做到打擊犯罪與保護人權(quán)并舉，秉承公正、客觀的原則，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，既依法指控犯罪，又切實維護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，在確保有罪的人依法受到懲處的同時，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕81人，對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑法或者免除刑法的，決定不起訴44人。

同時，堅持把社會矛盾化解貫徹于執(zhí)法辦案始終，全面發(fā)揮各項檢察職能在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，在批捕起訴、訴訟監(jiān)督、自偵工作、控告申訴等各項工作中，積極參與社會矛盾化解，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）堅持強化監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力

我院始終堅持國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位，根據(jù)法律規(guī)定，加強對執(zhí)法司法各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，著力提高法律監(jiān)督能力。

一是加強偵查活動監(jiān)督。在把好偵查立案關(guān)方面，先后對偵查機關(guān)應(yīng)立案而沒有立案的案件監(jiān)督立案32件33人，同時，對不應(yīng)立案而立案的案件監(jiān)督撤案。在把好偵查質(zhì)量關(guān)方面，先后對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請批準(zhǔn)逮捕的決定追捕42人，對應(yīng)追究刑事責(zé)任而未移送的決定追訴6人，對情節(jié)輕微的81人作出不捕決定，對可依法不予追究刑事責(zé)任的44人作出不訴決定。在把好偵查程序關(guān)方面，共提出糾正意見19次。如陳某涉嫌販賣毒品案報捕后，我院審查發(fā)現(xiàn)，偵查機關(guān)在未辦 4

理延期手續(xù)的情況下，超期27天才報捕，嚴重違反刑訴法的有關(guān)規(guī)定。對此，我院及時發(fā)出糾正違法通知書，偵查機關(guān)認真函復(fù)并進行了整改。

二是加強審判活動監(jiān)督。在刑事審判監(jiān)督方面，對判決不當(dāng)?shù)男淌掳讣婪ㄌ岢隹乖V6件，對刑事審判活動中存在的問題及時提出糾正意見。如我院自行偵查終結(jié)的劉某貪污案提起公訴后沒有得到及時審結(jié)，通過跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判機關(guān)辦案人員委托沒有鑒定資格鑒定人作司法鑒定。且未到現(xiàn)場勘驗，僅憑估計作出司法鑒定。對此，我院及時提出糾正違法檢察建議。同時，對審判過程中的超期羈押問題也提出糾正意見。審判機關(guān)非常重視，迅速予以整改。在民事行政監(jiān)督方面，依法受理和及時審查不服人民法院生效判決、裁定的申訴案件41件，對認為裁判不當(dāng)?shù)慕ㄗh提請抗訴2件，提請抗訴12件，建議再審5件，對裁判正確的，認真做好申訴人的服判息訴工作。

三是加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。認真抓好收押、釋放、超期羈押等方面的監(jiān)督工作，加強對監(jiān)管場所的安全檢查，對存在的問題和安全隱患及時提出檢察建議，對不符合留所服刑條件的人員依法監(jiān)督并交付執(zhí)行，對看守所內(nèi)涉毒翻供案認真查明原因并予以糾正。通過這些工作，有效促進了依法治監(jiān)。

（四）堅持服務(wù)民生，著力提高群眾工作能力

我院認真貫徹省委《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的 5

決定》和省院《關(guān)于加強檢察機關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，著力提高群眾工作能力。

一是將檢察群眾工作向基層延伸。進一步規(guī)范駐白霓鎮(zhèn)檢察辦事處的各項工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系基層、了解基層、服務(wù)基層的作用。

二是暢通人民群眾的訴求渠道。進一步健全社情民意調(diào)查和群眾利益訴求表達機制，充分發(fā)揮“12309”電話功能，實行電話、網(wǎng)絡(luò)、信函、接訪等受理方式的“四整合”，切實暢通人民群眾利益訴求表達渠道。共接待群眾來訪74件126人次，及時處理告急訪4件，受理網(wǎng)上舉報3件，受理12309舉報電話13次。

三是自覺接受群眾監(jiān)督。進一步深化檢務(wù)公開，不斷拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道。通過開展“公眾開放日”活動，推行人民監(jiān)督員制度和開門評院等活動，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是在“三萬”活動和“四進四訪”活動中推進群眾工作。堅持從慰問特殊村民、參加義務(wù)勞動，協(xié)助開展防汛抗旱，幫助改善服務(wù)條件等四個方面抓服務(wù)，解民憂，深受群眾好評。

（五）堅持從嚴治檢，著力提高隊伍素質(zhì)能力

我院認真貫徹依法建院、從嚴治檢方針，按照基層院“四化”建設(shè)（執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代 6

化）的要求，始終把建設(shè)一支黨和人民信賴的、有戰(zhàn)斗力的檢察隊伍抓在手里不放松，著力提高隊伍素質(zhì)能力。一是堅持政治教育不放松。每年年初，堅持在全院干警中開展以整頓紀律作風(fēng)為主題的教育整訓(xùn)活動。近年來，相繼在干警中開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動等專項教育活動，切實提高了干警的思想政治素質(zhì)。二是堅持業(yè)務(wù)教育不放松。堅持不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，先后組織學(xué)習(xí)了修改后的《憲法》、新頒布的《行政許可法》、《刑法修正案

（八）》以及省院制定的《規(guī)范化文本》，不斷完善學(xué)習(xí)制度，堅持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結(jié)合，加強學(xué)習(xí)教育與鼓勵參加司法考試相結(jié)合，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)水平，全面提升法律監(jiān)督能力，先后有7名干警通過了司法考試。在學(xué)歷教育方面，采取在崗學(xué)習(xí)和鼓勵干警參加業(yè)余、函授學(xué)習(xí)等形式強化學(xué)歷教育，干警的文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善。三是堅持監(jiān)督制約不放松。相繼開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“素能建設(shè)年”、“強化檢察管理年”活動，堅持用制度管人、管事、理財，開展檢務(wù)督察活動，制訂實施《廉政保證金制度》等措施加強內(nèi)部監(jiān)督。通過深化檢務(wù)公開、公眾開放日、聘請人民監(jiān)督員、開展執(zhí)法檢查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作等活動，強化外部監(jiān)督。四是堅持機關(guān)建設(shè)不放松。積 7

極爭取縣委、縣政府的支持，充分利用有限的經(jīng)費，先后完成了局域網(wǎng)、專線網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)和同步錄音錄像系統(tǒng)等建設(shè)，完成了監(jiān)控室、詢問室和辦案工作區(qū)建設(shè)，添置了交通、通訊工具，不斷搞好機關(guān)的綠化、美化和亮化，在辦案科技化、辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化等方面邁上了新臺階，機關(guān)環(huán)境和辦公條件得到明顯改善。同時，認真組織開展工間操、籃球賽、紅歌合唱、演講比賽等活動，不斷豐富干警的文體生活。

通過近五年的努力，我院獲得“全國檢察機關(guān)文明接待室”、“全國檢察機關(guān)二級規(guī)范化駐所檢察室”、“省級文明單位”、“省特級檔案室”、“全省文明受理接待中心”、“全市先進基層黨組織”、“全市先進檢察院”、“全市政法工作先進單位”等多項榮譽。全院涌現(xiàn)多項亮點工作，“作風(fēng)建設(shè)”、“檢務(wù)督察”、“群眾工作”先后在全省作經(jīng)驗交流。并有一大批先進科室和先進個人受到表彰獎勵。

各位代表，幾年來檢察工作的進步和發(fā)展，是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府關(guān)心、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的大力支持下取得的。在此，我代表縣檢察院全體干警對各位表示衷心的感謝！

回顧幾年的工作，我們也清醒地看到，檢察工作和檢察隊伍還存在一些問題和不足，主要是：法律監(jiān)督能力與現(xiàn)代法治要求還不相適應(yīng)，檢察業(yè)務(wù)規(guī)范管理還需要進一步完善，隊伍綜合素質(zhì)離人民群眾的司法需求還有一定差距，經(jīng)費不足、人 8

才缺乏等困難依然存在，這些問題和不足，還需不斷加以克服和改進。

二、當(dāng)前和今后一段時期的工作意見

今后一段時期，我院將以“十三檢”會議精神為指導(dǎo)，以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為方向，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊伍建設(shè)為根本，以深化改革為動力，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇于進取，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

1、進一步認清肩負的政治責(zé)任和歷史使命，全力服務(wù)××經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞中心，服務(wù)大局，是黨中央的明確要求，是檢察機關(guān)任何時候都必須堅持的重大政治任務(wù)和歷史使命。我們一定要把檢察工作擺到××經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進，立足運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能，注意辦案的方式方法，努力為××經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、進一步堅定政治立場和政治本色，持續(xù)深化檢察群眾工作。始終把人民放在心中最高位置，是我們黨始終如一的根本政治立場和鮮明政治本色，是胡錦濤總書記“七一”講話的重要內(nèi)容，也是***同志對檢察工作提出的明確要求。我們一定要認真貫徹省委《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》和省院《關(guān)于加強檢察機關(guān)群眾工作的指導(dǎo)意見》，不斷深化檢察群眾工作。

3、進一步堅持檢察機關(guān)的憲法定位和法律職責(zé)，切實加 9

強執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督工作。執(zhí)法辦案和法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé)。我們一定要以執(zhí)法辦案為中心，全面加強各項檢察工作。一要認真履行批捕、起訴職能；二要繼續(xù)深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪；三要不斷加強對訴訟活動的法律監(jiān)督；四要切實加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4、進一步強化檢察人員的學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理，全面加強隊伍建設(shè)。按照基層院“四化”建設(shè)的要求，圍繞隊伍建設(shè)“六項工程”，堅持不懈地強化學(xué)習(xí)教育、加強監(jiān)督管理，促進檢察人員的全面發(fā)展。認真貫徹落實《中華人民共和國各級人大常委會監(jiān)督法》，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受人大代表的監(jiān)督，努力改進和提高檢察工作。

各位代表，檢察工作責(zé)任重大，使命崇高。我們將認真貫徹本次會議精神，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界的廣泛監(jiān)督下，認真履行法律監(jiān)督職責(zé)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：司法局人大審議意見落實情況報告[定稿]

司法局人大審議意見落實情況報告

司法局人大審議意見落實情況報告2007-02-06 09:53:08

市司法局對市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會常務(wù)委員會第十八次會議有關(guān)司法行政工作的審議意見高度重視，立即召開了專題黨組會議研究落實方案，采取有力措施加以落實。具體落實情況如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，充分發(fā)揮司法行政的職能作用

機構(gòu)改革時，司法所屬歸鎮(zhèn)街管理，司法所工作人員主要精力用于中心工作，司法行政工作在基層出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。為此，司法局積極爭取市委、市政府的支持，于××年月，將司法所收編，人、財、物、考核獎懲由司法局垂直管理。司法所的工作重點又轉(zhuǎn)移到了

基層司法行政上來，逐步走上了規(guī)范。為了適應(yīng)新的管理方式。我們主要采取了以下做法：

一是實行崗位目標(biāo)管理。每年年初，根據(jù)市委及業(yè)務(wù)上級的工作安排，制定我局的工作重點對基層司法行政工作進行量化和細化，制定出《基層司法行政工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《普法依法治理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《政治思想工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》等下發(fā)至各所，下一步，我們將繼續(xù)實行日常單項工作抽查，半年初查、年終總查，并將檢查結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

二是實行全員競爭上崗。去年七月，司法局爭取人事部門的支持，對全市個司法所的所長、副所長實行競爭上崗。競爭打破了身份、職務(wù)等限制，采取全面評議、個人述職、公開答辯等方式，按照擇優(yōu)錄取的原則，錄用了名所長、副所長。其中新任所長五名、副所長一名。通過實行競爭上崗，新的司法所長平均年齡由下降到。下一步，我們

將繼續(xù)探索完善具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動司法所全體人員的工作積極性。

三是轉(zhuǎn)變工作重點。收編管理后，司法局針對司法所工作人員大多從事包村、包片、掛職的實際情況，局領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)街宣傳收編管理的意義，各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)也充分認識到：司法所工作人員全心身地從事化解矛盾糾紛，確保一方穩(wěn)定，就是最好地服務(wù)于中心工作。為此，現(xiàn)已有近的工作人員實現(xiàn)了專職專用。下一步，司法局將集中時間，集中力量，深入到相關(guān)鎮(zhèn)街積極做工作，爭取在最短的時間內(nèi)，全面解決司法所工作人員專職專用的問題。

二、健全組織，強化職能，構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局

為充分發(fā)揮司法行政的職能作用，確保社會穩(wěn)定積極服務(wù)于全市改革發(fā)展的大局，根據(jù)我市矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新情況、新特點、新規(guī)律，司法局從組織建設(shè)、完善職能、強化督導(dǎo)等方面入手，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處的工

作力度。

一是積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局。近年來，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市設(shè)立了“”協(xié)調(diào)指揮中心，鎮(zhèn)街也先后建立了“”法律服務(wù)專線、調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會。這些組織的主要職能就是在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，吸收各相關(guān)部門參與，共同做矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以形成全社會齊抓共管的局面。村委會換屆后，適時對全市村級人民調(diào)解委員會進行了完善和充實，對近名人民調(diào)解員進行了調(diào)整為了使這些組織真正地發(fā)揮作用，司法行政系統(tǒng)每年都對調(diào)解人員進行培訓(xùn)，以提高他們的素質(zhì)，更好地做好人民調(diào)解與訴訟訴訟的有機銜接上半年，市司法局已分五期對全市鎮(zhèn)（街）、村（居）近名調(diào)解主任進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前，各鎮(zhèn)（街）司法所正在通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽、現(xiàn)場制作調(diào)解協(xié)議書等形式，對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解人員進行形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效推進

了基層調(diào)解組織整體素質(zhì)的提高。全市法律服務(wù)所也改變工作方式，注重非訴訟服務(wù)領(lǐng)域，做到一般代理的案件，在當(dāng)事人同意的情況下，法律服務(wù)工作者出面主持調(diào)解，以節(jié)省當(dāng)事人的費用及時間，減少訴訟案件。今年上半年，全市調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛起成功調(diào)處起防激化案件起基層法律服務(wù)所共調(diào)解結(jié)案余起。

二是規(guī)范排查調(diào)處工作程序。為提高化解矛盾糾紛的能力，促進調(diào)解工作由“搶險式”向“預(yù)防式”的轉(zhuǎn)變，做到早知、早防、早化解。下一步要重點規(guī)范調(diào)解工作流程將矛盾糾紛排查調(diào)處真正落到實處。目前，市司法局正在根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律和特點，科學(xué)制定市、鎮(zhèn)（街）調(diào)解中心工作流程，建立調(diào)解中心接訪記錄臺帳，對接訪時間、糾紛性質(zhì)、案由和要求、辦理情況、接訪人和結(jié)案時間都做詳細的記錄。要全面制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程圖、矛盾糾紛排查調(diào)處工作信息網(wǎng)絡(luò)圖、矛盾糾

紛排查調(diào)處信息統(tǒng)計報告單、矛盾糾紛受理批辦單、矛盾糾紛受理單位回執(zhí)等，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入規(guī)范化、制度化軌道。先由調(diào)解中心辦公室主任提出初步處理意見，鎮(zhèn)街調(diào)解中心主任（分管領(lǐng)導(dǎo)）做出批示，進行現(xiàn)場調(diào)解或者分流到有關(guān)職能部門處理，保證每一起矛盾糾紛都逐級、妥善得到處理，避免工作的隨意性和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。

三是加大指導(dǎo)督查。為了真正使矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處，市司法局正在按照省矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗交流會議精神，進一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處，著手籌備我市會議現(xiàn)場，準(zhǔn)備于近期再次召開人民調(diào)解工作會議。同時要加大督導(dǎo)力度，每半月要分片召開一次司法所長會議，匯報工作開展情況，排查出的矛盾糾紛，進行分類匯總，對調(diào)處未結(jié)的糾紛實行掛牌督導(dǎo)，限期結(jié)案。并且要加強與信訪、法院等聯(lián)系，通過他們了解各所是否存在排查不細走

過場，調(diào)處不當(dāng)引激化的問題。

三、集中精力，突出重點，加大律師職業(yè)道德建設(shè)

律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律歷來是我們加強律師管理工作的重中之重近兩年來，我們以業(yè)務(wù)上級先后開展的各項活動為契機，進一步加大律師職業(yè)道德建設(shè)，把職業(yè)道德作為律師上崗的第一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立起律師職業(yè)道德考核機制，律師的整體素質(zhì)有了明顯的提高。下一步，在抓律師職業(yè)道德建設(shè)方面，我們將結(jié)合正在開展的“律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動，扎扎實實落實好三項措施：一是要實行公開接訪制度。每月集中一天時間進行公開接訪，對接訪中反映出的問題認真組織查處，并將查處結(jié)果及時反饋給當(dāng)事人。二是加大投訴舉報案件查處力度，擴展社會監(jiān)督渠道。對收到的投訴案件，列表排隊，逐案調(diào)查，做到件件有結(jié)果，事實責(zé)任清，所有投訴案件查處情況及時回復(fù)投

訴人。要組織專人和通過社會調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見函等形式，及時發(fā)現(xiàn)線索，及時進行查處。近期，我們已印制多份律師工作滿意卡和律師職業(yè)道德調(diào)查卡，發(fā)放給案件當(dāng)事人和社會各界，征詢他們對律師職業(yè)道德建設(shè)、遵守執(zhí)業(yè)紀律等方面的意見和批評、建議。三是進一步清理整頓法律服務(wù)市場。為進一步摸清律師和基層法律服務(wù)人員的辦案情況和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況，近期，我們與法院聯(lián)手，對××年月以來的案件代理情況進行調(diào)查摸底，目前，已對多起案件進行了登記和調(diào)查，這項工作尚在進行中。下一步，對違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的人員，將嚴肅進行查處，情況嚴重者，將清理出法律服務(wù)隊伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日