第一篇:就業(yè)扶貧工作匯報(bào)
澄城縣人力資源和社會(huì)保障局
就業(yè)扶貧工作匯報(bào)
今年以來,在縣委、縣政府的安排部署下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,人社局堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“每一個(gè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的建檔立卡貧困勞動(dòng)力至少享受一項(xiàng)就業(yè)扶貧政策,每個(gè)貧困家庭至少一人就業(yè),實(shí)現(xiàn)一人就業(yè),全家脫貧”的總目標(biāo),拿出70%的精力和50%的資金,切實(shí)按照“精準(zhǔn)、細(xì)致,下沉、主動(dòng),高效、服務(wù)”的原則,深入實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、技工教育賦能、職業(yè)培訓(xùn)提升、人才智力支撐、公共服務(wù)優(yōu)化等六項(xiàng)就業(yè)扶貧工程。全面落實(shí)免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移交通補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款幫扶等優(yōu)惠政策,打出一套“技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)幫扶”就業(yè)扶貧組合拳,有力推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。主要開展了以下工作:
一、開展深度宣傳,就業(yè)扶貧政策知曉率大幅提升。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧政策宣傳,在茨溝大橋、交通要道、主城區(qū),鎮(zhèn)辦人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌20余塊;緊抓逢集趕會(huì)有利時(shí)機(jī),在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立就業(yè)扶貧政策宣傳點(diǎn),為群眾現(xiàn)場(chǎng)解讀政策;積極開展“就業(yè)扶貧政策和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策主題周”宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅8條、擺放展板13塊、出動(dòng)宣傳車5輛,接聽群眾咨詢電話60余聽,接待咨詢?nèi)罕?70余人,發(fā)放宣傳資料13000余份,登記咨詢信息
區(qū)域分包鎮(zhèn)(街道)辦法,采取分段、夜校等靈活培訓(xùn)形式,大力開展中短期和短平快就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)。先后開設(shè)了家政服務(wù)、果樹管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老護(hù)理等多種專業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1969人,全面提升了貧困勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
五、增強(qiáng)扶持力度,貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)逐步提升。有力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放要切實(shí)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新工作方法,全年共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1369筆7250萬元,其中為148戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款762萬元。以強(qiáng)有力的資金全力支持全縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范基地 個(gè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)示范村 個(gè),創(chuàng)業(yè)示范企業(yè) 個(gè),帶動(dòng)就業(yè) 人,充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極作用。
六、凝聚多方合力,公益專崗設(shè)臵工作穩(wěn)步推進(jìn)。努力確保“專崗專用”,促進(jìn)“公益專崗促脫貧”,切實(shí)把“實(shí)事辦實(shí)、好事辦好”,以兩辦的名義及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于設(shè)臵就業(yè)扶貧公益專崗促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作的通知》,明確要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要將新增或退出補(bǔ)充的服務(wù)性、輔助性崗位全部納入公益專崗,全力推動(dòng)公益專崗安臵貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作穩(wěn)步實(shí)施。截止目前,全縣已有53家單位按照要求設(shè)臵公益專崗170個(gè)。我局會(huì)同縣扶貧辦于9月10日通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、“澄城人社”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)發(fā)布了招聘公告,力爭(zhēng)在9月25日前使170名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
就業(yè),為企業(yè)搭建服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的平臺(tái),不斷拓寬我縣貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道,助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。
通過一攬子有效措施的積極推廣和穩(wěn)步實(shí)施,截止目前,全縣貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2964人,成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)144人,參加技能培訓(xùn)1155人,市縣下達(dá)的就業(yè)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均已趨于完成或者超額完成,切實(shí)發(fā)揮了人社部門作為脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”部門的職責(zé)和擔(dān)當(dāng),為打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
承擔(dān)全縣就業(yè)扶貧工作以來,我們堅(jiān)持高站位科學(xué)謀劃,強(qiáng)措施精準(zhǔn)施策,但距離脫貧攻堅(jiān)要求和貧困群眾的期盼,還有很大的差距:一是項(xiàng)目資金投入力度還不能滿足脫貧攻堅(jiān)的需要;二是由于貧困勞動(dòng)力的需求處于動(dòng)態(tài),針對(duì)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)脫貧措施還不夠完全精準(zhǔn);三是就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策的社會(huì)知曉率還沒有做到全覆蓋。
在今后的工作中,主要從以下五項(xiàng)發(fā)力:一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度。創(chuàng)新形式,多措并舉,全面系統(tǒng)宣傳就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策,將宣傳工作放在就業(yè)扶貧工作的重要位臵,貫穿于工作的全過程,不斷激發(fā)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)定脫貧摘帽的信心和決心。二是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)幫扶政策。在現(xiàn)有50%資金規(guī)模的基礎(chǔ)上再提高,重點(diǎn)落實(shí)好就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、職介補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各類促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步精準(zhǔn)就業(yè)幫扶措施。在現(xiàn)有“一庫(kù)五冊(cè)”的基礎(chǔ)上,動(dòng)員人社系統(tǒng)力量,
第二篇:扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果整改工作匯報(bào)
根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障局公安局<關(guān)于印發(fā)省委第六巡視反饋“引導(dǎo)貧困群眾克服‘等靠要’思想力度不夠”問題整改實(shí)施方案>的通知》文件要求,我縣庚即對(duì)照問題進(jìn)行全面自查整改,現(xiàn)將5月整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、整改內(nèi)容
扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果不明顯。
二、整改情況
(一)落實(shí)政策性托底安置
加強(qiáng)公益性崗位托底安置,按照就地就近就業(yè)的原則,全面實(shí)施政策性托底安置,大力開發(fā)生態(tài)護(hù)林員、農(nóng)村保潔員、地災(zāi)監(jiān)測(cè)員、道路養(yǎng)護(hù)員、農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、河道管理員、村級(jí)草管員七大類公益性崗位,有效轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。2020年整合全縣資源,開發(fā)七大類公益性崗位共計(jì)3903個(gè),安置3903人(貧困勞動(dòng)力2109人)。其中,在疫情期間,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控需求,制定并下發(fā)《縣人民政府辦公室關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間應(yīng)急性公益崗位開發(fā)管理工作的通知》,因地制宜開發(fā)應(yīng)急性公益崗位1470個(gè),幫助群眾就地就近穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,開發(fā)并安置1165人(貧困勞動(dòng)力45人)。
2020年下達(dá)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金370萬元,其中:中央資金307萬元,省級(jí)資金63萬元。2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余698.73萬元,目前支出資金共計(jì)410.86萬元,其中:一是公益性崗位安置1586人,補(bǔ)貼項(xiàng)目資金400.05萬元,二是未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼17人,補(bǔ)貼項(xiàng)目資金5.8萬元,三是就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼5人,補(bǔ)貼項(xiàng)目資金2.01萬元,四是高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3人,補(bǔ)貼項(xiàng)目資金3萬元。
下達(dá)我縣職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金98萬元,支出情況為:支2019年職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼(挖掘機(jī)操作)60人,補(bǔ)貼項(xiàng)目資金9萬元。
三、下一步工作措施
(一)繼續(xù)加大公益性崗位管理力度。
進(jìn)一步修改完善公益崗位管理制度,加強(qiáng)公益性崗位資金管理,建立定期檢查和任務(wù)報(bào)送機(jī)制,堅(jiān)決杜絕公益性崗位安置出現(xiàn)空擋或安置了公益性崗位卻無實(shí)質(zhì)性工作等現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度發(fā)揮公益性崗位的作用。
(二)繼續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金監(jiān)管力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用管理,保證就業(yè)政策的全面落實(shí),切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)資金在促進(jìn)就業(yè)方面的積極效益。加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全內(nèi)控制度,把享受各類培訓(xùn)補(bǔ)貼的情況全部納入“省就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)名制管理,避免重復(fù)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的情況發(fā)生。
第三篇:就業(yè) 扶貧
(五)就業(yè)。
主要任務(wù):
———落實(shí)和完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施。依法推進(jìn)殘疾人就業(yè),有勞動(dòng)能力、就業(yè)需求的殘疾人就業(yè)率達(dá)到90%以上,區(qū)內(nèi)新增就業(yè)殘疾人1千人。
——健全殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,提升 服務(wù)能力,基本滿足殘疾人就業(yè)服務(wù)需求。
——以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍接受職業(yè)技能培訓(xùn)。
政策措施:
1.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)政策法規(guī)建設(shè)。依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),完善殘疾人就業(yè)保障金的征繳、使用和管理等法規(guī)政策。完善殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度和具體辦法。落實(shí)殘疾人個(gè)人所得稅減免等相關(guān)政策。
2.拓展殘疾人就業(yè)渠道,穩(wěn)定殘疾人就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)機(jī)制,加大殘疾人就業(yè)援助力度。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦福利企業(yè)、盲人按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位,分類解決不同就業(yè)能力殘疾人的就業(yè)問題。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)性福利企業(yè),推進(jìn)新型示范福利企業(yè)建設(shè)。研究確定適合殘疾人專產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。規(guī)范福利企業(yè)管理,提高福利企業(yè)殘疾職工待遇。加大對(duì)就業(yè)困難殘疾人的援助力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè)。
3.加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與培訓(xùn)工作,開發(fā)適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)
目。依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái),擴(kuò)大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,提高殘疾人職業(yè)技能水平。鼓勵(lì)殘疾人參加職業(yè)資格培訓(xùn),舉辦各級(jí)各類殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽,提高參訓(xùn)合格率。
4.健全殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)制。各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,整合信息、服務(wù)、教育、管理等資源,組織開展針對(duì)殘疾人的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn),為殘疾人免費(fèi)提供專門服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,督促各類用人單位認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī),禁止針對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視和違法雇傭殘疾人,維護(hù)殘疾人公平就業(yè)權(quán)利。
5.推動(dòng)盲人按摩行業(yè)發(fā)展。推動(dòng)盲人保健醫(yī)療按摩行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)、敬老院等相關(guān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)保健醫(yī)療按摩崗位,吸納盲人保健醫(yī)療按摩人員從業(yè)。扶持盲人開辦保健醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)。
(六)扶貧。
主要任務(wù):
———扶持貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。
———為殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
——— 改善貧困殘疾人家庭居住條件。
政策措施:
1.將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入扶貧開發(fā)規(guī)劃,優(yōu)先予以幫扶。做好低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,完善貧困殘疾人口識(shí)別機(jī)制,有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人優(yōu)先享受扶貧開發(fā)和惠農(nóng)政策。多渠道籌措資金,加大對(duì)貧困殘疾人的幫扶力度。
2.落實(shí)貧困殘疾人住房保障措施。確保符合條件的困難殘疾人家庭納入城市住房保障和城鄉(xiāng)住房救助制度,對(duì)符合廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、危舊房改造政策條件的殘疾人家庭,按照相應(yīng)政策渠道,優(yōu)先解決住房困難。
3.加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾戶康復(fù)扶貧貸款的運(yùn)行管理,簡(jiǎn)化貸款程序,提高貸款到位率和扶貧效益。加大對(duì)扶持貧困殘疾人的能人大戶和扶 貧基地的信貸支持。
4.加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),依托各種社會(huì)化服務(wù)體系,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。動(dòng)員城鄉(xiāng)基層組織、群眾、志愿者結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人。
5.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn),為農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使經(jīng)過培訓(xùn)的殘疾人至少掌握1 — 2 項(xiàng)實(shí)用增收技術(shù)。政府舉辦或補(bǔ)助的面向“三農(nóng)” 的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人。
第四篇:扶貧工作匯報(bào)
扶貧工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就xx鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
xx鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在市委組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于XX年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于XX年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,有針對(duì)性地開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照
“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在市委組織部的有力幫扶下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:扶貧工作匯報(bào)材料
扶貧工作匯報(bào)材料
扶貧工作匯報(bào)材料
今年上半年,我們扶貧幫扶工作隊(duì)按照縣扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對(duì)瀵興村的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)就開展的工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
瀵興村位于代字營(yíng)鎮(zhèn)最西端,距潼關(guān)縣城 7 公里,轄三個(gè)自然村(由原來的上汾井、下汾井、留果村組成)***個(gè)村民小組,全村***戶,4***人,全村貧困戶***戶;貧困人口***人。其中,教育局包聯(lián)的上汾井共有 4 個(gè)村民小組,總共***戶 1***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。人大辦、物資行業(yè)辦包聯(lián)的下汾井共有 2 個(gè)村民小組,總共***戶***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。氣象局包聯(lián)的留果村共有***個(gè)村民小組,總共***戶 2***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。
二、工作開展情況
1、成立機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)包聯(lián)。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序做好包村扶貧工作,我們成立了專門的包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包組、干部包戶,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪?lián)貧困戶的扶貧工作隊(duì),做到幫扶工作不漏戶,不漏人,確保每戶都有一名干部包聯(lián),并按照《干部幫扶工作制度》的要求做好幫扶工作。
2、入戶核查,精準(zhǔn)識(shí)別。
按照縣扶貧辦的要求,我們駐村工作隊(duì)對(duì)瀵興村上汾井村進(jìn)行了貧困對(duì)象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進(jìn)行了一次摸底大排查,通過貧困對(duì)
象的識(shí)別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、真抓實(shí)干,精準(zhǔn)幫扶
(1)落實(shí)扶貧制度。摸清幫扶村村情,我們駐村工作隊(duì)多次深入包聯(lián)村進(jìn)行調(diào)研,入戶走訪、分析貧困戶致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案,及時(shí)解決貧困群眾的實(shí)際困難和當(dāng)前的問題。
(2)堅(jiān)持四個(gè)“統(tǒng)一”。為加強(qiáng)扶貧工作力量,健全有效工作運(yùn)行機(jī)制,做到共目標(biāo)、齊發(fā)力,全力推動(dòng)扶貧幫扶工作。我們部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同做到四個(gè)統(tǒng)一:即統(tǒng)一幫扶力量,實(shí)行幫扶干部統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一任務(wù)時(shí)限、統(tǒng)一考核問責(zé)。定期召開瀵興村扶貧工作聯(lián)席會(huì),要求幫扶干部必須切實(shí)履職,向貧困群眾宣講脫貧攻堅(jiān)政策,認(rèn)真做好幫扶各項(xiàng)工作,切實(shí)提升幫扶成效。
(3)推進(jìn)志愿服務(wù)。今年夏收,我們扶貧工作隊(duì)幫扶干部幫助貧困戶收割小麥,并抓住天氣的有利時(shí)機(jī)及時(shí)晾曬小麥,確保夏收工作圓滿完成。
(4)開展夏送清涼。近期持續(xù)的高溫炎熱天氣,我們扶貧工作隊(duì)組織幫扶干部看望和慰問包聯(lián)貧困戶,并為各貧困戶家中送去了防暑降溫等物品。
(5)建設(shè)扶貧基地。一是今年 6 月在上汾井汾井川仙花園內(nèi)建立了綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,并邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師在蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)為貧困戶講解在不同季節(jié)各類蔬菜種植的方法與注意事項(xiàng);二是 7 月在下汾井建設(shè)了 2 個(gè)蔬菜大棚,為進(jìn)一步增加貧困戶的家庭收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(6)突出政策宣傳。按照全縣扶貧工作要求,我們駐村工作隊(duì)要求駐村干部要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村,吃透村情,當(dāng)好扶貧工作宣傳員,宣傳當(dāng)前扶貧的各種惠民政策。
(7)開展幫扶活動(dòng)。我們駐村工作隊(duì)干部在幫扶中盡自己的綿薄自力幫助貧困
戶打掃庭院衛(wèi)生,以幫扶貧困戶改善各自的生活環(huán)境面貌。
(8)宣傳扶貧政策。深入宣講扶貧工作各項(xiàng)要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
三、下半年工作計(jì)劃及下一步打算
下半年,我們駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,加強(qiáng)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,加大對(duì)群眾的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。我們力爭(zhēng)做到:一是促進(jìn)幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,進(jìn)一步增加貧困群眾家庭收入;三是加強(qiáng)“一對(duì)一”幫扶工作的進(jìn)一步開展,落實(shí)“一對(duì)一”幫扶的各項(xiàng)任務(wù);四是為幫扶村做好扶貧政策宣傳工作;五是加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)伍建設(shè),組織幫扶工作隊(duì)多學(xué)習(xí),提高幫扶的能力。
總之,自扶貧工作開展以來,我們駐村工作隊(duì)積極為貧困群眾宣傳扶貧政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策,提高廣大村民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性;幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收;幫助改善民生,同時(shí)為貧困群眾解決了一些力所能及的實(shí)事和問題;遵守駐村工作管理規(guī)定,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),較好地完成了駐村扶貧工作任務(wù)。
扶貧工作匯報(bào)材料
為貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,我局駐村扶貧工作隊(duì),在縣扶貧攻堅(jiān)指揮部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我局扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格履職盡責(zé),以農(nóng)村基層黨建為抓手,以扶貧解困為目標(biāo),較好完成了駐村扶貧各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、各村基本情況
(一)霾霧村
全村耕地面積713畝,山林旱地面積233畝,水田面積480畝。全村十個(gè)村民
小組,共***戶,1***人,貧困戶***戶,***人,其中五保貧困戶***戶***人,低保貧困戶***戶***人,一般貧困戶***戶***人。20**年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫 ***戶***人,如期完成脫貧任務(wù),全村已實(shí)現(xiàn)廣播電視及網(wǎng)絡(luò)入戶、飲水安全達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全用電。
(二)紫微山村
全村耕地面積829.6畝,山林面積1372畝,水面積64.5畝。全村八個(gè)村民組,全村***戶,***人,現(xiàn)有黨員***人,貧困戶***戶,***人,其中五保貧困戶 3 戶8 人,五保戶 2 戶 2 人,低保貧困戶 1 戶 1 人,一般貧困戶***戶***人。20**年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫***戶***人。
(三)冷水村
全村耕地面積 646 畝,山林面積 7400 畝,8 個(gè)村民小組,***戶,1***人?,F(xiàn)有黨員***名,村民代表***名,村干部 4 名。全村享受低保戶***戶***人,五保戶***戶***人,扶貧低保戶***戶***人,一般貧困戶***戶***人。脫貧措施主要是通過茶葉、中藥材種植產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在原有 120 畝茶園的基礎(chǔ)上再發(fā)展 50 畝,引進(jìn)高山天麻,培植貧困戶開展種植。
二、駐村扶貧工作開展情況
(一)全面開展扶貧信息核準(zhǔn)及建檔立卡
按照《縣精準(zhǔn)脫貧“萬人幫扶、千人駐村”活動(dòng)方案》等有關(guān)文件要求,我們堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出盡出、應(yīng)糾必糾”的原則,以核實(shí)建檔立卡信息數(shù)據(jù)為著力點(diǎn),以解決建檔立卡中存在的突出問題為重點(diǎn),深入全村各個(gè)小組和貧困戶調(diào)查走訪,全面開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡“回頭看”工作。對(duì)照扶貧開發(fā)信息庫(kù)中的貧困人口信息,我們重新逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核查,嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了全面整理復(fù)核,按要求完
成了新《扶貧手冊(cè)》的規(guī)范填寫工作。核查結(jié)果經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究并經(jīng)村民代表大會(huì)同意后,予以公告公示,確保了扶貧對(duì)象精準(zhǔn),扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)精確、真實(shí)和有效,也為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)積極開展政策宣講促政策落地生根
以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題,在各駐點(diǎn)村深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動(dòng)。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎(jiǎng)補(bǔ)”、“大病醫(yī)療保險(xiǎn)”等扶持政策為重點(diǎn),組織全體幫扶隊(duì)員進(jìn)村入戶,積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對(duì)象面對(duì)面交流,拉家常、問冷暖,將相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對(duì)象手中,認(rèn)真傾聽扶貧對(duì)象對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議,使廣大扶貧對(duì)象對(duì)黨和國(guó)家的扶貧政策以及我縣的精準(zhǔn)扶貧措施有了更為直觀和深入的了解,也對(duì)按時(shí)完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。
(三)關(guān)心貧困戶的生活冷暖,做貧困戶的貼心人
廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動(dòng),努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動(dòng)一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊(duì)員深入到每位貧困戶家中,與貧困戶聊聊家常,了解他們的困難和想法,并送去慰問品,遇困幫扶,遇難解愁,增進(jìn)與貧困戶感情,提高幫扶工作滿意度,讓困難群眾切實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)懷。如冷水村貧困戶周冬蘭,年老體弱,我們定期上門看望慰問,看看各項(xiàng)保障措施是否落實(shí)到位,聽聽老人對(duì)我們的工作還有什么要求,真正做到讓老人活得有保障、活得有尊嚴(yán)、活得有樂趣。
(四)發(fā)掘優(yōu)勢(shì),尋找致富門路
有針對(duì)性地發(fā)展特色,拓寬增收渠道,增加群眾收入,努力實(shí)現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。
1.霾霧山村。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,村基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌做到大變樣。幫助村申報(bào)一組到五組的道路擴(kuò)寬,并正在建設(shè)中。二是為建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,村投入 3 萬元,購(gòu)置垃圾桶***個(gè),垃圾車 1 輛,配保潔員 2 人,對(duì)生活垃圾進(jìn)行定期清理,全村的公共場(chǎng)所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明顯改善。
2.紫微山村。因地制宜謀劃發(fā)展,有的放失辦實(shí)事。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌做到大變樣。村部公路旁的一個(gè)池塘,由于原來安裝的排水管口徑太小,以及塘內(nèi)淤泥堵塞,導(dǎo)致排水不暢,每到汛期,塘內(nèi)積水就會(huì)危及附近村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為徹底消除這一安全隱患,投入資金 3 萬余元,重新安裝大口徑的排水管道和送水設(shè)施,保證了村民的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是為切實(shí)解決人民群眾出行難的問題,該村 7 組 500 米的路面硬化工程正在建設(shè)之中;三是積極協(xié)調(diào)麻武高速遺留問題,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),圓滿地解決了馬小林和萬向陽(yáng)兩位上訪戶的上訪訴求,避免了矛盾的進(jìn)一步激化,維護(hù)了一方穩(wěn)定;四是爭(zhēng)取了縣環(huán)保局人居環(huán)境改善獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)助資金 3 萬元。
3.冷水村。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),為群眾增收開辟新道路。一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高村民種植、加工水平。邀請(qǐng)董和茶廠技術(shù)人員,為村民傳授茶葉種植和加工專業(yè)知識(shí),帶領(lǐng)陳新華等村民去英山縣烏山春茶業(yè)有限公司參觀學(xué)習(xí),不斷提高村民茶葉種植和加工水平。二是發(fā)展特色種植,利用獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候,積極引導(dǎo)村民發(fā)展天麻、香椿、茶葉、油茶等特色種植業(yè),兩年來已帶領(lǐng)村民種植油茶300余畝、香椿120余畝、茶葉100余畝、天麻60余畝,努力通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶領(lǐng)村民走上一條自我發(fā)展的脫貧致富之路。三是積極幫助村民發(fā)展手工業(yè),如村民程雙林家的窗簾加工,一方面幫助他辦理了 5 萬元小額貸款用以擴(kuò)大規(guī)模,另一方面積極幫他聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬銷售渠道,兩年來已幫其實(shí)現(xiàn)增收近5**元。四是鼓勵(lì)有條件的村民走出家門外出務(wù)工,積極牽線搭橋?qū)ふ?/p>
務(wù)工單位,通過外出打工增加村民收入。
(五)強(qiáng)根固本,促進(jìn)基層黨建
村基層黨組織建設(shè)水準(zhǔn)直接關(guān)系“村出列、戶脫貧”的總體進(jìn)程。兩年來,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同村組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,努力把村黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富的先鋒戰(zhàn)士。結(jié)合“強(qiáng)組織、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)、補(bǔ)短板、減負(fù)擔(dān)”的基層支部建設(shè)要求,幫助村支部完善支部主題黨日活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)資料,規(guī)范了支部手冊(cè)、黨員手冊(cè),并逐一歸檔?,F(xiàn)在冷水村加強(qiáng)了陣地建設(shè),黨員活動(dòng)中心擴(kuò)大到 120平方米,更新了部分設(shè)施設(shè)備,上墻內(nèi)容也按要求進(jìn)行了更換;培養(yǎng)入黨積極分子 6 人,培養(yǎng)后備干部 3 人。
(六)轉(zhuǎn)變方式,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
三、當(dāng)前各村扶貧工作普遍存在的問題
1.扶貧資金不足。目前,村扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,籌資較為困難,而且存在項(xiàng)目立項(xiàng)難、資金難落實(shí)等問題。
2.基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然經(jīng)過多方努力基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍然不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。
3.受教育程度低。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
4.自身發(fā)展動(dòng)力不足。部分貧困戶存在等、靠、要的思想,坐等政府救濟(jì)的懶漢不在少數(shù)。
四、各村下一步工作打算
1.大力宣傳政策。進(jìn)一步加大力度宣傳國(guó)家的精準(zhǔn)脫貧、惠民富農(nóng)政策。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決村里的道路硬化和水利設(shè)施老化失修等問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
3.推行產(chǎn)業(yè)扶貧。以增加困難群眾可持續(xù)收入為首要任務(wù),找準(zhǔn)發(fā)展定位,主動(dòng)作為,因地制宜,分類施策,大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧,增強(qiáng)貧困村和貧困人口的“造血”功能。
4.激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。大力發(fā)展農(nóng)村文化,真正做到物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。在農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策,提高群眾知曉度,補(bǔ)足貧困群眾精神之“鈣”。
5.關(guān)愛老人。針對(duì)農(nóng)村老年人口居多,提倡健康娛樂,文明娛樂,爭(zhēng)取盡早成立村老年活動(dòng)中心。
五、嚴(yán)守工作紀(jì)律,保證良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)
自駐村工作開展以來,駐村工作隊(duì)員全部實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn),堅(jiān)持吃住在村,工作在村,嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”駐村幫扶工作機(jī)制,對(duì)前期存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,始終高標(biāo)準(zhǔn)地嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持從小事做起,堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣和腐敗行為,從不越權(quán)越位,不以權(quán)謀私,做到廉潔從政,踏實(shí)做事,清白做人。以身作則,帶頭遵守黨員干部廉潔自律規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,見微知著,致力管好自己小節(jié),從不在村及質(zhì)監(jiān)局報(bào)銷一張不合理的發(fā)票,從不接受請(qǐng)客送禮,從不公款搞娛樂消費(fèi)。在加強(qiáng)自身廉潔自律的同時(shí),積極主動(dòng)同社會(huì)上的各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則。
回顧我局過去一年的駐村扶貧工作,有收獲也有遺憾。取得的成績(jī)是村兩委和駐村隊(duì)員們共同辛勤工作的結(jié)果,存在的不足,主要表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作方法和點(diǎn)子不多,創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
在今后工作中,我局駐村工作隊(duì)將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),克服不足,不忘初心,砥礪前行,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)出自己的力量。
扶貧工作匯報(bào)材料
20**年 5 月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)赴萊西市對(duì)青島市農(nóng)村扶貧工作情況進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào),并和駐村市人大代表、村干部進(jìn)了座談交流,詳細(xì)了解了基層情況和群眾的實(shí)際困難。委員們對(duì)青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對(duì)當(dāng)前存在的一些困難和問題,提出了對(duì)策與建議。
一、基本情況
(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對(duì)全市的貧困村和貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,共識(shí)別貧困村***個(gè)、貧困戶 3 萬戶、貧困人口 6、5 萬人。同時(shí),結(jié)合青島市實(shí)際,將承擔(dān)生態(tài)保護(hù)和糧食安全保障任務(wù)的***個(gè)庫(kù)區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識(shí)別為經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)。目前,對(duì)貧困對(duì)象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。調(diào)整充實(shí)了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并將脫貧任務(wù)完成情況列入對(duì)各級(jí)的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派***名干部駐村幫扶,在全市***個(gè)貧困村全部安排了駐村工作隊(duì),安排基層干部與 3萬個(gè)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會(huì)合力。
(三)工作措施得力。采取了項(xiàng)目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多
項(xiàng)扶貧措施。一是加大了資金投入,20**共落實(shí)市級(jí)扶貧資開發(fā)資金 3***萬元,協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門投入 6000 余萬元,有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)了對(duì)有勞動(dòng)能力貧困人口的培訓(xùn),幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時(shí),對(duì)符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了扶貧任務(wù)目標(biāo)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶制度等十項(xiàng)措施。
二、存在的主要問題
從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對(duì)較多,扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨,一些方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級(jí)農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。但目前識(shí)別出的***個(gè)貧困鎮(zhèn)、***個(gè)貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔(dān)著全市生態(tài)保護(hù)和糧食安全保障任務(wù),還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3 萬貧困戶中,無勞動(dòng)能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?*%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門之間沒有建立信息共享機(jī)制,工作上也沒有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng),這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時(shí),全市各級(jí)沒有建立專門的扶貧機(jī)構(gòu),現(xiàn)有扶貧機(jī)構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有
專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級(jí)財(cái)政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財(cái)政基本沒有安排專項(xiàng)扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對(duì)由市(區(qū))負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級(jí)財(cái)政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費(fèi),這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
三、意見建議
作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,各級(jí)政府和主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)把農(nóng)村扶貧工作抓實(shí)抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進(jìn)一步理順體制機(jī)制。要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進(jìn)連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺(tái),完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,針對(duì)我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和方式,探索各種資源性收費(fèi)中部分用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)生態(tài)公益扶貧項(xiàng)目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)要繼續(xù)加大財(cái)政和金融扶持力度。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對(duì)財(cái)政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金撥付流程,嚴(yán)格對(duì)資金管理使用的審計(jì)和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展合作,針對(duì)貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、小額貸款保險(xiǎn)等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(三)要充分整合社會(huì)資源。要研究完善相關(guān)政策,建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時(shí),要轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),做好農(nóng)村扶貧頂層設(shè)計(jì),為市場(chǎng)主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導(dǎo)作用,健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善考核機(jī)制,落實(shí)扶貧責(zé)任,對(duì)扶貧工作實(shí)行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責(zé)任,對(duì)每個(gè)扶貧對(duì)象,都要明確幫扶單位和責(zé)任人,扶貧工作情況納入各級(jí)責(zé)任目標(biāo)考核范疇。要加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)扶貧工作要有專人負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強(qiáng)區(qū)與經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶制度。對(duì)絕對(duì)貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補(bǔ)助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。