第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體事跡材料

抓黨建，強素質(zhì)，創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展

——記XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村黨支部

XX鄉(xiāng)XX村，位于鄉(xiāng)政府駐地XX東部丘陵地。原名XX，后改為XX村。全村XX戶，一共有人口XX人。設黨總支XX個，黨員XX名，其中女黨員XX名，70歲以上黨員XX名，60歲以上XX名，平均年齡XX歲，其中大專文化XX名，中專XX名。村兩委班子XX人。村有XX、XX、XX等姓，以XX氏卜居歷史最悠久。有耕地XX畝，農(nóng)作物以柑橘為主，輔以油菜、玉米、番薯、豆類等；林地XX余畝，以柑橘為主，輔以松等。全村主要經(jīng)濟來源于柑橘、豬牛養(yǎng)殖業(yè)、閑余勞動力外出務工等。

自2010年4月開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，在區(qū)、鄉(xiāng)黨委政府的科學指導下，在各級部門的幫助下，XX村嚴格按照創(chuàng)建“五星”黨支部的要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,取得了許多不斐得成績，2010年度被評為省XX，2010年度榮獲省XX，被上級單位評為市級便民服務中心。具體工作如下：

一、抓教育，提高廉潔從政意識和工作能力

近12年來本村黨支部培養(yǎng)15名黨員，使本村黨員隊伍更年輕化、知識化，增加了戰(zhàn)斗力。村黨支部以遠程教育為平臺,不定期組織黨員干部學習黨章及相關法律法規(guī)，提高全體黨員干部的政策理論水平和自身素質(zhì),利用“民情溝通日”為載體,及時解決各類矛盾糾紛并聽取村民的意見和建議。村兩委班子結(jié)合本村實際，健全各項工作的配套組織，分別成立了村經(jīng)濟合作社、村民代表議事監(jiān)委會、村務公開監(jiān)督小組、村民主理財小組、團支部、民兵連、婦代會、治調(diào)委員會和村民小組長。使得各項工作有序開展，順利完成各級黨委政府交給的各項工作任務。2010年7月份，村黨支部僅花了三天時間便完成了杭常高鐵土地交付工作，其中涉及到土地50畝，家庭102戶。各配套組織每年都涌現(xiàn)出先進集體和先進個人及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。

二、抓機遇，辦實事，加快新農(nóng)村建設

近年來，村黨支部參照中央對“三農(nóng)”的各項政策，結(jié)合本村實際，抓住機遇，從2003年至2012年這9年間，在各級黨委政府和相關部門的大力支持下，共投入200多萬元資金硬化寬4米，長1500米的村道，方便了村民的生活、生產(chǎn)的出行。對村中的簡易廁所和墳墓進行徹底整治，在村道兩邊和個別開闊場地進行了綠化，同時裝上路燈，改善了村民的居住環(huán)境。根據(jù)本村實際，建起了村干部辦公室和會議室、遠程教育電教室、老年活動室、圖書室、乒乓球室、燈光球場、健身場和文藝隊，改善了村干部的辦公條件，增加了干群議事的地方，豐富了村民的文化生活，融洽了干群黨群關系。為提高村民的農(nóng)業(yè)收入，修復水渠1200多米長，加固水庫1座，開通500米長的機耕道，提高了抗旱能力，改善了生產(chǎn)條件，得到全體村民的好評，受到省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委政府的表彰。

三、抓制度，按章辦事，樹干部形象

為使實際工作制度化常規(guī)化，XX村逐步建立和完善了各項規(guī)章制度。一是兩委聯(lián)席會議制度。確保重要決策、政策性強和大額資金使用由村兩委集體討論后決定，并召開村民代表會議討論表決來定。二是村務公開制度。涉及到建房指標落實、低保戶的確定及救災救濟物款的發(fā)放、基建工程項目招投標和驗收核算、村干部誤工補貼和年工資及村每年用工工資等都按要求、按時間在村務公開欄公布。三是村財務管理和民主理財制度。村報帳員按鄉(xiāng)規(guī)定關于“村級財務規(guī)范化管理中心”會計外報帳，并及時上財務公開欄公布，接受村民的監(jiān)督。四是村民和村民代表評議黨員干部制度和黨員聯(lián)系貧困戶制度。評議時間一般在當年底，對照道德品質(zhì)、勤政廉潔、“雙帶”能力、遵紀守法、服務態(tài)度、工作實績和綜合評議等7個方面進行測評。

XX村黨支部以創(chuàng)建“五個好”村黨組織為目標，充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，工作積極，按章辦事，處處為民所想所做，事事處理公平公正，使得全村各項工作順利有序開展，開創(chuàng)出產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村民安居樂業(yè)的良好局面。

XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村黨支部

2012 年 2 月日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體

創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展 和諧社區(qū)大跨步

——灌口鎮(zhèn)第一社區(qū)

灌口鎮(zhèn)第一社區(qū)隸屬于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)，位于灌口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心。社區(qū)現(xiàn)有常駐居民580戶，共1780人。支部共有黨員78人,下轄4個黨小組。創(chuàng)新爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)黨支部在上級黨委的領導和指導下，針對社區(qū)黨建的實際和特點，緊緊圍繞社區(qū)建設的大目標，把社區(qū)工作與基層黨建緊密結(jié)合起來，構(gòu)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五好黨組織”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、橋梁紐帶作用和廣大黨員的示范帶動作用，極大的增強了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奪取社區(qū)經(jīng)濟社會建設的全面勝利打下堅實基礎。

一、明確組織機構(gòu)，完善制度建設

為深入貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神，發(fā)揮黨員干部先鋒模范動作用，爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展伊始，社區(qū)及時召開班子成員會議，對如何開展開展此項工作進行了深入細致的研究。明確了爭先創(chuàng)優(yōu)活動的主題、對象及內(nèi)容，制定了社區(qū)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，成立了此次活動的工作領導小組專門負責此項工作。7月26日社區(qū)組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，傳達了市、區(qū)、鎮(zhèn)有關創(chuàng)先爭優(yōu)活動指示精神部，署了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作，包村領導做了專題輔導報告。黨支部研究制定了爭創(chuàng)學習型黨組織的實施方案，通過堅持“三會一課”制度，充分發(fā)揮遠程教育設施的作用，組織黨員骨干和村民小組長學習基本常識、領悟基本理論、熟悉基本政策、掌握基本技能。向社區(qū)黨員宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)活動目的、意義及指導思想?；顒娱_展以來，社區(qū)集體組織學習四次，觀看沈浩事跡報告會的錄像，聽取了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設》專題講座，開展了黨內(nèi)民主集中制的專題教育，組織學習了中宣部出版的《七個怎么看》一書中“如何看待發(fā)展不平衡問題”并進行了討論。除此之外社區(qū)還開展了若干小組學習討論活動，對支部學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭當創(chuàng)先爭優(yōu)先進個人進行了討論。

二、建強班子建設，保障工作落實

撤村設立社區(qū)居委會后，社區(qū)黨支部一直注意把社區(qū)組織規(guī)范化建設融入到社區(qū)建設的點點滴滴。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入，在上級黨組織的領導下，在包村領導的幫助下，社區(qū)建立健全了社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則、民主生活會、“三會一課”制度；建立社區(qū)成員代表大會制度、社區(qū)居民委員會會議制度，明確定期召開會議，及時處理社區(qū)內(nèi)的各項事務；建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會財務管理制度，建立居民檔案和居委會工作檔案，各種記錄、簿冊齊全，各種規(guī)章制度及有關圖表上墻，公布于眾。社區(qū)精神面貌煥然一新，各項工作有條不紊的展開。除此之外，社區(qū)還完善了現(xiàn)有的辦公硬件，打造為民服務優(yōu)質(zhì)平臺。社區(qū)重新修葺了辦公大樓一樓的社區(qū)辦證大廳，配備了電腦，打印機，電子信息屏等辦公器材，逐步開展面向群眾的社保辦理、計生管理、外口辦證、弱勢群體幫扶、居家養(yǎng)老、人民調(diào)解、文化教育等服務，實現(xiàn)了社區(qū)辦公的一站式服務，規(guī)范了社區(qū)為民服務流程，縮減了居民辦事時間；社區(qū)新計生服務室投入使用，改善了社區(qū)計生工作環(huán)境，為孕齡婦女參與社區(qū)計生工作提供了方便。軟件硬件跟上去了，思想更要跟上去。隨著征地拆遷工作的不斷深入，土地補償款及歷史遺留問題問題開始凸顯。面對這種情況，建立一支作風過硬，群眾支持的干部隊伍顯得尤為重要。征地拆遷一開始，社區(qū)書記主任就召集村干部開會，不僅表態(tài)嚴于律己不侵占公家一分一里的土地，還跟社區(qū)兩委和居民小組長約法三章--“不占、不貪、不拿”，第一社區(qū)征地拆遷工作在群眾的一片叫好中順利完成。現(xiàn)如今社區(qū)第三、第四居民小組業(yè)已完成預征任務，征地補償款近期發(fā)放。

三、規(guī)范工作流程，實現(xiàn)民主決策

社區(qū)黨支部始終把依靠群眾，走群眾路線作為最基本的工作準則，堅持不渝。“五要”工程暨“168”工作模式開展至今，我社區(qū)基層組織民主化進程已形成網(wǎng)絡化布局。社區(qū)做出每項決策，都要交由全體黨員、居民代表甚至全體居民討論研究，從來不搞少部分人說了算。

在我社區(qū)外口公寓項目中，社區(qū)引入了聽證會程序，在廣泛征求村民意見之后，社區(qū)把外口公寓項目的可行性報告以村民代表大會的形式通過村民代表審核，然后再對項目方案進行民主聽證，討論通過對項目建筑商、資金預算。會議結(jié)果張貼在社區(qū)的公開欄和各組的宣傳欄，并設社區(qū)意見箱，補充完善決議事項。項目上馬后，社區(qū)充分發(fā)揮村民監(jiān)督職能。社區(qū)支部書記帶頭領任務、立責任狀。造價審核時，我社區(qū)召開村民代表大會，通過審核費用、監(jiān)理費用、招標代理費用。居民代表在通過事項下簽字以示負責。社區(qū)兩委會議把項目合作建設進展情況納入每月例會。項目實施過程中，社區(qū)把對項目的監(jiān)督納入了村民代表大會的議程中，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，把村民對項目的滿意度和村干部的民主評議相掛鉤，充分調(diào)動了社區(qū)干部真抓實干的積極性，有力的促進了外口公寓建設的規(guī)范化有序化。

四、提升服務質(zhì)量，實現(xiàn)社區(qū)和諧

為實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟社區(qū)的全面進步，第一社區(qū)黨支部謀劃發(fā)展思路，統(tǒng)籌兼顧，在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，還堅持社區(qū)建設和正風樹德協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)物質(zhì)文明精神文明雙豐收。為完善社區(qū)各項基礎設施建設，社區(qū)擴充了社區(qū)老人活動中心，購買了棋牌桌、臺球桌等活動設施，設立了圖書角，安裝室內(nèi)外健身活動，形成了集辦公會議活動一體化的老人活動場所，極大的豐富了老人的精神文化生活；社區(qū)修葺了籃球場，老人門球場，購進一批室內(nèi)室外運動器材，帶動社區(qū)全民建身鍛練風潮；社區(qū)把圖書室建設放在社區(qū)精神文明建設的重要位置，不僅僅購買了各種實用技術和與創(chuàng)業(yè)相關的圖書，還配備了辦公電腦，實現(xiàn)社區(qū)圖書室的規(guī)范化管理；今年6月，社區(qū)組織了居民防震防災綜合演練，制定了防災應急預案，把社區(qū)危機處理落實到人到點，提高居民自我救助知識；同時，社區(qū)積極組織居民組織了青年志愿者、老人義務巡邏隊、婦女維權隊等隊伍，開展了“平安家庭”、“文明家庭”、“衛(wèi)生門前三包”等活動，80%的戶成為“文明家庭”，長期保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生已成為人們的自覺行動；此外社區(qū)婦女文藝隊廣泛參與區(qū)鎮(zhèn)組織的文藝匯演，邀請32支老人門球隊來我社區(qū)參加門球比賽，共青團組織籃球隊參加區(qū)運會??各種豐富多彩，形式多樣的社區(qū)活動極大的豐富了社區(qū)居民群眾的精神文化生活，居民素質(zhì)不斷提高，文明、健康、向上的生活習慣業(yè)已逐步形成；尊老愛幼、互幫互助蔚然成風。

創(chuàng)先爭優(yōu)無止盡，科學發(fā)展進一頭。今后，第一社區(qū)將緊緊圍繞居民自治好、人居環(huán)境好、便民服務好、管理機制好、治安穩(wěn)定好、社會風尚好的標準，不斷加強組織建設，促進社區(qū)發(fā)展。將繼續(xù)完善服務功能，提升服務本領，拓寬服務領域，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的作用，傾力為居民打造低碳、幸福、和諧、平安的生活家園，為灌口鎮(zhèn)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作注入基層活力。

灌口鎮(zhèn)第一社區(qū)黨支部

2010年10月

第三篇：先進集體事跡

先進集體事跡

在公司領導的關心和領導下，通過動員和培訓,全體員工統(tǒng)一了思想，堅定了信念，樹立了決心。由于是公司對外的第一社會項目，領導的重視和同仁的期盼無形中使我們感到肩上責任重大。非同小可，只能成功，沒有退路！大家變壓力為動力，克服了交接不全面、圖紙資料殘缺、運行記錄不健全和設備設施老化現(xiàn)象嚴重及故障率高的困難，用優(yōu)質(zhì)的服務和高效的工作贏得了甲方的好評和初步認可

經(jīng)過大家的努力工作和辛勤耕耘，無論是機房還是工作區(qū)域環(huán)境面貌煥然一新。其中：粉刷墻壁650㎡、規(guī)章制度上墻52塊、證照上墻7塊、制作設備設施標識147個，建立了設備臺帳。為了體現(xiàn)中電物業(yè)企業(yè)文化，我們還在操作間創(chuàng)辦了學習園地，圖文并茂地對好人好事進行了表彰，宏揚了正氣、鼓勵了先進，同時我們還對工具、維修材料庫房進行了清理，把庫房內(nèi)的上百種工具材料分類登記，不僅放置有序，并做好了標識，建立了出入庫管理制度和程序，改變了過去帳物不符，隨意堆放的混亂局面。寢室我們采取半軍事化的管理，住宿人員輪流值班，負責寢室的日常管理和衛(wèi)生，努力創(chuàng)造一個整潔、舒適、文明、和諧的住宿環(huán)境

由于客觀原因，從第一天交接起，大量的報修任務多的出乎我們的想象，僅25天時間里共接到447個報修單，較大規(guī)模的搶修27次，為了保證甲方正常工作不受維修干擾，晚上和節(jié)假日加班就成了我們的家常便飯，累計算起25天就有126個小時的加班，而加班的同志沒有一個人講條件、講價錢的，有時晚飯都吃不上，搶修完后就在辦公室或機房休息幾個小時，第二天又接著干，讓他們回家休息也不肯回去，仍然堅持在工作崗位。有一次晚上10點多鐘值班人員電話通知四層多功能廳空調(diào)出現(xiàn)故障，而且第二天在多功能廳要召開一個重要的領導會議要使用空調(diào)，關亮、趙立波兩名同志接到通知后二話沒說立即從家趕到故障現(xiàn)場，連夜進行搶修，一直干到凌晨3點多鐘。在維修工作中，我們的技術骨干起到了中堅作用。在資料圖紙不全的情況下，憑借著他們嫻熟和精湛的技術和業(yè)務知識，解決了一個又一個故障難題。董樹果、楊建德同志表現(xiàn)尤為突出，哪里故障多、哪里困難大，哪里總能看到他們的身影。有些故障按甲方的說法“只能維持現(xiàn)狀,是絕戶活”，在他們的帶領下硬是讓絕戶活出現(xiàn)生機，多年未解決的故障排除了，甲方都感到不可思議。在我們這個團隊里，像他們這樣的同志還有很多，大家確實做到了沒有條件,創(chuàng)造條件也要完成工作任務。遇到頂棚內(nèi)的維修工作正著爬不進去，就反著爬進去。層高夠不著，就搭人梯干，大家就是靠這種不屈不撓迎著困難上的精神，攻克了一個又一個難題。梅震同志是一名新員工，平時工作認真負責,嚴格要求自己，當把打掃甲方辦公室,打開水和倒垃圾的份外工作交給他時二話沒講每天都按時完成，從來都不講任何條件。就是靠這種精神凝聚了我們的團隊，鍛練了我們的團隊，鑄成了我們的團隊。這種精神就是我們的企業(yè)精神。

在短短的二十幾天里,我們還解決了多年找不到原因的冷熱水混流的故障，通過會診分析準確地判斷出故障點,立即進行排除，當天就解決了這一難題。大樓各層管道井內(nèi)工作面狹小維修人員很難進入,所有冷熱水閥門全部銹死,當衛(wèi)生間終端設施出現(xiàn)跑冒滴漏時,無法關閉閥門進行維修,看著大量水能源白白流失,我們心急如焚,大家紛紛出主意想辦法終于制定了切實可行的維修方案,采取分流的辦法在最短的時間里完成了維修,為大樓的節(jié)能降耗工作作出了貢獻,我們還利用文化部內(nèi)部網(wǎng)站等媒體進行了正確使用空調(diào)開關和安全用電小常識的宣傳。我們還將員工證照懸掛在工作區(qū)域并設立了征詢意見箱,讓甲方更方便地監(jiān)督我們的工作,同時我們還主動登門拜訪相關客戶,虛心聽取他們對維修工作的建議和意見,使我們盡快的適應甲方的工作環(huán)境,融入到他們當中成為一家人。

從進駐的第一天起,我們就把嚴格管理作為首要任務來抓,從細小環(huán)節(jié)做起,從小事做起,張揚正氣、表揚為主，對違紀違規(guī)現(xiàn)象決不手軟,愛護員工、教育員工,使他們能夠生活、工作在一個寬松、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮員工的主觀能動性,發(fā)揮他們的才智和想象力,讓他們感到自己是企業(yè)的主人。

在全體同志的努力下,我們邁出了堅實的第一步,要繼續(xù)向前邁進。擺在我們面前的工作還很艱巨,任務還很繁重向縱深發(fā)展還有很多工作。我們要時刻牢記公司領導的囑托和公司同仁的期望,用我們的實際行動為公司的發(fā)展作出我們的貢獻！

中電物業(yè)服務有限公司文化部項目部

2010年2月4日

第四篇：先進集體事跡

主 要 工 作 成 績

自本項目經(jīng)理部組建以來，項目部成員精誠團結(jié)、勤苦務實、奮勇爭先，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量合格、廉潔高效的既定目標，取得了良好的效益?，F(xiàn)將主要工作成績總結(jié)如下：

一.組織制度健全，管理措施得力。

我項目部完全按照業(yè)主和公司的要求高標準建設。項目部以標準化管理為載體，結(jié)合民主管理原則，將職能分區(qū)規(guī)劃得創(chuàng)新合理、生產(chǎn)事務公開有序。項目部為提高員工素質(zhì)與技能，定期組織黨員學習、安全演練、及內(nèi)部交流會等，各項活動均有記錄及圖片資料，建立了完善的項目部檔案。

項目部現(xiàn)場管理模式嚴格，注重各部門的溝通與協(xié)作，實行責任到人、技術施工一體化。定期組織各班組召開協(xié)調(diào)交底會，每月進行安全生產(chǎn)例會等，提出問題、解決問題，將各個專業(yè)、各項工序的具體工藝逐步落實。開工至今，各方面都取得了良好的進展。在進度管理、質(zhì)量安全管理、成本管理等采取過程嚴謹可尋，措施細化到位，穩(wěn)中求勝等科學化的管理手段。實現(xiàn)了零失誤，高效率的管理系統(tǒng)。

二.工作高效，效益突出。

項目部成員嚴于律己，工作態(tài)度認真積極，具有協(xié)作配合的團隊精神。不僅扎實做好各自的本職工作，更注重各崗位間的溝通，全程無脫節(jié)。在節(jié)假日期間，為了工作，主動犧牲自己的業(yè)余時間，使工程進度得到了保證。

項目部倡導安全工作，注重安全意識的宣傳。不僅定期組織班組內(nèi)部成員進行安全學習、安全演練等活動，全方位保證了工程工作安全，為工程工作的順利進行與良好收益提供了保障。

項目部工作環(huán)境整潔、有序，生活設施齊全，儀器設備優(yōu)良。項目部自覺履行掛牌上崗、舉止文明，積極宣傳安全知識及黨建工作。不僅加強產(chǎn)品形象建設，更重視員工隊伍形象建設和項目文化宣傳形象建設，獲得業(yè)主及監(jiān)理的好評。

項目部的生產(chǎn)任務保質(zhì)保量，與業(yè)主、監(jiān)理溝通良好。施工效率高，均提前完成生產(chǎn)計劃，并做到降耗節(jié)能、成本節(jié)約。工程實施以來，無責任事故，保持良好生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)了既定效益目標。

三.項目部團結(jié)和諧、精神文明，充滿凝聚力。

項目部遵守社會公德及職業(yè)道德，成員無任何違紀的人和事。項目部共有黨員干部3人，在項目建設中擔任不同的工作崗位。從開工到現(xiàn)在，項目部一直高度重視黨的建設工作，不斷學習、增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。施工中，堅持把工程施工和廉政結(jié)合起來。同時，項目部經(jīng)常組織參與公司各學習活動，認真貫徹落實公司精神，做到物質(zhì)建設、精神建設兩手抓。

項目部亦具有濃厚的學習氛圍，實行崗位與崗位間交流學習，同崗位互助學習，理論與實際結(jié)合學習、老同志帶年輕同志的方法，形成團結(jié)友愛、相互關心的良好團隊氛圍。

在過去的一年中，我項目部成員緊密團結(jié)，認真工作，順利的完成了既定任務。我們深知成績代表過去，發(fā)展需著眼將來。面對未來的挑戰(zhàn)，項目部會秉承謙虛謹慎，追求工作上的盡善盡美的精神，繼2 續(xù)全力以赴、一如既往地努力，做出更好的成績！

江西省路港工程有限公司 贛江（石虎塘—神崗山）Ⅲ級航道整治工程A標項目經(jīng)理部 2017年1月13日

第五篇：先進集體簡要事跡范文

延邊州食品藥品監(jiān)督監(jiān)管局

先進集體簡要事跡

幾年來，延邊州食品藥品監(jiān)督監(jiān)管局始終牢固樹立科學監(jiān)管理念，以改革創(chuàng)新精神，大力整治市場，積極服務經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，市場秩序不斷規(guī)范，醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展，全面建設成效明顯，人民群眾用藥安全有效得到了有力保障。近幾年，先后被評為

一、抓班子，帶一流隊伍。

2008年，新班子組建以后，州局黨組在班子建設問題上形成共識，即：按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，大力加強思想、組織、作風建設，以有為促有位，突出“四個強化”為推進科學監(jiān)管提供堅強的政治和組織保障。強化班長領導班子的政治責任，“一把手”堅持做到不具體分管人事和財務工作，重大事項按照議事規(guī)則集體討論決定，堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，加強班子成員間的溝通與協(xié)調(diào)，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力；強化班子成員的領導責任，班子五位成員堅持深入基層，每年開展調(diào)研月活動，對系統(tǒng)全面建設提出建設性的意見，增強工作的針對性和實效性；強化對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義 1

和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等重大思想理論的學習和實踐，著眼于延邊實際，提高新形勢下的領導水平，不斷把認識成果轉(zhuǎn)化為推進工作的實際本領；強化領導班子帶隊伍的領導責任，堅持正確的用人導向，著力建設一支善于領導科學發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。修訂編印了涵蓋五大方面八十三項制度的《制度匯編》，靠制度約束干部，用形式多樣的方式教育干部。針對基層人少、事多、任務重，業(yè)務弱的實際，先后開展了“能力作風建設年”、“行政執(zhí)法規(guī)范管理年”、“隊伍建設提升年”等系列活動，全力提升干部職工的思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。大力加強縣（市）局班子和干部隊伍建設，對機關各處（室）負責人、機關干部以及縣（市）局主要領導實施了輪崗交流。機關中層干部平均年齡由49歲下降至44.7歲，縣（市）局局長平均年齡由52.3歲下降至45歲，通過調(diào)整交流，使一批年富力強的干部走上了不同的領導崗位，激發(fā)了干部隊伍的工作積極性。同時，注重從制度、作風、能力、效率等方面入手，全面推進隊伍行政能力建設，為科學監(jiān)管工作提供了強大的智力支持和人才保障。近年來，先后在全省系統(tǒng)取得了“行政執(zhí)法能力考評”第一名、“藥品檢驗機構(gòu)比對試驗”第一名的好成績。

二、抓規(guī)范，完善工作運行機制

近年來，延邊局始終堅持把制度建設作為推進藥品安全監(jiān)管工作的一個主要抓手，將制度建設貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度運行的機制。在藥品生產(chǎn)領域強化四項制度的完善和落實。一是基本藥物生產(chǎn)企業(yè)巡視制。監(jiān)管人員定期下廠巡視，對企業(yè)按GMP要求組織生產(chǎn)的全過程給予監(jiān)督指導。二是高風險企業(yè)質(zhì)量受權人述“質(zhì)”制。要求生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量受權人對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和風險因素做定期匯報，便于監(jiān)管部門及時全面掌握情況。三是質(zhì)量情況定期通報制。及時提醒警示生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提升質(zhì)量意識，提高管理水平。四是生產(chǎn)質(zhì)量記錄備案制。對企業(yè)生產(chǎn)的每一個品種、每一個批次都做了詳細的質(zhì)量記錄并備案，以便能夠查有根據(jù)、追有源頭。在藥品流通領域建立四項制度。一是藥品網(wǎng)絡監(jiān)管制。充分利用延邊州藥品網(wǎng)絡平臺建設成果，實行“電子稽查”，提高工作效率。二是建立企業(yè)停業(yè)報告、開業(yè)復檢制。要求GSP認證后停業(yè)的企業(yè)，在停業(yè)前必須報告；重新開業(yè)時，按照GSP認證的要求，重新檢查，有效避免了倒賣許可證的行為。三是企業(yè)銷售情況倒查制。實行藥品銷售情況的倒查，破解了掛靠走票、出租柜臺等違法行為監(jiān)管難題。四是違法經(jīng)營行為備案制。對故意銷售假劣藥品、非法渠道購進藥品、分類管理不規(guī)范等違法經(jīng)營行為進行登記備 3

案，將被記錄在案的企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點。在藥品使用領域，一是實行靶向抽驗。開展有針對性的抽驗工作，提高不合格率。二是實行托管藥房巡查制。加大對托管藥房的監(jiān)管力度，主動定期巡查，確保藥品質(zhì)量。三是出口藥品超前檢驗制。提前介入，超前檢驗，實行未通過GMP認證企業(yè)藥品、未檢驗藥品不出關。

三、抓監(jiān)管，凈化市場、正本清源

幾年來，延邊州局一手抓集中整治，一手抓制度規(guī)范，健全完善各項制度，形成監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。一是建立聯(lián)席會議制度。州局與州綜治辦、州人民法院、州人民檢察院、州公安局等部門建立了全州懲治生產(chǎn)銷售假劣藥品犯罪工作聯(lián)席會議制度，建立了聯(lián)合打假工作機制。二是監(jiān)管關口前移。強化屬地管理，將藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管職責下移到縣市，全面推行藥品質(zhì)量受權人制度，實行駐廠監(jiān)督員定期輪換和定期交流制度，三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。連續(xù)兩年在全州開展了執(zhí)法互檢活動，在執(zhí)法辦案上的積極探索和有益嘗試，取得的效果比較明顯，積累了有益經(jīng)驗。四是整合執(zhí)法資源。科學調(diào)度、調(diào)配稽查執(zhí)法人員，優(yōu)化整合執(zhí)法資源。在人員配置上，注意做到主內(nèi)者與主外者搭配，善謀者與善斷者搭配，實現(xiàn)了以最佳的人員組合取得最優(yōu)工作績效。在科學組合人員的前提下，我 4

們更加注重監(jiān)管資源的整合，探索、完善了“監(jiān)、檢、查”監(jiān)管互動模式。即監(jiān)管處室、藥檢所、稽查分局將工作中發(fā)現(xiàn)的問題第一時間提供給相關部門參考處理，必要時協(xié)作互動共同出擊，達到了發(fā)現(xiàn)問題立即追蹤溯源，處理問題標本兼治的目的，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，真正將科學監(jiān)管理念落實到了藥品監(jiān)管工作中。過去的五年，年均出動執(zhí)法人員5753人次，共查辦案件2931起，銷毀假劣食品、藥品、醫(yī)療器械1048種，抽檢藥品9768批次，處罰金額1368萬元，有效打擊和震懾了違法行為。

四、抓行風，樹良好形象

幾年來，延邊州局黨組始終從講政治的高度，以確保食品藥品質(zhì)量安全、隊伍清正廉潔、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、人民群眾滿意為目標，全面推進黨風廉政和政行風建設，取得了三年三大步的顯著成效。一是加強領導，明確責任。堅持以責任制落實為主線，全面深入地推進系統(tǒng)黨風廉政和政行風建設；堅持“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”以及“分級管理”四項工作原則，實行班子成員分工負責制，界定落實責任范圍；堅持把責任制落實與年終考核掛鉤，嚴格實行黨風廉政和政行風建設“一票否決”。二是創(chuàng)新載體，強化教育。堅持預防為主、防患未然的工作思路，有針對性地開展了 5

“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題演講比賽等系列反腐倡廉宣傳教育；堅持中心組學習制度，班子成員輪流主持，每季度開展一次集中學習；堅持開展經(jīng)常性教育和談話。建立每周五學習日制度，通過領導授課、廉政知識考試等形式，加強宣傳教育；堅持專題教育活動。每年在GSP認證和飛行檢查前，召開全州檢查員廉政教育會議，進行集體警示談話，有效預防認證過程中可能出現(xiàn)的不廉潔行為。三是完善制度，健全機制。建立健全了《黨風廉政建設責任制和責任追究制實施意見》、《廉政預警制度》、《黨組議事規(guī)則》、《三重一大實施辦法》等20多項制度，從制度上科學配置權力、規(guī)范權力運行、強化權力制約。通過堅持不懈的努力，在政行風軟環(huán)境民主評議活動中群眾滿意率逐年上升。2008年，州局改變了連續(xù)兩年位次靠后的狀況，獲得“政行風突出進位獎”，并在全州整治“中梗阻”現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹，三名處長測評獲得了上游的好成績；2009年，工作又有新的提高,達到中游水平，一名處長受到表彰，在全省系統(tǒng)介紹經(jīng)驗；2010年，州局被評為“群眾滿意單位”，實現(xiàn)了政行風軟環(huán)境建設工作三年三大步，進入先進行列的奮斗目標?？梢哉f，通過三年的努力，全系統(tǒng)政行風實現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。