第一篇：向區(qū)委趙岳平書記來我鎮(zhèn)調(diào)研的匯報(bào)材料

向區(qū)委趙岳平書記來我鎮(zhèn)調(diào)研的工作匯報(bào)

中共采桑湖鎮(zhèn)委員會(huì) 采桑湖鎮(zhèn)人民政府（2011年3月8日）

尊敬的趙書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，我們采桑湖鎮(zhèn)很榮幸地迎來了區(qū)委趙書記率各位領(lǐng)導(dǎo)一行來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作。首先，我代表采桑湖鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎，對(duì)趙書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的親切關(guān)懷及大力支持表示衷心的感謝。下面，我從采桑湖鎮(zhèn)2010年的工作完成情況、2011年工作思路、落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及黨委換屆工作三個(gè)方面的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2010年我鎮(zhèn)工作完成情況

2010年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.32億元，較去年增長18%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入506.4萬元,國地財(cái)三稅任務(wù)154.22萬元全面超額完成；完成了農(nóng)保金征繳任務(wù)327萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)7082元，較上年增長了11%。2010年我鎮(zhèn)被評(píng)為全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、全市高速公路征地拆遷先進(jìn)單位、全區(qū)信訪工作先進(jìn)單位、全區(qū)招商引資和項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、全區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進(jìn)單位、為民辦實(shí)事先進(jìn)單位，鎮(zhèn)黨政班子連續(xù)兩年被區(qū)委授予最佳狀態(tài)班子榮譽(yù)稱號(hào)、鎮(zhèn)財(cái)政所也被評(píng)為湖南省先進(jìn)財(cái)政所。

1、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保護(hù)和穩(wěn)定糧棉油等基本農(nóng)

已著手學(xué)校建設(shè)的用地報(bào)批和征地拆遷等前期工作，同時(shí)，我們黨委政府制定了采桑湖鎮(zhèn)子女成才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)他們篤志成才，報(bào)效祖國，不忘桑梓；民政優(yōu)撫工作積極有效，2010年全年落實(shí)低保戶546戶，共計(jì)發(fā)放低保金90.8萬元，對(duì)30戶因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行了房屋重建，對(duì)100戶有重病特困的家庭進(jìn)行了救助；我鎮(zhèn)敬老院實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)五保老人集中供養(yǎng)，并配備了娛樂室、健身器材等硬件設(shè)施，同時(shí)積極加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平，2010年我鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為市級(jí)文明單位，并被中央電視臺(tái)宣傳報(bào)道。

4、全力穩(wěn)定社會(huì)穩(wěn)定。由于多種利益訴求，我鎮(zhèn)信訪壓力較大，面對(duì)這一局面，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，黨政一班人不避矛盾，親歷親為，積極調(diào)處，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制，領(lǐng)導(dǎo)包案制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪，主動(dòng)幫助上訪群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，將信訪矛盾化解在基層第一線。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)的搞好信訪工作硬件建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)地建好了鎮(zhèn)信訪矛盾調(diào)處中心和信訪接待室，全年共接待群眾來信來訪72起，216人次，辦結(jié)上級(jí)交辦的信訪案件4起，受理來信來訪反饋率100%，全年共調(diào)處矛盾糾紛46起，解決了2起積壓許久的積案重案。

5、創(chuàng)先爭優(yōu)夯實(shí)黨的基礎(chǔ)。2010年我們以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為黨建工作的載體，開展好“五聯(lián)”活動(dòng)，即聯(lián)系老黨員、困難黨員、企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員和基層黨員，特別是在春節(jié)期間，鎮(zhèn)黨委和各支部為每一位退休的老支書、30年黨齡以上的老黨員和困難黨員送春聯(lián)、送物資，將組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制設(shè)、堅(jiān)持每次班子會(huì)前上半小時(shí)廉政教育課，讓每位班子成員始終把反腐倡廉的這根弦繃緊。2010

鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)隆重召開，會(huì)議聽取和審議了黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，對(duì)今后五年的工作作了安排和部署，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)黨委第二屆委員會(huì)，黨委換屆工作圓滿成功，完成了區(qū)委交給的試點(diǎn)任務(wù)。

三、明確目標(biāo)、狠抓當(dāng)前，開好頭、起好步

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“西部突圍”，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要機(jī)遇期，起好步、開好頭顯得猶為重要。我鎮(zhèn)今年工作的總體思路是：按照市委“五市一極”和區(qū)委“推進(jìn)跨湖發(fā)展、加快四區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題，在建設(shè)和諧秀美君山區(qū)西大門的道路上提速趕超，以爭創(chuàng)全區(qū)“四區(qū)”建設(shè)綜合考評(píng)先進(jìn)單位為目標(biāo)，突出調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，全力服務(wù)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提速增效，城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展成果普惠民生，努力創(chuàng)造采桑湖鎮(zhèn)人民美好新生活。

具體工作措施是：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，在穩(wěn)定糧棉油等基本作物的前提下，將大橋村試點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣，積極引進(jìn)外地投資客商或者鼓勵(lì)本鎮(zhèn)種植大戶，發(fā)展高效種植農(nóng)業(yè)。

2、水利建設(shè)方面，積極研究中央1號(hào)文件精神，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備開發(fā)工作，積極爭取世界銀行的華洪運(yùn)河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)完成資料整理上報(bào)，下一步將繼續(xù)加大同相關(guān)部門銜接力度，爭取部分項(xiàng)目能落戶我鎮(zhèn)。

3、計(jì)劃生育工作，按照我們確定的創(chuàng)建全市計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，積極抓好“三查”工作、落實(shí)“四大手術(shù)”，堵塞違法生育漏洞，搞好生育關(guān)懷和協(xié)會(huì)自治工作，打好計(jì)生工作創(chuàng)模的基礎(chǔ)。

紛、無檔無冊(cè)農(nóng)牧工參保、基層卸職干部、六礦、機(jī)務(wù)工人等特殊群體利益訴求要求高，上級(jí)黨委政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作要求嚴(yán)，我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作形勢不容樂觀。

今天利用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，這里提請(qǐng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)給予我鎮(zhèn)關(guān)心和支持的幾個(gè)問題：

1、解決肖臺(tái)小學(xué)遷址分路口征地及前期工作經(jīng)費(fèi) 我鎮(zhèn)肖臺(tái)小學(xué)急需移地新建：一是學(xué)校布局不合理，生源不足；二是現(xiàn)有校舍為危房，存在安全隱患；三是為有效整合教育資源；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展集鎮(zhèn)建設(shè)的需要。為此鎮(zhèn)黨委、政府與區(qū)教育局商議聯(lián)合向區(qū)政府請(qǐng)示，將肖臺(tái)小學(xué)遷移至政府所在地分路口，新校占地面積40畝，規(guī)劃12個(gè)教學(xué)班和一所公立幼兒園，經(jīng)初步預(yù)算需建設(shè)資金567萬元，并列入2011年校安工程和合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，但征地40畝預(yù)計(jì)僅村組農(nóng)戶補(bǔ)償資金和前期費(fèi)用約230萬元，現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政困難無力承擔(dān)，請(qǐng)求區(qū)委區(qū)政府立項(xiàng)解決。

2、我鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地政策障礙

我鎮(zhèn)地處岳常高速，202、306省道，荊岳鐵路交匯處，與華容三封寺工業(yè)園相近，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，現(xiàn)有許多鄉(xiāng)友想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資辦廠，搞房產(chǎn)開發(fā)，但存在以下幾個(gè)問題：

一是用地指標(biāo)少，無法滿足客商需求；

二是出讓土地成本過高，與華容工業(yè)園反差較大； 三是基礎(chǔ)設(shè)施較差，前期投資費(fèi)用高； 還懇請(qǐng)區(qū)政府給予優(yōu)惠政策和支持。3、306省道采桑湖鎮(zhèn)綠化亮化工程

我鎮(zhèn)是君山區(qū)西大門，由于我鎮(zhèn)底子薄、財(cái)力差，集鎮(zhèn)建設(shè)剛剛開始啟步，特別是與華容縣三封寺鎮(zhèn)尚有差距，今年我鎮(zhèn)計(jì)

第二篇：向區(qū)委書記趙岳平率四大家領(lǐng)導(dǎo)來鎮(zhèn)調(diào)研工作匯報(bào)材料

向區(qū)委趙岳平書記及四大家領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)

中共采桑湖鎮(zhèn)委員會(huì)

采桑湖鎮(zhèn)人民政府

（2010年3月14日）

尊敬的趙書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

陽春三月，春雨綿綿。今天，我們采桑湖鎮(zhèn)很榮幸地迎來了區(qū)委趙書記率四大家領(lǐng)導(dǎo)一行來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作。首先，我代表采桑湖鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈歡迎，對(duì)趙書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的親切關(guān)懷及大力支持表示衷心的感謝。下面，我從區(qū)委辦交辦的三個(gè)方面的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)工作會(huì)議情況

2月25日，區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，絲毫不敢懈怠，3月1日，組織召開全體機(jī)關(guān)黨員干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)了會(huì)議精神，特別是趙書記講話指示精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何納入?yún)^(qū)委“推進(jìn)跨湖發(fā)展，加快四區(qū)建設(shè)”的大局中加以謀劃進(jìn)行了研討，制定了本鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟(jì)工作總體思路和具體措施，認(rèn)真籌劃了本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟(jì)工作思路和具體措施傳達(dá)到村、到組、到農(nóng)戶。

3月10日，區(qū)委黨務(wù)工作會(huì)議召開。會(huì)后，我鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組于3月12日專題學(xué)習(xí)了趙書記和六位常委在區(qū)委黨務(wù)工作會(huì)議上的講話精神。我們根據(jù)自身實(shí)際，就全鎮(zhèn)黨務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。要求黨委工作各線，按照區(qū)委黨務(wù)工作會(huì)議要求，結(jié)合全區(qū)工作要點(diǎn)，制定好全年全鎮(zhèn)黨務(wù)工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)，并將全鎮(zhèn)黨務(wù)工作的規(guī)劃和思路由黨委行文一并下發(fā)。2010年我鎮(zhèn)黨務(wù)工作，將特別注重在干部隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、村級(jí)自治化水平等方面予以加強(qiáng)，注重制度管人，注重提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)問政意識(shí)，凝聚關(guān)注群團(tuán)力量，并根據(jù)區(qū)委安排，對(duì)有50至60年黨齡的無職特困黨員予以照顧，目前正在著手進(jìn)行無職特困黨員的摸底調(diào)查。

3月份以來，我們?cè)趨^(qū)委調(diào)強(qiáng)班子后，對(duì)班子成員重新進(jìn)行了分工，對(duì)不在狀態(tài)的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了談心談話。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及村級(jí)班子進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整。在區(qū)委黨務(wù)工作會(huì)議上被區(qū)委授予了“最佳狀態(tài)班子”榮譽(yù)后，大家信心百倍、勁頭十足，全鎮(zhèn)上下一致表示，力爭2010年進(jìn)入“四區(qū)”綜合考評(píng)先進(jìn)單位行列。另外，我們組織全體機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記易煉紅“三更”講話精神和區(qū)委書記趙岳平在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)第一次集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神，要求廣大干部在圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做到更高標(biāo)準(zhǔn)，在自身管理上更加嚴(yán)格，在人民群眾中更具公信力，做到周六保證不休息、周日休息不保證；少看縱比增了多少、多看橫比進(jìn)了幾位；只為成功找辦法，不為失敗找理由。

我們班子研究定于3月19日召開鎮(zhèn)二屆人大四次會(huì)議，在充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表履職行權(quán)的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委要求，搞好干部調(diào)整后的選舉工作，確保在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)上下政通人和、心齊氣順、謀事創(chuàng)業(yè)。兩次會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神落實(shí)情況，我們已形成文字材料，按照上級(jí)要求匯報(bào)到區(qū)委、政府兩辦。

二、一季度具體工作情況

（一）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大田翻耕、開溝瀝水和棉花苗床準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行；配合工商等執(zhí)法部門清理整頓了農(nóng)資市場，嚴(yán)格杜絕假劣農(nóng)資；編發(fā)了2期農(nóng)情簡報(bào)，積極為農(nóng)民當(dāng)前生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。1-3月份，共組織全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)4次，受訓(xùn)2000多人次，以村為主培訓(xùn)6次，受訓(xùn)120人次。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。以大橋村高效農(nóng)業(yè)為樣板，采取土地流轉(zhuǎn)，合作種植禮品西瓜近1000畝。

3、訂單農(nóng)業(yè)。以君山玉米業(yè)為龍頭，組建惠農(nóng)糧食經(jīng)營合作社，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)簽訂湘早秈稻700多畝，黃花粘（一種優(yōu)質(zhì)中稻新品種）合同5000多畝，岳優(yōu)9113，3000多畝。

4、水利建設(shè)。完成電排維修4處、處險(xiǎn)整險(xiǎn)工程4處，清理疏浚溝渠2萬米；積極籌備防汛，制定了2010年渡汛方案。

（二）、綜治維穩(wěn)。

1、信訪工作。一季度接訪18起，其中集體訪2起、56人次，個(gè)訪11起、15人次。比較尖銳的群訪問題有，網(wǎng)箱養(yǎng)魚死魚案、無檔無冊(cè)人員進(jìn)農(nóng)保、銀杯信用社網(wǎng)點(diǎn)取消、漁場養(yǎng)魚糾紛等，由于我們及早發(fā)現(xiàn)苗頭，關(guān)口前移，目前都在依法依規(guī)依程序處理之中，沒有引發(fā)大的矛盾糾紛和造成社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響。

2、春節(jié)慰問。按照區(qū)委、政府的要求，首先是做好困難群眾和黨員的春節(jié)慰問工作，組織機(jī)關(guān)干部和站

所負(fù)責(zé)人分組包片，進(jìn)村下組入戶，送去慰問金和生活必須品，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。

3、安全生產(chǎn)。做好安全生產(chǎn)和森林防火工作，通過廣泛宣傳、責(zé)任分解，節(jié)前專項(xiàng)進(jìn)行了分路口地段和幸福校的交通整治工作，設(shè)臵了減速帶和交通安全標(biāo)志，確保人流車流驟增的202省道無重大交通事故發(fā)生，人民群眾渡過了一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

（三）、計(jì)劃生育。我們緊咬保類升位的目標(biāo)。針對(duì)春節(jié)在外務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)情況，我們組織人員，一是做好未登記人員信息的登記和錄入，對(duì)信息不全或空白的人員進(jìn)行補(bǔ)錄和修正。并抓好返鄉(xiāng)人員的孕檢工作。二是利用流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，做好流動(dòng)人口違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，依法依規(guī)將征收款按程序及時(shí)上解。三是開展了一次“生育關(guān)懷”活動(dòng)，對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行自我評(píng)估和自我完善。同時(shí)全面核對(duì)兩年內(nèi)人口出生情況（08年1月-09年10月1日），做到“五網(wǎng)”核對(duì)無誤，帳帳、賬實(shí)相符，并開始啟用新統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為新一輪省檢做好準(zhǔn)備。

（四）、項(xiàng)目建設(shè)。

1、針對(duì)層山安全區(qū)移民遷建工程的啟動(dòng)。我們及時(shí)制定了移民遷建工作方案，確定了實(shí)施步驟，分解了任務(wù)。政府辦公樓建設(shè)1月初正式啟動(dòng)，目前工程進(jìn)展順利。垃圾集中處理場地已經(jīng)完成選址工作，社保站已完成主體工程，4月份將投入使用，積極準(zhǔn)備啟動(dòng)采桑湖鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)中心的建設(shè)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。繼續(xù)支持重點(diǎn)工程建設(shè)，岳常高速、S202線拓改工程已在我鎮(zhèn)全面鋪開，年前，我們組織了對(duì)拆遷戶的節(jié)前慰問工作，機(jī)關(guān)干部分戶包片，對(duì)每一家拆遷戶進(jìn)行回訪，對(duì)困難戶給予一定的生活慰問，確保拆遷戶思想情緒穩(wěn)定，節(jié)前生產(chǎn)生活便利。繼續(xù)做好S202線拓改工程樹木的砍伐，為拓改工程今年順利開工建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。積極爭取將采桑湖

漁場將列入東洞庭湖濕地公園項(xiàng)目，啟動(dòng)肖臺(tái)、煙墩、大橋商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)方臺(tái)、先鋒、大橋國土整理項(xiàng)目。

（五）、財(cái)稅工作。

1、春節(jié)兌付情況。我們積極籌措資金，做好春節(jié)兌付工作，今年節(jié)前，共兌付資金218萬元，特別注重了債務(wù)償還和站所村場運(yùn)轉(zhuǎn)資金的兌付，今年的年終打砣和兌付工作平穩(wěn)順利，債權(quán)人大多怨氣而來，滿意而歸，受到了普遍的好評(píng)。

2、財(cái)稅入庫情況：一季度財(cái)稅入庫28萬元，其中財(cái)稅11.5萬元，地稅收74000元，國稅94000元；養(yǎng)老基金征繳完成212萬元，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

三、全年工作思路及具體目標(biāo)

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：我鎮(zhèn)今年的工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹黨的十七大和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)“民本岳陽”執(zhí)政與發(fā)展理念，緊緊圍繞區(qū)委推進(jìn)跨湖發(fā)展，加快“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，以“加快發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，尚德務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)君山區(qū)“西大門”。突出調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力改善民生，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提速增效，城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，人民生活改善，努力創(chuàng)造采桑湖鎮(zhèn)人民的幸福美好生活。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.34億元，同比增長14%（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.04億元，工業(yè)產(chǎn)值8000萬元，第三產(chǎn)業(yè)5000萬元），實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入666萬元，同比增長15%，人平純收入7082元，同比增長12%，年人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。實(shí)事辦理目標(biāo)：今年是我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)十周年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)致力改善民生辦好實(shí)事，重點(diǎn)確定了2010年實(shí)事惠民十大工程。具體是：

1、高標(biāo)準(zhǔn)完成好鎮(zhèn)政府辦公場地建設(shè)；

2、投資120萬元新建采桑湖鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場；

3、投資60萬元完成集鎮(zhèn)中心街的延伸工程；

4、建成垃圾處理場地；

5、力爭啟動(dòng)肖臺(tái)小學(xué)遷至分路口規(guī)劃建設(shè)工程；

6、啟用采桑湖鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)中心；

7、完成華洪運(yùn)河北岸大堤加固工程2000米；

8、完成肖臺(tái)村紅旗水庫整險(xiǎn)工程；

9、完成鎮(zhèn)級(jí)主排溝渠清淤5000米；

10、完成采桑湖漁場道路安全隱患整治。

今天，利用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，這里提請(qǐng)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)給予我鎮(zhèn)關(guān)心和支持的是：

1、采桑湖鎮(zhèn)地勢低洼，防汛任務(wù)極重，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施極差，請(qǐng)求區(qū)委政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上給予支持。

2、按區(qū)委、政府要求建設(shè)好君山“西大門”的指示，請(qǐng)求區(qū)委政府在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予財(cái)力支持。

3、政府辦公樓建設(shè)是建好“西大門”和搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容?，F(xiàn)項(xiàng)目資金尚有較大缺口，懇請(qǐng)區(qū)委、政府給予財(cái)力支持伍拾萬元。

4、結(jié)合層山安全區(qū)移民遷建工程在分路口設(shè)臵移民安臵點(diǎn)，希望區(qū)委、政府能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更大的政策支持。

2010年，我們堅(jiān)信有區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有多部門對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的關(guān)心和大力支持。在聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委常委、組織部長盧宗仁的具體指導(dǎo)和親切關(guān)心下，我鎮(zhèn)一定會(huì)在2009年取得成績的基礎(chǔ)上，百尺竿頭更上層樓，努力為君山區(qū)“西大門”建設(shè)添上亮麗的一筆，力爭2010年全區(qū)“四區(qū)”目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。

謝謝大家！

第三篇：山西省委袁純清書記來同調(diào)研匯報(bào)材料

大同市位于晉、冀、蒙交界，地處我國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)合帶，是農(nóng)耕文化與草原文化的交匯處，是1982年國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一（北京、承德、大同、南京、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、泉州、景德鎮(zhèn)、曲阜、洛陽、開封、江陵、長沙、廣州、桂林、成都、遵義、昆明、大理、拉薩、西安、延安。），也是1984年國務(wù)院批準(zhǔn)的全國13個(gè)較大城市之一（指國務(wù)院批準(zhǔn)的中國十三個(gè)重要的人口過100萬非省會(huì)城市，它們?cè)趲?dòng)地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有舉足輕重的作用。包括：唐山市、大同市、包頭市、大連市、鞍山市、撫順市、吉林市、齊齊哈爾市、青島市、無錫市、淮南市、洛陽市、重慶市）。轄四區(qū)七縣和一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，9個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)中有5個(gè)國定貧困縣（靈丘、陽高、渾源、廣靈、天鎮(zhèn)）。面積1.4萬平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積89平方公里；總?cè)丝?21萬，其中城鎮(zhèn)人口166萬人。大同歷史悠久，自古以來就是北方的軍事、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)，是全國少有的集歷史文化名城與能源重化工基地于一身的城市。

建國以來，特別是改革開放以來，歷屆市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。已形成了以煤炭為主，電力、機(jī)械、冶金、醫(yī)藥、化工、建材等門類較為齊全的工業(yè)體系，駐有同煤集團(tuán)、國電電力、大秦鐵路、大同機(jī)車、山西柴油機(jī)、中國重汽大齒等大集團(tuán)大公司。2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)524戶、資產(chǎn)總額695.4億元，全市年產(chǎn)原煤7137萬噸，電力總裝機(jī)容量650萬千瓦、年發(fā)電量264億千瓦時(shí)。開發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)值占到了全省醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值的一半。全市地區(qū)生產(chǎn)總值596億元；財(cái)政總收入完成120.9億元,一般預(yù)算收入47.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14585元，農(nóng)民人均純收入3589元。

一、近年來工作情況與現(xiàn)狀

2008年初，新一屆市委市政府班子履職以來，我們審時(shí)度勢，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“三個(gè)發(fā)展”（“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”）的要求，市委十三屆三次全會(huì)提出并確立了“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的戰(zhàn)略思路和工作主題。作出了加快資源型城市轉(zhuǎn)型的決定，完成了發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及城市總體規(guī)劃，分區(qū)控制性詳規(guī)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。動(dòng)員和凝聚全市上下方方面面的力量，聚精會(huì)神保增長，一心一意抓發(fā)展，全力以赴促轉(zhuǎn)型，竭盡全力惠民生，齊心協(xié)力促和諧。全市有效應(yīng)對(duì)并克服了金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)單一帶來的困難和挑戰(zhàn)。整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，從去年下半年以來保持了連續(xù)回升增長的好勢頭。

圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持“三個(gè)依托”（依托大企業(yè)、大集團(tuán)來發(fā)展，通過引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴，實(shí)現(xiàn)資源整合和要素重組。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)來發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；吞厣陌l(fā)展格局。依托北京來發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。）的發(fā)展思路，大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在重型汽車變速箱制造、新型干法水泥、煤制天然氣、規(guī)模制藥、生豬屠宰加工等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)上取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，特別是煤炭資源整合和煤礦兼并重組將全面完成。

圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全面實(shí)施“大農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，在設(shè)施農(nóng)業(yè)上狠下功夫，去年的一產(chǎn)投入同比增長了381.49%，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到113戶，啟動(dòng)了總投資136億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和現(xiàn)代物流項(xiàng)目。建成溫室和大棚4萬多棟，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)150個(gè)，實(shí)現(xiàn)了大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收。

圍繞打造宜居魅力現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，加大城市建設(shè)和管理力度。按照“一軸雙城”思路，保護(hù)古城、開發(fā)新區(qū)、提升礦區(qū)、改造舊城“四路并進(jìn)”。去年城建投入140億元，新建改造道路38條、橋梁28座、綠化320多萬平方米，城市面貌發(fā)生了根本性變化。

圍繞建設(shè)文化旅游大市，把城市建設(shè)與開發(fā)旅游文化大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造名城、名窟、名山（歷史文化名城、世界歷史遺產(chǎn)云岡石窟大景區(qū)、北岳恒山風(fēng)景名勝區(qū)）三大品牌。歷史文化名城十項(xiàng)景點(diǎn)工程基本完成。世界歷史遺產(chǎn)云岡石窟大景區(qū)整治投入23億元、即將完工，北岳恒山風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治、深度開發(fā)全面鋪開。這些工程的建成，將使大同城市文化軟實(shí)力得到實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。全市污水日處理能力達(dá)到27萬噸，城市生活垃圾結(jié)束零處理的歷史，垃圾焚燒發(fā)電廠去年10月投入運(yùn)行，市區(qū)集中供熱面積達(dá)到2840萬平方米，今年新增800萬平方米，可實(shí)現(xiàn)百分之百覆蓋。完成了天然氣置換煤氣工程，古城內(nèi)4萬戶平房住戶改燃型煤，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)大氣質(zhì)量的改善，去年二級(jí)以上好天氣數(shù)341天（比上年增加34天）。

圍繞建設(shè)和諧大同，大力實(shí)施“五大惠民工程”（即教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程、醫(yī)療健康工程、住房安居工程、健全城鄉(xiāng)弱勢群體扶持體系、提高城鄉(xiāng)扶持標(biāo)準(zhǔn)。），城鄉(xiāng)居民的生活水平有新提高。高度重視和解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生問題，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。城市和工礦棚戶區(qū)改造工作得到國家的肯定。去年以來，共開工建設(shè)保障性安住房7萬多套，年底大部分交工。城市建設(shè)中涉拆戶數(shù)多，但我們始終堅(jiān)持“和諧拆遷”理念，認(rèn)真做好工作，得到群眾的理解支持和主動(dòng)配合，沒有出現(xiàn)成規(guī)模的外出上訪事件，保證了社會(huì)平安穩(wěn)定。

圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，分批開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，部署了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的建設(shè)。所有這些，都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治思想和組織保證。

今年以來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府“三個(gè)發(fā)展”總體要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，全力加快重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；全力加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地推進(jìn)名城復(fù)興、古城保護(hù)和新區(qū)建設(shè)；全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；全力加快社會(huì)事業(yè)和民生工程建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出平穩(wěn)向上的良好發(fā)展勢頭。一季度，全市完成生產(chǎn)總值143億元，同比增長13.6%。1-5月份，財(cái)政總收入累計(jì)完成51.45億元，同比增長6.59%；一般預(yù)算收入累計(jì)完成21.04億元，同比增長11.01%。全市預(yù)期目標(biāo)是財(cái)政總收入130億元、一般預(yù)算收入51億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)過半是有把握的。近期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有以下六個(gè)特點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。全市前五個(gè)月農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值7.14億元，同比增長12.92%。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全市牛飼養(yǎng)量26.06萬頭、存欄24.68萬頭，同比增長1.4％，其中奶牛存欄 萬頭。今春降雨較多墑情好，共播種農(nóng)作物456.3萬畝，其中糧食播種395.5萬畝，比去年增加 萬畝，經(jīng)濟(jì)作物 萬畝。開工新建溫室大棚 棟、畝，為全年豐收奠定了基礎(chǔ)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、能源原材料市場進(jìn)一步回暖、部分重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格回升等一系列利好因素的拉動(dòng)下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸步入恢復(fù)性增長軌道，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值281.9億元，同比增長47.5%；全市原煤產(chǎn)量完成3663萬噸，同比增長41.5%；發(fā)電135.8億度，增長34.1%。

3、投資高速增長，投資結(jié)構(gòu)趨于合理。去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資475.2億元，同比增長71.83%。其中：第一、三產(chǎn)業(yè)投資所占比重同比分別上升2.92、19.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降22.1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；國有成份所占比重同比下降12.1個(gè)百分點(diǎn)，投資活力明顯增強(qiáng)；以新擴(kuò)建項(xiàng)目為主的外延擴(kuò)張型項(xiàng)目投資所占比重同比下降1.41個(gè)百分點(diǎn)，而以改建和技改內(nèi)涵效益型項(xiàng)目投資所占比重同比增長9.75個(gè)百分點(diǎn),新增固定資產(chǎn)同比增長33.27%,投資結(jié)構(gòu)更注重質(zhì)量；食品、醫(yī)藥、煤化工、交通、裝備制造和材料等新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成投資所占比重同比增長1.43個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；住宅房地產(chǎn)發(fā)開發(fā)投資所占比重同比提高了7個(gè)百分點(diǎn)，投資方向更注重于民生；單位生產(chǎn)總值能耗下降5.9%。轉(zhuǎn)型力度的加大，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

4、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。今年，全市推進(jìn)省市兩級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目129個(gè)（新開工61個(gè)），總投資1215.62億元，其中省重點(diǎn)工程項(xiàng)目28項(xiàng)，總投資877.6億元，市重點(diǎn)工程101項(xiàng)，總投資338.01億元。到5月底，新開工 個(gè)、開工率 %，省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資 億元，占投資計(jì)劃的 %；其中省重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資 億元，占投資計(jì)劃的 %；市重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資 億元，占投資計(jì)劃的 %。中亞合資3萬噸氯丁橡膠項(xiàng)目5月已正式投產(chǎn)。國投大同能源公司2×13.5萬千瓦矸石電廠一臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)7月發(fā)電，9月全部建成。冀東水泥兩條日產(chǎn)4500噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，一條去年底投產(chǎn)，9月份可全部投產(chǎn)，形成年產(chǎn)500萬噸水泥能力。

5、借助資本市場強(qiáng)大的融資功能，為做強(qiáng)“一三六”格局注入活力（一個(gè)中心目標(biāo)：為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及企業(yè)提質(zhì)增效。打好三張知名品牌：國家歷史文化名城，世界歷史文化遺產(chǎn)云岡石窟，還有國家風(fēng)景名勝區(qū)恒山?！傲敝附ㄔO(shè)旅游信息中心、旅游集散中心、旅游購物中心、旅游演藝中心、旅游培訓(xùn)中心、旅游會(huì)展中心。）。支持同煤集團(tuán)、大秦鐵路公司實(shí)現(xiàn)整體上市，推進(jìn)仟源藥業(yè)、普德藥業(yè)、新成特炭、華晟果蔬等企業(yè)加快股改上市，讓更多的企業(yè)受益騰飛。大力培育和扶植民營經(jīng)濟(jì)在園區(qū)發(fā)展，落實(shí)激勵(lì)政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

6、民生事業(yè)進(jìn)一步得到保障和改善。全市城市和工礦棚戶區(qū)去年開工886萬平方米、10萬套，總投資120億元，已完工572萬平方米、5.8萬套。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入比2002年年平均增長為13.39%和10%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天氣比上年增加34天，減排分解指標(biāo)超額完成，市區(qū)集中供熱全省率先基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋等，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，齊心協(xié)力、警鐘長鳴、力度不減，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史新好。

二、下一步發(fā)展思路與重點(diǎn)

在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府“三個(gè)發(fā)展”的要求及一系列工作部署，特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重要精神，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把安全作為第一責(zé)任、把關(guān)注民生作為第一要義，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立低碳綠色循環(huán)發(fā)展理念，圍繞我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市“三名一強(qiáng)”建設(shè)步伐，真正把古都大同打造成全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市、歷史文化名城保護(hù)示范城市、高碳經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展試點(diǎn)城市，使煤都變綠色之都、古都變文化之都。

1、狠抓項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)持以重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在去年開工重點(diǎn)工程182項(xiàng)、完工103項(xiàng)、共完成投資442.6億元的基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)抓好210項(xiàng)省市縣三級(jí)重點(diǎn)工程、總投資1200億元，力爭年內(nèi)完成投資450億元，比去年增加投資30億元。全面完成煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，在“整”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好“合”，盡量縮短改革的陣痛，年內(nèi)力爭兼并重組的64座礦井有70%達(dá)產(chǎn)達(dá)能，力爭東周窯1000萬噸礦井建成、馬道頭1000萬噸礦井開工，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到8500萬噸以上、向億噸煤強(qiáng)市邁進(jìn)；電力要積極推進(jìn)二電廠2×100萬千瓦、同煤2×100萬千瓦兩個(gè)特大電廠前期工作，力爭明年開工，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量1000萬千瓦的目標(biāo)奮斗；力促同煤60萬噸甲醇等項(xiàng)目竣工，有效地加強(qiáng)節(jié)能、降耗、減排技術(shù)的推廣應(yīng)用；爭取一批水泥、機(jī)械等非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、東小城商貿(mào)及現(xiàn)代物流等項(xiàng)目開工建設(shè)；加快實(shí)施大張高速鐵路的立項(xiàng)和建設(shè)、依托首都發(fā)展大同旅游業(yè)。中海油煤基清潔能源項(xiàng)目將是大同市具有戰(zhàn)略意義的翻身工程，一定要集中全力加快推進(jìn)。

2、強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，特別是具有高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)。努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、循環(huán)產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椭еa(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展格局。突出園區(qū)招商、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市硬實(shí)力。在整體布局上集中打造五大工業(yè)園區(qū)（裝備制造園區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)、煤制天氣園區(qū)、塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、陽高龍泉園區(qū)），達(dá)到以園區(qū)為載體的空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套，以此提升城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、保障招商引資項(xiàng)目落地。

裝備制造園區(qū)，確保中國重汽大同齒輪集團(tuán)公司年內(nèi)建成，繼續(xù)推進(jìn)汽車部件、鐵路產(chǎn)品及煤機(jī)工礦配件三大產(chǎn)業(yè)集群形成，帶動(dòng)鍋爐、農(nóng)牧機(jī)械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)復(fù)興，達(dá)到高點(diǎn)起步；醫(yī)藥園區(qū)，要積極支持國藥集團(tuán)重組威奇達(dá)藥業(yè)、仟源藥業(yè)、普德藥業(yè)等龍頭企業(yè)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，醫(yī)藥園區(qū)擴(kuò)容升位、實(shí)現(xiàn)銷售100億元的目標(biāo)；打造煤制天氣園區(qū)，大力推進(jìn)中海油戰(zhàn)略合作、建設(shè)40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市煤炭由輸煤、輸電、輸氣并舉的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，加快國投2×13.5萬千瓦、同煤2×30萬千瓦熱電聯(lián)供等項(xiàng)目建設(shè)，形成煤電一體化、粉煤灰、矸石綜合利用及高嶺土加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展能源低碳經(jīng)濟(jì)，起到我市煤炭工業(yè)的標(biāo)志帶頭作用；陽高龍泉園區(qū)，繼續(xù)強(qiáng)化與中國化工藍(lán)星集團(tuán)的合作，抓住杜邦公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快實(shí)現(xiàn)氯丁橡膠年產(chǎn)10萬噸、世界最大的目標(biāo)。左云煤化工園區(qū)正開展規(guī)劃、用地、水資源論證，為中海油煤基清潔能源項(xiàng)目落地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整要以百倍的信心和更大的勇氣，一個(gè)目標(biāo)、一張藍(lán)圖，不猶豫、不彷徨、不折騰，齊心協(xié)力推進(jìn)煤炭保增長、醫(yī)藥成支柱、制造創(chuàng)未來、化工打基礎(chǔ)、文化造品牌、城市建特色，力爭在三五年內(nèi)，把電力、旅游文化、裝備制造、醫(yī)藥和煤化工五個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

3、打好硬仗，強(qiáng)力推進(jìn)城市擴(kuò)容和功能完善。按照城市三年大變樣的要求，以扎死寨打硬仗的狠勁，全力加快特色城市建設(shè)。要繼續(xù)搞好城市規(guī)劃，重點(diǎn)搞好區(qū)域規(guī)劃和中心城鎮(zhèn)規(guī)劃，以高水平的規(guī)劃和功能定位引領(lǐng)建設(shè)水平，提升城市品位。要加快御東新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好新區(qū)道路管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。已開工的御河?xùn)|路南延、太和路等6條、40公里道路建成后，基本形成新區(qū)道路框架。完成得大高速公路8公里改線，拓展御東核心區(qū)文瀛湖周邊的開發(fā)空間。完成208一級(jí)路改線56公里，為御東新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造基本條件。開工建設(shè)博物館、大劇院、圖書館、美術(shù)館、體育中心等文化體育設(shè)施項(xiàng)目，完成政務(wù)大廳、一醫(yī)院、五醫(yī)院、中醫(yī)院、衛(wèi)校、十六中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等教育衛(wèi)生基礎(chǔ)項(xiàng)目，讓御東新區(qū)成為城市興奮的新亮點(diǎn)。舊城區(qū)道路改造任務(wù)年內(nèi)基本完成。完成御河上開工在建的平城、興云、北都、南環(huán)4座大橋，暢通新區(qū)與古城的空間聯(lián)系。推進(jìn)投資約203億元的5條高速公路及飛機(jī)場改擴(kuò)建工程。古城保護(hù)修復(fù)工程和云岡大景區(qū)治理建設(shè)即將全部完工，彰顯特色、承傳文脈，在9月初舉辦大同文化藝術(shù)節(jié)時(shí)全部開放。

4、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，高度注重做好“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)抓好總投資136億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目，今年力爭完成投資37億元，建成溫室大棚1.5萬棟，新建標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)，建設(shè)一流的農(nóng)牧一體化功能區(qū)。建成雨潤集團(tuán)投資2億元的百萬頭生豬屠宰項(xiàng)目，繼續(xù)培育壯大華晟果蔬等10戶領(lǐng)軍龍頭企業(yè),力爭龍頭企業(yè)達(dá)到135戶，產(chǎn)值21.5億元以上。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個(gè)，培訓(xùn)200個(gè)農(nóng)民合作社帶頭人。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步鞏固85個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)推進(jìn)467個(gè)村。完成100個(gè)村環(huán)境整治工程，培育50個(gè)樣板型新農(nóng)村建設(shè)典型。突出抓好扶貧開發(fā)。全面完成農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”任務(wù)（村通廣播電視、村級(jí)衛(wèi)生室、村通公路、中小學(xué)校舍安全改造、農(nóng)村安全飲水）。

5、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，加快綠色崛起。要堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色崛起”的目標(biāo)不動(dòng)搖，把綠化大同作為基本政策，長抓不懈。今年力爭建成省級(jí)園林城市（大同市目前建成區(qū)綠化覆蓋面積為3244.8萬平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達(dá)36.4%、31.8%和7.6平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均超過了省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在已成為省級(jí)園林城市），三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市。重點(diǎn)抓好文瀛湖景觀、御河蓄水綠化工程、采涼山森林公園、東城墻環(huán)城公園、北魏明堂公園等12項(xiàng)園林綠化景觀工程，建設(shè)十里河生態(tài)走廊。變春天一季植樹為一年四季造林，讓大同成為春有花、夏有綠、秋有果、冬有青的美好家園。

6、更加注重民生保障，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，完善社會(huì)救助體系。重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、文化、體育等城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)。集中力量完成好中小學(xué)校舍改造工程，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕重特大事故發(fā)生。牢固確立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全打防管控的長效機(jī)制，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。積極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾和糾紛，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)個(gè)人訴求。

安置房建設(shè)是大同當(dāng)前最重大、最緊迫的民生工程。要集中力量，加快建設(shè)進(jìn)度。在去年投資50億元的基礎(chǔ)上，今年再投資50億元，新開工建設(shè)230.4萬平方米、27765套安置房，爭取上半年竣工10050套，下半年竣工32575套，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)年拆遷當(dāng)年安置。

7、強(qiáng)化政治保障，改善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。抓好班子，帶好隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和黨組織建設(shè)，扎實(shí)搞好爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，市級(jí)班子帶頭，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，抓好落實(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)沉下去，帶頭大干、帶頭實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

三、存在問題和請(qǐng)求建議

1、存在問題

一是矛盾多重。結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的矛盾依然突出；對(duì)外開放滯后，招商引資落地項(xiàng)目少，內(nèi)生動(dòng)力不足的矛盾依然突出；民生改善滯后，拆遷與安置的矛盾依然突出；城市管理滯后，重建輕管的矛盾依然突出；隊(duì)伍建設(shè)滯后，專業(yè)化人才短缺的矛盾依然突出。

二是經(jīng)濟(jì)總量小。321萬人口的城市，2009年GDP 還不足600億，就是加上今年的努力，實(shí)現(xiàn)8%的增長的話，到“十一五”末達(dá)到650億，在全省11個(gè)市僅能位居中游水平。這與我們第二大城市的稱謂極不相稱。

三是經(jīng)濟(jì)增速幅度小。年際間波動(dòng)大?！笆晃濉币詠淼乃哪曛?，全市經(jīng)濟(jì)增速最高是2007年增長15%,最低是2009年增長2.3%。最高年份在全省的增速排位中也僅是中上游水平。四是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異大。由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和地市分治、城鄉(xiāng)分割的體制，加上資源稟賦不同，大同市的工業(yè)多集中布局在市區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為主。由于自然條件的先天劣勢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱，十年九旱；工業(yè)主要是采煤、采礦，資源型依賴性明顯。但更為嚴(yán)重的是城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力不強(qiáng)，城市整體功能亟待加快提升。

五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等不夠合理。煤炭主導(dǎo)，結(jié)構(gòu)單一的特征非常明顯，而且高強(qiáng)度開發(fā)造成的環(huán)境問題非常突出。由于煤炭是最近幾年才放開價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場化，因而制約了我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市非公經(jīng)濟(jì)總量多年徘徊在30%上下，未有大的突破。由于煤炭電力的重化工上游產(chǎn)業(yè)特征，造成了共享稅種比重高，稅收上繳國家和省的多、地方留成少。同時(shí)我市又是全省各市中財(cái)政上解額較多的市、每年2.8億元，財(cái)政一般預(yù)算收入占財(cái)總收入比例較低，造成了全市財(cái)政的困難、收支矛盾突出。

六是生態(tài)環(huán)境脆弱，社會(huì)事業(yè)欠賬多，公共服務(wù)、社會(huì)保障水平很低。人民生活水平不高，城鄉(xiāng)人民收入都低于全省、全國平均水平。而且就業(yè)的壓力較大，城鄉(xiāng)低保的面也不小，高于全省平均水平。

對(duì)于這些問題，全市上下高度重視，正在努力解決之中。

2、請(qǐng)求與建議

大同的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、采煤地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單

一、面臨困難大，希望省委省政府繼續(xù)給予更多地關(guān)注和支持。

1）、幫助加快大同到張家口的高速鐵路建設(shè)。大同作為老工業(yè)基地，地處晉冀蒙交通樞紐，建國以來為全國輸出23億噸的優(yōu)質(zhì)煤，為全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出極大的貢獻(xiàn)。目前的大秦線是全國重要的煤炭出海通道，但大同的貨運(yùn)力嚴(yán)重不足。加快大同到張家口高速鐵路的立項(xiàng)并盡早開工，以減輕大秦線運(yùn)輸?shù)膲毫?，拉近大同與海岸線的距離，對(duì)我市依托北京發(fā)展大同，對(duì)發(fā)展山西、首都乃至全國經(jīng)濟(jì)都有著非常重要的戰(zhàn)略意義和互補(bǔ)作用。

加快大同到張家口高速鐵路的立項(xiàng)并盡早開工，以減輕大秦線運(yùn)輸?shù)膲毫?，拉近大同與海岸線的距離，對(duì)我市依托北京發(fā)展大同，對(duì)發(fā)展山西、首

都乃至全國經(jīng)濟(jì)都有著非常重要的戰(zhàn)略意義和互補(bǔ)作用。

2）、支持把大同列為轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市。大同是典型的煤炭資源型城市，是國家重要的能源供應(yīng)基地，建國以來為全國煤炭貢獻(xiàn)量最大，保障了國家的能源安全，同時(shí)也形成了為煤所困，結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)問題交織，轉(zhuǎn)型任務(wù)迫切而又艱巨。根據(jù)國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專題調(diào)研情況，大同市要實(shí)現(xiàn)根本上轉(zhuǎn)型，需要國家和省在政策、資金和項(xiàng)目布局的鼎力支持。希望省委省政府在我市發(fā)展煤變電、特高壓電網(wǎng)建設(shè)、煤制天然氣、煤變油等煤化工項(xiàng)目上優(yōu)先考慮、重點(diǎn)布局；在煤炭可持續(xù)基金安排、資源收益體制與財(cái)稅體制上能夠進(jìn)一步傾斜。

3）、把大同列為名城保護(hù)示范城市。大同古城具有1500年城址沒有改變的獨(dú)特優(yōu)勢和北魏京都、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，是全國首批歷史文化名城之一。我市正在按照“一主兩翼”的思路，大力推進(jìn)文化名城保護(hù)復(fù)興工程，實(shí)施大旅游戰(zhàn)略。更加突出歷史文化名城文化亮點(diǎn)。去年李克強(qiáng)副總理對(duì)我市工作給予充分肯定，明確要求國家有關(guān)部委要對(duì)大同重點(diǎn)傾斜。希望省級(jí)各部門也能在名城復(fù)興、古城保護(hù)項(xiàng)目上大力支持。

4）、支持我市市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期設(shè)立的礦區(qū)，以服務(wù)同煤集團(tuán)為主；市場經(jīng)濟(jì)下功能極不完善，有天無地，與南郊、城區(qū)相互插花、職能交織，制約影響著主城區(qū)城市功能的發(fā)揮。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)提出區(qū)劃調(diào)整意見上報(bào)，希望省委、省政府給予支持。

第四篇：向趙勇常務(wù)副市長一行來利州區(qū)調(diào)研工作的匯報(bào)

向趙勇常務(wù)副市長一行來利州區(qū)調(diào)研工作的匯報(bào)

中共廣元市利州區(qū)委 廣元市利州區(qū)人民政府（2011年11月18日）

尊敬的趙勇副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，趙勇副市長一行在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)利州工作的關(guān)心和支持，我們倍受鼓舞和鞭策?，F(xiàn)將我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、第七次黨代會(huì)和前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下。

一、1至10月全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好，1至10月全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)100.14億元，占全年目標(biāo)任務(wù)129.5億元的77.3%，同比增長15.4%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“發(fā)展速度較快，運(yùn)行質(zhì)量提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整趨優(yōu)，民生持續(xù)改善”的良好局面。

（一）發(fā)展態(tài)勢良好。全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本承接上年走勢，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。尤其是進(jìn)入8月份以來，各項(xiàng)指標(biāo)增速明顯加快，經(jīng)濟(jì)形勢不斷好轉(zhuǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為7.2:50.4:42.4。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。1-10月，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較去年同期相比，加快13個(gè)百分點(diǎn)。利稅總額實(shí)現(xiàn)3.06億元，同比增長51.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入27.05億元，同

比增長84.5%。新培育規(guī)模企業(yè)3戶，占全年目標(biāo)任務(wù)4戶的75%。新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，同比增加6個(gè)。二是投資和消費(fèi)增速平穩(wěn)。區(qū)本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成45.08億元，占全年目標(biāo)任務(wù)49億元的92%，同比增長33.8%，增速排全市第2位；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.23億元，占全年目標(biāo)任務(wù)70.5億元的72.7%，同比增長16.9%，增速排全市第1位。三是財(cái)政收入大幅增長。1.96億元，占全年目標(biāo)任務(wù)2.45億元的80%，同比增長28.8%。四是物價(jià)形勢優(yōu)于全省全國。1-10月，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.4%，環(huán)比上漲1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品價(jià)格上升14.6%，環(huán)比上漲7.5個(gè)百分點(diǎn)，低于全國0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工作亮點(diǎn)突出。各地各部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)開展工作，努力破解發(fā)展難題，多項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一是招商成果豐碩。招商引資工作逐步向招大引強(qiáng)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)了新提升。1至10月，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，同比增加6個(gè)。其中，匯源果汁、華西希望飼料、世好食品等項(xiàng)目成功落地。新引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資金額61.4億元，增長122%；實(shí)際投入金額24億元，增長15.5%。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，全區(qū)工業(yè)工作始終堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。1-10月，全區(qū)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)34個(gè)，完成工業(yè)投資13.6億元。新型工業(yè)化為企業(yè)效益的提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，前三季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入27.05億元，同比增長84.5%；實(shí)現(xiàn)利稅3.06億元，比上年同期增長51.8%。高效能源、紡織服裝、-2-

新型材料、食品飲料、冶金機(jī)械五大產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)利潤增長的主力軍，五大行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2.74萬元，占全區(qū)工業(yè)利潤總額的90%。三是民生持續(xù)改善。堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)居民就業(yè)、社會(huì)保障、保障性住房建設(shè)等民生工程，前三季度完成“民生工程”投入5.5億元，占全年7.3億元目標(biāo)任務(wù)的75%。就業(yè)促進(jìn)工作成效明顯，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在特色富民產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和務(wù)工收入大幅增長等因素帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，1-10月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10911元，同比增加1692元，增長18.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5355元，同比增加852元，增長18.9%。

二、有關(guān)工作推進(jìn)情況

（一）大唐4×100萬千瓦路口電廠 1.項(xiàng)目前期工作情況

為改善全省電源結(jié)構(gòu)，省發(fā)改、能源部門規(guī)劃在全省適時(shí)適度建設(shè)一部分火電項(xiàng)目。大唐廣元電廠項(xiàng)目就是“十二五”期間全省擬規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)火電項(xiàng)目之一。項(xiàng)目的建設(shè)可以滿足廣元地區(qū)復(fù)合增長的需要，也有利于改善四川電網(wǎng)的電源，提高電網(wǎng)枯期的供電能力，增強(qiáng)系統(tǒng)豐水期調(diào)峰能力，給廣元電網(wǎng)（四川受端電網(wǎng)）提供電源支撐。因此，該工程是四川電網(wǎng)“十二五”可選電源點(diǎn)之一。

大唐廣元電廠項(xiàng)目從2009年啟動(dòng)相關(guān)工作，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門強(qiáng)力支持下，2010年6月中旬確定赤化鎮(zhèn)清江村作為可研階段備選廠址之一。2010年7月下旬省發(fā)改委同意開展前期工作。2011年1月中旬可研通過電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院

審查，5月上旬發(fā)文同意清江村作為建設(shè)廠址，新建4×100萬千瓦的超超臨界燃煤機(jī)組，一期工程按2×100萬千瓦考慮。

2011年7月4日，省發(fā)改委以《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展大唐廣元電廠一期工程項(xiàng)目前期工作的請(qǐng)示》（川發(fā)改?2011號(hào)?295號(hào)）向國家能源局正式上報(bào)申請(qǐng)開展大唐廣元路口電廠前期工作。7月中旬，市委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市、區(qū)發(fā)改部門向國家能源局作了專題匯報(bào)。國家能源局表示：廣元市是貧困地區(qū)和革命老區(qū)，同意我省意見將該項(xiàng)目列入國家“十二五”電力建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)也提出，同類項(xiàng)目在四川有四個(gè)縣市（成都金堂、江油神華、南充華能）在爭取，需要四川省對(duì)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行先后排序，以便國家作出下一步安排。9月上旬，大唐四川分公司副總經(jīng)理、黨組副書記初曰亭（主持工作）赴廣元火電項(xiàng)目清江廠址調(diào)研。目前，全省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃（送審稿）將大唐廣元項(xiàng)目列在全省四個(gè)火電項(xiàng)目第一位。10月中旬，市領(lǐng)導(dǎo)再赴北京與國家能源局銜接相關(guān)工作。

2.項(xiàng)目基本情況

（1）建設(shè)規(guī)模。大唐廣元電廠項(xiàng)目規(guī)劃容量4×100萬千瓦，一期工程為2×100萬千瓦，建設(shè)2臺(tái)國產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置，并留有擴(kuò)建條件。項(xiàng)目年需燃煤350萬噸，由鄂爾多斯國源礦業(yè)有限責(zé)任公司龍王溝煤礦供煤（大唐控股），擬通過蘭渝鐵路進(jìn)川。項(xiàng)目靜態(tài)投資約80億元，內(nèi)部收益率10%，平均電價(jià)0.361元/度。

（2）預(yù)期效益。建成后預(yù)計(jì)年發(fā)電量將達(dá)到90億千瓦時(shí)、稅收過億元。項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)電煤耗為271.3g/kwh，比國家標(biāo)準(zhǔn)-4-

（275g/kwh）低3.7g/ kwh，按照年發(fā)電利用小時(shí)4500h計(jì)算，可節(jié)約發(fā)電標(biāo)煤量為3.3×10t/a。

（3）選址情況。經(jīng)2011年1月電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查同意，項(xiàng)目選址赤化鎮(zhèn)清江村。廠址東北距廣元市區(qū)27公里。鐵路專線擬在寶輪昭化火車站接軌，專用線長約10公里。灰場位于廠區(qū)東側(cè)，需建運(yùn)灰渣道路長約2.5公里，進(jìn)廠道路擬從G108國道引接，需建進(jìn)廠道路0.87公路。

3.我區(qū)工作情況

（1）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)高度重視大唐火電項(xiàng)目的爭取工作，區(qū)政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)大唐廣元火電項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并將大唐火電項(xiàng)目推進(jìn)納入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，確定區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系該項(xiàng)目，全力做好前期相關(guān)工作。

（2）完成用地預(yù)審所需的各項(xiàng)資料。今年上半年全部完成用地預(yù)審所需的各項(xiàng)資料，并上報(bào)上級(jí)國土部門。

（3）初步開展了實(shí)物調(diào)查。項(xiàng)目廠區(qū)涉及赤化鎮(zhèn)2個(gè)村9個(gè)組（鐵路涉及寶輪鎮(zhèn)3個(gè)村、赤化鎮(zhèn)3個(gè)村），需征地2107畝，拆遷602戶，初步估算拆遷安置等費(fèi)用5.4億元。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基本建設(shè)和戶籍管理。取消了赤化鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)地。確定對(duì)廠址和灰廠范圍內(nèi)所涉及的兩處文物古跡不在申報(bào)區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了禁建和禁止向項(xiàng)目區(qū)遷入人口。

（5）協(xié)助搞好用灰用渣量和石膏量調(diào)查等相關(guān)工作。4.當(dāng)前有關(guān)工作

當(dāng)前，需要市、區(qū)協(xié)調(diào)污染物排放指標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)西南電

力設(shè)計(jì)院反饋意見，需要調(diào)整環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖，以免影響劍門關(guān)景區(qū)。懇請(qǐng)市委市政府協(xié)調(diào)市環(huán)保部門做好省級(jí)環(huán)保部門銜接工作。

（二）大唐4×100萬千瓦路口電廠

第五篇：某書記調(diào)研時(shí)匯報(bào)發(fā)言和某向市委工作匯報(bào)提綱

不忘初心使命 勇于擔(dān)當(dāng)作為 著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 —— 在×委×?xí)浾{(diào)研時(shí)匯報(bào)發(fā)言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，×縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)、克難奮進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了×縣各項(xiàng)事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設(shè)全面進(jìn)步。抓好大項(xiàng)教育，強(qiáng)化黨員教育管理。扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實(shí)現(xiàn)黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，黨委書記、包點(diǎn)兩委成員上黨課，共集中培訓(xùn)黨員×余人。實(shí)行黨員培訓(xùn)常態(tài)化，以黨員固定活動(dòng)日為平臺(tái)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，由支部書記或黨建指導(dǎo)員對(duì)支部所有黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織社區(qū)兩委干部到 XX 市 XX 鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、黨建工作、美麗縣村打造等，對(duì)標(biāo)找差距，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促改進(jìn)。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會(huì)，圍繞“黨員應(yīng)樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識(shí)。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開

展?！聊晖ㄟ^考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、縣縣聯(lián)審、測評(píng)考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中吳士峰同志被評(píng)為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)。×年，我縣累計(jì)為群眾辦理事項(xiàng)×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實(shí)現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標(biāo)。村集體經(jīng)濟(jì)增收“清零攻堅(jiān)”順利實(shí)現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟(jì)增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)村集體“三資”清理清收，摸清村級(jí)“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個(gè)，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，認(rèn)真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個(gè)單建黨支部和×個(gè)聯(lián)合黨支部，實(shí)現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展組織生活，對(duì)簿冊(cè)記錄進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速增長。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，×年我縣財(cái)稅收入已完成×萬，同比增長×%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進(jìn)?！聊晡铱h外出招商×次，搜集優(yōu)質(zhì)招商線索×條，落地招商項(xiàng)目×個(gè)，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)稅收×萬元，該項(xiàng)目已運(yùn)行投產(chǎn)。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設(shè)備新廠項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設(shè)備×臺(tái)，已投產(chǎn)運(yùn)行。三是投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，該項(xiàng)目已建成并投放魚苗。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。我縣列入縣重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目共有×個(gè)，投資×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，已投入資金×萬元，完成征地補(bǔ)償、場地圍擋、辦公樓主體建設(shè)等；投資×萬元的慶剛合作社生物有機(jī)肥項(xiàng)目，正在籌建三號(hào)車間；投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，正有序推進(jìn)。

三、城鎮(zhèn)管理持續(xù)推進(jìn)。聘請(qǐng)上海經(jīng)緯設(shè)計(jì)院完成駐地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，為下一步駐地開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)提供依據(jù)。加大店外經(jīng)營、馬路市場管理力度，每天不間斷對(duì)駐地進(jìn)行巡邏檢查，累計(jì)清理店外經(jīng)營×余處、馬路市場×處，拆除私搭亂建×處，清理戶外廣告牌×余個(gè)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè)，我縣臨沂江鎮(zhèn)絲綢時(shí)裝有限公司、臨沂捷翎運(yùn)動(dòng)用品有限公司等×家規(guī)模企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，×家企業(yè)規(guī)范進(jìn)行了安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)；組織企業(yè)開展應(yīng)急演練×次，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)×余人次；設(shè)置安全宣傳咨詢站×處，出動(dòng)安全檢查人員×余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患×處，其中一般隱患×處，重大隱患×處，重大隱患已全部整改到位，一般隱患整改率超過×％。全力推進(jìn)清潔能源改造，×臺(tái)煎餅機(jī)、×家浴池鍋爐的燃煤改造工作已完成；×家洗沙場、×家石子廠、×處發(fā)動(dòng)機(jī)

拆解點(diǎn)已全部關(guān)停。同時(shí)，堅(jiān)持每天巡查，防止死灰復(fù)燃。完成衛(wèi)片圖斑×處。大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，出動(dòng)機(jī)械×臺(tái)次，投入人工×人次，每月全縣清運(yùn)垃圾×噸左右，全年大約在×噸左右；新建農(nóng)村生活垃圾處理站×處，覆蓋農(nóng)戶×戶。于×月×日順利通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估。

四、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生福祉持續(xù)增進(jìn)?！聊耆h新增低保×戶、×人。完成×戶困難居民臨時(shí)救助工作，為×戶受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)款×萬余元。完成全縣×人經(jīng)濟(jì)困難失能老人及×戶分散五保失能評(píng)估工作。積極落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保政策，確保所有續(xù)保人員應(yīng)保就保。危房改造工作進(jìn)展順利。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)高塘小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程、中心幼兒園擴(kuò)建工程、江鎮(zhèn)絲綢分園新建工程。完成公益性公墓規(guī)劃建設(shè)工作，樊村社區(qū)、官莊社區(qū)、×縣社區(qū)公墓規(guī)劃建設(shè)×畝、墓穴×個(gè)，完成公墓全縣覆蓋。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。完成扶貧戶的走訪工作，根據(jù)“兩不愁、三保障”工作要求，完成×戶貧困戶的危房改造和春秋季各×名貧困大學(xué)生的“雨露計(jì)劃”；發(fā)放富民生產(chǎn)貸×萬元，幫扶受益貧困戶×戶，完成×名符合孝善養(yǎng)老條件人員的資金征繳工作，籌集上交資金×萬元。

五、平安創(chuàng)建取得實(shí)效。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，狠抓重點(diǎn)人員穩(wěn)控，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。去年以來，我縣將矛盾糾紛排查、安全隱患排查、宗教管理、為民服務(wù)、平安宣傳納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，確保矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)解決。共進(jìn)行人民調(diào)解×

起，成立的老馮品牌調(diào)解工作室，共化解矛盾糾紛×起。國慶期間信訪穩(wěn)定并受到縣里表彰。大力提升社會(huì)治安滿意度，縣村文明行動(dòng)群眾滿意度明顯提升，在去年上半年的全市縣村文明行動(dòng)群眾滿意度電話抽測中，我縣取得全市×名，全縣第×名的好成績。加強(qiáng)村居夜間站崗巡邏，新安裝攝像頭×個(gè)，實(shí)現(xiàn)主要路口全覆蓋。

在看到成績的同時(shí)，我們務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)我們存在的問題和不足。比如財(cái)稅征收較為困難，收入不高，綜合發(fā)展質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式不夠優(yōu)化；黨的基層陣地建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面仍有不少短板；招商引資力度不大，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，大項(xiàng)目好項(xiàng)目少的問題未得到有效改善；人居環(huán)境整治、污染防治、民生保障等任務(wù)依然艱巨繁重；黨員干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任不夠，攻堅(jiān)克難能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的矛盾可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨，社會(huì)穩(wěn)定的壓力可能更巨大、更棘手。對(duì)此，我們必須以咬定目標(biāo)不放松的韌勁，風(fēng)雨無阻勇攀登的勇氣加以解決。

2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，做好全年工作意義十分重大。受疫情影響，完成全年任務(wù)時(shí)間緊、壓力大。我們將直面挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，全力攻堅(jiān)打擂，把錯(cuò)過的時(shí)間奪回來，把全年的任務(wù)拼出來。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”的要求，積極做好縣委“打好擂臺(tái)賽、決勝攻堅(jiān)年”活動(dòng)安排，統(tǒng)籌做好“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”等各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)×縣經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

一、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新增長。

發(fā)揮優(yōu)勢，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。鞏固提升紡織服裝、稻米加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、集約化、高效化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立山東省水稻研究發(fā)展中心，深入挖掘“姜湖貢米”內(nèi)涵，整合現(xiàn)有資源，著力打造現(xiàn)代稻米加工產(chǎn)業(yè)園。

加大扶持，發(fā)展循環(huán)業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞投資×億元的有機(jī)循環(huán)示范園區(qū)，大力推廣“養(yǎng)殖業(yè)-有機(jī)肥-種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡快落實(shí)慶剛有機(jī)肥二期擴(kuò)建項(xiàng)目土地指標(biāo)，加快大羽養(yǎng)殖分廠、種雞孵化基地、綠色有機(jī)種植示范園建設(shè)，積極主動(dòng)提供項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)手續(xù)，督促項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。

轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持“ 高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)投資×億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、投資×萬元的新型有機(jī)高分子壓裂液項(xiàng)目、投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目、投資×萬元的帳篷項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目早投產(chǎn)、早收益。加大第一書記扶貧產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套設(shè)施建設(shè)，爭取更多企業(yè)落戶。進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制，有效對(duì)接高層次人才需求，更有針對(duì)性地開展招才引智工作，加大實(shí)

用型人才培養(yǎng)力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈互動(dòng)發(fā)展格局。

二、以優(yōu)化環(huán)境和完善保障為重點(diǎn)，提高社會(huì)新文明。

建。

設(shè)生態(tài)文明，打造美麗縣村。全力做好人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固國家級(jí)衛(wèi)生縣鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。持續(xù)完善大環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，落實(shí)大環(huán)境綜合整治目標(biāo)，全面推進(jìn)村莊綜合整治、河道綜合整治、污水管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理、公共空間治理等各項(xiàng)整治工程。啟動(dòng)美麗縣村連片示范打造，充分發(fā)揮幸福村示范帶動(dòng)作用，做到打造一個(gè)示范村、驗(yàn)收一個(gè)村、鞏固一個(gè)村，全面提升美麗鎮(zhèn)村建設(shè)水平。

保障改善民生，提升百姓福祉。牢固樹立過緊日子思想，把更多資金投入到民生事業(yè)上來，加快中心幼兒園、江鎮(zhèn)絲綢幼兒園、朱村幼兒園、高塘小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭×月份開班招生。加快建設(shè)“農(nóng)村四好路”，高標(biāo)準(zhǔn)完成人民路東段、萬畝湖路提升改造，形成四通八達(dá)的路網(wǎng)格局，讓老百姓獲得實(shí)實(shí)在在的利益。注重解決群眾實(shí)際困難。加強(qiáng)和完善居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)全縣參保率達(dá)到×%以上。緊盯決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面解決“兩不愁三保障”突出問題，提前謀劃×年扶貧項(xiàng)目，完成孝善養(yǎng)老資金征繳，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

加強(qiáng)文化建設(shè)，提高社會(huì)文明。緊緊抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本，廣泛宣傳教育，廣泛探索實(shí)踐。做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，打造郯子文化展覽館，辦好×年稻田馬拉松活動(dòng)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，舉辦各類文化交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷

提升文化內(nèi)涵。深化家風(fēng)家訓(xùn)示范行動(dòng)，打造吳莊家風(fēng)家訓(xùn)示范一條街，逐步向全縣各行政村、社區(qū)推廣，全面提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。

深化大調(diào)解體系建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)揮司法、信訪、綜治、派出所、各村網(wǎng)格員在社會(huì)矛盾調(diào)處中的基礎(chǔ)作用，建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。落實(shí)網(wǎng)格管理，對(duì)全縣×個(gè)村、×個(gè)社區(qū)落實(shí)網(wǎng)格化管理，定人定崗，權(quán)責(zé)明確，實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，努力把矛盾消化在基層、解決在始發(fā)階段，實(shí)現(xiàn)“政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民民主自治”的良性互動(dòng)。

三、以從嚴(yán)治黨和依規(guī)管黨為重點(diǎn)，開創(chuàng)黨建新局面。

從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展好黨課學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)用實(shí)踐化，緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持向基層問需，有針對(duì)性地開展訓(xùn)法、訓(xùn)廉、訓(xùn)策、訓(xùn)能，提升黨員干部為民服務(wù)的能力，持續(xù)推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落地在基層、扎根在普通黨員中。

從嚴(yán)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。嚴(yán)格遵循黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)工作紀(jì)律。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部重心下沉，工作前移，樹立誠實(shí)守信、雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)和清正廉潔的良好形象。強(qiáng)化監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮×服務(wù)熱線、媒體問政等載體的社會(huì)監(jiān)督功能，堅(jiān)決糾正庸懶散奢、“為官不為”等行為。堅(jiān)

持不懈強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)，完善縣、村兩級(jí)工作人員違規(guī)考核辦法，抓住特殊時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化督查，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)和懲戒問責(zé)力度，推動(dòng)作風(fēng)效能的進(jìn)一步提升。

從嚴(yán)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。厘清和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系。支持紀(jì)委實(shí)行“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系。定期開展廉政教育，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，有責(zé)必究、有案必查，認(rèn)真分析重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，堅(jiān)持抓小抓早、治病救人，對(duì)黨員干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。全體黨員干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，干凈干事、堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣。

從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)專業(yè)化黨組織書記的管理，充分運(yùn)用黨組織書記專業(yè)化改革的成果，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，探索實(shí)施黨代表年會(huì)制制度，建立黨代表作用發(fā)揮機(jī)制。全面推進(jìn)支部領(lǐng)辦合作社工作，實(shí)現(xiàn)村集體增收的大突破。健全干部輪崗交流機(jī)制，對(duì)重要崗位或長期沒有換崗的單位加大交流力度，選派優(yōu)秀年輕干部到任務(wù)重、困難多和矛盾集中的一線崗位鍛煉。

以上匯報(bào)，不足不到之處請(qǐng)×批評(píng)指正！

向市委×的工作匯報(bào)提綱

尊敬的市委×：

按照調(diào)研工作要求，首先我圍繞×重大風(fēng)險(xiǎn)化解情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、抓黨建工作情況和意見建議進(jìn)行匯報(bào)，主要是四個(gè)方面的問題：

一、黨建工作落實(shí)情況 ×在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)×黨建工程方案指示精神，基層組織力不斷增強(qiáng)，黨建水平穩(wěn)步提升，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的服務(wù)保證作用。

（一）主要工作

1.強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，打好政治王牌。先后召開了×次黨委會(huì)議專題研討黨建工作，黨委成員到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作×次；與所屬黨組織逐級(jí)簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā) 2020 黨建問題、任務(wù)、責(zé)任三張清單，定期組織街道之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。結(jié)合×黨建工程方案,結(jié)合×實(shí)際，分類細(xì)化工作任務(wù)，并與黨建目標(biāo)深度融合，形成大抓黨建的強(qiáng)力態(tài)勢?！猎路?，按照市委要求，領(lǐng)辦了×個(gè)黨建項(xiàng)目。目前，×項(xiàng)目已建設(shè)完畢，文化氛圍濃厚，先后用于開展黨建活動(dòng)×次?！咙h群服務(wù)中心已改造提升完畢，為黨建活動(dòng)開展提供了有力的保障。探索形成《黨員分類管理辦法》，有效促進(jìn)了所屬“六類黨員”（流動(dòng)黨員、困難黨員、在職黨員、無職黨員、問題黨員、退休黨員）的教育

管理。

2.聚焦工作重點(diǎn)，打好實(shí)干名牌。根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、慶祝建黨 99 周年活動(dòng)等，每月開展×次“不忘初心、牢記使命”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式，每月組織×次黨務(wù)工作培訓(xùn)，提高黨組織書記履職能力。1 月份以來，共投入×元萬元對(duì)后進(jìn)的×軟硬件進(jìn)行提質(zhì)改造，走訪慰問群眾×戶，發(fā)放“致黨員同志的一封信”×份，收集意見建議×條，解決群眾集中反映的問題數(shù)×件，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。掛牌建立“三新”講習(xí)所×個(gè)，含流動(dòng)講習(xí)所×個(gè)。講習(xí)所以貼近實(shí)際“聽得懂”、深入淺出“能領(lǐng)會(huì)”、關(guān)注民生“可落實(shí)”為原則，共開展講習(xí)活動(dòng)×次，受益人數(shù)達(dá)×人次。

3.精準(zhǔn)供給保障，打好硬件底牌。設(shè)立組織辦公室，安排×人抓黨建工作，全區(qū)共培養(yǎng)后備干部×名，確保黨建工作力量健全有力。高度重視“兩新”黨組織工作，先后派出黨建指導(dǎo)員×人，對(duì)×個(gè)“非公”企業(yè)黨組織進(jìn)行幫建指導(dǎo)，有效提高了黨的組織、工作“雙覆蓋”。同時(shí)，今年新建黨代表工作室×處，有效促進(jìn)了黨建和黨員干部學(xué)習(xí)教育管理。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量，調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，2020 我單位預(yù)備黨員×人，現(xiàn)×人已按期轉(zhuǎn)正；入黨積極分子×人，均已參加區(qū)級(jí)積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)；申

請(qǐng)入黨×人，其中大專及以上學(xué)歷占比×%；發(fā)展黨員×人，大專及以上學(xué)歷占比×%，35 歲及以下占比×%。投入×萬元用于×街道硬、軟件提升改造；指導(dǎo)×街道設(shè)以“五微”模式為抓手，全面提高街道黨群服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量；指導(dǎo)×園區(qū)加強(qiáng)陣地建設(shè)，持續(xù)開展政策宣講會(huì)等特色活動(dòng)，營造良好的街道黨建氛圍，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

4.激發(fā)創(chuàng)新活力，打好特色品牌。×黨委以“五微”工作法為抓手，以街道黨群服務(wù)中心為引領(lǐng)，打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”“微心愿”等網(wǎng)格黨支部特色亮點(diǎn)，引導(dǎo)街道干部主動(dòng)對(duì)接，服務(wù)群眾，提升街道黨組織服務(wù)能力，全面推進(jìn)街道黨組織建設(shè)?！烈劳小?+N”區(qū)域化黨建，探索推行以黨建為引領(lǐng)、以增強(qiáng)歸屬感為目標(biāo)、以服務(wù)黨員群眾為宗旨、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)的黨群服務(wù)模式，不斷提升基層黨組織凝聚力。年初以來，共投資×余萬元對(duì)×個(gè)街道黨群服務(wù)中心及×黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施進(jìn)行改造提升，有力促進(jìn)了特色工作開展和服務(wù)質(zhì)量提高。

（二）存在的主要問題及原因

1.。

抓黨建力度不夠均衡。對(duì)×黨建重視多一些，投入時(shí)間、精力多一些；對(duì)非公企業(yè)黨組織黨建工作的重視程度不夠,研究的不多。抓“兩新”組織黨建注重“建組織”，但在“強(qiáng)組織”上還有差距，認(rèn)為非公黨組織建立了就算完成任務(wù)，過多側(cè)重于完成新建任務(wù)和非公示范點(diǎn)的打造，忽視了組織作用發(fā)揮不

明顯的問題。

2.落實(shí)黨建制度不夠嚴(yán)格。在按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)“三會(huì)一課” “三征三議兩公開”等黨建制度落實(shí)上不細(xì)致、不規(guī)范。個(gè)別非公黨組織“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范，黨員大會(huì)、黨課內(nèi)容出現(xiàn)混淆重復(fù)。會(huì)議記錄學(xué)習(xí)的內(nèi)容較多，討論發(fā)言較少，研究支部事務(wù)性工作較少。

3.黨建品牌效應(yīng)不夠響亮。雖然按照“一街道一品牌一特色”的要求，指導(dǎo)每個(gè)街道都根據(jù)實(shí)際情況推出了街道黨建特色，但是離形成在全市乃至全省叫得響的品牌還存在一定差距。同時(shí)黨建活動(dòng)宣傳不到位，前期準(zhǔn)備工作做的比較完善，但缺乏有效地宣傳和推廣，使得一部分有意義地活動(dòng)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的影響力和效果。

針對(duì)上述問題，我經(jīng)過深刻反思，主要原因表現(xiàn)為“三個(gè)不夠”：。

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。雖然思想上對(duì)黨建工作主觀上重視，但在抓細(xì)抓實(shí)上還有差距；表現(xiàn)為滿足于交任務(wù)、壓擔(dān)子、求結(jié)果，深入街道，在到邊到底進(jìn)行指導(dǎo)幫帶、解決困難、傳授方法上做的不夠。

二是精力投入不夠。雖然圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制建立健全了一系列制度，但在實(shí)際工作過程中存在落實(shí)打折扣、講客觀條件等問題。對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人以會(huì)代培較多，實(shí)際工作指導(dǎo)少，履行黨建職責(zé)督促不夠、要求不嚴(yán)。

三是工作創(chuàng)新不夠。工作中落實(shí)上級(jí)要求較多，注重基層日常服務(wù)性工作，存在經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)新時(shí)代黨建工作缺乏深入研究，導(dǎo)致對(duì)黨建難點(diǎn)問題缺少破解之策和創(chuàng)新舉措，管理方式比較老套，難以創(chuàng)造性解決問題。

（三）下步工作思路及主要措施

1.進(jìn)一步強(qiáng)固基層組織。一是深化網(wǎng)格黨建。依托支部設(shè)立網(wǎng)格,支部書記擔(dān)任網(wǎng)格員,全面做好網(wǎng)格內(nèi)黨建、民生、社會(huì)治理等多項(xiàng)工作,力爭實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格“雙網(wǎng)合一”，做到了網(wǎng)格服務(wù)有場所、有陣地。通過把深化網(wǎng)格黨建，真正把黨組織的“根”扎進(jìn)網(wǎng)格、扎進(jìn)群眾,讓黨組織深下去、強(qiáng)起來,讓黨員站出來、動(dòng)起來。

二是嚴(yán)格黨員管理。三月底前，全面摸清轄區(qū)黨員信息數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，時(shí)時(shí)進(jìn)行更新，確保各級(jí)黨委支部對(duì)所屬黨員數(shù)量清、情況明。制定《黨員量化管理規(guī)定》，實(shí)行量化積分管理，定期予以公示，作為支部講評(píng)黨員履職盡責(zé)的依據(jù)。為無職黨員設(shè)置特殊崗位，組織在職黨員亮明身份，營造干事創(chuàng)業(yè)、積極服務(wù)的良好氛圍。

三是加強(qiáng)“班長”培養(yǎng)。每季度利用 2 個(gè)工作日集中組織黨委、支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的法規(guī)制度和各級(jí)關(guān)于黨建的重要指示精神，研討黨建難題。由×牽頭，每季度組織街道黨組織書記、專職副書記進(jìn)行 1 次“逐社觀摩”活動(dòng)，重點(diǎn)查找各街道存在的問題，互相學(xué)習(xí)好的做法，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

2.進(jìn)一步健全工作機(jī)制。一是同軸聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行“三證三議三公開”工作，開展重大工作、組織重大活動(dòng)時(shí)，充分聽取意見，深入討論審核，及時(shí)對(duì)外公開，確保黨政群思想高度

團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，形成工作合力。

二是精準(zhǔn)保障機(jī)制。組織網(wǎng)格員收集黨建的需求、資源和項(xiàng)目，深入摸底排查區(qū)域內(nèi)各類資源，了解轄區(qū)群眾特色特長，形成街道、轄區(qū)單位和群眾“三方聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系，引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)組織和有相關(guān)特長的個(gè)人志愿認(rèn)領(lǐng)，增強(qiáng)基層服務(wù)力量。

三是掛職幫帶機(jī)制。安排黨委班子成員擔(dān)任×個(gè)街道黨組織的兼職委員，每季度召開 1 次黨建工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決街道黨建存在的矛盾問題。兼職委員每年向街道黨組織述職，接受測評(píng)和評(píng)價(jià)，并把工作情況作為考核的重要內(nèi)容。

3.進(jìn)一步叫響黨建品牌。一是鞏固傳統(tǒng)特色。深入提煉上海市區(qū)街道“區(qū)域化黨建”、×街道“1+N+5”黨建模式、×街道“五色黨建”內(nèi)涵，總結(jié)工作做法，結(jié)合新情況新特點(diǎn)不斷優(yōu)化，不斷完善成型。

二是鼓勵(lì)嘗試創(chuàng)新。發(fā)揮黨員群眾主觀能動(dòng)性，探索與所屬街道情況相適應(yīng)的黨建新模式。面對(duì)新問題，群策群力，集智攻關(guān)，不斷形成黨組織解決自身問題的能力素質(zhì)，確保小事不出支部，大事不出街道。

三是大力宣傳報(bào)道。積極向各級(jí)新聞媒體投稿，宣傳報(bào)道黨建工作做法，力爭在國家級(jí)媒體上稿，爭取在省級(jí)媒體上稿×篇、市級(jí)×篇。同時(shí)，積極向各級(jí)黨建網(wǎng)投稿，利用“兩微一端”時(shí)時(shí)發(fā)布黨建工作動(dòng)態(tài)。

二、重大風(fēng)險(xiǎn)化解情況 ×轄區(qū)主要存在問題樓盤、宗教信仰、信訪穩(wěn)定三個(gè)方面

重大風(fēng)險(xiǎn)。

一是問題樓盤。2020 年×月初，完成了轄區(qū)問題樓盤全面摸底排查工作，建立了臺(tái)賬。截止目前，已化解“×××”“×××”“×××”和“×××”等×個(gè)問題樓盤；尚未化解的有×個(gè)，除“×××”為危房改建外，其他××個(gè)均為房屋所有權(quán)登記問題?！劣?jì)劃利用 2020 年×月至×月×個(gè)月的時(shí)間，對(duì)轄區(qū)問題樓盤進(jìn)行集中攻堅(jiān)。主要做好三項(xiàng)工作：突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的問題樓盤。壓實(shí)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)問題樓盤信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，化解一起，銷號(hào)一起。綜合施策，實(shí)行“一案一策、一盤一策”，切實(shí)提高問題樓盤化解效率。

二是宗教問題。經(jīng)過摸排，轄區(qū)共有信教群眾×人，分別是×××教徒×人、×××教徒×人、×××教徒×人。目前，×切實(shí)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，建立健全工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任制，制定切實(shí)可行的危機(jī)管理預(yù)案。廣泛開展民族宗教政策法規(guī)宣傳等相關(guān)活動(dòng)，以提高廣大干部群眾對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)。

三是信訪工作。主要有信訪人員×個(gè)，分別是××××；不穩(wěn)定群體×個(gè)，分別是“××××問題”“××××問題”“××××問題”和“×××問題”。針對(duì)以上情況，×通過建立臺(tái)賬、制定詳細(xì)預(yù)案，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。特別是針對(duì)信訪老戶×××，我們與××直接對(duì)接，認(rèn)真謀劃，精心制定了工作方案?！痢猎碌字?，×計(jì)劃召開信訪問題化解協(xié)調(diào)專題會(huì)議，以加快推進(jìn)信訪矛盾化解。

三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。8 8 月底預(yù)計(jì)完成指標(biāo)：①人均可支配收入增速×%。②建筑業(yè)產(chǎn)值增速×%，超出目標(biāo)增速×%。③招商引資×億，完成目標(biāo)任務(wù)量的×%以上。8 8 月底項(xiàng)目建設(shè)情況：擬開工項(xiàng)目× 個(gè)，具體情況為×項(xiàng)目能夠按期開工；×項(xiàng)目由于涉及×區(qū)部分拆遷不到位，造成整體項(xiàng)目目前已停工；×項(xiàng)目目前正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)及手續(xù)審批，預(yù)計(jì) 2020 年×月份開始裝修，2020 年×月份營業(yè)。

續(xù)建項(xiàng)目× 個(gè)，具體情況為：×工程項(xiàng)目能夠按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；×項(xiàng)目由于靠近×一側(cè)的高層影響×日照，規(guī)劃未批，造成項(xiàng)目難以按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，目前已調(diào)整規(guī)劃上報(bào)市規(guī)劃局。

（二）存在短板指標(biāo)

主要有×個(gè)：①固定資產(chǎn)投資庫內(nèi)項(xiàng)目和余額較少，×個(gè)項(xiàng)目×億。②社會(huì)消費(fèi)品限上單位零售額目標(biāo)增速×%，預(yù)計(jì)增速×%。③營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)增速×%，預(yù)計(jì)增速×%。④公共預(yù)算收入目標(biāo)完成×萬元，增速×%，預(yù)計(jì)完成×元，占全年任務(wù)的×%。

（三）下步打算

主要有 4 項(xiàng)：。

一是做好企業(yè)走訪工作。深入摸排企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和投資情況，積極做好服務(wù)企業(yè)工作，確保所有項(xiàng)目應(yīng)開盡開，投資計(jì)劃應(yīng)入盡入。

二是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2020年擬開工項(xiàng)目×個(gè)，×項(xiàng)目和×項(xiàng)目已按期開工；對(duì)于×項(xiàng)目和×項(xiàng)目，×將積極與企業(yè)溝通，協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，解決困

難，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工。

三是搞好固定資產(chǎn)入庫。上報(bào)×項(xiàng)目（× 億）

入庫資料待審核；繼續(xù)與×項(xiàng)目（× 億）

溝通協(xié)調(diào)，完善入庫資料；積極協(xié)助×項(xiàng)目（× 億）

辦理各項(xiàng)手續(xù)，待手續(xù)完備后辦理入庫；繼續(xù)與市住建局、國家電網(wǎng)×供電公司和區(qū)住建局協(xié)調(diào)，積極辦理×項(xiàng)目（× 億）

入庫手續(xù)。

四是搞好招商引資工作。當(dāng)前，×、×商圈逐漸沒落，部分餐飲娛樂企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，導(dǎo)致閑置場所較多。今年，×已被列入改造計(jì)劃。×將積極配合招商引資和項(xiàng)目落地工作，力爭將×和×做大做強(qiáng)，以培育出新的稅源增長點(diǎn)。

四、矛盾問題及對(duì)策建議 通過認(rèn)真分析總結(jié)，我們感到讓基層最難辦、最困惑的問題主要有×個(gè)。

問題一：目標(biāo)考核很有必要，但是考核評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)合理。因×項(xiàng)目未獲得市級(jí)層面的規(guī)劃批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資等個(gè)別指標(biāo)沒有完成任務(wù)，最終在上半年年目標(biāo)考核工作中排名末位。

建議：適當(dāng)增加除經(jīng)濟(jì)以外的工作在目標(biāo)考核體系中的分值和權(quán)重，從而使考核結(jié)果更加全面準(zhǔn)確，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

問題二：基層責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一。

建議：×既不能不作為，也不能亂作為。上級(jí)給基層安排相關(guān)的工作，賦予了責(zé)任，也應(yīng)給予相關(guān)的權(quán)力和職能。

問題三：屬地管理制度需要進(jìn)一步完善。

建議：對(duì)于屬地

管理，我們沒有意見。但屬地管理不能盲目擴(kuò)大化，更不能成為職能部門推責(zé)任、卸包袱的手段。條塊要結(jié)合，職能部門要加大對(duì)×的指導(dǎo)和培訓(xùn)，必要時(shí)也應(yīng)該親臨一線。

問題四：當(dāng)前，各級(jí)要求工作留痕、活動(dòng)有印，這雖然強(qiáng)化了落實(shí)力度，卻使基層干部疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作負(fù)擔(dān)沉重。建議：進(jìn)一步精簡臺(tái)賬，制定科學(xué)考核細(xì)則，以節(jié)約基層干部的工作精力，保護(hù)工作積極性。

問題五：街道辦公用房保障性文件不夠完善，影響工作開展。

建議：在舊城改造、小區(qū)開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃街道用房而不是建成后和開發(fā)商商議，再簽訂使用和租用合同。

問題六：城管工作中，×行政權(quán)力缺失，執(zhí)法車輛缺乏，導(dǎo)致工作成效不明顯。

建議：進(jìn)一步明晰×權(quán)責(zé)，賦予必要的行政權(quán)力，完善硬件設(shè)備，以提高辦事成效。

問題七：基層干部隊(duì)伍專業(yè)力量不足、結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致隊(duì)伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。

建議：嚴(yán)格工作人員準(zhǔn)入制度。多吸收素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕力量進(jìn)入街道隊(duì)伍。給人才提供上升機(jī)會(huì)，尤其避免人員頻繁流動(dòng)影響街道工作。