第一篇:中華人民共和國(guó)人民陪審員法
【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2018-04-28 【生效日期】2018-04-28 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)人大網(wǎng)
中華人民共和國(guó)人民陪審員法
(2018年4月27日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
中華人民共和國(guó)主席令
第四號(hào)
《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2018年4月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平
2018年4月27日
第一條為了保障公民依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正,提升司法公信,制定本法。
第二條公民有依法擔(dān)任人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。
人民陪審員依照本法產(chǎn)生,依法參加人民法院的審判活動(dòng),除法律另有規(guī)定外,同法官有同等權(quán)利。
第三條人民陪審員依法享有參加審判活動(dòng)、獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)、獲得履職保障等權(quán)利。
人民陪審員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行審判職責(zé),保守審判秘密,注重司法禮儀,維護(hù)司法形象。
第四條人民陪審員依法參加審判活動(dòng),受法律保護(hù)。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員履行審判職責(zé)。
人民陪審員所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。
第五條公民擔(dān)任人民陪審員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)年滿二十八周歲;
(三)遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派;
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
擔(dān)任人民陪審員,一般應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。
第六條下列人員不能擔(dān)任人民陪審員:
(一)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員;
(二)律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者;
(三)其他因職務(wù)原因不適宜擔(dān)任人民陪審員的人員。
第七條有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民陪審員:
(一)受過(guò)刑事處罰的;
(二)被開(kāi)除公職的;
(三)被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的;
(四)被納入失信被執(zhí)行人名單的;
(五)因受懲戒被免除人民陪審員職務(wù)的;
(六)其他有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,可能影響司法公信的。
第八條人民陪審員的名額,由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。
人民陪審員的名額數(shù)不低于本院法官數(shù)的三倍。
第九條司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān),從轄區(qū)內(nèi)的常住居民名單中隨機(jī)抽選擬任命人民陪審員數(shù)五倍以上的人員作為人民陪審員候選人,對(duì)人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查,征求候選人意見(jiàn)。
第十條司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院,從通過(guò)資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定人民陪審員人選,由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
第十一條因?qū)徟谢顒?dòng)需要,可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體推薦的方式產(chǎn)生人民陪審員候選人,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同基層人民法院、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查,確定人民陪審員人選,由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。
依照前款規(guī)定產(chǎn)生的人民陪審員,不得超過(guò)人民陪審員名額數(shù)的五分之一。
第十二條人民陪審員經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行就職宣誓。宣誓儀式由基層人民法院會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)組織。
第十三條人民陪審員的任期為五年,一般不得連任。
第十四條人民陪審員和法官組成合議庭審判案件,由法官擔(dān)任審判長(zhǎng),可以組成三人合議庭,也可以由法官三人與人民陪審員四人組成七人合議庭。
第十五條人民法院審判第一審刑事、民事、行政案件,有下列情形之一的,由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行:
(一)涉及群體利益、公共利益的;
(二)人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的;
(三)案情復(fù)雜或者有其他情形,需要由人民陪審員參加審判的。
人民法院審判前款規(guī)定的案件,法律規(guī)定由法官獨(dú)任審理或者由法官組成合議庭審理的,從其規(guī)定。
第十六條人民法院審判下列第一審案件,由人民陪審員和法官組成七人合議庭進(jìn)行:
(一)可能判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑,社會(huì)影響重大的刑事案件;
(二)根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法提起的公益訴訟案件;
(三)涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全,社會(huì)影響重大的案件;
(四)其他社會(huì)影響重大的案件。第十七條第一審刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的,人民法院可以決定由人民陪審員和法官組成合議庭審判。
第十八條人民陪審員的回避,適用審判人員回避的法律規(guī)定。
第十九條基層人民法院審判案件需要由人民陪審員參加合議庭審判的,應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件需要由人民陪審員參加合議庭審判的,在其轄區(qū)內(nèi)的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
第二十條審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行與案件審判相關(guān)的指引、提示義務(wù),但不得妨礙人民陪審員對(duì)案件的獨(dú)立判斷。
合議庭評(píng)議案件,審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)本案中涉及的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)規(guī)則、法律規(guī)定等事項(xiàng)及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題,向人民陪審員進(jìn)行必要的解釋和說(shuō)明。
第二十一條人民陪審員參加三人合議庭審判案件,對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),行使表決權(quán)。
第二十二條人民陪審員參加七人合議庭審判案件,對(duì)事實(shí)認(rèn)定,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),并與法官共同表決;對(duì)法律適用,可以發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。
第二十三條合議庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)寫入筆錄。
合議庭組成人員意見(jiàn)有重大分歧的,人民陪審員或者法官可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。
第二十四條人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,合理確定每名人民陪審員年度參加審判案件的數(shù)量上限,并向社會(huì)公告。
第二十五條人民陪審員的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等日常管理工作,由基層人民法院會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
對(duì)人民陪審員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。人民陪審員應(yīng)當(dāng)按照要求參加培訓(xùn)。
第二十六條對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條人民陪審員有下列情形之一,經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,由院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù):
(一)本人因正當(dāng)理由申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的;
(二)具有本法第六條、第七條所列情形之一的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕參加審判活動(dòng),影響審判工作正常進(jìn)行的;
(四)違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定,徇私舞弊,造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。
人民陪審員有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為的,可以采取通知其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體,在轄區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)等措施進(jìn)行懲戒;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條人民陪審員的人身和住所安全受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)人民陪審員及其近親屬打擊報(bào)復(fù)。
對(duì)報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力侵害人民陪審員及其近親屬的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條人民陪審員參加審判活動(dòng)期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。人民陪審員所在單位違反前款規(guī)定的,基層人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民陪審員所在單位或者所在單位的主管部門、上級(jí)部門提出糾正意見(jiàn)。
第三十條人民陪審員參加審判活動(dòng)期間,由人民法院依照有關(guān)規(guī)定按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。
人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用,由人民法院依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三十一條人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助,人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施人民陪審員制度所必需的開(kāi)支,列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),由相應(yīng)政府財(cái)政予以保障。具體辦法由最高人民法院、國(guó)務(wù)院司法行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。
第三十二條本法自公布之日起施行。2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》同時(shí)廢止。
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第二篇:中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法
《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》
第二章 組 織
第八條 縣級(jí)以上按行政區(qū)域建立地方各級(jí)紅十字會(huì),根據(jù)實(shí)際工作需要配備專職工作人員。
全國(guó)性行業(yè)根據(jù)需要可以建立行業(yè)紅十字會(huì)。
全國(guó)建立中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)。
第九條 各級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。理事會(huì)民主選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng)。
各級(jí)紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,由理事會(huì)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議。
理事會(huì)向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受其監(jiān)督。
上級(jí)紅十字會(huì)指導(dǎo)下級(jí)紅十字會(huì)工作。
第十條 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)理事會(huì)聘請(qǐng)。
第十一條 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格;地方各級(jí)紅十字會(huì)、行業(yè)紅十字會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
《章程》
第三十七條 地方紅十字會(huì)
(一)各級(jí)地方紅十字會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)是同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)。各級(jí)地方紅十字會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次,由同級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)召集,如遇特殊情況可提前或延期召開(kāi),時(shí)間不得超過(guò)一年。
(二)各級(jí)地方紅十字會(huì)建立理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì),任期五年。有3名以上(含3名)專職常務(wù)理事的紅十字會(huì),需設(shè)執(zhí)行委員會(huì),主持日常工作。
省、市(地)、縣級(jí)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)由同級(jí)理事會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(三)省、市(地)、縣級(jí)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)一般應(yīng)推選當(dāng)?shù)赝?jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)改選。
常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為本級(jí)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)法定代表人,主持日常工作。
(四)縣級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要配備專職工作人員,并具備能夠獨(dú)立自主開(kāi)展工作的條件。
國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
(四)積極推進(jìn)紅十字會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際人道主義原則相適應(yīng)的體制機(jī)制,理順政府與紅十字會(huì)的關(guān)系,使紅十字會(huì)在人道救助工作中發(fā)揮更大作用。改革和完善紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化民主決策機(jī)制,提高組織執(zhí)行能力。加大上級(jí)紅十字會(huì)對(duì)下級(jí)紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查力度,下級(jí)紅十字會(huì)主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽(tīng)取上一級(jí)紅十字會(huì)的意見(jiàn)。在有條件的地方紅十字會(huì)開(kāi)展社會(huì)組織改革試點(diǎn),探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
三、創(chuàng)新紅十字會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制
(三)推進(jìn)紅十字會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新。各級(jí)紅十字會(huì)要改革和完善紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)人員構(gòu)成,提高執(zhí)行委員會(huì)的執(zhí)行力,創(chuàng)新管理模式,健全民主決策程序,強(qiáng)化決策和監(jiān)督職能,探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加大上級(jí)紅十字會(huì)對(duì)下級(jí)紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查力度。下級(jí)紅十字會(huì)主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽(tīng)取上一級(jí)紅十字會(huì)的意見(jiàn)。
第三篇:中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法
中華人民共和國(guó)主席令
第六十號(hào)
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2012年8月31日通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2012年8月31日
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法
(1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年8月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)科技支撐保障能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù),包括:
(一)良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術(shù);
(二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù);
(三)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸技術(shù);
(四)農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);
(五)農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù);
(七)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù);
(八)其他農(nóng)業(yè)技術(shù)。
本法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。
第三條 國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;
(二)尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的意愿;
(三)因地制宜,經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范;
(四)公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣分類管理;
(五)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,注重生態(tài)效益。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段,普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)際合作與交流。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位采取措施,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第八條 對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十一條 各級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu),履行下列公益性職責(zé):
(一)各級(jí)人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范;
(二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)咨詢技術(shù)服務(wù);
(四)農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測(cè)服務(wù);
(五)水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù);
(六)農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 根據(jù)科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),可以實(shí)行縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十三條 國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定,保證公益性職責(zé)的履行。
國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位,縣級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之八十,其他國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之七十。
第十四條 國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責(zé)要求。
國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)聘用的新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有大專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷,并通過(guò)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國(guó)家確定的連片特困地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),可以聘用具有中專有關(guān)專業(yè)學(xué)歷的人員或者其他具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的人員。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,吸引人才,充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員協(xié)助開(kāi)展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),按照規(guī)定給予補(bǔ)助。
農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱,并發(fā)給證書。
國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員的指導(dǎo)。
村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員開(kāi)展工作。
第十六條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作,加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jī)作為工作考核和職稱評(píng)定的重要內(nèi)容。
第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位面向社會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)當(dāng)列入國(guó)家和地方相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會(huì)同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門按照各自的職責(zé),相互配合,組織實(shí)施。
第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題,其科研成果可以通過(guò)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位進(jìn)行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。國(guó)家引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開(kāi)展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性。
第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)迫。
推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)當(dāng)選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項(xiàng)目,進(jìn)行應(yīng)用示范。
第二十三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高其應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。
教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十四條 各級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責(zé),向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)行無(wú)償服務(wù)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法 7 收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同,約定各自的權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè),采取多種形式,為農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第二十七條 各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第二十八條 國(guó)家逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規(guī)定使該資金逐年增長(zhǎng)。
各級(jí)人民政府通過(guò)財(cái)政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補(bǔ)助。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)規(guī)模和績(jī)效確定,由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。
任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼,保持國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定。
對(duì)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定,應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?/p>
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)示范場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、推廣和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等工作條件。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)示范場(chǎng)所、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)不受侵害。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣級(jí)以上國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織專業(yè)進(jìn)修,使其不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平。
第三十二條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責(zé)任制度和考評(píng)制度。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取所服務(wù)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取所在地的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
第三十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的,可以享受國(guó)家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十五條 國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,由主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條 違反本法規(guī)定,向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣未經(jīng)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本法規(guī)定,強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 違反本法規(guī)定,截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本法自公布之日起施行。
農(nóng)業(yè)部:推動(dòng)地方制定新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法
2012-08-31 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 字號(hào): 12 14 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳8月31日舉行新聞發(fā)布會(huì)。談到新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的貫徹實(shí)施,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊址Q,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的修訂頒布,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,也對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都會(huì)起到更有力的法律保證。同時(shí)也是對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門提出了新的、更高的要求。
張?zhí)伊址Q,農(nóng)業(yè)部門將以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的修訂為契機(jī)采取措施,深入地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。主要抓以下幾項(xiàng)工作:一是,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳的工作。部里將對(duì)此做出統(tǒng)一的部署和安排,組織各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位認(rèn)真地學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法。同時(shí),把學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和深入貫徹落實(shí)今年的中央1號(hào)文件相結(jié)合。今年中央的1號(hào)文件也是聚焦農(nóng)業(yè)科技,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出了“一個(gè)銜接,兩個(gè)覆蓋”的明確要求和部署。要深刻地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條文的精神,提高做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的責(zé)任感,把這個(gè)規(guī)定、條文精神逐條地傳達(dá)到各個(gè)推廣機(jī)構(gòu)、每一個(gè)農(nóng)技推廣人員。同時(shí),還要加強(qiáng)社會(huì)的宣傳,讓全社會(huì)各個(gè)方面更多地了解、理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,能夠更多、更好地關(guān)注支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的實(shí)施,營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
二是,指導(dǎo)和推動(dòng)各省抓緊制定、修訂與新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法相配套的地方性法規(guī),因?yàn)樾滦抻喌霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和原法相比,無(wú)論是針對(duì)性,還是可操作性方面都明確增強(qiáng),應(yīng)該說(shuō)是更加全面、系統(tǒng)。不僅有一些方向性、指導(dǎo)性的要求,也有一些具體的、剛性的規(guī)定。但是,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法畢竟是一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的基本法律,也不可能對(duì)所有的問(wèn)題都規(guī)定得那么具體。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì),包括農(nóng)業(yè)、自然條件、生態(tài)條件,差異、變化、組合類型很多,農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣工作發(fā)展不平衡,所以,還要地方具體地規(guī)定、因地制宜地制定一些實(shí)施辦法。農(nóng)業(yè)部將抓緊研究出臺(tái)在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的基本框架下的政策文件,把一些具體的工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)地方能夠抓緊制定新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的實(shí)施辦法。
三是,深入、加快地推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與建設(shè)工作。這幾年,特別是近三四年,基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)的步伐很快,力度也很大,成效也比較明顯。但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相比,還存在許多需要完善的地方,將會(huì)同各地農(nóng)業(yè)主管部門,在中央有關(guān)部門和地方黨委政府的支持下,按照新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的精神、規(guī)定和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),其中包括進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),強(qiáng)化公益性職能。
進(jìn)一步加大力度深化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制改革。最近幾年,很多省份在這里做了很多的探索,現(xiàn)在縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)技推廣體系所占的比例逐步提高。另外,在運(yùn)行機(jī)制方面,進(jìn)一步健全工作制度,包括:聘用制度、培訓(xùn)制度、責(zé)任制度、考評(píng)制度等等,特別是運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新方面進(jìn)一步加大力度。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè),提高他們的技術(shù)推廣和服務(wù)的能力和水平。再有,加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件的建設(shè),包括辦公場(chǎng)所、試驗(yàn)示范基地以及正常的、必須的工作交通條件。還有是要加強(qiáng)“一主多元”體系的構(gòu)建。國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要是履行基本的公益性職能,但是光靠國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作,是不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)需求的,需要通過(guò)這一個(gè)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè),聯(lián)合組織協(xié)調(diào)聚集各方面的力量,采取各種方式來(lái)參與和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,包括高校、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,以各種方式參與到農(nóng)技推廣中來(lái)。這次在規(guī)定中,實(shí)際上對(duì)每一個(gè)推廣主體都有要求和規(guī)定,也都有鼓勵(lì)和引導(dǎo)的政策。
第四篇:中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法(10)
(1997 年 5 月 9 日 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù) 2010 年 6 月 25 日 第十一屆全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)第十五次會(huì)議 《關(guān)于修改 〈 中華人民共和國(guó) 行政監(jiān)察法〉的決定》 修正)
一、填空題
1、監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依照 《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》 對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其()和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。
2、監(jiān)察工作必須堅(jiān)持(),重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。
3、監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、()相結(jié)合。
4、監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾。監(jiān)察機(jī)關(guān)建立()制度,公民、法人或者其他組織對(duì)于任何國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的違反行政紀(jì)律行為,有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。
5、監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起()月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,并應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
二、選擇題
1、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作,對(duì)()負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
A本級(jí)人民政府B上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)C本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)D沒(méi)有明確規(guī)定
2、根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,任免縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在提請(qǐng)決定前,必須經(jīng)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員是指()。
A正職領(lǐng)導(dǎo)人員B副職領(lǐng)導(dǎo)人員C正職和副職領(lǐng)導(dǎo)人員D處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員
3、根據(jù) 《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。當(dāng)監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系時(shí),()。
A 應(yīng)當(dāng)回B 可以不回避C 可以回避也可以不回避D 沒(méi)有規(guī)定
4、根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)由()負(fù)責(zé)。
A本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)B 國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)C 國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)D本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)
5、對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自 收到監(jiān)察決定之日 起三十日 內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自 收到復(fù)審申 請(qǐng)之日 起()日 內(nèi)作出復(fù)審決定。A 三十B 五 十C 六十D 九十
6、有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)自 收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日 起()日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)。
A 十B 十五C 三十
7、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的,可以自 收到處分決定之日 起()日 內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
A 十B 十五C 三十
8、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日 起()日 內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。
A 十B 三十C 六十
9、下列機(jī)關(guān)和人員不屬于國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察對(duì)象的是()。
A國(guó)務(wù)院各部門及其公務(wù)員B國(guó)務(wù)院各部門工勤人員
C國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部門任命的其他人員D省、自 治區(qū)、直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員
10、監(jiān)察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和行政紀(jì)律上()。
A 人人平等B 照顧弱勢(shì)群體利益C 盡量公平D 功過(guò)抵消
11、監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,由其()確定。
A上級(jí)政府機(jī)關(guān)B相互之間協(xié)調(diào)C 共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)D 上級(jí)黨委
12、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于()的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)的,或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并告知被調(diào)查單位及其上級(jí)部門或者被調(diào)
查人員及其所在單位。
A 領(lǐng)導(dǎo)交辦B 公檢法移交C 立案調(diào)查D 發(fā)現(xiàn)
三、簡(jiǎn)答題
某市監(jiān)察局經(jīng)初步調(diào)查,認(rèn)為該市教育局局長(zhǎng)魏某在出國(guó)考查期間有嚴(yán)重違紀(jì)行為,決定對(duì)其進(jìn)行查處。問(wèn): 依據(jù) 《行政監(jiān)察法》,對(duì)魏某的調(diào)查處理應(yīng)按什么程序進(jìn)行?
答: 根據(jù) 《行政監(jiān)察法》 規(guī)定,監(jiān)察局對(duì)魏某調(diào)查處理按照下列程序進(jìn)行:(1)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步審查; 認(rèn)為有違反行政紀(jì)律的事實(shí),需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,予以立案;(2)組織實(shí)施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);(3)有證據(jù)證明違反行政紀(jì)律,需要給予處分或者作出其他處理的,進(jìn)行審理;(4)作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法
一、填空題
1、公務(wù)員2、實(shí)事求是3、監(jiān)督檢查與制度建設(shè)4、舉報(bào)
二、單項(xiàng)選擇題
1C2C3A4C5A6C7C8B
B10A11C
12C
5、六個(gè)9
第五篇:中華人民共和國(guó)禁毒法
中華人民共和國(guó)禁毒法
2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))目 錄
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本法。
第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 總則
禁毒宣傳教育 毒品管制 戒毒措施
禁毒國(guó)際合作 法律責(zé)任 附則
第四條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第五條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要,可以設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。
第八條
國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展禁毒科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。國(guó)家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。
第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 國(guó)家鼓勵(lì)志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 國(guó)家采取各種形式開(kāi)展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺(jué)抵制毒品的能力。國(guó)家鼓勵(lì)公民、組織開(kāi)展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)。第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十五條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。
第十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第三章 毒品管制
第十九條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條 國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。
國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所,以及國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),列為國(guó)家重點(diǎn)警戒目標(biāo)。未經(jīng)許可,擅自進(jìn)入國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開(kāi);拒不離開(kāi)的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,并可以對(duì)相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。
第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第二十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條 對(duì)依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當(dāng)收繳,依照規(guī)定處理。
第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測(cè)。反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合偵查機(jī)關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。
第三十條 國(guó)家建立健全毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開(kāi)展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章 戒毒措施
第三十一條 國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。
第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。
對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查;對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第四十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。
執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。
第四十八條 對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。第四十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開(kāi)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第五十條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。
第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第五章 禁毒國(guó)際合作
第五十三條 中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約或者按照對(duì)等原則,開(kāi)展禁毒國(guó)際合作。
第五十四條 國(guó)家禁毒委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展禁毒國(guó)際合作,履行國(guó)際禁毒公約義務(wù)。
第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助,由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。第五十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及國(guó)際組織的禁毒情報(bào)信息交流,依法開(kāi)展禁毒執(zhí)法合作。
經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作。
第五十七條 通過(guò)禁毒國(guó)際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國(guó)政府可以與有關(guān)國(guó)家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財(cái)物或者財(cái)物變賣所得的款項(xiàng)。
第五十八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),可以通過(guò)對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國(guó)家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
(二)非法持有毒品的;
(三)非法種植毒品原植物的;
(四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;
(五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;
(六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(七)向他人提供毒品的。
第六十條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財(cái)物的;
(二)在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;
(三)阻礙依法進(jìn)行毒品檢查的;
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十二條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。
第六十三條 在麻醉藥品、精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十四條 在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十五條 娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動(dòng),沒(méi)收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十七條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。第六十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。第七十條 有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第七十一條 本法自2008年6月1日起施行?!度珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。