第一篇：關(guān)于做好2011年“三夏”暨秸稈禁燒工作的意見

關(guān)于做好2011年“三夏”暨秸稈禁燒工作的意見(2011年5月24日)

三夏大忙在即，為抓好今年的“三夏”生產(chǎn)，扎實(shí)做好夏季秸稈禁燒及綜合利用工作，按照市委、市政府的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就三夏暨禁燒工作提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的責(zé)任感 今年我縣的夏糧生產(chǎn)遭遇冬春持續(xù)干旱等不良?xì)庀髼l件，給小麥正常生長帶來不利影響。加之春季低溫天氣，小麥生育時(shí)間延長，收獲期推遲，增大了遭遇干熱風(fēng)的危險(xiǎn)，加劇了三夏工作的緊張程度。通過全縣各級(jí)各有關(guān)部門以及廣大農(nóng)民群眾共同努力，狠抓優(yōu)化集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)麥田管理，實(shí)施小麥高產(chǎn)創(chuàng)建帶動(dòng)，全縣小麥總體長勢(shì)較好，夏糧可望再獲豐收。今年國家扶持糧食生產(chǎn)力度進(jìn)一步加大，繼續(xù)對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)實(shí)行補(bǔ)貼，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策含金量高；國務(wù)院專門部署實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，以落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定增產(chǎn)。今年以來，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直較好，這些因素進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全縣農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，對(duì)做好今年的“三夏”工作十分有利。

由于“三夏”期間氣候高溫干燥，風(fēng)多且風(fēng)力較大，搶收搶種機(jī)械、電力等高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，意外火情極易引發(fā)和蔓延，造成大面積連片焚燒，對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，夏季禁燒面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確認(rèn)識(shí)今年的“三夏”生產(chǎn)和禁燒的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，及早動(dòng)手，提前安排，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保“三夏”暨禁燒工作順利開展。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作

三夏期間，農(nóng)活多，時(shí)間緊，任務(wù)重，加之焚燒秸稈等火災(zāi)易發(fā)生，難控制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，把三夏作為近期農(nóng)村工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真抓緊、抓好、切實(shí)抓出成效。

（一）不失時(shí)機(jī)，努力抓好“三夏”生產(chǎn)

1．抓好小麥后期管理，確保夏糧豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門要積極組織指導(dǎo)農(nóng)民群眾認(rèn)真搞好后期麥田管理，務(wù)必做到小麥不收、管理不停。特別是要針對(duì)小麥生長后期容易發(fā)生的病蟲害以及受大風(fēng)、干熱風(fēng)、干旱等不利氣象因素影響的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好兩方面的工作：一是結(jié)合一噴三防認(rèn)真做好磷酸二氫鉀根外噴肥，以有效預(yù)防干熱風(fēng)，增加粒重。要把病蟲害防治與自然災(zāi)害防御結(jié)合起來，務(wù)必做到不漏防、不漏治，最大限度地控制和減輕病蟲和干熱風(fēng)危害，確保小麥后期正常生長、正常成熟。二是按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真搞好麥田特別是種子田的去雜去劣，徹底拔除田間大麥、燕麥及其它雜草和小麥雜株、異株，提高品質(zhì)，確保種子純度，提高小麥質(zhì)量等級(jí)。

2．抓好春播作物田間管理，搞好玉米麥壟點(diǎn)種。麥?zhǔn)涨皩?duì)春播作物要普管一遍；針對(duì)今年小麥成熟期推遲，夏播作物適播期縮短的情況，要抓住麥?zhǔn)涨稗r(nóng)活相對(duì)較少的有利時(shí)機(jī)，積極組織發(fā)動(dòng)群眾抓緊進(jìn)行麥壟點(diǎn)種，落實(shí)好夏玉米早播增產(chǎn)措施，爭取“三夏”工作主動(dòng)。3．備足機(jī)械，科學(xué)掌控，精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，加快夏收進(jìn)度。小麥成熟前，縣農(nóng)機(jī)部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)具調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具完好率和缺口情況，抓緊組織購買和引進(jìn)，并組織人員深入各鄉(xiāng)村，指導(dǎo)機(jī)手對(duì)聯(lián)合收割機(jī)等“三夏”農(nóng)機(jī)具全面檢修，確保機(jī)械完好率；對(duì)全縣參與“三夏”作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)機(jī)手普遍進(jìn)行培訓(xùn)和安全作業(yè)教育；夏糧收割期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)機(jī)部門要密切配合，妥善安排，科學(xué)調(diào)配機(jī)械，保證機(jī)械出勤率，提高作業(yè)效率；嚴(yán)格控制小麥機(jī)收留茬高度（一般不超過15公分），保證作業(yè)質(zhì)量；要加強(qiáng)“三夏”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，確保人機(jī)作業(yè)安全，切實(shí)維護(hù)好機(jī)收秩序。各鄉(xiāng)村要組織黨、團(tuán)員為主的麥?zhǔn)諑头鲫?duì)，幫助缺少勞力的困難農(nóng)戶搞好麥?zhǔn)?，千方百?jì)加快全縣麥?zhǔn)者M(jìn)度，實(shí)現(xiàn)小麥顆粒歸倉。全縣夏收工作要在6月10日前結(jié)束。

4．合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搶時(shí)播種，及時(shí)抓好玉米等夏播作物苗期管理?！叭摹逼陂g是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。要圍繞今年800座溫室大棚建設(shè)任務(wù)，按照發(fā)展集約、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，抓住夏播的有利時(shí)機(jī)，依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村優(yōu)勢(shì)，安排好夏播作物種植布局，認(rèn)真落實(shí)好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，合理安排好優(yōu)質(zhì)專用玉米、高油花生、大豆等晚秋作物種植。認(rèn)真實(shí)施好秋糧高產(chǎn)創(chuàng)建方案，抓好玉米萬畝示范片、千畝豐產(chǎn)方和超高產(chǎn)攻關(guān)田面積和地塊的落實(shí)。玉米重點(diǎn)推廣鄭單958、浚單20等玉米高產(chǎn)品種，全縣玉米種植面積要保持在20萬畝。大豆要重點(diǎn)推廣豫豆7號(hào)、8號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種，山區(qū)、丘陵地區(qū)要積極推廣種植高淀粉紅薯等雜糧。大力發(fā)展蔬菜、瓜類等高效經(jīng)濟(jì)作物和水果、食用菌等，努力提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。要搶天奪時(shí)，組織勞力、機(jī)械，抓緊播種，做到收獲一塊、播種一塊，墑情不足的要及時(shí)澆水，促使快出苗、保增產(chǎn)。在做好夏收、夏種的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，抓好玉米等夏播作物查苗補(bǔ)種、化學(xué)除草、間苗定苗、防病治蟲等秋田早期管理，實(shí)現(xiàn)秋作物“三無”（無苗荒、無草荒、無病蟲害）過夏，為秋季農(nóng)業(yè)豐收奠定好基礎(chǔ)。

5．清倉騰庫，籌足資金，做好夏糧收購工作。糧食部門、農(nóng)發(fā)行要提前籌足夏糧收購資金，及早清倉騰庫，擴(kuò)大倉儲(chǔ)能力。對(duì)農(nóng)民售糧切實(shí)做到不拒收、不限收、不壓級(jí)壓價(jià)，確保售糧款及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民。

（二）堅(jiān)定不移，認(rèn)真抓好秸稈禁燒

秸稈禁燒仍是今年三夏期間一項(xiàng)階段性中心工作，要堅(jiān)定不移，集中精力，切實(shí)抓好。1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。縣秸稈禁燒及綜合利用工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全縣禁燒工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)?！叭摹苯麩ぷ骼^續(xù)實(shí)行縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位包鄉(xiāng)、包村，縣委辦、政府辦和縣農(nóng)業(yè)局綜合督查制和“五級(jí)”責(zé)任追究制（縣五大班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)直接責(zé)任，村組干部負(fù)具體責(zé)任，綜合督查組負(fù)責(zé)人和縣直包鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)督查責(zé)任，縣直包村單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任），確保各項(xiàng)禁燒措施落到實(shí)處。報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體在麥?zhǔn)涨凹啊叭摹逼陂g要開辟秸稈禁燒及綜合利用專題欄目，大力宣傳縣委、縣政府堅(jiān)定不移抓禁燒的決策，宣傳推廣秸稈還田利用的先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)運(yùn)用張貼懸掛規(guī)范性、文明性秸稈禁燒及綜合利用標(biāo)語、橫幅、彩旗，印發(fā)禁燒通告，披戴禁燒袖標(biāo)和出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等多種有效形式，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和禁燒要求，努力營造濃厚的禁燒氛圍。

2．大力推廣秸稈直接還田，堵住焚燒源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排好機(jī)械、勞力，積極推廣聯(lián)合收割機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)配套作業(yè)，實(shí)行收獲、秸稈還田一條龍作業(yè)，切實(shí)做到隨收麥、隨還田、隨播種、隨澆水，以收割促還田，以播種促澆水，以澆水保禁燒。

3．及時(shí)清理亂堆亂放秸稈，徹底消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)清理焚燒隱患的必要性，做到早動(dòng)手、早安排。麥?zhǔn)蘸?，要組織勞力、車輛抓緊清理田間、地頭、村外四邊遺留的散亂秸稈等易燃物，利用村外空閑地、廢棄地集中規(guī)范堆放，堆放點(diǎn)要遠(yuǎn)離道路、樹木、電力線路等，并有嚴(yán)密的防火措施，徹底消除焚燒隱患。

4．加強(qiáng)督查，嚴(yán)防死守。參與“三夏”禁燒綜合督導(dǎo)和包鄉(xiāng)、包村督導(dǎo)的單位，要堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行好職責(zé)，不間斷地在田間地頭巡回檢查，認(rèn)真督導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)要強(qiáng)化督查，并配合好市巡查組在我縣開展巡查，確保不出任何問題。麥?zhǔn)掌陂g，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要組織防火人員包地塊、包路段，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，日夜防守，構(gòu)筑起嚴(yán)密的禁燒防線，確?！叭摹苯麩f無一失。

5．建立應(yīng)急機(jī)制，制定防火預(yù)案。各鄉(xiāng)村都要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈應(yīng)急預(yù)案，組建“三夏”防火應(yīng)急小分隊(duì)，備足簡易消防車等滅火器具，保證隨時(shí)出動(dòng)；縣消防大隊(duì)要把“三夏”防火作為階段性工作的重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待，確保一有火情，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在最短時(shí)間內(nèi)撲滅火情。

6．準(zhǔn)確認(rèn)定，嚴(yán)厲處罰?！叭摹逼陂g發(fā)生焚燒秸稈火情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)禁燒巡查組等有關(guān)方面按照程序準(zhǔn)確認(rèn)定后，依據(jù)《秸稈禁燒及綜合利用工作獎(jiǎng)罰辦法》從重從快嚴(yán)厲處罰。因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，工作失職導(dǎo)致大面積焚燒秸稈，發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，造成重大惡劣影響的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要根據(jù)不同情節(jié)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人分別進(jìn)行誡勉談話、警告、記過、記大過、降級(jí)直至撤職開除等處分。

三、齊心協(xié)力，密切配合，確?！叭摹濒呓斩捊麩ぷ魅蝿?wù)圓滿完成

全縣各有關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，為全面完成“三夏”暨禁燒各項(xiàng)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門要抓好“三夏”暨禁燒工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)組織科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民選用好夏播作物良種，落實(shí)好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建方案，科學(xué)進(jìn)行夏收、夏種和夏管；農(nóng)機(jī)部門要合理調(diào)配機(jī)械，組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)為三夏機(jī)械安全作業(yè)搞好服務(wù)；水利部門要密切注意旱情、雨情，做到抗旱防汛兩手抓；電力部門要對(duì)所有電力設(shè)備進(jìn)行全面檢查維修，嚴(yán)防因電力設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)；氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確做好“三夏”期間的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)；糧食部門要積極籌措糧食收購資金，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，敞開收購，及時(shí)兌付售糧款，確保農(nóng)民利益不受損失；公安、消防部門要堅(jiān)守崗位，落實(shí)好“三夏”安全防范措施，消除各種安全隱患；發(fā)改委要制定機(jī)收最高限價(jià)，并對(duì)三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)督；中石油、中石化各加油站要備足各類燃油，嚴(yán)格執(zhí)行三夏農(nóng)用油優(yōu)惠價(jià)價(jià)格，確保供應(yīng)；公安、交通部門要加強(qiáng)三夏期間的城鄉(xiāng)道路交通管理，嚴(yán)禁在主要公路上晾曬小麥，保證道路暢通；工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要加大種子、農(nóng)藥、化肥市場(chǎng)整頓力度，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護(hù)好農(nóng)民利益；環(huán)保、金融等部門也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)，為“三夏”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保今年“三夏”暨禁燒任務(wù)圓滿完成。

第二篇：三夏秸稈禁燒簡報(bào)

***五措并舉

全力做好“三夏”秸稈禁燒工作

全縣“三夏”工作動(dòng)員會(huì)后，***黨委、政府高度重視，迅速行動(dòng)，按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，強(qiáng)化防控措施，細(xì)化工作責(zé)任，五措并舉，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作。

一抓組織，夯實(shí)工作責(zé)任。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部，各村也成立了相應(yīng)的組織。同時(shí)將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂保證書，即：農(nóng)戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒問責(zé)制，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。

二抓宣傳，營造禁燒氛圍。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動(dòng)，并制定印發(fā)了宣傳月活動(dòng)方案，同時(shí)向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進(jìn)行宣傳。止目前，已出動(dòng)秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發(fā)放宣傳單7000余張，張貼宣傳標(biāo)語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。

三抓督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組，著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時(shí)檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況，定期通報(bào)督查結(jié)果。同時(shí)下發(fā)了《***黨委、-1-政府關(guān)于加強(qiáng)“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》，規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時(shí)保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現(xiàn)脫崗一次罰款100元；凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，罰村委5000元，包村鄉(xiāng)村干部從重處罰，并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理,并追究相關(guān)責(zé)任。

四抓利用，轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念，實(shí)現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行秸稈回收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

五抓統(tǒng)籌，確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)械 173臺(tái)，滿足群眾麥?zhǔn)招枨螅欢墙M織義務(wù)幫扶隊(duì)12個(gè)，解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題；三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點(diǎn)27個(gè)，以便群眾堆放秸稈；四是引進(jìn)麥草打捆機(jī)4臺(tái)，解決群眾麥草回收問題。止目前，全鄉(xiāng)已收割小麥2.16萬畝，占麥播面積的31.8%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

“三夏”暨秸稈禁燒安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

一、堅(jiān)持提高站位，壓實(shí)工作責(zé)任

一是成立區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)疫情期間三夏生產(chǎn)及秸稈禁燒工作專班，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。

二是制定《工作方案》，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)場(chǎng)辦、鄉(xiāng)級(jí)干部包村組、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級(jí)包保機(jī)制，層層落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任體系，盯人、盯地、盯秸稈。三是鄉(xiāng)場(chǎng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)把秸稈禁燒工作時(shí)時(shí)抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為，深入一線檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，協(xié)同高效推進(jìn)

一是落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、社區(qū)、組、戶“五級(jí)”網(wǎng)格化管理責(zé)任，完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議，確保工作任務(wù)具體到村、到戶、到地塊。

二是以社區(qū)為單位成立助農(nóng)服務(wù)隊(duì)，由包村科級(jí)干部、社區(qū)黨支部書記帶隊(duì)，建立因疫情不能返鄉(xiāng)及無勞動(dòng)能力家庭基本信息臺(tái)帳，對(duì)照臺(tái)賬，開展“三夏”助農(nóng)行動(dòng)。三是建立各社區(qū)收割農(nóng)機(jī)具、防火用品基本信息臺(tái)帳，落實(shí)懸耕耙、灑水車定位置擺放，鐵鍬、滅火器等統(tǒng)一調(diào)度。四是制定各社區(qū)麥田防火守望點(diǎn)位分布圖，設(shè)立防火守望點(diǎn)公示牌，明確管轄范圍、責(zé)任人。

三、堅(jiān)持火源管控，精準(zhǔn)實(shí)施防控

一是抓住關(guān)鍵重點(diǎn)區(qū)域開展火點(diǎn)治理，各鄉(xiāng)場(chǎng)街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)，深入一線，指導(dǎo)工作落實(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺(tái)賬，做到對(duì)本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)心中有數(shù)。

二是深入到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)、種地點(diǎn)，通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)檢查，做到不留死角。三是對(duì)工作不力發(fā)生“火點(diǎn)”，特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的部門及人員，從嚴(yán)上限處理，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。四是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。按照“火情就是命令，一線就是崗位”要求，突出“防”“打”精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。

四、堅(jiān)持秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用

一是實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。

各鄉(xiāng)場(chǎng)街道結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜地對(duì)各自區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)地塊制定圖版，專人專管。二是實(shí)行“一戶一策”。幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策，解除農(nóng)民的后顧之憂。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)秸稈禁燒巡查組分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)場(chǎng)街道、社區(qū)，查看各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況；各鄉(xiāng)場(chǎng)街道、村組巡邏隊(duì)集中對(duì)農(nóng)電、農(nóng)機(jī)違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進(jìn)行全范圍、全天候排查防范。四是強(qiáng)化應(yīng)急處理。保持24小時(shí)各級(jí)藍(lán)天衛(wèi)士不間斷值班值守，盯緊黎明和傍晚農(nóng)民易下手點(diǎn)火時(shí)段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時(shí)機(jī)，確保一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，保證及時(shí)撲滅。五是推進(jìn)綜合利用。謀劃建設(shè)有機(jī)質(zhì)處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，提高秸稈綜合利用率。通過碎混還田、原位攬漿方式，利用玉米免耕播種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地，從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。

五、堅(jiān)持科學(xué)施救，做好撲火準(zhǔn)備

一是提高應(yīng)急能力。

堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，修訂各類方案、預(yù)案，保證具有可操作性。各類專業(yè)隊(duì)伍提早集結(jié)，靠前駐防，及時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展實(shí)戰(zhàn)演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。對(duì)火情、火警實(shí)行全方位、全天候監(jiān)測(cè)。認(rèn)真執(zhí)行值班制度，保證24小時(shí)通訊暢通；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)成員帶班制度，嚴(yán)禁發(fā)生空崗、脫崗現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)報(bào)告制度，發(fā)生火情后逐級(jí)報(bào)告，做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步。

六、堅(jiān)持綜合施策，形成群防群治

一是持續(xù)拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，夯實(shí)群防群治、社會(huì)共治的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與禁燒滅火工作，形成共治、善治的秸稈禁燒工作新格局。

二是制定有針對(duì)性的宣傳方案，持續(xù)開展大聲勢(shì)、高密度、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，充分利用各種媒介，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防火動(dòng)態(tài)。三是加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講，杜絕違規(guī)用火行為，深入田間地頭，喚醒公眾防火意識(shí)和法律意識(shí)，規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒，營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍，確保不發(fā)生火災(zāi)。四是對(duì)參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn)過境拖拉機(jī)開展疫情防控、收割生產(chǎn)等各項(xiàng)服務(wù)；對(duì)農(nóng)機(jī)手和廣大群眾發(fā)放疫情防控和安全一封信。

第四篇：鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為切實(shí)抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面打好三夏硬仗，推動(dòng)秸稈禁燒工作扎實(shí)有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出以下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機(jī)數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時(shí)播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅(jiān)持種子落地，管字當(dāng)頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實(shí)“嚴(yán)”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實(shí)行秸稈禁燒，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實(shí)做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動(dòng)，做好準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時(shí)讓大型收割機(jī)順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機(jī)泵等設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。

2、發(fā)揮機(jī)械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時(shí)完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜砗艽箅y度，造成收割機(jī)械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運(yùn)大型收割機(jī)，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機(jī)械不少于220臺(tái)，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺(tái)大型收割機(jī)成立了4個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)，隨時(shí)增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時(shí)觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時(shí)間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。

3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，加快整地播種進(jìn)度，努力擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，趕時(shí)間搶速度，適時(shí)播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動(dòng)，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎(jiǎng)勵(lì)土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎(jiǎng)勵(lì)外鎮(zhèn)政府每畝再獎(jiǎng)勵(lì)20元。四要適時(shí)適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵(lì)引導(dǎo)李莊、團(tuán)結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機(jī)械插秧，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高水稻種植機(jī)械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅(jiān)持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時(shí)高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點(diǎn)做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

5、采取嚴(yán)格措施，確?！叭摹惫ぷ靼踩?。各部門要增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感，切實(shí)做好“三夏”各項(xiàng)安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機(jī)戶家開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育機(jī)手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊(duì)加大防范力度，嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪活動(dòng)，及時(shí)處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作，224省道不準(zhǔn)打場(chǎng)和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進(jìn)井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場(chǎng)，曬糧時(shí)不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時(shí)段；夏季5-6月、秋季9-11月。

2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實(shí)行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書；各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對(duì)焚燒當(dāng)事人依法處罰。

（2）實(shí)行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實(shí)行包保責(zé)任制實(shí)行鎮(zhèn)包村，村、隊(duì)包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴(yán)防死守、堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。

（3）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；對(duì)禁燒期間沒發(fā)生一個(gè)火點(diǎn)的對(duì)村支兩委、包村干部、班子成員每人獎(jiǎng)勵(lì)300元，如發(fā)生一處火點(diǎn)扣除包村干部獎(jiǎng)勵(lì)并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點(diǎn)扣除包村干部當(dāng)月績效工資，并扣除書記、主任獎(jiǎng)勵(lì)工資，三處以上責(zé)任人扣績效工資500元，并給予黨政紀(jì)處分，包點(diǎn)鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。

（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報(bào)道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì)。

（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報(bào)、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個(gè)村要在主要交通路口懸掛兩個(gè)以上橫幅，在人員積聚處張貼十個(gè)以上標(biāo)語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機(jī)械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機(jī)械、打捆機(jī)械的除享受國家、市縣補(bǔ)貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補(bǔ)貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋每個(gè)村購買1-2臺(tái)打捆機(jī)，交給本村農(nóng)機(jī)大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（7）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進(jìn)村入戶，主動(dòng)深入基層，想農(nóng)民之所想、切實(shí)做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個(gè)人包兩個(gè)村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機(jī)械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機(jī)手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強(qiáng)化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項(xiàng)工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

附：

1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單

謝橋鎮(zhèn)人民政府

2013年5月26日

第五篇：2016“三夏”生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作實(shí)施方案

**港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

2016三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真落實(shí)我市三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神，切實(shí)做好2016年三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，完成港區(qū)黨委、管委會(huì)制定的目標(biāo)任務(wù)，保障人民群眾生活環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合港區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為目的，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，堅(jiān)持快收和快種相結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，切實(shí)改善港區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，為港區(qū)人民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

及時(shí)收割，顆粒歸倉，快速播種，注重種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保港區(qū)范圍內(nèi)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，徹底消除焚燒隱患，確保港區(qū)不著一把火、不冒一股煙、不發(fā)生一起火災(zāi)事故，港區(qū)主要道路無打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。

三、工作原則

堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持屬地管理原則（鄉(xiāng)政府為第一責(zé)任單位及鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人）；二是堅(jiān)持嚴(yán)格督查原則；三是堅(jiān)持嚴(yán)格獎(jiǎng)懲原則；四是堅(jiān)持綜合利用原則。

四、明確責(zé)任

成立由港區(qū)管委會(huì)主任任指揮長、其他班子成員任副指揮長的 三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組、法紀(jì)組。

（1）綜合組

負(fù)責(zé)秸稈綜合利用的指導(dǎo)服務(wù)和秸稈禁燒工作的暗訪督查，監(jiān)管農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，檢查各項(xiàng)禁燒措施落實(shí)情況，對(duì)焚燒秸稈行為認(rèn)真核查及時(shí)上報(bào)。

組長：*** 成員：***

（二）宣傳組

負(fù)責(zé)三夏生產(chǎn)和禁燒秸稈的宣傳報(bào)道工作，收集整理三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作情況，采集工作信息及印發(fā)工作簡報(bào)。

組 長：*** 成 員：***

（三）督導(dǎo)組

負(fù)責(zé)區(qū)、鄉(xiāng)、村干部的崗位值守情況的督導(dǎo)及追究秸稈禁燒工作不力的部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。