第一篇：體育場館的研究現(xiàn)狀

體育場館的研究現(xiàn)狀

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長，人民的生活水平也逐步提高。為了滿足人民體育健身、體育活動(dòng)和比賽的需要，體育健身場所尤其是體育場館的建設(shè)、管理和運(yùn)營的問題顯得尤為重要。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法對(duì)我國體育場館的研究現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：體育場館；管理與運(yùn)營；多功能化；發(fā)展

前言

在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入不斷提高，居民生活水平穩(wěn)步提升，居民生活?yuàn)蕵废M(fèi)升級(jí)的宏觀背景下，體育產(chǎn)業(yè)迎來了“全民體育”時(shí)代。作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心的體育場館業(yè)也順勢(shì)得以快速發(fā)展，并普遍被認(rèn)為是發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)。然而，在體育場館行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國的體育場館業(yè)存在了例如資源不足、利用率低、經(jīng)營和管理專業(yè)性差等問題。因此，本文通過文獻(xiàn)綜述來探討體育場館的發(fā)展、現(xiàn)狀以及存在的問題。

正文

一、體育場館的發(fā)展概況 1.1體育場館的基本建設(shè)狀況

第六次全國體育場地普查結(jié)果顯示，截至2013年12月31日，我國（不含港澳臺(tái)地區(qū)，包括全國范圍內(nèi)各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式）共有符合第六次全國體育場地普查要求的各類體育場地169.46萬個(gè)，用地面積39.82億平方米，建筑面積2.59億平方米，場地面積19.92億平方米。其中，室內(nèi)體育場地16.91萬個(gè)，場地面積0.62億平方米；室外體育場地152.55萬個(gè)，場地面積19.30億平方米。在全國體育場地中，體育系統(tǒng)管理的體育場地2.43萬個(gè)，教育系統(tǒng)管理的體育場地66.05萬個(gè)，軍隊(duì)系統(tǒng)管理的場地5.22萬個(gè)，其它系統(tǒng)（指除體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和軍隊(duì)系統(tǒng)外，社會(huì)其他各行業(yè)/系統(tǒng)所管理的體育場地，以及難以劃分管理單位所屬系統(tǒng)的體育場地。普查時(shí)，由各級(jí)人民政府和基層群眾性自治組織直接或代為管理的體育場地也劃入到其他系統(tǒng)中）管理的場地95.76萬個(gè)。

以2013年末全國大陸總?cè)丝?3.61億人計(jì)算，平均每萬人擁有體育場地12.45個(gè)，人均體育場地面積1.46平方米。對(duì)比第五次全國體育場地普查（截至2003年12月31日),全國體育場地?cái)?shù)量增加84.45萬個(gè)，用地面積增加17.32億平方米，建筑面積增加1.84億平方米，場地面積增加6.62億平方米；人均場地面積增加0.43平方米，每萬人擁有體育場地?cái)?shù)增加5.87個(gè)。

在體育場館數(shù)量上，發(fā)達(dá)國家要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國，例如日本人均體育場地面積為19平方米，美國為16平方米，而我國僅1.46平方米，不足其十分之一。在場館投資上，發(fā)達(dá)國家的投資數(shù)額巨大，甚至超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一以上，且其中投入最多的就是場館建設(shè)。而我國體育場館建設(shè)的投資結(jié)構(gòu)單一，缺乏社會(huì)資金參與。另一方面，國外的場館在布局上也改變了以城市為中心的傾向，形成了以社區(qū)為主，中小型為主的場館建設(shè)思想。體育場館的建設(shè)往往與城市公園建設(shè)和小區(qū)綠地開發(fā)結(jié)合在一起，既可以滿足從事不同鍛煉項(xiàng)目的人群需要，又可以提高土地和公共設(shè)施的利用率。

1.2體育場館政策法規(guī)

我國體育政策研究始于上世紀(jì)八九十年代，起步較晚，目前仍然處于探索階段，與其他領(lǐng)域的政策研究相比還有較大的差距。20世紀(jì)70年代末，隨著“文化大革命”的結(jié)束，迎來了黨的十一屆三中全會(huì)改革開放的新形勢(shì)，與文化大革命十年寥寥無幾的體育場館政策相比，這一時(shí)期政策開始初步恢復(fù)。體育場館政策關(guān)注學(xué)校對(duì)原有體育場館的維修、新建或擴(kuò)建必要的體育場地，關(guān)注群眾體育所需場地的建設(shè)，要求城市體育在注重城市規(guī)劃的前提下，建設(shè)現(xiàn)代化體育設(shè)施，關(guān)注軍隊(duì)體育中俱樂部的建設(shè)等，均體現(xiàn)出政策內(nèi)容關(guān)注體育場館設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。進(jìn)入80年代，新中國經(jīng)過30年的社會(huì)主義建設(shè)的積累，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、國防方面已取得了重大的進(jìn)步。在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)鼓舞下，體育事業(yè)迅速發(fā)展，體育場館相關(guān)政策也不斷出臺(tái)。20世紀(jì)90年代，我國體育場館相關(guān)政策共頒布了67件。國家重視體育事業(yè)的立法工作，但大部分關(guān)于體育場館的政策還是分布在各種形態(tài)內(nèi)容的政策法規(guī)中，專門性的體育場館政策較少。體育場館政策內(nèi)容更加注重場館設(shè)施的經(jīng)營、管理，開始與市場接軌。1995年后，體育場館政策趨于法制規(guī)范化，更加傾向于全民健身，逐步面向社會(huì)開放，注重社會(huì)效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。21世紀(jì)的到來，我國開始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，是我國加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。與20世紀(jì)相比，體育場館相關(guān)政策的頒布單位更廣，多部門聯(lián)合程度更深。其中，專門正對(duì)體育場館的相關(guān)政策、法規(guī)數(shù)量大大增加，內(nèi)容更加分化，表明國家頒布的體育場館政策內(nèi)容更加具體細(xì)化。

改革開放以來，我國體育場館政策發(fā)展歷程可以分為四個(gè)階段，各個(gè)階段政策內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)和政策特點(diǎn)各不相同。第一階段：緩慢發(fā)展時(shí)期（1978-1984年），內(nèi)容上重視場館的建設(shè)和使用。政策特點(diǎn)為城市化導(dǎo)向特點(diǎn)，教育導(dǎo)向特點(diǎn)。第二階段：改革探索期（1985-1994年），內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放，提倡經(jīng)營管理。政策特點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)化和社會(huì)化導(dǎo)向特點(diǎn)。第三階段：平穩(wěn)快速發(fā)展期（1995-2008年），內(nèi)容上注重體育場地設(shè)施的建設(shè)及資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)建設(shè)開發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。政策特點(diǎn)為市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代法治相互融合，親民性導(dǎo)向凸顯。第四階段：體育強(qiáng)國邁進(jìn)期（2009-2016年），內(nèi)容上注重場館的科學(xué)管理運(yùn)營和創(chuàng)新經(jīng)營模式。政策特點(diǎn)是更加細(xì)化、具體化和科學(xué)化。

二、國內(nèi)體育場館存在的問題

2.1體育場館設(shè)計(jì)、建設(shè)中存在的問題

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，體育場館大都由政府財(cái)政撥款建設(shè)，在設(shè)計(jì)之初很少考慮后期的經(jīng)營。這造成了我國現(xiàn)有的體育場館絕大多數(shù)都是按照比賽和訓(xùn)練要求設(shè)計(jì)的，功能比較單一，致使場館建成后很難適應(yīng)實(shí)際使用的要求。體育場館改成“自負(fù)盈虧”后，不少業(yè)主為了解決體育場館經(jīng)濟(jì)效益低下的問題，往往被動(dòng)的在原有場地的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，以適應(yīng)多功能使用。但不斷的改造往往帶來很多問題，有的甚至犧牲了原有的競技體育功能。

各地在體育場館的建設(shè)過程中，普遍重視大型體育場館的建設(shè)，輕視中小型體育場館的建設(shè)，將大型體育場館的建設(shè)作為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑和政府重點(diǎn)工程，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與基本建設(shè)投資計(jì)劃，并在土地財(cái)政等方面給予全力保障，但中小型的體育場館建設(shè)卻不能引起地方政府的重視，一般由體育行政部門負(fù)責(zé)建設(shè)，在征地、資金保障等方面面臨的困難重重。

2.2體育場館建設(shè)資金存在的問題

體育場館建設(shè)資金的來源渠道反映其可利用的資金的源泉和流量。雖然，體育場館建設(shè)資金的來源渠道理論上有財(cái)政資金、銀行信貸資金、企業(yè)資金等，但在上述資金來源渠道中只有財(cái)政資金是相對(duì)通暢的，是建設(shè)體育場館的主要資金來源渠道。2011年，全國體育系統(tǒng)新建體育場地資金來源中，59%的資金來源與財(cái)政性資金，充分的反映了我國體育場館建設(shè)資金結(jié)構(gòu)單一的問題。

體育場館作為政府提供公共體育服務(wù)的重要平臺(tái)和載體，地方財(cái)政應(yīng)依法保障體育場館的建設(shè)和運(yùn)營。從實(shí)際情況來看，地方財(cái)政對(duì)體育場館的保障乏力，尤其是對(duì)體育場館的后期運(yùn)營投入不足，使得體育場館難以提高公共體育服務(wù)。在體育場館的運(yùn)營方面，目前，國內(nèi)大多數(shù)體育場館為差額或自收自支事業(yè)單位，政府財(cái)政撥款十分有限，難以保障體育場館的正常運(yùn)行。如湖北體育局洪山體育中心一年的基本運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用為1600多萬元，而每年的財(cái)政撥款僅為200多萬元。根據(jù)湖北體育局2012年的調(diào)查，2011年，全省63家體育場館的平均財(cái)政撥款僅為92.76萬元，財(cái)政撥款占體育場館的運(yùn)營支出比例為36%。這些充分說明財(cái)政對(duì)體育場館的運(yùn)營保障比較乏力。

2.3體育場館政策體制存在的問題

我國體育場館一般規(guī)模相對(duì)較大，既可用于大眾健身活動(dòng)，又可用于舉辦體育賽事、文藝演出、展覽等大型活動(dòng)。作為大空間建筑，具有多種實(shí)用功能，國家相關(guān)文件也鼓勵(lì)體育場館開展多種活動(dòng)，提高利用率。但根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》第二十二條規(guī)定，公共體育設(shè)施管理單位不得將設(shè)施的主體部分用于非體育活動(dòng)，因舉辦公益性活動(dòng)或者大型文化活動(dòng)等特殊情況臨時(shí)出租的除外。該規(guī)定嚴(yán)格限定了體育場館的運(yùn)營范圍，造成體育場館運(yùn)營范圍過于狹窄，很多活動(dòng)不能在體育場館內(nèi)舉辦，在一定程度上造成了體育場館的閑置。

另一方面，國內(nèi)絕大多數(shù)體育場館并未建設(shè)社會(huì)化的保障制度，仍沿用傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障制度，使得體育場館要承擔(dān)所有在職人員和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障支出。由于社會(huì)保障制度不健全，使得體育場館的運(yùn)營負(fù)擔(dān)過重，不利于其運(yùn)營和發(fā)展，在很大程度上限制了公共體育服務(wù)的供給。最后，體育場館在運(yùn)營中需要根據(jù)國家相關(guān)稅收的規(guī)定，繳納相應(yīng)的稅收和各種規(guī)費(fèi)。營業(yè)稅支出在體育場的各種稅收支出中占比最大。體育場館和文化館、圖書館、博物館等文化設(shè)施功能、性質(zhì)和類型相似，但文化館、圖書館和博物館等文化設(shè)施場館不需要繳納營業(yè)稅，而體育館則要繳納營業(yè)稅，給體育場館的運(yùn)營帶來了極大的困難。

2.4體育場館運(yùn)營管理中存在的問題

目前，體育場館運(yùn)營管理水平較低的一個(gè)突出表現(xiàn)就是專業(yè)化水平較低，國內(nèi)絕大多數(shù)體育場館未能通過服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證或體育服務(wù)認(rèn)證等第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證。體育場館內(nèi)未建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行控制標(biāo)準(zhǔn)，國家層面的公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體育服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)等也未出臺(tái)，其運(yùn)行難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。體育場館在運(yùn)營中以自主運(yùn)營為主，缺乏專業(yè)分工與合作意識(shí)，未能引入專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。體育場館雖然以提供公共體育服務(wù)為主，不應(yīng)以追求經(jīng)濟(jì)效益為主，但運(yùn)營收入在很大程度上反映了其運(yùn)營能力。從目前國內(nèi)的體育場館運(yùn)營情況來看，運(yùn)營收入過低，多數(shù)體育場館在沒有財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助的情況下虧損運(yùn)營。另一方面，我國體育場館的規(guī)模較大，適宜舉報(bào)大型活動(dòng)，但大多數(shù)體育場館日常用于體育健身，其功能未能得到發(fā)揮，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。雖然目前國家相關(guān)政策鼓勵(lì)民營機(jī)構(gòu)參與體育場館的運(yùn)營管理，但各地政府作為體育場館的所有者卻并未完全開放市場，各地對(duì)體育場館運(yùn)營的第一選擇仍然是成立響應(yīng)的事業(yè)單位，只有在原有管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營苦難或者財(cái)政負(fù)擔(dān)較重的情況下才考慮開放市場，引入民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營。體育場館的經(jīng)營權(quán)市場尚未完全開放，使得市場機(jī)制和競爭機(jī)制難以有效發(fā)揮作用，對(duì)體育場運(yùn)營主體也難以形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，不利于體育場館運(yùn)營管理能力的提升，在一定程度上造成運(yùn)營管理水平的低下。

三、體育場館的發(fā)展趨勢(shì)

3.1運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化

體育場館運(yùn)營管理水平低下，相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失是場館運(yùn)營中面臨的主要問題。為了提高體育場館的運(yùn)營管理水平，國家體育總局等部門已經(jīng)啟動(dòng)體育場館運(yùn)營相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。體育場館免費(fèi)或低費(fèi)向社會(huì)開放將得到中央的財(cái)政補(bǔ)助，進(jìn)一步增強(qiáng)體育場館運(yùn)營的財(cái)政保障力度，提高其公共服務(wù)水平，使群眾享受更好、更多的公共體育服務(wù)。

3.2場館投資運(yùn)營市場化

雖然，國家一直鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與體育場館運(yùn)營，但實(shí)際情況并不理想。近年來，各地民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營體育場館的成功案例不斷涌現(xiàn)，如中體公司、北京體育之窗、領(lǐng)先體育等眾多運(yùn)營商，通過管理輸出、委托經(jīng)營等方式承接各地體育場館的運(yùn)營管理工作。因此，民營機(jī)構(gòu)廣泛參與體育場館運(yùn)營將成為體育場館發(fā)展的趨勢(shì)之一。

3.3場館設(shè)計(jì)多功能化

近年來，在國外特別是歐洲國家體育場館功能設(shè)計(jì)復(fù)合化、多功能化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，選多新建體育場融合體育、商業(yè)、住宅、辦公、休閑等多種功能，如倫敦奧運(yùn)會(huì)足球賽場就是一個(gè)復(fù)合型設(shè)施，包含了26000平方米的辦公區(qū)、多家零售店和餐廳以及一個(gè)寬敞的商業(yè)中心和一個(gè)賭場。國外社區(qū)體育活動(dòng)中心等中小型體育場館也非常重視對(duì)其資源的綜合利用。社區(qū)中心一般能夠開展多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在建設(shè)時(shí)考慮體育與其他文化活動(dòng)相結(jié)合，為居民提供多種服務(wù)。隨著體育產(chǎn)業(yè)、大眾體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)體育場館的需求不斷增高，然而，場館運(yùn)營管理不善、政策不完善等諸多因素導(dǎo)致了體育場館面臨費(fèi)用高、利用率低的問題，我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到場館設(shè)計(jì)多功能化的緊迫性。

結(jié)語

體育場館是開展體育活動(dòng)、發(fā)展體育事業(yè)最主要的物質(zhì)保障條件之一，尤其在我國政治經(jīng)濟(jì)改革的背景下，人們對(duì)體育場館的需求急劇增大，使得體育場館成為一種重要的社會(huì)資源。因此我們需要解決資源短缺和資源浪費(fèi)的矛盾，在體育場館的發(fā)展道路上進(jìn)行深入的研究和實(shí)踐。在體育場館的研究上，主要集中在幾個(gè)方面：體育場館的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，體育場館的資金保障，體育場館的多功能化，體育場館的利用率。這些也正是我國體育場館發(fā)展歷程中所存在的亟待解決的問題。如何改善體育場館的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，如何讓場館資金結(jié)構(gòu)多樣化、資金更有保障，如何實(shí)現(xiàn)體育場館設(shè)計(jì)上的多功能化，以及提高場館的利用率都是我們所關(guān)心的問題。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：體育場館社會(huì)化途徑研究[推薦]

我國高校體育場館社會(huì)化途徑研究

我體育場館資源是體育我國高校事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，日益成為人們關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，其發(fā)展好壞將直接影響到體育事業(yè)改革的前景。尤其是《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，極大地刺了全民參與體育的熱情，也為體育場館資源的開發(fā)利用提出了新的課題?，F(xiàn)階段我國體育場館資源最大的特點(diǎn)就是短缺和浪費(fèi)并存，在人們普遍缺乏鍛煉場所的同時(shí)，大量現(xiàn)有場館卻閑置和封閉。因此，在國家和社會(huì)投資無法大幅度增加，體育場館資源不可能迅速增加的情況下，對(duì)現(xiàn)有場館資源的合理利用就成為影響體育事業(yè)發(fā)展的重要因素。我國第四次場地普表明，教育系統(tǒng)體育場館占有量最多，達(dá)67.2%，若能充分利用這些場館資源為社會(huì)服務(wù)，十分有利于推動(dòng)體育事業(yè)的進(jìn)程，尤其對(duì)全民體育健身活動(dòng)有十分重要的意義。1 研究對(duì)象及方法

研究對(duì)象

參與本次調(diào)查的高校共80所, 其中北京30所, 西安32所, 湖北6所, 新疆6所, 浙江6所。

主要以參與調(diào)查的北京30所高校和西安32所為例, 并對(duì)北京的10名體育部主任、10名教授和其他

體育工作者進(jìn)行了問卷調(diào)查。

112研究方法

采用文獻(xiàn)資料調(diào)研、訪問調(diào)查、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法, 對(duì)問卷所涉及的內(nèi)容咨詢了有關(guān)知

第三篇：高校體育場館建設(shè)及管理狀況研究

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

高校體育場館建設(shè)及管理狀況研究

姓名：劉劍鋒 班級(jí)：社會(huì)體育 0801班

指導(dǎo)教師 由文華

摘要

高校體育場館設(shè)施是高校教育教學(xué)中不可缺少的一部分，隨著社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提升，現(xiàn)在的體育場館不單單用于教育教學(xué)和人們的日常鍛煉，而是對(duì)社會(huì)進(jìn)行有償使用，這便形成了一種特殊條件下的體育產(chǎn)業(yè)，但是在其走向市場的管理運(yùn)營過程中仍存在著一些不足。本文應(yīng)用文獻(xiàn)法、邏輯分析法、訪談法過對(duì)陜西省國家重點(diǎn)高校和省屬重點(diǎn)高校進(jìn)行調(diào)查研究，以使高校體育場館的管理運(yùn)營能針對(duì)自己不足進(jìn)行合理的改進(jìn)。關(guān)鍵詞：高校體育場館，建設(shè)，管理現(xiàn)狀

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

高校體育場館經(jīng)營管理策略

（一）多方研判，制定適合本校實(shí)際的經(jīng)營管理模式。打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的禁錮，引入市場化的管理，首先需要決策者轉(zhuǎn)變觀念，遵循市場原則，制定切實(shí)可行的政策。作為經(jīng)營者，需要完善體育館的自我“造

血”機(jī)制，以館養(yǎng)館，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化。

傳統(tǒng)的管理模式為體育部（系、學(xué)院、教研室）管理，財(cái)務(wù)由學(xué)校監(jiān)督管理，市場化運(yùn)營。館長負(fù)責(zé)招聘館內(nèi)所需工作人員及日常經(jīng)營管理，體育館支付員工工資及教學(xué)、訓(xùn)練、日常維護(hù)所需要的成本，每年贏利資金分配，既要符合學(xué)校相關(guān)政策，又要最大限度地激發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作積極性。這種管理模式的優(yōu)勢(shì)是充分借助體育部的專業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，可極大地方便體育教學(xué)、訓(xùn)練的需求；缺點(diǎn)是體育部門面對(duì)相當(dāng)繁重的體育課教學(xué)課程，同時(shí)又要兼顧體育場館及設(shè)施的管理，很難做到“兩手都要硬”。這種管理模式適用

于普通大專院校。

校場館中心的管理模式，也稱專業(yè)管理模式，是采用外包或隸屬于學(xué)校專門的職能部門（場館管理中心）的管理模式，體育部門只負(fù)責(zé)教學(xué)訓(xùn)練。由于體育館實(shí)行專業(yè)化管理，它要求管理者具有全面的專業(yè)知識(shí)和組織大型活動(dòng)的能力，還需要有場館維護(hù)、設(shè)備維修和保安、保潔、甚至包括環(huán)境、水電、建筑和裝飾等方面的專業(yè)人士。這樣的管理模式有利于形成規(guī)范的物業(yè)管理體系，且便于同時(shí)管理多家場館，適合于專業(yè)的體育院校，現(xiàn)在更多的綜合性的大學(xué)也在采取這種模式。此外，還有混合式管理，是對(duì)前兩種

管理模式的綜合。

無論采用哪種模式，都要體現(xiàn)高校體育館經(jīng)營的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)體效率的最大化，成本最小化，使

體育館的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。

（二）建立可行的物業(yè)管理體系。物業(yè)管理作為當(dāng)代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)滲透到高校經(jīng)營管理的各個(gè)層面。作為特定物業(yè)管理中的特種物業(yè)管理項(xiàng)目，高校體育館又區(qū)別于社會(huì)體育館，需兼顧高校體育教學(xué)

體制的需要。

制定場館物業(yè)管理?xiàng)l例，明晰相關(guān)人員責(zé)、權(quán)、利，公布服務(wù)承諾，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)；有計(jì)劃、有步驟地制定教學(xué)、訓(xùn)練、比賽及有償開放的安排；實(shí)行全面質(zhì)量管理，通過信息反饋，不斷改進(jìn)管理程

序，使之適應(yīng)體育教學(xué)訓(xùn)練和對(duì)外開放。

（三）完善營銷策略，拓展市場空間。作為高校體育館的管理者，我們看到的現(xiàn)實(shí)情況是，學(xué)?；ň拶Y建體育館無償向?qū)W生開放，廣大學(xué)生更多的則是被學(xué)校周圍收費(fèi)不菲的網(wǎng)吧、KTV和歌舞廳所吸引，長此下去，體育館日漸冷清不說，學(xué)生體質(zhì)也必然下降。因此，高校體育館也不能違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須要掌握合理的定價(jià)策略，并可嘗試將現(xiàn)代營銷理念中諸如“俱樂部”、“會(huì)員”、“包裝”等概念元素引進(jìn)來，依托體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的潛在市場，增強(qiáng)自身的競爭力。

1、“俱樂部”及“會(huì)員制”的引入。我國高校俱樂部概念的研究已逐漸引起人們的重視，并且得到了多

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

數(shù)人認(rèn)可的界定：高校俱樂部是高校中一種體育文化現(xiàn)象，是具有共同體育興趣愛好的大學(xué)生，基于自我完善的需要，自由選擇體育活動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)成具有社團(tuán)性質(zhì)的體育團(tuán)體，是學(xué)校體育活動(dòng)的一種組織形式。

由于俱樂部自由、自愿的原則，學(xué)生們可以根據(jù)自己的愛好自由選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，有興趣，有熱情，樂于積極參與，而且俱樂部這種課內(nèi)外“一體化”的教學(xué)模式不受時(shí)間限制，又可以融合教學(xué)要求，對(duì)于目標(biāo)和內(nèi)容相對(duì)固定，又帶有法定約束力的體育課，是一個(gè)很好的補(bǔ)充。同時(shí)，由于高校體育社會(huì)化的發(fā)展，且俱樂部本身具有社會(huì)性，其招收的對(duì)象不僅限于學(xué)生，可以有教職工和校外人員共同參與，必要的情況下，還可以聯(lián)合社會(huì)上相關(guān)的體育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大影響，提高層次。

高校體育館作為高檔次、全天候且功能齊全的體育資源，依托高校高層次專業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)，完全有條件組建各種類型和標(biāo)準(zhǔn)的體育俱樂部。國內(nèi)外的實(shí)踐表明，實(shí)行會(huì)員制是提高場館效益的有效策略，對(duì)高校體育場館尤其如此。因此，一旦各單項(xiàng)俱樂部都擁有了穩(wěn)定的會(huì)員，意味著會(huì)給體育館帶來相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營收入，又可以促進(jìn)學(xué)校把俱樂部辦得更加豐富多彩。

2、體育館經(jīng)營項(xiàng)目的多樣化。高校體育館采用多種經(jīng)營，應(yīng)分清主體項(xiàng)目和輔助項(xiàng)目，主體應(yīng)包括體育競賽、體育培訓(xùn)、全民健身以及學(xué)生社團(tuán)和社會(huì)團(tuán)體組織的體育活動(dòng)，其他如文藝演出、房屋出租、相關(guān)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品經(jīng)營應(yīng)屬于輔助項(xiàng)目。體育館方面無論在時(shí)間分配和空間占用上，都應(yīng)該做到主次分明，以體育產(chǎn)業(yè)為核心。在具體運(yùn)動(dòng)選項(xiàng)上，既要考慮到籃球、乒乓球、羽毛球、排球等體育館傳統(tǒng)項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目仍有較高的群眾普及度，同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生的超前性，他們接受新鮮事物的能力大大超出社會(huì)平均水平，在不同院校的統(tǒng)計(jì)中，諸如防身自衛(wèi)、跆拳道、瑜伽、武術(shù)散打、健身健美、街舞、拓展訓(xùn)練甚至極限運(yùn)動(dòng)等都成為大學(xué)生喜愛的項(xiàng)目，這些新興的運(yùn)動(dòng)不僅是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目的挑戰(zhàn)，對(duì)現(xiàn)有的師資也是個(gè)很大的考驗(yàn)，作為高校體育館的管理者，這都是需要重視的新課題。

3、體育館價(jià)格的合理化。體育館的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，一定要通過合理的分析，定位消費(fèi)層次，根據(jù)本校師生的普遍情況，結(jié)合周圍居民的消費(fèi)狀況，再從定位出發(fā)配套相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，提供必要的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于高校而言，最普通的定價(jià)戰(zhàn)略之一就是差別定價(jià)。據(jù)調(diào)查顯示，高校綜合性體育館幾乎都采用差別定價(jià)，如校內(nèi)師生優(yōu)惠定價(jià)、分時(shí)段定價(jià)、會(huì)員優(yōu)惠定價(jià)，還可以結(jié)合社會(huì)上的各種特殊人群的優(yōu)惠價(jià)等，管理者要充分掌握價(jià)格杠桿規(guī)律，合理計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

4、實(shí)現(xiàn)體育館的信息化管理。高校體育館的管理、宣傳和經(jīng)營都離不開電腦網(wǎng)絡(luò)，編制實(shí)用、高效的管理軟件，建立信息豐富、圖像精美的網(wǎng)站、網(wǎng)頁，開發(fā)專用體育POS機(jī)系統(tǒng)，刷卡付費(fèi)以及各種電子商務(wù)系統(tǒng)，都有利于省時(shí)、省力、快速、準(zhǔn)確地完成各種工作，提高效率。

六、結(jié)論

高校體育館投資大、運(yùn)營成本高，對(duì)管理和經(jīng)營提出了較高的要求。我們?cè)趦?yōu)先考慮學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到其多元化的功能和意義，根據(jù)相關(guān)的法律政策、充分利用高校人才和技術(shù)

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）的優(yōu)勢(shì)，積極開展多種經(jīng)營形式，引入現(xiàn)代營銷理念和物業(yè)管理體系，精心策劃，科學(xué)管理，使其充分發(fā)

揮自身價(jià)值，成為社會(huì)共享的體育資源。

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

目錄

1前言...................................................1 2研究對(duì)象與方法.........................................1 2.1研究對(duì)象..........................................1 2.2研究方法..........................................1 2.2.1文獻(xiàn)資料法....................................1 2.2.2邏輯分析法....................................1 2.2.3訪談法.......................................2 3研究結(jié)果與分析.........................................2 3.1 十一五期間高校體育場館的建設(shè)發(fā)展..................2 3.2高校體育場館的主要功能.............................2 3.2.1高校中的多功能體育場館建筑的設(shè)計(jì)和規(guī)劃........2 3.2.2高校體育場館教育教學(xué)功能......................4 3.2.3高校體育場館在有償運(yùn)行中的功能................5 3.3場館的管理機(jī)制.....................................6 3.3.1管理主體......................................6 3.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置......................................7 3.3.3人力資源......................................7 3.4場館運(yùn)行機(jī)制.......................................8 3.4.1教學(xué)訓(xùn)練期間的運(yùn)行情況........................8 3.4.2對(duì)外開放期間的運(yùn)行情況........................8 3.4.3大型活動(dòng)時(shí)的運(yùn)行狀況..........................9

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

4結(jié)論與建議.............................................9 4.1 結(jié)論..............................................9

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

1前言

高校中的體育場館在高校的教育教學(xué)中起著重要的作用，其中那些用途廣泛的多功能體育場館越來越受到學(xué)校內(nèi)的師生及社會(huì)人員的關(guān)心，然而許多場館的使用只是面向校內(nèi)，這就造成了資源的浪費(fèi)，為了能充分利用這一資源，提高其閑置時(shí)期的利用率，許多高校選擇了進(jìn)行社會(huì)共享的開放式經(jīng)營，這樣不但滿足了社會(huì)人員的需求也為學(xué)校創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是在其運(yùn)營的過程中其利用效率和存在的一些問題仍阻礙著其發(fā)展，如何對(duì)高校體育場館的利用進(jìn)行有效地管理已成為至關(guān)重要的研究內(nèi)容。

2研究對(duì)象與方法

2.1研究對(duì)象

以西安建筑科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安石油大學(xué)、陜西師范大學(xué)體育場館為研究對(duì)象。

2.2研究方法

2.2.1文獻(xiàn)資料法

本論文查閱的文獻(xiàn)資料共9篇，其中對(duì)高校場館建設(shè)和管理的研究共有5篇，對(duì)高校的體育場館運(yùn)營及存在的問題分析論文共有4篇。2.2.2邏輯分析法

本文對(duì)通過對(duì)陜西省的五所高校（西安建筑科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安石油大學(xué)、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)）體育館的建設(shè)及管理狀況結(jié)合參考的文獻(xiàn)進(jìn)行分析得出了這篇研究成果。

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

2.2.3訪談法

對(duì)高校的體育場館的建設(shè)和管理狀況訪問了專門的負(fù)責(zé)人員。

3研究結(jié)果與分析

3.1 十一五期間高校體育場館的建設(shè)發(fā)展

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

普查總體數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示各行業(yè)、各種所有制形式（不含港澳臺(tái)地區(qū)）共有符合

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

面的健身器材，由于學(xué)校內(nèi)沒有相應(yīng)類似的場地用于大型的活動(dòng)，此文體館也用于承辦一些大型的活動(dòng)，從2010年的9月學(xué)校對(duì)體育場館的整體進(jìn)行了新的規(guī)劃在靠近西面的場地里把放置乒乓球臺(tái)案的地方進(jìn)行了整改，設(shè)計(jì)成了一個(gè)大型的舞臺(tái)，由于該文體館的結(jié)構(gòu)為薄殼結(jié)構(gòu)，加上地面是光面的塑膠面層，其隔音效果很差，在這次設(shè)計(jì)上加上了大塊的吸音構(gòu)件。以此來滿足其多功能實(shí)用的目的。

除了上述的體育館以外，另一個(gè)重要的部分就是室外的體育場地，如田徑場和室外籃球場，室外網(wǎng)球場和排球場等，這些場地一般是被規(guī)劃在學(xué)校的周邊區(qū)域，這樣不但能滿足學(xué)生的教育教學(xué)需求，又能在其他時(shí)間對(duì)社區(qū)人們開放，形成一定社會(huì)共享，高校的田徑場地一般還是對(duì)外開放但是像網(wǎng)球場之類的運(yùn)動(dòng)場地是對(duì)外有償使用。高校內(nèi)的體育場地較社區(qū)的體育場地有以下幾個(gè)特點(diǎn)：場地面積大、場地設(shè)施相對(duì)社區(qū)內(nèi)部較為齊全、室外活動(dòng)環(huán)境好、活動(dòng)場地類別多等。而這種規(guī)劃形式為陜西省的高校體育場館運(yùn)行提供了充足的外界條件和硬件條件以及商業(yè)化運(yùn)營的條件。3.2.2高校體育場館教育教學(xué)功能

不同的院校對(duì)于體育館的用途也不同，很多院校是以教育教學(xué)為首要目的，如西安石油大學(xué)和西安建筑科技大學(xué)等，還有一些高校的體育場館是用來承辦學(xué)校的一些比賽和一些大型的活動(dòng)專門建設(shè)的如西安交通大學(xué)等，在教學(xué)的應(yīng)用中，現(xiàn)有的體育館一般很少能滿足全校師生的體育教學(xué)活動(dòng)，一般都是在體育場中活動(dòng)，只有少數(shù)的幾個(gè)體育館如西安建筑科技大學(xué)的文體館由于其活動(dòng)面積較大場地分布合理，可用的活動(dòng)區(qū)域相對(duì)較大，內(nèi)設(shè)的體育教學(xué)設(shè)施較為完善所以可以滿足校內(nèi)的本科生需求，但是對(duì)其開放性而言，學(xué)校的室內(nèi)體育場館很少面對(duì)學(xué)生開放，即普通學(xué)生在上課之外的時(shí)間很少被允許進(jìn)入體育館參加日常鍛煉，而且在建設(shè)舞臺(tái)之前的體育場館內(nèi)的乒乓球場地是收費(fèi)的。

通過對(duì)西安各所高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)校內(nèi)的體育館的使用對(duì)于不同類別的學(xué)生是不同的，主要區(qū)別是普通統(tǒng)招生和本校的體育生（包括體育系的統(tǒng)招生和單項(xiàng)高水平運(yùn)動(dòng)員），對(duì)于普通學(xué)生，平時(shí)只允許在上體育課的時(shí)候有老師帶領(lǐng)進(jìn)入體育館內(nèi)，而在課下的時(shí)間是不被允許的或者是有償?shù)?，所以?duì)于普通學(xué)生來說

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

體育館對(duì)他們的作用只是在課上，而對(duì)于體育生來講體育館的使用是沒有時(shí)間限制的，除非放假期間或者是進(jìn)行一些大的比賽期間其他時(shí)間他們是可以隨意使用的，同時(shí)學(xué)校對(duì)這一做法也比較贊成，特別是對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練，如果高水平運(yùn)動(dòng)員需要訓(xùn)練并且在場地和器材上和普通生的使用有所沖突，那么場地管理員通常會(huì)協(xié)調(diào)普通生的活動(dòng)來確保運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練。

室外場地是教育教學(xué)的“主力軍”。一般普通高校的教育教學(xué)工作都是在室外場地進(jìn)行的，只有少數(shù)學(xué)校的幾項(xiàng)運(yùn)動(dòng)像西安建筑科技大學(xué)西安石油大學(xué)和西北大學(xué)的健美操和體操以及少量的籃球和排球課在室內(nèi)進(jìn)行。3.2.3高校體育場館在有償運(yùn)行中的功能

根據(jù)2007年國家體育總局組織開展的全國公共體育場館經(jīng)營情況調(diào)研結(jié)果可知，目前我國公共體育場館主要存在5種具體的運(yùn)營方式：一是傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營方式。二是事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)營。三是委托運(yùn)營的方式。四是直接改制

【4】為企業(yè)的運(yùn)營方式。五是純公益性的運(yùn)營方式。

3.2.3.1高校體育場館目前在有償使用的過程中的多樣化

高校體育場館的利用主要是承接參與人數(shù)較多的活動(dòng)，但總起來有以下幾種形式：

一、承辦大型的演唱會(huì)和大型賽事，如西安交通大學(xué)的思源體育館，在使用過程中就承辦了任賢齊、蘇醒等明星的演唱會(huì)和郭德綱的相聲；除此之外還承辦過CBA聯(lián)賽和CUBA的選拔賽等，二、承辦的某些公司比賽和團(tuán)體之間的小型比賽，如在上文中多次提及的西安建筑科技大學(xué)的文體館就借助其廣闊的室內(nèi)空間經(jīng)常性的承擔(dān)小型比賽。

三、出租成為一些招聘場所，如聯(lián)通公司在西安的招聘活動(dòng)就是在不同的高校中租賃期體育館進(jìn)行招聘工作。

四、舉辦慶典或者演講以及講座，某些知名專家由于其影響力較大所以在其講座的時(shí)候參加的人數(shù)眾多以至于大的會(huì)議室或者禮堂都不能滿足其需求，這時(shí)候體育館便發(fā)揮了其不可替代的作用。

五、由一些團(tuán)體或者個(gè)人辦訓(xùn)練班用，在陜西師范大學(xué)的體育場館內(nèi)就是這種運(yùn)營模式。

在體育館運(yùn)營過程中所遇到的問題是不可預(yù)見的，最主要的問題就是安全問題，很多院校就是因?yàn)榘踩珕栴}不把體育館租賃給公司管理，而是有自己來管理，同時(shí)由于安全問題很多院校在一些利潤豐厚的大型的活動(dòng)面前放棄了，除此

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

之外，體育場館管理人員的溝通能力以及上下級(jí)之間的協(xié)作問題也影響著體育館的運(yùn)營。此外還有體育館的硬件問題，硬件齊全但是破損不分未能及時(shí)修復(fù)，以及學(xué)校的聲譽(yù)和信息的獲取能力對(duì)于體育館的運(yùn)營也存在著影響。3.2.3.2總體來講體育場館的使用效率較低

主要表現(xiàn)在體育館有償服務(wù)的面不寬,還沒有形成多渠道、多形式。我國體育設(shè)施中有67.2%集中在學(xué)校,但大部分學(xué)校的體育場地設(shè)施多以教學(xué)、訓(xùn)練為主,基本不對(duì)社會(huì)開放。在遼寧省53所高校中,不同程度開展有償服務(wù)的占54.7%其場館利用率在5天工作日中僅為2小時(shí),占可利用時(shí)間的28%,在雙休日里平均利用率為3.3小時(shí),占可利用時(shí)間的27.5%,可見其利用率很低。而在陜西省內(nèi)走訪的五所高校中進(jìn)行有償服務(wù)的占到四所，其有償利用時(shí)間由教學(xué)和比賽之外的空閑時(shí)間而設(shè)定，雖然能承接多種比賽但總體利用率相對(duì)仍然較低?，F(xiàn)有的場館運(yùn)營模式造成資源的浪費(fèi),高校的體育場館的不足現(xiàn)狀又要求加大對(duì)體育場館設(shè)施的投入,但是另一方面,由于高校體育場館主要用于體育教學(xué)和訓(xùn)練,使用時(shí)間主要集中在上午和下午的部分時(shí)段,其余非教育時(shí)間,如周六、周日和平時(shí)晚上都為無償開放或關(guān)閉,較高檔一些的場館卻被“保護(hù)”起來,使場館得不到有效的利用。多年來,高校體育場館與外界聯(lián)系溝通甚少,許多社會(huì)性的比賽、訓(xùn)練、活動(dòng)以及贊助、資助、共建也就無法實(shí)施,也造成高校體育場館資源的巨大浪費(fèi)【3】，所以管理人員與外界的溝通能力和體育館的運(yùn)營息息相關(guān)。

3.3場館的管理機(jī)制

3.3.1管理主體

不同高校對(duì)體育館的管理方法也不同，所以其管理的主體也不同，但是總的來講有兩種運(yùn)營方式，一種是學(xué)校將體育館完全承包給某個(gè)公司，由公司作為管理主體對(duì)體育館來進(jìn)行管理運(yùn)營，而校方只作為租賃方，每年從承包公司那里收取租賃費(fèi)用，思源活動(dòng)中心每年從承包公司那里收取費(fèi)用為三十萬，但是由于承包公司與社會(huì)溝通能力的較強(qiáng)運(yùn)作模式較為合理每年不但可以交付三十萬元的租賃費(fèi)用和員工的工資以及場館的維護(hù)費(fèi)用僅僅2009年一年就盈利八十余萬元。但是公司在承包的時(shí)候要遵守學(xué)校提出的要求即在學(xué)校的需要的時(shí)候必須有

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

學(xué)校來使用，所以公司承包的僅僅是其空余時(shí)間的使用權(quán)。與之對(duì)應(yīng)的另一種運(yùn)營模式就是管理主體是學(xué)校自己，體育場館的運(yùn)營由學(xué)校的體育系或者專門的部門來管理，這就保障了體育場館的運(yùn)營的安全可靠性，如西安石油大學(xué)和西安建筑科技大學(xué)的管理就是這種模式，其盈利的資金主要用于發(fā)放體育場館管理人員的補(bǔ)貼和場館的維護(hù)。剩下的結(jié)余有一部分由體育系上交學(xué)校，另一部分歸體育系所有。而在高校的體育場館管理里面也有很多的問題如西北大學(xué)的體育館在運(yùn)行初期并沒有想打營利性的經(jīng)營但是限閑置了三年以后才對(duì)體育館進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營，起初有體育部的老師進(jìn)行管理但是由于內(nèi)部的矛盾問題后來由學(xué)校來進(jìn)行資金統(tǒng)一管理。3.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置

各個(gè)高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置都有所不同，但是總的來講其設(shè)置相對(duì)簡單，走訪的高校中其設(shè)立的機(jī)構(gòu)一般只設(shè)定一個(gè)場館管理辦公室，而人員設(shè)置更為簡單管理場館的領(lǐng)導(dǎo)階層最多設(shè)置兩名，而每個(gè)學(xué)校的所有場地管理人員都沒有超過十名。體育場館的所屬機(jī)構(gòu)一般都因高校的運(yùn)行模式和管理主體而定，但是總體可以根據(jù)其管理機(jī)構(gòu)來分為以下積累，西安交通大學(xué)的體育館由于是承包給了公司來進(jìn)行管理，所以其機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)明確嗎，即有專門的公司部門來進(jìn)行日?；顒?dòng)的策劃和管理，其管理完全由公司因情況來定，相比而言，西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

用來管理全部日常的活動(dòng)，而西北大學(xué)僅僅設(shè)置了一個(gè)全職管理人員和兩個(gè)體育老師來兼管，但是在體育館承接大的活動(dòng)的時(shí)候他們的人力資源設(shè)置基本是相同的，即臨時(shí)從學(xué)校抽調(diào)人員來進(jìn)行人員補(bǔ)充，如當(dāng)西安交通大學(xué)承辦演唱會(huì)的時(shí)候根據(jù)活動(dòng)的大小來進(jìn)行臨場人員安排。由以上可見現(xiàn)在的管理人員都不具備專業(yè)的的管理素質(zhì)，即場館由非專業(yè)人員來管理專業(yè)的體育場地，所以無論從體育場地的管理還是從體育器材的維護(hù)都不能實(shí)現(xiàn)利益的最大化。而專業(yè)人員相對(duì)短缺不能滿足當(dāng)前的需求，因此專業(yè)人員的短缺造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.4場館運(yùn)行機(jī)制

3.4.1教學(xué)訓(xùn)練期間的運(yùn)行情況

對(duì)于體育場館來說滿足教學(xué)訓(xùn)練是最基本的任務(wù)，在走訪的各個(gè)高校的管理中，在沒有重大活動(dòng)時(shí)都是為教學(xué)訓(xùn)練開綠燈的，特別是在滿足高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練上，體育場館是隨時(shí)為其服務(wù)的。但是對(duì)于普通學(xué)生在課余時(shí)間進(jìn)館進(jìn)行體育活動(dòng)是有限制或者有償?shù)?。而且在西北大學(xué)的羽毛球館運(yùn)行過程中管理人員考慮到高消費(fèi)問題，主動(dòng)不倡導(dǎo)學(xué)生有償進(jìn)館進(jìn)行空閑時(shí)間的娛樂訓(xùn)練。3.4.2對(duì)外開放期間的運(yùn)行情況

在調(diào)查的高校體育場館在學(xué)校管理的情況下開放有以下三種情況,一是整年都有定期開放的日期,二是在節(jié)假日開放,三是開放沒有固定的日期。高校場館經(jīng)營收入的資金使用情況基本分為兩種:一是自行使用管理,二是部分上繳學(xué)校、部分自行管理。自行管理的資金流向有五個(gè)方面:支付工人工資、支付水電費(fèi)、補(bǔ)充體育經(jīng)費(fèi)、支付教師獎(jiǎng)金、其它支出。如西安石油大學(xué)的就是這種管理模式，其資金的流入和流出完全支付于這幾項(xiàng)。

西安48所普通高校共擁有1067個(gè)體育場館，其中室內(nèi)體育館114所，室外體育場953塊，有91.7%的學(xué)校能開放場館，其中64.6%的學(xué)校采用有償開放手段，而服務(wù)對(duì)象多以本校師生為主，由于開放需投入更多的時(shí)間、人員和精力，對(duì)社會(huì)開放的范圍則較小。具體表現(xiàn)在:(1)高校體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足;(2)場館利用

【5】率低;(3)高校體育場館管理滯后，缺乏高素質(zhì)專業(yè)體育管理人才。

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

3.4.3大型活動(dòng)時(shí)的運(yùn)行狀況

在大型活動(dòng)期間其運(yùn)營主要由活動(dòng)方進(jìn)行管理，而很多體育場館管理方只是把體育場館單一的作為場地租賃，活動(dòng)方把布局方式和必須品直接進(jìn)行布置，而場館管理人員只是起到協(xié)助作用。不去考慮其對(duì)外運(yùn)營的管理，所以其管理活動(dòng)相對(duì)滯后，當(dāng)遇到大型的賽事的或者活動(dòng)的時(shí)候場館管理人員只是進(jìn)行簡單的布置或者維護(hù)體育場館內(nèi)的設(shè)施不被損壞，而不是參與一些大型活動(dòng)的策劃。

4結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1）當(dāng)前的高校體育場館建筑和設(shè)施條件都能夠滿足教學(xué)和高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練要求但是對(duì)于普通生的利用都有所限制。

2）高校的體育場館管理人員的職責(zé)不能具體確定，即每個(gè)人的具體職責(zé)不是單一和專業(yè)的，而是以不專業(yè)的人員去管理專業(yè)的場地和設(shè)施。

3）某些高校的運(yùn)營中形式單一，體育場館不能充分利用，從而導(dǎo)致了體育設(shè)施場地的巨大浪費(fèi)，同時(shí)高校的盈利主要在于承辦比賽。

4）體育場館的管理形式與高校的規(guī)模以及周圍的環(huán)境和學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力有著密切的關(guān)系，有的211高校和985高校以承包給運(yùn)營商為主，而一些省屬高校以學(xué)校自主管理為主。

參考文獻(xiàn)：

【1】

西安建筑科技大學(xué)課程設(shè)計(jì)（論文）

現(xiàn)狀的分析研究>>

第四篇：中國體育場館市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

中國體育場館市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前我國在群眾體育領(lǐng)域，政府提供的公共體育服務(wù)不足，體育場地設(shè)施建設(shè)、組織體系建立、科學(xué)健身指導(dǎo)等諸多方面與廣大人民群眾的需求存在較大差距。隨著城市化的快速推進(jìn)，未來幾年將是體育場館建設(shè)的加速期?！度窠∩碛?jì)劃（2016-2020年）》提出重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館，建設(shè)縣級(jí)體育場、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場等場地設(shè)施。

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國體育場館行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，體育場館作為體育賽事與其他活動(dòng)的基礎(chǔ)載體，在體育產(chǎn)業(yè)中擁有舉足輕重的地位，是保障體育賽事順利開展的重要一環(huán)。隨著各類體育賽事、大眾體育的興起，全民掀起體育熱潮，場館需求火爆。原有事業(yè)單位自主經(jīng)營的主流模式難以滿足日益增長的體育場館需求，國家開始加速體育場館經(jīng)營的社會(huì)化、市場化步伐。隨著政府放松體育賽事審批和對(duì)場館運(yùn)營的市場化改革的推進(jìn)，我國體育場館運(yùn)營將面臨重大發(fā)展機(jī)遇。

2014年12月25日上午，《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》正式發(fā)布。按照2013年底全國總?cè)丝?3.61億人（不含港澳臺(tái)地區(qū)）計(jì)算，平均每萬人擁有體育場地12.45個(gè)，人均體育場地面積1.46平方米。

截至2013年底，全國共有體育場地169.46萬個(gè)，用地面積39.82億平方米，建筑面積2.59億平方米，場地面積19.92億平方米。對(duì)比第五次全國體育場地普查（截至2003年12月31日），全國體育場地?cái)?shù)量增加84.45萬個(gè)，將近翻了一倍，用地面積增加17.32億平方米，建筑面積增加1.84億平方米，場地面積增加6.62億平方米；人均場地面積增加0.43平方米，每萬人擁有體育場地?cái)?shù)增加5.87個(gè)。

圖表 中國體育場館行業(yè)數(shù)量規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：國家體育總局

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，人們的物質(zhì)生活日益改善，精神生活領(lǐng)域在不斷拓寬，大量的閑暇時(shí)間和剩余的金錢使人們開始追求更高層次的精神生活。體育集健身、娛樂、時(shí)尚為一體，逐漸成為人們消費(fèi)的熱點(diǎn)，各種體育活動(dòng)極大地豐富了人們的精神生活。體育場館作為休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足人們的休閑需求具有舉足輕重的作用。國內(nèi)學(xué)者鮑明曉說，時(shí)至21世紀(jì)，體育產(chǎn)

中投顧問·讓投資更安全 經(jīng)營更穩(wěn)健

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而體育場館是人們從事體育活動(dòng)的重要場所，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件之一，因此，合理利用體育場館資源有利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此研究的國有體育場館是指國家投資興建的，以滿足我國競技體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競技體育競賽和群眾健身需求的體育場、體育館，屬于公共體育場館。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國體育場館行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，目前，在國有體育場館投資主體中，國有經(jīng)濟(jì)成分的場館占總數(shù)的30.6%，集體經(jīng)濟(jì)成分占總數(shù)的25.5%，企業(yè)（私營）占23%，私人占12.8%，另外有8.1%為外商獨(dú)資、中外合資和港澳臺(tái)投資，國有體育場館的比例最大。

從第五次全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，目前我國具有獨(dú)立法人形態(tài)的體育場館業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)為680家（15省市）。在現(xiàn)有從業(yè)機(jī)構(gòu)中，執(zhí)行行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度的占88%，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的僅占12%，這表明在我國當(dāng)前體育場館業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)以事業(yè)單位為主，企業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)較少。

圖表 2010-2013年體育場館業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：國家體育總局

中投顧問·讓投資更安全 經(jīng)營更穩(wěn)健

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第五篇：城市公共體育場館經(jīng)營和管理現(xiàn)狀調(diào)查研究

城市公共體育場館經(jīng)營和管理現(xiàn)狀調(diào)查研究

[摘要]公共體育場館是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃的主要物質(zhì)保障，是實(shí)現(xiàn)基本公共社會(huì)服務(wù)均等化的重要載體和平臺(tái)，具有公益性和產(chǎn)業(yè)性雙重屬性。為此，本研究綜合運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法以及實(shí)地調(diào)查法，對(duì)貴陽市主城大型公共體育場館的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn)，貴陽市公共體育場館的經(jīng)營和管理取得了很大的進(jìn)步，場館經(jīng)營項(xiàng)目呈多元化，結(jié)構(gòu)不斷完善。

[關(guān)鍵詞]公共體育場館 經(jīng)營和管理現(xiàn)狀 影響因素

[中圖分類號(hào)]G80-05 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）03-0144-01

面對(duì)城市公共體育場館近年來的發(fā)展軌跡，認(rèn)真總結(jié)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究發(fā)展中存在的問題與困難，探討在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史發(fā)展時(shí)期。貴陽市公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營和管理活動(dòng)進(jìn)一步拓展的途徑與措施，具有較大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，也能為有關(guān)部門決策提供參考。

一、貴陽市公共體育場館現(xiàn)狀

（一）建設(shè)成本

（二）收支情況

所調(diào)查的貴陽市公共體育場館2012年收入合計(jì)4626.8萬元，其中很大一部分收入來源于財(cái)政撥款和事業(yè)收入及上級(jí)補(bǔ)助，而經(jīng)營收入1439.5萬元，僅占全部收入的31%。

（三）經(jīng)營方式

政府對(duì)公共體育場館進(jìn)行補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼方式主要有財(cái)政核補(bǔ)和財(cái)政核撥兩種形式，各場館還要通過經(jīng)營創(chuàng)收分擔(dān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足。其經(jīng)營方式較單一，主要是場地出租、門票收入及各種培訓(xùn)收入。

（四）經(jīng)營內(nèi)容

開展體育項(xiàng)目經(jīng)營內(nèi)容主要領(lǐng)域是群眾健身、體育競賽、各種體育培訓(xùn)班等本體服務(wù)，開展非體育項(xiàng)目經(jīng)營內(nèi)容則為文藝表演、出租房屋和舉辦展銷會(huì)等。

二、城市公共體育場館的管理現(xiàn)狀

在群眾體育中使用率最高的是六廣門的貴陽市人民體育場、貴陽市體育訓(xùn)練館、貴州省全民健身綜合館、火車站附近的貴州省體育館。

全國第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示：貴州省全省共有標(biāo)準(zhǔn)體育場地10746個(gè)，全天開放的只占35%，部分開放的占17%，完全不開放的占47%；全省共有非標(biāo)準(zhǔn)體育場地10785個(gè)，全天開放的占38.5%，部分開放的占16.3%，完全不開放的占45%；全省標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)體育場地共21531個(gè)，全天開放的有7960個(gè)，占36.9%，部分開放的3605個(gè)，占16.7%，完全不開放的9966個(gè)，占46.28%。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字分析來看，我省體育場地開放的總體程度較低。

三、影響城市公共體育場館經(jīng)營與管理的制約因素

場館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件、外部條件因素和自身經(jīng)營因素，共同制約和影響著貴陽市公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營與管理的效果。這一研究結(jié)果表明：要提高城市公共體育場館的經(jīng)濟(jì)效益，不僅要規(guī)范公共體育場館市場的運(yùn)作，而且還要不斷提高廣大市民的體育健身消費(fèi)意識(shí)及體育健身消費(fèi)能力。

四、結(jié)論

1.城市公共體育場館數(shù)量近年來盡管明顯增加，但仍不能滿足城市人民群眾日益增長的體育需求，新建場館利用率不高。

2.城市公共體育場館大部分為有償向所有人開放，開放時(shí)間大部分為全年開放。

3.經(jīng)營內(nèi)容為體育項(xiàng)目經(jīng)營和非體育項(xiàng)目經(jīng)營兩種形式并存。

【參考文獻(xiàn)】

[1]江和平，張海潮.體育藍(lán)皮書――中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.[2]政協(xié)全國委員會(huì)提案委員會(huì).關(guān)于制定《全民健身?xiàng)l例》的調(diào)研報(bào)告[J].體育工作情況，2006（7）：2-9.[3]萬來紅.體育場館資源利用與經(jīng)營管理.華中科技大學(xué)出版社，2010年10月第一版.[4]譚剛.新時(shí)期我國公共體育場館的研究現(xiàn)狀[J].體育成人教育學(xué)刊，2006，22（2）：39-41.[5]潘姝.我國行政事業(yè)單位所屬的公共體育場館資產(chǎn)管理模式研究[J].中國管理信息化，2010，13（20）：21-24.[6]肖林鵬，李宗浩，楊曉晨.公共體育服務(wù)概念及其理論分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）：97-101.[7]王則興，楊廣輝.構(gòu)建我國大中型公共體育場館管理運(yùn)營模式的研究[J].商場現(xiàn)代化，2009，（571）：4l-42.[8]劉東峰.我國公共體育場館運(yùn)營模式的初步研究[I].武漢體育學(xué)院，2008.責(zé)任編輯：武聰