第一篇：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案

馬場(chǎng)垣中心學(xué)校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)

實(shí)施方案

根據(jù)縣委縣政府《民和縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》和市教育工委、市教育局黨委《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，為確保我校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)取得實(shí)效，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針和民族宗教政策，牢牢把握“維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一 維護(hù)民族團(tuán)結(jié) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ”主題，圍繞跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，積極組織全校師生深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大師生牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，為民和縣推進(jìn)跨越式發(fā)展、長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好校園氛圍，將創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的過程，變?yōu)椴粩嗤苿?dòng)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)進(jìn)步和教育工作全面發(fā)展的過程，形成不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣。

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳動(dòng)員階段。

1.按照教育局黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校總體創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，組織召開動(dòng)員會(huì)，并廣泛宣傳，大力宣傳市黨委關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的指示精神和學(xué)校創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)，在全校營(yíng)造創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的濃郁氛圍。

2.深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，結(jié)合校園文化，廣泛開展各種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，選樹一批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，宣傳典型事跡，營(yíng)造良好氛圍。

（二）第二階段：全面實(shí)施階段。

組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建系列專題活動(dòng)。

1.按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的要求，樹立“讓學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)，讓學(xué)習(xí)成為一種風(fēng)氣”的理念，再掀學(xué)習(xí)熱潮，做到基本內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會(huì)。通過開展教育，使各族教師和黨員牢固樹立國(guó)防意識(shí)和憂患意識(shí)，樹立反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想。

2.深入開展黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和青海歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的“六史”宣傳教育，組織好各種形式的學(xué)習(xí)。

3.結(jié)合“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，突出民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，積極開展“知黨史、報(bào)黨恩、講團(tuán)結(jié)、愛祖國(guó)”及中國(guó)共產(chǎn)黨“三史”為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大干部群眾深入了解黨的歷史、了解青海歷史，增進(jìn)各族群眾對(duì)黨的感情、對(duì)祖國(guó)的感情，增進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)。

4.組織開展“紅色經(jīng)典”歌曲大家唱、“中華經(jīng)典詩(shī)文”誦讀活動(dòng)。舉辦“唱紅歌”歌詠比賽，使“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的思想深植人心，從而達(dá)到陶冶情操、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞士氣的教育目的。

5.開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”慰問困難師生活動(dòng)。一是對(duì)我校貧困教師開展扶貧幫困活動(dòng)；二是開展慰問家庭困難的各族學(xué)生活動(dòng)，把黨的恩情、社會(huì)主義大家庭的溫暖和學(xué)校的關(guān)愛，送到困難教師和學(xué)生當(dāng)中。

6.組織開展教職工體育競(jìng)賽活動(dòng)。9月下旬，組織開展教師乒乓球和拔河比賽，廣泛調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，形成濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍，使之凝聚成推動(dòng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（三）第三階段：自評(píng)整改階段

1.結(jié)合實(shí)際，查找和解決存在的問題。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作與結(jié)對(duì)幫扶工作、教育行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)工作相結(jié)合，認(rèn)真查找和解決存在的問題，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的落腳點(diǎn)放在為師生辦實(shí)事上。

2.對(duì)照民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我校創(chuàng)建活動(dòng)開展自查自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，準(zhǔn)備相應(yīng)材料。

3.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開座談會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全校開展評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范科室和模范個(gè)人，形成人人講團(tuán)結(jié)、個(gè)個(gè)求進(jìn)步的良好風(fēng)氣。

（四）第四階段：鞏固拓展階段

認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和面臨問題，解決學(xué)校教職員工在理論上和實(shí)踐上面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及深層次思想認(rèn)識(shí)問題，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校成立由黨支部書記兼校長(zhǎng)劉忠林同志任組長(zhǎng)，黨支部副書記冶桂英同志任副組長(zhǎng)，各部門主任為成員的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。積極宣傳開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，提高全體教職員工對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)大家參與活動(dòng)的積極性。組織教職員工參與上級(jí)組織的各種活動(dòng)，適時(shí)舉辦專題活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型。及時(shí)將開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的信息上報(bào)，做好民族團(tuán)結(jié)教育的宣傳。

（三）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)做到“六個(gè)結(jié)合”，即：創(chuàng)建活動(dòng)要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織結(jié)合起來，與扶貧幫困、解決具體困難問題結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與推進(jìn)全市教育工作結(jié)合起來，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)更加貼近教育工作實(shí)際，并取得實(shí)效。

馬場(chǎng)垣中心學(xué)校黨總支部

2016.3

金星學(xué)校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)

實(shí)施方案

金星學(xué)校 2013.9

第二篇：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)

構(gòu)建和諧民族關(guān)系 創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū) 黨的十八大指出：“全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展?！蔽沂∈且粋€(gè)多民族省份，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重?；诖耍∥岢鲆训谝荒甑膭?chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)作為我省開展教育實(shí)踐活動(dòng)的“自選動(dòng)作”和有效載體，要求以解決突出問題的創(chuàng)建工作成果豐富教育實(shí)踐活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)效為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大動(dòng)力，為推動(dòng)我省跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供有力保證。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，歸根到底就是促進(jìn)和諧民族關(guān)系，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)

民族和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系在民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族互助基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)在民族關(guān)系上的具體體現(xiàn)。

(一)和諧民族關(guān)系是維系中華民族大團(tuán)結(jié)的重要紐帶。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。中華民族同頂一片天，同耕一塊田，同飲一河水，共生互補(bǔ)。在我國(guó)這個(gè)多民族國(guó)家的大家庭里，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開。我國(guó)各民族同呼吸，共命運(yùn)，心連心，誰也離不開誰。

(二)構(gòu)建和諧民族關(guān)系是維護(hù)邊疆安寧的必然要求。我國(guó)是一個(gè)由56個(gè)民族共同締造、共同建設(shè)、共同當(dāng)家作主的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)，我國(guó)兩萬多公里陸地邊境線絕大部分位于少數(shù)民族聚居區(qū)，并且有30多個(gè)民族與境外歷史上同一民族相鄰而居。這些跨界民族由于地緣和血緣上的原因，境外政治環(huán)境的變化會(huì)對(duì)我國(guó)民族關(guān)系的發(fā)展不可避免地產(chǎn)生影響。這一基本國(guó)情，決定了構(gòu)建和諧民族關(guān)系始終是維護(hù)祖國(guó)邊疆安寧的重大工作，決定了民族和諧始終是關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題。(三)構(gòu)建和諧民族關(guān)系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要方面。當(dāng)代中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，民族問題的普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、國(guó)際性和重要性更加凸顯，引發(fā)民族矛盾的因素更加多樣，民族關(guān)系已日益成為全社會(huì)范圍的關(guān)系，民族問題日益與現(xiàn)代化過程中的各種問題交織在一起。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，就必須妥善處理各種民族問題，全力構(gòu)建和諧民族關(guān)系。

(四)構(gòu)建和諧民族關(guān)系是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族自治地方占國(guó)土面積的64%。在我國(guó)，沒有民族地區(qū)的發(fā)展就沒有全國(guó)的發(fā)展，沒有民族地區(qū)的小康就沒有全國(guó)的小康，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說全國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，沒有各民族的共同振興就談不上中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一代又一代中國(guó)人的夢(mèng)想，助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)代中國(guó)人的責(zé)任與使命。中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)、民族振興、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧。改革開放以來，我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就，正是得益于我們擁有一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，得益于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的各項(xiàng)民族宗教政策，特別是從1978年開始開展了30多年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，夯實(shí)了各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。這些年，在國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力的操縱下，我國(guó)和我省一些地方出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的事情，嚴(yán)重破壞了國(guó)家法律的尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定。這些行為，必將遭到人民的唾棄。我們堅(jiān)信，任何破壞團(tuán)結(jié)、制造分裂的圖謀和行徑必將以失敗告終。

二、當(dāng)前構(gòu)建和諧民族關(guān)系面臨的三大挑戰(zhàn) 新世紀(jì)新階段，我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，構(gòu)建和諧民族關(guān)系需要妥善應(yīng)對(duì)下列三大問題的挑戰(zhàn)：

(一)國(guó)際政治和世界民族問題。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，但世界并不安寧。民族問題依然是制約、困擾世界和平與發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力在我國(guó)周邊一些地區(qū)依然相當(dāng)活躍，境內(nèi)外敵對(duì)和分裂勢(shì)力的勾連呼應(yīng)依然不斷加劇，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

(二)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題。新中國(guó)成立60多年來，特別是改革開放以來我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，民族地區(qū)人民群眾的生活水平得到了很大的改善。但是，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，民族特點(diǎn)、民族差異和各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長(zhǎng)期存在。

(三)涉及民族因素的各種矛盾和突發(fā)事件不斷增多的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善在更大范圍內(nèi)進(jìn)一步打破了各民族區(qū)域社會(huì)的封閉狀態(tài)，增強(qiáng)了各族人民的一體性聯(lián)系。同時(shí)，民族聯(lián)系交往的增多必然會(huì)凸現(xiàn)各民族之間的發(fā)展差距和文化差異，文化價(jià)值觀念的碰撞增多，這就必然增加制度化調(diào)節(jié)的難度。

三、構(gòu)建和諧民族關(guān)系需要在三個(gè)重大問題上旗幟鮮明

(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧民族關(guān)系的根本保證。黨對(duì)民族關(guān)系的正確領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在黨的正確路線、方針、政策上，體現(xiàn)在新時(shí)期黨的各項(xiàng)民族政策和措施上。構(gòu)建和諧民族關(guān)系，我們必須在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，努力構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。要始終把黨領(lǐng)導(dǎo)人民所確立的民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，日益展現(xiàn)出民族區(qū)域自治制度巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。

(二)始終維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一不含糊。國(guó)家統(tǒng)一是馬克思主義民族觀的核心內(nèi)容，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的民族理論與民族政策的出發(fā)點(diǎn)。將國(guó)家利益、整體的民族利益放在首位，是維護(hù)民族關(guān)系和諧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的不懈追求始終是中華民族高于一切的政治理想和道德情懷，始終是中華民族最重要的文化基因。在國(guó)家統(tǒng)一的價(jià)值取向下，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義理論與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心的具有中國(guó)特色的民族政策，有效維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，增進(jìn)了民族關(guān)系的和諧。馬克思指出，“要使各民族真正團(tuán)結(jié)起來，他們就必須有共同的利益?！眹?guó)家認(rèn)同，并不是認(rèn)同一個(gè)虛幻的國(guó)家概念，只有建立在實(shí)在利益、切身感受和共同未來之上，認(rèn)同才真誠(chéng)、持久，才有打破阻隔、穿越風(fēng)雨的力量。從現(xiàn)實(shí)利益看，民族分裂帶來動(dòng)蕩甚至戰(zhàn)亂，不符合每個(gè)民族、每個(gè)人的利益。從未來發(fā)展看，國(guó)家統(tǒng)一，才能凝聚人民的意志，支撐國(guó)家和民族的未來。在拉薩“3·14”和烏魯木齊“7·5”等事件中，面對(duì)一些分裂國(guó)家、制造事端的行徑，包括藏族和維吾爾族同胞在內(nèi)的各族人民一致反對(duì)、強(qiáng)烈譴責(zé)，正說明民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，是中華民族的共同利益，是各族群眾的共同意志，是廣大人民的共同選擇。

(三)始終加快科學(xué)發(fā)展不放松。民族問題歸根結(jié)底是發(fā)展問題，發(fā)展始終是解決民族問題的關(guān)鍵。列寧曾經(jīng)指出，實(shí)現(xiàn)各民族真正平等的正確途徑，是在一個(gè)多民族國(guó)家里，無產(chǎn)階級(jí)政黨要最大限度地滿足各民族特別是少數(shù)民族的利益，以消除民族間不平等和沖突的根源。在我國(guó)，民族問題從根本上講仍然是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求與自我發(fā)展能力不足的矛盾。要解決這一矛盾，必須加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)民族地區(qū)改革開放步伐，大力推進(jìn)民族地區(qū)走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路，為構(gòu)建和諧民族關(guān)系提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)保障。

第三篇：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)動(dòng)員稿

在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開馬場(chǎng)垣中心學(xué)校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步區(qū)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，不斷開創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展新局面具有重要意義。下面，我就做好創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和保證。多年來，我校高度重視民族和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，緊緊圍繞“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，始終堅(jiān)持把做好民族工作放在關(guān)系國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的高度來抓，始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事來抓，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育月、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”等主題教育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得顯著成就。

西藏歷來就是祖國(guó)大家庭不可分割的部分。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)西藏穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是歷史賦予我們每個(gè)公民的神圣使命和義不容辭的責(zé)任。今年，縣委、縣人民政府將創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范作為落實(shí)工作的重中之重，這是縣委、縣人民政府站在新的歷史起點(diǎn)上，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，著眼于鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系做出的重大決策。在新形勢(shì)下開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，必將充分調(diào)動(dòng)我校教職工的積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，自覺投身于跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的具體實(shí)踐中；必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定起到積極的推動(dòng)作用。

大家要從推進(jìn)我?？缭绞桨l(fā)展和長(zhǎng)治久安、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、教育局的決策部署上來，以實(shí)際行動(dòng)不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

二、抓住關(guān)鍵、深入推進(jìn)，扎實(shí)而富有成效地開展創(chuàng)建活動(dòng)

創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。我們一定要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，變化變革、創(chuàng)造創(chuàng)新，立足“三高”抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

一要圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。創(chuàng)建活動(dòng)的根基和力量來源于各族干部群眾。要堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進(jìn)一步弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化，緊密聯(lián)系各族師生的思想實(shí)際和各民族歷史文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)各族師生積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)的境界，形成我中有你、你中有我，共生和睦的局面，從而把創(chuàng)建活動(dòng)從政治層面、經(jīng)濟(jì)層面向文化層面和社會(huì)層面不斷推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)各民族心理和文化的認(rèn)同，努力在我校形成愛國(guó)、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的精神。要多設(shè)計(jì)一些與干部職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容，著力豐富干部職工精神文化生活，用科學(xué)的理論武裝人，用先進(jìn)的文化鼓舞人，用高尚的情操塑造人，用先進(jìn)文化牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地。要切實(shí)開展好“肩并肩·愛國(guó)情”團(tuán)結(jié)共建活動(dòng)、“手拉手·兄弟情”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、“根連根·骨肉情”溫暖入戶活動(dòng)、“心連心·魚水情”黨群連心活動(dòng)，促進(jìn)各族干部群眾的交流和團(tuán)結(jié)。要深入開展“法制講座”、“公民道德教育月”、“平安校園”等活動(dòng)，打牢團(tuán)結(jié)和睦的思想感情基礎(chǔ)。二要培樹先進(jìn)典型，形成人人爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范的氛圍。要以“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”主題教育為重點(diǎn)，深入開展“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”、“五觀”、“六史”等教育活動(dòng)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，打牢各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要深入開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，提高實(shí)效。要廣泛學(xué)習(xí)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)當(dāng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物、先進(jìn)典型，用先進(jìn)模范人物的先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全我校，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，形成民族團(tuán)結(jié)人人有責(zé)、民族團(tuán)結(jié)人人共享的良好局面。三要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建針對(duì)性和實(shí)效性。要健全機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化和規(guī)范化。有序開展好日常創(chuàng)建、評(píng)比、表彰、命名等工作，徹底轉(zhuǎn)變以往民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)重表彰輕創(chuàng)建的狀況，做到日常性創(chuàng)建和階段性評(píng)比表彰相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育與中心工作、業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)兩不誤，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、日常性、長(zhǎng)效性工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展 為了全面開展好創(chuàng)建活動(dòng)，我校成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并圍繞創(chuàng)建工作制定下發(fā)《金星學(xué)校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)》的實(shí)施方案，把創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)舉措統(tǒng)籌安排、深入實(shí)施。

同志們，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范校創(chuàng)建是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，不僅是對(duì)我校全面工作重要檢閱，更是對(duì)干部職工能力水平的一次嚴(yán)格考驗(yàn)。面對(duì)這一光榮而艱巨的任務(wù)，我校教職工都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁上新臺(tái)階，努力開創(chuàng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。

石生福

第四篇：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作匯報(bào)材料

古鄯鎮(zhèn)中心學(xué)校創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作匯報(bào)

古鄯鎮(zhèn)中心學(xué)校轄1所九年一貫制學(xué)校，2所完全小學(xué),18個(gè)教學(xué)點(diǎn),共有54個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1795人，其中回族學(xué)生279人，占學(xué)生總數(shù)的15.5%，學(xué)前班22個(gè)，在班幼兒626人。現(xiàn)有教職工121人，（其中回族教師11人，土族教師2人），是一支學(xué)歷層次高、有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍。

開學(xué)以來，學(xué)校按照縣委、縣政府下發(fā)的全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作《實(shí)施方案》和縣教育局《中共民和縣教育工委、教育局黨委關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見》，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要載體，作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)師德建設(shè)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的重要內(nèi)容，結(jié)合本校實(shí)際，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃，并于九月份開學(xué)初認(rèn)真開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命感、責(zé)任感和自覺性。

一、高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作

中心學(xué)校學(xué)校成立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了中心學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,印發(fā)了《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》供師生學(xué)習(xí)，并于9月16日召開了中心學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合校情，圍繞“譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步曲，開創(chuàng)教育事業(yè)新篇章”這個(gè)主題，落實(shí)了工作任務(wù)，確定了活動(dòng)載體，有重點(diǎn)、分層次、有針對(duì)性地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，突出“三個(gè)離不開”教育（“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間相互離不開”）、“四個(gè)認(rèn)同”“五觀”教育，做到三堅(jiān)持三結(jié)合（堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合；堅(jiān)持課堂教育與校園文化活動(dòng)相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合），由淺入深，循序漸進(jìn)，扎實(shí)有效地開展民族團(tuán)結(jié) 1

教育活動(dòng)，使師生樹立民族自尊心和自豪感，不斷增強(qiáng)中華民族的向心力和凝聚力。

二、切實(shí)開展“民族團(tuán)結(jié)教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育扎根于師生心中

一是根據(jù)上級(jí)文件精神，把民族團(tuán)結(jié)教育列入學(xué)校師資培訓(xùn)與繼續(xù)教育培訓(xùn)中。要求教職工深入學(xué)習(xí)省、市、縣及教育局創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的相關(guān)文件精神，進(jìn)行民族政策、理論輔導(dǎo)，普及民族知識(shí)，讓廣大師生充分認(rèn)識(shí)中華民族和各民族的特征，深入認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家民族政策的優(yōu)越性。每位教職工都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，撰寫了心得體會(huì)。

二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把民族團(tuán)結(jié)教育融入學(xué)科教學(xué)中。把《中華大家庭》、《民族常識(shí)》教材作為學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育重要輔導(dǎo)資料，讓學(xué)生從讀本資料中認(rèn)識(shí)各民族生活風(fēng)俗、民族獨(dú)特的文化。

三是利用校園宣傳欄、展板、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、宣傳牌、征文等載體，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的宣傳力度。要求各學(xué)校開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育櫥窗專欄，定期出民族團(tuán)結(jié)教育宣傳黑板報(bào)，開展“知我民族、愛我中華”的民族團(tuán)結(jié)知識(shí)普及、主題征文，在全體學(xué)生中進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)學(xué)生了解民族歷史和民族文化。截至目前，各校開辟了民族團(tuán)結(jié)教育專欄，更新了以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作為內(nèi)容的宣傳欄、黑板報(bào)，共制作、懸掛了橫幅63條，張貼標(biāo)語200余條，制作永久性大幅宣傳牌2塊。

四是與德育陣地教育相結(jié)合，發(fā)揮課堂教學(xué)、主題班會(huì)等渠道的教育作用，滲透民族團(tuán)結(jié)教育。開展“講述我身邊的民族團(tuán)結(jié)故事”主題班隊(duì)會(huì)，結(jié)合周邊回族土族藏族聚居區(qū)的特點(diǎn)，開展“五會(huì)”活動(dòng)（會(huì)認(rèn)少數(shù)民族服飾、會(huì)認(rèn)少數(shù)民族建筑，會(huì)說少數(shù)民族風(fēng)俗，會(huì)跳少數(shù)民族舞蹈，會(huì)唱少數(shù)民族歌曲），利用升（降）旗儀式，做到四講（講祖國(guó)悠久的歷史、講祖國(guó)幅員的遼闊、講祖國(guó)物產(chǎn)資源的豐富、講勤勞勇敢的各族人民），2

宣傳各民族在歷史變遷中的重要貢獻(xiàn)，借助民族圖片宣傳等途徑，引導(dǎo)師生學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)模范人物和先進(jìn)事跡。

五是讓學(xué)生記住少數(shù)民族重大節(jié)日，特別是周邊回族的開齋節(jié)、古爾邦節(jié)和圣紀(jì)節(jié)、土族的納頓節(jié)等。計(jì)劃開展 “共慶節(jié)日、共享民族團(tuán)結(jié)和諧幸福”的民族節(jié)日慶?；顒?dòng)，讓各民族學(xué)生在共慶節(jié)日中享受民族團(tuán)結(jié)和諧的快樂，增進(jìn)各民族學(xué)生之間的友誼。

六是組織開展?jié)h族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生“手拉手”活動(dòng)，動(dòng)員廣大師生互幫互學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛，促進(jìn)各民族師生和睦、和諧。

七是下發(fā)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作征求意見表，廣泛征求了廣大師生及家長(zhǎng)的意見建議，梳理出了創(chuàng)建工作中存在的突出問題6條，提出了解決問題的辦法措施。

三、以“五個(gè)一”活動(dòng)為著力點(diǎn)，從開學(xué)初至今，大力開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，深化活動(dòng)效果

一是讀一本民族團(tuán)結(jié)題材的好書：要求各學(xué)校開放學(xué)校圖書室，為學(xué)生推薦了《可愛的青?！?、《我的祖國(guó)》、《永遠(yuǎn)的豐碑》等民族團(tuán)結(jié)的書籍，認(rèn)真用好《中華大家庭》《民族常識(shí)》教材，讓師生增長(zhǎng)民族團(tuán)結(jié)知識(shí)。

二是唱一首民族團(tuán)結(jié)歌曲：要求各校開展學(xué)唱民族歌、學(xué)跳民族舞活動(dòng)，音樂教師教會(huì)《一個(gè)媽媽的女兒》、《五十六個(gè)民族》等歌曲。

三是看一部民族團(tuán)結(jié)電教片：發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育資源的作用，利用下載的電教片，對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。

四是開一次民族團(tuán)結(jié)教育座談會(huì)（故事會(huì)）：利用教師研修時(shí)間開展民族團(tuán)結(jié)座談會(huì)（討論會(huì)），學(xué)生開展“少數(shù)民族優(yōu)秀人物事跡”故事會(huì)。

五是寫一篇民族團(tuán)結(jié)文章，在民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月，組織教師開展《我為民族團(tuán)結(jié)做貢獻(xiàn)》征文比賽，學(xué)生展開“祖國(guó)在我心中”的作文比賽。

通過我校各種創(chuàng)建活動(dòng)的開展，極大地激發(fā)了師生的民族自豪感，使愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有了堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn)，營(yíng)造了“平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、和諧”的良好教育氛圍，為我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作打下了良好的基礎(chǔ)。

古鄯鎮(zhèn)中心學(xué)校 二0一三年九月二十二日

第五篇：xxx關(guān)于創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案

玉樹移動(dòng)關(guān)于創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案

為了切實(shí)做好新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，進(jìn)一步凝聚人心，形成合力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面，根據(jù)《xxx創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施意見》精神，結(jié)合我公司實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的重要意義

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和保證。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，充分體現(xiàn)了我州各族人民休戚與共、團(tuán)結(jié)一心共建美好家園、創(chuàng)造幸福生活的共同心愿，完全符合我公司各族人民的根本利益，對(duì)于建設(shè)富裕文明和諧新達(dá)日，與全省、全州同步全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是各族人民的根本利益所在。我縣由于受地理位置、氣候環(huán)境、交通通訊等特殊因素的制約，長(zhǎng)期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、整體發(fā)展水平不高，保障和改善民生任務(wù)艱巨。開展創(chuàng)建活動(dòng)，將為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供動(dòng)力，有力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程；穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定就沒有各族人民的幸福安康。玉樹州是全民信教地區(qū)，宗教氛圍十分濃厚，歷來是反分裂反滲透斗爭(zhēng)的前沿陣地。開展創(chuàng)建活動(dòng)，著力解決影響長(zhǎng)治久安的突出問題、深層次問題，必將極大地促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步；黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)成功的根本保證，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè)。開展創(chuàng)建活動(dòng)，是黨在基層執(zhí)政為民、有力推進(jìn)地區(qū)發(fā)展的有效抓手，將促進(jìn)全縣黨員干部不斷深化對(duì)黨在民族地區(qū)執(zhí)政特點(diǎn)與規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高廣大黨員干部依法行政、依法治縣的能力和水平；生態(tài)保護(hù)建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。玉樹州地處三江源核心區(qū)，是青藏高原重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，在全省乃至全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊地位，基于重要的生態(tài)意義，構(gòu)筑高原生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是我公司各族人民追求幸福美好新生活的內(nèi)在要求，也是創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的基本內(nèi)涵。

總之，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)關(guān)乎大局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的重要性和緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，以高度的政治覺悟、自覺的行動(dòng)實(shí)踐和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好這個(gè)具有廣泛意義的大事要事。

二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、民族區(qū)域自治制度和黨的民族宗教政策，緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以構(gòu)建和諧民族關(guān)系為目標(biāo)、以改善民主為重點(diǎn)、以各種形式創(chuàng)建活動(dòng)為載體、以創(chuàng)新社會(huì)管理為手段，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展兩件大事、“四個(gè)發(fā)展”營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，總體上與省、州同步全面建成小康社會(huì)。在推進(jìn)步驟上，按照省、州的統(tǒng)一安排部署分為“三年強(qiáng)基礎(chǔ)、五年創(chuàng)先進(jìn)”兩個(gè)階段，分步實(shí)施。

三年強(qiáng)基礎(chǔ)。從2013年7月至2014年7月，通過一年的思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育、強(qiáng)化舉措，找問題、找隱患、找差距，定方案、定措施、定責(zé)任，建章立制、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。從2014年8月至2015末，以解決突出問題為抓手，深入開展思想教育，著力解決民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、夯實(shí)基礎(chǔ)、化解矛盾、改善民生、社會(huì)管理等方面存在的突出矛盾和問題，交通、衛(wèi)生、通訊、住房等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，顯著推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展；依法治縣進(jìn)程有序推進(jìn)，各族人民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；社會(huì)主義核心價(jià)值體系和“四個(gè)認(rèn)同”的思想深入人心，各族群眾文明素質(zhì)進(jìn)一步提高；基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活水平明顯提高；生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效實(shí)施，生態(tài)文明意識(shí)深入人心；基層組織戰(zhàn)斗堡壘能夠有效發(fā)揮，黨在基層的執(zhí)政能力和水平明顯提高。五年創(chuàng)先進(jìn)。在三年工作的基礎(chǔ)上，再用五年時(shí)間，在更高起點(diǎn)、更高水平上深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)，到2020年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提高，生態(tài)環(huán)境顯著改善，各族群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)、思想道德素質(zhì)和法制意識(shí)明顯提高，抵御分裂滲透、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢固，長(zhǎng)治久安的局面全面形成，總體上與全省同步全面建成小康社會(huì)。

創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，必須正確處理繼承與創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)與進(jìn)步、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體等重大關(guān)系，著力解決突出問題，抓好創(chuàng)建工作重點(diǎn)。

（三）基本原則：創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，必須堅(jiān)持以下基本原則：

1、加快發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，要把發(fā)展作為創(chuàng)建活動(dòng)的核心，著力于基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、民生項(xiàng)目等方面的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。

2、以人為本、改善民生。把改善民生作為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的著力點(diǎn)，在保障和改善民生上下功夫見實(shí)效，不斷提高各族群眾的生產(chǎn)生活水平，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。

3、黨政主導(dǎo)，群眾主體。充分發(fā)揮各部門在創(chuàng)建過程中的組織推動(dòng)作用，統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)；充分尊重各族群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，動(dòng)員全民廣泛參與，共創(chuàng)共建，使先進(jìn)區(qū)建設(shè)成為全公司各族群眾的自覺行動(dòng)。

4、突出重點(diǎn)，解決問題。標(biāo)本兼治，重在治本，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真查找和著力解決影響科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的深層次問題。

5、重在基層，貴在創(chuàng)新。重心在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建立健全基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建工作針對(duì)性、時(shí)效性；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，尊重實(shí)踐，鼓勵(lì)探索，體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特色，增強(qiáng)創(chuàng)建工作創(chuàng)新性。

6、典型引路，全面推進(jìn)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的感召力、親和力、影響力；注重貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，靈活運(yùn)用多種方式方法，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，引領(lǐng)創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。

三、創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)的重點(diǎn)工作任務(wù)

先進(jìn)區(qū)建設(shè)既是我州多年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的繼續(xù)，又是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大舉措。公司部門要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，以先進(jìn)區(qū)建設(shè)為抓手，努力推動(dòng)全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)再上新臺(tái) 階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）深入開展宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，按照?qǐng)?jiān)持原則性、體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、力求鼓舞性的要求，在全社會(huì)深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，以共識(shí)教育凝聚人心、以中華民族核心利益匯聚力量，為促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層施教，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。注重從四個(gè)層面抓好黨的民族宗教政策的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育。在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，大力加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀，黨的基本路線、方針、政策及民族理論政策的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，經(jīng)受住“四個(gè)考驗(yàn)”，積極預(yù)防“四個(gè)危險(xiǎn)”，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族群眾根本利益的問題上，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、敢于擔(dān)當(dāng)。二是在各族群眾中要著重加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、改革發(fā)展成就、黨的惠民政策的宣傳教育。要通過舉辦文藝表演、座談交流、節(jié)慶活動(dòng)等形式，讓各族群眾看變化、講感受、談體會(huì)。引導(dǎo)各族群眾進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)離不開”思想，不斷增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)和政府的認(rèn)同感、對(duì)偉大祖國(guó)的自豪感。

（二）努力建設(shè)富裕文明和諧新達(dá)日，不斷提升各族群眾的生活水平。要緊緊抓住中央支持青海等省藏區(qū)加快發(fā)展的政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善省委、省政府《關(guān)于加快果洛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》中扶持項(xiàng)目落地實(shí)施的規(guī)劃和我縣“十二五”規(guī)劃，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主線，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境新跨越、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)新跨越、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施新跨越、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新跨越、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新跨越、深化改革新跨越、創(chuàng)新社會(huì)管理新跨越等“七個(gè)新跨越”，為全面建設(shè)富裕文明和諧新達(dá)日作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。把認(rèn)真實(shí)施縣“十二五”規(guī)劃與開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來，凝聚全州各族干部群眾的智慧和力量，努力提升各族群眾的生活水平，促進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和法律法規(guī)，促進(jìn)民族關(guān)系健康發(fā)展。公司員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》及《國(guó)務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的自覺性，推動(dòng)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。建立健全民族關(guān)系利益協(xié)調(diào)機(jī)制，依法、穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系，教育引導(dǎo)各族群眾把享有合法權(quán)利與依法履行義務(wù)結(jié)合起來，自覺遵守法律法規(guī)，合理表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全面貫徹落實(shí)好《玉樹藏族自治州自治條例》，把民族工作放在全局中來思考與謀劃、研究與部署、落實(shí)與檢查。要掌握做好民族工作，處理民族問題的自身規(guī)律和特點(diǎn)，不能因抓其他工作而忽視民族工作，也不能以共性工作代替民族工作，必須在普遍中把握特殊，在共性中突出個(gè)性，努力做到各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（五）加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展提供組織保障。培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的關(guān)鍵，要從全局的高度把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和科技人才隊(duì)伍放在更加重要的位置。要按照穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)、異地交流，掛職鍛煉的工作力度，不斷提高民族干部的政策水平、整體素質(zhì)和工作能力。要堅(jiān)持“五湖四?！钡脑瓌t和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)選就一批扎根果洛、熱愛群眾工作的干部隊(duì)伍，特別是那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、群眾信任，在急難危重等工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀民族干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧委會(huì)、寺院黨建工作，努力夯實(shí)黨的戰(zhàn)斗堡壘，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基層組織基礎(chǔ)，組織、人事、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門之間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，經(jīng)常性地分析少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)的狀況，研究制定有效措施，明確責(zé)任，建立少數(shù)民族人才庫(kù)，共同做好少數(shù)民族人才培養(yǎng)工作。

（六）加強(qiáng)和創(chuàng)新民族地區(qū)社會(huì)管理，努力營(yíng)造更加和諧環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委“社會(huì)管理及其創(chuàng)新”專題研討會(huì)精神，牢牢把握“三個(gè)最大限度”總體要求，把促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要任務(wù)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，努力提高我縣社會(huì)管理科學(xué)化水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷完善矛盾糾紛排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、群眾利益訴求表達(dá)等機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性、群體性事件。要繼續(xù)完善與四川、甘肅及周邊兄弟縣加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，建設(shè)和諧邊境關(guān)系。建立完善本地區(qū)各類社團(tuán)、民間組織、非公有制企業(yè)參與社會(huì)管理和服務(wù)的有效機(jī)制，教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類社會(huì)組織在促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、抵御滲透、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用。

（七）堅(jiān)決抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)我公司共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大目標(biāo)，就必須加大對(duì)反分裂、反滲透和反破壞工作力度。一是政法部門要同統(tǒng)戰(zhàn)、安全和司法部門進(jìn)一步加大維護(hù)穩(wěn)定，反對(duì)分裂工作力度，高度重視和加強(qiáng)對(duì)**集團(tuán)斗爭(zhēng)各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部群眾的愛國(guó)主義、社會(huì)主義教育和法制教育，不斷增強(qiáng)自覺性，筑牢防御性。建立健全全縣民族宗教矛盾排查機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常排查化解矛盾糾紛。三是加大情報(bào)信息工作力度，完善信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確獲取信息。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要地區(qū)、重點(diǎn)寺院、重點(diǎn)人物的監(jiān)控和保護(hù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格出入境管理，加強(qiáng)審查力度，狠抓責(zé)任制落實(shí)，從源頭上控制非法出入境行為。堅(jiān)持教育與預(yù)防并舉，加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判，未雨綢繆，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。四是認(rèn)真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，高揚(yáng)愛國(guó)主義大旗，團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾。五是加強(qiáng)對(duì)民間組織管理，禁止民間組織從事社團(tuán)業(yè)務(wù)范圍以外的各類活動(dòng)。六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲，努力推動(dòng)我縣社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作取得新成效，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

四、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的方法步驟

全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)采取先試點(diǎn)再全面推開的方法進(jìn)行。在完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推開創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)活動(dòng)。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作分為三年強(qiáng)基礎(chǔ)、五年創(chuàng)先進(jìn)兩個(gè)階段實(shí)施。

1、三年強(qiáng)基礎(chǔ)（2013年7月至2015年末）。一是2013年7月至2014年7月，通過一年的思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育、強(qiáng)化舉措，找問題、找隱患、找差距，定方案、定措施、定責(zé)任，建章立制、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。二是從2014年8月至2015末，以解決突出問題為抓手，深入開展思想教育，著力解決民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、夯實(shí)基礎(chǔ)、化解矛盾、改善民生、社會(huì)管理等方面存在的突出矛盾和問題。

2、五年創(chuàng)先進(jìn)（2016年1月至2020年末）。在三年工作的基礎(chǔ)上，再用五年時(shí)間，在更高起點(diǎn)、更高水平上深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)，到2020年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提高，生態(tài)環(huán)境顯著改善，各族群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)、思想道德素質(zhì)和法制意識(shí)明顯提高，抵御分裂滲透、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)牢固，長(zhǎng)治久安的局面全面形成，總體上與全省同步全面建成小康社會(huì)。