第一篇：在全縣“三夏”秸稈禁燒暨防汛工作會議上的講話

在全縣“三夏”秸稈禁燒暨防汛工作會議

上的講話

（2012年5月25日）

同志們：

當(dāng)前，“三夏”工作即將全面展開。為認(rèn)真分析今年午季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛形勢，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作，動員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作順利開展，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府決定召開今天的會議。剛才, 魏艾同志和利華同志分別對今年的“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作作了全面安排部署，三利同志宣讀了縣政府2012年夏種工作意見和玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、把思想和行動立即統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來 “三夏”工作是奪取夏糧豐收的重要保證，事關(guān)糧食生產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定。常言說“家有存糧，心中不慌”，糧食是一種戰(zhàn)略資源，糧食問題也是重大的政治問題。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食生產(chǎn)，連續(xù)多年出臺一系列扶持糧食生產(chǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。尤其是近兩年，國家把主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)擺到十分重要的位臵，多次提出明確要求，積極推進(jìn)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。我縣是全國糧食生產(chǎn)大縣和整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣，小麥又是主要糧食品種，小麥總產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的60%左右，小麥的豐歉增減對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。當(dāng)前正值小麥?zhǔn)斋@季節(jié)，又是夏播夏種的關(guān)鍵時(shí)期，如果三夏生產(chǎn)組織不好，不僅影響今年的糧食產(chǎn)量，明年的糧食生產(chǎn)也要被動。今年小麥苗情是最近幾年最好的一年，全縣小麥長勢良好，有望獲得第9個(gè)豐收年。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，在“三夏”期間，要面臨著復(fù)雜多變的天氣條件，小麥一天不收獲，我們的工作一天也不能放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要從維護(hù)國家糧食安全戰(zhàn)略的高度，以高度的責(zé)任心和使命感，充分認(rèn)識抓好“三夏”工作的重要性和緊迫性。

秸稈禁燒及綜合利用工作,也是“三夏”工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。省里從今年開始，專門建立了秸稈禁燒工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)行專項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果納入對各市的年度環(huán)保目標(biāo)考核體系，與大氣污染總量減排考核、項(xiàng)目審批立項(xiàng)及區(qū)域限批、環(huán)保資金補(bǔ)助資金安排、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。并且秸稈是重要的有機(jī)資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項(xiàng)工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大工作力度,完善各項(xiàng)措施,抓好工作落實(shí),確保秸稈禁燒及綜合利用工作取得顯著成效。

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，意義重大，責(zé)任重大。有的同志認(rèn)為，我們年年講做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備，但是大汛大洪并沒有來，因而思想上輕視了，工作上馬虎了，這些都是極端錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的傾向。從旱澇規(guī)律上講，淮河自2007年、沙潁河自2003年以來，未發(fā)生流域性大洪水，隨著時(shí)間的推移，發(fā)生大洪水的幾率持續(xù)上升。根據(jù)氣象預(yù)測，今年汛期淮河流域降水將比常年同期增加2成左右，我縣發(fā)生澇災(zāi)的幾率增大，防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們必須保持高度警惕，寧可信其有，不可信其無，在思想上和物質(zhì)上準(zhǔn)備的更充分些。

總之，一年一度的“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作，對我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來說，雖說是常規(guī)性季節(jié)性工作，但卻有特殊的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到當(dāng)前工作上來，集中一段時(shí)間，集中全部精力，努力打好“三夏”、秸稈禁燒和防汛這一硬仗。

二、把“三夏”各項(xiàng)工作任務(wù)再明確

關(guān)于“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作，剛才利華和魏艾同志已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，內(nèi)容很全面，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)。

（一）堅(jiān)持搶字當(dāng)頭，確保夏糧顆粒歸倉

今年全縣小麥預(yù)計(jì)在6月5日前后開機(jī)收割，要確保在一周之內(nèi)全部收割完畢。夏收工作的特點(diǎn)是時(shí)間緊、任務(wù)重。三夏期間天氣變化快，為避免氣候?yàn)?zāi)害造成的損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，把夏收作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，作為壓倒一切的中心任務(wù)，要及早做好各項(xiàng)工作預(yù)案，立足一個(gè)“搶”字，集中人力、物力和財(cái)力，合力會戰(zhàn)、速戰(zhàn)速決，千萬不能麻痹大意，讓已經(jīng)到手的糧食再遭受不必要的損失，確保不誤時(shí)，不誤工，做到顆粒歸倉。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，夏收的關(guān)鍵是組織好農(nóng)機(jī)收割會戰(zhàn)。縣農(nóng)機(jī)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，全方位搞好“三夏”農(nóng)機(jī)會戰(zhàn)的各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。一是跨區(qū)域作業(yè)服務(wù)要到位?？h鄉(xiāng)都要成立小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待站，落實(shí)包保責(zé)任制，成立維修服務(wù)小組，設(shè)立熱線電話，24小時(shí)為跨區(qū)作業(yè)隊(duì)伍提供服務(wù)，及時(shí)解決小麥?zhǔn)崭钸^程中出現(xiàn)的問題?？h公安部門要嚴(yán)厲打擊村痞村霸，嚴(yán)禁強(qiáng)行攔截、扣留收割機(jī)械，嚴(yán)禁借機(jī)哄抬機(jī)收價(jià)格。縣交通部門要繼續(xù)開辟綠色通道，保障道路暢通，保證跨區(qū)作業(yè)機(jī)械順利通行。二是工作措施要到位?？h氣象局要通過電視、廣播、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，讓廣大群眾知曉天氣變化?？h農(nóng)機(jī)部門要組織有關(guān)單位進(jìn)行巡回安全檢查，對可能發(fā)生問題的機(jī)械故障，該修的修、該換的換，切不可帶病作業(yè)，根除一切事故隱患?？h交通、公安、消防等部門要加大道路清障和麥場防火工作力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保道路交通安全。今年，由于102省道正在拓寬改造，午收期間將有大型收割機(jī)隊(duì)伍通過，縣交通、公路等部門要做好服務(wù)保障暢通。三是幫扶工作要到位。“三夏”期間縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促幫助農(nóng)民搶收搶種，縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織干部進(jìn)村入戶，圍繞種糧大戶、軍烈屬、貧困戶、五保戶和缺少勞動力戶，做好“三夏”服務(wù)工作，幫助農(nóng)民搶收搶種，消除工作的死角死面，真正做到顆粒歸倉。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全面開展夏種夏管

“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。今年夏種夏管工作的重點(diǎn)有三項(xiàng)：一是深入推進(jìn)玉米整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。玉米整建制高產(chǎn)創(chuàng)建工作是今年我縣夏種工作的核心，是保障全縣糧食平穩(wěn)增長、鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《2012年整建制推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》的要求，完善技術(shù)路線，集成技術(shù)配套，創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)五個(gè)統(tǒng)一（即統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一種植密度、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲），著力打造20個(gè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的萬畝高產(chǎn)示范區(qū)，帶動全縣玉米大面積均衡增產(chǎn)。今年，我縣要繼續(xù)鞏固突破去年玉米高產(chǎn)創(chuàng)建的良好成績，力爭示范區(qū)平均單產(chǎn)達(dá)到750公斤，最高單產(chǎn)突破850公斤，再次刷新全省玉米單產(chǎn)最高紀(jì)錄，小麥單產(chǎn)爭第一，玉米單產(chǎn)要稱“王”。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整夏種結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高效蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種植，擴(kuò)大農(nóng)民收入渠道，提高種植效益，確保實(shí)現(xiàn)“四擴(kuò)大一突出”的目標(biāo)。即 ：擴(kuò)大夏玉米和小雜糧等糧食作物種植面積，擴(kuò)大溫室蔬菜、延秋辣椒等高效特色作物種植面積，擴(kuò)大推廣“玉米－南瓜、芝麻－西洋南瓜、玉米－豆角”等多種作物間套種面積，擴(kuò)大中草藥、食用菌、甜葉菊等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，重點(diǎn)推行標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，增加土地產(chǎn)出率，尤其要突出綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提升產(chǎn)品檔次。要加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)，按照市政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)該補(bǔ)償?shù)膱?jiān)決兌現(xiàn)，今年土地流轉(zhuǎn)全縣要力爭達(dá)到50萬畝。三是著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。突出抓好單橋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、范興集現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園和牛莊脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園等一批示范園區(qū)建設(shè)，著力打造全省區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的樣板區(qū)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

（三）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，堅(jiān)決抓好秸稈禁燒

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是每年都講、每年都強(qiáng)調(diào)的一件大事。麥?zhǔn)掌陂g也正是高考、中考的時(shí)間。秸稈禁燒決不僅僅是環(huán)保問題，更是民生問題。在這種特殊的大環(huán)境下，更要有足夠的認(rèn)識，把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，早動員、早部署、早行動，加大宣傳力度，努力營造工作氛圍。一要死看硬守。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這項(xiàng)工作是“一丑遮百俊”，不出事就是功，一旦出事可能會把所有的努力都抹煞掉。因此，除了死看硬守，強(qiáng)化責(zé)任外，沒有別的辦法。我們所采取的宣傳、包保等一切措施都是為了不燒，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在嚴(yán)格落實(shí)原有措施的基礎(chǔ)上多想些辦法，確保萬無一失。二要做好疏導(dǎo)。以往我縣秸稈利用的主要方式是秸稈還田、秸稈氨化、秸稈壓塊，推廣難度大，秸稈消化利用率不高。國能臨泉生物發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，主體工程在麥?zhǔn)蘸蠹磳庸ぃ?jì)劃明年底投入運(yùn)營。工程投產(chǎn)前必須儲備至少6萬噸的生物質(zhì)燃料，日供應(yīng)秸稈燃料量必須達(dá)到1000噸左右才能保證電廠穩(wěn)定運(yùn)行。目前電廠已經(jīng)著手部署秸稈收購工作，從6月份開始大量收購秸稈燃料。要抓住秸稈發(fā)電廠大量收購秸稈燃料的機(jī)會，加大秸稈收購的宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民群眾秸稈禁燒意識和綜合利用意識，在麥?zhǔn)諘r(shí)自覺要求收割機(jī)手降低留茬高度，以此增加秸稈產(chǎn)量，防止秸稈焚燒，便于秸稈回收利用。三要保障到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)做到行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施三到位，做到人力、物力、財(cái)力三到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)分片包保責(zé)任、做到措施、責(zé)任、紀(jì)律落實(shí)到位?？h環(huán)保局要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為，做好面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。公安部門要依法嚴(yán)厲打擊蓄意焚燒秸稈造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅刃袨??？h林業(yè)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)的林帶、林網(wǎng)內(nèi)的苗木進(jìn)行全天候的巡查，并在綠色通道周圍設(shè)立醒目的標(biāo)志牌，防止燒毀林木，確保森林資源安全?？h畜牧部門要認(rèn)真做好養(yǎng)殖場的安全生產(chǎn)，組織養(yǎng)殖戶嚴(yán)密關(guān)注和清理周邊環(huán)境，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（四）堅(jiān)持有備無患，及早安排好防汛工作

要按照“以人為本、生命至上、以防為主、安全第一”的總體要求，突出重點(diǎn)、鎖定難點(diǎn)，立足于早、立足于防、立足于細(xì)，充分做好各方面的準(zhǔn)備工作，真正做到未雨綢繆、有備無患。一是預(yù)案要備細(xì)。要按照我縣防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，汲取近幾年抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面具體的梳理，找出漏洞和不足，制定更加科學(xué)完善的防洪預(yù)案，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、搶險(xiǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保萬無一失。尤其是要重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，確保大災(zāi)到來臨危不亂。二是物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，儲全備足，不留缺口。由縣防指統(tǒng)一下達(dá)儲備任務(wù)，按照定點(diǎn)、定保管的要求，采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法，確保儲備擁有量?？h防指辦要對各類防汛搶險(xiǎn)物資儲備情況進(jìn)行一次全面檢查，凡沒有按照要求足額儲備的，要抓緊督促落實(shí)。三是力量要備實(shí)。針對農(nóng)村勞動力外出務(wù)工較多的現(xiàn)狀，要有針對性地組織、培訓(xùn)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，抓好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，做到一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防指成員單位及有關(guān)部門，要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實(shí)履行各自的職責(zé)。對因工作失誤或麻痹疏忽造成損失的，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

三、把“三夏”各項(xiàng)工作措施再夯實(shí)

“三夏”期間，農(nóng)活集中，節(jié)令性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要把“三夏”工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的中心，全面部署，緊急動員，抓好落實(shí)。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手要把“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作作為當(dāng)前的中心工作擺上重要議事日程，認(rèn)真把握工作規(guī)律，合理配臵各種資源，精心運(yùn)籌，靠前指揮，確保良好的工作成效?？h里成立了三夏、秸桿禁燒和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了相關(guān)工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，制定工作方案，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作忙而有序，忙而有果。

二要全面夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速細(xì)化分解任務(wù)，逐級夯實(shí)責(zé)任，形成事事有人干、處處有人抓、上下齊心抓落實(shí)的工作格局。要建立健全工作制度，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，嚴(yán)格值班紀(jì)律，明確工作責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)值班，實(shí)行日報(bào)告制度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將夏收、夏播、夏管進(jìn)度和秸稈禁燒情況，每天向“三夏”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)辦公室匯報(bào)，重大情況和問題及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告?？h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、環(huán)保、氣象、金融、供銷等部門，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及早安排好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h工商、公安、交通、消防等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職能，為“三夏”各項(xiàng)工作提供保障。新聞單位要及時(shí)跟進(jìn)，加大宣傳報(bào)道力度，全面提高群眾的安全生產(chǎn)意識、禁燒意識和參與意識，努力營造良好的輿論氛圍。三要強(qiáng)化督查考核?？h督查局、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、公安等部門要嚴(yán)格按照各自職能，切實(shí)加大對“三夏”、秸稈禁燒和防汛等方面工作的督促檢查。要按照定期和不定期相結(jié)合的原則，深入一線，深入田間地頭，對三項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。特別是秸稈禁燒，省里將根據(jù)環(huán)保部秸稈焚燒著火點(diǎn)衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況，并進(jìn)行排名通報(bào)?？h督查局要聯(lián)合相關(guān)部門加大督查督辦力度，對思想重視、措施得力，各項(xiàng)工作完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)；對因工作疏忽、措施落實(shí)不到位，出現(xiàn)較大影響和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，“三夏”序幕已經(jīng)拉開，讓我們迅速行動起來，積極投入到各項(xiàng)工作中去，全力打好打勝“三夏”工作硬仗！

第二篇：在全市秸稈禁燒暨三夏工作會議上的講話

市委書記在全市秸稈禁燒 暨“三夏”工作會上的講話

悟 空

（2222年2月2日）

同志們：

當(dāng)前，夏收已近尾聲，夏種已全面展開，市委、市政府在這里召開秸稈禁燒暨“三夏”工作會議，主要目的是，鞏固秸稈禁燒工作成果，進(jìn)一步動員各級各部門集中精力，全面行動，采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)午季秸稈禁燒工作目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)“三夏”工作。剛才，悟能市長就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高

秸稈禁燒和綜合利用決不僅僅是一個(gè)環(huán)保問題，更重要的是一個(gè)資源綜合利用轉(zhuǎn)化的問題，是我們樹立科學(xué)發(fā)展觀的需要、是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是提高農(nóng)業(yè)效益的需要，也是引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)致富、增加收入的重要途徑。我們要看到，我市是全國的重要交通樞紐，又是國都城市，地理位臵特殊，做好秸稈禁燒和綜合利用工作就顯得尤為重要。特別是近期，第六屆天商大會將在我市隆重召開，屆時(shí)會有眾多外商匯聚古巴。秸稈禁燒工作的好壞，也將直接影響著古巴乃至社會主義陣營省的對外開放形象。從總體上看，當(dāng)前我市秸稈禁燒工作形勢是好的。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市今年午季的秸稈禁燒和綜合利用工作，取得了階段性成效。6 月6日全省“三夏”工作會議上，省委常委、副省長農(nóng)濃充分肯定古巴秸稈禁燒成效；6月3日，猜猜市長調(diào)研秸稈禁燒工作，認(rèn)為古巴以秸稈禁燒為抓手，拓展了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)域，創(chuàng)新了為農(nóng)民服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)，促農(nóng)增收，鍛煉干部的目標(biāo)，其社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出秸稈禁燒本身，值得認(rèn)真總結(jié)和提煉。我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識我市的禁燒和綜合利用工作與上級的要求還有較大的差距，工作中還有許多方面沒有完全到位，比如：有的地方宣傳力度不夠深入、措施沒有完全到位，存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，由此造成個(gè)別縣區(qū)出現(xiàn)了焚燒現(xiàn)象，全市秸稈綜合利用率還需要進(jìn)一步提高。希望同志們能夠高度統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好秸稈禁燒暨綜合利用工作，樹立古巴良好的對外開放形象，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

“芒種”已過，“夏至”將到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正處于攻堅(jiān)階段?！叭摹睍r(shí)節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承上啟下的關(guān)鍵季節(jié)，關(guān)系夏秋兩季農(nóng)作物生產(chǎn)。做好 “三夏”工作是承載夏秋兩季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，在縣鄉(xiāng)基層工作中占有十分重要的位臵。可以說，“三夏”工作的好壞，直接影響到“三農(nóng)”工作的成效，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定。因此，必須從思想上高度重視。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢好，與農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收有很大關(guān)系。在農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收的新形勢下，要把好的勢頭保持下去，關(guān)鍵在于抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村解決社會又好又快發(fā)展。從總體上看，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既迎來了支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大的機(jī)遇。4月19日家務(wù)院召開常務(wù)會議，專門分析農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，研究出臺了 進(jìn)一步扶持當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施。這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為我們抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。但同時(shí)，也面臨著不穩(wěn)定因素增加的挑戰(zhàn)。開春以來，我市陰雨持續(xù)偏多，氣溫上升緩慢，加重了災(zāi)害影響。如果夏種和后期田間管理、病蟲防治等工作跟不上，生產(chǎn)有滑坡的危險(xiǎn)。我市是農(nóng)業(yè)大市、糧食大市，在西南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情、北方地區(qū)出現(xiàn)多年少有低溫的困難面前，我們更要有責(zé)任、有義務(wù)為確保國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。全市各地各部門一定要充分認(rèn)識做好“三夏”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，緊急動員，精心組織，做到各項(xiàng)工作不懈怠、各項(xiàng)措施不放松，扎實(shí)抓好夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為全年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)幦≈鲃樱瑸榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供支撐。

二、工作思路要進(jìn)一步明晰

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，農(nóng)民則從傳統(tǒng)單一在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段。在這一特殊的歷史階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即：農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式多元化；農(nóng)民利用追求的多元化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的多元化；農(nóng)村矛盾的多元化。對此，需要我們創(chuàng)新工作思路，有效、有力抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。重點(diǎn)是要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。當(dāng)前，既要抓好秸稈禁燒工作和“三夏”工作，更要從長遠(yuǎn)考慮，認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門工作思路，尤其要結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，扎實(shí)做好本地區(qū)本部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)工作開展。二是堅(jiān)持治標(biāo)與治本要相結(jié)合。古巴作為省會城市，農(nóng)民焚燒秸稈影響城市空氣質(zhì)量，說明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，也說明我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)不優(yōu)，調(diào)整步伐不快。需要下大功夫調(diào)整。各縣區(qū)政府要算一個(gè)經(jīng)濟(jì)大賬，算長遠(yuǎn)賬，要給農(nóng)民算結(jié)構(gòu)調(diào)整增收賬，下決心加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上解決秸稈焚燒根本。三是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與典型帶動相結(jié)合。當(dāng)前，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景下，中央和省、市均出臺了更高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策。各有關(guān)部門要加大工作力度，把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策宣傳到千家萬戶，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。要用身邊的典型現(xiàn)身說教，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。四是加強(qiáng)管理與服務(wù)相結(jié)合。實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，政府很多的服務(wù)職能在退化，比如農(nóng)村道路、水利設(shè)備的維護(hù)問題，農(nóng)村供銷體系、氣象服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)不配套問題，都需要加強(qiáng)。在強(qiáng)化過程中，要注重轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，根據(jù)現(xiàn)有的條件轉(zhuǎn)變，調(diào)整方式適應(yīng)需求。在新的形勢下，需要為農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展提供更多的公共產(chǎn)品，包括土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等，迅速提升服務(wù)“三農(nóng)”的保障水平，保障“三農(nóng)”健康快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌力度要進(jìn)一步加大

在突出抓好夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的同時(shí)，我們要按照年初工作的部署要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作切實(shí)抓好、抓實(shí)。一是要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。在千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，采取必要的扶持措施，著力培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動能力，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多利益。要著眼于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，繼續(xù)調(diào)整糧經(jīng)、種養(yǎng)、區(qū)域和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬、水產(chǎn)等特色 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，培育形成塊狀、帶狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，著力培育新品種，研發(fā)精深加工技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是要著力促進(jìn)農(nóng)民增收。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，立足市場需求，深入分析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。積極支持中小企業(yè)加快發(fā)展，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)民的工資性收入。繼續(xù)實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集和人口吸納功能。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，真正讓農(nóng)民群眾得益受惠。三是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)水利建設(shè)。時(shí)至6月，雨季將臨。要綜合考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，堅(jiān)持遠(yuǎn)期、近期和當(dāng)前并抓，大中小并舉，新建、配套與病險(xiǎn)整治并重，開源與節(jié)流并行，夯實(shí)防汛抗旱的設(shè)施基礎(chǔ)。要加強(qiáng)道路建設(shè)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)油（水泥）路、通村公路和機(jī)耕道建設(shè)，拓展農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高通達(dá)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，認(rèn)真組織實(shí)施“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”工程，抓好村莊規(guī)劃，治理面源污染，改善人居環(huán)境。四是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。我市是城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。昨天，省委書記迢迢在我市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，古巴要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上邁出更大步伐，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分層實(shí)施，試點(diǎn)先行，有序推進(jìn)”的原則，開展試點(diǎn)示范。當(dāng)前，要著力全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)開展“雙臵換”改革、新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)改革和農(nóng)村 綜合產(chǎn)權(quán)交易制度改革試點(diǎn)工作，開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)

黨管農(nóng)村工作是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜合部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一要強(qiáng)化黨委對“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。要經(jīng)常研究“三農(nóng)”工作，用大精力去抓農(nóng)村工作，積極制定推進(jìn)“三農(nóng)”工作的政策措施，縣區(qū)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。二要完善工作責(zé)任制。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓農(nóng)村工作，分管同志要集中精力抓農(nóng)村工作，從而使農(nóng)村日常工作有人抓、有人協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工作要保證專人抓，專人管，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有人抓、事情有人管的責(zé)任制體系。三要完善部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制。“三農(nóng)”工作涉及方方面面，涉及黨委和政府許多部門，要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制；探索建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。四要完善干部工作績效考核機(jī)制。工作績效考核對于引導(dǎo)干部行為，激發(fā)其積極性具有重要作用，只有把“三農(nóng)”工作的重要指標(biāo)納入干部考核內(nèi)容，并占有相應(yīng)的權(quán)重，才能使農(nóng)村工作的各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)好。才能激發(fā)廣大農(nóng)村干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神。五要完善全社會參與機(jī) 制。要建立“支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會組織積極作用，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”的工作社會參與機(jī)制，廣泛發(fā)動各行各業(yè)、各界人士以多種方式支持和參與農(nóng)村改革發(fā)展。六要始終發(fā)揮我們黨的組織優(yōu)勢。要繼續(xù)加大農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，緊緊依靠黨組織和廣大黨員干部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民增收致富。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是建小康、促和諧的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。任何時(shí)候都要抓得很緊很緊。特別是在連續(xù)豐收后要謹(jǐn)防出現(xiàn)松懈情緒。要十分注意研究新情況、新問題。一旦農(nóng)業(yè)出問題，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且會嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定?，F(xiàn)在正值“三”關(guān)鍵時(shí)期，一定要堅(jiān)持一手抓秸稈禁燒，一手抓“三夏”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。

第三篇：在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的講話

***同 志

在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的

講

話

（***年6月4日）

同志們：

“三夏”已經(jīng)到來，我們今天召開的這次全鎮(zhèn)防汛暨“三夏”工作會議，是根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全縣防汛暨“三夏”工作會議精神，正確分析我鎮(zhèn)今年的防汛及夏糧生產(chǎn)形勢，肯定成績，查找不足，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，全力搞好今年的防汛及“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作，希望大家以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，全力推進(jìn)三夏生產(chǎn)扎實(shí)、有效、全面開展。下面根據(jù)縣有關(guān)精神要求及鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，就今年我鎮(zhèn)防汛及“三夏”生產(chǎn)工作我講幾點(diǎn)意見，之后，李鎮(zhèn)長還要做重要講話。

一、防汛工作

近幾年來，我鎮(zhèn)連年普降大到暴雨，造成嚴(yán)重澇災(zāi)。尤其是****年** 月*** 日至 *** 日的特大暴雨給**鎮(zhèn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失3700 多萬元，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。面對突如其來的內(nèi)澇災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，組織干部職工和農(nóng)民群眾投入到排澇救災(zāi)工作中，日出動機(jī)械1100臺，勞動力10000余人，累計(jì)開挖疏通溝渠38條、1.76萬方，排除積水959萬方，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1423人，4.9萬畝農(nóng)田積水被排清，為95戶災(zāi)民恢復(fù)重建房屋180間。2005年，我們投資24萬元建成***溝以橋帶閘工程。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，面對水利事業(yè)新形勢，采取人民代表大會“議定制”和村民“一事一議”的辦法籌措資金，共出動機(jī)械12臺，清挖溝渠45條，總長12萬米，出土86萬方，順利完成了縣辦、鎮(zhèn)辦、村辦工程任務(wù)。我們堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，合理利用水資源，在干旱年份，堅(jiān)持早引水、多引水，滿足了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水的需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)到25135噸，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到5.4萬畝，瓜菜面積發(fā)展到6089畝，種植結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到2389噸和2080萬噸。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19145億元。

在看到成績的同時(shí)，我們還保持清醒的頭腦，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)河防汛任務(wù)仍然繁重。近兩年來，雖然我們重點(diǎn)清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復(fù)和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時(shí)下泄，極易形成澇災(zāi)。特別是排水溝上的建筑物，大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過幾十年運(yùn)行，有些已成為阻水工程，降低了溝河的排澇能力。二是防汛物料落實(shí)和群防隊(duì)伍組建難度大。我鎮(zhèn)目前的常用防汛物料儲備無論是從物種上、數(shù)量上，還是質(zhì)量上均達(dá)不到國家新的防汛物料儲備標(biāo)準(zhǔn)。特別是在群防隊(duì)伍的組建上，由于大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，造成防汛搶險(xiǎn)力量削弱。三是部分干部群眾的防汛意識薄弱，存在麻痹思想和僥幸心理。

面對存在的問題，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照縣防汛工作方案的規(guī)定和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的工作。一是要按時(shí)按量備足防汛搶險(xiǎn)物資。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集。我們要按照縣防指的要求，足額儲備防汛物資，務(wù)必在汛前補(bǔ)充到位。對防汛物資要加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和失效。群眾備料要采取“劃片包干、備而不集、用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，落實(shí)料源，以滿足防汛搶險(xiǎn)需要。二是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。我們結(jié)合縣政府分給我的防汛任務(wù)和自身實(shí)際，及時(shí)組建、調(diào)整充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊，建檔立卡，明確工作職責(zé)。做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。三是要做好遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。制定修訂完善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)遷安救護(hù)方案，對不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。四是要抓好城鎮(zhèn)防汛工作。要針對去年城鎮(zhèn)防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設(shè)施，積極疏挖城鎮(zhèn)排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮(zhèn)有一個(gè)安定的工作、生活秩序。

二、“三夏”工作

打好“三夏”生產(chǎn)硬仗，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。今年全鎮(zhèn)5萬多畝優(yōu)質(zhì)小麥長勢喜人，豐收在望。但我還要清醒地看存在的一些問題，一是外出務(wù)工勞動力較多，參加“三夏”會戰(zhàn)勞動力相對減弱；二是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具還不能完全滿足“三夏”生產(chǎn)需求；三是氣象條件不確定；四是雖然我們就秸桿焚燒作了大量的工作，但個(gè)別燃燒秸桿現(xiàn)象還有可能發(fā)生，秸桿禁燒任務(wù)依然艱巨。

做好“三夏”工作，事關(guān)群眾幾個(gè)月的勞動成果能否顆粒歸倉和秋糧生產(chǎn)能否種好，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們充分認(rèn)識今年“三夏”生產(chǎn)工作的新形勢、新特點(diǎn)，增強(qiáng)做好“三夏”工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好“三夏”工作的積極性、主動性、自覺性。采取得力措施，克服和戰(zhàn)勝各種困難，及時(shí)動手，充分準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，確保夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進(jìn)行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。具體我們要做到以下幾個(gè)方面：

（一）集中力量搶收搶打，確保顆粒歸倉

“三夏”生產(chǎn)麥?zhǔn)帐顷P(guān)鍵，抓好了麥?zhǔn)展ぷ?，“三夏”生產(chǎn)任務(wù)就完成了多半，因而，在大面積麥?zhǔn)展ぷ鏖_始之際，一方面，要求我們各級黨員干部在“三夏”生產(chǎn)指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，就麥?zhǔn)臻_展廣泛而深入的宣傳動員工作，不但要深入基層，了解群眾存在的實(shí)際困難，盡力幫助解決。我們必須及早著手，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。同時(shí)，要切實(shí)組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)。三夏期間收種交叉，時(shí)間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。要及早動手，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。農(nóng)機(jī)部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時(shí)間，抓緊把三夏上陣機(jī)械全部檢修一遍，確保農(nóng)機(jī)正常運(yùn)行。根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機(jī)、調(diào)度等各項(xiàng)服務(wù)工作。公安交通等相關(guān)部門要加強(qiáng)公路巡邏，切實(shí)做好沿路群眾的法制宣傳教育工作，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行攔截，甚至毆打麥?zhǔn)諜C(jī)械手等不法行為，確保來我鎮(zhèn)參與麥?zhǔn)账袡C(jī)械手乘興而來，滿意而歸。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實(shí)情況，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。把三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡力向前趕，爭取主動，要組織群眾利用一切晴好天氣，集中人力、物力、畜力、機(jī)械，搶時(shí)收割，及時(shí)曬打。

（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)搞好秋作物播種管理

1、要趁墑?chuàng)寱r(shí)，加快夏播進(jìn)度。目前，夏播已經(jīng)逐步展開?！按籂幦?，夏爭時(shí)”，要合理安排人力、畜力和機(jī)具，抓住當(dāng)前土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī)，加快秋作物播種進(jìn)度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務(wù)。搶時(shí)早播是晚秋作物增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，麥壟套種是實(shí)現(xiàn)早播增產(chǎn)、提高品質(zhì)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，也是搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面發(fā)展糧經(jīng)作物，合理利用耕地、光熱水氣等自然資源的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。各地要大力推廣麥壟點(diǎn)種和間作套種技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實(shí)現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進(jìn)糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。要迅速掀起麥壟套種高潮，爭取利用3－5天時(shí)間，完成玉米、棉花、花生等秋作物的麥壟套種工作。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學(xué)施肥，提高播種質(zhì)量。

2、突出重點(diǎn)，因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點(diǎn)放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)上來。要優(yōu)化秋作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，抓好種子的更新?lián)Q代，大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)的調(diào)多，多的調(diào)優(yōu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和效益意識，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴(kuò)大市場適銷的經(jīng)濟(jì)作物面積，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率。要優(yōu)化區(qū)域布局，加快棉花、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

3、科學(xué)管理，確保秋作物正常生長。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是旱、澇、病、蟲、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害多，二是生產(chǎn)周期短，回旋余地小?！叭摹逼陂g，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲、雜草等災(zāi)害多發(fā)階段，管理上去上不去，對產(chǎn)量影響很大。各地要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，見縫插針，在搶收搶種的同時(shí)，抓好大秋作物田間管理。要做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益。在夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長。對夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。要重點(diǎn)抓好查苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底。

（三）切實(shí)抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作

隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，百害而無一利。我們要牢固樹立“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設(shè)的一個(gè)重要措施來抓，貫穿于“三夏”生產(chǎn)的始終。對于這項(xiàng)工作，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。一要增強(qiáng)防范意識。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強(qiáng)對禁燒和防火安全工作的宣傳。要加大對《市政府通告》的宣傳力度，在全鎮(zhèn)廣為張貼，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及防火工作的濃厚氛圍，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾自覺遵守秸稈禁燒和防火安全有關(guān)規(guī)定，提高廣大農(nóng)民群眾安全防火的自覺性和自防自救能力。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進(jìn)行流動宣傳。同時(shí)還為各村制作了一幅標(biāo)語，會后要發(fā)給大家，回去后要立即在村口顯要位置懸掛起來。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達(dá)好全鎮(zhèn)會議精神，安排布置好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責(zé)任書，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明確到人，責(zé)任到場，做到主抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到管區(qū)，管區(qū)書記責(zé)任到村，村委會主任、支書責(zé)任到地塊。公安、供電、消防部門要做好防火準(zhǔn)備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發(fā)生火災(zāi)。為引起各村對此項(xiàng)工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災(zāi)及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個(gè)村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災(zāi)或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。會后各村要把保證金交到財(cái)所。三要積極開展小麥火災(zāi)保險(xiǎn)。各村要加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的聯(lián)系與合作，廣泛宣傳，深入發(fā)動，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾自愿參加保險(xiǎn)。對出現(xiàn)災(zāi)害損失的投保農(nóng)戶，保險(xiǎn)部門要及時(shí)迅速給予賠償，保護(hù)好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。四要認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。三夏期間是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)。各村一定要采取有效措施，切實(shí)抓好三夏期間林木管護(hù)，加大護(hù)林防火力度，對各類毀林案件要從嚴(yán)查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。五要嚴(yán)查公路打麥曬糧現(xiàn)象。各管區(qū)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上5:00到下午6:00進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)迅速處理，確保道路交通順暢。六要做好麥場防火。要對麥場里的防火設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真的檢查一遍，要落實(shí)防范措施，備足水源。機(jī)器作業(yè)嚴(yán)格操作程序，防火設(shè)施完好率要達(dá)到100％，嚴(yán)禁病機(jī)作業(yè)和違章操作，嚴(yán)防火災(zāi)，杜絕重大事故發(fā)生。對一些未落實(shí)消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅(jiān)決制止；對不聽勸阻不按要求進(jìn)行整改，誘發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，將依法從嚴(yán)追究責(zé)任。七要切實(shí)做好秸稈禁燒工作。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。各管區(qū)、各村要組織專人對各地塊進(jìn)行不間斷地巡查，要堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級發(fā)現(xiàn)要追究責(zé)任、被新聞部門曝光的，因工作、督導(dǎo)不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對照*政〔****〕30號文件和“**市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用的措施，嚴(yán)肅處理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對今年第一起焚燒秸稈的，處罰村委會***元、管區(qū)***元、派出所***元、包村干部停薪待崗、管區(qū)***、***免職，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評；第二起焚燒秸稈的，由鎮(zhèn)黨委建議縣委對所包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)離。對焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以**元罰款，村委會主任、支書負(fù)連帶責(zé)任，各處以***元罰款。造成他人財(cái)產(chǎn)或共公財(cái)產(chǎn)損失及人員傷害的，將根據(jù)情況加大處罰。對舉報(bào)焚燒事件的舉報(bào)人，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。對阻撓、干擾禁燒工作的焚燒農(nóng)戶以及當(dāng)事人，將按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對阻礙、干擾執(zhí)行公務(wù)的處5—10日拘留、200元以下罰款，對因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設(shè)施的將根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。對“三夏”、“三秋”期間防火和秸稈禁燒工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力

各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn)開綠燈。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好物資服務(wù)；農(nóng)機(jī)、供銷部門要搞好農(nóng)機(jī)具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng)；電力部門要千方百計(jì)增加農(nóng)電供應(yīng)，調(diào)整用電高峰，保證“三夏”供電；公安、消防部門要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火安全檢查。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

第四篇：在三夏禁燒暨防汛工作會議上的講話

在三夏禁燒暨防汛工作會議上的講話

謝 濤（5月29日）

同志們：

“三夏”大忙即將臨近，汛期也跟隨而至。我們今天召開全鄉(xiāng)“三夏”生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要是對今年“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒以及防汛工作進(jìn)行安排部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動員大家迅速行動起來，全力投入到“三夏”生產(chǎn)及防汛工作中去，切實(shí)打好“三夏”生產(chǎn)這場硬仗。下面根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我先就今年的“三夏”生產(chǎn)及防汛工作予以安排，隨后師書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

一、肯定成績，正視問題，狠下決心抓好三夏生產(chǎn)工作 2011年三秋禁燒中，我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心、共同努力，全鄉(xiāng)16個(gè)行政村，都已基本區(qū)定禁燒任務(wù)，得到了上級黨委、政府的充分肯定。這是我鄉(xiāng)開展禁燒工作以來，領(lǐng)導(dǎo)最重視、工作力度最大、成效最為明顯的一年，這說明只要我們心齊盡責(zé)，就沒有完不成的任務(wù)，今年的三夏生產(chǎn)只要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng)，我們工作同樣也會十分出色。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題。一是個(gè)別村存在“前緊后松”思想，防到底、禁到底的態(tài)度不堅(jiān)決，導(dǎo)致群眾僥幸心理嚴(yán)重，致使鄉(xiāng)黨委、政府的決策和部署沒有得到全面貫徹落實(shí)。二是個(gè)別干部有懶、不在乎的現(xiàn)象，工作不到位，監(jiān)管不到位。三是個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識不到位，不敢碰硬，不敢管。這些問題在夏季禁燒工作中必須解決。

二、抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，全力作好三夏生產(chǎn)工作。

（一）以組織機(jī)收會戰(zhàn)為重點(diǎn)，全力組織群眾搶種搶收 現(xiàn)在機(jī)械收割已成為夏收的主要手段，是我們?nèi)纳a(chǎn)工作的首要環(huán)節(jié)，它組織的好與壞，不僅關(guān)系到小麥能否實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉，而且還關(guān)系著三夏禁燒工作任務(wù)的全面完成。大家知道，小麥?zhǔn)崭钜簿椭挥腥逄斓臅r(shí)間，超出這個(gè)時(shí)間，無論在本地的收割機(jī)，還是外來的收割機(jī)都要去外地作業(yè)，如果到期我們的小麥?zhǔn)崭顩]完成，群眾就會慌，就無法保證機(jī)械收割的質(zhì)量，為禁燒帶來困難。各級各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，全力以赴，確保機(jī)收高效、有序、安全運(yùn)行。一是要加大引機(jī)力度。目前，全鄉(xiāng)擁有收割機(jī)50多臺，而要滿足機(jī)收需要，必須要有110臺以上。各村、農(nóng)機(jī)站要進(jìn)一步加大引機(jī)工作力度，做好引機(jī)工作，確保引進(jìn)的大型收割機(jī)械及時(shí)足量到位。二是要科學(xué)調(diào)度。各村和農(nóng)機(jī)站要充分利用麥?zhǔn)諘r(shí)間差，統(tǒng)一調(diào)度，合理分配，精心組織機(jī)收會戰(zhàn)，決不能因?yàn)闄C(jī)械問題影響麥?zhǔn)者M(jìn)度。各村要發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，搞好 “跨村作業(yè)”，做到統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)配，加快麥?zhǔn)者M(jìn)度。三是要加強(qiáng)機(jī)收服務(wù)。農(nóng)機(jī)站要設(shè)立農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)站，組織流動服務(wù)車輛，深入田間，積極開展機(jī)修服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證收獲質(zhì)量。要積極聯(lián)系加油站提前組織貨源、備足存量，確?！叭摹庇糜托枰０l(fā)現(xiàn)有野蠻截機(jī)、強(qiáng)迫作業(yè)等現(xiàn)象的，派出所要堅(jiān)決予以打擊，切

實(shí)保障機(jī)手的合法權(quán)益。在組織好機(jī)收會戰(zhàn)的同時(shí)，各村要組建幫扶工作隊(duì)，幫助特困戶、無勞力戶搞好麥?zhǔn)展ぷ鳌Ｋ氖谴_保生產(chǎn)安全。在這方面，我鄉(xiāng)以往有血的教訓(xùn)，必須要加強(qiáng)對機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)安全意識，確保安全行駛，安全作業(yè)。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，各包片干部、各村要對機(jī)械作業(yè)手嚴(yán)格要求，不簽訂保證書的不能進(jìn)地，不帶粉碎機(jī)的不能進(jìn)地作業(yè)，要有專人管護(hù)，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

（二）以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，全力做好秸稈禁燒工作

鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了“全面粉碎還田，不著一點(diǎn)火，不冒一股煙的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以幾下幾個(gè)方面：一要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。聲勢造的好不好，能否讓群眾重視，是開展禁燒的關(guān)鍵。各行政村、農(nóng)機(jī)站、派出所，中心校等部門要通過會議、標(biāo)語、廣播、小手拉大手等形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和禁燒的重要性、以及秸稈綜合利用的綜合效益，迅速掀起聲勢浩大的秸稈禁燒和綜合利用宣傳熱潮，真正使秸稈禁燒利國利民的觀念家喻戶曉、深入人心，鄉(xiāng)里會結(jié)束后，將組織在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大規(guī)模的宣傳，增強(qiáng)震攝力，提高自覺性，贏得廣大農(nóng)民群眾對秸稈禁燒工作的理解、擁護(hù)和支持。二要嚴(yán)防死守，把好關(guān)口。一是嚴(yán)把收割粉碎關(guān)。秸稈能否實(shí)現(xiàn)還田，關(guān)鍵是要徹底粉碎。因此，各村要嚴(yán)格要求收割機(jī)收割小麥必須安裝粉碎機(jī)，否則不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)，還要不定期的的查驗(yàn)粉碎機(jī)的使用，對只帶粉碎機(jī)進(jìn)地而不用粉

碎秸稈現(xiàn)象，堅(jiān)決予以打擊。二是嚴(yán)把割茬高度關(guān)。麥茬高度過高，不僅會給種植秋作物帶來很大不便，而且一旦有焚燒現(xiàn)象就會形成流火，很難得到控制。各片各村要采取盯機(jī)盯地塊的辦法，將麥茬高度嚴(yán)格控制在12厘米以下。三是嚴(yán)把火種進(jìn)地關(guān)。各村要在主要進(jìn)地路口派專人把守，嚴(yán)查帶火種進(jìn)地，一旦發(fā)現(xiàn)予以沒收。四是嚴(yán)把火源隔離關(guān)。流火進(jìn)鄉(xiāng)是我們?nèi)ツ晗募静荒軐?shí)現(xiàn)全面禁燒的的問題所在，今年我們一定要在交界地邊要耙出20米以上的隔離帶，控制流火，保護(hù)好樹木和秋作物，減少不必要的損失。五是把好林木、作物保護(hù)關(guān)。各村要組織好經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各類種植戶和林木種植戶看護(hù)好自己的莊稼和樹木，要沿兩側(cè)耙出20米以上隔離帶，確保不毀一棵樹，不燒一棵苗。三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年三夏禁燒，是我們各村在村兩委換屆后第一場硬仗和考驗(yàn)，村兩委班子能力強(qiáng)與不強(qiáng)，也將會在這次考驗(yàn)中展現(xiàn)。一是明確責(zé)任。各村和村兩委干部要向黨委、政府遞交責(zé)任書和保證書，明確各村的目標(biāo)任務(wù)和各人任務(wù)，劃分好責(zé)任，盯緊看牢，保證全鄉(xiāng)不著一點(diǎn)火，不冒一股煙，各村要把路段、地塊分包情況畫成示意圖上報(bào)鄉(xiāng)督導(dǎo)辦，以備督導(dǎo)和責(zé)任追究。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。禁燒中，市區(qū)都派出了督導(dǎo)組，隨時(shí)對禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)，一發(fā)現(xiàn)問題就會通報(bào)。期間，我和師書記及鄉(xiāng)督查辦也會進(jìn)行不定期的督導(dǎo)，在對出現(xiàn)的好做法，在提出表揚(yáng)的同時(shí)，對問題及時(shí)通報(bào)全鄉(xiāng)，做為獎(jiǎng)懲依據(jù)，并記入年底綜合考核結(jié)果。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年獎(jiǎng)懲方法已在方案中寫明，對放心村、實(shí)現(xiàn)禁

燒的村和個(gè)人都有獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，我們要堅(jiān)決兌現(xiàn)，對干好的實(shí)行重獎(jiǎng)，干不好一罰到底，決不姑息遷就。

（三）以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，也是搞好禁燒工作的根本途徑，實(shí)踐證明，哪個(gè)村結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好，秸稈禁燒效果就好，干部最省心、省力，群眾最滿意。今年我們把土地流轉(zhuǎn)作為重點(diǎn)，列入到了目標(biāo)考核中，現(xiàn)已過了幾個(gè)月，各村進(jìn)展力度不大，我們要利用入戶簽訂保證書的同時(shí)，摸清群眾情況，做通群眾工作，推動土地流轉(zhuǎn)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)調(diào)整上臺階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并要利用秋季生產(chǎn)做好調(diào)茬工作，為明年煙葉發(fā)展、蔬菜種植做好鋪墊。

三、加強(qiáng)排查，做好防范，扎實(shí)做好防汛工作

防汛工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事。各級各部門一定要站在講政治的高度，以對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要增強(qiáng)防汛工作的針對性。根據(jù)我鄉(xiāng)防汛工作總的任務(wù)和目標(biāo)，今年的防汛工作有兩大項(xiàng)，即田間除澇、河道防汛。在做好田間除澇的前提下，要把河道防汛作為今年的防汛重點(diǎn)，各村要結(jié)合本村的防汛實(shí)際，按照防汛工作的要求，切實(shí)做好全鄉(xiāng)唐河、草河的訪汛工作。

二要加強(qiáng)防汛組織體系建設(shè)。各村和有關(guān)單位要按照鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的要求，建立健全防汛組織體系，確保防洪信息暢通，調(diào)動靈敏、準(zhǔn)確有力。

三要搞好防汛檢查。水利站、各村要在前段檢查的基礎(chǔ)上，對唐河、草河的河道、涵閘再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式檢查，檢查情況及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要親赴分管的防區(qū)、河段進(jìn)行檢查，熟悉水情、工情、搶險(xiǎn)預(yù)案。對查出的問題，一定要?jiǎng)澐质聶?quán)，明確責(zé)任，限期處理。對險(xiǎn)情大、汛前來不及處理的險(xiǎn)工隱患，要明確責(zé)任，制訂應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物料，做到主動防范。凡是因防汛檢查敷衍、不重視，導(dǎo)致出現(xiàn)險(xiǎn)情的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要搞好河道清障，確保河道行洪安全。要按照《防洪法》確定的“誰設(shè)障，誰清除”的原則，對在河道堤坡種植等現(xiàn)象進(jìn)行集中清理。同時(shí)內(nèi)澇問題也必須引起各村的高度重視，各村要抓住時(shí)機(jī)搞好溝河配套治理，限期對村內(nèi)溝渠進(jìn)行清障清淤，疏通阻水路壩，確保小溝通大溝，大溝通河流，澇水及時(shí)排，遇澇不成災(zāi)。

五要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各村要針對當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、群防隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際，研究制定有效的機(jī)制和辦法，狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，建立日夜巡查制度，組織群眾對堤防、涵閘等防洪工程進(jìn)行巡視查險(xiǎn)。鄉(xiāng)、村要組建堤防巡邏隊(duì) 6

和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，離河較遠(yuǎn)的村要組建防汛預(yù)備隊(duì)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，保證拉得出、搶得上、守得住。

同志們，今年三夏生產(chǎn)和防汛工作的任務(wù)十分繁重。今天會后，各村、各單位要立即行動起來，迅速投入到緊張繁忙的工作中去，努力完成三夏、防汛工作的各項(xiàng)任務(wù)，奮力奪取今年三夏、防汛工作的全面勝利，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第五篇：三夏、秸稈禁燒暨防汛工作發(fā)言稿

現(xiàn)場觀摩結(jié)束后在縣政府四樓會議室召開了會議，副縣長張華久對三夏工作和秸稈禁燒工作提出具體要求，他指出：

一、夏種、夏管是秋糧豐收的基礎(chǔ)，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，各地要抓住有利天氣，突擊搶手、槍脫、搶曬，確保做到顆粒歸倉，讓豐收在望變成豐收到手。要?jiǎng)訂T一切午收力量，調(diào)動一切可調(diào)動的機(jī)械，全力以赴投入夏收，力爭以最快的速度，圓滿完成今年夏收任務(wù)。

二、要加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻，擴(kuò)大大豆套玉米、混種芝麻，提高復(fù)種指數(shù)，繼續(xù)實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，根據(jù)市場需求，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜調(diào)整夏種結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種和特色農(nóng)產(chǎn)品，提高種植效益，增加農(nóng)民收入。

三、嚴(yán)禁焚燒秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《潁上縣秸稈禁燒工作方案》和《2008年潁上縣秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書》要求，切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織、制定方案、強(qiáng)化措施、成立督察組，立即開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，劃片包干責(zé)任到人，充分發(fā)揮基礎(chǔ)組織、黨員、教師、學(xué)生的積極作用，嚴(yán)防死守，確保不著一把火，不冒一股煙，使我縣的“三夏”工作能夠奪取新的勝利。

四、“三夏”期間，要統(tǒng)籌兼顧，做好在地作物的田間工作，做到種子落地、“管”字上馬，要及時(shí)中耕除草，適時(shí)追肥、防病治蟲，確保在地作物正常生長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和緊迫感，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)抓好“三夏”工作，保質(zhì)保量完成“三夏”任務(wù)。

當(dāng)前正值“三夏”大忙季節(jié)，縣農(nóng)委認(rèn)真履行部門職責(zé)，將秸稈禁燒和綜合利用作為重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大督查力度，務(wù)求取得明顯成效。一是當(dāng)好禁燒宣傳員。充分利用全縣198名農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)“三夏”活動的契機(jī)，深入田間地頭，廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，積極開展秸稈綜合利用的宣傳，廣泛宣傳秸稈還田等合理利用秸稈的好處，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放農(nóng)委編印的小麥秸稈還田技術(shù)方案，在縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開辟秸稈綜合利用技術(shù)專欄，利用萬戶手機(jī)短信和鄉(xiāng)情網(wǎng)發(fā)布技術(shù)信息，為廣大農(nóng)戶提供服務(wù)。二是當(dāng)好技術(shù)推廣員。將秸稈綜合利用技術(shù)推廣，作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要內(nèi)容，指導(dǎo)農(nóng)戶強(qiáng)力推廣秸稈綜合利用三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，即小麥秸稈還田技術(shù)、秸稈堆肥技術(shù)和秸稈青貯技術(shù)。三是當(dāng)好督查指導(dǎo)員。按照縣政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)禁燒監(jiān)督檢查力度，與縣直有關(guān)部門密切配合，成立秸稈禁燒督查組，深入鎮(zhèn)村，不定期進(jìn)行巡回督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，處理一起。

“五到位”積極備戰(zhàn)“三夏”

“三夏”大忙時(shí)節(jié)臨近，農(nóng)委“五到位”積極備戰(zhàn)三夏。一是組織到位。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織嚴(yán)密，召開專題會議，安排部署相關(guān)工作，為“三夏”生產(chǎn)的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是技術(shù)到位。組織包村技術(shù)人員進(jìn)村入戶，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民做好“三夏”生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。將包村技術(shù)人員姓名、聯(lián)系方式制成公示牌，公示于眾，做到“一村一人”，幫助農(nóng)民隨時(shí)、隨地解決生產(chǎn)中遇到的難題。三是監(jiān)管到位。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管工作，組織專業(yè)技術(shù)人員對全市供應(yīng)的秋作物種子、化肥、農(nóng)藥進(jìn)行檢查，做到逢進(jìn)必檢，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。四是安全到位。做好秸稈禁燒工作，推廣小麥秸稈還田綜合利用技術(shù)，確?！叭摹鄙a(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是宣傳到位。利用電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等發(fā)布各類技術(shù)信息；將技術(shù)措施制成宣傳頁，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，使農(nóng)民及時(shí)掌握“三夏”生產(chǎn)中的新技術(shù)，營造良好的“三夏”生產(chǎn)氛圍。同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”、防汛暨秸稈禁燒工作會議，目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議精神，安排部署我區(qū)“三夏”、防汛暨秸稈禁燒工作，動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”、防汛暨秸稈禁燒工作的全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”、防汛和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒暨綜合利用工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦簽訂了秸稈禁燒、防汛工作責(zé)任書，正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識?！叭摹笔寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要、十分繁忙的季節(jié)，既關(guān)系到收，又關(guān)系到種，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收大局。再過幾天，我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。而今年以來，氣候異常、雨水偏多，氣象部門預(yù)測，后期還將有較強(qiáng)的降水過程，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性也較大，“三夏”以及防汛形勢非常嚴(yán)俊?！胞?zhǔn)煲簧?，龍口奪食”。能否在這關(guān)鍵時(shí)期，全力抓好“三夏”和防汛工作，確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，是當(dāng)前我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事，更是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)剛性任務(wù)。由于我區(qū)地里位置特殊，禁燒工作一直是省市關(guān)注的焦點(diǎn)。6月份，全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場會將在咸陽召開，屆時(shí)各大媒體將聚焦咸陽，秸稈禁燒更不能出現(xiàn)一點(diǎn)問題。加之今年是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵一年，大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)，將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn)，我們絕不能因?yàn)榻斩挿贌狭巳械暮笸?。剛才，愛華區(qū)長對去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào)?？偟那闆r是夏季好于秋季。夏季禁燒受到了市上表彰,而秋季焚燒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，受到了市上批評。之所以出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要癥結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)身上。領(lǐng)導(dǎo)重視了，禁燒工作就能做好；而領(lǐng)導(dǎo)不重視，焚燒秸稈現(xiàn)象就難以控制。前不久市上召開了全市秸稈禁燒電視電話會，市委、市政府對今年的禁燒工作提出了新的更高的要求，提出了更加嚴(yán)厲的處罰措施。各鎮(zhèn)辦、各部門對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識，真正站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把“三夏”、防汛暨秸稈禁燒工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力抓好落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要切實(shí)強(qiáng)化任務(wù)意識。“三夏”、秸稈禁燒和防汛工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的三個(gè)重點(diǎn)。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞這三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識、任務(wù)意識，嚴(yán)格按照今年簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，全力以赴抓好落實(shí)?！叭摹惫ぷ饕o緊圍繞搶收和搶種，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，全力推進(jìn)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)和外來機(jī)械，組織好機(jī)收會戰(zhàn)。農(nóng)林、供銷等部門要提前備足、備好各種農(nóng)資，并加強(qiáng)對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)行為，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)安全、充足。安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)宣傳和檢查力度，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。各鎮(zhèn)辦要組織發(fā)動群眾抓住晴好天氣，搶收搶種，做到熟一塊、收一塊，快晾快曬，及時(shí)入庫。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要想群眾所想，急群眾所急，深入田間地頭，幫助群眾解決實(shí)際困難。要大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾接受新技術(shù)，利用新技術(shù)，從而全面推動全區(qū)秸稈綜合利用工作地深入開展。

秸稈禁燒工作要疏堵結(jié)合，突出嚴(yán)管重罰。首先要宣傳到位，其次要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵為輔，沒有比這更好的辦法。疏就是加強(qiáng)秸稈清運(yùn)、進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，減輕禁燒的壓力；堵，就是對每一塊田、每一條路、每一棵樹看死盯牢，對頂風(fēng)縱火者嚴(yán)管重罰。疏堵結(jié)合這是我們的一條成功經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真總結(jié)以往禁燒工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案，成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，采取劃片包干辦法，逐級夯實(shí)責(zé)任，層層壓實(shí)擔(dān)子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí)，鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位，靠前指揮，迅速控制火情。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織和動員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，確保全區(qū)不放一把火，不冒一縷煙。區(qū)級各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，以實(shí)際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對全區(qū)燃發(fā)第一把火的必須追究責(zé)任，鎮(zhèn)辦必須處罰，區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要做出檢查。

防汛工作要切實(shí)做到警鐘長鳴、未雨綢繆。要始終緊繃“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，抓好物資儲備，加強(qiáng)隱患排查和治理，確保安全度汛?？陀^的講，我們渭城防汛形勢不容樂觀，渭河有險(xiǎn)工段，沿塬有滑坡帶，城區(qū)易積水，城鄉(xiāng)危房、險(xiǎn)房還大量存在，老百姓居住的生存環(huán)境還存在很多安全隱患。每到汛期，我就睡不著覺。下一步，農(nóng)村要以渭河和沿塬滑坡危險(xiǎn)地段為重點(diǎn)，集中力量，集中時(shí)間，進(jìn)行一次防汛安全大檢查，對排查出的隱患和問題，要盡快予以整治，確保汛期安全。城區(qū)要以防澇為重點(diǎn)，抓緊檢修城區(qū)排水設(shè)施，及時(shí)清除阻水障礙，確保管網(wǎng)暢通。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班和巡查，確保信息靈通，險(xiǎn)情及時(shí)得到處置。

三要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識。實(shí)踐一再證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是干好工作的重要保證。近期，我們開展了一系列工作，效果都很好，最近一周多時(shí)間，又連續(xù)做了項(xiàng)目集中開工、新農(nóng)村建設(shè)觀摩等三件大事，得到市上領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。從中我就悟出一條道理，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓

落實(shí)，我們渭城的事都能辦成，都能辦好。我們要實(shí)現(xiàn)“爭一進(jìn)五”，打贏這場惡仗，需要大家齊心協(xié)力，更需要領(lǐng)導(dǎo)重視。同樣，要做好三夏”、防汛和秸稈禁燒工作，歸根一句話還是要領(lǐng)導(dǎo)重視，一抓到底，這樣就能干好。各鎮(zhèn)辦、各部門的一把手要切實(shí)將“三夏”、防汛和秸稈禁燒工作當(dāng)作當(dāng)前重中之重來抓，親自安排部署，親自督促落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任。要積極深入一線，深入田間地頭，掌握實(shí)際情況，及時(shí)處置問題，真正做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場制定防范措施，現(xiàn)場解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要層層落實(shí)任務(wù)，逐級夯實(shí)責(zé)任，形成事事有人干、處處有人抓、上下齊心抓落實(shí)的工作格局。區(qū)農(nóng)林、農(nóng)機(jī)、水利、環(huán)保、財(cái)政、供銷等部門，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及早安排好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工商、公安、消防等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職能，為“三夏”各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。區(qū)委宣傳部、信息辦要及時(shí)跟進(jìn)，加大宣傳報(bào)道力度，努力提高群眾的安全生產(chǎn)意識、禁燒意識和參與意識，努力營造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核力度。兩辦督查室、區(qū)農(nóng)林、水利、環(huán)保、區(qū)考核辦等部門要嚴(yán)格按照各自職能，切實(shí)加大對“三夏”、防汛和禁燒工作的督促檢查。要按照定期和不定期相結(jié)合的原則，深入一線，深入田間地頭，對三項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行反復(fù)跟蹤監(jiān)督檢查。對思想重視、措施得力，各項(xiàng)工作任務(wù)完成好的部門和鎮(zhèn)辦，要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，反之，則在全區(qū)通報(bào)批評。區(qū)委、區(qū)政府將把這三項(xiàng)工作納入考核范圍，進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對因工作疏忽、措施落實(shí)不到位，出現(xiàn)大面積焚燒或者其它安全事故的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

“三夏”、防汛和秸稈禁燒工作，可以說是任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實(shí)，確保完成“三夏”、防汛暨秸稈禁燒全面取得勝利，為實(shí)現(xiàn)“爭一進(jìn)五”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們： 今天，我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務(wù)是，安排“三夏”工作，部署防汛任務(wù)，動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去，確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書，xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進(jìn)行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)

“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，是繼村村通道路建設(shè)重點(diǎn)工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作任務(wù)，既是對新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn)，也是對我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗(yàn)?！叭摹鄙a(chǎn)時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。

一要精心組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時(shí)底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時(shí)，現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測，今年又是一個(gè)豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講，小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，及時(shí)搞好機(jī)車調(diào)配，盡可能提高現(xiàn)有收割機(jī)的收割能力。對攔截、扣留機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物等行為和人員，公安部門要依法從嚴(yán)處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點(diǎn)幫扶，要力爭用最短的時(shí)間把我區(qū)×××萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，做到顆粒歸倉。

二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項(xiàng)工作又做了專門強(qiáng)調(diào)，要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，要求各縣區(qū)只能加強(qiáng)，不能減弱，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū)，變固定督查為流動督查、隨時(shí)隨地對縣區(qū)禁燒工作進(jìn)行督查；在獎(jiǎng)罰上，對夏季焚燒面積超過×××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整；對全年焚燒面積超過×××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用；對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計(jì)達(dá)到×××的，市委、市政府將對縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們×××作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高速公路兩側(cè)都是大片的麥田，一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象，將直接威脅行車安全，直接影

響到整個(gè)漯河的形象。實(shí)事求是地講，我們的禁燒任務(wù)非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，標(biāo)本兼治，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)禁燒措施的落實(shí)。一方面要抓好源頭，嚴(yán)格控制割茬高度；另一方面要嚴(yán)防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴(yán)防火情發(fā)生；同時(shí)，要抓好秸稈綜合利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)組織農(nóng)戶及時(shí)清運(yùn)秸稈，銷售麥草，增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù)，擴(kuò)大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶，發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè)，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個(gè)，就是禁止焚燒秸稈。

三要搶抓時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，根據(jù)市場需要，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提高

土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位，實(shí)現(xiàn)了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，同時(shí)也為秸稈禁燒工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

四要不折不扣地落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年，我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅，這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、×××農(nóng)民作出的一項(xiàng)重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金，要切實(shí)做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自改動補(bǔ)貼通知書內(nèi)容，不準(zhǔn)借發(fā)放通知書和存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)無故拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實(shí)惠一點(diǎn)不少的送給農(nóng)民，把補(bǔ)貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅(jiān)決落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作

防汛工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，責(zé)任十分重大。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備，寧可備而不用，也不能用而不備。

一是思想上要高度重視?！啊痢?”以來，我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利；主觀上，我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為，我們這兒不是重點(diǎn)防汛區(qū)域，也有些干部群眾認(rèn)為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要把今年的形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn)，把困難估計(jì)得多一點(diǎn)，把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。

二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責(zé)任，需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊(duì)伍的組建等基礎(chǔ)性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責(zé)任制的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。

三是責(zé)任上要更加明確。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責(zé)任人，要明確自己的責(zé)任，真正擔(dān)起防汛搶險(xiǎn)、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。同時(shí)要積極抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力，做到關(guān)鍵時(shí)刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。

三、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?/p>

扎實(shí)有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，就是確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保饬x重大，任務(wù)艱巨，各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門都要把“三夏”和防汛工作作

為當(dāng)前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。區(qū)里成立了以*書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實(shí)，形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，“三夏”和防汛工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行，深入生產(chǎn)一線，深入田間地頭，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，不間斷地巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題，就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就。

要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設(shè)年，需要做的工作很多，村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重，對各項(xiàng)工作任務(wù)，大家一定要學(xué)會“彈鋼琴”，做到科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進(jìn)上，要做到措施不能松，力度不能減，步子不能停，全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，“三夏”大忙季節(jié)即將來臨，防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，迅速行動，扎實(shí)工作，苦拼實(shí)干，全力投入到“三夏”工作中去，努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

同志們:

這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的，主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗，同時(shí)努力抓好當(dāng)前的社會穩(wěn)定、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，推動街道經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我再講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格舉措，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有個(gè)別機(jī)關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識不夠，工作意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)精神、大局意識淡薄，還有個(gè)別村干部雖然明確了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于形式，導(dǎo)致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象，在一定程度上給街道造成了負(fù)面影響。今年防火形勢依然嚴(yán)峻，廣大群眾能否順利度過三夏，能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項(xiàng)工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗(yàn)。所以，希望同志們要切實(shí)提高認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加大力度，切實(shí)增強(qiáng)抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“目標(biāo)。

二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時(shí)間，這一時(shí)期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各部門、單位一定要提高認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的重點(diǎn)放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，做到“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害影響。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時(shí)間把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭?/p>

完畢，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。同時(shí)，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關(guān)部門、單位，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為，派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火

三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎(jiǎng)懲也一年比一年嚴(yán)格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定的成績，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關(guān)部門、單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機(jī)資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項(xiàng)工作，對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手“活動等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標(biāo)語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個(gè)以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實(shí)力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結(jié)合，實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控，做到時(shí)間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

二要強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施。各村要嚴(yán)格落實(shí)麥場各項(xiàng)防火安全措施，加強(qiáng)電源、火源的管理，切實(shí)做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作，同時(shí)要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火棚數(shù)量不得少于4--8個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，建立安全巡邏隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地減少損失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。

四要實(shí)行安全防火責(zé)任制。各村要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所包點(diǎn)負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包區(qū)域防火及安全措施的落實(shí)；包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時(shí)傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時(shí)刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛重點(diǎn)地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實(shí)責(zé)任人，并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證防汛工作順利開展。三要加強(qiáng)汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各村、各部門、單位要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)

展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“，各村、各部門、單位對此要保持清醒的認(rèn)識，時(shí)刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責(zé)任查追究不能輕。要以開展 “安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進(jìn)行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，切實(shí)抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各部門、單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議，要繼續(xù)實(shí)行安全防火抵押金制度，對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災(zāi)現(xiàn)象的村，所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個(gè)村出現(xiàn)火情，黨委、辦事處就在哪個(gè)村召開反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要負(fù)責(zé)人在全街道通報(bào)批評。對發(fā)生重大事故的村，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，接受處理；該村主要負(fù)責(zé)人就地免職。

二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。同時(shí)，要堅(jiān)持三夏期間24小時(shí)值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時(shí)傳遞，問題能夠迅速得到解決。

三要加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實(shí)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對各村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋，對工作不力的單位要通報(bào)批評，對好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻(xiàn)！

同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好三場硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

當(dāng)前，全區(qū)“三夏”各項(xiàng)工作已逐步展開，并且已進(jìn)入汛期，為了切實(shí)做好以“三夏”為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛工作，全面奪取夏糧豐收，確保全區(qū)安全度汛。下面，我就做好今年“三夏”和防汛工作講幾點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全力做好“三夏”各項(xiàng)工作

“三夏”既是豐收的時(shí)節(jié)，也是自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)村不穩(wěn)定事件易發(fā)的階段，做好“三夏”各項(xiàng)工作對于保證糧食豐產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定具有重要意義。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到做好“三夏”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決摒棄麻痹松懈思想，以高度的責(zé)任感，切實(shí)把“三夏”各項(xiàng)任務(wù)部署到位、落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)當(dāng)前田間作物管理。各鎮(zhèn)（辦）、農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)工作主動性，千方百計(jì)搞好服務(wù)，幫助群眾把當(dāng)前田間作物管理工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。一是抓好麥田后期管理。受去冬今春低溫災(zāi)害天氣影響，全區(qū)小麥生長發(fā)育遲緩，預(yù)計(jì)較往年晚10天左右收獲，畝產(chǎn)將維持在342公斤上下，屬平豐年。目前，正值小麥成熟的最后階段，要牢固樹立“豐收不到手，管理不放松”的思想，以保粒數(shù)、增粒重、優(yōu)品質(zhì)為重點(diǎn)，積極推行“準(zhǔn)確監(jiān)測、帶藥偵察、發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、控制一片”的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決控制病蟲危害，增強(qiáng)小麥抗早衰、抗干熱風(fēng)能力。二是抓好小麥種子田間管理。緊緊抓住收獲前的有限時(shí)間，全面做好選穗留種、去雜去劣保純工作，實(shí)行單打單收。三是積極引導(dǎo)群眾開展追肥灌水、中耕除草、病蟲防治等工作，切實(shí)抓好早秋作物、蔬菜和果園田間管理，多渠道增加農(nóng)民收入。

（二）搶收搶打確保夏糧顆粒歸倉。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年6月份，我區(qū)對流性天氣活動偏多發(fā)生，將有6-7次降水過程，局部還可能出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)等災(zāi)害天氣，各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持快、搶、早、好的原則，抓住晴好天氣，組織一切力量，突擊搶收、搶曬、搶入倉，全力把豐收的果實(shí)拿回來。一是全面做好農(nóng)機(jī)具檢修保養(yǎng)。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)骨干，進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機(jī)進(jìn)行檢修保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率和連續(xù)作業(yè)能力。二是加強(qiáng)夏收期間天氣預(yù)報(bào)。氣象部門要嚴(yán)密監(jiān)控大風(fēng)、冰雹、強(qiáng)降雨等氣象災(zāi)害，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，盡力避免災(zāi)害損失。三是搞好聯(lián)合收割機(jī)械調(diào)度工作。區(qū)農(nóng)機(jī)中心要隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況，有效組織轄區(qū)聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會戰(zhàn)，同時(shí)積極做好外地收割機(jī)作業(yè)的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)度，提高單機(jī)作業(yè)量，加快機(jī)收進(jìn)度。四是做好幫扶濟(jì)困工作。要組織好助收活動，確保在外務(wù)工人員家屬、軍烈屬、困難戶家中小麥及時(shí)收獲，解除他們的后顧之憂。

（三）搶墑多種夯實(shí)秋糧豐產(chǎn)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（辦）要認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，除留足涇渭新區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需土地外，盡可能全部安排夏播。同時(shí)，要進(jìn)一步提高夏閑地復(fù)種指數(shù)和開發(fā)利用率，千方百計(jì)擴(kuò)大夏播面積，確保完成16.77萬畝種植任務(wù)。區(qū)農(nóng)林畜牧局要做好夏播作物優(yōu)良品種的宣傳、調(diào)撥及推廣工作，并加大測土配方施肥技術(shù)實(shí)施力度，確保完成配方施肥面積15.9萬畝。區(qū)農(nóng)機(jī)中心要積極做好耕種機(jī)械的檢修調(diào)配，確保秋播快速推進(jìn)。

（四）大力實(shí)施秸稈綜合利用。要把農(nóng)作物秸稈綜合利用作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、優(yōu)化環(huán)境的重要手段，大力推廣秸稈還田、氣化等技術(shù)。農(nóng)林畜牧、農(nóng)機(jī)等部門要派出專業(yè)技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，推廣高茬還田和玉米硬茬播種技術(shù)，使廣大群眾在思想上重視，行動上配

合。同時(shí)，要積極組織有關(guān)企業(yè)開展小麥秸稈撿拾打捆，確保全區(qū)秸稈綜合利用率較上年有大幅度提高。

（五）突出抓好“三夏”安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要大力開展防火安全宣傳教育活動，增強(qiáng)群眾防火意識，落實(shí)防火的具體措施，提高群眾自防自救能力。要抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)安全管理，對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全教育，禁止違章作業(yè)，確保無重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，確保農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量和市場秩序。

（六）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)業(yè)用地將大幅縮減，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體化進(jìn)程將會大大加快。今后，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向是，圍繞涇渭新區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展旅游觀光、休閑采摘、特色養(yǎng)殖等城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)一體式精品農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域是，塬上旅游路沿線、四號路沿線以及北杜北部。各鎮(zhèn)要緊抓“三夏”麥?zhǔn)镇v地的有利時(shí)機(jī)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜果栽植和花卉苗木繁育，確保年內(nèi)確保完成1萬畝雜果栽植，著力打造橫貫東西的旅游觀光和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)帶；要大力扶持正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，確保年內(nèi)建成5000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范基地，建成1000畝設(shè)施蔬菜；要加快石羊集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，確保完成150棟建設(shè)任務(wù)；要不斷提升周陵“一分田”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)模、檔次和知名度，并加快經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)更多群眾參與。

（七）認(rèn)真做好迎接全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會各項(xiàng)工作。去年，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，成為全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會上的一個(gè)亮點(diǎn)，得到了市委、市政府及兄弟縣區(qū)的高度評價(jià)。今年，全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會我區(qū)迎檢點(diǎn)定為正陽鎮(zhèn)韓家灣、興隆、南舍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要搶抓時(shí)間，統(tǒng)籌安排，在做好三夏各項(xiàng)工作同時(shí)，對迎檢點(diǎn)該綠化、硬化的，該樹立的牌子、布置的展板，以及觀摩沿線該刷、該剪的，一定要高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量提前準(zhǔn)備到位，確保我區(qū)在全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩中取得好成績。

（八）嚴(yán)肅“三夏”工作紀(jì)律?！叭摹逼陂g，區(qū)、鎮(zhèn)兩級“三夏”辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持工作進(jìn)度日報(bào)和重大事件立即上報(bào)制度，及時(shí)處理各種問題和突發(fā)事件。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加大專項(xiàng)督查督辦力度，采取多種有效形式，深入鎮(zhèn)村，明查暗訪隨機(jī)抽查、跟蹤督查，及時(shí)掌握工作動態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反饋意見。

二、提高認(rèn)識，夯實(shí)責(zé)任，確保安全度汛

防汛工作是保障和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，我們年年講，時(shí)時(shí)抓，但是，由于驚多險(xiǎn)少，廣大干部群眾很容易產(chǎn)生松懈、麻痹思想，這是最大的危險(xiǎn)。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，今年我區(qū)汛期雨時(shí)段多，雨量大，發(fā)生洪澇災(zāi)害可能性較大，防汛形勢不容樂觀。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門對此一定要高度重視，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，嚴(yán)格按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，精心部署，扎實(shí)工作，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，全面把握防汛工作的主動權(quán)。

今年防汛工作主要目標(biāo)是：確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)渭河堤防不決口，城市重要設(shè)施不受淹，危險(xiǎn)滑坡地段無人員傷亡；在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，全力組織搶險(xiǎn)避災(zāi)，千方百計(jì)確保渭河沿岸、城區(qū)受淹人員安全，全力保證渭河堤防和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少人員傷亡。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要全面落實(shí)防汛責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照今年區(qū)政府《抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《城區(qū)內(nèi)澇防治預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，逐河段、逐區(qū)域、逐重點(diǎn)部位落實(shí)防汛責(zé)任單位和責(zé)任人，對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)，尤其要強(qiáng)化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。對落實(shí)的責(zé)任人員要分級進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實(shí)相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級防汛責(zé)任人要切實(shí)履行防汛職責(zé)，深入包抓一線，落實(shí)措施，解決問題。區(qū)防汛指揮部要制定防汛責(zé)任追究制度，對防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處。

二要認(rèn)真做好汛前檢查。這次會議后，區(qū)防汛指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，盡快組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全面細(xì)致地開展安全度汛檢查工作，堅(jiān)決查處在河道采砂、抽砂等違法違規(guī)行為，依法清除阻水建筑和礙洪垃圾。要加強(qiáng)河道管理，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，及時(shí)研究、制定出具體除險(xiǎn)方案，集中人力、物力，搶修應(yīng)急度汛工程，確保重點(diǎn)設(shè)施、重要部位安全度汛。同時(shí)，要加強(qiáng)對農(nóng)村沿塬滑坡險(xiǎn)段、城區(qū)低洼易澇區(qū)的監(jiān)測，并及時(shí)向危窯、危房群眾發(fā)放告知書，在易發(fā)險(xiǎn)情地方設(shè)立警示牌。

三要加快防洪工程建設(shè)。我區(qū)渭河段河道屬游蕩性河段，河勢變化頻繁，險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，對沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全形成了嚴(yán)重威脅。要千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)強(qiáng)化對渭河險(xiǎn)工段的加固修復(fù)。要盡快啟動橫橋上、下游兩公里堤防加寬培厚項(xiàng)目和橫橋上游400米堤防加固工程。另外，區(qū)防汛辦、各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，迅速開展一次河道清障專項(xiàng)整治活動，對破壞堤防、擾亂防汛者依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，堅(jiān)決遏制打擊在河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物渣土行為，確保河道行洪安全。

四要抓好防汛物料儲備。汛期已至，各成員單位要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用、不可用而無備。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，以及區(qū)政府下達(dá)的儲備要求，足額備齊防汛物料。防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)沒有按要求儲備到位的鎮(zhèn)辦，要盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲備。要積極主動籌措資金，有計(jì)劃安排河道治理和除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對于河道重點(diǎn)險(xiǎn)工段，要補(bǔ)充備防石，就近存放。要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫ＷC防汛資金充分發(fā)揮作用。

五要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍，從防御大洪水、長歷時(shí)洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險(xiǎn)組織，明確每一個(gè)單位、每一個(gè)村組巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任與任務(wù)，確保查險(xiǎn)人員和查險(xiǎn)工作落實(shí)。要盡快組織對搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療、民兵、運(yùn)輸?shù)攘α?，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，使其真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，保證搶險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。要有計(jì)劃、有組織地開展巡堤查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險(xiǎn)方法和報(bào)險(xiǎn)工作，使巡堤查險(xiǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立必要的巡堤查險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動查險(xiǎn)人員的積極性，使查險(xiǎn)工作得到有效落實(shí)。要抓緊組建、完善群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

六要嚴(yán)格防汛值班制度。區(qū)防汛指揮部要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛帶班和值班制度，嚴(yán)密監(jiān)視汛情、險(xiǎn)情，超前防范，科學(xué)決策，果斷、快速處置各種突發(fā)性災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保防洪安全。

同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，精心組織，通力協(xié)作，堅(jiān)決打贏“三夏”和防汛工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。