第一篇：罪犯個別教育事跡

科學(xué)施教 做好個別教育工作

我叫****，現(xiàn)年**歲，中共黨員，現(xiàn)任*****監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長。在依法對罪犯執(zhí)行刑罰的過程中，我結(jié)合監(jiān)區(qū)工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，十分重視對罪犯的教育改造，針對改造對象的不同特點，緊緊依靠法律政策的威力，加大個別教育工作力度，因人施教、分類教育，通過監(jiān)區(qū)全體干警的共同努力，使絕大多數(shù)罪犯思想得到了轉(zhuǎn)化，調(diào)動了罪犯勞動改造的積極性，從而維護(hù)了監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定，罪犯改造質(zhì)量明顯提高。

一、科學(xué)地分析罪犯，才能使我們有針對性地做好個別教育。罪犯大都來自不同的地區(qū)，有著不同的犯罪經(jīng)歷、家庭背景、文化層次，價值取向和思想觀念，在改造中的表現(xiàn)也千差萬別。有些認(rèn)罪悔罪意識強(qiáng)烈、有些我行我素態(tài)度消極、有些陰奉陽違投機(jī)人改造、還有些感情豐富意志薄對生活悲觀失望。對這些不同思想的服刑人員，就需要我們采取不同的教育改造措施、管理方法，開展有針對性個別教育。如對職務(wù)犯注重身份意識教育、消除其優(yōu)越感；對低齡罪犯注重前途和親情教育并強(qiáng)化學(xué)歷或技術(shù)教育；對改造表現(xiàn)好、勞動積極的罪犯樹立典型，抓住其閃光點，及時進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵；而對慣犯、累犯則加強(qiáng)法律、監(jiān)規(guī)獄紀(jì)教育，在嚴(yán)格落實《服刑人員行為規(guī)范》上下功夫。個別教育工作沒有固定的模式，沒有包治百病的良藥，只有從實際出發(fā)，隨著罪犯的思想變化，因人治宜，對癥下藥，選準(zhǔn)教育的切入點，制定了“巧”取“智”勝的教育策略，方能達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的改造目的。

二．要注重罪犯入監(jiān)教育時的個別談話，及時了解掌握罪犯的情況，注意觀察罪犯在學(xué)習(xí)、勞動、生活中的表現(xiàn)，耐心聽取反映的問題，從談話中了解其思想，發(fā)現(xiàn)存在的問題，使之消除疑慮，積極地投入改造。

蘇某，盜竊罪，被判處有期徒刑5年。入獄以來，該犯情緒低落、沉默寡言，喜歡獨處，不與人交流。通過個別談話了解到，該犯系第一次犯罪入獄，且家庭幸福，家境富裕，因為兩次幫助朋友（同案主犯）提供交通工具實施盜竊而被定為共同犯罪。由于法律知識貧乏，他始終認(rèn)為自己并未親自動手實施盜竊，而且第二次盜竊自己并未知情，被判處五年徒刑感覺量刑過重，無法接受，所以整日愁容滿面悶悶不樂。

針對此情況，我利用自己所學(xué)的法律專業(yè)知識，用盡量通俗易懂的語言為他講述犯罪構(gòu)成的各個要件，以及法院定罪量刑的依據(jù)，并找來相關(guān)案例作比較，讓他真正了解法院審判程序的合法性以及判決結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性、公正性，從而使其徹底消除疑慮，真正認(rèn)罪服法。

三．個別教育要注重時機(jī)，特別是罪犯第一次犯罪，第一次進(jìn)監(jiān)獄，對于各方面還不熟悉，此時正是利用個別教育占領(lǐng)其思想陣地，樹立正確的法制道德觀的大好時機(jī)，個別教育要及時介入，化解罪犯的心理危機(jī)。

張某，因強(qiáng)奸罪被判處有期徒刑六年六個月。服刑期間該犯能遵守各項監(jiān)規(guī)獄紀(jì)，聽從干警指揮，但性格內(nèi)向，寡言少語，不愛參加集體活動。經(jīng)個別談話教育后了解，該犯系家中長子，父母對其寄予厚望。面對漫長刑期，心里壓力大，覺得辜負(fù)了家人，無顏面對父母。

了解到這一情況，我一方面從心理上安慰該犯，告訴他年輕是最大的資本，一定要珍惜時光，變刑期為學(xué)期，力爭學(xué)得一技之長，出獄后才

能自食其力報答家人；另一方面，采取拉家長、講人生、談?wù)芾淼确椒?，從法律、倫理的角度耐心、?xì)致地指出該犯自身存在的問題，誘其自責(zé)，促其悔改，棄惡從善，重新做人。該犯邊聽邊痛哭流涕，表示非常后悔，堅決要痛改前非。在隨后的改造中，保持了較好的精神狀態(tài)和改造熱情。

四．個別教育要因人施教、有的放矢，不打無準(zhǔn)備之仗。采取“一把鑰匙開一把鎖”的教育方法，要認(rèn)真研究罪犯行為表現(xiàn)的緣由，進(jìn)而采取有的放矢的措施，提高針對性。

史某，犯搶劫罪被判處有期徒刑五年，三進(jìn)宮，系累犯。該犯很多時候顯得自由散漫，我行我素。干警找其了解情況，通常問一句答一句，惜字如金，對自己的情況遮遮掩掩，避重就輕。表面上看去似乎也服從分配，安排其做什么，他也做什么，但是相對封閉自己，經(jīng)常憑自己的心情做事能不干就不干，能偷懶就偷懶，在思想上從沒有真正認(rèn)識自己犯罪的根源，加之家人對其屢教不改已經(jīng)喪失了信心，不管不問，故對自己的改造沒有任何信心，認(rèn)為反正沒有減刑機(jī)會了，做一天和尚撞一天鐘，混刑度日。因史犯對干警極不信任，對自己以往的經(jīng)歷不愿多談，在對其教育的過程中因不了解其經(jīng)歷及犯罪原因與過程，很難對癥下藥。這種情況下，必須要找到突破口，才有可能做到真正掌握罪犯的思想動態(tài)。一天下午，該犯情緒極不穩(wěn)定，在生產(chǎn)勞動時，心不在焉的，注意力不集中，看到這些情況后，我就把他叫到生產(chǎn)線小工區(qū)的一個角落，了解情況，剛開始，史犯堅持稱，沒什么事，自己與平常也沒有什么變化，和往日里一樣。我見他不愿多談，就對他說： “你不想說，沒關(guān)系，但你今天下午情緒不好，就不要參加生產(chǎn)了，坐在這里休息一下吧，不然的話，有可能操作不當(dāng)不小心傷了自己?！甭犃诉@些話，史犯再也沒

有控制住情緒，眼淚不停的流，并向我講起了自己的經(jīng)歷，為什么走上了犯罪的道路以及家人對他的失望。期間，我沒有因為過了下班時間，打斷該犯，而是繼續(xù)耐心地聽其傾述，使他在傾述的過程中，盡情地釋放情緒，從其傾述中也進(jìn)一步了解了該犯。警察與罪犯好比兩條平行線，若之間沒有架起橋梁，始終就沒有交集。要改造好罪犯，必須與罪犯搭起一座溝通的橋梁，否則只能隔界相望。

五．教育轉(zhuǎn)化頑危犯是個別教育工作的重中之重。頑危犯是教育改造過程中遇見的一大難題，因其固有的危險性、頑固性，給監(jiān)管安全帶來隱患和威脅。頑危犯普遍存在破罐破摔的心理，直接導(dǎo)致其行為的隨意性和放縱性，不遵守監(jiān)規(guī)獄紀(jì)，容易和他犯發(fā)生矛盾，對于可能面臨的強(qiáng)制措施也有心理準(zhǔn)備。所以對于頑危犯來說，運(yùn)用個別教育一定要把握時機(jī)，審時度勢，及時介入，尋根求源，找出其抗改的真正緣由，然后換位思考，站在他們的角度來理解其違規(guī)違紀(jì)的行為。通過思考和理解，不僅可以與其建立一定的信任關(guān)系和認(rèn)同感，還可以從他們的立場出發(fā)，以子之矛，攻子之盾，進(jìn)行深度剖析，從根本上改變他們身上存在的錯誤觀念以及由此產(chǎn)生的錯誤行為。

對頑危犯個別教育要做到四個結(jié)合和四個注重：

四個結(jié)合：

（一）依法嚴(yán)格管理與以理服人相結(jié)合。不能只教不管，也不能只管不教。管理、教育都要以理服人。

（二）堅持政策原則與解決實際問題相結(jié)合。他們的要求，有合理的、也有不合理的，還有無理的；有能辦到的，有暫時辦不到的。要認(rèn)真進(jìn)行分析研究，對合理的、能辦到的，要及時解決；對雖然合理，但暫時辦不到的，要說明情況；對無理的要求，要進(jìn)行必要的說理斗爭，不得無原則的遷就。

（三）啟

發(fā)疏導(dǎo)與情感交流相結(jié)合。既有教化也有感化。使他們提高思想認(rèn)識，理解政府對他們改造的誠意，從而使其接受教育改造，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。

（四）表揚(yáng)鼓勵與批評勸戒相結(jié)合。對頑危犯的思想行為，管教干警要隨時掌握并通過個別談話等形式，迅速給予信息反饋，使其好的進(jìn)步思想和行為得以鞏固發(fā)揚(yáng)，使其不好的消極落后的思想和行為得以收斂并逐步消失。

四個注重：

（一）注重從平時入手、小事入手。對其在改造過程中出現(xiàn)的影響較大的問題，如受到加刑、禁閉、嚴(yán)管、警告、扣分等處罰；婚姻家庭發(fā)生重大變故；改造情緒發(fā)生波動等，都應(yīng)當(dāng)列入必談的范圍，俗話說 “冰凍三尺、非一日之寒”，因其惡習(xí)較深，如果能平時從一點一滴的小事對其進(jìn)行點評啟迪，往往會收到較好的效果。

（二）注重反復(fù)性與反復(fù)教育相統(tǒng)一。頑危犯由于性格、惡習(xí)程度等原因，往往有時會出現(xiàn)改造態(tài)度的波動性，時好時壞，這也是符合辯證發(fā)展規(guī)律的，所以我們平時應(yīng)注重當(dāng)其出現(xiàn)反復(fù)時，我們的教育也應(yīng)及時跟上，而不應(yīng)該抱有“一勞永逸”的態(tài)度。

（三）注重教育形式與方法的綜合運(yùn)用。個別教育的方法和形式多種多樣，有鼓勵法、規(guī)勸感化法、勸戒法、疏導(dǎo)法、匯報法、揭批法、點評法、轉(zhuǎn)移法、反向思維法等，都是對其行個別教育行之有效的方法。針對罪犯在勞動、學(xué)習(xí)、生活三大現(xiàn)場不同階段出現(xiàn)的不同問題，要有針對性地采取最為適用的方法，以達(dá)到最佳的效果。

（四）注重做好仔細(xì)觀察與深入分析。做好個別教育工作，增進(jìn)心理溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對他們?nèi)粘Ｐ袨橹械谋憩F(xiàn)要仔細(xì)進(jìn)行觀察，善于去偽存真，發(fā)掘其內(nèi)心真實想法，深入運(yùn)用心理學(xué)手段進(jìn)行分析，然后制定相應(yīng)的教育對策。

綜上所述，我認(rèn)為管教一線干警在進(jìn)行個別教育時要努力做到：要實事求是，不主觀臆斷；要以理服人，不以勢壓人；要因人施教，不千篇一律；要循序漸進(jìn)，不急于求成；要剛?cè)嵯酀?jì)，不偏執(zhí)一端；要啟發(fā)引導(dǎo)，不咄咄逼人；要有的放矢，不雜亂無章；要解決問題，不一味說教。同時還要掌握大量的專業(yè)知識，特別是心理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、法律等知識，要善于抓住感化時機(jī)，因勢利導(dǎo)，以理誨人。只有準(zhǔn)確掌握所存在的問題，才能制定相應(yīng)的解決方案，打一場主動仗，提高個別教育的效果。

第二篇：罪犯個別教育經(jīng)驗交流材料（共）

在依法對罪犯執(zhí)行刑罰的過程中，本人結(jié)合創(chuàng)建和諧監(jiān)獄，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，十分重視對罪犯的教育改造，針對改造對象的不同特點，緊緊依靠法律政策的威力，加大個別教育工作力度。通過自己的努力，轉(zhuǎn)化了罪犯的思想，矯正了惡習(xí)，調(diào)動起了罪犯勞動改造的積極性，嚴(yán)格遵守了各項監(jiān)規(guī)紀(jì)律，凈化了罪犯心靈，維護(hù)了監(jiān)管穩(wěn)定，提高了改造質(zhì)量，為每個罪犯刑滿釋放后，做一個合格的社會公民奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、提高思想認(rèn)識，加大個別教育力度

多年來，我始終把對罪犯的個別教育工作，作為新時期提高監(jiān)獄警察素質(zhì)的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究個別教育工作，針對罪犯的維權(quán)意識不斷加強(qiáng)的現(xiàn)狀，我在個別教育工作中，充分運(yùn)用科學(xué)知識，進(jìn)行個案分析，在對罪犯進(jìn)行心理測試、心理咨詢和行為矯治的基礎(chǔ)上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等，有針對性的進(jìn)行政策攻心和行為感化，促使罪犯的思想轉(zhuǎn)化，向個別教育工作要監(jiān)獄穩(wěn)定，向個別教育工作要罪犯改造質(zhì)量的提升。

二、加強(qiáng)思想教育，提高個別教育的針對性

為了增強(qiáng)個別教育的針對性，我在找罪犯談話前，都做了充分的準(zhǔn)備，做到了有計劃、有目的、有對策。我經(jīng)常深入罪犯勞動改造第一線，及時了解掌握罪犯情況，隨時注意觀察罪犯在學(xué)習(xí)、勞動、生活中的表現(xiàn)，耐心聽取罪犯反映的問題，從談話中了解罪犯的思想，發(fā)現(xiàn)罪犯當(dāng)前所需、所想和存在的問題，并做好詳細(xì)的記錄，根據(jù)當(dāng)場的情況做出及時表揚(yáng)、批評和處理。在對罪犯進(jìn)行個別談話教育時，我經(jīng)常說一些贊美和鼓勵的言語，對表現(xiàn)好的罪犯給于了充分的肯定，對罪犯起到了鼓舞和激勵的作用，激發(fā)了罪犯的潛能和積極性。我還經(jīng)常利用點滴時間找罪犯談話，談話的內(nèi)容打破了以往的說教方式，采取拉家長、講人生、談?wù)芾淼确椒?，使罪犯從心理上消除了對干警的恐懼感，讓罪犯感到了溫馨。在做耐心、艱苦、細(xì)致的個別教育工作中，讓罪犯誘其自責(zé)、導(dǎo)以感化、促其恢復(fù)良知、使其清醒悔罪、明白悔改、棄暗投明、改惡從善、從新做人。我還根據(jù)不同犯罪類型以及罪犯不同的表現(xiàn)等個體差異，堅持因人施教的方針，采取了“一把鑰匙開一把鎖”的教育方法。如在對貪污犯罪罪犯的個別教育中，針對罪犯具有一定的文化政策水平、較高的智能，循循善誘地幫助罪犯明確自己所欠下的“政治賬”，進(jìn)而認(rèn)清自己喪失自由的“生命賬”，并從罪犯退贓及被剝奪財產(chǎn)的事實中，讓罪犯知道得不償失的“經(jīng)濟(jì)賬”，還幫助罪犯清楚地看到了由于自己的貪污行為，對社會所造成的危害和對國家經(jīng)濟(jì)秩序、法律制度帶來的破壞的“良心帳”，啟發(fā)罪犯深刻認(rèn)識到了因為自己的貪污犯罪，同樣也給家庭和親人造成的傷害的“道德賬”，使罪犯心悅誠服。我以溫和的態(tài)度、暖心的話語，對每個罪犯存在的問題都坦誠布公地指了出來，并進(jìn)行了勸導(dǎo)，推心置腹地講明了利害關(guān)系，勸其改過自新。

三、創(chuàng)新工作方式，重點抓好頑固危險犯的教育轉(zhuǎn)化工作 由于罪犯現(xiàn)關(guān)押密集、封閉性強(qiáng)，犯罪手段轉(zhuǎn)換為暴力襲警、自傷自殘、劫持等形式。這些頑危犯因其固有的危險性、頑固性，給監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定工作，帶來巨大的隱患和威脅。因此，教育轉(zhuǎn)化頑危犯是個別教育工作的重中之重。近年來，我認(rèn)真做好頑固危險犯的排查和教育轉(zhuǎn)化工作，將頑固危險犯的教育轉(zhuǎn)化工作全部納入工作重點。每年初，我根據(jù)罪犯在改造中的現(xiàn)實表現(xiàn)和頑固犯、危險犯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，排查出罪犯中的頑固犯、危險犯，依據(jù)頑固犯危險犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行個別教育。幾年來，我共排查頑固犯、危險犯人，教育轉(zhuǎn)化人，轉(zhuǎn)化率為%。通過對頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。

四、深化教育轉(zhuǎn)化工作，開展罪犯心理矯治

教育轉(zhuǎn)化工作是轉(zhuǎn)變罪犯犯罪思想，化消極為積極的重要舉措。我在認(rèn)真堅持行之有效的個別教育制度和措施的基礎(chǔ)上，采用必談與約談的方式，深化個別教育工作，通過讓罪犯挑選并預(yù)約自己信得過的警察匯報思想，變被動接受教育為主動接受教育。我還參加了心理咨詢師培訓(xùn)，積極開展罪犯心理矯治工作充分發(fā)揮心理晴雨表作用，進(jìn)行罪犯心理疏導(dǎo)，緩解了罪犯的心理壓力，促進(jìn)了罪犯心理健康。

在今后的工作中，我將在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建和諧監(jiān)獄為目標(biāo)，以提高改造質(zhì)量為中心，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力探索個別教育的新思路、新方法，為全面提高罪犯改造質(zhì)量，打造平安監(jiān)獄，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：淺談如何做好罪犯個別教育工作

淺談如何做好罪犯個別教育工作

一、對罪犯的教育改造要運(yùn)用科學(xué)的手段。運(yùn)用科學(xué)的手段教育改造罪犯就是要堅持“科學(xué)地認(rèn)識罪犯、科學(xué)地分析罪犯、科學(xué)地組織管理罪犯”?？茖W(xué)地認(rèn)識罪犯，才能使我們在罪犯的教育改造工作中有的放矢?？茖W(xué)地分析罪犯，才能使我們有針對性地做好個別教育?？茖W(xué)地組織管理罪犯，才能使罪犯自覺接受教育改造。

二、對罪犯的教育改造要堅持依法辦事。多年來，我國的監(jiān)獄工作取得了許多寶貴的經(jīng)驗但也留下了一些帶有歧視性的傳統(tǒng)做法，如以罰代管的舊傳統(tǒng)、罪犯不打不罵管不了的舊思想等，都與我們嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法理念不相符。因此在罪犯的教育改造中樹立依法行刑的理念，依正確行使法律賦予監(jiān)獄警察的權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)，不搞法外施刑，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)對罪犯進(jìn)行管理、考核和獎懲，才能讓罪犯心服口服。

三、對罪犯的教育改造要堅持情感施教。在罪犯教育改造中的情感施教能提高罪犯的心理認(rèn)同性和情感相融性，從而提高教育效果。面對罪犯這一特殊群體，我們在教育改造中應(yīng)逐步由傳統(tǒng)的看守型向教育型轉(zhuǎn)變，“監(jiān)獄是學(xué)?！本褪菍ΡO(jiān)獄警察這一職業(yè)很好的詮釋。罪犯的教育改造應(yīng)著重突出依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明，充分體現(xiàn)監(jiān)獄教育改造工作的人性化、理.四、對罪犯的教育改造要注重個別談話。在罪犯的教育改造中，注重做好罪犯的個別談話教育。通過與罪犯談心，第一有助于了解罪犯的基本情況；二是能及時掌握罪犯入獄后的思想動向；三是為今后對罪犯實施有針對性的教育打下基礎(chǔ)。警察在談話中掌握好談話技巧，注意談話的方式、姿態(tài)、用語、對罪犯體現(xiàn)人格上的平等，坦誠相待，可以拉近罪犯與干警的心理距離，使罪犯愿意吐露心聲。

第四篇：個別教育

隨著社會的發(fā)展，人們對社會環(huán)境的要求越來越趨向于和諧、穩(wěn)定、健康。監(jiān)獄對服刑罪犯的教育改造，實現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障。隨著社會的進(jìn)步，監(jiān)獄工作不斷發(fā)展，罪犯的教育改造越來越趨向于社會化，大眾化，越來越多的社會力量參與到對監(jiān)獄服刑罪犯的教育改造中來。筆者結(jié)合工作實際，從社會幫教對促進(jìn)罪犯教育改造工作的意義和作用來闡述社 會幫教工作的重要性和必要性，并在分析歷史原因的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前監(jiān)獄在社會幫教工作中存在的問題和不足進(jìn)行分析，提出幾點建議，希望有助于推進(jìn)社會幫教工作在今后教育改造上有進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)鍵詞：社會幫教 罪犯 教育改造 社會幫教對促進(jìn)罪犯教育 改造工作初探 監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，承擔(dān)著懲罰與改造罪犯的任務(wù)，是與犯罪現(xiàn)象作斗爭的一個重要組成部分。為了將罪犯改造 成為守法公民，不僅需要監(jiān)獄民警對其進(jìn)行思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，而且還要組織社會力量進(jìn)行幫助教育。

一、社會幫教對教育改造罪犯的意義和作用。我國《監(jiān)獄法》第61條規(guī)定，教育改造罪犯要實行“獄內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合的辦法”。罪犯是犯了罪而被依法懲罰的人，是社會特殊的群體，對罪犯的教育改造，使之成為守法公民，是我國監(jiān)獄工作的總體目標(biāo)。因此，如何提高罪犯教育改造質(zhì)量，促進(jìn)罪犯教育改造成果，成為現(xiàn)代監(jiān)獄民警的重點課題。而社會幫教工作，作為教育改造罪犯的一個重要手段，顯得尤為重要。它是社會力量參與教育改造罪犯的主要載體。社會幫教，是指監(jiān)獄人民警察利用監(jiān)獄以外的社會力量對罪犯進(jìn)行教育改造的輔助教育活動。它是通過社會教育資源的整合，來實現(xiàn)教育改造的個別化、社會化和科學(xué)化；是監(jiān)管改造機(jī)關(guān)普遍采用的一種行之有效的基本教育手段之一。它的作用在于能夠使罪犯體悟到國家和社會、家庭的溫暖，增強(qiáng)罪犯改造信心，鼓勵罪犯在希望中改造；能夠使罪犯感受到犯罪行為對受害者的傷害，正確認(rèn)識量刑，促進(jìn)罪犯責(zé)己思過，認(rèn)罪服法；能夠使罪犯及時感受到時代信息，開闊罪犯的眼界，調(diào)節(jié)罪犯獄內(nèi)單一生活節(jié)奏，豐富罪犯的精神生活，促進(jìn)罪犯的再社會化進(jìn)程；同時，它還有利于爭取社會對監(jiān)獄工作的支持，促進(jìn)監(jiān)獄工作的整體進(jìn)步，樹立社會主義新型監(jiān)獄良好形象。我國動員社會力量對監(jiān)獄服刑罪犯進(jìn)行幫教始于20世紀(jì)80年代初，至今這項活動已進(jìn)行了近二十年。由于這項活動對增強(qiáng)罪犯生活信心、鼓勵罪犯接受改造、提高罪犯改造質(zhì)量都起到了不可替代的重要作用，所以社會力量對監(jiān)獄服刑罪犯的幫教已成為中國改造罪犯工作的特色之一。這里先舉一個發(fā)生在身邊的例 子：某監(jiān)罪犯邱某（福建省永安市人，23歲，小學(xué)文化，犯故意殺人、搶劫罪被判處無期徒刑，2000年4月25日入監(jiān)），入監(jiān)以來，由于惡習(xí)較深，對自己要求散漫，監(jiān)規(guī)紀(jì)律意識淡薄，服刑期間經(jīng)常頂撞民警、打架斗毆，違規(guī)不斷，民警對其多次談話教育，均無效果，被監(jiān)獄列為頑危重點控制人員。后在查閱該犯檔案過程中發(fā)現(xiàn)，其家中還有父母、兄弟姐妹等親人，但從未來探望聯(lián)系過，經(jīng)過多方努力，與其家屬聯(lián)系、溝通，協(xié)商幫教工作。經(jīng)過近半年的幫教，該犯在思想、行為上有明顯的改觀，改造表現(xiàn)也有較大進(jìn)步，并獲得了減刑1年的獎勵。該案例雖然是社會幫教在罪犯教育改造中的一個小小例子，但它反映出，幫教工作尤其是親情幫教在促進(jìn)監(jiān)管安全穩(wěn)定，教育改造罪犯中不可忽視的作用，它可以喚回一個人的靈魂，找回失去的信心，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀?？梢哉f，撇開社會幫教的教育改造工作是不健全的，是孤立的，只有把監(jiān)獄民警的日常管理教育和社會力量對服刑罪犯的幫教兩者有機(jī)地結(jié)合在一起，才是全面的、行之有效的罪犯教育改造工作手段。

二、我國社會幫教工作的特點和種類。

（一）我國動員社會力量對監(jiān)獄服刑罪犯幫教活動的主要特點是：

（1）參加幫教的人員廣泛，有黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，人大代表；政協(xié)委員；政法機(jī)關(guān)人員；工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)的代表；各行業(yè)的英雄模范；社會知名人士；社會上的老干部、老教師等；

（2）幫教的方式主要是社會幫教人員來到監(jiān)獄看望罪犯，給罪犯作報 告、講話等；（3）幫教的重點主要是法制、道德、理想、前途教 育等。

（二）我國社會幫教的種類主要是“兩個延伸”，即向外延伸和向后延伸。所謂向外延伸，是指發(fā)動罪犯親屬、罪犯原所在單位和全社會都來關(guān)心和支持監(jiān)獄的改造罪犯工作，比如邀請社會知名人士來監(jiān)獄做規(guī)勸、感化工

作，組織表現(xiàn)出色的出獄人來監(jiān)獄現(xiàn)身說法做報告，動員罪犯親屬來監(jiān)獄做規(guī)勸工作……其中最重要的一種形式，是監(jiān)獄與罪犯親屬、原工作單位或原戶口所在地的政府簽訂相互配合、共同教育改造罪犯的幫教安置協(xié)議。協(xié)議書明確規(guī)定雙方在改造罪犯和社會幫教方面的職責(zé)及具體內(nèi)容。監(jiān)獄方面負(fù)責(zé)做到：對罪犯實施依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理；積極進(jìn)行思想、文化和技術(shù)教育，組織他們參加文藝、體育等有益活動，為他們回歸社會后安置就業(yè)創(chuàng)造條件；積極做好探監(jiān)親屬的工作，對重點對象進(jìn)行家訪，經(jīng)常向他們介紹罪犯的改造情況，充分發(fā)揮親屬的特殊作用，等等。地方負(fù)責(zé)做到：經(jīng)常動員組織社會各界到監(jiān)獄對罪犯進(jìn)行宣傳教育，促進(jìn)罪犯的思想改造；積極配合監(jiān)獄做好罪犯親屬工作，幫助解決罪犯家庭遇到的具體困難，依照法律和政策妥善解決出獄人的入戶、就業(yè)、就學(xué)問題，等等。向外延伸包括親情幫教和社會團(tuán)體、個人幫教兩個方面。所謂向后延伸，是監(jiān)獄在罪犯出獄時，要如實向地方政府介紹其改造表現(xiàn)，并協(xié)助地方政府做好出獄人的安置幫教工作。地方政府相關(guān)部門，積極為刑釋人員做好接收、教育、就業(yè)指導(dǎo)等幫教工作。如組織刑釋罪犯在網(wǎng)上向當(dāng)?shù)貏趧硬块T咨詢，為他們與用人單位見面提供條件，并邀請社會用人單位到監(jiān)獄招聘即將刑釋罪犯，提高刑釋人員就業(yè)的競爭力等。

三、當(dāng)前監(jiān)獄社會幫教工作存在的問題。經(jīng)過二十幾年來的實踐證明，動員社會力量對監(jiān)獄服刑罪犯進(jìn)行幫教這一做法是正確的、行之有效的。但是我們也要看到，由于主客觀因素的影響，當(dāng)前監(jiān)獄社會幫教工作還存在著一些不足之處。

（一）社會和監(jiān)獄在社會幫教工作上的思想認(rèn)識不高、重視不夠。長期以來，監(jiān)獄社會幫教工作受諸多傳統(tǒng)因素制約，一直未能在教育改造罪犯工作中發(fā)揮應(yīng)有作用，使這一有效教育形式始終難以在高墻內(nèi)找到應(yīng)有位置。當(dāng)前監(jiān)獄對罪犯的教育改造，主要靠監(jiān)獄民警的日常管理教育，而對社會幫教在促進(jìn)罪犯教育改造工作上的重要作用認(rèn)識不高，導(dǎo)致對社會幫教工作不夠重視。另一方面，由于長期以來的歷史原因，監(jiān)獄機(jī)關(guān)處在一個封閉的社會環(huán)境中，社會對監(jiān)獄缺乏了解，對罪犯的教育改造缺乏認(rèn)識，人們的意識形態(tài)中始終保留著教育改造罪犯是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的責(zé)任，與社會沒有關(guān)系的思想，特別是在“以階級斗爭為綱”的年代，由于認(rèn)識上的偏差，社會公眾在觀念上把監(jiān)獄服刑罪犯看做是社會上的“渣滓”。只能嚴(yán)懲，不能施以幫助教育，否則就是“立場”不堅定。進(jìn)入改革開放的新時期后，隨著科學(xué)地認(rèn)識犯罪原因，社會公眾心理也發(fā)生了變化，即對監(jiān)獄服刑罪犯由完全排斥到逐漸寬容，認(rèn)為他們既是實施了危害社會行為的害人者，又是需要社會力量予以幫助教育的一個特殊群體。但總體上對罪犯的幫教工作還缺乏認(rèn)識，主動性不強(qiáng)。這是影響和制約社會對監(jiān)獄服刑罪犯進(jìn)行幫教的主要因素。

（二）社會幫教面窄，幫教形式單一。在社會幫教過程中，由于社會參與幫教人員少，需要接受幫教罪犯較多，無法滿足每一位需要幫教的罪犯，造成實際受幫教罪犯過少，只能從罪犯當(dāng)中選出一小部分接受幫教。并且，參與社會幫教人員多是政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體，對服刑人員進(jìn)行形勢、政策、法律、道德等方面內(nèi)容教育，而對于一些需要心理健康教育等專業(yè)幫教人員較少，總體幫教面窄。在幫教形式上，在具體的幫教活動中，主要做法是請罪犯親屬來監(jiān)看望、安慰、鼓舞罪犯，以促進(jìn)罪犯能夠安心改造；請社會團(tuán)體到監(jiān)對罪犯進(jìn)行道德、理想、前途教育，增強(qiáng)改造信心等方式，缺少幫教“互動”，形式比較單一。

（三）社會幫教活動次數(shù)少，流于形式。由于思想上的不重視，以及隨著監(jiān)獄工作的發(fā)展，監(jiān)獄越來越注重生產(chǎn)效益，把大量的精力投入到生產(chǎn)上，對罪犯的教育改造有所弱化，社會幫教作為教育改造罪犯的重要手段之一，也顯然被忽視。主要表現(xiàn)在各種幫教活動次數(shù)太少，一般每年三到四次，且過多流于形式，沒有取得較好實效，有的甚至耗費(fèi)很大的人力物力而沒有起到應(yīng)有的社會教育效果。以某監(jiān)為列，每年監(jiān)獄都會邀請社會相關(guān)人員進(jìn)監(jiān)幫教，并分發(fā)慰問品，主要幫教人員有周邊縣、市政府機(jī)關(guān)、司法工作人員、律師等，為罪犯做形式、政策、道德教育，提供法律援助，提供就業(yè)指導(dǎo)等，但次數(shù)不多，且受幫教對象有限，一些地區(qū)邊遠(yuǎn)特別是外省籍服刑人員，長期缺少社會幫教.

第五篇：個別教育材料

0 推薦個別教育工作應(yīng)實現(xiàn)十個轉(zhuǎn)變

八監(jiān)區(qū)

巫輝敏

個別教育是我國監(jiān)獄教育改造罪犯的重要手段之一，被視為中國監(jiān)獄教育改造罪犯工作的成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，個別教育工作卻面臨著機(jī)制僵化、功能弱化，內(nèi)容空泛化、手段單一化、地位邊緣化的趨勢。在監(jiān)獄體制改革全面推進(jìn)、監(jiān)獄職能日益純化、執(zhí)法質(zhì)量要求越來越高的大背景下，吸收和借鑒先進(jìn)的理念和技術(shù)，更新觀念、拓展內(nèi)容、完善機(jī)制、不斷深化個別教育工作是監(jiān)獄工作實踐的迫切需要。聯(lián)系對照行刑個別化理論，筆者認(rèn)為個別教育工作應(yīng)在以下十個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

一、由重視經(jīng)驗總結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暲碚撝笇?dǎo)

眾所周知，個別教育工作來源于改造罪犯的實踐，是幾代監(jiān)獄干警從教育改造罪犯的成功經(jīng)驗中摸索總結(jié)出來的，具有鮮明的中國特色?！敖?jīng)驗性”是其標(biāo)志，也是其“先天不足”。在新的歷史條件下，個別教育工作深化發(fā)展的“瓶頸”正是由于缺乏理論指導(dǎo)。一是沒有系統(tǒng)性。開展個別教育主要依靠經(jīng)驗，沒有系統(tǒng)的預(yù)案，策略的運(yùn)用和時機(jī)的把握完全憑民警的“即興發(fā)揮”，缺乏計劃性，“跟著感覺走”，過程的可控性差，難以實現(xiàn)規(guī)范管理；二是沒有普遍性。有些經(jīng)驗做法只是針對特定的對象、由特定的干警來實施才會有理想效果；三是沒有理論性。缺乏說服力，往往告訴我們怎么做，卻講不清楚為什么要這樣做，難以令人信服；四是沒有成長性。始終是從實踐到實踐，從經(jīng)驗到經(jīng)驗，沒有上升為理論，幾十年一直在低水平重復(fù)，難以突破和發(fā)展。為了彌補(bǔ)不足，我們曾經(jīng)努力地用相關(guān)學(xué)科的理論來解釋和說明個別教育中的經(jīng)驗（例如“一把鑰匙開一把鎖”就符合教育學(xué)上“因材施教”的原則等），即使如此，這種“事后聯(lián)系”，與事前的理論指導(dǎo)是不能相提并論的。深化和發(fā)展個別教育工作的當(dāng)務(wù)之急就是要克服其先天不足，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，我們不僅要牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，確立個性差異性理論的基礎(chǔ)地位，而且要廣泛引進(jìn)現(xiàn)代管理學(xué)、犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、計算機(jī)信息技術(shù)等，作為理論指導(dǎo)和技術(shù)支持，同時，大膽實踐，進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成既包含現(xiàn)代文明發(fā)展成果又具有中國特色的罪犯個案矯正模式，切實提高罪犯改造質(zhì)量。

二、由重視監(jiān)管安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暩脑熨|(zhì)量

長期以來，監(jiān)管安全一直被看作是監(jiān)獄工作的“重中之重”，“監(jiān)管安全大于天”，“維護(hù)監(jiān)管安全是監(jiān)獄工作最大的政治”，個別教育之所以受到廣泛重視，在很大程度上是因為個別教育工作在教育轉(zhuǎn)化重危分子、維護(hù)監(jiān)管安全方面具有特殊作用。在實際工作中，個別教育工作主要是針對重點危險罪犯展開的。各地監(jiān)獄普遍實行的民警個別教育工作中的“三包責(zé)任制”（包管、包教、包轉(zhuǎn)化），其對象是從罪犯中排查出來的各類重點危險分子（簡稱重危分子），在個別教育工作中實行的“集中攻關(guān)”，其對象也是“重危分子”，個別教育工作的立足點和出發(fā)點，就是為了教育轉(zhuǎn)化各類重危分子，維護(hù)監(jiān)管安全。在特定情況下，這種做法無可厚非，畢竟，維護(hù)監(jiān)管安全是監(jiān)獄干警的基本職責(zé)，教育轉(zhuǎn)化各類危險罪犯也是“改造人”的宗旨的體現(xiàn)，但其局限性同樣不能忽視：一是監(jiān)獄的職能不僅僅是維護(hù)監(jiān)管安全，更要提高改造質(zhì)量，而且要以提高教育改造質(zhì)量為中心，如果只是為了極個別“重危分子”才開展個別教育工作，那么，一旦沒有了“重危分子”個別教育就可以束之高閣了嗎？二是教育改造工作（包括個別教育工作）的對象應(yīng)說是罪犯整體而不是特定少數(shù)，提高教育改造質(zhì)量也是提高罪犯整體的改造質(zhì)量，如果我們只是滿足于做好個別罪犯的教育轉(zhuǎn)化工作，而很少顧及其他罪犯，那就不可能有真正意義上的改造質(zhì)量的提高。此外，隨著監(jiān)獄布局調(diào)整工作的深化和監(jiān)獄體制改革的全面推進(jìn)，各級加大了對監(jiān)管設(shè)施建設(shè)的投入，物防和技防水平不斷提高，監(jiān)管安全的長效機(jī)制日趨完善，確保監(jiān)管安全的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。我國監(jiān)獄將實現(xiàn)從“安全模式”向“質(zhì)量模式”的轉(zhuǎn)變，個別教育工作更要從重視安全穩(wěn)定轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暯逃脑熨|(zhì)量，發(fā)揮“治本”功能，從根本上確保監(jiān)獄的長治久安。

三、由重視創(chuàng)新形式轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曂卣箖?nèi)容

個別教育作為一種教育改造罪犯的方法，實際上在新中國監(jiān)獄工作建立之初就已經(jīng)廣泛存在，但是作為一項教育改造制度，確切地講，應(yīng)該確立于20世紀(jì)80年代，個別教育的形式也是隨著時代的發(fā)展而不斷地有所創(chuàng)新。上世紀(jì)八十年代開始實行的民警“責(zé)任承包制”，至今仍在實踐中被廣泛應(yīng)用。為了維持個別教育工作的活力，各地監(jiān)獄紛紛進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，如湖北沙洋監(jiān)獄實行“約談制”；上海市未管所建立個別教育工作招標(biāo)承包制；浙江喬司監(jiān)獄首創(chuàng)“一警一箱”制度；山東濰坊監(jiān)獄成立“女警教育中心”，用“女警+網(wǎng)絡(luò)”的形式對罪犯開展個別教育和咨詢服務(wù)；安徽省巢湖監(jiān)獄實行個別教育罪犯“點警制”等等。這些創(chuàng)新和探索，有一個共同特點就是注重形式，在內(nèi)容和方法沒有實現(xiàn)真正的突破。筆者認(rèn)為，深化個別教育工作，不僅要有形式上的創(chuàng)新，更要注重內(nèi)容的拓展。個別教育的生命力就在于它是針對罪犯的“個性”進(jìn)行有的放矢的說服和疏導(dǎo)，關(guān)鍵是針對罪犯的個性化的犯罪原因采取不同的矯正措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，人們的思想理念、價值取向及行為方式發(fā)生了深刻變化，犯罪結(jié)構(gòu)、犯罪原因、犯罪思想呈現(xiàn)出多元化的特征。綜觀我國當(dāng)前的犯罪類型，既有政治上對立的危害國家安全的犯罪，也有危害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)等的刑事犯罪，還有因貪污、賄賂而致的國家工作人員的經(jīng)濟(jì)犯罪，更有利用高科技、高知識手段的智能型犯罪，導(dǎo)致這些犯罪的原因是多方面的，有相當(dāng)一部分罪犯犯罪的直接原因是他們在心理上出現(xiàn)了障礙，如認(rèn)知障礙、情緒障礙、性格障礙等，對于這部分罪犯，運(yùn)用傳統(tǒng)的“說教”的方法，非但不能取得預(yù)期的效果，甚至?xí)屡c愿違。如果通過心理咨詢就會有效。因此，我們認(rèn)為深化個別教育，不僅要創(chuàng)新形式，更要豐富手段、拓展內(nèi)容；不僅要關(guān)心罪犯的思想問題，而且要關(guān)注罪犯的心理問題；不僅要立足于解決罪犯在服刑期間所遇到各種問題和困惑，更要關(guān)注罪犯如何認(rèn)識社會、認(rèn)識人生、認(rèn)識未來。

四、由重視強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暫椭C性

長期以來，我們一貫強(qiáng)調(diào)對罪犯進(jìn)行教育改造首先要體現(xiàn)強(qiáng)制性，民警在對罪犯個別教育時也是居高臨下，“我說你做”，事實證明，這種強(qiáng)制性容易使罪犯產(chǎn)生抵觸情緒，當(dāng)然也就不會產(chǎn)生理想的效果。深化個別教育重點之一，就是要正確處理好民警與罪犯的關(guān)系。如果僅從個別教育的實施過程來看，筆者認(rèn)為民警與罪犯的關(guān)系是教育者與被教育者的關(guān)系，可以稱之為特殊的“師生關(guān)系”，按照教育學(xué)的原理，兩者要達(dá)到心理相融，也就是我們常講的“通情然后達(dá)理”。陳士涵先生認(rèn)為“兩者之間應(yīng)當(dāng)建立健康和諧的人際關(guān)系。所謂健康的人際關(guān)系，是指作為個體的監(jiān)管人員與罪犯之間不存在私人的親密關(guān)系，更不存在私下的權(quán)錢交易或其他的彼此利用關(guān)系；所謂和諧的人際關(guān)系，則是指監(jiān)管人員與罪犯之間的關(guān)系是友好的、能夠合作的，如果一旦發(fā)生沖突和矛盾，則能夠較快地消除敵意和對立”?！叭绻悴慌c罪犯和諧相處，你就不可能了解他們，更不可能改造他們”。個別教育工作要取得預(yù)期效果，過分在意強(qiáng)制性是行不通的，建立民警與罪犯之間健康和諧的人際關(guān)系，不僅是必要的也是可行的，而且民警占據(jù)著主導(dǎo)地位。

五、由重視個體行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曊w功能

眾所周知，個別教育主要是采取相對固定的方式，由特定民警對特定罪犯進(jìn)行“一對一”的教育、交流和溝通，整個施教過程基本上也是一名民警負(fù)責(zé)完成，對于某一名罪犯的教育轉(zhuǎn)化工作，基本上由承包民警獨立完成，這種運(yùn)行模式的不足之處在于：第一，罪犯教育改造的效果完全由承包民警的能力和素質(zhì)來決定，若承包民警的素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心，就能夠取得預(yù)期的效果，反之，效果就會不理想，甚至?xí)?qiáng)化罪犯的抗改意識，增加改造的難度；第二，容易造成罪犯對于承包民警的依賴性，罪犯的改造表現(xiàn)往往隨著承包民警工作崗位的變更而產(chǎn)生波動，不利于罪犯長期改造；第三，容易形成民警在個別教育上“各自為戰(zhàn)”的局面，妨礙了監(jiān)管改造資源的綜合利用，制約了整體功能的發(fā)揮。避免出現(xiàn)上述不利局面的途徑：一是調(diào)整個別教育的運(yùn)行模式，變封閉式為開放式，優(yōu)化組合，成立矯正小組（攻關(guān)小組）實行一人負(fù)責(zé)，多人參與，明確分工，各司其職。罪犯一旦出現(xiàn)思想問題，由善于做思想工作的民警進(jìn)行說服教育；發(fā)現(xiàn)罪犯有心理問題，則由負(fù)責(zé)心理咨詢的民警負(fù)責(zé)提供幫助等等，這樣可以發(fā)揮整體優(yōu)勢，使罪犯在現(xiàn)有條件下得到最好的教育；二是整合現(xiàn)有的監(jiān)管資源，不僅僅局限于教育改造工作，從分管分押、勞動生產(chǎn)、考核獎懲等各個方面，制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有針對性的教育改造計劃，實現(xiàn)罪犯教育改造功能的最大化；三是積極引進(jìn)社會資源，建立社區(qū)矯正制度、志愿者服務(wù)制度、受害人諒解制度等等，最大限度轉(zhuǎn)化罪犯的思想，將其改造為守法公民。

六、由重視直覺感知罪犯轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)認(rèn)識罪犯

如何認(rèn)識罪犯決定著如何改造罪犯。新中國成立后至20世紀(jì)60年代，罪犯的構(gòu)成主要是歷史和現(xiàn)行反革命分子，我們對罪犯的整體認(rèn)識是一個政治術(shù)語——“敵人”。對于“敵人”的改造，主要是世界觀的改造，教育形式主要是集體教育，如形勢報告、政策教育、組織參觀等。到70年代至80年代，罪犯的構(gòu)成主要是刑事犯罪分子，我們對他們的整體認(rèn)識是一個道德術(shù)語——“壞人”。監(jiān)獄的教育形式主要是課堂化的分類教育，通過辦特殊學(xué)校，實行掃盲教育、小學(xué)教育和初中教育，同時加大法制教育力度，實行“規(guī)范化管理”，強(qiáng)化行為矯治。上世紀(jì)90年代以來，押犯構(gòu)成日趨復(fù)雜，犯罪形態(tài)日趨多元，犯罪原因也呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。我們已經(jīng)很難用諸如：“敵人”、“壞人”等簡單概念來將罪犯進(jìn)行有效歸類，在此情況下，個別教育受到前所未有的推崇和重視。但是在如何認(rèn)識罪犯的問題上，很多民警仍然靠經(jīng)驗、憑直覺，沉湎于慣性思維，結(jié)果引發(fā)了有關(guān)行刑理念上的熱烈爭論，再加上監(jiān)獄體制的制約、經(jīng)費(fèi)保障的困難、監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的艱難以及監(jiān)管安全的空前壓力等等，對罪犯的教育改造陷入了止步不前的困境。新世紀(jì)之初當(dāng)上海市監(jiān)獄系統(tǒng)率先提出“科學(xué)認(rèn)識罪犯”的命題后，在全國引起了熱烈響應(yīng)和廣泛深入的討論。我們認(rèn)為科學(xué)認(rèn)識罪犯的目的是為了科學(xué)改造罪犯，科學(xué)認(rèn)識罪犯的重點不僅僅在于從客觀上把握罪犯的整體，更要從行刑個別化的意義上認(rèn)識罪犯的個體，關(guān)鍵在于對罪犯進(jìn)行科學(xué)分類。在新的歷史時期，罪犯分類是教育的前提，監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)罪犯的年齡、經(jīng)歷、思想、性格、所犯罪行的輕重和人身危險性的差異，在科學(xué)認(rèn)識罪犯的基礎(chǔ)上，對罪犯實施科學(xué)改造，從每個罪犯的具體情況出發(fā)，實行個別處遇、因材施教、對癥下藥、實行關(guān)押分類化、處遇個別化、改造個性化。

七、由輔助地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)地位

關(guān)于個別教育的定位，我們習(xí)慣上將其視為集體教育和分類教育的細(xì)化和補(bǔ)充，盡管各級各部門非常重視教育個別工作，盡管各地監(jiān)獄均建立了個別教育制度，并堅持常抓不懈，但是在監(jiān)獄教育改造制度體系中，個別教育始終處于次要和從屬的地位，這種定位嚴(yán)重矮化了個別教育工作，壓縮了個別教育的發(fā)展空間，制約了其功能的充分發(fā)揮。近年來，在一些發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)如加拿大、美國、澳大利亞、中國香港等逐漸興起了一種新的矯正模式，即個案矯正模式（又稱個別化矯正模式）。有學(xué)者研究指出，完整的個案矯正模式具有3個層面的涵義：一是觀念層面，無論對罪犯進(jìn)行分類、管理，還是矯正、處遇，無論出臺規(guī)章制度，還是進(jìn)行實務(wù)操作，都應(yīng)當(dāng)樹立“立足于罪犯個體”的理念；二是程序?qū)用?，關(guān)于罪犯評估、分類、管理和教育矯正的流程、步驟與程序應(yīng)當(dāng)有一定的靈活性，能充分適應(yīng)不同罪犯個體的具體情況；三是技術(shù)層面，在評估、分類、管理與教育矯正罪犯的過程中所使用的方式方法，所應(yīng)用的技術(shù)工具應(yīng)當(dāng)具有針對性和有效性，基本符合“因人施管”、“因人施教”的原則，并切實滿足“罪犯個體矯正與發(fā)展”的需要。由此可見，個案矯正模式，特別是其中的教育矯正工作與我們的個別教育工作有很多相似和重合之處，很顯然，相比之下，個別教育工作定位太低，我們完全可以借鑒“個案矯正模式”的有益元素，對個別教育工作機(jī)制進(jìn)行充實、完善，保留我們原有的合理成分，構(gòu)建具有我國本土特色、符合時代要求的個別教育（矯正）工作新模式，為科學(xué)的教育改造罪犯提供新的支點、搭建新的平臺，使個別教育工作在改造罪犯中居于主導(dǎo)地位。

八、由重視言教轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曆詡魃斫?/p>

首先，個別教育工作對于個人民警的施教能力和綜合素質(zhì)要求較高，能力決定教育效果，而在客觀上，監(jiān)獄民警的素質(zhì)和能力是參差不齊的，也就是說有部分基層民警是不適宜獨立對罪犯進(jìn)行個別教育的。實際情況卻并非如此，前文已經(jīng)提到過，個別教育的對象事實上只局限于對監(jiān)管安全構(gòu)成直接威脅的“重點危險罪犯”，而監(jiān)管安全責(zé)任制的要求是“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，隨著排查工作越來越嚴(yán)、越來越細(xì)，“重點危險罪犯”的比例不斷上升，導(dǎo)致了一線民警人人都有“三包”對象，個個都要開展個別教育工作，這種“全員上陣”的局面，必然造成個別教育工作的“廣種薄收”，影響了其效能的發(fā)揮。其次，對于民警能力的要求，要與時俱進(jìn)、注重實效。我們經(jīng)常把抓個別教育常被稱作“談話教育”，所謂“動之以情、曉之以理”，民警的表達(dá)能力往往被看作個別教育是否有效的關(guān)鍵。我們認(rèn)為，在新時期，面對日趨多元的押犯構(gòu)成，民警的“能說會道”只是教育改造罪犯的次要條件，改造罪犯的實踐，對一線民警提出了新的、更高的要求。第一，要有“以人為本”的人文素養(yǎng)，“人性化”理念已經(jīng)被爭論得過熾熱，也產(chǎn)生太多的歧義和疑慮，為了避免不必要的爭論，我們提出“悲憫”理念，認(rèn)為擔(dān)負(fù)著教育改造罪犯的監(jiān)獄民警應(yīng)當(dāng)有“悲天憫人”的情懷，這樣更能體現(xiàn)中華文化中優(yōu)秀的人文精神，也易為大家所理解和接受；第二，要平等地對待罪犯，尊重他們的人格、維護(hù)他們的合法權(quán)益，沒有尊重就沒有真正意義上的教育；第三，要以身作則、公正執(zhí)法，我們不僅是教育者，更是執(zhí)法者，公正廉潔是我們的天職，“一次不公正的執(zhí)法，是摧毀千百次的說教”。2006年上海市犯罪改造研究所的研究人員進(jìn)行了一次“服刑人員對監(jiān)獄民警評價”專題調(diào)研，他們以在押罪犯為對象，采取問卷調(diào)查和個案訪談相結(jié)合的方法，圍繞民警的儀表、言行舉止、刑罰執(zhí)行能力、教育改造能力、工作態(tài)度等運(yùn)行了系統(tǒng)的調(diào)查和分析，結(jié)果顯示，當(dāng)前監(jiān)獄民警在監(jiān)管改造罪犯的工作中主要存在三個方面的問題：一是民警的教育管理水平需大力提高；二是對服刑人員人格尊重意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化；三是有損公正執(zhí)法的現(xiàn)象并未杜絕。“服刑人員尊敬的民警類型排序”依次為：公正、誠信、人道、責(zé)任、親和、關(guān)心、修養(yǎng)、德行。由此可見，“身教重于言教”，在教育改造罪犯工作中具有特別重要的意義。

九、由重視思想教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暼烁窀脑?/p>

為什么要對罪犯進(jìn)行個別教育？基層同志存在不少模糊認(rèn)識，有的人認(rèn)為，是完成規(guī)定的談話次數(shù)；有的人認(rèn)為是為了了解掌握罪犯的思想動態(tài)，以便采取控制措施，確保監(jiān)管安全；也有的人認(rèn)為是為了對罪犯進(jìn)行思想教育，教育轉(zhuǎn)化罪犯的思想。我們認(rèn)為，個別教育工作重點是為了解決罪犯的個性問題的，思想教育不應(yīng)當(dāng)作為個別教育的重點。有學(xué)者提出，在思想教育方面，傳統(tǒng)的“三觀”（人生觀、價值觀、世界觀）教育對于當(dāng)今的大多數(shù)罪犯已經(jīng)沒有針對性，應(yīng)當(dāng)重點開展法制教育，培養(yǎng)罪犯的服法、守法意識，法制教育應(yīng)當(dāng)用集體教育和分類教育的方式進(jìn)行，對于極少數(shù)有罪不認(rèn)的罪犯，可以結(jié)合其犯罪行為和思想狀況，采取個別教育的形式，進(jìn)行有針對性的教育。個別教育應(yīng)當(dāng)立足于采取個性化的方式解決罪犯在服刑中遇到的個別問題，重點是關(guān)注對于罪犯人格的重塑。陳士涵先生在其專著《人格改造論》（上、下）中，系統(tǒng)闡述了改造罪犯人格問題，并就如何有效地改造罪犯人格，提出了一系列原則和方法。至于如何通過個別教育促進(jìn)罪犯人格改造，我們的體會是關(guān)鍵在于發(fā)揮民警的示范作用?！氨O(jiān)管人員在改造罪犯的活動中，應(yīng)當(dāng)身體力行，使自己形成健康、發(fā)展的人格特征，形成高尚的人格形象，形成真正的人格力量，由于這些健康良好的人格特征、人格形象和人格力量是以監(jiān)管人員的行為體現(xiàn)的，它在無言無形之中就對罪犯的人格發(fā)生著潛移默化的改造。這是人格對人格的影響、人格對人格的教化、人格對人格的改造。這是莊子所說“不言之教、無形而心成”。這也是個別教育工作的最高境界。

十、由重視主觀評價標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暱茖W(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)

對于個別教育的考核評估，包括相互緊密聯(lián)系的兩個方面，一是對于罪犯改造狀況的評估，我們通常用“轉(zhuǎn)化率”來衡量；二是對于民警開展個別教育工作狀況的評估，一般是檢查民警的“談話記錄”，（重點是記錄的數(shù)量和內(nèi)容），考核一貫是認(rèn)真的，各級“個別教育能手”和“個別教育標(biāo)兵”的評選標(biāo)準(zhǔn)也是嚴(yán)格的，但是在實際工作中，卻不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，具體表現(xiàn)為：第一，罪犯是否轉(zhuǎn)化沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，無非是看近期是否違紀(jì)、沒有違紀(jì)就算是“穩(wěn)定”，如果獲得了行政獎勵，那就更能說明罪犯改好了；第二，缺少關(guān)于民警對罪犯進(jìn)行個別教育的直接效果的考察，民警記錄的數(shù)量多，就能反映個別教育效果好嗎？內(nèi)容詳實就能說明成效明顯嗎？罪犯沒有違紀(jì)，甚至是受到行政獎勵也不能說明已經(jīng)改好了，對其真實思想包括人身危險性、重新犯罪預(yù)測等，需要借助評估量表和工具等進(jìn)行測試和分析，如果單純地依靠主觀評價標(biāo)準(zhǔn)，不但不能真實地反映個別教育的效果，也會給下一步工作造成不利影響。因此，我們認(rèn)為，加強(qiáng)個別教育工作，不能忽視對于考核評價標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善，重點是要建立關(guān)于罪犯改造評估體系，對罪犯進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的評估，并以此作為對罪犯進(jìn)行分類、處遇、考核獎勵的基礎(chǔ)和依據(jù)。在司法部的高度重視下，探索改造質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)已成為當(dāng)前監(jiān)獄理論與實踐工作中的熱點問題，經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)取得了階段性成果，形成了“江蘇模式”、“湖南模式”、“山東模式”等等。罪犯改造質(zhì)量考核體系的建立和完善，為個別教育工作的考核評估提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，必將進(jìn)一步促進(jìn)個別教育工作的深化和發(fā)展。綜上所述，筆者認(rèn)為，個別教育作為我國教育改造罪犯的成功經(jīng)驗和基本制度是我們的寶貴財富，我們要在繼承的基礎(chǔ)上，勇于學(xué)習(xí)和借鑒有關(guān)理論和技術(shù)，不斷豐富和發(fā)展個別教育工作，提升個別教育工作的科學(xué)化水平，不斷提高罪犯改造質(zhì)量，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

三監(jiān)區(qū)2008年全年工作總結(jié)

回顧即將過去的一年，我監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)同志悉心關(guān)懷下，在監(jiān)區(qū)全體民警的共同努力下，以黨的十七大精神為指針認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面緊緊圍繞年初監(jiān)獄黨委提出的工作中心和工作重點，精心部署，認(rèn)真組織安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項監(jiān)管工作順利進(jìn)行，全年取得較多成績，收到諸多成效，得到很好監(jiān)管效果。在以提高罪犯改造質(zhì)量為中心的前提下，以維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定為首要任務(wù)，抓好對罪犯的監(jiān)管、教育、安全生產(chǎn)工作。一年來，目前在全體同志的共同努力下，比較順利地完成了2008工作責(zé)任目標(biāo)，現(xiàn)將我監(jiān)區(qū)2008年工作情況總結(jié)如下：

一、政工工作方面

（一）隊伍建設(shè)

以“抓基礎(chǔ)、提素質(zhì)”為目標(biāo)，全面推進(jìn)監(jiān)區(qū)政治、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格落實監(jiān)獄“四包”責(zé)任制。2008年是我監(jiān)區(qū)監(jiān)管工作整頓年、監(jiān)區(qū)正規(guī)化建設(shè)投資年。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)人事變動、監(jiān)區(qū)班子、分監(jiān)區(qū)班子調(diào)整等都牽動著我們每位民警的心，在這種情況下，監(jiān)區(qū)民警的思想也極其復(fù)雜、多變。目前我監(jiān)區(qū)民警隊伍年輕同志多，新人多，有實際業(yè)務(wù)經(jīng)驗的民警少，較多新民警基本功不扎實，管教業(yè)務(wù)可操作能力不強(qiáng)，就這種客觀情況監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，統(tǒng)一思想，利用思想政治工作治本作用，適時加強(qiáng)監(jiān)區(qū)民警的思想政治建設(shè)，專項業(yè)務(wù)能力建設(shè)，這一方面工作取得較好收效。

在本公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中，一名同志被提任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一名同志被提任中隊級領(lǐng)導(dǎo)級職務(wù)，三名同志被提任為副中隊級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我監(jiān)區(qū)高度重視民警隊伍建設(shè)，把隊伍建設(shè)作為推進(jìn)監(jiān)區(qū)工作的重中之重，不斷提高班子的協(xié)同能力和整體戰(zhàn)斗力，同時努力強(qiáng)化民警的責(zé)任意識、法律意識，提高民警的履行職責(zé)能力。實現(xiàn)了全年無民警違法、違紀(jì)、違規(guī)，隊伍建設(shè)狀況良好保障了其它工作的有序健康開展。本監(jiān)區(qū)開展了正規(guī)化建設(shè)取得較好效果，現(xiàn)正在開展深入落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

（二）黨的建設(shè)

本我監(jiān)區(qū)有兩名預(yù)備黨員同志預(yù)備期滿經(jīng)考察合格轉(zhuǎn)正為中共黨員，一名同志經(jīng)過組織培養(yǎng)新發(fā)展為中共預(yù)備黨員。目前我監(jiān)區(qū)黨員人數(shù)為12人占監(jiān)區(qū)民警總數(shù)的70％，這一比例在全監(jiān)來看是較高的。黨員同志政治責(zé)任感強(qiáng)為黨的事業(yè)付出也較多，急、難、險、重是總沖鋒在前，在人民民主專政工作中，黨員同志發(fā)揮黨性堅持原則，堅持立黨為公執(zhí)政為民事跡很多很突出，黨員同志能夠干干凈凈、清清白白勤勉盡責(zé)，為黨的事業(yè)甘于奉獻(xiàn)，能夠說明我們的基層堡壘是很堅固的，具有很強(qiáng)的作戰(zhàn)能力。

二、監(jiān)管改造工作方面

（一）政獄工作

全面落實各項監(jiān)管制度、措施，確保監(jiān)管秩序安全穩(wěn)定。

我監(jiān)區(qū)全年落實監(jiān)獄各項監(jiān)管職責(zé)和措施，努力實施了“五心”工程，下大力度開展打擊罪犯持有手機(jī)、現(xiàn)金、酒類食品等違禁品專項活動，認(rèn)真落實“四包”責(zé)任制，進(jìn)行隱患大排查活動，精習(xí)組織部署“四項安全防范”大會戰(zhàn)活動，確保了我監(jiān)區(qū)監(jiān)管秩序絕對安全和穩(wěn)定，實現(xiàn)監(jiān)獄管理全年“四無”目標(biāo)。

（二）刑罰執(zhí)行、獄偵工作

2008年罪犯改造質(zhì)量也是提高較快一年，在押罪犯的能夠認(rèn)罪服法，積極參加生產(chǎn)勞動，積極參加“三項”學(xué)習(xí)，沒有罪犯獄內(nèi)又犯罪，罪犯監(jiān)內(nèi)重大違紀(jì)率同比上一有較大程度降低。通過規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正，切實推行政務(wù)、獄政公開，罪犯百分考核工作做到日清、周核、月結(jié)，全程公示。罪犯有效獎分評比工作做到分監(jiān)區(qū)民警集體評議，監(jiān)區(qū)評審，罪犯百分考核領(lǐng)導(dǎo)小組核查審批，層層監(jiān)督。罪犯減刑、假釋、保外等執(zhí)法工作嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限執(zhí)行，此項工作民警從未出現(xiàn)任何錯案和瀆職行為。

獄偵工作有效開展，對打擊罪犯違法違紀(jì)起到重要作用，專案耳目、控制耳目準(zhǔn)確持續(xù)有效發(fā)揮作用，獄情報告能夠真實反映監(jiān)區(qū)犯情動態(tài)，為監(jiān)獄準(zhǔn)確部署工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（三）教改、生活衛(wèi)生工作

在對罪犯教育改造過程中，全體民警能夠依法行刑，公正執(zhí)法，摸索教育改造新方法，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，使絕大多數(shù)對一些重點犯、頑危犯能夠有效的包夾和轉(zhuǎn)化，改好率持續(xù)提高，對一些個別的抗勞抗教，持有違禁品的罪犯予以嚴(yán)厲打擊，也給予其它違紀(jì)罪犯不同程度的處理，有效的凈化了改造的環(huán)境，同時我監(jiān)區(qū)進(jìn)一步保障罪犯權(quán)利。努力解決罪犯改造中存在的實際困難，為罪犯排憂，提高了罪犯改造積極性，消除了潛在危險隱患。

今年監(jiān)區(qū)投巨資對罪犯生產(chǎn)車間環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行建設(shè)性改善，使安全生產(chǎn)、生活衛(wèi)生環(huán)境得到較大提升，下一步是對新遷入的監(jiān)舍環(huán)境進(jìn)行規(guī)化性改造，提高罪犯居住質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量，同時也要較高程度要求罪犯的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，使罪犯有一個溫馨整潔的家園，環(huán)境美好要在罪犯改造生活中發(fā)揮積極作用。

三、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)工作方面

我監(jiān)區(qū)在年初受領(lǐng)監(jiān)獄制定的生產(chǎn)任務(wù)后，就明確目標(biāo)，層層分解指標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任制，通過內(nèi)引外聯(lián)，廣泛招商引資，保持了生產(chǎn)連續(xù)，并與新老客戶建立了良好的合作關(guān)系在具體管理過程中，我監(jiān)區(qū)通過科學(xué)分工，合理布局，優(yōu)化資源配置，建立響應(yīng)的激勵機(jī)制，使各項生產(chǎn)順利開展，全年上繳利潤

萬元，由于罪犯持續(xù)減員全年未得到補(bǔ)充，調(diào)整后新任務(wù)將在12月下旬完成。安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)及監(jiān)獄有關(guān)規(guī)定，水、電、生產(chǎn)用煤氣、勞動工具專人管理，全年沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和責(zé)任事故。

四、2008年工作中存在的問題和不足

即將過去的一年，我監(jiān)區(qū)各項工作雖然取得了一定成效，但依然存在一定問題和不足：一是民警隊伍建設(shè)個別民警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高以適應(yīng)變化的監(jiān)管工作實際。二是監(jiān)管改造工作中部分罪犯規(guī)范化意識稍差，有些情況導(dǎo)致監(jiān)管工作在全監(jiān)綜合考評中不夠突出，與改造職能科室溝通還是不盡完美，有待于近一步和諧。三是，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)只能夠按人均完成，由于項目基礎(chǔ)原因，及犯人的勞動水平極限發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)任務(wù)很難再實現(xiàn)新突迫。

五、下一步工作計劃和力爭實現(xiàn)的目標(biāo)

在今后的工作中，我們會以“十七大”精神為指針深入貫徹落實“三個代表”重要思想，認(rèn)真開展實踐科學(xué)發(fā)展觀理論，努力打造平安監(jiān)區(qū)，為此我監(jiān)區(qū)決心做到以下幾點：

1、民警隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，實現(xiàn)民警無違紀(jì)、無違法、無違章失職，整體合力顯著增強(qiáng)，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平達(dá)到新的高度。

2、保持監(jiān)管秩序的持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)“四無”各項監(jiān)管措施落實到位，罪犯的改造質(zhì)量全面提高。

3、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)在科學(xué)合理計劃內(nèi)，力爭完成任務(wù)繼續(xù)挖掘生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，形成大生產(chǎn)格局。

5、立求2009年引進(jìn)全新項目，提升利潤價值。

6、力爭2009年綜合排名跨入先進(jìn)行列。

在依法對罪犯執(zhí)行刑罰的過程中，小龍?zhí)侗O(jiān)獄認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，十分重視對罪犯的教育改造，針對改造對象的不同特點，緊緊依靠法律政策的威力，加大個別教育工作力度，因人施教，恩威并舉，通過全體監(jiān)獄警察的共同努力，使得絕大多數(shù)罪犯的思想得到了改造，從而促使獄內(nèi)罪犯改造秩序不斷穩(wěn)定，改造質(zhì)量逐年提高，取得了連續(xù)九年無罪犯脫逃的良好成績。

一、認(rèn)識到位，堅持個別教育不放松

多年來，監(jiān)獄黨委始終把對罪犯的個別教育工作，作為新時期提高監(jiān)獄警察素質(zhì)的基礎(chǔ)工作和提高罪犯教育改造質(zhì)量列入重要議事日程。監(jiān)獄黨委每年召開兩次專題會議，聽取教育改造工作匯報，專題研究個別教育工作，提目標(biāo)、定要求。黨委要求在個別教育工作中，要真正體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代特征，充分運(yùn)用科學(xué)知識，進(jìn)行個案分析，在對罪犯進(jìn)行心理測試、心理咨詢和行為矯治的基礎(chǔ)上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等，有針對性的進(jìn)行政策攻心和行為感化，促使罪犯的思想轉(zhuǎn)化，向個別教育工作要監(jiān)獄穩(wěn)定，向個別教育工作要罪犯改造質(zhì)量的提升。

二、各級領(lǐng)導(dǎo)親自參與、率先垂范

我監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)在個別教育工作以身作則，率先垂范，從嚴(yán)要求，親自參與并積極做好罪犯個別教育工作。從黨委書記到黨委成員，無論分管改造，還是分管生產(chǎn)和安全，或者是分管政工、后勤的領(lǐng)導(dǎo)，都對監(jiān)區(qū)的管教、生產(chǎn)進(jìn)行責(zé)任制包干，并直接參與包干教育罪犯，每名監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)直接參與包干教育頑危犯1人，有針對性的進(jìn)行談話教育。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)除外出學(xué)習(xí)和工作外，無論工作多忙，每月都要抽出時間深入監(jiān)區(qū)找罪犯談心、了解思想情況及改造表現(xiàn)，對罪犯進(jìn)行有針對性的個別談話教育。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)直接參與包干教育的頑危犯轉(zhuǎn)化率三年均達(dá)100%。

三、以制度作保障，保證個別教育工作的有序、有效開展 多年來，我監(jiān)獄非常重視個別教育的制度建設(shè)，早在九十年代就建立了個別教育工作的相關(guān)制度及考核辦法。2004年以來，監(jiān)獄根據(jù)省局有關(guān)要求，重新修訂了《小龍?zhí)侗O(jiān)獄罪犯個別教育工作實施細(xì)則》，以規(guī)范全監(jiān)獄的個別教育工作。為便于檢查落實《實施細(xì)則》的執(zhí)行情況，監(jiān)獄又結(jié)合實際制訂了《小龍?zhí)侗O(jiān)獄個別教育工作考核辦法》，《考核辦法》從十八個方面檢查考核個別教育，每季度用于檢查考核全監(jiān)獄的個別教育工作。各監(jiān)區(qū)根據(jù)監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定，制定了相應(yīng)的管理考核措施，從而形成了“一級抓一級、一級考一級”檢查考核制度。從今年開始，將個別教育工作納入整個教育改造工作進(jìn)行考核。

在個別教育工作中，全監(jiān)獄形成了“層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，獎懲分明”的工作格局。監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)每季度率領(lǐng)監(jiān)獄管教業(yè)務(wù)處室有關(guān)警察深入各押犯監(jiān)區(qū)，認(rèn)真檢查考核個別教育工作，總結(jié)成績，指出不足，并提出相應(yīng)的整改意見，監(jiān)獄在下一季度考核時嚴(yán)格考核上季度存在的問題，對仍存在的問題加倍考核扣分。這一制度的嚴(yán)格落實和執(zhí)行，是我監(jiān)獄多年來監(jiān)管秩序不斷穩(wěn)定和改造質(zhì)量穩(wěn)步提高的關(guān)鍵。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，提高教育質(zhì)量

提高監(jiān)獄警察業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好罪犯個別教育工作的一項基礎(chǔ)性工作。多年來監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育警察的培訓(xùn)工作，監(jiān)獄教育改造處與政治部培訓(xùn)中心密切配合，三年來先后派出95名警察參加了省監(jiān)獄局舉辦的培訓(xùn)班，已有3名警察參加了部監(jiān)獄局在揚(yáng)州大學(xué)醫(yī)學(xué)院舉辦的“罪犯心理咨詢與矯治學(xué)習(xí)班”為期一年的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后現(xiàn)從事罪犯心理矯治、個別教育工作。在此同時，監(jiān)獄為提高個別教育的針對性和有效性，先后自辦個別教育培訓(xùn)班三期150余人。通過培訓(xùn)，監(jiān)獄警察業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，從而進(jìn)一步提升了罪犯個別教育工作的質(zhì)量。

五、總結(jié)經(jīng)驗，提升水平

為了不斷深化個別教育工作，監(jiān)獄每年都在監(jiān)區(qū)個別教育經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上，召開全監(jiān)獄個別教育工作經(jīng)驗交流會，所交流的經(jīng)驗材料都有較強(qiáng)的參考、借鑒性，從而實現(xiàn)全監(jiān)獄個別教育經(jīng)驗資源共享。監(jiān)獄嚴(yán)格按照個別教育能手的評選條件，推薦省級個別教育能手，三年來我監(jiān)獄經(jīng)過監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄的逐級選拔，有36名警察被評為省級個別教育能手，有64名警察被評為監(jiān)獄級個別教育能手。今年還從監(jiān)獄近三年來個別教育經(jīng)驗交流材料中挑選30篇匯編成冊（《監(jiān)獄基層警察個別教育經(jīng)驗材料匯編》），供全監(jiān)獄警察學(xué)習(xí)、借鑒，并進(jìn)一步充實了監(jiān)獄社會主義法治理念教育活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容，更好地利用這些經(jīng)驗指導(dǎo)個別教育工作。

六、創(chuàng)新工作方式，開展“點警約談”工作

在認(rèn)真做好罪犯“四知道”工作的基礎(chǔ)上，今年我監(jiān)獄根據(jù)省局要求嚴(yán)格推行“十熟悉”工作，通過警察對罪犯十個方面基本情況的了解掌握，從而有的放矢地做好個別教育工作。

另一方面，我監(jiān)獄還在認(rèn)真堅持行之有效的個別教育制度和措施的基礎(chǔ)上，從2003年起采用必談與約談的方式，在全監(jiān)獄探索和推行“點警約談”制度，深化個別教育工作，通過讓罪犯挑選并預(yù)約自己信得過的警察匯報思想，變被動接受教育為主動接受教育。

三年來全監(jiān)獄罪犯共預(yù)約一般警察談話4257人次，預(yù)約監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)談話162人次，預(yù)約監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)談話5人次，談話滿意率都在96%以上。

七、重點抓好頑固危險犯的教育轉(zhuǎn)化工作

頑危犯因其固有的危險性、頑固性，給監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定工作，帶來巨大的隱患和威脅。因此，教育轉(zhuǎn)化頑危犯是個別教育工作的重中之重。近年來，我監(jiān)獄認(rèn)真做好頑固危險犯的排查和教育轉(zhuǎn)化工作，將頑固危險犯的教育轉(zhuǎn)化工作全部納入“掛牌攻堅”工作。每年初，各監(jiān)區(qū)根據(jù)罪犯在改造中的現(xiàn)實表現(xiàn)和頑固犯、危險犯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，排查出罪犯中的頑固犯、危險犯，根據(jù)《關(guān)于開展“個別教育攻堅”活動的實施意見》（龍獄教[2004]13號）的文件精神，依據(jù)頑固犯危險犯的改造表現(xiàn)分為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)三級進(jìn)行“掛牌攻堅”。三年來全監(jiān)獄共排查頑固犯、危險犯225人，教育轉(zhuǎn)化177人，轉(zhuǎn)化率為78.67%。通過對頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，為監(jiān)獄連續(xù)九年實現(xiàn)無罪犯脫逃奠定了基礎(chǔ)。

在今后的工作中，我監(jiān)獄將在省監(jiān)獄局和監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會主義法治理念為指導(dǎo)，以提高改造質(zhì)量為中心，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力探索個別教育的新思路、新方法，為全面提高罪犯改造質(zhì)量，打造平安監(jiān)獄，構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。