第一篇：酒精測試是否交警處理交通事故的必經(jīng)程序

酒精測試是否交警處理交通事故的必經(jīng)程序

交通事故發(fā)生后，一方當事人對交警處理事故中所進行的酒精度測試不滿，官司打到二審才最終定局。近日，隨著南通市中級法院終審判決書的送達，案件落下帷幕。

酒精測試測了一方

2009年1月1日21時30分左右，王某駕駛小型普通客車途經(jīng)新204國道某禁行地段時（設(shè)有施工期間禁行公告標志），與薛某駕駛的二輪摩托車（載其妻吉某）交會。交會時，雙方均未減速靠右行駛，兩車發(fā)生相撞，薛某、吉某夫婦跌倒受傷。

事故發(fā)生后，交警部門迅速趕到現(xiàn)場。在事故發(fā)生現(xiàn)場，辦案警官并未發(fā)現(xiàn)當事人有飲酒的跡象，事故雙方當事人也沒有要求對對方進行酒精測試，警方就沒有要求當事人進行酒精測試。待事故現(xiàn)場處置完畢，傷員被送往醫(yī)院后，警方應薛某親屬的要求對王某進行了酒精測試。其時，王某沒有立即要求警方對薛某進行酒精測試，而是到次日才向警方提出相關(guān)請求，此時已錯測試時機。事故中，薛某受傷嚴重，被送往當?shù)蒯t(yī)院后即連夜轉(zhuǎn)院，至次日零時由南通醫(yī)院接診治療，客觀上已沒有時間對其進行灑精測試。

2009年2月2日，交警部門作出事故認定書，認定王某、薛某均駕駛機動車駛?cè)虢雇ㄐ新范危瑫嚂r均未減速靠右行駛，導致交通事故，均有過錯，應各負本起交通事故的同等責任。

一方不滿測試過程

事故發(fā)生次日凌晨，薛某被送往南通大學附屬醫(yī)院住院治療，診斷為多發(fā)傷，經(jīng)多次多種手術(shù)，于2009年2月27日出院，回當?shù)蒯t(yī)院康復治療（高壓氧治療），已花去住院醫(yī)療費92789.03元。

事發(fā)后查明，王某所駕事故車掛靠在某材料公司，王某為實際車主。事發(fā)時，該車原投交強險已過有效期。

事發(fā)后，雙方當事人未能就賠償問題達成協(xié)議。受傷人薛某起訴要求王某及事故車掛靠單位材料公司連帶賠償已發(fā)生的醫(yī)療費93947.93元。

審理中，被告王某、材料公司主要就酒精測試影響責任認定問題提出異議。兩被告認為，事故發(fā)生時，原告薛某實質(zhì)上系酒后駕車，但交警部門只對我進行了酒精度測試，反而未對薛某抽血提取尿樣進行酒精度測試，故而交警部門對本起道路交通事故的責任認定完全錯誤，應由薛某承擔全部責任，王某應沒有任何責任。原告要求兩被告賠償既無事實根據(jù)，也無法律依據(jù)，請求法院依法作出判決。

官司二審定局

海安縣法院審理后認為，事故發(fā)生后，公安機關(guān)作出的道路交通事故認定書對責任認定較為適當，予以采信。兩被告僅以交警部門未對原告薛某抽血提取尿樣進行酒精度測試為由，主張薛某屬酒后駕車的抗辯，證據(jù)不足。事故車在所投交強險期滿后，未繼續(xù)投保交強險，被告王某應當在交強險最低保險責任限額范圍先行全額予以賠償；超出責任限額的部分，由王某與薛某各自分擔50%；被告材料公司對王某的上述義務(wù)承擔連帶賠償責任。遂依照《中華人民共和國道路交通安全法》、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，判決被告王某在醫(yī)療賠償限額范圍內(nèi)賠償原告薛某醫(yī)療費10000元；另賠償已發(fā)生的超出醫(yī)療賠償限額范圍的醫(yī)療費41394.52元；被告材料公司承擔連帶責任。

一審判決后，被告王某不服，提出上訴。

二審中，上訴人王某再次重申，交警部門僅對上訴人作酒精測試，嚴重不公；薛某系酒后駕車，應承擔事故全部責任。

南通中院審理后認為，對于酒精測試問題，辦案警官在事故現(xiàn)場，并未發(fā)現(xiàn)當事人有飲酒跡象，故沒有要求當事人進行酒精測試。王某到事發(fā)次日才提出對薛某進行酒精測試，此時薛某因傷勢嚴重已從當?shù)蒯t(yī)院連夜轉(zhuǎn)院至南通醫(yī)院治療，客觀上沒有測試時間，錯過了有效時機。故上訴人以警方僅對其進行酒精測試，而對薛某未進行測試為由，主張薛某系酒后駕車，沒有事實依據(jù)。遂依照《中華人民共和國民事訴訟法》第153條規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

評析：本案關(guān)鍵在于酒精度測試是不是交警部門交通事故處理中的必經(jīng)程序或必須手段問題。

《中華人民共和國道路交通安全法》第72條和第73條的規(guī)定，交警部門處理交通事故的程序主要是：

1、公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復交通。

2、交通警察應當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查，收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。

3、對當事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強的檢驗，公安機關(guān)交通管理部門應當委托專門機構(gòu)進行鑒定。鑒定結(jié)論應當由鑒定人簽名。

4、制作交通事故認定書。

從上述規(guī)定來看，酒精度測試屬于收集證據(jù)的手段，對于認定是否酒后駕車十分有效，但法律并未將其直接規(guī)定進條文之中，因而其并非法律必經(jīng)程序和必須手段。事實上，多數(shù)情況下，是否酒駕憑現(xiàn)場觀察便可知悉。

從本案情況看，現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)雙方當事人存在酒后駕車跡象，王某提出對薛某測試時，薛某因嚴重受傷正在外地醫(yī)院搶救之中，此時再抽血檢測也不符合人道，故而王某提出酒駕理由不能成立。

第二篇：【交通事故處理程序】交通事故發(fā)生后交警是否有權(quán)扣留駕駛證及車輛

004km.cn 【交通事故處理程序】交通事故發(fā)生后交警是否有權(quán)扣留駕駛證及車

輛？

發(fā)生交通事故后在交通事故處理程序中常常會遇到扣留駕駛證及車輛的問題。今天我們就一起來了解下交通事故發(fā)生后關(guān)于扣留駕駛證及車輛的一些相關(guān)知識。

交通警察在什么情況下可以扣留當事人的機動車駕駛證？

交通警察應當檢查當事人的身份證件、駕駛證、工作證及機動車行駛證、保險標志，驗明身份；對當場難以查實身份的肇事人，可以將其帶回核查。交通警察可以依法對肇事車輛、交通事故當事人及其隨身攜帶的物品進行檢查。

交通警察認為應當對當事人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留當事人的機動車駕駛證，并開具行政強制措施憑證。

第十六條 有下列情形之一的，可以扣留駕駛證：(一)飲酒、醉酒后駕駛機動車的；

(二)機動車駕駛?cè)藢C動車交由未取得駕駛證或者駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；(三)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；

(四)駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車的；(五)在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的；(六)使用他人駕駛證的；

(七)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的。

第二十九條 交通警察應當檢查當事人的身份證件、駕駛證、工作證及機動車行駛證、保險標志，驗明身份；對當場難以查實身份的肇事人，可以將其帶回核查。交通警察可以依法對肇事車輛、交通事故當事人及其隨身攜帶的物品進行檢查。

三、扣行駛證的：

第三十二條 交通警察認為應當對當事人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留當事人的機動車駕駛證，并開具行政強制措施憑證?？哿魴C動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。

扣留機動車駕駛證的時限限制？

扣留機動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。但扣留一日折抵暫扣期限一日。交通警察在什么情況下可以扣留當事人的機動車？ 因收集證據(jù)需要扣留事故車輛和機動車行駛證的，公安機關(guān)交通管理部門應當開具行政強制措施憑證，將車輛移至指定的地點并妥善保管。

公安機關(guān)交通管理部門扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外，不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內(nèi)通知當事人領(lǐng)取事故車輛和機動車行駛證。對棄車逃逸的無主車輛或者經(jīng)通知當事人不領(lǐng)取的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十二條的規(guī)定處理。

對無牌證、達到報廢標準、未投保機動車第三者責任強制保險等違規(guī)車輛，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

有下列情形之一的，因無其他機動車駕駛?cè)舜骜{駛、違法行為尚未消除、需要調(diào)查或者證據(jù)保全等原因不能立即放行的，可以扣留車輛：

(一)未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未攜帶行駛證、駕駛證的；(二)具有使用偽造、變造或者其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志嫌疑的；

(三)未按照規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的；(四)公路客運車輛或者貨運機動車超載的；

004km.cn(五)具有被盜搶嫌疑的；

(六)屬于拼裝或者已達到報廢標準的機動車的；(七)非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。

扣留機動車上的貨物怎么辦？

公安機關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。當事人不自行處理的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十五條、第一百五十六條的規(guī)定辦理。

扣留機動車的時限限制？

公安機關(guān)交通管理部門扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外，不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內(nèi)通知當事人領(lǐng)取事故車輛和機動車行駛證。對無牌證、達到報廢標準、未投保機動車第三者責任強制保險等違規(guī)車輛，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三篇：交通事故雙方以及交警處理事故的程序

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交通事故雙方以及交警處理事故的程序

1、事故雙方自行報案處理程序以及相關(guān)手續(xù)：在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人雙方對事實及成因無爭議的，按照以下步驟處理：

(1)撤出事故現(xiàn)場，迅速恢復交通;

(2)由責任方通知保險公司進行定損;

(3)雙方寫明事故經(jīng)過;

(4)事故雙方帶上駕駛證、行駛證、保險公司定損單及其復印件，共同前往交警分局事故大隊處理;

(5)交警部門對事故進行核實后，由事故責任方賠償損失。

2、交警快速處理交通事故的程序以及相關(guān)手續(xù)：在道路上發(fā)生交通事故，當事人對交通事故事實及成因有爭議的，按照以下步驟處理：

(1)迅速報警，交警進行現(xiàn)場勘查后，當場做出事故認定，撤出事故現(xiàn)場，恢復交通;

(2)由責任方通知保險公司做出車輛損失鑒定;

(3)雙方共同前往交警分局事故大隊，并提供駕駛證、行駛證、定損單的原件及其復印件，寫出事故經(jīng)過;

(4)由責任方賠償損失，無責方將事故維修費用發(fā)票交給責任方;

(5)無責方離去，交警部門依據(jù)《道路交通安全法》對責任方造成事故的違法事實做出處罰;

(6)交警部門對責任方出具有效憑證，責任方依據(jù)該憑證找保險公司理賠。

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第四篇：交警如何處理交通事故逃逸案件

交警如何處理交通事故逃逸案件

交通肇事逃逸是指行為人在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為?！缎谭ā芬?guī)定，交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑;因交通肇事逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。下面，昆山權(quán)威交通事故在線律師為您詳細介紹關(guān)于交通警察處理交通事故逃逸案件的步驟。

交通警察處理交通事故逃逸的步驟：

1、作為122民警，首先要提高責任心，接到報案后，要突出一個“快”字，快速反應、以快制勝，趕到現(xiàn)場，迅速尋找知情人和提取有價值的痕跡、物證。

122指揮中心或到達現(xiàn)場的民警，要迅速根據(jù)現(xiàn)場報案人或當事人提供的逃逸人員、車輛特征、車型、車號及逃逸方向等情況，實施布網(wǎng)堵截、追緝，不給逃逸分 子以喘息機會，力爭當揚抓獲。

2、到達現(xiàn)場后，受害者已經(jīng)死亡或者已失去清醒，應立即判斷肇事車行駛的方向，同時抓緊調(diào)查訪問，搜集有破案價值的線索。

訪問的方法有：

一是深入現(xiàn)場周圍 的單位和住戶，尋找見證人。對見證人除詢問一般情況外要詳細詢問肇事車輛的號牌、門徽名稱、顏色、車型、有無拖掛、裝載情況、駕駛室乘員以及車輛其他特征。

二是對第一個到達現(xiàn)場的汽車駕駛員要詳細詢問發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的時間，特別要詢問到達肇事地點以前是否與其他車輛會車或被超車，會車或被超車的時間、地點及其速度，所會或超車的車型、車號、車身顏色、拖掛、裝載、燈光等車輛特征。

3、在勘查現(xiàn)場時，要注意發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)，以便查找發(fā)生事故現(xiàn)場見證人，為偵破和審定肇事車提供依據(jù)和線索。

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第五篇：交警處理交通事故流程與規(guī)范（定稿）

交警處理交通事故流程與規(guī)范

一、車輛技術(shù)性能檢驗(一)流程

委托檢驗，通知當事各方到場見證—→檢驗結(jié)果告知當事各方—→對檢驗結(jié)論不服的，向交警支隊提出重新鑒定申請—→交警支隊組織技術(shù)人員重新鑒定—→作出重新鑒定結(jié)論(二)操作規(guī)范

1、檢驗目的：鑒定事故車輛技術(shù)性能是否合格，鑒定是否機械故障引起的交通事故，確認車輛技術(shù)性能與交通事故的因果關(guān)系。

2、需要進行車輛技術(shù)性能檢驗的交通事故：

(1)當事人涉嫌交通肇事罪、有可能被追究刑事責任的；(2)重大以上的交通事故；

(3)可能由于車輛機械原因誘發(fā)的交通事故；(4)交警部門認為有必要進行檢驗的事故。

3、需要檢驗的技術(shù)性能項目：

(1)在行駛過程中發(fā)生交通事故的車輛，必須檢驗車輛的制動系統(tǒng)；

(2)在夜間或轉(zhuǎn)彎、變道、倒車過程中發(fā)生交通事故的車輛，必須檢驗燈光照明系統(tǒng)；

(3)其他情況下需要檢驗的項目由辦案民警確定并經(jīng)大隊交管股領(lǐng)導批準后進行。

4、對于需要檢驗、鑒定的事故車輛，應當在撤除事故現(xiàn)場后24小時內(nèi)開始檢驗、鑒定，有特殊情況的可延長至48小時。

5、重大以上交通事故，由交警大隊填寫《委托書》，委托專業(yè)技術(shù)檢驗單位負責檢驗；一般以下交通事故，由交警大隊考驗員負責檢驗。

6、檢驗時，交警大隊應通知當事各方到場見證。

7、檢驗、鑒定完畢后，制作《道路交通事故車輛技術(shù)鑒定書》。對于已足額交付事故責任保證金和搶救醫(yī)療費用的，應在24小時內(nèi)通知當事人領(lǐng)取暫扣車輛。

8、當事人對檢驗結(jié)論不服的，在接到鑒定書起7日內(nèi)可以向交警支隊提出車輛技術(shù)重新鑒定申請。

9、交警支隊受理當事人的重新鑒定申請后，組織專業(yè)技術(shù)人員對肇事車輛進行重新鑒定，并在10天內(nèi)作出重新鑒定結(jié)論，通知當事各方。

二、交通事故責任認定(一)流程

審查證據(jù)—→確定當事人的違章行為—→分析因果關(guān)系—→提出責任認定意見—→集體研究，綜合評斷—→初步認定事故責任—→上報審批—→制作《道路交通事故責任認定書》(二)操作規(guī)范

1、責任認定的基本原則：(1)以事實為根據(jù)，依法定責；(2)因果關(guān)系原則。

2、責任認定的程序：

(1)綜合研究審核材料。辦案人員對全部事故證據(jù)材料統(tǒng)一審查：一是看證據(jù)文書是否已按規(guī)定形成；二是看證據(jù)材料是否收集齊全；三是審查所收集的證據(jù)材料是否具有合法性；四是審查各證據(jù)間有無矛盾，有矛盾的，應就矛盾點繼續(xù)展開調(diào)查，確實無法查實的，應根據(jù)案件事實、證據(jù)來源、證據(jù)種類等綜合分析，確定其證明力；

(2)根據(jù)當事各方的違章行為和作用大小，提出責任認定意見：

①分析當事人的交通行為，依據(jù)《道路交通管理條例》的規(guī)定，確定當事方的違章行為；

②分析違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，確定當事方是否負有交通事故責任；

③依據(jù)《道路交通事故處理辦法》第19條規(guī)定，認定當事方所負責任的大小，進而提出責任認定意見。

(3)召開事故討論分析會，集體研究，綜合評斷： ①辦案人員應介紹事故情況、案件調(diào)查經(jīng)過和責任認定的意見，介紹中應重點論述責任認定的理由和依據(jù)；

②責任認定經(jīng)事故處理部門集體討論后，將各種意見記錄在案，制作《道路交通事故責任認定集體討論審批表》，送本級交通管理部門領(lǐng)導審批，適用簡易程序的事故除外。

(4)經(jīng)領(lǐng)導審批作出責任認定后，制作《道路交通事故責任認定書》。

3、責任認定的時限：

(1)交通事故責任認定，自交通事故發(fā)生之日起，按下列時限作出：輕微事故5日內(nèi)；一般事故15日內(nèi)；重大、特大事故20日內(nèi)。

(2)因交通事故情節(jié)復雜不能按期作出認定的，須填寫《交通事故責任認定延期申請表》并報上一級交通管理機關(guān)批準，延長期限可按上述規(guī)定分別延長5日、15日、20日。

4、責任認定的審批

(1)一般以下交通事故的責任認定，應由大隊交管股或事故處理中隊的主管領(lǐng)導審批；

(2)重大以上道路交通事故的責任認定，應由地市級交警支隊主管領(lǐng)導審批；但經(jīng)地、市公安局批準，重大道路交通事故的責任認定可以由縣(市、區(qū))交警大隊主管領(lǐng)導審批。

5、交通事故責任推定的有關(guān)規(guī)定

(1)當事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使交通事故責任無法認定的，應當負全部責任。運用這一條時應注意，雖然當事人具有逃逸或者故意破壞、毀滅證據(jù)的行為，但還不能就此推定當事人的交通事故責任，還要看被破壞的現(xiàn)場和證據(jù)能否據(jù)以認定當事人的交通事故責任。如果經(jīng)過公安機關(guān)的調(diào)查，交通事故責任仍然能夠按第17條、第18條的規(guī)定被認定的，還應當根據(jù)證據(jù)認定當事人的交通事故責任。只有在經(jīng)過上述工作，確實無法認定交通事故責任時，才能推定當事人的交通事故責任。

(2)當事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案，使交通事故責任無法認定的，應當負全部責任，當事人各方有條件報案而均未報案或未及時報案，使交通事故責任無法認定的，應當負同等責任。但機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故的，機動車一方應當負主要責任，非機動車、行人一方負次要責任。這里所稱的未報案或未及時報案是指發(fā)生交通事故后，當事人在有報案能力的情況下，不報案，進行私下了結(jié)，由于種種原因，當事人在未達成“私了”協(xié)議，或者達成協(xié)議后一方反悔；或者在發(fā)生交通事故后當事人由于其他可以克服的原因而沒有盡力克服，不及時報案，報案后交通事故現(xiàn)場的有關(guān)證據(jù)已經(jīng)消滅。但是，上述各種情況中，如果經(jīng)過公安機關(guān)調(diào)查，仍然能夠按照第1 7、18條的規(guī)定認定事故責任的，就不適用推定的方法。

三、宣布責任認定(一)流程

預約當事各方—→做好責任認定分析會議記錄—→宣布責任認定—→送交各方當事人

(二)操作規(guī)范

1、《道路交通事故責任認定書》制作好后，預約當事各方準時到事故處理部門參加責任認定分析會議，并在《道路交通事故處理通知書》記錄通知時間及接電話的人員。如果無法用電話聯(lián)系，則按規(guī)定填寫《道路交通事故處理通知書》后用掛號信郵寄給當事人，允許當事各方3人參加，其他人員可申請旁聽；

2、召開責任認定分析會議前，做好簽到登記工作，宣布會場紀律。向當事各方宣布事故責任認定結(jié)論時，出具現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、勘查筆錄、檢驗鑒定結(jié)論、證人證言等有關(guān)證據(jù)材料，告知作出責任認定的理由和依據(jù)，圍繞當事人或死者家屬提出的問題進行解釋，將《道路交通事故責任認定書》送交當事各方，同時辦好送達手續(xù)，注明收到的日期、簽名或蓋章，并告知各方當事人如果不服該責任認定，可在送達之日起15日內(nèi)向上一級公安交通管理機關(guān)申請責任重新認定。當事人拒絕簽收的應將原因進行記錄，并以掛號信郵寄送達；

3、當事人在收到《道路交通事故責任認定書》后簽字同意，或在收到之日起15日內(nèi)沒有向上一級公安交通管理機關(guān)申請重新認定，則責任認定即為生效；

4、出示證人證言時，應注意對證人個人隱私的保密工作；

5、對于有律師介入的交通事故，可以出示上述證據(jù)材料供其查閱。

四、車物損失鑒定和重新鑒定(一)流程

(現(xiàn)場勘查取證組)委托鑒定中心進行評估—→評估(重新鑒定、評估—→制作《道路交通事故車物損失價格鑒定書》和《道路交通事故車物損失價格鑒定表》(二)操作規(guī)范

1、交通事故現(xiàn)場勘查完畢后，辦案民警應填寫《道路交通事故車物損失鑒定委托書》，委托價格事務(wù)所對車輛進行價格損失鑒定；

2、在鑒定前，應當通知事故各方當事人參加，涉及保險車輛時，可通知保險公司參加；

3、車物損失鑒定應以事故發(fā)生地的修復費用為準，不能修復的，經(jīng)鑒定計價，損失價格鑒定結(jié)論由價格事務(wù)所作出后填寫《道路交通事故車物損失價格鑒定書》和《道路交通事故車物損失價格鑒定表》，經(jīng)交警部門確認，并在《道路交通事故車物損失價格鑒定書》上加蓋事故處理專用章生效；

4、對道路交通事故車物損失的價格鑒定，輕微、一般道路交通事故，在交通事故后3天內(nèi)作出鑒定結(jié)論；重特大道路交通事故在事故后7天內(nèi)作出鑒定結(jié)論；情況特殊的，經(jīng)交警大隊批準后，可延期7天；重新鑒定的，應當在10天內(nèi)作出重新鑒定結(jié)論；

5、損失計算

(1)對必須經(jīng)過檢測或拆卸后才能確定是否損壞的零部件，應在《道路交通事故車物損失價格鑒定表》上注明“該部件隱損待查”字樣；經(jīng)拆卸檢測后，確屬損壞的，應當及時給予增補；(2)車損金額的計算應遵循如下原則： ①確定需要更換的零部件，一律按照有生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的符合質(zhì)量標準的零部件作為更換件；

②汽車零部件價格按照省市汽配市場中等價格計算；

③對少數(shù)本地市場無法采購的零部件，按照購買地價格加上適當運輸費用確定； ④修理工時費等項目按照本地中等標準計算；

⑤對被損壞的車載物品，應當首先明確物品受損前的新舊程度，依據(jù)市場同類、同質(zhì)物品中等價格評估被損部分；

⑥路旁的經(jīng)濟作物、水產(chǎn)品等按照市場價格確定其預期收益； ⑦房屋和道路設(shè)施，按照其所需的維修費用來確定損失；

五、傷殘評定(一)流程

受理—→評定—→宣布評定結(jié)果；(二)操作規(guī)范

1、傷殘評定申請人資格：因交通事故造成受傷致殘的人員在治療終結(jié)后方可提出傷殘評定申請。對治療終結(jié)時間意見不一致時，交警部門的傷殘評定機構(gòu)有權(quán)確定其是否治療終結(jié)。

2、申請傷殘評定的時限：自治療終結(jié)之日起十五日內(nèi)。

3、交警大隊在接到當事人或其代理人提出的傷殘評定書面申請后，進行初步審查，認為符合條件的，向傷者發(fā)出《傷殘評定預約通知書》。

4、傷者持《傷殘評定預約通知書》，按規(guī)定的時間和要求到指定的地點接受“交通事故傷殘評定小組”的檢查和評定，并同時遞交如下材料：(1)《傷殘評定預約通知書》

(2)醫(yī)院病歷復印件或醫(yī)院詳細病程介紹(3)必要的相關(guān)醫(yī)院輔助檢查結(jié)果。

對材料不全的，評定人有權(quán)拒絕評定，待當事人備齊材料后，再行評定。

5、評定人將根據(jù)檢查的結(jié)果和醫(yī)院材料，在三十日內(nèi)對傷者作出評定結(jié)論并出具《道路交通事故傷殘評定書》。

6、評定人要求具備以下條件：(1)法醫(yī)師以上職稱；

(2)有傷殘評定知識和經(jīng)驗的事故處理人員。

六、損害賠償調(diào)解(一)流程

預約當事各方→組織當事務(wù)方進行損害賠償調(diào)解→制作調(diào)解記錄→達成協(xié)議的，制作《道路交通事故損害賠償調(diào)解書》→未達協(xié)議的，制作《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》(二)操作規(guī)范

1、損害賠償調(diào)解的一般規(guī)定(1)調(diào)解參加人： ①交通事故當事人；

②交通事故傷亡者的近親屬或者監(jiān)護人； ③交通事故車輛所有權(quán)人； ④法定代理人和委托代理人；

⑤公安交通管理部門認為有必要參加的人員。(2)調(diào)解期限：損害賠償調(diào)解的期限為30日；重大以上復雜的交通事故，交警部門認為有必要延長的，由交警大隊填寫《交通事故損害賠償調(diào)解延期申請表》報交警支隊領(lǐng)導審批后可以延長15日。對交通事故致傷的，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始；對交通事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始；對交通事故僅造成財產(chǎn)損失的，調(diào)解從損失確定之日起開始。治療終結(jié)的證明由傷者所在醫(yī)療單位出具，若醫(yī)療單位拒絕出具或?qū)χ委熃K結(jié)意見不一致時，公安交通管理部門可提交傷殘評定機構(gòu)對交通事故傷者是否達到臨床治療終結(jié)進行鑒定。(3)調(diào)解的條件

必須在查明事故原因，認定事故責任，處罰交通事故責任者、確定事故造成的經(jīng)濟損失情況后才能進行。(4)承擔事故賠償責任的人員 ①交通事故責任者；

②駕駛員無力賠償?shù)?，由駕駛員所在單位或者機動車所有人墊付； ③機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故負有事故責任的，由駕駛員所在單位或者機動車所有人承擔賠償責任；駕駛員所在單位或者機動車所有人在賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費用。(5)調(diào)解的次數(shù)：在法定期限內(nèi)，共調(diào)解兩次。

①當事人或者代理人因故不能按期參加調(diào)解的，須事先通知交通事故辦案人員，請求變更調(diào)解時間。無正當理由不到或者調(diào)解中途退離的，計為調(diào)解一次。②調(diào)解中，當事方變換調(diào)解參加人的，連續(xù)計算調(diào)解次數(shù)和時間。當事人或者代理人因不可抗力或者特殊情況不能按時參加調(diào)解的，調(diào)解時限中斷。

(6)損害賠償?shù)捻椖浚横t(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾人生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被撫養(yǎng)人生活費、交通費、住宿費、財產(chǎn)直接損失。

2、損害賠償調(diào)解的一般步驟

(1)調(diào)解前，辦案人員須做好下列工作： ①確定賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額；

②審查批準調(diào)解參加人。即在調(diào)解前，審查各方調(diào)解參加人的資格。有委托代理人參加調(diào)解的，應提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，委托書須載明委托事項和權(quán)限。

③了解各方當事人對事故損害賠償?shù)囊蠛鸵庖?，弄清楚賠償糾紛的焦點所在，保證調(diào)解的順利進行。

(2)辦案人員預約當事各方準時到事故處理部門參加事故損害賠償調(diào)解，并在《道路交通事故處理通知書》記錄預約情況。如果無法聯(lián)系，則按規(guī)定填寫《道路交通事故處理通知書》后用掛號信郵寄給當事人。任何當事方參加調(diào)解的人數(shù)不得超過3人。

(3)辦案人員開始調(diào)解前，介紹各方當事人或代理人的姓名、性別、年齡、單位或住址，與當事人的關(guān)系，其他參加人員的情況等。以上基本情況要求各方當事人在調(diào)解記錄上親自填寫清楚。

(4)辦案民警向當事人介紹關(guān)于道路交通事故損害賠償和調(diào)解的有關(guān)規(guī)定并詳細介紹事故造成的經(jīng)濟損失、賠償?shù)捻椖?、賠償數(shù)額，必要時，應出示相應的單據(jù)和有關(guān)材料。但對賠償?shù)捻椖俊?shù)額、計算方法、賠償比例，可以由雙方當事人協(xié)商。(5)經(jīng)調(diào)解雙方意見一致，達成協(xié)議的，事故辦案人員應制作《道路交通事故損害賠償調(diào)解書》，由各方當事人簽名、捺手印，送交各方當事人同時辦理送達手續(xù)。

(6)交接賠償款項時，應制作《道路交通事故經(jīng)濟賠償憑證》，各方當事人應當面交接，事故辦案人員不予轉(zhuǎn)接款項。

(7)在規(guī)定的調(diào)解期限內(nèi)，經(jīng)兩次正式調(diào)解，雙方意見不一致，無法達成協(xié)議時，事故辦案人員宣布調(diào)解終結(jié)，制作《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》，告知當事人在法定期限內(nèi)可依法到人民法院提起民事訴訟，同時辦好送達手續(xù)。

七、交通事故責任重新認定(一)流程

受理—→調(diào)查—→重新認定事故責任—→移交原辦案單位宣布重新認定結(jié)論(二)操作規(guī)范

I、責任重新認定申請人的資格：當事人或死者的直系親屬，當事人本人為無民事行為能力或限制行為能力的人，其法定代理人為申請人；有權(quán)申請的人可以委托他人代理。

2、申請責任重新認定的時限：自接到責任認定書之日起十五日內(nèi)。

3、當事人在申請交通事故責任重新認定時，應遞交以下材料：(1)《道路交通事故責任重新認定申請書》；(2)本人身份證復印件或戶口簿復印件；(3)《道路交通事故責任認定書》原件；

(4)若委托他人辦理的，代理人須持有當事人出具的委托書，遞交代理人、當事人身份證復印件。

(5)當事人死亡的交通事故，死者直系親屬提出申請的，應遞交死者戶口簿復印件或結(jié)婚證復印件或死者戶口所在地公安機關(guān)證明。對于在法定時限內(nèi)以郵寄方式遞交的重新認定申請書，應先予受理，再通知申請人補交其他材料。

4、辦案民警在受理當事人的申請時，應審查申請人是否在法定期限內(nèi)提出申請，申請材料是否齊全。符合條件的，應開具并送達《道路交通事故責任重新認定受理通知書》；超過法定期限的，應開具并送達《道路交通事故責任重新認定不予受理通知書》；在法定期限內(nèi)提出申請但材料不齊全的，應當告知當事人5日內(nèi)補正。超過法定期限未補正的，視為放棄申請。

5、交警支隊交管(法制)科在受理申請后通知原辦案單位在五日內(nèi)移交案卷至交警支隊，三十天內(nèi)進行重新調(diào)查并提出責任重新認定的意見，提交集體討論。辦案人員綜合集體討論意見，填寫《道路交通事故責任重新認定內(nèi)部審批表》，報主管支隊領(lǐng)導審批。

6、制作《道路交通事故責任重新認定決定書》，并退還原辦案單位宣布重新認定結(jié)論。

八、吊銷駕駛證的聽證(一)流程

告知—→聽證通知—→召開聽證會—→制作聽證筆錄(二)操作規(guī)范

1、聽證的適用條件：

(1)對事故責任者給予吊銷駕駛證的處罰；(2)事故責任者要求聽證。

2、聽證的一般要求：

(1)應遵循的原則：依法、公開、公正。

(2)實行告知、回避制度，聽證主持人、聽證員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人有下列情況之一的，應當自行回避： ①當事人、本案調(diào)查人員的近親屬； ②擔任過本案的證人或鑒定人；

③與本案的處理結(jié)果有利害關(guān)系的。

當事人申請聽證員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人回避的，由聽證主持人決定；申請聽證主持人回避的，由決定舉行聽證會的交警支隊主管領(lǐng)導決定。(3)當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

(4)聽證的時限：除延期聽證、中止聽證外，聽證應當在當事人提出聽證之日起三十日內(nèi)結(jié)束。

3、聽證主持、書記人員組成

(1)聽證主持人：應由在支隊從事法制工作2年以上或者從事行政執(zhí)法工作3年以上的非本案調(diào)查人員擔任，人數(shù)一名。

(2)聽證員：協(xié)助聽證主持人組織聽證，人數(shù)1名以上4名以下。(3)書記員：負責聽證筆錄的制作和其他事務(wù)，人數(shù)一名。(4)聽證會組成人員應為單數(shù)。其中，聽證主持人履行下列職責：

①決定舉行聽證的時間、地點并通知聽證參加人。②審查聽證參加人的資格。

③主持聽證，并就案件的事實、證據(jù)或者與之相關(guān)的法律進行詢問，要求聽證參加人提供或者補充證據(jù)。④維護聽證的秩序，對違反聽證紀律的行為進行警告或者采取必要的措施予以制止。

⑤對聽證筆錄進行審閱，并提出審核意見。

⑥決定中止、終止或者延期聽證，宣布結(jié)束聽證。⑦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

4、聽證參加人組成(1)案件調(diào)查人員；(2)當事人及其代理人；

(3)與案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人及其代理人；(4)證人、鑒定人和翻譯人員；(5)其他有關(guān)的人員。

5、聽證的一般步驟：

(1)交警大隊認定應給予交通事故當事人吊銷駕駛證的行政處罰前，要調(diào)查取證，填寫處罰審批表，由大隊長審批后，3日內(nèi)將當事人證件、調(diào)查材料、證據(jù)連同審批表送支隊交管(法制)科。支隊領(lǐng)導審批后，在未作出行政處罰決定前，交管(法制)科負責登記并填寫《聽證告知書》，由大隊交管股或事故處理大隊送達當事人，告知當事人有要求聽證的權(quán)利。

(2)當事人要求聽證的，應當在收到《聽證告知書》之日起3日內(nèi)，以書面形式向支隊交管(法制)科提出申請。當事人以郵寄掛號信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準。當事人逾期未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利。(3)支隊受理聽證后，應進行下列工作： ①責成承辦案件的大隊，在3日內(nèi)將行政處罰認定的主要違章事實、證據(jù)的復印件、照片以及證據(jù)目錄、證人名單移送支隊交管科。

②支隊交管科接到移送的案卷材料后，應在3日內(nèi)確定聽證會組成人員，確定聽證主持人。

③聽證主持人應當在聽證會舉行的7日前，將《聽證會通知書》送達當事人，將聽證時間、地點等事項告知其他聽證參加人。

④在聽證會舉行的3日內(nèi)前，公告聽證案件的案由、當事人姓名、聽證舉行時間和地點。

(4)聽證會舉行前，書記員應查明當事人和其他參加人是否到會，宣布聽證紀律。聽證會開始時，由聽證主持人核對當事人，宣布案由，宣布聽證會組成人員、書記員名單；告知當事人有關(guān)權(quán)利，詢問當事人是否提出回避申請。(5)聽證會調(diào)查階段

①案件調(diào)查人員提出當事人違章的事實、證據(jù)和擬作出的吊銷駕駛證建議，展示證據(jù)時，案件調(diào)查人員應當向聽證會出示物證，宣讀書證，讓當事人辨認、質(zhì)證，凡未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案的證據(jù)；對未到會的證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應當宣讀；當事人可以進行陳述、申辯和質(zhì)證； ②案件調(diào)查人員可以向當事人提問。

③當事人可以向案件調(diào)查人員提問；當事人的代理人經(jīng)聽證主持人同意，可以向案件調(diào)查人員、當事人提問；案件調(diào)查人員、當事人和代理人可以對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見。

④聽證會組成人員可以向案件調(diào)查人員、當事人提問。⑤案件調(diào)查人員、當事人及其代理人有權(quán)申請通知新的證人到會，調(diào)取新的證據(jù)，申請重新鑒定或者勘驗，對于上述申請，聽證主持人應當作出是否同意的決定。(6)聽證會辯論階段，在聽證主持人的組織下，雙方可以發(fā)表意見并互相辯論。(7)聽證會的全部過程中，由書記員負責制作聽證筆錄。聽證筆錄應當在聽證會結(jié)束前交給當事人和其他參加人審核無誤后簽名或蓋章。聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證會組成人員和書記員簽名或蓋章。(8)聽證主持人宣布聽證會結(jié)束后，應組織聽證會組成人員依法對案件作出獨立、客觀、公正的判斷，并寫出《聽證報告書》，連同聽證筆錄一并報告交警支隊主管領(lǐng)導。聽證會組成人員有不同意見的，應如實報告。

(9)支隊主管領(lǐng)導應根據(jù)《聽證報告書》的意見和聽證筆錄，依法作出吊銷或不吊銷駕駛證的決定。

6、聽證的延期：聽證應當按期舉行，但因特殊情況決定延期舉行聽證的除外；當事人申請延期的，由支隊決定是否批準。

7、有下列情形之一的，聽證主持人應當中止聽證，待情形消除后，再恢復聽證：(1)當事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；

(2)當事人或者案件調(diào)查人員因不可抗拒事件，不能參加聽證的；(3)在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新鑒定或者勘驗的；(4)出現(xiàn)其他需要中止聽證情形的。

8、有下列情形之一的，支隊應當終止聽證：

(1)當事人死亡或者解散滿三個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；(2)當事人無正當理由，經(jīng)兩次通知均不參加聽證的；(3)出現(xiàn)其他需要終止聽證情形的。

九、傷殘重新評定(一)流程

提出申請—→評定—→宣布評定結(jié)果

1、道路交通事故當事人及其代理人、車輛所有人、車輛實際支配人、車輛駕駛?cè)酥腥魏我环綄Τ醮蝹麣堅u定結(jié)論有異議的，可在接到《道路交通事故傷殘評定書》后15日內(nèi)向上一級公安交通管理部門提出傷殘重新評定的書面申請；

2、受理機關(guān)審核材料后，符合傷殘重新評定條件的，應受理其申請；

3、審核申請人提供的材料(傷殘評定書、事故責任認定書、申請人身份證明、有關(guān)醫(yī)院檢查證明、病歷)，對其進行法醫(yī)臨床檢驗，30日內(nèi)作出重新評定結(jié)論。

4、上一級公安交通管理部門決定重新評定傷殘等級，傷殘方無正當理由拒不前往交通事故傷殘評定機構(gòu)進行傷殘重新評定，造成交通事故傷殘評定機構(gòu)無法作出傷殘評定結(jié)論的，交通事故傷殘評定機構(gòu)可作出不能評定傷殘等級的結(jié)論；賠償調(diào)解時，殘疾人生活補助費、殘疾用具費不再計入賠償項目。

十、簡易程序(一)流程

現(xiàn)場快速處理—→移交《記錄表》存根及有關(guān)證件—→責任認定—→處罰—→調(diào)解

(二)操作規(guī)范：

1、適用范圍：

凡造成車物損失或人員輕微傷的輕微和一般交通事故，且符合下列條件的適用簡易程序：

(1)案情簡單、因果關(guān)系明確，當事人沒有爭議的；

(2)案情簡單、因果關(guān)系明確，當事人雖有爭議，但同意適用簡易程序處理的。

2、人員要求：

(1)交通執(zhí)勤民警須經(jīng)地級市以上公安交通管理部門統(tǒng)一培訓，考試合格后，方準快速處理交通事故現(xiàn)場和適用簡易程序處理交通事故；

(2)適用簡易程序處理交通事故，可由一名交通事故辦案人員處理。

3、一般要求：

(1)民警到達現(xiàn)場后，要迅速查明案情，對于符合簡易程序適用條件的，應當快速處理現(xiàn)場(即填寫《快速處理道路交通事故現(xiàn)場記錄表》，必要時進行現(xiàn)場概覽照相)，盡快清理現(xiàn)場，恢復交通。

(2)適用簡易程序處理僅造成車物損失的輕微、一般事故，當事人愿意當場解決且自愿放棄向保險公司索賠的權(quán)利的，民警可以當場進行調(diào)解，達成并履行了調(diào)解協(xié)議的，可當場發(fā)還事故車輛、證件；達成協(xié)議但未當場履行的，發(fā)還事故車輛、暫扣證件，待全部履行后，發(fā)還證件。

(3)對于不符合上述第(2)條情形的，應當按照下面步驟處理：

①快速處理交通事故現(xiàn)場，即填寫《快速處理道路交通事故現(xiàn)場記錄表》，必要時進行觀場概覽照相；

②暫扣事故有關(guān)的駕駛證、行駛證和車輛，開具《強制措施憑證》，《憑證》有效期只限于3天，如因事故處理需要延期的，辦案人員應當予以辦理延期手續(xù)； ③暫扣的車輛送到指定地點妥善保管，辦案單位對事故車輛、物品進行損失鑒定； ④執(zhí)勤民警完成執(zhí)勤任務(wù)后，將《記錄表》存根及有關(guān)的證、照交回單位，由事故處理部門的辦案人員做好登記備案工作；

⑤當事人持《記錄表》前來的，事故處理部門辦案人員予以辦理事故責任認定、處罰、損害賠償調(diào)解。(4)適用簡易程序處理交通事故，應當給予當事人處罰的，按照規(guī)定從輕處罰。(5)適用簡易程序處理交通事故，原則上應當在事故發(fā)生之日起三天內(nèi)辦結(jié)。

十一、暫扣車輛、物品、證件的發(fā)還(一)流程

通知當事人領(lǐng)回暫扣車輛、物品、證件—→辦理車輛、物品、證件的發(fā)還手續(xù)(二)操作規(guī)范

1、公安交通管理部門因檢驗、鑒定的需要，暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和當事人的有關(guān)證件的，在檢驗或者鑒定后應當立即發(fā)還；

2、交通事故當事人及其所在單位或者機動車所有人、實際支配人沒有按要求繳納事故責任保證金或者預付搶救治療費，公安交通管理部門暫時扣留交通事故車輛的，在上述人員按要求繳納了事故責任保證金和預付搶救治療費后，應當立即歸還；

3、交通事故處理結(jié)案后，交警部門應當按照有關(guān)規(guī)定放還車輛和行駛證，但法律規(guī)定可以繼續(xù)扣留事故車輛的情形除外；

4、車輛暫扣期滿后，交警部門應通知交通事故車輛駕駛?cè)恕④囕v所有人領(lǐng)回被暫扣的車輛；

5、辦理車輛放行時，應當根據(jù)上述1—3條不同情況要求當事人提供有關(guān)材料：(1)預付費、保證金收據(jù)(需收繳保證金或繳納醫(yī)療搶救費用；(2)車輛技術(shù)鑒定書(需檢驗鑒定)；(3)車物損失鑒定書(表)(需檢驗鑒定)；(4)損害賠償調(diào)解書(處理結(jié)案)。

6、發(fā)還暫扣車輛的，應當填寫車輛放行憑證，呈交管股(或事故中隊)領(lǐng)導審核簽名后交當事人到車輛停放地領(lǐng)取車輛；發(fā)還暫扣物品、證件的，應當辦理簽收手續(xù)；

7、當事人全部領(lǐng)回暫扣的車輛、物品、證件的，應當收回《強制措施憑證》。

十二、保證金支付(一)流程

當事人提出申請—→審查—→提出支付保證金意見—→呈批開具支付保證金通知書—→有關(guān)權(quán)利人到指定銀行提款(二)操作規(guī)范

1、步驟

(1)當事人提出支付保證金申請的，應提供有關(guān)材料，事故處理部門應認真審查有關(guān)事由、材料，審查無誤的，填寫《支付道路交通事故責任保證金審批表》，上報交管股(或事故中隊)及大隊主管領(lǐng)導審批；

(2)審批手續(xù)辦理完畢后，有關(guān)權(quán)利人持審批件、保證金存折收據(jù)、身份證等材料到交警大隊財務(wù)部門辦理支付手續(xù)；

(3)辦理支付手續(xù)時，財務(wù)部門應認真審查有關(guān)審批件、身份證件、保證金存折收據(jù)等材料，核準無誤后，按領(lǐng)導意見填寫《支付道路交通事故責任保證金通知書》，收回保證金存折收據(jù)，將《通知書》、保證金存折一并交給有關(guān)權(quán)利人，有關(guān)權(quán)利人持保證金存折、《通知書》到指定銀行領(lǐng)取保證金。

2、一般要求

(1)支付保證金的事由包括以下幾種情況： ①法院裁定先予執(zhí)行； ②案件結(jié)案； ③案件終結(jié)，并達到一定期限。

(2)當事人提出支付保證金申請，應根據(jù)具體情況提供以下材料： ①申請先予執(zhí)行的，應提供法院先予執(zhí)行通知書、醫(yī)院診斷證明、有關(guān)費用評估； ②案件結(jié)案的，應提供《調(diào)解書》、經(jīng)濟賠償憑證； ③案件終結(jié)的，應提供《終結(jié)書》、《終結(jié)書》送達回執(zhí)。(3)人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件過程中，當事人對急需的醫(yī)療費、生活費、護理費申請先予執(zhí)行的，人民法院可根據(jù)案件情況裁定先予執(zhí)行，并向公安交通管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，公安交通管理部門在收到先予執(zhí)行通知書和協(xié)助執(zhí)行通知書后，可以從被執(zhí)行人交納的責任保證金中支付相應的款額；(4)因調(diào)解達不成協(xié)議而終結(jié)案件的，公安交通管理部門對收取的事故責任保證金，在一年內(nèi)(財產(chǎn)損失賠償為二年)不能發(fā)還一方當事人或者轉(zhuǎn)交對方當事人；(5)因調(diào)解達成協(xié)議而結(jié)案的，公安交通管理部門對收取的事故責任保證金，在當事人全部履行協(xié)議前不能發(fā)還一方當事人或者轉(zhuǎn)交對方當事人，但自達成調(diào)解協(xié)議約定的履行期限屆滿的次日起，公安交通管理部門保存事故責任保證金，最長不得超過一年(財產(chǎn)損失賠償為二年)。

十三、行政處罰(一)流程

提出處罰建議—→告知—→審批裁決—→制作《行政處罰決定書》—→宣告、送達、執(zhí)行

(二)操作規(guī)范

1、處罰對象條件

(1)具有行政行為能力和行政責任能力、尚不夠刑罰處罰的事故責任者；(2)特殊情況：

①已滿14歲不滿18歲的事故責任者，從輕處罰；不滿14歲的事故責任者，免于處罰，但可予以訓誡，并責令其監(jiān)護人嚴加管教；

②精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違章、發(fā)生事故的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違章、發(fā)生事故的，應予處罰； ①又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反道路交通管理法規(guī)、發(fā)生事故的，不予處罰。

2、處罰的原則

(1)處罰與教育相結(jié)合的原則；(2)公正、公開的原則。

3、對事故責任者處罰的種類和幅度

(1)對造成特大事故，負次要責任以上和造成重大事故，負同等責任以上的事故責任者，處10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罰款：對機動車駕駛員，并處吊銷機動車駕駛證。

(2)對造成重大事故，負次要責任和造成一般事故，負主要責任以上的事故責任者，處10日以下拘留或者50元以上150元以下罰款；對機動車駕駛員，并處吊扣1個月以上6個月以下機動車駕駛證。(3)對造成一般事故，負同等責任以下和造成輕微事故，負有事故責任的責任者，處50元以下罰款或者警告；對機動車駕駛員并處吊扣1個月以上6個月以下機動車駕駛證。

(4)對追究刑事責任的駕駛員，應當在案件移送人民檢察院前吊銷其機動車駕駛證。

(5)處罰道路交通事故責任者，應當根據(jù)其違章行為、事故責任和事故后果，分別裁決，合并執(zhí)行。但吊扣駕駛證合并執(zhí)行不得超過18個月。(6)發(fā)生交通事故后，機動車駕駛員有下列行為之一的，并處吊銷機動車駕駛證： ①逃逸；

②破壞、偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)； ③隱瞞交通事故真相； ④嫁禍于人；

⑤其他惡劣行為。

4、行政處罰的程序(1)簡易程序

①適用條件：案情簡單，因果關(guān)系明確，當事人爭議不大，交通事故后果輕微，對事故責任者給予50元以下罰款或者警告的行政處罰，由辦案人員當場作出； ②工作步驟

I事故辦案人員向事故責任者出示執(zhí)法身份證件；

Ⅱ履行告知義務(wù)、聽取事故責任者的陳述和申辯，告知的內(nèi)容包括：

a告知事故責任者其違章行為，事故責任和事故后果，給予行政處罰的理由和依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，行政處罰決定；

b告知事故責任者依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、行政復議申請權(quán)、提起行政訴訟的權(quán)利和請求行政賠償?shù)臋?quán)利。

Ⅲ作出處罰決定、制作《道路交通事故處罰裁決書》。裁決書應載明當事人姓名、年齡、事故時間、地點、違章行為、事故責任、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額及不服裁決申請復議的時限和復議機關(guān)，加蓋交警大隊的公章，并由事故辦案人員簽名或蓋章；

Ⅳ將《道路交通事故處罰裁決書》當場交付事故責任者； V事故責任者對行政處罰決定不服，依法提出行政復議； Ⅵ事故責任者對行政復議決定不服，依法提起行政訴訟。(3)一般程序

①適用條件：對事故責任者給予拘留、吊銷或50元以上罰款的行政處罰。②工作步驟

I辦案人員提出處罰意見；

Ⅱ履行告知義務(wù)，聽取事故責任者的陳述、申辯；(告知的內(nèi)容與簡易程序告知內(nèi)容相同)Ⅲ吊銷駕駛證的，應責任人要求組織聽證；(見聽證規(guī)范)Ⅳ辦案人員履行告知義務(wù)或聽證結(jié)束后，填寫《道路交通事故處理審批表》附事故案卷，按裁決的權(quán)限報送主管領(lǐng)導審批：

a對于吊扣6個月以下機動車駕駛證的行政處罰，報送交警大隊大隊長審批； b對于吊扣6個月以上(含6個月)機動車駕駛證或吊銷駕駛證的行政處罰，報送交警支隊交管(或事故)科審核后報主管支隊長審批。V送達《行政處罰決定書》?！缎姓幜P決定書》應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，公安交通管理部門應當在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將處罰決定書送交當事人。VI行政處罰的執(zhí)行

a拘留。根據(jù)《治安管理處罰條例》第35條規(guī)定，受拘留處罰的人應當在24小時內(nèi)，到指定的拘留所接受處罰，對抗拒執(zhí)行的強制執(zhí)行。

b罰款。被處罰人應當自收到《行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三收取滯納金；拒絕繳納罰款的，根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，可以處15日以下拘留，罰款仍繼續(xù)執(zhí)行。

c吊扣、吊銷駕駛證。

(a)被處以吊扣、吊銷駕駛證的期限，從處罰裁決之日起計算。

(b)吊扣駕駛證處罰期滿，復考成績合格，交通事故處理未結(jié)案的，應當發(fā)還其駕駛證。

(c)對外縣、市機動車駕駛員給予吊扣駕駛證處罰的，可將處罰決定書和被吊扣的駕駛證一并寄送發(fā)證機關(guān)執(zhí)行。

(d)對機動車駕駛員給予吊銷駕駛證處罰的，由裁決的公安交通管理部門將決定書和駕駛證轉(zhuǎn)送駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門執(zhí)行。

Ⅶ事故當事人對行政處罰不服的，自接到處罰決定書后第二日起，60日內(nèi)向市(縣)公安局法制科申請行政復議；事故當事人對行政復議決定仍不服的，可以在接到復議決定書后15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。