第一篇：黨中央為何特別重視“軍轉(zhuǎn)干部”？

黨中央為何特別重視“軍轉(zhuǎn)干部”？ 王廷連

第五次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)暨２００９年軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議6月２日上午在北京人民大會(huì)堂舉行。會(huì)前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，親切會(huì)見了全體與會(huì)代表。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。（6月2日新華社）

因?yàn)樽约阂彩且幻娹D(zhuǎn)干部的緣故，所以，對(duì)這次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)召開的消息就特別關(guān)注，在收看了當(dāng)天晚上央視新聞?lì)l道19點(diǎn)播出和21點(diǎn)重播的新聞聯(lián)播之后，又通過網(wǎng)絡(luò)視頻反復(fù)點(diǎn)看了第五次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)的網(wǎng)上視頻新聞和文字新聞。從中感受到，這是一次高規(guī)格的會(huì)議，參加會(huì)議的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)之多，受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人之多、對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的評(píng)價(jià)、期望和對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作的要求之高都是空前的。

由此可以說，這也是一次充分顯示以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作高度重視和對(duì)軍轉(zhuǎn)干部特別厚愛的會(huì)議。這種重視和厚愛從習(xí)近平副主席講話的“開場(chǎng)白”當(dāng)中就能感受的出來。在講話“開場(chǎng)白”當(dāng)中，習(xí)近平副主席首先代表黨中央、國務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，向廣大軍轉(zhuǎn)工作者表示崇高敬意，向關(guān)心軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和支持軍轉(zhuǎn)安置工作的社會(huì)各界致以誠摯感謝，向全國廣大軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部致以親切問候。

聽著習(xí)近平副主席代表黨中央、國務(wù)院表示的熱烈祝賀、崇高敬意、誠摯感謝和向全國廣大軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部致以的親切問候，我想，每一個(gè)已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)和即將轉(zhuǎn)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部都會(huì)從內(nèi)心感受到黨中央、國務(wù)院、中央軍委的親切關(guān)懷，也都能親身體會(huì)出黨中央、國務(wù)院、中央軍委對(duì)廣大軍轉(zhuǎn)干部那種特殊的厚愛。值得解讀和品味的是，黨中央、國務(wù)院、中央軍委為何特別厚愛軍轉(zhuǎn)干部？

首先，從素質(zhì)上看，軍轉(zhuǎn)干部的綜合素質(zhì)好、人才出類拔萃。近幾年，一個(gè)命題得到社會(huì)各界普遍承認(rèn)：現(xiàn)代企業(yè)管理百余年歷史表明，對(duì)管理貢獻(xiàn)最大的不是企業(yè)家，不是商學(xué)院，而是軍隊(duì)、軍校。二戰(zhàn)以來，美國西點(diǎn)軍校走出來的董事長(zhǎng)有1000多名，副董事長(zhǎng)有2000多名，總裁有5000多名。外國是這樣，中國更是如此。因?yàn)槿嗣褴婈?duì)80多年的輝煌歷程、80多年的不敗紀(jì)錄、80多年的光榮傳統(tǒng)已經(jīng)深深地融入了轉(zhuǎn)業(yè)干部的血脈，鑄就了打不垮、拖不爛的頑強(qiáng)意志，培養(yǎng)出“憑之干事業(yè)，用之成功名”的綜合素質(zhì)。更有人將這種綜合素質(zhì)總結(jié)為10大優(yōu)勢(shì)：信念堅(jiān)定，善于運(yùn)籌，長(zhǎng)于管理，勇于進(jìn)取，遵紀(jì)守法，堅(jiān)韌不拔，雷厲風(fēng)行，忠于職守，注重學(xué)習(xí)，善于團(tuán)結(jié)。事實(shí)也就是如此，改革開放30年，當(dāng)代中國許多杰出的企業(yè)家，像聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、華為的任正非、萬科的王石等都曾是軍人。聯(lián)想的“個(gè)人與企業(yè)一起成長(zhǎng)”，海爾的“日清日高”、“相馬不如賽馬”，華為的“狼性文化”，萬科的“人性化管理”??從某種程度上說，都是軍隊(duì)管理的精華。一名長(zhǎng)期從事軍轉(zhuǎn)安置工作的同志深有感觸地說，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層次都有優(yōu)秀代表，在黨的各級(jí)組織都有出類拔萃的人才。

第二，從優(yōu)勢(shì)上看，軍轉(zhuǎn)干部在改革開放大潮中發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。新中國成立以來特別是改革開放歷史新時(shí)期以來，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，我國軍轉(zhuǎn)安置工作沿著“堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)”的正確方向，在開拓中前進(jìn)、在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，取得顯著成績(jī)和豐碩成果。４００多萬名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部通過各種方式妥善安置到全國各條戰(zhàn)線，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了重要的人才保證，有力促進(jìn)了國家現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。尤其是改革革開放以來，先后有160余萬名轉(zhuǎn)業(yè)干部得到妥善安置，廣大轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)再鑄輝煌展示新風(fēng)貌。他們當(dāng)中，有“要始終銘記自己曾經(jīng)是一名軍人，忠于職守的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們的優(yōu)勢(shì)”的連職轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)15年后當(dāng)選湖南省副省長(zhǎng)的賀同新；也有創(chuàng)造全球通信電子業(yè)巨頭，年?duì)I業(yè)額逾1000億元神話的華為總裁任正非，是解放軍某部的一名轉(zhuǎn)業(yè)干部；在改革開放大潮中成功創(chuàng)業(yè)、叱咤商海的，還有聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、萬科的王石，他們共同的特點(diǎn)是當(dāng)兵的經(jīng)歷。就是在筆者的周圍、在網(wǎng)友評(píng)論員隊(duì)伍當(dāng)中，也都活躍著一大批政治素質(zhì)高、思想品質(zhì)好、奮斗精神強(qiáng)，學(xué)習(xí)修養(yǎng)深、敢于和善于通過自己的評(píng)論,為黨、為國家、為人民立言的優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部。

第三，從作用上看，軍轉(zhuǎn)干部在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的骨干作用。沐浴改革開放的春風(fēng)，廣大軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部把轉(zhuǎn)業(yè)作為人生和事業(yè)的新起點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)再鑄輝煌。這次會(huì)議受表彰的１５８名模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、１５０個(gè)軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位和１５５名先進(jìn)軍轉(zhuǎn)工作者就是數(shù)百萬軍轉(zhuǎn)干部中的典型代表。除外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985年以來，全軍160多萬名轉(zhuǎn)業(yè)干部中有60多萬人被評(píng)為各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，還有5萬多人成為優(yōu)秀企業(yè)家。在我國企業(yè)家隊(duì)伍中，轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人已占到12%左右，深圳軍人出身的企業(yè)家更是高達(dá)30%。目前，我軍已有8批近10萬名營以上轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)。許多自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，取得驕人成績(jī)。一些自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以良好的政治素養(yǎng)、執(zhí)著的敬業(yè)精神被用人單位看中。黑龍江省佳木斯市49名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)入非公有制經(jīng)濟(jì)和新的社會(huì)組織，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員；河南省新鄉(xiāng)市6名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)主任。國務(wù)院軍轉(zhuǎn)安置工作小組一位負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政治鑒別力、社會(huì)責(zé)任感是贏得尊重、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的無形資本。2001年以來，在計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中，70%以上被安排到黨政機(jī)關(guān)。全國專職武裝干部中85%是轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，預(yù)備役軍官中有95%是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和汶川抗震救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，當(dāng)年批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的干部有1632人參加，先期轉(zhuǎn)業(yè)的干部更多，成為執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)的先鋒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干。正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾指出的，“地方?jīng)]有一點(diǎn)懂軍事的干部是不行的”。

綜上可見，黨中央、國務(wù)院、中央軍委特別重視和厚愛軍轉(zhuǎn)干部，這是很容易理解的。正因?yàn)樘貏e厚愛軍轉(zhuǎn)干部，所以黨中央、國務(wù)院、中央軍委對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作總是給予高度的重視。這次軍轉(zhuǎn)表彰會(huì)議上，習(xí)近平副主席對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作提出了新的更高的要求，并強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)大局” 和“四個(gè)必須堅(jiān)持”就充分說明了這一點(diǎn)。習(xí)近平副主席強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正因?yàn)檐娹D(zhuǎn)安置工作如此重要，習(xí)近平副主席在講話中才強(qiáng)調(diào)了做好軍轉(zhuǎn)安置工作的“四個(gè)必須堅(jiān)持”（即必須堅(jiān)持政治任務(wù)觀念，堅(jiān)持以人為本理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧方法，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神）。用胡錦濤總書記的話說，“做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，是一項(xiàng)具有全局和戰(zhàn)略意義的重要政治任務(wù)”，軍轉(zhuǎn)安置工作做好了，“就能凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)”。

也因?yàn)樘貏e厚愛軍轉(zhuǎn)干部，所以這次軍轉(zhuǎn)表彰會(huì)議上，習(xí)近平副主席又代表黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大軍轉(zhuǎn)干部提出了新的希望和要求。習(xí)近平希望廣大軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，把弘揚(yáng)當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀同踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來，努力成為科學(xué)理論的信仰者、民族精神的傳承者、時(shí)代精神的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者。要保持忠誠于黨、服從大局、珍惜榮譽(yù)、拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，做到退役不褪色，自覺服從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局需要，以實(shí)際行動(dòng)與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要力量、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)定力量，在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中勇立新功。

對(duì)此，我們每一個(gè)軍轉(zhuǎn)干部都應(yīng)該不負(fù)黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷、厚愛和期望，在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的大潮中，發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持忠誠于黨、服從大局、珍惜榮譽(yù)、拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，做到退役不褪色，把弘揚(yáng)當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀同踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來，努力成為科學(xué)理論的信仰者、民族精神的傳承者、時(shí)代精神的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者。以實(shí)際行動(dòng)與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn)，在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，為黨、為國家、為人民再立新功。

第二篇：2013軍轉(zhuǎn)：軍轉(zhuǎn)干部你購物卡實(shí)名制為何處境尷尬？

軍轉(zhuǎn)干考試

2013軍轉(zhuǎn)：軍轉(zhuǎn)干部你購物卡實(shí)名制為何處境尷尬？

【關(guān)鍵詞】軍轉(zhuǎn)網(wǎng) 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干 轉(zhuǎn)業(yè)干部

軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)待遇 軍轉(zhuǎn)干考試公告 軍轉(zhuǎn)干考試大綱 軍轉(zhuǎn)干考試成績(jī)

不記名的購物卡，近年來已經(jīng)成為我國公款消費(fèi)和變相行賄的“重災(zāi)區(qū)”。發(fā)卡商利用卡內(nèi)巨額沉淀資金賺錢，已成為業(yè)內(nèi)公開秘密，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和財(cái)務(wù)管理秩序。

去年5月底，中國人民銀行監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、預(yù)防腐敗局七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求購卡1萬元以上必須“實(shí)名制”。

然而《意見》下發(fā)一年有余，“實(shí)名制”真正實(shí)現(xiàn)了嗎？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。“實(shí)名制”有名無實(shí)

在《意見》中，規(guī)定購卡1萬元以上，須實(shí)名登記。單位一次性購卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元(含)以上的，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購買，不得使用現(xiàn)金。

但在浙江省紹興市，記者看到，公然不執(zhí)行七部委規(guī)定的商場(chǎng)比比皆是。

在紹興市中心的國商大廈、紹興供銷超市總店等地，財(cái)務(wù)工作人員均告訴記者，預(yù)付購物卡單張面額從100元至2000元不等，“購卡實(shí)名制”在此形同虛設(shè)。

“我聽說買的多是要登記的。我買十張1000元的，要登記嗎？”記者問?！安挥谩Ｊ裁磳?shí)名登記是我們超市的事，和買卡的人沒關(guān)系?！惫ぷ魅藛T如是說。即使全國連鎖的超市商場(chǎng)，也出現(xiàn)了架空實(shí)名制的情況。

在解放路上的華潤(rùn)萬家超市，當(dāng)記者詢問購卡5000元以上的方式，工作人員說：“現(xiàn)金、刷卡、支票都接受。”

對(duì)于實(shí)名制，工作人員一開始說：“按規(guī)定是要登記的。登記是為了你們好，要是卡掉了什么的可以找回來?！?/p>

“那要是我不想登記呢？”記者問。

“那你就隨便填一個(gè)別人的號(hào)好了，我們也不會(huì)去查你的。之前一些單位公司的財(cái)務(wù)來辦，都說不想要登記。”工作人員笑著說。

在北京市的大超市，“實(shí)名制”則總算落了地。

國貿(mào)萬達(dá)廣場(chǎng)的沃爾瑪超市，每當(dāng)有顧客過來辦小額的不記名購物卡時(shí)，柜臺(tái)服務(wù)人員總是要提醒一句：“請(qǐng)您務(wù)必保證充卡金額少于1000元?！?/p>

柜臺(tái)很顯眼的位置貼著一張“用戶辦卡須知”，在加粗顯示的“付款方式”一欄寫著七部委《意見》的規(guī)定。記者向工作人員詢問單位的批量購物卡辦理，超市人員肯定地回答：“自去年6月1日起公司規(guī)定，金額超過1萬元，都要進(jìn)行實(shí)名登記?！?/p>

軍轉(zhuǎn)干考試

“規(guī)定是死的，人是活的”

近年來，非現(xiàn)金支付工具高速發(fā)展，購物卡發(fā)行規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年預(yù)付卡的銷售規(guī)模已超過萬億元人民幣。因此，“大額卡實(shí)名制”等商業(yè)預(yù)付卡相關(guān)管理制度，已被國家預(yù)防腐敗局列為制度廉潔性評(píng)估工作的重點(diǎn)之一。

但實(shí)行至今，制定者們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)原則性的規(guī)定“還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。商務(wù)部市場(chǎng)秩序司工作人員給記者舉了兩個(gè)例子。

“比如《意見》中規(guī)定，不記名預(yù)付卡的面額限1000元及以下，本意是對(duì)大面額的購物卡進(jìn)行限制，但實(shí)際中，許多商場(chǎng)超市為了規(guī)避，化整為零，將購 物卡面額限定在1000元以下。另外，目前對(duì)購卡人實(shí)名登記的是發(fā)卡單位，如何監(jiān)管?化整為零?打游擊、確保能夠如實(shí)登記，的確還缺乏相關(guān)的細(xì)則?！?/p>

此外，記者在探訪中發(fā)現(xiàn)，商場(chǎng)超市的工作人員即使知道七部委聯(lián)合規(guī)定的“實(shí)名制”，也不清楚具體由哪家部門來監(jiān)督檢查。

涉及部門眾多，《意見》的要求卻只有寥寥數(shù)行。“稅務(wù)部門要加強(qiáng)發(fā)票管理和稅收稽查，堅(jiān)決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票、購卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)支出等行為。財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)厲查處挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等行為?！?/p>

《意見》中較為籠統(tǒng)地要求：“人民銀行、商務(wù)部要繼續(xù)健全商業(yè)預(yù)付卡收費(fèi)、投訴、保密、贖回、清退等業(yè)務(wù)管理制度。”“工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益的不法行為，及時(shí)開展相關(guān)消費(fèi)提示。”

據(jù)記者了解，對(duì)多用途預(yù)付卡和單一用途預(yù)付卡的監(jiān)管將是兩套法規(guī)，分別由中央人民銀行和商務(wù)部進(jìn)行管理。

2011年10月28日，央行向公眾發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，被視為是七部委聯(lián)合《意見》的正式落地。

對(duì)比此前的七部委聯(lián)合《意見》，央行的征求意見稿進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)“實(shí)名制”的各項(xiàng)管控。例如，對(duì)故意化整為零、拆分購卡金額、一天內(nèi)購買接近1萬元 數(shù)額的不記名預(yù)付卡超過3次等行為也被納入實(shí)名制；又如，規(guī)定單位一次性購買預(yù)付卡5000元(含)以上、個(gè)人一次性購買預(yù)付卡5萬元(含)以上時(shí)應(yīng)通過 銀行轉(zhuǎn)賬方式購買，預(yù)付卡內(nèi)的現(xiàn)金“只能進(jìn)，不能出”。

但央行和商務(wù)部都面臨著監(jiān)管對(duì)象龐雜，套現(xiàn)、洗錢的違規(guī)行為隱秘難以監(jiān)控等難題?！耙?guī)定是死的，人是活的?！逼胀ㄉ虉?chǎng)工作人員的笑談，正成為政府部門不得不正視的現(xiàn)實(shí)。

單用途預(yù)付卡“實(shí)名制”細(xì)則將出臺(tái)

去年中秋節(jié)前后，商務(wù)部在全國各地開展了聲勢(shì)浩大的商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，赴重點(diǎn)省市開展專項(xiàng)檢查督察工作，“以檢查促整改”。

軍轉(zhuǎn)干考試

數(shù)月間，35個(gè)地方商務(wù)主管部門已轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，17個(gè)地方已制定省市統(tǒng)一的檢查方案。河北、廣西、浙江寧波三地通過走訪重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)、舉行座談會(huì)等形式，及時(shí)掌握企業(yè)的反饋意見。

安徽、四川、云南、遼寧、上海等省市召開地市級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)議，并規(guī)劃制定近期檢查任務(wù)分工及完成時(shí)限。安徽、江蘇等12個(gè)省市組建了省廳檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

但是商務(wù)部市場(chǎng)秩序司工作人員坦承，由于《意見》中沒有具體規(guī)定對(duì)違規(guī)的企事業(yè)單位、個(gè)人怎樣處罰，“最后很無奈，只能對(duì)所有違規(guī)單位警告了事”。

去年8月起，商務(wù)部表示下一步將編發(fā)相關(guān)政策解釋材料，盡快制定《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》和《單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行和服務(wù)規(guī)范》。

商務(wù)部根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)研究制定的《單用途預(yù)付卡發(fā)行管理辦法（征求意見稿）》，已于2011年11月23日向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿中根據(jù)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入，將發(fā)卡企業(yè)區(qū)分為獨(dú)立發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)控股企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)控股企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)除在工商注冊(cè)地辦理備案外，還需登錄商務(wù)部“單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告。

“我們近一年來并非無所作為，一直在全國各地開展調(diào)研工作，研究管理細(xì)則究竟應(yīng)該如何制定?！?/p>

根據(jù)征求意見稿，使用單用途預(yù)付卡的企業(yè)都將在商務(wù)主管部門備案詳細(xì)信息。這意味著，一旦企業(yè)違規(guī)，監(jiān)管部門將有跡可循。

“雖然具體細(xì)則尚不能透露，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)較為充分，預(yù)計(jì)今年年底之前應(yīng)當(dāng)可以出臺(tái)。”商務(wù)部市場(chǎng)秩序司工作人員明確告訴記者。

第三篇：巡視組為何特別能“發(fā)現(xiàn)”

巡視組為何特別能“發(fā)現(xiàn)”

巡視組成功有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

與中央巡視組相關(guān)的新聞，頻頻出現(xiàn)的一個(gè)詞是“發(fā)現(xiàn)”。如：蘇榮、白恩培、武長(zhǎng)順等官員腐敗線索，以及山西“塌方式”腐敗案等，都是通過巡視發(fā)現(xiàn)的；中央巡視組還發(fā)現(xiàn)了地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配車、多占住房和買官賣官、帶病提拔等問題。有一些問題在當(dāng)?shù)夭皇敲孛埽瑓s被長(zhǎng)期掩蓋或難以撼動(dòng)，直到被巡視組“發(fā)現(xiàn)”才得到應(yīng)有處理。

為什么巡視組特別能“發(fā)現(xiàn)”？是其火眼金睛，還是其另辟蹊徑？細(xì)看巡視組的基本工作方式，仍以常見的聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、受理來訪、民主測(cè)評(píng)等為主。為何工作成效不同呢？

思考巡視組的成功經(jīng)驗(yàn)，主要有以下三點(diǎn)。

首先，黨的十八大以來，中央在從嚴(yán)治黨上決心空前，態(tài)度堅(jiān)決，這是巡視工作及巡視組面貌煥然一新的根本保障。

其次，“三??回避”（即任職回避、地域回避、公務(wù)回避）的原則及制度安排，使巡視組能在相當(dāng)程度上超越被巡視的地方和單位久已形成，甚至根深蒂固的既得利益圈子，擺脫形形色色、復(fù)雜的利益關(guān)系的困擾，更能追求客觀公正，彰顯公平正義。

第三，恰當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制激發(fā)和促成了巡視組勇于“發(fā)現(xiàn)”的內(nèi)在動(dòng)力。十八大后，中央對(duì)與巡視組相關(guān)的制度機(jī)制作出調(diào)整，明確巡視組主要職能就是“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”；并規(guī)定，巡視組向黨的巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；用黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定巡視組人員如有“對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)”等情形，將嚴(yán)肅追責(zé)；實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核。

建立群眾發(fā)現(xiàn)問題的保障機(jī)制

巡視組特別能“發(fā)現(xiàn)”的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨及反腐敗斗爭(zhēng)，至為寶貴，給我們的啟示也是多方面的。

首先，應(yīng)激活地方自身“發(fā)現(xiàn)”問題的愿望及沖動(dòng)。實(shí)踐證明，巡視組與許多地方并不是在“發(fā)現(xiàn)”的能力上有多大差別，而是在“發(fā)現(xiàn)”的愿望上差別明顯。巡視工作卓有成效，但巡視組針對(duì)一地的工作是短時(shí)期、階段性的，“回頭看”也不可能畢其功于一役。要鞏固和發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，長(zhǎng)久看，還是要著眼于激活地方自身“發(fā)現(xiàn)”問題的愿望及沖動(dòng)，一個(gè)基本的要求，就是要學(xué)習(xí)和借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善地方在“發(fā)現(xiàn)”問題上的思路及制度機(jī)制。

其次，應(yīng)建立和完善有利于“發(fā)現(xiàn)問題”的長(zhǎng)效機(jī)制。人民群眾是“發(fā)現(xiàn)問題”最基本、最可靠的力量，長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)基本要求，就是要下決心沖破利益固化的藩籬，建立超越長(zhǎng)官意志及地方、部門利益的黨內(nèi)外群眾的表達(dá)和訴求機(jī)制，“切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象”。這包括逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)機(jī)制，為群眾的“發(fā)現(xiàn)”創(chuàng)造必要條件；建立和完善包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的黨內(nèi)外群眾公開批評(píng)機(jī)制，為群眾的“發(fā)現(xiàn)”提供必要載體；建立黨代表、人大代表約見黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的制度機(jī)制，保障群眾的“發(fā)現(xiàn)”能及時(shí)有效傳輸。

第三，應(yīng)建立取信于民的“發(fā)現(xiàn)”權(quán)利保障機(jī)制。這是能使全社會(huì)始終保持發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)問題的動(dòng)力的基本條件。這也是一些地方雖然問題不少、但抨擊和“發(fā)現(xiàn)”之聲寥寥的一個(gè)原因。因此，一方面需要黨和政府嚴(yán)查打壓黨內(nèi)外群眾批評(píng)和“發(fā)現(xiàn)”權(quán)利的典型案例，“徙木立信”；另一方面，更需要在法治軌道上建立健全保障黨內(nèi)外群眾言論的權(quán)利。

最后，著眼于建立嚴(yán)厲的對(duì)“應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)”的責(zé)任追究機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)黨中央要求的“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”的一條必由之路。對(duì)一些地方和單位出于各種動(dòng)機(jī)掩飾問題、阻礙“發(fā)現(xiàn)”、欺上瞞下的行徑，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要借鑒“一案雙查”機(jī)制，既嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問題，又嚴(yán)厲追究導(dǎo)致問題遲遲未能“發(fā)現(xiàn)”的責(zé)任者，并給予其相應(yīng)的黨紀(jì)國法處分。

第四篇：軍轉(zhuǎn)干部演講稿

軍轉(zhuǎn)干部演講稿-用信仰續(xù)寫忠誠

在人生的關(guān)口每每有許多選擇，這些選擇有的使人欣慰，有的讓人心動(dòng)，有的是如此義無反顧，有的卻是那般刻骨銘心。十二年前，我選擇了戎裝，部隊(duì)熔爐將一個(gè)地方學(xué)生的憧憬錘煉成堅(jiān)定的信仰；十二年后，我選擇了故鄉(xiāng)，決心用這堅(jiān)定的信仰續(xù)寫人生新的篇章。

面對(duì)新崗位、新環(huán)境，我們不乏成功的榜樣，也不少見挫折的痛楚和失敗的教訓(xùn)。轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，有人憑借吃苦耐勞的精神、一絲不茍的品格和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)激發(fā)出人生的又一次絢爛；也有人對(duì)漫漫前路望而生畏，對(duì)過往云煙流連忘返；有人迷失于燈紅酒綠，有人沉淪于庸庸碌碌。如何準(zhǔn)確定位人生坐標(biāo)，順利完成由軍隊(duì)干部到地方公務(wù)員的轉(zhuǎn)變，是軍轉(zhuǎn)干部面臨的共同課題。

作為軍轉(zhuǎn)干部，共產(chǎn)黨員是我們另一個(gè)共同的稱號(hào)?；赝麣v史，共產(chǎn)黨人的矢志不渝實(shí)現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興；回首往事，我們用忠誠與智慧捍衛(wèi)了鋼鐵長(zhǎng)城的堅(jiān)不可摧。今天我們脫下軍裝，卻脫不掉為人民服務(wù)的責(zé)任；放下行囊，卻放不下共產(chǎn)黨人的信念和理想。因此我想，堅(jiān)定履職盡責(zé)，服務(wù)人民的理想信念是我們適應(yīng)新環(huán)境、新崗位，履行新使命、新任務(wù)，回報(bào)黨、回報(bào)人民、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)力源泉和根本途徑。

第五篇：軍轉(zhuǎn)干部演講稿

把握今天，準(zhǔn)備出發(fā)

各位評(píng)委老師、戰(zhàn)友們、同仁們：

我是第三小組的XX，其實(shí)我平時(shí)是不太敢上臺(tái)說話的，因?yàn)槲业钠胀ㄔ捳f得實(shí)在是太普通了。不過，在小組成員們的鼓勵(lì)下，今天我就斗膽開個(gè)“金口”！我演講的題目是“把握今天，準(zhǔn)備出發(fā)”。

記得有一首詩歌這樣寫到：?jiǎn)栆粏?，人的一生有幾天，算一算，人的一生就三天。跑過去的是昨天，奔過來的是明天，正在走的是今天。不要忘記昨天，認(rèn)真計(jì)劃明天，好好把握今天。但愿今天、明天已變成昨天，而你依然在我身邊。細(xì)細(xì)品味，今天在座的我們，不正是詩歌中的主人公嗎？

軍旅生涯是令人難以忘卻的。昨天，我們投筆從戎，在直線加方塊的軍營實(shí)現(xiàn)從社會(huì)青年到合格軍人的轉(zhuǎn)變。我們學(xué)條令，站軍姿，我們操槍炮、掌艦船，我們降風(fēng)暴、抗洪水，我們抓準(zhǔn)備、謀打贏。也許我們有的戰(zhàn)友在軍營中銳意時(shí)取，頑強(qiáng)拼搏，過得意氣風(fēng)發(fā)，順風(fēng)順?biāo)?，獲得了很多的掌聲和榮譽(yù)，而有的戰(zhàn)友，盡管同樣付出了辛勤和汗水，卻在軍營生活中過得平平淡淡，波瀾不驚，甚至磕磕碰碰，不甚如意。然而，風(fēng)光也好，郁悶心罷，至少，我們都在軍營這個(gè)大熔爐里，錘煉了膽識(shí)，磨煉了意志，鍛煉了身體，我們收獲了自信，收獲了成熟，收獲了擔(dān)當(dāng)。而更為可喜的是，通過組織的審查和批準(zhǔn)，如今我們都安全地在寧波這座美麗而又充滿活力的城市靠了岸。

子曰：工欲善其身，必先利其器。今天，我們脫下軍裝，在景色怡人的黨校加油充電，在這里，我們學(xué)理論，練修為，勤思考，明是非，去浮躁，轉(zhuǎn)心態(tài)，交朋友，接地氣。在開訓(xùn)動(dòng)員上，市委組織部XXX部長(zhǎng)勉勵(lì)我們，要樹立新兵意識(shí)、學(xué)生意識(shí)、實(shí)干意識(shí)。為了更好地轉(zhuǎn)變自我，提升能力，我們暗下決心：“退伍不退色，掉皮不掉隊(duì)，轉(zhuǎn)業(yè)更敬業(yè)”。戰(zhàn)友們，同仁們，請(qǐng)我們安下心來，投入培訓(xùn)，相信課堂，相信課件，因?yàn)椤包h校出品，必屬精品”。

明天，我們將走進(jìn)紛繁復(fù)雜的社會(huì)，通過新的工作崗位走上從軍人到地方公務(wù)人員的回歸之路。到那時(shí)，我們將走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)各式各樣的團(tuán)隊(duì)人群，我們將聆聽八八戰(zhàn)略，聆聽大城市第一方陣，聆聽似懂非懂的XX方言。應(yīng)該說，地方工作，我們沒有經(jīng)歷，沒有經(jīng)驗(yàn)，更沒有以往部隊(duì)首長(zhǎng)的敦敦教誨和戰(zhàn)友的傾力相助，我們?cè)撛趺崔k？一個(gè)字“干”！因?yàn)闊o論在哪，無論何時(shí)，工作不養(yǎng)閑人，團(tuán)隊(duì)不養(yǎng)懶人！我們只有轉(zhuǎn)變身份、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變心態(tài)、轉(zhuǎn)變思路，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，干在實(shí)處，干在巧處，干出動(dòng)靜，干出精彩，盡快實(shí)現(xiàn)從軍隊(duì)到地方的華麗轉(zhuǎn)身！

戰(zhàn)友們，同仁們，昨天很重要，因?yàn)樗休d著我們的精彩和回憶，明天很重要，因?yàn)樗A(yù)示了我們的憧憬與希望，但我想說，今天最重要，因?yàn)樽蛱煲殉赏拢魈焐形纯芍?，只有今天才這么真實(shí)、這么真切。你若將過去抱得太緊，又怎能騰出手來把握現(xiàn)在、擁抱明天呢？如果說人生是一個(gè)旅途的話，那么昨天的轉(zhuǎn)業(yè)就是中轉(zhuǎn)，明天的上崗就是換乘，而今天的我們正整裝待發(fā)，你們準(zhǔn)備好了嗎? 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。戰(zhàn)友們，同仁們，讓我們攜起手來，把握今天，立足當(dāng)下，從東方大港出發(fā)，沿著一帶一路，去追逐和實(shí)現(xiàn)我們的XX夢(mèng)吧！