第一篇:安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案
安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案
為深化車輛超限超載治理工作,加大從道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度,維護(hù)公路設(shè)施完好,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工作要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定全省道路貨物運(yùn)輸源頭(以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)源頭”)治超專項(xiàng)工作方案。
一、工作原則
堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局,建立和完善源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制,確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):以源頭為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和貨源單位(主要是煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè),焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等)的嚴(yán)格監(jiān)管,治理車輛超限超載行為,使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善,促進(jìn)全省道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
具體目標(biāo):各市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)管機(jī)構(gòu)”)進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于2家,各縣(市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于1家,運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管的貨源單位不少于公布總數(shù)的80%,違規(guī)超限超載車輛出場(chǎng)率低于10%。
三、工作措施
(一)明確工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治理。為確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(皖政辦?2004?46號(hào)文公布)增設(shè)貨運(yùn)源頭治理組(設(shè)在省公路運(yùn)輸管理局),為省級(jí)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和監(jiān)督各地及各相關(guān)部門、單位開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。各市、縣(區(qū))也要增設(shè)相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各市、縣貨運(yùn)源頭治理組成員名單、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等要及時(shí)上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
治超工作在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,突出重點(diǎn),齊抓共管,推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的工作方法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)共享機(jī)制,推進(jìn)綜合治理。
(二)開(kāi)展貨運(yùn)源頭調(diào)查,建立公示制度。各級(jí)政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,按各自職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)依法取得行政許可或者注冊(cè)登記的貨源單位調(diào)查工作。上報(bào)的貨源單位由同級(jí)政府超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、政府網(wǎng)站予以公示,公示期滿,由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。
(三)組織開(kāi)展培訓(xùn),規(guī)范治超行為。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)貨運(yùn)源頭治理組集中組織執(zhí)法人員、貨源單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計(jì)重員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一持證上崗。運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn),提高其合理裝運(yùn)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
(四)加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸主管部門要抽調(diào)精干人員,創(chuàng)造必要的工作條件,認(rèn)真組織運(yùn)管人員開(kāi)展進(jìn)駐和巡查工作;工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進(jìn)行有效監(jiān)管,禁止非法改裝的貨運(yùn)車輛出廠上路。同時(shí),要建立健全各項(xiàng)制度,精心組織,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計(jì)重設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)規(guī)定,對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度,嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān),杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)(廠)。
貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,健全治超機(jī)構(gòu),公開(kāi)相關(guān)制度,做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作,為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件,禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。
(六)加大科技投入,提高源頭治超水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加大貨運(yùn)源頭治超科技投入,配備源頭治超辦公設(shè)備、工作裝備,全面建立貨源單位和重點(diǎn)路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)、稱重檢測(cè)系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、先進(jìn)的數(shù)字化、可視化、智能化、協(xié)同化的綜合信息管理。
(七)開(kāi)展目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要將治超工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)治超站點(diǎn)、流動(dòng)巡查隊(duì)、貨源單位、車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,予以問(wèn)責(zé),并追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。
(八)強(qiáng)化督察指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任倒查。各級(jí)貨運(yùn)源頭治理組采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式,隨機(jī)檢查源頭治超工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的部門、單位及個(gè)人,要開(kāi)展責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場(chǎng)(廠)違規(guī)超限超載車輛的,貨運(yùn)源頭治理組嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序,對(duì)貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究,并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為。
(九)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急保障,確保源頭治超工作順利開(kāi)展。各市、縣應(yīng)在本級(jí)財(cái)政中安排治超專項(xiàng)資金,為治超工作提供保障。
為預(yù)防貨運(yùn)源頭治超期間可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件,各地、各有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置,確保貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
全省貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作在省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,在當(dāng)?shù)剀囕v超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排部署下,各司其職,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。
(一)市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作。建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍;確定和公布重點(diǎn)貨源單位名單;依法保障治超工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)在治超工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)治超不力的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究。
(二)交通運(yùn)輸部門運(yùn)管機(jī)構(gòu)通過(guò)進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)貨源單位運(yùn)輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查;建立違法超限超載通報(bào)制度及貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽(yù)檔案等;配合有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)非法改裝、拼裝車輛的查處工作;公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路面執(zhí)法,查處非法超限行為。
(三)公安部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理,禁止非法、違規(guī)車輛登記使用;加強(qiáng)路面執(zhí)法,依法查處超載行為;負(fù)責(zé)維護(hù)貨源單位秩序,依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。
(四)工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品公告管理,監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)改裝、拼裝車輛企業(yè)的檢查,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的車輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品。
(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)因超載引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(七)工商部門對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信譽(yù)分類檔案,并定期向社會(huì)公布;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。
(八)農(nóng)業(yè)部門規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作,配合有關(guān)部門打擊拖拉機(jī)非法改裝和非法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
(九)政府法制部門配合有關(guān)部門研究、起草貨運(yùn)源頭治超相關(guān)規(guī)范性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
(十)行政監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)部門在源頭治超工作中的執(zhí)法行為等加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為,對(duì)不履行治超職責(zé)的單位、部門和人員依法問(wèn)責(zé)。
五、時(shí)間安排
(一)從2010年1月份開(kāi)始,各市、縣成立道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,開(kāi)展貨源單位調(diào)查工作。
(二)2010年2月15日前,分層次對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)。
(三)2010年3月15日前,各市、縣確定和公布重點(diǎn)監(jiān)控貨源單位名單。
(四)2010年3月中旬起,正式啟動(dòng)以源頭治超為重點(diǎn)的道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)派員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位,對(duì)其他貨源單位實(shí)行巡查。各市、縣及各相關(guān)部門、單位各司其職,共同做好治超工作。
第二篇:縣2021年道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案(共)
縣2021年道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案
為強(qiáng)化車輛超限超載治理工作,加大道路貨物運(yùn)輸源頭治超力度,維護(hù)公路設(shè)施完好,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省交通廳等九部門《關(guān)于印發(fā)x省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案的通知》、市政府《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)(試行)的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通局x市道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一﹑工作原則
堅(jiān)持“立足源頭,依法嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效治理”的原則,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局,建立和完善源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé)分工,確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效、健康開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):以源頭為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)(改裝)企業(yè)的貨源單位(主要是煤、沙石建材等企業(yè)及貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等)和運(yùn)輸企業(yè)(包括預(yù)拌混凝土運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、建筑沙石材料運(yùn)輸企業(yè))的嚴(yán)格監(jiān)管,治理車輛超限超載行為,使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善,促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè),保障人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
具體目標(biāo):縣交通局進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于2家,對(duì)貨源單位巡查監(jiān)管不少于公布總數(shù)的80%,違規(guī)超限超載車輛出場(chǎng)率低于10%。“三車”(運(yùn)料車、渣土車、混凝土運(yùn)輸車)交通違法行為和交通事故明顯減少。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)全縣治理超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)有效地開(kāi)展公路和貨運(yùn)源頭治超工作,縣政府業(yè)已成立x縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室聯(lián)系交通運(yùn)輸工作的副主任、縣交通局和縣公安局、安監(jiān)局、建管局、城市管理行政執(zhí)法局等單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))、縣交通局、公安局、安監(jiān)局、城市管理行政執(zhí)法局、建管局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公路分局、糾風(fēng)辦、法制辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組,辦公室設(shè)在縣交通局,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員組成,分公路治超和貨運(yùn)源頭治超兩個(gè)專項(xiàng)工作組開(kāi)展工作,具體負(fù)責(zé)公路和貨運(yùn)源頭集中治理工作的組織和實(shí)施;督查組由縣交通局牽頭,縣糾風(fēng)辦、公安局、安監(jiān)局、工商局抽調(diào)人員參加,負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。
(一)治超工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,突出重點(diǎn),齊抓共管,推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作有序進(jìn)行。堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合,企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合的工作方法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào)共享機(jī)制,推進(jìn)綜合治理;加大對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍;確定和公布重點(diǎn)貨源單位名單;依法保障治超工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)在治超工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)治超不力的單位及其負(fù)責(zé)人和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
(二)縣交通運(yùn)管部門通過(guò)進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)貨源單位運(yùn)輸車輛和建筑沙石材料運(yùn)輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查;發(fā)揮“三車”運(yùn)輸企業(yè)所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束作用,建立違法超限超載通報(bào)制度及貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽(yù)檔案等;與有關(guān)部門一道,對(duì)非法改裝、拼裝車輛進(jìn)行查處。縣公路部門加強(qiáng)路面執(zhí)法,查處非法超限行為,與運(yùn)管部門形成路面和源頭雙管齊下的治超機(jī)制。
(三)縣公安部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理,禁止非法、違規(guī)車輛登記使用;加強(qiáng)路面執(zhí)法,依法查處超載行為;負(fù)責(zé)維護(hù)貨源單位秩序,依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為;打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法和擾亂執(zhí)法秩序的行為。
(四)縣農(nóng)機(jī)部門規(guī)范農(nóng)用車、拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作,配合有關(guān)部門打擊農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法改裝和非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)性道路運(yùn)輸和超限超載行為。
(五)縣工商部門對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信用檔案,實(shí)施信用分類監(jiān)管;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的沙石料場(chǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)點(diǎn)等貨源單位和車輛改裝、汽車維修經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。
(六)縣建管、城管、安監(jiān)部門要按照“三車”治理分工,加大對(duì)混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、建筑沙石生產(chǎn)企業(yè)的源頭監(jiān)管力度。
(七)縣監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、法制等部門按照自身職責(zé),配合治理超限超載工作開(kāi)展,確保治理工作有序進(jìn)行。
四、工作措施
(一)開(kāi)展貨運(yùn)源頭調(diào)查,建立公示制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按各自職責(zé)認(rèn)真對(duì)依法取得行政許可證或者注冊(cè)登記的貨源單位開(kāi)展調(diào)查工作。上報(bào)的貨源單位由縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位,在縣新聞媒體、“中國(guó)?x”門戶網(wǎng)站上予以公示,公示期滿,由縣運(yùn)管部門對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。
(二)加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)??h交通部門要抽調(diào)精干人員,認(rèn)真組織運(yùn)管人員開(kāi)展進(jìn)駐和巡查工作;縣質(zhì)監(jiān)、工商部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進(jìn)行有效監(jiān)管,禁止非法改裝的貨運(yùn)車輛出廠上路。同時(shí),要建立健全各項(xiàng)制度,精心組織,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理。貨源單位要配備必要的計(jì)重設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)規(guī)定。對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況,道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度,嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)、杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)(廠)。
貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,健全治超機(jī)構(gòu),公開(kāi)相關(guān)管理制度,做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作,為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件,禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。
(四)組織開(kāi)展培訓(xùn),規(guī)范治超行為。要組織參與治超執(zhí)法人員、貨源單位負(fù)責(zé)人及治超管理員、裝載員、計(jì)重員等相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn),統(tǒng)一持證上崗。運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其合理裝運(yùn)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
(五)開(kāi)展目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要將治超工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍??h監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)治超站點(diǎn)、流動(dòng)巡查隊(duì)、貨源單位、車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,予以問(wèn)責(zé),并追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。
(六)做好經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急保障,確保源頭治超工作順利開(kāi)展??h財(cái)政將安排治超專項(xiàng)資金,為治超工作提供保障。
五、工作要求
(一)規(guī)范執(zhí)法程序,開(kāi)展文明執(zhí)法。實(shí)施治超執(zhí)法處罰工作,必須由2名以上的執(zhí)法人員共同參加,并出示執(zhí)法證;要認(rèn)真做好執(zhí)法結(jié)果公示,防止非法變更處罰決定;開(kāi)展陽(yáng)光執(zhí)法,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)超限超載違法主體實(shí)施罰款時(shí),要嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費(fèi)票據(jù);嚴(yán)禁治超執(zhí)法人員出現(xiàn)對(duì)違法主體只罰不卸、多次駁運(yùn)重復(fù)收費(fèi)、同一違法行為重復(fù)處罰等違法亂紀(jì)行為。
(二)狠抓工作落實(shí),確保治理實(shí)效。各有關(guān)單位要及時(shí)開(kāi)展貨源單位調(diào)查和人員培訓(xùn),確定和公布縣重點(diǎn)監(jiān)控貨源單位名單,縣運(yùn)管部門派員進(jìn)駐重點(diǎn)貨源單位,對(duì)其他貨源單位實(shí)行巡查。x年6月10日起,正式啟動(dòng)以源頭治超為重點(diǎn)的道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任倒查。要采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式,隨機(jī)檢查源頭治超工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的部門、單位及個(gè)人,報(bào)縣監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。查獲已出場(chǎng)(廠)違規(guī)超限超載車輛的,要嚴(yán)格按照責(zé)任倒查程序,對(duì)貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究,并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為。縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)各治超點(diǎn)不定期進(jìn)行暗訪檢查,確保每月至少開(kāi)展一次大檢查。
第三篇:安徽省道路貨運(yùn)源頭治超抄告制度
安徽省道路貨運(yùn)源頭治超抄告制度
(試行)
為完善我省車輛超限超載治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間的配合與協(xié)作,共同做好道路貨運(yùn)源頭治超工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度。
第一條本制度所稱抄告,是指運(yùn)管機(jī)構(gòu)在貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,超出了當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)管轄職權(quán)或需要其它職能部門進(jìn)行有效監(jiān)管的,經(jīng)報(bào)告本級(jí)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貨運(yùn)源頭治理組(以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)源頭治理組”),由貨運(yùn)源頭治理組以抄告函的形式,書面告知相關(guān)職能部門的行為。
第二條貨運(yùn)源頭治理組對(duì)下列違法違規(guī)行為,依據(jù)
《安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案》相關(guān)部門的職責(zé)實(shí)施抄告,并同時(shí)報(bào)告本級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)貨源單位未依法取得行政許可或者未辦理注冊(cè)登記手續(xù),擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及貨物裝載、配載的;
(二)貨源單位不按規(guī)定履行貨運(yùn)源頭治超職責(zé),未落實(shí)相關(guān)工作措施,且不服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管勸改的;
(三)貨源單位為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝車輛裝載、配載,以及為超限超載車輛提供虛假裝載證明,且不服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管勸改的;
(四)貨源單位不按規(guī)定裝載、計(jì)重、開(kāi)票,違規(guī)放行超限超載車輛,且不服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管勸改的;
(五)運(yùn)輸車輛屬非法改裝、拼裝車輛的;
(六)單位、組織、個(gè)人采取非法手段干擾、阻撓、破壞貨運(yùn)源頭治超工作的;
(七)違法違規(guī)超限超載車輛、駕駛員及其所屬道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者為非本轄區(qū)管理的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定由其它職能部門監(jiān)管的違法經(jīng)營(yíng)行為。第三條對(duì)貨源單位的違法行為向貨源單位的行政許可或其主管部門抄告;對(duì)在異地違法超限超載的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、車輛、從業(yè)人員的違法行為向其所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)抄告。
第四條抄告應(yīng)當(dāng)確保準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),當(dāng)抄告依據(jù)、被抄告部門等難以界定的,貨運(yùn)源頭治理組可報(bào)告本級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后再行抄告。
第五條除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,貨運(yùn)源頭治理組應(yīng)在需抄告事由發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)抄告相關(guān)職能部門;被抄告部門應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi),將抄告問(wèn)題的初步處理意見(jiàn)反饋給貨運(yùn)源頭治理組,同時(shí)報(bào)本級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第六條抄告函應(yīng)載明:被抄告部門、違章當(dāng)事人(姓名或單位名稱)、違法違規(guī)行為簡(jiǎn)要描述等事項(xiàng),并附相關(guān)證據(jù)材料。
第七條抄告函一式兩份,一份送達(dá)被抄告部門,一份由貨運(yùn)源頭治理組留存。采用直接送達(dá)方式的,應(yīng)由被抄告部門簽字(蓋章);采用郵寄送達(dá)的,應(yīng)采用掛號(hào)郵寄的方式;貨運(yùn)源頭治理組應(yīng)認(rèn)真做好抄告記錄的存檔及臺(tái)帳登記工作。第八條對(duì)多個(gè)相同性質(zhì)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄告同一部門的,可采用批量抄告的方式,制作違法違規(guī)主體名單作為抄告函的附件。
第九條各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好貨運(yùn)源頭治超抄告工作,上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為屬應(yīng)抄告未抄告的或被抄告后未及時(shí)處理的,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位或人員責(zé)任。
第四篇:安徽省道路貨運(yùn)源頭治超約淡制度
安徽省道路貨運(yùn)源頭治超約淡制度
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我省道路貨運(yùn)源頭治超工作,有效防 范和遏制超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安 徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案》及交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī) 定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱約談,是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(或貨運(yùn) 源頭治理組,下同)對(duì)轄區(qū)內(nèi)未履行或未全面正確履行貨運(yùn)源頭 治超職責(zé),導(dǎo)致屢次發(fā)生嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的貨源單位、貨 運(yùn)經(jīng)營(yíng)者所進(jìn)行的問(wèn)責(zé)談話。
約談不影響對(duì)具體違法超限超載運(yùn)輸行為的處罰。
第三條 約談按照“屬地管理”原則,根據(jù)違法超限超載情節(jié),分別由省、市、縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第四條 貨源單位存在下列情況的,依照本制度對(duì)其負(fù)責(zé)人 實(shí)施約談:
(一)為貨運(yùn)車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;
(二)為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的貨運(yùn)車輛裝載、配載;
(三)為超限超載的貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明。
一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生5輛次及以上、10輛次以下的,由貨源單位 所在轄區(qū)的縣(市、區(qū))級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約淡(地級(jí)市的市轄區(qū)未成立 獨(dú)立運(yùn)管機(jī)構(gòu)的,由市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)實(shí)施約談,下同);10輛次及以 上、15輛次以下的,由市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談;15輛次及以上的,由省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談。
第五條 貨源單位抗拒或以威脅等手段,阻擾運(yùn)管人員實(shí)施 監(jiān)督檢查,一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次的,由貨源單位所在轄區(qū)的縣(市、區(qū))級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談:3-5次(含5次)或情節(jié)嚴(yán)重的,由市級(jí)運(yùn) 管機(jī)構(gòu)約談;5次以上或者情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者存在下列情況的,依照本制度對(duì)其 負(fù)責(zé)人實(shí)施約談:
(一)所屬車輛沖卡、逃避治超檢測(cè)、檢查的;
(二)所屬車輛超限超載運(yùn)輸?shù)模?/p>
(三)所屬車輛單車一次超限超載達(dá)50%及以上的。
(一)、(二)兩項(xiàng)現(xiàn)象一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生5輛次及以上、10輛 次以下的,或者單車一次超限超載50%及以上、80%以下的,由貨 運(yùn)經(jīng)營(yíng)者所在轄區(qū)的縣(市、區(qū))級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約淡;10輛次及以上、15輛次一下,或單車一次超限超載80%及以上、IOO%以下的,由市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談;15輛次及以上或單車一次超限超載100%及以上的,由省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談。
對(duì)沖卡及繞行逃避治超檢測(cè)、檢查現(xiàn)象.主要通過(guò)道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)源頭監(jiān)管、公路管理機(jī)構(gòu)和公安交警部門路面監(jiān)控及媒 體曝光等渠道掌握。
第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)l年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛 超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)3%及以上、5%以下的由企業(yè)所在轄區(qū) 的縣(市區(qū))級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談;超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)5%及以上8%以下的,由市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談;超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù) 8%以上、10%以下的,由省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)約談。
第八條 道路運(yùn)輸企業(yè)、貨源單位所屬貨運(yùn)駕駛員、貨運(yùn)從業(yè)人員多次上訪或越級(jí)上訪形成社會(huì)不穩(wěn)定因素的由企業(yè)所在轄區(qū)的縣(市、區(qū))級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)約談。
第九條 約談?dòng)筛骷?jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人主持,約談小組由 被約談單位主管部門、貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法部門等成員組成,不得 少于3人,根據(jù)情況可邀請(qǐng)其他治超職能部門和新聞媒體參加。
第十條 約談內(nèi)容
(一)對(duì)貨源單位的約談內(nèi)容應(yīng)包括:被約談單位及其負(fù)責(zé) 人(或責(zé)任人)強(qiáng)化本單位道路貨運(yùn)源頭治超主體責(zé)任工作情況,包括崗位責(zé)任制建立、計(jì)重設(shè)備安裝使用、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、五關(guān)(貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān))落 實(shí)和接受運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作情況,以及針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題制訂的 整改措施、整改承諾等情況。
(二)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的約談內(nèi)容應(yīng)包括:被約談單 位及其負(fù)責(zé)人(或責(zé)任人)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員開(kāi)展安全知識(shí)和依法 裝載、配載的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作、崗位責(zé)任制建立、相關(guān)法律法規(guī)落 實(shí)以及針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題制訂的整改措施、整改承諾等情況。
第十一條 確定需要進(jìn)行約談的,由約談主持單位書面通知 約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料。約談按 以下程序進(jìn)行:
(一)核實(shí)參加約談人員身份;
(二)向被約談對(duì)象指出其存在的主要問(wèn)題;
(三)被約談對(duì)象說(shuō)明問(wèn)題存在的原因,針對(duì)問(wèn)題采取的改 進(jìn)措施及落實(shí)情況;
(四)形成書面記錄,由參加約談人員簽名,(五)根據(jù)約談情況,提出書面處理意見(jiàn)。
第十二條 根據(jù)被約談對(duì)象的陳訴情況.可以作出以下處理:
(一)責(zé)令作出限期整改書面承諾;
(二)責(zé)令被約談單位負(fù)責(zé)人(或分管責(zé)任人)、相關(guān)責(zé)任人員參加貨運(yùn)源頭治超學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;
(三)在媒體上曝光。
(四)報(bào)告本級(jí)政府(或其主管部門)、治超領(lǐng)導(dǎo)小組或提交 有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處理,同時(shí)建議相關(guān)部門取消其評(píng)先 評(píng)優(yōu)資格。
第十三條 約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。約談 對(duì)象不接受約談的,由約談單位予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書面檢 查,必要時(shí)在媒體上曝光,并及時(shí)書面向本級(jí)政府、治超領(lǐng)導(dǎo)小 組報(bào)告。
第十四條 對(duì)未及時(shí)落實(shí)約談中提出的整改要求、履行在約 談中作出的承諾而再次引發(fā)嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的,要按照相 關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重處理,并追究責(zé)任單位和被約談人的責(zé)任。第十五條 本制度自2011年8月1日起實(shí)施。
第五篇:2012源頭治超方案
阜城縣道路運(yùn)輸管理站
二○一二年貨運(yùn)源頭治超工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣治超工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全縣貨運(yùn)源頭治超工作,鞏固源頭治超效果,根據(jù)阜城縣2010年治超工作部署要求,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全國(guó)治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,通過(guò)進(jìn)駐和巡查的工作方式,認(rèn)真履行運(yùn)管治超工作職責(zé),堅(jiān)持依法治理、源頭治理、科學(xué)治理、獎(jiǎng)懲治理,堅(jiān)持以打擊短途超限超載為重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任倒查,規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,努力推進(jìn)治超工作的長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)、運(yùn)管站治超辦公室
主 任:徐濤
副 主 任:息忠新、孫寶福、王偉峰、劉洪雷、宋玉佳 成 員:張建、劉亞萍、石海燕、周萬(wàn)良、路超、王飛、安彥興、姬紅兵
治超辦公室電話:462482
5(二)、巡查組
物流企業(yè)巡查負(fù)責(zé)人:息忠新
生產(chǎn)企業(yè)巡查負(fù)責(zé)人:劉洪雷
(三)、進(jìn)駐源頭企業(yè)人員
負(fù)責(zé)人:王偉峰
進(jìn)駐人員:8人,每企業(yè)1人,分別進(jìn)駐縣政府公示的8家貨運(yùn)源頭重點(diǎn)企業(yè)。工作期間,根據(jù)源頭企業(yè)實(shí)際情況對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整。
三、2012年源頭治超工作要點(diǎn)及工作措施
(一)、加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。各單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)全體治超執(zhí)法人員及源頭企業(yè)治超人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,各部門每星期至少組織一次集中學(xué)習(xí),站上每月召開(kāi)治超工作例會(huì),并進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的治超講話、工作通報(bào),利用正反案例進(jìn)行教育,使全體治超人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立源頭治超工作“只有開(kāi)始、沒(méi)有結(jié)束,只能加強(qiáng)、不能削弱”的長(zhǎng)期作戰(zhàn)理念,使各源頭企業(yè)能真正把源頭治超工作重視起來(lái),清楚治超工作是利國(guó)利民和超限超載對(duì)人民群眾造成的極大危害,通過(guò)齊抓共管、相互配合、聯(lián)動(dòng)治理,使超限超載這一頑癥得到徹底根治。同時(shí),在工作中,要加強(qiáng)與各源頭企業(yè)的聯(lián)系、溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織培訓(xùn),幫助整改,提高和規(guī)范源頭企業(yè)的治超管理工作。
(二)、加強(qiáng)進(jìn)駐監(jiān)管,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。目前,根據(jù)我縣源頭企業(yè)狀況,運(yùn)管站抽出8人,分別進(jìn)駐了8家貨運(yùn)源頭重點(diǎn)企業(yè)。進(jìn)駐人員每企業(yè)1人,值勤期間,要不定時(shí)的對(duì)企業(yè)磅房、開(kāi)票、門衛(wèi)以及裝載現(xiàn)場(chǎng)等重要崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查情況記錄每天的《工作日志》,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或不規(guī)范的做法要立即進(jìn)行糾正,對(duì)問(wèn)題較為嚴(yán)重的在制止的同時(shí),要立即向站治超辦匯報(bào)處理。所有進(jìn)駐人員在日常工作中,要做到堅(jiān)守崗位、工作認(rèn)真、勤于檢查,使各企業(yè)做好治超方面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制度建立、文件制定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、版面制作、檔案管理、信息報(bào)送、電腦(票據(jù))記錄、進(jìn)出廠登記等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保源頭治超的規(guī)范化、有序化,堅(jiān)決不能讓一輛超限超載車輛進(jìn)出廠。
(三)、全面加強(qiáng)巡查,加大監(jiān)管力度,糾正違法行為。巡查組除履行其他執(zhí)法工作外,擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政府公示的貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行巡查的任務(wù)。各巡查組要根據(jù)管轄區(qū)域劃分,對(duì)各自監(jiān)管的企業(yè)每月每家進(jìn)行不少于5次的巡查,巡查時(shí),要抓住檢查重點(diǎn),抽查進(jìn)出廠登記和電腦、票據(jù)記錄等相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題,并及時(shí)將巡查情況向分管治超的負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)在巡查工作中,要多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐和運(yùn)管進(jìn)駐人員溝通,了解治超人員的思想動(dòng)態(tài)、工作責(zé)任心以及存在的問(wèn)題、困難和有什么好的建議等,幫助、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的源頭企業(yè),在下
發(fā)的《整改通知書》中,要寫明整改落實(shí)期限,到期限后,必須再次檢查整改落實(shí)情況,對(duì)不積極整改的要及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并將有問(wèn)題的企業(yè)列入重點(diǎn)巡查范圍,加強(qiáng)巡查次數(shù),加大巡查力度,確保有效治理。
(四)、加大短途治理,嚴(yán)查違法行為。短途超限超載是目前我縣治超工作的重點(diǎn),因此在今年的治超工作中,各巡查組要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、石料廠等貨運(yùn)源頭的巡查監(jiān)管,及時(shí)了解這些源頭的地點(diǎn)及運(yùn)送情況,向他們的負(fù)責(zé)人講明有關(guān)政策,加強(qiáng)裝貨地點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō)的源頭工作人員要按照省政府223、224號(hào)令進(jìn)行處理,同時(shí)通知監(jiān)管路段的執(zhí)法單位加強(qiáng)路面監(jiān)管,通過(guò)相互配合、齊抓共管,使短途超限超載行為得到有效治理。
(五)、加大案件查處,嚴(yán)格責(zé)任倒查。運(yùn)管站治超辦要認(rèn)真落實(shí)違法案件的責(zé)任倒查制度,確定專人負(fù)責(zé),完成縣治超辦交辦的各類倒查案件。對(duì)倒查案件,要認(rèn)真調(diào)查取證,通過(guò)詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱票據(jù)等措施,掌握好第一手材料,并及時(shí)將倒查結(jié)果向縣治超辦上報(bào),將倒查案卷歸檔保存。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)抄告、移送等黑名單制度,使源頭企業(yè)的違法行為及違法車輛得到有效處理,責(zé)任人受到責(zé)任追究。
(六)、加強(qiáng)治超信息化建設(shè),評(píng)選源頭治超先進(jìn)單位。運(yùn)管站治超辦每月向市處報(bào)送簡(jiǎn)報(bào);并根據(jù)工作實(shí)際和上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)各類治超方面的總結(jié)、專項(xiàng)匯報(bào)等相關(guān)材料。
運(yùn)管站今年要將目前進(jìn)駐的8家重點(diǎn)源頭企業(yè)全部建成源頭治超先進(jìn)工作模范單位,適當(dāng)時(shí),組織全縣源頭企業(yè)進(jìn)行觀摩,交流學(xué)習(xí),推廣經(jīng)驗(yàn),使全縣源頭治超工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
四、具體要求
1、治理車輛非法超限超載工作是一項(xiàng)利國(guó)利民,政府、企業(yè)、運(yùn)輸主體多家可以實(shí)現(xiàn)共贏的系統(tǒng)工程,各單位及全體參與治超的人員必須高度重視,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行好工作職責(zé),以高度的工作責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴,密切配合,全面做好貨運(yùn)源頭治超工作。
2、所有進(jìn)駐、巡查的執(zhí)法人員要遵守局、站制定的各項(xiàng)治超規(guī)定、要求,堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,工作認(rèn)真細(xì)致,糾正違法到位,執(zhí)法文明規(guī)范,檔案記錄齊全,確保源頭治超工作真正抓出成效。
3、全體治超人員要根據(jù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),凡在工作中,不遵守紀(jì)律、不認(rèn)真履行職責(zé)、徇私舞弊、中飽私囊、隱報(bào)、瞞報(bào)源頭企業(yè)違法事實(shí),造成企業(yè)違規(guī)放行非法超限超載車輛駛?cè)牍返倪`法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法從嚴(yán)處理。情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的,將移交司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任。
二○一二年四月一日