第一篇：全省水利普查填表上報(bào)工作情況及成果發(fā)布階段工作計(jì)劃

全省水利普查填表上報(bào)工作情況及成果發(fā)布階段工作計(jì)劃

省水利普查辦公室

二○一二年七月二十三日

一、普查填表上報(bào)工作情況

2011年12月19日第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)召開以來，在省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省水利廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門和單位的大力支持下，各級(jí)普查辦按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的總體安排和要求，以“質(zhì)量控制”為主線，以普查表填報(bào)與審核為核心，強(qiáng)化組織推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)填表上報(bào)工作，按期完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止2012年6月30日，縣、市、省三級(jí)普查辦組織完成了全省8個(gè)專項(xiàng)共計(jì)14.7萬(wàn)個(gè)普查對(duì)象的填表上報(bào)、審核匯總、專家審查、論證分析、成果協(xié)調(diào)和審議核查等工作，形成了甘肅省水利普查數(shù)據(jù)成果分析報(bào)告、8個(gè)專項(xiàng)審核報(bào)告和空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪成果，并按時(shí)上報(bào)國(guó)普辦、長(zhǎng)委、黃委普查機(jī)構(gòu)。

（一）主要工作措施

1、加強(qiáng)組織推動(dòng)。第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員會(huì)后，省普查辦就立即召開了專題會(huì)議，結(jié)合我省工作實(shí)際，對(duì)全省水利普查填寫表上報(bào)工作做了安排部署，要求市縣水務(wù)部門和普查機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，按目標(biāo)倒排時(shí)間進(jìn)度，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、設(shè)備“五保障”；按照 “抓后進(jìn)、補(bǔ)短板，保平衡”的工作思路，加大工作通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)約談力度，通過行政和技術(shù)措施確保普查質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)度。各級(jí)普查人員集中精力、集中時(shí)間，全身心投入，認(rèn)真細(xì)致工作，從組織上有力地保證了填表上報(bào)階段各項(xiàng)工作任務(wù)的按時(shí)、保質(zhì)、全面完成。

2、加大督導(dǎo)檢查。省普查辦加大對(duì)市、縣督查指導(dǎo)頻次，市州普查辦加大對(duì)縣區(qū)的督促指導(dǎo)。一是省普查辦分階段、有計(jì)劃、有目標(biāo)，先后派出工作組18批，120多人次，深入全省65%以上的縣（區(qū)）檢查指導(dǎo)，開展技術(shù)幫扶，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)專項(xiàng)對(duì)接，解決填表上報(bào)中存在的問題；二是及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)召開工作會(huì)、促進(jìn)會(huì)、通報(bào)會(huì)，確保全省各市（州）、各縣（區(qū)）普查填表上報(bào)、審核匯總和成果上報(bào)工作平衡推進(jìn)；三是市州普查辦采取集中審核，重點(diǎn)把關(guān)，有力推進(jìn)了工作，為全省整體按時(shí)完成任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量控制。一是制訂了省級(jí)普查數(shù)據(jù)上報(bào)和驗(yàn)收管理辦法，適時(shí)開展質(zhì)量抽查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決問題；二是2月份，在全省開展了“縣級(jí)填表質(zhì)量控制月”活動(dòng)，省、市兩級(jí)各專項(xiàng)組聯(lián)合，對(duì)14個(gè)市（州）、86個(gè)縣（市、區(qū)）普查表數(shù)據(jù)填寫 “逐縣逐表逐指標(biāo)”進(jìn)行規(guī)范性、完整性、合理性和一致性網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程預(yù)審，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相互配合，針對(duì)問題，下發(fā)書面審核意見，由各專項(xiàng)組跟蹤復(fù)審、督促指導(dǎo)市縣整改落實(shí)，以縣級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證全省數(shù)據(jù)質(zhì)量，收到很好效果。

4、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核。針對(duì)各市州上報(bào)的普查數(shù)據(jù)，省普查辦組織各專項(xiàng)組嚴(yán)格按照國(guó)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量控制細(xì)則要求，對(duì)成果進(jìn)行嚴(yán)格審核匯總與對(duì)比分析。一是從省統(tǒng)計(jì)局、省國(guó)土廳等多家單位收集資料，對(duì)比分析，“挖掘數(shù)據(jù)真相”，針對(duì)全省灌區(qū)面積與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異情況召開河西五市灌區(qū)面積專題協(xié)調(diào)論證會(huì)，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)一步論證審核；二是針對(duì)個(gè)別用水單位和供水企業(yè)不認(rèn)真填報(bào)數(shù)據(jù)或填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，從源頭上核實(shí)普查數(shù)據(jù)；三是省普查辦自主研發(fā)了空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪審核工具，不但控制了灌區(qū)面積、水庫(kù)大壩等線面標(biāo)繪對(duì)象精度，同時(shí)復(fù)核了普查表數(shù)據(jù)的一致性和合理性，有效提高了空間標(biāo)繪審核工作效率；四是召開普查辦成員單位會(huì)議，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部門聯(lián)審，邀請(qǐng)國(guó)普辦水利工程等專項(xiàng)組專家對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)審，通過專項(xiàng)聯(lián)審、專家評(píng)審、水利廳系統(tǒng)會(huì)議審查和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位函審等方式，反復(fù)核查、論證，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

5、認(rèn)真做好培訓(xùn)宣傳和檔案管理。一是結(jié)合填報(bào)工作組織開展了水利普查省級(jí)匯總平衡培訓(xùn)班和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)強(qiáng)化班，培訓(xùn)市、縣兩級(jí)普查人員近600人；二是強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，協(xié)助中國(guó)水利報(bào)主辦了“普查人員話普查”征文活動(dòng)；三是省水利廳與省檔案局聯(lián)合舉辦了全省水利普查檔案管理培訓(xùn)班，國(guó)普辦吳強(qiáng)副主任親自出席并作重要講話，對(duì)全省水利普查檔案管理給予指導(dǎo)，省普查辦對(duì)全省水利普查檔案管理早部署、早安排，確保普查檔案的完整歸檔和規(guī)范化管理。

（二）存在的主要問題

我省普查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作雖然按國(guó)家要求基本完成，但從省級(jí)匯總審核和國(guó)家級(jí)審核反饋的意見來看，各地還存在一些不容忽視的問題：

一是部門協(xié)調(diào)配合不緊密。專項(xiàng)組之間、專項(xiàng)組與市、縣之間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)仍不緊密，跨專業(yè)聯(lián)審、對(duì)接不充分，在普查填表和匯總審核中與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào)不夠，對(duì)原有的基礎(chǔ)資料和最新的規(guī)劃資料收集不齊全、不及時(shí)，普查成果對(duì)比分析不細(xì)致。

二是技術(shù)規(guī)范掌握不準(zhǔn)確。從各市上報(bào)的普查數(shù)據(jù)成果來看，市、縣兩級(jí)技術(shù)人員對(duì)國(guó)普辦和省普辦制定的普查填表上報(bào)階段工作細(xì)則、數(shù)據(jù)處理細(xì)則、普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收上報(bào)辦法等質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范沒有吃透。個(gè)別縣普查表填寫不完整，涂改、缺填、漏填、重填項(xiàng)較多，個(gè)別縣區(qū)還存在普查對(duì)象錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、普查指標(biāo)填寫不規(guī)范現(xiàn)象。

三是數(shù)據(jù)復(fù)核不到位。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖治理開發(fā)、行業(yè)能力、灌區(qū)專項(xiàng)等普查成果來看，一是部分地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核不到位，涉及排污、取用水量、財(cái)務(wù)收支、灌溉面積等敏感數(shù)據(jù)仍存在虛報(bào)、瞞報(bào)等情況；二是存在清查、普查數(shù)據(jù)填寫不一致的問題，同一普查對(duì)象名稱在清查表和普查表中填寫不相同。

三是審核把關(guān)不嚴(yán)。部分市（州）對(duì)縣（區(qū)）上報(bào)的普查成果只做了簡(jiǎn)單的匯總整理，并沒有真正做到調(diào)查核實(shí)、比對(duì)分析和深入研究。沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行邏輯性和合理性審核分析，質(zhì)疑性問題說明不清不透。對(duì)灌溉面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)取用水量等敏感指標(biāo)數(shù)據(jù)，未認(rèn)真論證分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，也未與國(guó)家及省上正在實(shí)施的相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)行銜接，普查數(shù)據(jù)成果一致性、可靠性分析不到位。

四是成果上報(bào)不及時(shí)。按照《甘肅省第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)及驗(yàn)收管理辦法》要求，各市州水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在今年5月中旬前報(bào)送市級(jí)水利普查調(diào)查成果、普查對(duì)象空間標(biāo)繪成果和大型水利工程資料。但是從上報(bào)結(jié)果來看，5月22日天水市最早上報(bào)，大部分市（州）于5月底上報(bào)，個(gè)別市（州）6月上旬才上報(bào)，一定程度上影響了省級(jí)普查成果審核工作。

五是工作有所松勁。近期，部分市、縣普查機(jī)構(gòu)在上報(bào)了普查數(shù)據(jù)填報(bào)成果后，沒有及時(shí)對(duì)下階段的工作進(jìn)行研究部署，領(lǐng)導(dǎo)重視程度降低，工作人員思想渙散，上下聯(lián)動(dòng)遲緩，給近期的數(shù)據(jù)核實(shí)整改和下一階段工作造成不利影響。

二、成果發(fā)布階段工作

從現(xiàn)在到年底，是水利普查最終成果形成的關(guān)鍵時(shí)期，全省各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“2012年全國(guó)水利普查工作視頻會(huì)議”精神、康廳長(zhǎng)在全國(guó)水利普查工作視頻會(huì)后的要求和欒廳長(zhǎng)在今天會(huì)議上的講話精神，扎實(shí)做好普查數(shù)據(jù)復(fù)核、抽查評(píng)估、總結(jié)驗(yàn)收、開發(fā)應(yīng)用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。具體時(shí)間和任務(wù)如下：

7月份，完成全省普查數(shù)據(jù)的復(fù)核整改和解釋說明，做好全省數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升和成果發(fā)布準(zhǔn)備工作。一是省普查辦將組織省級(jí)專項(xiàng)工作組，深入市州、縣區(qū)調(diào)研復(fù)核各專項(xiàng)敏感數(shù)據(jù)指標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核典型地區(qū)灌區(qū)灌溉面積、用水量、水利行業(yè)能力等數(shù)據(jù)，查明普查數(shù)據(jù)變化較大的真正原因，修改完善專項(xiàng)審核報(bào)告；組織河湖專項(xiàng)工作組完成河湖基本情況普查數(shù)據(jù)成果專家審查，普查表填報(bào)和成果報(bào)告編制工作，并及時(shí)上報(bào)國(guó)普辦河湖基本情況組；二是省級(jí)六個(gè)專項(xiàng)組（除河湖基本情況和水土保持專項(xiàng)外），對(duì)省普辦7月20日上午發(fā)出的《國(guó)家審核意見》，要提出復(fù)核整改指導(dǎo)意見，立即下發(fā)相關(guān)市（州）專項(xiàng)組，市（州）在7月28日前完成復(fù)核整改和重報(bào)；三是省、市、縣三級(jí)普查機(jī)構(gòu)要全力配合流域機(jī)構(gòu)和國(guó)普辦完成普查數(shù)據(jù)匯總平衡，并按照國(guó)家級(jí)審核意見，督促有關(guān)部門及專項(xiàng)完成解釋說明或復(fù)核整改（重報(bào)）工作。四是開展成果發(fā)布調(diào)研工作，制定我省成果發(fā)布工作方案及成果展示系統(tǒng)開發(fā)方案。

8月份，完成省級(jí)最終成果及經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水成果上報(bào)工作，做好全省水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。8月上旬省普辦將組織省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)組開展全口徑經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查數(shù)據(jù)推算審核工作，督促各市縣按照省級(jí)審核意見進(jìn)行整改，并完成《省級(jí)全口徑經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水報(bào)告》和《甘肅省水利普查工作報(bào)告》；8月中旬組織召開全口徑經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查數(shù)據(jù)和省級(jí)工作報(bào)告專家評(píng)審、部門審查及領(lǐng)導(dǎo)小組審議會(huì)議，按時(shí)上報(bào)國(guó)普辦、長(zhǎng)委、黃委普查辦；根據(jù)國(guó)普辦印發(fā)的《第一次全國(guó)水利普查事后質(zhì)量抽查辦法》，編制《甘肅省第一次全國(guó)水利普查事后質(zhì)量抽查辦法》，指導(dǎo)縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)完成普查數(shù)據(jù)內(nèi)部抽查和市級(jí)事后質(zhì)量抽查工作；8月下旬開展全省水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量事后抽查工作，完成抽查現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核填表和數(shù)據(jù)采集、錄入、回收和處理。

9月份，完成全省事后質(zhì)量抽查報(bào)告及質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，做好全省空間數(shù)據(jù)集成加載工作。一是省、市、縣三級(jí)普查機(jī)構(gòu)要全力配合國(guó)普辦及流域機(jī)構(gòu)，做好全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量事后抽查工作；二是省普辦將組織市縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查分析、研究和評(píng)價(jià)，逐級(jí)完成《普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查報(bào)告》及《普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》；三是制定全省水利普查總結(jié)表彰工作方案，為全面開展省市縣三級(jí)水利普查總結(jié)表彰工作做好準(zhǔn)備；四是對(duì)全省空間數(shù)據(jù)進(jìn)行集成、加載，做好圖表對(duì)接和普查數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。

10月份，做好全省水利普查驗(yàn)收準(zhǔn)備，建立全省水利普查數(shù)據(jù)庫(kù)。一是指導(dǎo)市縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)水利普查工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行全面總結(jié)，做好普查經(jīng)費(fèi)決算和審計(jì)；二是按照水利普查檔案驗(yàn)收要求，做好水利普查過程中形成的具有保存價(jià)值的各類文件材料、實(shí)物、音像、載體等整理歸檔，召開檔案驗(yàn)收會(huì)議，并開展檔案驗(yàn)收工作，確保水利普查檔案的完整、真實(shí)、規(guī)范和安全管理；三是完成全省水利普查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)，形成全省普查數(shù)據(jù)“一個(gè)庫(kù)”和空間數(shù)據(jù)“一張圖”；四是組織、監(jiān)督全省各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)做好普查工作底圖、普查數(shù)據(jù)成果等涉密資料的登記、管理或回收、銷毀工作。

11月份，配合國(guó)普辦和流域機(jī)構(gòu)完成全省水利普查驗(yàn)收，做好全省普查成果的宣傳展示。一是按照《全國(guó)水利普查中央預(yù)算項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》編制《甘肅省第一次全國(guó)水利普查項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》；二是進(jìn)行全省水利普查檔案的巡查驗(yàn)收，配合國(guó)普辦完成省、市、縣各級(jí)普查成果資料的保密處理工作；三是完成市縣級(jí)水利普查驗(yàn)收，開展全省水利普查總結(jié)工作，積極配合國(guó)家及流域機(jī)構(gòu)完成省級(jí)水利普查單項(xiàng)及綜合驗(yàn)收工作；四是做好省市、縣水利普查工作總結(jié)表彰。

12月份，完成全省基礎(chǔ)水信息平臺(tái)建設(shè)，做好普查成果的發(fā)布。一是完成甘肅省第一次全國(guó)水利普查成果發(fā)布與展示系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，搭建全省基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，建立健全全省水信息系統(tǒng)維護(hù)管理、水信息查詢更新體制機(jī)制，為全省水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)水信息支撐和保障；二是組織各地、各專業(yè)完成本地區(qū)、本專業(yè)水利普查公報(bào)，待全國(guó)普查公報(bào)發(fā)布后，按照國(guó)家指導(dǎo)意見，逐級(jí)進(jìn)行全省普查成果發(fā)布、編輯和出版等工作。

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，省市縣各級(jí)技術(shù)支撐單位和普查辦要繼續(xù)做好水利普查信息報(bào)送、工作簡(jiǎn)報(bào)和動(dòng)態(tài)信息編報(bào)和普查重大活動(dòng)、重要會(huì)議的宣傳，圍繞成果發(fā)布階段工作，做好全省普查動(dòng)態(tài)及先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道，做好各級(jí)水利普查成果展示宣傳活動(dòng)。

兩年多來，為了做好水利普查工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查工作人員都傾注了大量心血，付出了艱辛努力，在普查工作最后決戰(zhàn)階段，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)一定要按照國(guó)普辦的總體要求，在省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和水利廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，克堅(jiān)攻難，再接再厲，圓滿完成水利普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：在全市水利普查填表上報(bào)工作會(huì)上的講話

在定西市第一次水利普查 填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

定西市政府副市長(zhǎng) 陳國(guó)棟（2011年12月20日）

昨天上午，國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)全國(guó)水利普查清查登記階段工作，分析水利普查面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面安排部署了下階段水利普查工作。會(huì)后，省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組就貫徹國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)精神作了安排部署。為了認(rèn)真貫徹國(guó)家和省上會(huì)議精神，總結(jié)我市水利普查前一階段工作，分析存在問題及面臨形勢(shì)，扎實(shí)有序地推進(jìn)我市水利普查填表上報(bào)階段工作，市政府決定召開這次全市第一次水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)。剛才，市水務(wù)局局長(zhǎng)常正貴同志通報(bào)了水利普查清查登記階段工作情況，對(duì)填表上報(bào)階段工作進(jìn)行了全面安排，市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)董進(jìn)忠同志就需要注意的有關(guān)事項(xiàng)作了詳細(xì)說明，隴西縣政府副縣長(zhǎng)王文雁同志介紹了隴西縣前一階段水利普查工作情況。他們講得都很好，希望大家按照常局長(zhǎng)和董局長(zhǎng)講的要求，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)開展好水利普查填表上報(bào)階段工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、水利普查清查登記階段工作進(jìn)展順利

水利普查清查登記階段工作，是全面做好水利普查工作的重要基礎(chǔ)。這一階段，要完成所有普查對(duì)象的清查摸底、普查靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬建設(shè)，工作涉及范圍廣、調(diào)查對(duì)象多、質(zhì)量要求高、工作時(shí)間緊，難度非常大。一年來，在省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們各縣區(qū)和市直有關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作安排，狠抓工作落實(shí)，使這階段工作取得了顯著成效。

一是認(rèn)真制定清查登記工作方案。在水利普查實(shí)施方案基礎(chǔ)上，明確了24類重點(diǎn)清查對(duì)象，進(jìn)一步細(xì)化了清查登記階段的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要求和工作流程；統(tǒng)一購(gòu)臵了水利普查設(shè)施儀器，培訓(xùn)了普查人員，核撥了工作經(jīng)費(fèi)，確保了清查登記工作操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致、推進(jìn)有序。

二是全面建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。自上而下組建了約1900多人的水利普查隊(duì)伍，根據(jù)不同工作任務(wù)和工作性質(zhì)，層層落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和國(guó)土資源等部門全力配合普查工作，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)同推進(jìn)水利普查工作，為摸清龐大的水利普查對(duì)象提供了有力的組織、人力、資金、資料、技術(shù)等保障。

三是嚴(yán)把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立了全過程質(zhì)量控制體系，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，在對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取的每個(gè)環(huán)節(jié)，層層審核把關(guān)，保證了普查對(duì)象不重不漏，清查數(shù)據(jù)來 2 之有據(jù)，真實(shí)準(zhǔn)確。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織了10多個(gè)工作組，40多人次，全面開展了督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，保證了普查方案和技術(shù)要求的全面落實(shí)。

五是著力提高普查人員素質(zhì)。全市累計(jì)培訓(xùn)近1750人次，普及了水利和普查業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了水利普查工作人員的業(yè)務(wù)能力。

六是著力營(yíng)造普查工作良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等媒體，開展了大規(guī)模水利普查宣傳報(bào)道，提高了水利普查的社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心重視支持水利普查的良好氛圍。

一年來，全市共調(diào)查了1871個(gè)村級(jí)普查區(qū)，發(fā)放并回收了9691張普查表。第一次基本摸清了我市各類水利對(duì)象的詳細(xì)底數(shù)，掌握了各類水利對(duì)象的數(shù)量及結(jié)構(gòu)，查清了我市各類重要水利對(duì)象的空間分布狀況。經(jīng)過各方面的共同努力，目前水利普查對(duì)象清查工作已基本完成任務(wù)。但是，我們還必須看到，工作中還存在一些不容忽視的問題：一是個(gè)別縣區(qū)政府組織推動(dòng)不力，后半年普查工作有所放松，導(dǎo)致普查工作有所滯后，特別是漳縣、通渭水利普查工作的滯后導(dǎo)致全市普查工作處在全省的后面；二是部分縣區(qū)工作人員工作作風(fēng)懈怠、責(zé)任心不強(qiáng)，使普查工作的質(zhì)量難以保證；三是縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)比較 3 落實(shí)差，影響普查工作的順利開展。如果這些問題不解決，勢(shì)必影響到普查工作的整體進(jìn)度和質(zhì)量，影響到全市乃至全省的進(jìn)度。各縣區(qū)、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究解決這些問題。

二、深刻認(rèn)識(shí)水利普查填表上報(bào)工作的重要意義 第一次全國(guó)水利普查工作，是國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策，是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是水利系統(tǒng)的一件大事。各縣區(qū)和水務(wù)部門必須充分認(rèn)識(shí)這次全國(guó)水利普查工作的重要性，抓住這次普查的有利時(shí)機(jī)，全面摸清我市的水利家底，了解和掌握我市水利建設(shè)的現(xiàn)狀、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水現(xiàn)狀以及水土保持現(xiàn)狀，為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，為促進(jìn)我市水利建設(shè)及水資源可持續(xù)利用提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。因此，開展這次水利普查十分必要、意義重大。清查登記階段工作的順利完成，為搞好水利普查工作創(chuàng)造了有利條件，但各類水利對(duì)象基本信息和特征數(shù)據(jù)能否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)，大量水利普查數(shù)據(jù)能否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐R總、審核、歸納、分析，水利普查最終能否取得圓滿成功，關(guān)鍵還要看填表上報(bào)階段工作。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)填表上報(bào)階段工作在水利普查中的關(guān)鍵性作用和全局性意義，全力以赴做好本階段各項(xiàng)工作。

一是填表上報(bào)是依法開展水利普查的關(guān)鍵程序。按照《統(tǒng) 4 計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，各類水利對(duì)象必須在填表上報(bào)階段對(duì)已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，正式履行普查表填報(bào)和簽字蓋章等法定程序，體現(xiàn)了普查工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)性和權(quán)威性的關(guān)鍵程序。

二是填表上報(bào)是形成水利普查成果的關(guān)鍵步驟。種類繁多的水利普查對(duì)象，必須通過填表上報(bào)，按照統(tǒng)一的編碼、標(biāo)準(zhǔn)和要求，將清查登記階段采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記錄在正式普查表中，形成全面、完整、系統(tǒng)的普查數(shù)據(jù)資源，建立滿足水利精細(xì)化管理要求的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，是水利普查承上啟下的關(guān)鍵步驟。

三是填表上報(bào)是控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。填表上報(bào)工作中，任何一個(gè)普查數(shù)據(jù)、一張普查表的填寫失誤或錯(cuò)誤，都將直接影響各級(jí)數(shù)據(jù)匯總，影響整個(gè)普查成果。因此，填表上報(bào)工作是對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量影響最大、最直接的重要環(huán)節(jié)，是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)控制的最后一道屏障，是水利普查質(zhì)量控制的重中之重。

四是填表上報(bào)是夯實(shí)水利管理基礎(chǔ)的關(guān)鍵手段。通過這次水利普查，尤其是通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的填表上報(bào)工作，有利于各級(jí)水利部門形成完整、系統(tǒng)、翔實(shí)的水利普查檔案資料，有助于進(jìn)一步健全水利管理和統(tǒng)計(jì)制度，全面加強(qiáng)水利規(guī)劃、建設(shè)與管理。水利普查清查登記階段的河流名錄成果在我市有些縣的 5 不真實(shí)，已經(jīng)影響到中小河流治理項(xiàng)目的爭(zhēng)取。因此，市縣水利普查機(jī)構(gòu)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)填表上報(bào)工作的重要性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加人員投入，保證必要經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把填表上報(bào)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三、全面落實(shí)水利普查填表上報(bào)各項(xiàng)工作

2012年水利普查填表上報(bào)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央2011年一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完成水利普查工作為目標(biāo)，以嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為主線，以各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法普查意識(shí)，強(qiáng)化普查隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化普查培訓(xùn)和宣傳，確保2012年3月底、4月底分別完成縣對(duì)市、市到省的上報(bào)工作。

再過10天，將迎來水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，水利普查將進(jìn)入決戰(zhàn)階段。高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，是對(duì)各縣區(qū)政府和水利系統(tǒng)工作能力和水平的重大考驗(yàn)。各級(jí)水利部門和水利普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、全面落實(shí)到位。

一要嚴(yán)格依法開展普查工作。要保證水利普查數(shù)據(jù)的完整性、一致性、權(quán)威性，必須嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》，在填表上報(bào) 6 過程中確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致。市縣水利普查機(jī)構(gòu)和管理人員要不折不扣地執(zhí)行普查實(shí)施方案、各種規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)廣大水利普查員和普查指導(dǎo)員規(guī)范操作，確保調(diào)查對(duì)象提供真實(shí)信息，確保廣大普查人員調(diào)查行為符合法規(guī)要求。水利普查員要依法開展調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，必須向填報(bào)對(duì)象說明普查目的、法律依據(jù)以及填報(bào)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，告知填報(bào)對(duì)象要如實(shí)提供普查所需資料，不得提供虛假信息。市縣水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)開展水利普查的檢查，對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)和弄虛作假行為，要依法嚴(yán)肅查究相關(guān)人員責(zé)任。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水利普查工作不是水利部門一家的事，而是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，也就是說責(zé)任主體是各級(jí)政府。因此，各級(jí)政府要把水利普查工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和解決工作中遇到的重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，切實(shí)把水利普查的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。水利部門要把水利普查擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)了解水利普查進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重大問題。水利普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作推動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三要加強(qiáng)協(xié)作配合。水利普查工作涉及面廣，各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)水資源、水利 7 工程管理、農(nóng)村水利等水利專業(yè)部門，協(xié)同做好水利普查各專業(yè)數(shù)據(jù)的抽查、審核與驗(yàn)收等工作。要組織協(xié)調(diào)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)之間的工作銜接，切實(shí)保障上下政令暢通，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。發(fā)改部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利普查與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，并配合提供全市水能資源普查成果。財(cái)政部門要抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)資金的使用監(jiān)管。統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)普查辦法、技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)，提供水利普查所需國(guó)家統(tǒng)計(jì)成果。國(guó)土部門要積極提供普查所需圖件，并提供必要的技術(shù)支持。環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象等各有關(guān)部門都要積極配合水利普查工作，無償提供有關(guān)資料，結(jié)合各自業(yè)務(wù)全力支持水利普查工作。各縣區(qū)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志要抓緊部署填表上報(bào)工作，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)啟動(dòng)、有序?qū)嵤?、如期完成?/p>

四要靠實(shí)工作責(zé)任。要將填表上報(bào)階段各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門和有關(guān)人員，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善保障措施，抓好監(jiān)督檢查。要建立水利普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)度明顯滯后、質(zhì)量控制不嚴(yán)的，要通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五要加強(qiáng)普查力量。水利普查決戰(zhàn)在即，必須確保人員到 8 位。市縣水利普查辦必須把普查工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，保障力量投入，保證工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定。要針對(duì)基層技術(shù)力量薄弱的情況，選派專業(yè)技術(shù)人員，深入縣、鄉(xiāng)、村，深入水利普查工作一線，加強(qiáng)對(duì)基層水利普查工作的推動(dòng)、幫扶和指導(dǎo)力度。

六要落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)是開展水利普查工作的基本保障和必要條件。普查經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)的縣區(qū)，要加大協(xié)調(diào)力度，確保水利普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。要建立健全水利普查資金使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，確保水利普查資金的使用安全和效益。

七要加大宣傳發(fā)動(dòng)。填表上報(bào)涉及范圍廣、動(dòng)員人員多，必須加強(qiáng)宣傳教育，使水利普查人員依法開展普查，使水利普查對(duì)象和社會(huì)各界自覺支持和配合普查。各縣區(qū)要結(jié)合填表上報(bào)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)水利普查目的和意義、社會(huì)義務(wù)和責(zé)任等的宣傳，深入挖掘報(bào)道基層水利普查工作者的先進(jìn)事跡，激勵(lì)和鼓舞全體水利普查人員，形成各方面關(guān)心、支持和參與水利普查工作的良好氛圍。

第一次全國(guó)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即將到來。讓我們以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極行動(dòng)起來，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作。

第三篇：石屏縣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)第一次水利普查填表上報(bào)動(dòng)員大會(huì)精神

石屏縣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)第一次水利普查

填表上報(bào)動(dòng)員大會(huì)精神

12月20日上午，石屏縣全國(guó)第一次水利普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組召開了貫徹全國(guó)第一次水利普查填表上報(bào)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上認(rèn)真貫徹了2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣水利普查清查登記階段工作成績(jī)，分析水利普查面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面動(dòng)員部署了我縣下階段水利普查工作。強(qiáng)調(diào)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，堅(jiān)決打贏水利普查攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)上對(duì)全國(guó)第一次水利普查作出了科學(xué)合理的時(shí)間安排。

1、傳達(dá)了要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完成水利普查工作為目標(biāo)，以嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為主線，以各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制為重點(diǎn)，全面落實(shí)普查機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法普查意識(shí)，強(qiáng)化普查隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化普查培訓(xùn)和宣傳，確保2012年年底前完成水利普查填表上報(bào)和成果發(fā)布工作。

2、分析了我縣水利普查填表上報(bào)存在的諸多問題，填表上報(bào)階段工作動(dòng)員范圍廣、填報(bào)對(duì)象復(fù)雜，參與人員多、工作任務(wù)繁重，數(shù)據(jù)要求高、質(zhì)量控制嚴(yán)格，時(shí)間安排緊、步調(diào)必須統(tǒng)一。要堅(jiān)持依法依規(guī)開展水利普查填表上報(bào)工作，按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，盡快完善水利普查數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、匯總、驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定，不折不扣地執(zhí)行普查實(shí)施方案、各種規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，依法開展調(diào)查，依法保護(hù)填報(bào)對(duì)象權(quán)益，依法開展水利普查的檢查。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，著力強(qiáng)化填表上報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)把好普查表填報(bào)質(zhì)量關(guān)、逐級(jí)匯總數(shù)據(jù)審核關(guān)和最終成果質(zhì)量控制關(guān)，保證全國(guó)第一次水利普查成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

3、水利普查即將進(jìn)入決戰(zhàn)階段，高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，是對(duì)水利系統(tǒng)工作能力和工作水平的重大考驗(yàn)。我縣水利普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織動(dòng)員到位、責(zé)任落實(shí)到位、普查力量到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、溝通協(xié)調(diào)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位，保障填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、全面完成。

4、2011年12月31日是第一次全國(guó)水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，填表上報(bào)工作將隨之全面展開。我縣水利普查小組要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)填表上報(bào)工作的重要性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加人員投入，切實(shí)把填表上報(bào)工作抓緊抓實(shí)抓好。

第四篇：水利普查工作材料

領(lǐng)導(dǎo)重視部門支持確保資金到位

真抓實(shí)干措施有力保障工作推進(jìn)

-----正安縣水利普查辦公室

開展第一次全國(guó)水利普查，全面摸清我縣基本水情，全面了解水利發(fā)展?fàn)顩r，是加快水利改革發(fā)展的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容?？h委、政府的高度重視水利普查工作, 并在市水普辦的指導(dǎo)幫助下, 通過全縣水利普查工作者的辛勤努力, 按時(shí)、按要求順利完成了水利普查（水土保持情況普查）工作任務(wù)。

一、強(qiáng)化“三落實(shí)三增強(qiáng)”，認(rèn)真開展水利普查工作

1、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)宣傳氛圍。一是縣委、政府組建了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)、縣水利局長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“正安縣第一次全國(guó)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”； 二是縣水普辦成立了水蝕野外調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，分為三組進(jìn)行水蝕野外調(diào)查。由水普辦主任、副主任分別擔(dān)任組長(zhǎng)，抽縣水利局業(yè)務(wù)較強(qiáng)的技術(shù)人員開展本次水蝕野外調(diào)查；三是縣委召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，縣委書記親自強(qiáng)調(diào)水利普查工作的重要性。此項(xiàng)工作是政府行為，政治任務(wù)，一把手必須抓在手上，做實(shí)做好。此項(xiàng)工作完成好壞，作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)之一；四是立足早 1

宣傳、早發(fā)動(dòng)。以“水利普查、摸清水情、規(guī)劃未來”為主題。召開各種會(huì)議50余次，制作水普宣傳永久標(biāo)語(yǔ)363幅、展版6塊、大型戶外噴繪宣傳廣告4塊，在縣電視臺(tái)、縣城中心廣場(chǎng)每天分時(shí)段滾動(dòng)播放水普宣傳片3次，發(fā)放宣傳資料45000份，使廣大民眾樹立“水利普查，惠民生，謀發(fā)展，促和諧” 和“配合水利普查工作是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)” 的正確理念，為水利普查工作的順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。

2、落實(shí)責(zé)任到人，增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。一是在開展水蝕單元調(diào)查前，縣水普辦召開了工作安排部署會(huì)，對(duì)工作完成的質(zhì)量、完成時(shí)間作了具體安排，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的每個(gè)人。同時(shí)由水普辦專職副主任帶隊(duì)和負(fù)責(zé)水蝕調(diào)查的三組人員一起到現(xiàn)場(chǎng)勾繪了5203240025調(diào)查單元，并經(jīng)市指導(dǎo)員的審核，對(duì)在勾繪地塊、拍攝照片、填寫表格中出現(xiàn)的問題及時(shí)的糾正。使參與人員調(diào)查人員充分掌握了水蝕單元調(diào)查的各項(xiàng)要求及步驟。二是采取集中培訓(xùn)、分片分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等各種方式的水利普查培訓(xùn)工作，由縣水普辦組織各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人分批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)操作、直觀培訓(xùn)，面對(duì)面講解指導(dǎo)，使參訓(xùn)人員能懂易學(xué)好掌握，共培訓(xùn)352人次。

4、落實(shí)紀(jì)律責(zé)任，增強(qiáng)辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行四要十不準(zhǔn)

規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)辦事效率。除由縣水普辦組織各專項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)定期不定期巡查指導(dǎo)外，一是局班子領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)檢查

工作必查水普工作開展情況；二是縣政府有關(guān)會(huì)議和縣水利局所有會(huì)議都要強(qiáng)調(diào)水利普查工作；三是縣人民政府將此項(xiàng)工作納入本對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府綜合目標(biāo)考核之一，縣水利局對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）水利站納入工作綜合目標(biāo)考核；四是水利局紀(jì)檢組將水利普查工作納入效能監(jiān)察范圍，并規(guī)定一次不按通知參加水普工作會(huì)的，由局紀(jì)檢組進(jìn)行誡勉談話并通報(bào)批評(píng)，今年共通報(bào)批評(píng)5人次。從組織紀(jì)律上保障了水普工作的進(jìn)度和質(zhì)量。使水利普查工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工心里樹立良好概念，積極做好水利普查工作，積極支持水利普查工作。形成“水利普查，人人有責(zé)” 的社會(huì)義務(wù)觀念。

二、突出“三建三抓”，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作

1、建立考核制度，抓工作督促。每月對(duì)水利普查專職技術(shù)人員履職、辦事效率的情況由分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真考評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，建好臺(tái)賬，作為考核干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)，針對(duì)工作中存在的問題，幫助分析原因，落實(shí)整改措施。

2、建立掛包點(diǎn)制度，抓點(diǎn)面結(jié)合。

3、建立目標(biāo)責(zé)任制，抓干部管理。結(jié)合實(shí)際制定工作目標(biāo)責(zé)任制，明確干部工作職責(zé)，把工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)人，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展黨員“比、超、追”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)比奉獻(xiàn)、超精神、追工作的氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，嚴(yán)格紀(jì)律兌現(xiàn)，強(qiáng)行改變工作作風(fēng)，切實(shí)改變了少部分干部“拖、散、賴”的習(xí)慣。

三、取得的主要工作成效

扎實(shí)開展水土保持水蝕調(diào)查工作。9月5日，縣水利普查辦組織水力侵蝕野外調(diào)查人員分組全面深入到26個(gè)水蝕野外調(diào)查單元點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，雖大部分野外單元調(diào)查點(diǎn)地處偏僻的深山中，交通極為不便，只有兩處單元可以坐車到達(dá)，其余單元均需步行到達(dá)，有個(gè)別調(diào)查單元需要步行2個(gè)多小時(shí)，且山高路陡，調(diào)查環(huán)境極為不利。其中海拔在1200m的就有11個(gè)，有一個(gè)甚至達(dá)到了1700m。盡管如此，但參與水蝕野外調(diào)查的水土保持專項(xiàng)普查工作人員，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在調(diào)查過程中克服山高路遠(yuǎn)、交通困難等種種不利因素，并自覺放棄國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日，嚴(yán)格按照水蝕野外調(diào)查的步驟，全力以赴投入到水土保持專項(xiàng)普查的水蝕調(diào)查中，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，夜以繼日開展工作。及時(shí)獲取26個(gè)水蝕野外點(diǎn)的第一手資料，并將野外調(diào)查的斑塊在調(diào)查底圖上一一勾繪，把所在地塊的位置、標(biāo)識(shí)性照片和遠(yuǎn)景照片逐一對(duì)應(yīng)，在第一時(shí)間導(dǎo)入信息采集管理系統(tǒng)，確保了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。于10月6日全面完成水蝕野外單元調(diào)查工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市下發(fā)的實(shí)施方案的要求嚴(yán)格審核。一是水普辦采取將三組完成的調(diào)查單元成果通過近一周的相互交換審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的改正；二是由縣水普辦組織技術(shù)人員統(tǒng)一審核。

總之，我局在開展全國(guó)第一次水利普查工作中取得了一定成效，但與上級(jí)的要求還有一定差距，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的水利行業(yè)精神，認(rèn)真抓好水利普查工作，為加快水利事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：陳雷在第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化質(zhì)量控制

堅(jiān)決打贏水利普查攻堅(jiān)戰(zhàn)

—在第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

陳雷

（2011年12月19日）

同志們：

在第一次全國(guó)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即將到來、水利普查工作全面進(jìn)入決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，今天我們組織召開第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，總結(jié)水利普查清查登記階段工作成績(jī)，分析水利普查面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面動(dòng)員部署下階段水利普查工作。

國(guó)務(wù)院高度重視水利普查工作，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)回良玉同志對(duì)會(huì)議作出重要批示，充分肯定了前一階段水利普查工作成績(jī)，對(duì)全面做好2012年水利普查工作提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。剛才，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局李強(qiáng)副局長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)做好水利普查填表上報(bào)階段工作提出了明確要求。國(guó)務(wù)院水利普查辦公室龐進(jìn)武副主任對(duì)2012年水利普查工作做出了具體安排。山西、甘肅、廣東省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定水利普查清查登記階段工作成效

2011年水利普查清查登記階段工作，是全面做好水利普查工作的重要基礎(chǔ)。在這一階段，要完成所有普查對(duì)象的清查摸底、普查靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬建設(shè)，工作涉及范圍廣、調(diào)查對(duì)象多、質(zhì)量要求高、工作時(shí)間緊，難度非常大。一年來，在國(guó)務(wù)院水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門緊密配合，地方各級(jí)政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各級(jí)水利部門和水利普查機(jī)構(gòu)細(xì)化工作安排，狠抓工作落實(shí)，取得了顯著成效。

一是制定清查登記工作方案，科學(xué)指導(dǎo)清查登記工作。在水利普查實(shí)施方案基礎(chǔ)上，明確了24類重點(diǎn)清查對(duì)象，進(jìn)一步細(xì)化了清查登記階段的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要求和工作流程；統(tǒng)一制發(fā)了水利普查工作底圖，統(tǒng)一開發(fā)和部署了水利普查專用軟件，確保了清查登記工作操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致、推動(dòng)有序。

二是建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，夯實(shí)普查組織保障。自上而下組建了約80萬(wàn)人的水利普查隊(duì)伍，根據(jù)不同工作任務(wù)和工作性質(zhì)，層層落實(shí)責(zé)任分工，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；宣傳、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和國(guó)土資源等部門全力配合普查工作，制定宣傳方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提供國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等工具和基礎(chǔ)資料，協(xié)同推進(jìn)水利普查工作，為摸清龐大的水利普查對(duì)象提供了有力的組織、人力、資金、資料、技術(shù)等保障。

三是加強(qiáng)普查質(zhì)量控制，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。建立了全過程質(zhì)量控制體系，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，在對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取的每個(gè)環(huán)節(jié)，層層審核把關(guān)，確保普查對(duì)象不重不漏，清查數(shù)據(jù)來之有據(jù)，真實(shí)準(zhǔn)確。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保水利普查有序推進(jìn)。一年來，先后組織了1100多個(gè)工作組，10000多人次，全面開展了督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，覆蓋了全國(guó)所有省份、地市和80%的縣市，保證了普查方案和技術(shù)要求的全面落實(shí)。

五是做好培訓(xùn)工作，全面提高普查人員素質(zhì)。開展了新中國(guó)成立以來水利系統(tǒng)范圍最廣、規(guī)模最大的集中培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近200萬(wàn)人次，普及了水利和普查業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了水利普查工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

六是加大普查宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等媒體，開展了大規(guī)模水利普查宣傳報(bào)道，提高了水利普查的社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心重視支持水利普查的良好氛圍。

一年來，全國(guó)共調(diào)查了70多萬(wàn)個(gè)村級(jí)普查區(qū)，發(fā)放并回收了208.9萬(wàn)張清查表。第一次全面摸清了我國(guó)各類水利對(duì)象的詳細(xì)底數(shù)，第一次系統(tǒng)掌握了各類水利對(duì)象的數(shù)量及結(jié)構(gòu)，第一次深入查清了我國(guó)各類重要水利對(duì)象的空間分布狀況，第一次對(duì)青海湖、納木錯(cuò)、艾比湖等西部重要湖泊進(jìn)行了全面系統(tǒng)的容積測(cè)量。經(jīng)過各方面的共同努力，目前水利普查對(duì)象清查工作已經(jīng)基本完成，為水利普查由清查登記階段順利轉(zhuǎn)向填表上報(bào)階段奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部，向奮戰(zhàn)在水利普查工作一線的廣大水利普查工作人員表示誠(chéng)摯的問候！向所有關(guān)心、重視和支持水利普查工作的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝！

二、深刻認(rèn)識(shí)水利普查填表上報(bào)工作重要意義

清查登記階段工作的順利完成，為搞好水利普查工作創(chuàng)造了有利條件，但各類水利對(duì)象基本信息和特征數(shù)據(jù)能否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)，海量水利普查數(shù)據(jù)能否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐R總、審核、歸納、分析，水利普查最終能否取得圓滿成功，關(guān)鍵還要看能否抓好填表上報(bào)階段工作。我們要充分認(rèn)識(shí)填表上報(bào)階段工作在水利普查中的關(guān)鍵性作用和全局性意義，全力以赴做好本階段各項(xiàng)工作。

一是完成好填表上報(bào)，是依法開展水利普查的關(guān)鍵程序。按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，各類水利對(duì)象必須在填表上報(bào)階段對(duì)已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，正式履行普查表填報(bào)和簽字蓋章等法定程序，體現(xiàn)了普查工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)性和權(quán)威性的關(guān)鍵程序。

二是完成好填表上報(bào)，是形成水利普查成果的關(guān)鍵步驟。種類繁多的水利普查對(duì)象，必須通過填表上報(bào)，按照統(tǒng)一的編碼、標(biāo)準(zhǔn)和要求，將清查登記階段采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記錄在正式普查表中，形成全面、完整、系統(tǒng)的普查數(shù)據(jù)資源，建立滿足水利精細(xì)化管理要求的基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，是水利普查承上啟下的關(guān)鍵步驟。

三是完成好填表上報(bào)，是控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。填表上報(bào)工作中，任何一個(gè)普查數(shù)據(jù)、一張普查表的填寫錯(cuò)誤，都將直接影響各級(jí)數(shù)據(jù)匯總，影響整個(gè)普查成果發(fā)布與利用。因此，填表上報(bào)工作是對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量影響最大、最直接的重要環(huán)節(jié)，是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)控制的最后一道屏障，是水利普查質(zhì)量控制的重中之重。

四是完成好填表上報(bào)，是夯實(shí)水利管理基礎(chǔ)的關(guān)鍵手段。通過這次水利普查，尤其是通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的填表上報(bào)工作，有利于各級(jí)水利部門形成完整、系統(tǒng)、翔實(shí)的水利普查檔案資料，全方位檢驗(yàn)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；有助于進(jìn)一步健全水利管理和統(tǒng)計(jì)制度，全面加強(qiáng)水利規(guī)劃、建設(shè)與管理。

各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)填表上報(bào)工作的重要性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加人員投入，切實(shí)把填表上報(bào)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三、準(zhǔn)確把握水利普查填表上報(bào)工作總體要求

2012年水利普查填表上報(bào)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央2011年一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完成水利普查工作為目標(biāo)，以嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為主線，以各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法普查意識(shí)，強(qiáng)化普查隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化普查培訓(xùn)和宣傳，確保2012年年底前完成水利普查填表上報(bào)和成果發(fā)布工作。

做好填表上報(bào)工作，必須準(zhǔn)確把握本階段工作的任務(wù)特點(diǎn)。

一是動(dòng)員范圍廣，填報(bào)對(duì)象復(fù)雜。填表上報(bào)工作要?jiǎng)訂T170多萬(wàn)普查表填報(bào)對(duì)象，完成800多萬(wàn)張普查表的填報(bào)。這些填報(bào)對(duì)象分布在全國(guó)70多萬(wàn)個(gè)村級(jí)普查區(qū)，不僅包括各類水利工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，還包括城鄉(xiāng)居民、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等典型用水戶，其中工業(yè)用水戶涵蓋了38個(gè)工業(yè)大類，類型較為復(fù)雜。

二是參與人員多，工作任務(wù)繁重。填表上報(bào)階段要?jiǎng)訂T近80萬(wàn)水利普查員和普查指導(dǎo)員，協(xié)助和指導(dǎo)普查表填報(bào)對(duì)象完成填報(bào)工作。組織上萬(wàn)名水利普查數(shù)據(jù)錄入人員，完成數(shù)億條水利普查數(shù)據(jù)的錄入和審核。組織各級(jí)水利普查工作人員，開展普查數(shù)據(jù)匯總、審核和上報(bào)等工作。

三是數(shù)據(jù)要求高，質(zhì)量控制嚴(yán)格。普查表數(shù)據(jù)不僅包括普查對(duì)象的名稱、位置等基本信息，還包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)特性數(shù)據(jù)，要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)。大量數(shù)據(jù)要靠基層單位填報(bào)，一些數(shù)據(jù)需要通過專業(yè)測(cè)量實(shí)地獲取，一些數(shù)據(jù)需要根據(jù)臺(tái)賬記錄匯總，高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)填報(bào)難度很大。這就要求本階段工作要實(shí)行更加嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、登錄規(guī)范和匯總完整。

四是時(shí)間安排緊，步調(diào)必須一致。按照龐進(jìn)武同志介紹的填表上報(bào)工作安排，2012年3月、6月、9月、12月4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)均對(duì)縣、地、省等各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)提出了填報(bào)、匯總、審核、驗(yàn)收等工作要求，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。水利普查是全國(guó)一盤棋，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作滯后，都將影響全國(guó)水利普查工作的按時(shí)完成。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化工作進(jìn)度控制，優(yōu)化各項(xiàng)工作安排，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一啟動(dòng)、同時(shí)推進(jìn)、同步完成。

四、堅(jiān)持依法依規(guī)開展水利普查填表上報(bào)工作

要保證水利普查數(shù)據(jù)的完整性、一致性、權(quán)威性，必須嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》，在填表上報(bào)過程中確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致。國(guó)務(wù)院水利普查辦要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，盡快完善水利普查數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、匯總、驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定，使各地?cái)?shù)據(jù)填表上報(bào)工作有規(guī)可依。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)和管理人員要不折不扣地執(zhí)行普查實(shí)施方案、各種規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)廣大水利普查員和普查指導(dǎo)員規(guī)范操作，確保調(diào)查對(duì)象提供真實(shí)信息，確保廣大普查人員調(diào)查行為符合法規(guī)要求。水利普查員要依法開展調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，必須向填報(bào)對(duì)象說明普查目的、法律依據(jù)以及填報(bào)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，告知填報(bào)對(duì)象要如實(shí)提供普查所需資料，不得提供虛假信息；要依法保護(hù)填報(bào)對(duì)象權(quán)益，對(duì)獲取的資料要嚴(yán)格保密，不得用于水利普查以外的其他目的。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)開展水利普查的檢查，對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)和弄虛作假行為，要依法嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、著力強(qiáng)化填表上報(bào)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

質(zhì)量是普查工作的生命，是衡量這次水利普查成敗的關(guān)鍵。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，堅(jiān)持全過程質(zhì)量控制、全員質(zhì)量控制和分級(jí)分類質(zhì)量控制，把質(zhì)量控制各項(xiàng)措施落實(shí)到填表上報(bào)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。

一要強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。要以實(shí)際操作為重點(diǎn)，組織好縣級(jí)填表上報(bào)培訓(xùn)，使水利普查員和普查指導(dǎo)員切實(shí)掌握普查表填報(bào)要求和現(xiàn)場(chǎng)登記流程；要組織好數(shù)據(jù)匯總、審核平衡、數(shù)據(jù)處理與軟件培訓(xùn)，使各級(jí)普查數(shù)據(jù)處理人員切實(shí)掌握軟件操作要點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總審核方法和要求。

二要切實(shí)把好普查表填報(bào)質(zhì)量關(guān)。作為水利普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主體，縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要對(duì)普查表填報(bào)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要全面完成普查數(shù)據(jù)預(yù)處理和普查底表復(fù)核確認(rèn)，確保每一張普查表數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，確保普查表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入、嚴(yán)格審核、科學(xué)歸并、認(rèn)真驗(yàn)收。

三要切實(shí)把好逐級(jí)匯總數(shù)據(jù)審核關(guān)。作為省、地兩級(jí)水利普查匯總數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主體，省、地兩級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要對(duì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總和審核負(fù)總責(zé)。要在認(rèn)真做好本級(jí)水利普查數(shù)據(jù)匯總、嚴(yán)格審核、確保滿足匯總要求的基礎(chǔ)上，完成水利普查數(shù)據(jù)匯總的驗(yàn)收。要下移質(zhì)量控制重心，加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，提前介入基層水利普查表填報(bào)的監(jiān)控和抽查審核。

四要切實(shí)把好最終成果質(zhì)量控制關(guān)。作為全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)最終成果質(zhì)量控制的主體，國(guó)務(wù)院水利普查辦公室要對(duì)水利普查整體成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要組織流域機(jī)構(gòu)普查辦公室和各有關(guān)技術(shù)支撐單位做好監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、事中質(zhì)量抽查和工作的整體協(xié)調(diào)與推進(jìn)，做好全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)的審驗(yàn)和整體質(zhì)量評(píng)估，確保全國(guó)第一次水利普查成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

六、全面落實(shí)水利普查填表上報(bào)各項(xiàng)保障措施

再過12天，我們將迎來水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，水利普查將進(jìn)入決戰(zhàn)階段。高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，是對(duì)水利系統(tǒng)工作能力和工作水平的重大考驗(yàn)。各級(jí)水利部門和水利普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、全面落實(shí)到位。

一要組織動(dòng)員到位。地方各級(jí)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志要親自過問，靠前指揮，抓緊部署填表上報(bào)工作，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)啟動(dòng)、有序?qū)嵤?、如期完成。各?jí)水利部門要把水利普查擺上重要工作日程，主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)了解水利普查進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重大問題。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作推動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二要責(zé)任落實(shí)到位。要將填表上報(bào)階段各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門和有關(guān)人員，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善保障措施，抓好監(jiān)督檢查。要建立水利普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)度明顯滯后、質(zhì)量控制不嚴(yán)的，要通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三要普查力量到位。水利普查決戰(zhàn)在即，必須進(jìn)一步抓好人員隊(duì)伍建設(shè)，確保人員到位。各級(jí)水利普查辦主任必須把普查工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，專職副主任必須全力投入水利普查工作，技術(shù)支撐單位必須保障技術(shù)力量投入，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)必須保證工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定。要針對(duì)基層技術(shù)力量薄弱的情況，選派專業(yè)技術(shù)人員，深入縣、鄉(xiāng)、村，深入水利普查工作一線，加大對(duì)基層水利普查工作的推動(dòng)、幫扶和指導(dǎo)力度。

四要經(jīng)費(fèi)保障到位。普查經(jīng)費(fèi)是開展水利普查工作的基本保障和必要條件。目前普查經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)的地區(qū)，要加大協(xié)調(diào)力度，確保水利普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。要建立健全水利普查資金使用管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，確保水利普查資金的使用安全和效益。

五要溝通協(xié)調(diào)到位。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)水資源、水利工程管理、農(nóng)村水利等水利專業(yè)部門，協(xié)同做好水利普查各專業(yè)數(shù)據(jù)的抽查、審核與驗(yàn)收等工作。要組織協(xié)調(diào)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共同做好本階段工作。要加強(qiáng)各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)之間的工作銜接，切實(shí)保障上下政令暢通，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

六要宣傳發(fā)動(dòng)到位。填表上報(bào)涉及范圍廣、動(dòng)員人員多，必須加強(qiáng)宣傳教育，使水利普查人員依法開展普查，使水利普查對(duì)象和社會(huì)各界自覺支持和配合普查。各地區(qū)要結(jié)合填表上報(bào)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)水利普查目的和意義、社會(huì)義務(wù)和責(zé)任等宣傳，深入挖掘報(bào)道基層水利普查工作者的先進(jìn)事跡，激勵(lì)和鼓舞全體水利普查人員，形成各方面關(guān)心、支持和參與水利普查工作的良好氛圍。

同志們，第一次全國(guó)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即將到來，水利普查的決戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極行動(dòng)起來，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡職履責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！