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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)材料20120303

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      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)材料20120303

      以村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理為抓手 積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康發(fā)展

      ××××鎮(zhèn)位于××××以西13公里處,總面積330.16平方公里,全鎮(zhèn)共有耕地5.5萬畝,主要種植玉米、番茄、棉花、小麥等農(nóng)作物,2011年人均純收入11752元。全鎮(zhèn)下轄9個(gè)行政村、2個(gè)企業(yè)農(nóng)場(chǎng),14個(gè)黨支部,共有黨員398人,總?cè)丝?0600人,由漢、哈、維、回、蒙族等民族組成,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1%。

      村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了切實(shí)解決村級(jí)事務(wù)管理中的“責(zé)任不清、主體不明、落實(shí)難度大、監(jiān)督不到位”等難題,××××市××××鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善制度,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作方法,探索實(shí)踐了“村級(jí)事務(wù)流程化管理+村務(wù)民主監(jiān)督+黨務(wù)公開”三位一體的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理模式,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)成效,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村民主管理進(jìn)程,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展。

      一、主要做法

      (一)創(chuàng)建村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理濃厚氛圍。

      為了使村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理有一個(gè)強(qiáng)力的組織保證,甘

      ××××委政府按照市委、市紀(jì)委的要求,結(jié)合實(shí)際,通過“三個(gè)強(qiáng)化”建立村級(jí)事務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。

      ---強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制造輿論氛圍。黨委和村隊(duì)均成立了村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),形成了“自上而下,齊抓共管”的工作局面。同時(shí),通過召開動(dòng)員會(huì)、專題培訓(xùn)班等形式,宣傳政策,統(tǒng)一思想,使委員會(huì)成員熟知村務(wù)監(jiān)督工作職責(zé)、工作程序、權(quán)利義務(wù)及其意義和作用。

      ---強(qiáng)化公開透明,規(guī)范選舉程序。各村在鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下,及時(shí)召開村民代表會(huì)議,按照鎮(zhèn)下派各村選舉工作組的要求,按照選舉程序選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),并對(duì)選舉結(jié)果進(jìn)行7天公示,確保選舉工作的公開、公正、透明。

      ---強(qiáng)化督促指導(dǎo),完善規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委政府為全鎮(zhèn)11個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一配備印章,并且制定了《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)章》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利和義務(wù)》等相關(guān)規(guī)章制度,并按照工作規(guī)程,指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督小組開展工作,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對(duì)小組的工作進(jìn)行督查、打分、通報(bào)。到年底,還會(huì)對(duì)監(jiān)管工作做得出色的村務(wù)監(jiān)督小組進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力的監(jiān)督小組進(jìn)行批評(píng),有效地提高了各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作積極性。

      (二)狠抓村級(jí)事務(wù)流程規(guī)范化運(yùn)行,促進(jìn)村務(wù)民主公開。

      促進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理,是規(guī)范村“兩委”工作,提

      升村“兩委”效能的重要途徑。××××鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實(shí)際,積極謀略,扎實(shí)做好了以下方面的工作:

      ---提高認(rèn)識(shí),加大宣傳?!痢痢痢咙h委政府為了提高黨員干部對(duì)村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的認(rèn)識(shí),定期組織開展專題培訓(xùn),針對(duì)村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的重要性、必要性及常用的村級(jí)事務(wù)流程對(duì)各村黨員干部進(jìn)行宣傳教育,共舉辦培訓(xùn)班3期,54名成員參加了培訓(xùn)。同時(shí),為劉家莊子村、郝家莊子村等重點(diǎn)村隊(duì)制作村級(jí)事務(wù)管理流程圖并全部上墻公示,給各村發(fā)放流程圖宣傳手冊(cè),在光明欄內(nèi)公示,確保群眾知曉流程化管理的內(nèi)容和各類事務(wù)的辦理程序。

      ---發(fā)揚(yáng)民主,推行“四議兩公開”工作機(jī)制?!痢痢痢伶?zhèn)黨委政府堅(jiān)持把完善和落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作機(jī)制作為開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的核心內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際,將容易引發(fā)矛盾糾紛的村級(jí)事務(wù)作為流程化管理的重要內(nèi)容,如惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、村級(jí)公共事務(wù)和公益性事務(wù)管理,以及其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題。在具體的操作中,村“兩委”班子決策均按照“四議兩公開”程序進(jìn)行,增強(qiáng)透明性、公開性。2011年全年,全鎮(zhèn)11個(gè)村(場(chǎng))共有36項(xiàng)村級(jí)事務(wù),包括高新節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施、出售樹木、自來水安裝、修路等,均通過“四議兩公開”程序進(jìn)行?!痢痢痢伶?zhèn)郝家莊子村在售樹過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與,首先由村兩委班子提出售樹方案,再入戶

      征求意見后,起草合同;其次是報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān),同意后按程序召開村民代表會(huì)議通過,修改合同條款;第三是召開黨員會(huì)和村民代表會(huì)討論通過出售林木方案和合同;第四是鎮(zhèn)黨委政府對(duì)售樹合同審核并公示,采取公開拍賣的方式招標(biāo),與中標(biāo)人簽訂售樹合同;第五是監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)對(duì)合同履行情況和售樹款項(xiàng)收支情況進(jìn)行公開、監(jiān)督。在公開、合法、民主、實(shí)用的原則下,42畝林木順利完成了出售,款項(xiàng)全部用于該村的新農(nóng)村建設(shè),并進(jìn)行公示。全村村民見證了公平、公正的林木出售過程,他們也不再抱怨了,既拉近了黨群、干群關(guān)系,又使村內(nèi)的各項(xiàng)工作達(dá)到了事半功倍的效果。

      ---加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理的落實(shí)。結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包村制度,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)事務(wù)流程化管理進(jìn)行監(jiān)控。村黨支部書記為村級(jí)事務(wù)流程化管理第一責(zé)任人,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村兩委是否按程序辦事,并將開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作納入對(duì)各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核中,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)村兩委工作和村干部績(jī)效的重要依據(jù)。

      (三)“抓”農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)公開,“強(qiáng)”村務(wù)民主管理機(jī)制。

      在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,××××鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以推進(jìn)“黨務(wù)公開”工作為重點(diǎn),正式形成村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理 的“三位一體”模式?!痢痢痢烈浴叭潭?、一注重”方式扎實(shí)推行黨務(wù)公開,一是固定黨務(wù)公開內(nèi)容。按照“群眾有所呼、組織有所應(yīng)”的要求,明確凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,只要不涉及黨和國(guó)家的秘密,都要進(jìn)行公開。鎮(zhèn)黨委對(duì)任期目標(biāo)、黨建和黨廉工作計(jì)劃及年度完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、辦公電話;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,信訪接待日時(shí)間等方面進(jìn)行公開。同時(shí),要求各黨支部在黨員黨費(fèi)繳納情況、發(fā)展黨員情況、民主評(píng)議黨員情況、黨員干部設(shè)崗定責(zé)情況、黨員為民辦實(shí)事情況等方面進(jìn)行公開,有效提高了公開內(nèi)容的“含金量”。二是固定黨務(wù)公開時(shí)限。將需要公開的內(nèi)容按“增強(qiáng)時(shí)效性“的原則劃分為“三個(gè)層次”,長(zhǎng)期公開、定期公開、及時(shí)公開。對(duì)年度目標(biāo)、班子分工及各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)期公開;對(duì)黨費(fèi)收繳情況、黨員參加組織活動(dòng)情況、年度工作目標(biāo)進(jìn)展及完成情況等內(nèi)容每季度公開一次;對(duì)發(fā)展黨員情況、推優(yōu)評(píng)先情況、干部考察公告、任前公示、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲等情況,及群眾要求公開的其他事項(xiàng)在事前或事后7日內(nèi)公開。三是固定黨務(wù)公開形式。各黨支部采取立體化公開模式,按照“四個(gè)一”的要求進(jìn)行公開,在各黨支部設(shè)立一個(gè)黨務(wù)公開宣傳欄;每月設(shè)立一個(gè)公開日;每半年召開一次全體黨員、村民代表大會(huì),公布半年工作情況;每年召開一次全體群眾參加的質(zhì)詢會(huì),面對(duì)面解答群眾疑問。四是注重黨務(wù)公開效果。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽

      頭,聯(lián)合組織辦等相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行全程監(jiān)督、公開排名、責(zé)任追究。通過黨務(wù)公開拆掉了群眾與黨組織之間的“隔心墻”,達(dá)到了黨員滿意、社會(huì)滿意的目的,有力的推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

      (四)加大案件查辦力度,嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì),懲治腐敗保持較好態(tài)勢(shì)

      近年來,××××繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村(場(chǎng))和鎮(zhèn)級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,完善了《關(guān)于加強(qiáng)××××行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的通知》等文件,對(duì)各村(場(chǎng))、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行逐一審計(jì)。已完成對(duì)財(cái)務(wù)管理問題比較突出的二道場(chǎng)子村財(cái)務(wù)審計(jì),通過財(cái)務(wù)審計(jì)促進(jìn)案件的查辦工作,積極查找案源。2011年,根據(jù)群眾舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助市紀(jì)委查辦兩起貪污農(nóng)資綜合直補(bǔ)款的村黨員、干部違紀(jì)案件(二道場(chǎng)子村村民單志忠和原二道場(chǎng)子村黨支部書記李剛),涉案金額達(dá)兩萬余元。在案件查辦過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委積極按照市紀(jì)委的指導(dǎo),從4月14日至5月27日,組成調(diào)查組對(duì)此案進(jìn)行初步核實(shí),于6月5日正式立案,并完成了調(diào)查、取證、建檔等工作,目前,所有被貪污的農(nóng)資綜合直補(bǔ)款已全部追回,并上報(bào)市紀(jì)委。針對(duì)群眾提出的各別村(場(chǎng))兩工管理情況不規(guī)范現(xiàn)象,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了分析,并定制下發(fā)了村級(jí)派兩工用工單,要求使用兩工時(shí),村黨支部書記、報(bào)賬員、派工人員全部簽字認(rèn)可才能入賬,由鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)對(duì)各村兩工派工情況進(jìn)行督察,通過管理各村兩工使用情況大為好轉(zhuǎn)。

      (五)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,建立預(yù)防腐敗“防火墻” 2011年,根據(jù)《××××廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方法和步驟,對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委和工作人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,共查找出紀(jì)委班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5條,班子成員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7條。二是針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有效的防范措施。三是鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)紀(jì)委成員公開承諾,主動(dòng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,在我鎮(zhèn)建立起預(yù)防腐敗的“防火墻”。

      二、取得的工作成效

      隨著村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理各項(xiàng)工作的深入開展,××××鎮(zhèn)各族農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,有效杜絕黨員、干部違紀(jì)違法現(xiàn)象,損害群眾利益的突出問題得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進(jìn)。

      一是探索出了規(guī)范的村務(wù)運(yùn)作模式。村內(nèi)事務(wù)按流程圖操作,既讓農(nóng)村干部有了處理的依據(jù),又讓群眾多了一本強(qiáng)有力的辦事“指南”和一把監(jiān)督“利劍”,“村務(wù)流程化管理—村務(wù)民主監(jiān)督—黨務(wù)公開”環(huán)環(huán)相扣的村務(wù)運(yùn)作模式逐步

      定型。

      二是建立了有效的村務(wù)民主管理機(jī)制。凡涉及全村的重大決策、重大事項(xiàng)、重大開支,全部按照流程化管理的要求,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)以舉手表決或無記名投票方式集體研究決定,并由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)嚴(yán)格進(jìn)行全程監(jiān)督,真正讓群眾當(dāng)家作主。

      三是增強(qiáng)了群眾參與村務(wù)的熱情。村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)真正交給了群眾,群眾有了當(dāng)家作主的感覺,紛紛積極參加村內(nèi)公益事業(yè)、工程建設(shè)等重大事項(xiàng)的討論。如在新農(nóng)村建設(shè)工作中,廣大群眾紛紛投工投勞,不計(jì)報(bào)酬,不怕辛苦,用群眾自己的話說“這是給自己干活,哪能不積極主動(dòng)點(diǎn)呀!”。

      四是密切了黨群干群關(guān)系。村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的一系列措施實(shí)施后,村級(jí)事務(wù)更加透明,村干部的行為更加規(guī)范,干群關(guān)系也更加密切,廣大群眾與村干部共同為村內(nèi)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展鋪平了道路。

      總之,在建立符合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)特點(diǎn)的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理模式過程中,××××鎮(zhèn)雖然做了一些工作,并取得了初步成效,但與新形勢(shì)下農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求相比,還存在很大的進(jìn)步和提升的空間。在今后的工作中,××××鎮(zhèn)將以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化管理模式,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

      第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)(本站推薦)

      以制度控風(fēng)險(xiǎn) 從源頭防腐敗 上饒供電公司開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范

      管理典型經(jīng)驗(yàn)

      專業(yè)名稱:黨風(fēng)廉政建設(shè) 日 期:2010年9月15日 填報(bào)單位: 江西省電力公司上饒供電公司

      摘 要: 2010年,上饒供電公司紀(jì)委按照國(guó)網(wǎng)公司、省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞“從源頭防腐敗,以制度控風(fēng)險(xiǎn)”,積極探索和實(shí)踐符合公司實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)之路,將營(yíng)銷、物資等重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理引入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過“理清職責(zé)權(quán),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制流程圖,健全監(jiān)控制,落實(shí)監(jiān)控法”,建立了以“崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面”的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范新機(jī)制,并逐步形成橫向職能部門內(nèi)部、各職能部門之間,縱向市、縣(區(qū))公司既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力監(jiān)督控制體系。促進(jìn)了員工的平安成長(zhǎng),企業(yè)的健康發(fā)展,確保了公司實(shí)現(xiàn)效益的最大化、成本的最優(yōu)化。

      一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

      按照“動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,立足于干部員工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)、立足于制度建設(shè)、立足于員工的平安成長(zhǎng)、立足于企業(yè)的健康發(fā)展。通過全面推行營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷改進(jìn)干部員工的工作作風(fēng),強(qiáng)化干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí),建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。1.1 專業(yè)管理的理念或策略

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的策略:圍繞“從源頭防腐敗,以制度控風(fēng)險(xiǎn)”,通過“理清職責(zé)權(quán),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制流程圖,健全監(jiān)控制,落實(shí)監(jiān)控法”,建立以“崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面”的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范新機(jī)制,并逐步形成橫向職能部門內(nèi)部、各職能部門之間,縱向市、縣(區(qū))公司既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力監(jiān)督控制體系。1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的范圍:抄表員、收費(fèi)員、核算員、裝接員、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝員、計(jì)劃管理員、物資管理員、合同履約員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員等營(yíng)銷、物資管理的九個(gè)重點(diǎn)崗位。

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的目標(biāo):通過全面推行營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷改進(jìn)干部員工的工作作風(fēng),強(qiáng)化干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí),建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。1.3 專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

      在重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過程中一是注重風(fēng)險(xiǎn)防范管理的教育,提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);二是注重以自問自查、互問互查形式,大力開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng),對(duì)查出的情況和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行有效分析,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);三是注重對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改措施;四是注重工作效果,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和分析的情況及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。通過以上系列舉措,最終達(dá)到重點(diǎn)崗位人員反腐倡廉建設(shè)“零違章”。

      二、專業(yè)管理的主要做法

      2.1 成立組織機(jī)構(gòu)

      公司由黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)和營(yíng)銷的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各職能部門和各責(zé)任單位主任任重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。職能部門和責(zé)任單位包括監(jiān)察部、人力資源部、營(yíng)銷部、弋陽分公司、三清山分公司、電能計(jì)量中心、客戶服務(wù)中心、電費(fèi)管理中心、抄表分公司、物流服務(wù)分中心、農(nóng)電工作部、思想政治工作部(黨委辦公室)、新聞中心等。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠監(jiān)察部),辦公室成員由以上各職能部門和各責(zé)任單位副主任組成。辦公室具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、實(shí)施、檢查督導(dǎo)和考評(píng)工作。

      2.2 以“點(diǎn)、線、面”為抓手,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范新機(jī)制

      公司在營(yíng)銷、物資九個(gè)重點(diǎn)崗位中提出“理清職責(zé)權(quán),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制流程圖,健全監(jiān)控制,落實(shí)監(jiān)控法”的工作思路,以“兩張圖”(即:重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖和重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程、過程監(jiān)控示意圖)為內(nèi)容,以“點(diǎn)、線、面”為抓手,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控新機(jī)制,促使重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的正確防范。

      2.2.1 點(diǎn),即以崗位為點(diǎn),建立各重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖,并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和查找活動(dòng)。

      1)確定重點(diǎn)崗位對(duì)象。在分析公司各類崗位特征、類型的基礎(chǔ)上,我們確定選取一些涉及面較大、與外部打交道較多、面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜、容易滋生以電謀私現(xiàn)象發(fā)生、一旦出現(xiàn)工作上的違規(guī)、失職,不但會(huì)使公司在經(jīng)濟(jì)上造成損失,而且會(huì)對(duì)我們電網(wǎng)企業(yè)乃至社會(huì)造成負(fù)面影響的崗位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年底,我公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝員有9人,辦理新裝增容戶數(shù)為3260戶、申請(qǐng)變更為2942戶,新裝總?cè)萘繛?20248KW;裝接員有13人,裝接和現(xiàn)校低壓用戶表9萬余戶、高壓用戶表700余戶;抄表員有24人,抄表總戶數(shù)達(dá)111733戶,管理臺(tái)區(qū)542個(gè);核算員有8人,核算戶數(shù)9萬余戶;收費(fèi)員有29人,完成466355筆電費(fèi)。物流服務(wù)分中心人員6人,2009年,辦理省公司招標(biāo)物資5千余萬元,非招標(biāo)物資采購(gòu)200萬元左右。這些崗位具備上述特點(diǎn),我們通過分析排查確定了抄表員、收費(fèi)員、核算員、裝接員、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝員、計(jì)劃管理員、物資管理員、合同履約員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員等營(yíng)銷、物資口的九個(gè)重點(diǎn)崗位作為今年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的對(duì)象。

      2)制定崗位“雙責(zé)”。即制定崗位職責(zé)和廉政職責(zé),形成權(quán)責(zé)明確的“雙責(zé)目錄”。讓每一位崗位人員均明晰自己的“雙責(zé)”,讓他們知道“做什么、如何做、什么可以做、什么不能做”,提高他們的履責(zé)意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警意識(shí)。

      3)查風(fēng)險(xiǎn)、找措施、列制度。我們要求這些重點(diǎn)崗位人員結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)各自崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)有哪些,針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)有效的防范預(yù)警措施,同時(shí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及內(nèi)容梳理出與之相關(guān)的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。通過相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān),并以表格形式上報(bào)公司監(jiān)察部。

      4)完成風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖。公司監(jiān)察部根據(jù)上報(bào)的內(nèi)容,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)崗位分別制作包括崗位職責(zé)、廉政職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范預(yù)警措施、監(jiān)管和責(zé)任追究制度等四項(xiàng)內(nèi)容的示意圖。例如:業(yè)擴(kuò)報(bào)裝員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖分為:業(yè)擴(kuò)報(bào)裝員的崗位職責(zé)、廉政職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范預(yù)警措施、監(jiān)管和責(zé)任追究制度等四個(gè)部分;其中:崗位職責(zé)8條、廉政職責(zé)7條、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)有“用電項(xiàng)目審核不嚴(yán)”、“違反‘十個(gè)不準(zhǔn)’”、“未執(zhí)行‘一口對(duì)外’”等10個(gè);提出相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)、防范預(yù)警措施各10條,列出制度8個(gè)。此張風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖制作完成后,便在公司內(nèi)部OA系統(tǒng)予以公布,讓相關(guān)部門、人員及時(shí)掌握這些信息,并將修改意見及時(shí)反饋。

      2.2.2 線,即以程序?yàn)榫€,建立重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程及過程監(jiān)控示意圖,并實(shí)施“雙控”策略,即:針對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程和工作過程進(jìn)行監(jiān)控。

      1)流程監(jiān)控,重點(diǎn)是抓好職責(zé)權(quán)力的公開透明運(yùn)行。首先,公司按照有關(guān)工作規(guī)程和管理辦法,對(duì)上報(bào)的九個(gè)重點(diǎn)崗位工作流程按照“制作規(guī)范、科學(xué)合理、簡(jiǎn)便操作、便于監(jiān)控”的原則,進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保工作流程監(jiān)控到位。例如,抄表員的工作流程,從程序“開始”到“結(jié)束”共涵蓋“制作抄表計(jì)劃、初步用電檢查、記錄異常代碼、采集或抄錄示數(shù)、核對(duì)抄表戶數(shù)、審核抄表數(shù)據(jù)”等16個(gè)過程,每個(gè)過程做到緊密相連、環(huán)環(huán)相扣,既便于員工實(shí)際操作,又便于全方位監(jiān)控。

      2)過程監(jiān)控(又稱環(huán)節(jié)監(jiān)控),在工作流程中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上,制定出與之相對(duì)應(yīng)的過程監(jiān)控體系。我們根據(jù)每個(gè)過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)程度分別以“紅色、黃色、藍(lán)色”三種顏色予以區(qū)分,以代表從高到低不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警程度。例如,物資管理專職工作流程的第三個(gè)環(huán)節(jié)“詢價(jià)”與之對(duì)應(yīng)的過程監(jiān)控內(nèi)容為“邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行密封報(bào)價(jià)并請(qǐng)紀(jì)檢、審計(jì)部門全過程監(jiān)督”。根據(jù)第一張廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖中的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,即“在物資采購(gòu)工作中容易發(fā)生利用職權(quán)收受回扣、收受賄賂或者照顧熟人、親友等謀取私利的違法違紀(jì)行為。”我們將此條過程監(jiān)控內(nèi)容標(biāo)示為“紅色”預(yù)警等級(jí)。這樣我們制作的第二張圖(工作流程及過程監(jiān)控示意圖)便和第一張圖(廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖)做到前后呼應(yīng),成為一個(gè)有機(jī)整體。2.2.3 面,即以制度為面,認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)和廉政職責(zé)的“雙責(zé)”考核。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程和認(rèn)定的崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以制度執(zhí)行為手段,對(duì)權(quán)力行使前、行使中和行使后三個(gè)環(huán)節(jié)分別進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。

      1)落實(shí)監(jiān)管和責(zé)任追究制度。根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析提出的防范預(yù)警措施和與之相關(guān)的規(guī)章制度,要在這些重點(diǎn)崗位人員中加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高警覺力和執(zhí)行力。例如:收費(fèi)員崗位梳理出《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收工作規(guī)范》、《江西省電力公司營(yíng)銷工作差錯(cuò)與責(zé)任事故處理辦法》、《江西省電力公司員工違章違紀(jì)行為處罰辦法》、《江西省電力公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量事故責(zé)任追究暫行辦法》等監(jiān)管和責(zé)任追究制度八項(xiàng)。

      2)制定重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案。為扎實(shí)開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,推進(jìn)公司懲防體系建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化干部員工廉潔自律意識(shí),公司以正式文件下發(fā)《關(guān)于在重點(diǎn)崗位中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》中明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作對(duì)象、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和有關(guān)工作要求。從而為促進(jìn)重點(diǎn)崗位人員自身廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提高,增強(qiáng)各部門、各單位對(duì)這些重點(diǎn)崗位人員的相互監(jiān)督提供了依據(jù)。

      3)健全廉政風(fēng)險(xiǎn)管理配套制度,加強(qiáng)日常考核。通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范定期考核制度、紀(jì)錄備案制度、例會(huì)制度、通報(bào)制度等系列制度進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的日??己耍⒓{入員工的績(jī)效考核體系。同時(shí),還將采取不定期暗訪、效能監(jiān)察、執(zhí)行力檢查等方式,確保對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析查找到位、警示到位、責(zé)任追究到位,保證重點(diǎn)崗位人員日常工作按流程、按制度、按防范措施正常運(yùn)行。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),在這次重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和工作流程、過程監(jiān)控示意圖制作過程中,我們共清理出抄表員、收費(fèi)員等涉及營(yíng)銷、物資管理9個(gè)重點(diǎn)崗位人員的崗位職責(zé)69項(xiàng),廉政職責(zé)52項(xiàng),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31個(gè),廉政風(fēng)險(xiǎn)31個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警措施31項(xiàng),并確定監(jiān)管和責(zé)任追究制度25個(gè),其中公司制度11個(gè);制作工作流程9個(gè),過程監(jiān)控58項(xiàng),其中紅色預(yù)警28項(xiàng)、黃色預(yù)警31項(xiàng)、藍(lán)色預(yù)警32項(xiàng)。2.3 動(dòng)態(tài)管理,統(tǒng)籌推進(jìn),促使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得新成效

      公司本著“動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,將重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。重點(diǎn)抓好以下“五個(gè)環(huán)節(jié)”的工作。

      2.3.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育。創(chuàng)新廉潔教育載體,通過反腐倡廉理論政策教育、形勢(shì)任務(wù)教育、典型示范教育、案件警示教育等多種形式,筑牢廣大干部員工拒腐防變的思想道德防線。利用信息化平臺(tái),大力開展遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo),運(yùn)用制作動(dòng)漫片、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和案例教育等方式,使廉潔教育更加貼近干部員工的思想、工作和生活實(shí)際。通過算“廉潔賬”,使干部員工不想貪、不敢貪,做到廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)。

      近一年來,公司先后在營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位中開展了“十個(gè)一”推進(jìn)活動(dòng)。即:一是召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作宣貫會(huì),對(duì)營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作動(dòng)員、部署;二是印發(fā)了《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳手冊(cè)》,并組織了營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位人員學(xué)習(xí)與考試;三是編發(fā)了《重點(diǎn)崗位“反違章”手冊(cè)》,其中營(yíng)銷重點(diǎn)崗位反違章典型70條,物資管理反違章典型40條。印發(fā)了《公司系統(tǒng)營(yíng)銷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)案例》,其中公司系統(tǒng)案例5個(gè),外省4個(gè);四是召開了重點(diǎn)崗位人員家屬代表座談會(huì),并發(fā)出“家庭助廉倡議書”,21名家屬代表發(fā)表了精彩感言;五是以“不給企業(yè)添麻煩、不給生存釀危機(jī)”的主題,組織重點(diǎn)崗位人員談?wù)J識(shí)、提素質(zhì)、履好職、抗風(fēng)險(xiǎn);六是分三個(gè)層面(即:營(yíng)銷部與營(yíng)銷單位、營(yíng)銷單位與所屬班站、班站與重點(diǎn)崗位人員)簽訂了營(yíng)銷重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,同時(shí)重點(diǎn)崗位人員寫出并簽寫了各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書;七是在每個(gè)重點(diǎn)崗位人員的電腦桌面上都使用帶廉政警句和圖片的屏保。八是組織重點(diǎn)崗位人員參觀警示教育基地或愛國(guó)主義教育基地。九是每周給每個(gè)重點(diǎn)崗位人員發(fā)一條廉政短信。十是每季組織一次重點(diǎn)崗位人員觀看警示教育片,并撰寫心得體會(huì),截止目前,公司監(jiān)察部共收到心得體會(huì)文章129篇。此外,公司還與“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”主題教育做到緊密結(jié)合,將風(fēng)險(xiǎn)防范管理融于文藝作品中,并在公司系統(tǒng)六縣一區(qū)中開展文藝作品巡展活動(dòng),促使每一位重點(diǎn)崗位人員學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)化于“心”。

      2.3.2 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、步調(diào)一致、內(nèi)外監(jiān)督,定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)席會(huì)議,共同開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

      2.3.3 明確公開環(huán)節(jié)。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程圖在一定范圍內(nèi)公示、公開,將重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖和重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程、過程監(jiān)控示意圖印發(fā)到每個(gè)崗位人員手中。并通過設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等方式,健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集意見。

      2.3.4 抓好治理整改。定期匯總廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況,研究廉政風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù),及時(shí)提出整改存在問題,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

      為及時(shí)了解和掌握營(yíng)銷、物資重點(diǎn)崗位人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)貫徹情況,公司多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員以“三問、三查、一改”的方式對(duì)營(yíng)銷、物資九個(gè)重點(diǎn)崗位人員的學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用的成效進(jìn)行檢驗(yàn)。三問,即:自問(89名重點(diǎn)崗位人員圍繞以“不給企業(yè)添麻煩,不給生存釀危機(jī)”為主要內(nèi)容進(jìn)行自問)、互問(各重點(diǎn)崗位人員之間相互詢問對(duì)方在履行崗位職責(zé)過程中是否存在不到位的情況)、訪問(通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式向客戶了解各重點(diǎn)崗位人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量以及是否存在違規(guī)違紀(jì)行為)。三查,即:自查(各重點(diǎn)崗位人員對(duì)本人在工作中是否正確履行廉政職責(zé)進(jìn)行自查)、互查(各重點(diǎn)崗位人員之間按照過程監(jiān)控環(huán)節(jié)是否存在脫節(jié)或差錯(cuò)行為進(jìn)行互查)、檢查(公司監(jiān)察部等五個(gè)部門通過明察暗訪,查閱相關(guān)記錄等方式對(duì)各重點(diǎn)崗位的工作質(zhì)量和工作執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查)。一改,即:整改(公司監(jiān)察部對(duì)各重點(diǎn)崗位檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了10份監(jiān)察建議書,限期整改)。

      2.3.5 注重檢查考核。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“有章不循、有令不行”的行為,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就跟進(jìn)到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的單位、個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。2.3.6 促進(jìn)內(nèi)外交流。充分利用學(xué)習(xí)、會(huì)議、信息交流等多種渠道提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理水平。一是在省公司有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了交流。2010年3月,上饒供電公司重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理主要做法在省公司2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)、省公司2010年5月舉辦的基層紀(jì)委書記培訓(xùn)班上進(jìn)行了交流。8月26日,上饒供電公司重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要做法還在省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作情況交流會(huì)上以PPT課件方式作了交流。二是在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作調(diào)度會(huì)上進(jìn)行了交流。5月11日下午,在上饒市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作調(diào)度會(huì)上,上饒供電公司作為市直公共服務(wù)類單位唯一代表,也是全市唯一一家企業(yè)單位在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委常委、市紀(jì)委書記、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙力平對(duì)上饒供電公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作給予了充分肯定。在6月份上饒市市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記趙力平再次稱贊:目前,上饒供電公司已先行一步,從有效防范重點(diǎn)崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),探索建立了以點(diǎn)、線、面為抓手的權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。三是與其他兄弟單位進(jìn)行了交流。8月5日市效能辦和投訴中心以及五項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)小組領(lǐng)導(dǎo)來到公司交流學(xué)習(xí)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;8月6日、19日市國(guó)稅局、衛(wèi)生局組織人員來到公司學(xué)習(xí)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是在有關(guān)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了交流。5月21日,《以“點(diǎn)、線、面”為抓手扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理--上饒供電公司構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主要做法》被上饒紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)第8期刊登錄用。此外,《上饒供電公司全面啟動(dòng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作》、《以制度控風(fēng)險(xiǎn) 從源頭防腐敗——上饒供電公司開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)踐與思考》、《江西上饒供電公司嚴(yán)防營(yíng)銷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)》等多篇理論文章分別在國(guó)家電網(wǎng)公司反腐倡廉網(wǎng)發(fā)表。

      2.3.7 注重成果轉(zhuǎn)化。上饒供電公司通過重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,取得了較為突出的成效。一是使員工得到教育。服務(wù)意識(shí)強(qiáng)了,業(yè)務(wù)素質(zhì)高了,作風(fēng)更加實(shí)了,至今為止,沒有發(fā)生員工違法違紀(jì)現(xiàn)象。今年以來,營(yíng)銷聯(lián)合黨支部被評(píng)為省公司“四強(qiáng)黨支部”;民德供電營(yíng)業(yè)廳被評(píng)為“江西省建功立業(yè)標(biāo)兵崗”;計(jì)量裝接班被評(píng)為“上饒市三八紅旗手先進(jìn)集體”。二是管理得到提升。工作效率高了,管理更規(guī)范了,執(zhí)行力更強(qiáng)了。上半年的電費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“戶戶結(jié)零”; 上半年的營(yíng)銷服務(wù)同業(yè)對(duì)標(biāo)在全省排名第三名,比去年同期上升了六位。三是企業(yè)得到發(fā)展。今年以來,上饒供電公司榮獲全國(guó)第二屆文明單位、國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位標(biāo)兵、江西省第十二屆文明單位、省公司“四強(qiáng)黨委”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

      三、評(píng)估與改進(jìn)

      3.1 專業(yè)管理的評(píng)估方法。

      根據(jù)《上饒供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核辦法》,由黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組每年底對(duì)重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。3.2 專業(yè)管理存在的問題。

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這套體系,因運(yùn)營(yíng)時(shí)間還不夠長(zhǎng),相關(guān)控制流程及考核機(jī)制還需進(jìn)一步梳理和完善。

      3.3 今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?/p>

      根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的相關(guān)法律法規(guī)的變化、省公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理要求的不斷提高,由監(jiān)察部收集各部門、各單位建議和意見,形成思路后向公司決策層提出改進(jìn)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的建議??傊?,我們將在實(shí)踐中不斷總結(jié),不斷完善,不斷提高,逐步使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理向公司機(jī)關(guān)各部門,縣級(jí)供電公司、基層站所、班組等領(lǐng)域延伸,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的電網(wǎng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

      第三篇:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)典型材料

      ##街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

      ##、##街道轄##個(gè)村,86個(gè)基層黨支部,黨員1835名,農(nóng)村黨員1355名。近年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署,進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯的成效。

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)廉政責(zé)任

      一是健全組織,落實(shí)任務(wù)。年初,黨工委召開專題會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了 “黨政一把手”是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究的第一責(zé)任人,同時(shí)還對(duì)黨政班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定,使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任更加具體。二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了進(jìn)一步的分解,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上,與機(jī)關(guān)公務(wù)員、工作人員簽訂了廉潔勤政承諾書,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到人、到崗。三是堅(jiān)持信訪接待制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,采取副科以上領(lǐng)導(dǎo)輪流坐點(diǎn)帶班接待活動(dòng),去年以來街道領(lǐng)導(dǎo)接待包括紀(jì)檢在內(nèi)的各種上訪件,累計(jì)26人次,約訪21人次,下訪5人次,結(jié)辦各類信訪案件22起,結(jié)辦率100%。

      二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)廉政基礎(chǔ)

      一是抓好班子建設(shè)。定期召開黨政班子會(huì)議,每位班子成員匯報(bào)上周工作完成情況,提出本周工作重點(diǎn),綜合情況后提出街道中心工作重點(diǎn)。堅(jiān)持每周五下午機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),全面提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。除正常各項(xiàng)制度外,還制定了領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外制度、機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”廉政公約和領(lǐng)

      1導(dǎo)干部約談制度。二是抓好村“三委”班子建設(shè)。針對(duì)部分村干部關(guān)系不協(xié)調(diào),影響工作開展的實(shí)際,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自與村干部談心,就如何擺正心態(tài),搞好團(tuán)結(jié),干好工作進(jìn)行交流,并多次舉辦廉政培訓(xùn)班加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。完善村民監(jiān)督委員會(huì)機(jī)制建設(shè),促進(jìn)村民監(jiān)委會(huì)工作正常有序的開展。在去年7月底前,全街道60個(gè)村都嚴(yán)格按照程序陸續(xù)選舉產(chǎn)生了監(jiān)委會(huì),做到了有牌子、有場(chǎng)地、有職責(zé)、有制度,使其工作逐步邁上了正規(guī)化,特別在村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)的監(jiān)管上發(fā)揮了主渠道作用,有效地防止了村組干部貪瀆行為的產(chǎn)生,得到了群眾的好評(píng)。三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過組織集中學(xué)習(xí)、收看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題、舉辦輔導(dǎo)講座、開展專題討論等多種形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展工作提升年活動(dòng),落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,使廣大黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,提升政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,寓教育于管理之中,寓管理于服務(wù)之中,以教育促管理,以管理促監(jiān)督,有效增強(qiáng)各級(jí)組織和廣大黨員干部的活力和戰(zhàn)斗力。

      三、加強(qiáng)制度建設(shè),抓考核促規(guī)范

      一是抓好考核管理,建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定完善了黨風(fēng)廉政工作獎(jiǎng)懲考核辦法,把抓基層黨風(fēng)廉政工作納入班子和干部考核內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤問效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)了管區(qū)干部和村干部的積極性,促進(jìn)了黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)提高。二是抓好財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格開支審批。對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一考選聘任、易村任職管理制度,由街辦統(tǒng)一發(fā)放相關(guān)待遇,讓村會(huì)計(jì)丟掉包袱,放手開展工作。在各村推行限額招待費(fèi)制度,按人口多少對(duì)村里的招待費(fèi)作了統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的收支審批制度,由街辦主任親自把關(guān),嚴(yán)格壓縮非生產(chǎn)性開支,杜絕了村里亂開支,招待費(fèi)過高問題。并堅(jiān)持每月10日定期公開村財(cái)務(wù)收支情況,消除群眾疑慮,維護(hù)了班子和村干部良好形象。三是抓好民主管理,規(guī)范村干部施政行為。為了防止少數(shù)村干部搞一言堂,個(gè)人說了算,進(jìn)一步健全完善了《村干部引咎辭職制度》、《村兩委成員工作規(guī)范》等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范了村干部工作行為,提高了村級(jí)班子的決策能力和管理水平。四是認(rèn)真開展三資清理規(guī)范工作。成立 “三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全街辦三資工作普查工作的指導(dǎo)和督查,各村委會(huì)也已召開村組干部動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,成立“三資”監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本村的三資普查、登記、申報(bào)、建檔工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村“三資”普查工作監(jiān)督,確保了三資清理工作規(guī)范有序開展,為街道今后的資金資源資產(chǎn)管理提供了重要的管理依據(jù)。

      四、加強(qiáng)黨務(wù)公開工作,規(guī)范基層民主建設(shè)

      一是公開內(nèi)容全面廣泛。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、發(fā)展黨員等方面,實(shí)行重點(diǎn)公開。對(duì)基層組織建設(shè)、任期目標(biāo)、黨員履行義務(wù)、黨員權(quán)益保障等情況全部公示公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。同時(shí)把握黨務(wù)公開的全面性和嚴(yán)肅性,對(duì)只適合在黨內(nèi)公開的內(nèi)容,除通過黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、文件等形式公開外,還進(jìn)一步完善了黨內(nèi)述職述廉制度,接受黨內(nèi)監(jiān)督;對(duì)適于黨外公

      開的內(nèi)容,積極通過公開欄、電話等形式公開,接受群眾監(jiān)督。二是公開程序嚴(yán)密細(xì)致。圍繞街道中心工作,確定了32項(xiàng)具體公開內(nèi)容,分層面、分群體定向公開。建立健全意見建議征集、結(jié)果反饋機(jī)制,每半月召開一次專題會(huì),邀請(qǐng)黨員、村民代表等參與研究、制定對(duì)策,群策群力。三是公開形式靈活多樣。堅(jiān)持方便群眾、利于監(jiān)督、簡(jiǎn)便易行和切實(shí)有效的原則,在充分借助遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、專題會(huì)議等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,積極利用明白紙、宣傳欄等手段,推行便捷公開、專題公開、陽光公開,提高了黨務(wù)公開的全面性、針對(duì)性和透明度。

      總之,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但也存在一些不足:街道紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)水平低,案件的查處力度不夠大,配合區(qū)紀(jì)委案件查處不到位等,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見,我們將繼續(xù)加大工作力度,改進(jìn)措施,全面提升我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

      ##街道黨工委

      二0一二 年二月二十三日

      第四篇:鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)典型材料

      實(shí)施“閉環(huán)管理”機(jī)制 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

      栗川鎮(zhèn)黨委班子成員始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立了環(huán)環(huán)相扣、互相銜接的制度體系,形成了有安排、有制度、有落實(shí)、有檢查、有考核、有評(píng)議的責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)。

      抓安排,在實(shí)際工作中,按照“一把手”負(fù)總責(zé),紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把工作任務(wù)分解到黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位,把管人與管事,抓業(yè)務(wù)工作與抓思想政治工作,抓分管工作與抓廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,形成齊抓共管的工作格局。

      抓制度、要結(jié)合工作職責(zé)范圍、工作性質(zhì)特點(diǎn),有針對(duì)性地制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的履責(zé)清單、重點(diǎn)工作、實(shí)施方案,明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體項(xiàng)目、完成時(shí)限,建立上下貫通、全面覆蓋的責(zé)任體系,其中《栗川鎮(zhèn)黨委議事制度》《栗川鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)導(dǎo)班子責(zé)任清單》《栗川鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)村級(jí)責(zé)任清單》《栗川鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)委會(huì)主任責(zé)任“兩張清單”》 《栗川鎮(zhèn)村級(jí)干部管理考核辦法》等一系列責(zé)任正反清單。有力保障“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

      抓落實(shí)、在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的督察督辦,建立定期上報(bào)、隨機(jī)抽查、在線督查、及時(shí)通報(bào)的督辦制度,嚴(yán)格執(zhí)行村干部工資報(bào)酬月考核月發(fā)放,各部門每季度考核排名的機(jī)制,形成狠抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)、不抓落實(shí)就問責(zé)的良好局面。

      抓檢查、充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,建立了監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式方法,多形式、多角度對(duì)政府機(jī)關(guān)、駐鎮(zhèn)單位紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查 ;鎮(zhèn)紀(jì)委還會(huì)同財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站每半年對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次清查,對(duì)黨委當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)情況,進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)督查,及時(shí)核對(duì)查找苗頭性問題及工作不力的,及時(shí)責(zé)令整改,確保在制度執(zhí)行上不變形、不走樣,不打折扣、不做選擇,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。

      抓考核、鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合村干部“績(jī)效月考評(píng)、報(bào)酬季發(fā)放”工作,采取實(shí)地走訪、查閱資料、聽取群眾意見的方式方法,每月對(duì)各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)打分,分值占總分?jǐn)?shù)的35%,按得分排名兌現(xiàn)干部報(bào)酬。此外,還實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)結(jié)果通知反饋制度,將各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扣分原因詳細(xì)反饋給各村,明確村級(jí)班子需要加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),并督促整改。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)連續(xù)3個(gè)月考評(píng)名次靠后的村,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)支部書記和監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話。每年年底,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委還要對(duì)各村班子、村干部進(jìn)行年終考評(píng),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力的一票否決。聯(lián)系村的干部不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。放大問責(zé)效應(yīng),切實(shí)用好結(jié)果。

      抓評(píng)議、堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙述”工作,每年年底要求所有鎮(zhèn)、村干部在大會(huì)上開展述職述廉,并現(xiàn)場(chǎng)打分測(cè)評(píng);每年開展各站所,各部門的行風(fēng)評(píng)議,評(píng)議結(jié)果記入年底考核結(jié)果;每月在村干部考核中,組織本月重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)干部,群眾代表對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果記入考核,評(píng)議結(jié)果將在栗川鎮(zhèn)政務(wù)微信、村干部交流群和各村公示欄進(jìn)行公示。通過述職評(píng)議,為各村,各部門搭建了總結(jié)成果、交流經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足的有效平臺(tái),不斷提高我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作建設(shè)上水平。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村典型經(jīng)驗(yàn)材料

      發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用促進(jìn)新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      新和堡村位于縣城南3公里處,錯(cuò)落有致的磚瓦房,整齊寬闊的水泥路,現(xiàn)代化的廣場(chǎng),描繪出一幅新農(nóng)村景象。這就是陽高縣委、縣政府XX年實(shí)施移民搬遷成立的行政村,共安置8鄉(xiāng)鎮(zhèn)27村1200口人。

      陽高縣委、縣政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,圍繞打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、部門配合”的原則,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,加大投入,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新和堡移民新村在建設(shè)上始終堅(jiān)持一手抓規(guī)劃,一手抓新農(nóng)村建設(shè),把村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),投資370萬元,硬化街內(nèi)道路12公里,建公共廁所一處,村委會(huì)1處,門市46間,廣場(chǎng)2處,新打機(jī)井1眼,配套井房1間,鋪設(shè)自來水管道10公里,安裝160kva變臺(tái)一座,架設(shè)高低線路6.5公里。

      在移民新村建成之后,及時(shí)成立了村“兩委”班子,以黨員為標(biāo)桿,圍繞高效產(chǎn)業(yè),從種、養(yǎng)、勞務(wù)輸出三方面發(fā)展新村的后續(xù)產(chǎn)業(yè),保證移民“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”。

      從2011年以來在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,全體村民團(tuán)結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使,在短短的一年內(nèi)已建豬圈240個(gè),發(fā)展種豬500頭,育肥豬XX頭,建竹竿拱型大棚350棟,發(fā)展萬壽菊300畝,勞務(wù)輸出300人,2011年人均純收入達(dá)到2540元。這些成績(jī)的取得,離不開縣委、縣政府對(duì)移民的支持,離不開村“兩委”班子成員的共同努力,離不開黨的富民政策的扶持,主要做法如下:

      一、組建強(qiáng)硬的新村“兩委”班子

      新村的發(fā)展離不開強(qiáng)硬的“兩委”班子,村“兩委”班子是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的貫徹者和執(zhí)行者,是黨聯(lián)系基層群眾的紐帶。新村“兩委”班子是由搬遷戶中品行好、有能力、有文化、有創(chuàng)新、有干勁、有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)能手、科技明白人組建起來的,同時(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)都是多年來在舊村工作,具備豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),具備很強(qiáng)的處理農(nóng)村復(fù)雜問題能力,具備濃厚的群眾基礎(chǔ)。組建的新“兩委”班子有堅(jiān)強(qiáng)的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

      二、加強(qiáng)新村“兩委“班子自身建設(shè)

      按照高標(biāo)準(zhǔn)“兩委”班子的要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè),通過成立組織、完善制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),組建了一支公正、廉潔、務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、群眾信賴的“兩委”班子。在具體工作中,“兩委”班子成員全面踐行“xxxx”重要思想,一做政治上的“明白人”,堅(jiān)決同鎮(zhèn)黨委保持一致,妥善處理干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定;二做解放思路的“引路人”,帶頭樹立市場(chǎng)觀念、科技人才觀念、開拓創(chuàng)新觀念和實(shí)干苦干觀念,引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念,適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要;三做服務(wù)群眾的“貼心人”,通過深入開展“黨員三結(jié)合”、“黨員一對(duì)一聯(lián)系進(jìn)步分子”、“雙培富民”工程,帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,為農(nóng)民解決實(shí)際困難;四做富民興村的帶頭人,樹立與時(shí)俱進(jìn)的緊迫感和危機(jī)感,以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

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