第一篇：圍繞發(fā)展抓雙擁 抓好雙擁促發(fā)展

圍繞發(fā)展抓雙擁 抓好雙擁促發(fā)展

— XXX公安局爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范單位先進(jìn)事跡

近年來(lái)，在上級(jí)“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我局結(jié)合公安工作實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展“雙擁”工作，鞏固和發(fā)展軍警同呼吸、共命運(yùn)、心連心新型關(guān)系，采取了靈活多樣、扎實(shí)有效的形式，深入廣泛地開(kāi)展國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)廣大公安民警深刻認(rèn)識(shí)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)清國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要地位和作用，積極回應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)公安工作的新期待、新需求，鞏固發(fā)展新型軍（警）民關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧XX和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)提供有力保障，與駐軍結(jié)成了休戚相關(guān)、生死與共的魚(yú)水深厚情，形成了全（警）民擁軍優(yōu)屬，駐軍擁政愛(ài)（警）民的良好氛圍，受到了駐地部隊(duì)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

一、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

高度重視雙擁工作，把雙擁工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)對(duì)待，納入公安事業(yè)發(fā)展總體布局通盤(pán)考慮，確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面深入開(kāi)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由縣委常委、公安局局長(zhǎng)胡涇平任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)，各科所隊(duì)室主要負(fù)責(zé)人為成員的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委多次召開(kāi)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究部署雙擁工作，研究新時(shí)期雙擁工作的新情況，新問(wèn)題，推動(dòng)了雙擁工作健康發(fā)展，在全局上下形成了雙擁工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)配合共同抓，上下結(jié)合層層抓的良好局面。

二、強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，積極開(kāi)展雙擁工作的宣傳教育。為了確保新時(shí)期公安雙擁工作的順利開(kāi)展，我局切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大民警的擁軍意識(shí)。在宣傳教育中，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)國(guó)防和軍隊(duì)知識(shí)，認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念。每年“八一”建軍節(jié)期間，我局組織全縣公安機(jī)關(guān)重溫我黨我軍的光輝歷史，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要論述，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)為了民族的獨(dú)立、人民的解放、新中國(guó)的誕生、國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展以及在重大搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出的巨大貢獻(xiàn)，激起對(duì)人民軍隊(duì)的無(wú)比熱愛(ài)。二是與開(kāi)展公安黨建工作相結(jié)合。我局在黨組織生活、發(fā)展新黨員等黨建工作中，把學(xué)習(xí)宣傳黨史、軍隊(duì)史貫穿始終。同時(shí)，每年清明節(jié)，我局都要組織民警特別是團(tuán)員青年開(kāi)展祭掃烈士墓活動(dòng)，組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓，緬懷革命前輩的光輝歷程和豐功偉績(jī)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、黨性教育、國(guó)防教育和擁軍教育。三是與開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)相結(jié)合。我局每年組織廣大民警特別是團(tuán)員青年開(kāi)展“學(xué)雷鋒”系列活動(dòng)，把雷鋒的精神和革命軍人的崇高品德在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。通過(guò)宣傳教育，使廣大民警充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重大意義，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)、擁軍優(yōu)屬工作意識(shí)和維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性。

三、抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，積極做好軍轉(zhuǎn)干部的安置工作。接納安置軍轉(zhuǎn)干部是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展雙擁工作的主要內(nèi)容。因此，我局從大局出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地做好軍轉(zhuǎn)干部的接納和安置，工作中抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是在安置上高度重視。我局把每年軍轉(zhuǎn)干部的接納安置工作擺上重要議事日程，黨委一班人統(tǒng)一思想，在安置前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行研究，制定安置方案，落實(shí)安置措施，以滿腔的政治熱情完成安置任務(wù)。近四年來(lái)，我局共安置軍轉(zhuǎn)干部63名，同時(shí)，為退伍軍人積極提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在招收村警、協(xié)警、保安聯(lián)防隊(duì)員時(shí)，優(yōu)先錄用退伍軍人。二是在學(xué)習(xí)和生活上給予關(guān)心。對(duì)安置到公安機(jī)關(guān)的軍轉(zhuǎn)干部，我局及時(shí)組織上崗前的培訓(xùn)工作，并根據(jù)不同警種和崗位加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使軍轉(zhuǎn)干部盡快進(jìn)入角色，勝任本職工作，實(shí)現(xiàn)由一位軍人到一名人民警察的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)不定期召開(kāi)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)和開(kāi)展走訪調(diào)查，深入了解軍轉(zhuǎn)干部在公安機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、生活表現(xiàn)，關(guān)心他們的進(jìn)步和成長(zhǎng)，解決他們的后顧之憂。此外，我局于每年在春節(jié)和高溫季節(jié)，對(duì)離退休軍轉(zhuǎn)民警都開(kāi)展了上門(mén)慰問(wèn)活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)心和解決他們?cè)谏眢w和生活上的種種困難。三是在政治上加以培養(yǎng)。對(duì)自身素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律作風(fēng)扎實(shí)、有一定領(lǐng)導(dǎo)水平的軍轉(zhuǎn)干部，我局及時(shí)將他們提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分發(fā)揮他們的才能。對(duì)工作成績(jī)突出、思想品德高尚的軍轉(zhuǎn)干部及時(shí)予以表彰和宣傳。四年來(lái)，共提拔使用11人，有102人次受到了各類(lèi)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、注重“三個(gè)互補(bǔ)”，積極探索公安雙擁工作新路子。作為同處一地的軍隊(duì)和警察兩支隊(duì)伍，雖然職能不同，但總目標(biāo)都是維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)治安秩序，尤其在和平時(shí)期具有相當(dāng)?shù)幕パa(bǔ)性，也是公安雙擁工作的切入點(diǎn)。因此，我局在三個(gè)方面做好與駐地部隊(duì)的互補(bǔ)工作，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同發(fā)展，形成合力。一是法制互補(bǔ)。我局積極開(kāi)展法律擁軍，對(duì)消防大隊(duì)的執(zhí)法工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，消防大隊(duì)認(rèn)真做好各派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展消防演練，提高一線防火能力。此外，在我局組織的大練兵警體訓(xùn)練和實(shí)彈射擊訓(xùn)練中，得到了駐地部隊(duì)的大力支持。二是實(shí)戰(zhàn)互補(bǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，武警中隊(duì)始終與監(jiān)管民警密切合作，共同執(zhí)行看守任務(wù)，在公捕、公判等重大行動(dòng)中認(rèn)真做好押解工作，并且組織開(kāi)展反劫持等戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，增強(qiáng)了看守部門(mén)的防范能力。同時(shí)，我局與武警、縣人武部聯(lián)手，在治安復(fù)雜地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展軍警武裝治安巡邏。此外，在110接處警、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，軍隊(duì)與公安協(xié)同作戰(zhàn)，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。四年來(lái)，共聯(lián)手抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人員59名，為民排憂解難150余起，搶險(xiǎn)救災(zāi)30余起。三是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各派出所均已按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)先做好軍休干部、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退役軍人及隨軍、隨遷家屬的落戶工作，并出臺(tái)相應(yīng)便民利民措施，實(shí)行戶籍審批“一站式服務(wù)”。同時(shí)，我局每年都要抽調(diào)10余名警力從事征兵的政審和體檢安全保衛(wèi)工作，民警們忠實(shí)履行職責(zé)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)遵守征兵政審紀(jì)律，始終堅(jiān)持廉潔征兵的要求，自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督，在走訪、外調(diào)過(guò)程中，付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，為向部隊(duì)輸送合格兵員做出了積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

──太和鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議的統(tǒng)一安排，下面我就我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，并提出寶貴意見(jiàn)。

2012年，是中央確定的“基層黨組織建設(shè)年”。太和鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求，以“抓書(shū)記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場(chǎng)所，抓保障、增投入”等六項(xiàng)整改任務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、旅游活區(qū)、特色強(qiáng)區(qū)”三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖，正確處理抓好黨建與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，積極開(kāi)展“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面深入地開(kāi)展了“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)將具體情況工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

太和鎮(zhèn)國(guó)土面積84平方公里，耕地面積41160畝，山場(chǎng)面積42000畝。現(xiàn)有人口55747人，下轄 22個(gè)村(居)。鎮(zhèn)黨委下設(shè)有3個(gè)黨總支，49個(gè)黨支部，共有黨員1830名（含預(yù)備黨員79名），其中農(nóng)村黨支部22個(gè)，黨員1198名；企事業(yè)黨支部27個(gè)，黨員632名，占全鎮(zhèn)人口的3.28%。全鎮(zhèn)共有流動(dòng)黨員 名。全鎮(zhèn)84名村干部中，初中以上文化程度達(dá) 人，平均年齡在 歲左右。

二、主要做法

（一）抓書(shū)記、強(qiáng)班子，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化黨委工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的主要職責(zé)，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)、求實(shí)效，促進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，各支部也根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求，也建立了支部書(shū)記負(fù)總責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村、本單位黨建工作計(jì)劃，實(shí)施公開(kāi)承諾制，細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，在全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管黨建工作的氛圍。

二是抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我鎮(zhèn)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終，切實(shí)發(fā)揮黨組織在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。狠抓村級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，嘗試建立村書(shū)記交流平臺(tái)，探索完善村書(shū)記“一定三有”(定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))考核制度。將嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，對(duì)村干部進(jìn)行認(rèn)真的考核和考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)工資。

三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。我鎮(zhèn)下大力氣實(shí)施農(nóng)村后備干部和入黨積極分子“雙培養(yǎng)”工程。按照“五個(gè)好”，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村班子建設(shè)；按照“四種人”，即“知識(shí)上是文人、致富上是能人、產(chǎn)業(yè)上是帶頭人、群眾中是貼心人”的要求，加快入黨積極分子培養(yǎng)，選拔好村級(jí)后備干部。目前，我鎮(zhèn)已選拔3名致富能手擔(dān)任村支部書(shū)記，確定85名村級(jí)“兩委”后備干部。

(二)抓發(fā)展、明思路，提升基層組織戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委按照培養(yǎng)一支隊(duì)伍（加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)；實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用，重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量），找準(zhǔn)一條路子（深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子），建立一套制度（督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事），解決一些問(wèn)題（堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性）目標(biāo)要求。

一是提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。定期舉辦培訓(xùn)班，分別對(duì)入黨積極分子、新黨員、黨務(wù)干部、基層黨支部書(shū)記、群團(tuán)干部等進(jìn)行專(zhuān)題集中培訓(xùn)，不斷推動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)正?；?、組織生活制度化、黨費(fèi)收繳明晰化，有效加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

二是積極開(kāi)展“五聯(lián)一創(chuàng)”和“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)。我鎮(zhèn)積極開(kāi)展“鎮(zhèn)村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建、村村聯(lián)建、能人治村、流動(dòng)管理”等一村一特色活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，在黨群、干群中架起了“連心橋”。廣泛開(kāi)展學(xué)黨史、知黨情、進(jìn)村組、知村情的活動(dòng)，抓實(shí)“四送一增”，進(jìn)村入戶送政策、送信息、送文化、送科技、送溫暖、增和諧；高標(biāo)準(zhǔn)地完成區(qū)府路刷黑、綠化、美化工程；對(duì)太和城鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng)；迅速啟動(dòng)污水處理廠、建材家居集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

三是著力為群眾排憂解難。上洪、邱山是兩個(gè)“空殼”的山區(qū)村，90%的村民都遷居到太和城區(qū)或外出打工，針對(duì)“組織活動(dòng)難開(kāi)展、經(jīng)常教育難堅(jiān)持、黨員作用難發(fā)揮、群眾服務(wù)難跟進(jìn)”等多種難題，邱山村在老區(qū)政府大院租房成立了“流動(dòng)黨務(wù)室”，上洪村在竹林街掛起了“流動(dòng)黨群活動(dòng)中心”的牌子，依照“三齊九配套”的標(biāo)準(zhǔn)(即辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室齊全，牌子、桌椅、電話、書(shū)刊文件柜、電教設(shè)施、規(guī)章制度、公開(kāi)欄、宣傳櫥窗和衛(wèi)生間配套)，建起了規(guī)范化的村級(jí)組織陣地，實(shí)現(xiàn)了“公章隨身帶，會(huì)議流動(dòng)開(kāi)；黨員流向哪里，黨組織活動(dòng)辦到哪里；便民服務(wù)少麻煩，村民辦事不用兩頭跑”。

(三)抓覆蓋、建組織，擴(kuò)大基層組織覆蓋面。

在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，我鎮(zhèn)積極探索，靈活黨組織設(shè)置方式，著力擴(kuò)大基層組織覆蓋面，不斷規(guī)范和提升黨建工作水平。

一是大膽創(chuàng)新方式，抓好組建工作。按照行業(yè)管理為主、屬地管理為輔和有利于黨委管理、有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員正常參加黨組織生活的原則，抓好企業(yè)黨組織組建工作。主要采取獨(dú)立式、注入式、聯(lián)合式、掛靠式等方式進(jìn)行組建。獨(dú)立式：?jiǎn)⒌系V業(yè)公司有3名以上正式黨員，鎮(zhèn)黨委讓該公司掛牌單獨(dú)建立黨支部；注入式：湖北蘇星制衣有限公司只有2名黨員，鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)干部胡運(yùn)道為黨建工作指導(dǎo)員，將其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，組建黨支部；聯(lián)合式：偉業(yè)蔬菜基地僅有柯昌偉1名黨員，鎮(zhèn)黨委讓他就近同柯畈村建立聯(lián)合黨支部；掛靠式：紅楓園藝場(chǎng)暫時(shí)沒(méi)有黨員的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委委派花賀村黨支部書(shū)記賀其建為駐園藝場(chǎng)黨建工作指導(dǎo)員，將該企業(yè)與村黨支部掛靠一起，開(kāi)展黨的工作。目前，全鎮(zhèn)所有企業(yè)全部建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建工作覆蓋面100%的目標(biāo)。

二是建立健全機(jī)制，提升黨建水平。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“五個(gè)好”企業(yè)黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織班子，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織建立健全“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展黨員、黨員承諾、先進(jìn)性評(píng)價(jià)、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理等制度。

三是加強(qiáng)新興組織建黨，擴(kuò)大組織覆蓋。我鎮(zhèn)水稻合作社，現(xiàn)有4名黨員，鎮(zhèn)黨委以推廣“支部＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，同意其成立黨支部的申請(qǐng)，由新建村黨支部書(shū)朱澤民兼任支部書(shū)記。

四是突出黨建帶群建，打造黨群共建。子壇村始終把兵、青、婦建設(shè)作為黨建的有機(jī)組成部分，重點(diǎn)圍繞“發(fā)揮作用”上下功夫，通過(guò)“黨建帶群建”和“群建促黨建”，積極構(gòu)建了富有活力的基層黨建工作格局。婦女文化生活豐富多彩。由村婦聯(lián)主任陳素娥領(lǐng)頭組織的村級(jí)管樂(lè)隊(duì)、健身隊(duì)、舞蹈隊(duì)，不但活躍了農(nóng)村文化生活，而且還促了黨組織的團(tuán)結(jié)。子壇村在去年換屆選舉中，村委會(huì)主任胡斯樹(shù)和村支部副書(shū)記陳樹(shù)青兩人之間一直有一個(gè)“疙瘩”，村黨支部多次召開(kāi)民主生活會(huì)他倆之間的思想包袱也沒(méi)解開(kāi)。6月7日，子壇村舉行的“喜迎十八大，紅歌頌黨恩”文藝會(huì)演，由于兩人的妻子都有表演節(jié)目，為了把這次活動(dòng)舉辦成功，他們互相交流，積極配合，關(guān)系融洽了。民兵應(yīng)急分隊(duì)生龍活虎。產(chǎn)業(yè)帶頭人陳衛(wèi)軍回村擔(dān)任子壇村黨支部書(shū)記后，自己挖機(jī)隊(duì)的20多名員工，一律招用本村小伙子，既解決了本村青年的就業(yè)，又組建成了民兵應(yīng)急分隊(duì)。在子壇村，不論是森林防火、抗洪救災(zāi)，還是處理突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，一群身著迷彩服的民兵總會(huì)昂首挺胸出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。村黨支部重視青年工作，實(shí)施“四個(gè)銜接工程”：把青年服務(wù)中心與提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能工程銜接起來(lái)，把實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人與信貸致富工程銜接起來(lái)，把立足崗位比奉獻(xiàn)與提供就業(yè)崗位工程銜接起來(lái)，把推選優(yōu)秀青年與發(fā)展青年黨員工程銜接起來(lái)。返鄉(xiāng)青年能人胡云托、熊金華開(kāi)辦的凡文制衣，金海公司先后為本村提供青年工作崗位183個(gè)。原來(lái)村民打牌、賭博、買(mǎi)“六合彩”成風(fēng)，現(xiàn)在全村無(wú)賭，村風(fēng)文明和諧。

五是為無(wú)職黨員合理設(shè)崗，變“無(wú)職”為“有責(zé)”。針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員難有作為、發(fā)揮作用缺少舞臺(tái)的實(shí)際，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使黨員想干事有機(jī)會(huì)、想出力有載體、想工作有平臺(tái)、想管事有名份，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)有著重要的推進(jìn)作用?；ㄙR村鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，選拔出了集體主義觀念強(qiáng)、群眾威信高、敢于伸張正義、組織能力強(qiáng)、富有開(kāi)拓精神的老黨員、老干部、老教師、科技致富帶頭人、退役軍人進(jìn)入到鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)，并成立黨小組。理事會(huì)在老黨員、老干部賀其華帶領(lǐng)下，按照“七有、三明確”(即有組織機(jī)構(gòu)、有辦公室、有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)載體、有章程、有相關(guān)制度、有檔案柜，議事規(guī)則明確，目標(biāo)任務(wù)明確，各分會(huì)職責(zé)明確)，積極開(kāi)展工作。在塘堰改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、社會(huì)矛盾調(diào)處、塆風(fēng)文明等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。特別是在去年村民賀聿剛、賀聿順兩家發(fā)生糾紛，導(dǎo)致賀聿順86歲老母去逝一事，會(huì)長(zhǎng)賀其華組織兩家房頭理事會(huì)成員賀其保、賀聿信，配合村黨支部做了大量的勸說(shuō)工作，化解了可能引起兩個(gè)家族群體斗毆事件。

(四)抓規(guī)范、建制度，提高基層組織公信力。

一是夯實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。按時(shí)召開(kāi)基層黨建工作“月例會(huì)”。每月5日前，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)基層黨建工作“月例會(huì)”，提出本月工作存在的問(wèn)題與安排下月打算，并實(shí)行“分解上墻、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)” 的工作方法，按時(shí)完成基層黨建任務(wù)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

二是完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。加強(qiáng)“太和QQ群”建設(shè)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平，繼續(xù)深化黨員議事會(huì)和“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，制定和完善工作流程圖，推進(jìn)議事決策民主化、科學(xué)化，把村級(jí)事務(wù)決策全程置于普通黨員和群眾的監(jiān)督之下，實(shí)行“一事一議一公開(kāi)”。

三是建立督查考核機(jī)制。對(duì)照基層組織建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際與各支部簽訂了基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鎮(zhèn)黨委定期派出督查組，赴各各基層組織建設(shè)成員單位對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行逐項(xiàng)督查考核，實(shí)地檢查驗(yàn)收。

四是建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、激勵(lì)制度。每年“七一”和春節(jié)前后，開(kāi)展“三訪三問(wèn)”特殊群體黨員活動(dòng)。每年“七一”前夕，鎮(zhèn)黨委成員分別赴22個(gè)村(居)開(kāi)展慰問(wèn)，共慰問(wèn)困難黨員及離任村干部186人，并向他們發(fā)放了價(jià)值人民幣約20000元的慰問(wèn)物品。

(五)抓陣地、建場(chǎng)所，筑牢基層組織活動(dòng)陣地。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持“建、管、用”并舉，抓實(shí)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，為基層黨建工作搭建了平臺(tái)，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是抓好陣地建設(shè)。按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)、“五務(wù)合一”的要求，通過(guò)“村黨組織自籌一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)補(bǔ)貼一點(diǎn)，集體資產(chǎn)盤(pán)活一點(diǎn)、結(jié)對(duì)部門(mén)幫扶一點(diǎn)、社會(huì)各方籌措一點(diǎn)”的辦法，新建了2個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，維修了4個(gè)村委會(huì)辦公樓，使全鎮(zhèn)黨組織活動(dòng)陣地得到了明顯改善，進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格資產(chǎn)管理。各基層黨組織嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求制定了具體可行的管理辦法，安排了專(zhuān)、兼職管理人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所硬、軟件設(shè)施的管理。所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所都達(dá)到了“八有”，即有組織門(mén)牌、有辦公及會(huì)議桌椅、有遠(yuǎn)程教育設(shè)施及電視機(jī)、有公開(kāi)欄、有資料柜、有制度牌、有黨旗、有科普宣傳欄，切實(shí)使黨基層組織活動(dòng)陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是發(fā)揮功能作用。基層黨組織注重活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”功能的發(fā)揮，通過(guò)定期組織黨員開(kāi)展“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，使基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和歸屬感；充分利用活動(dòng)場(chǎng)所召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)、“一主五輔”會(huì)、黨員大會(huì)、村民理事會(huì)、村民代表會(huì)議等，為廣大黨員、群眾參政、議政提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所，有效實(shí)現(xiàn)了民主管理、民主監(jiān)督和民主決策；依托活動(dòng)場(chǎng)所，積極組織黨員、群眾開(kāi)展政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)培訓(xùn)及豐富多彩的文體活動(dòng)等，拓展了基層黨組織服務(wù)群眾的平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和吸引力，切實(shí)把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為“黨員活動(dòng)的陣地、村（居）民議事的場(chǎng)所、服務(wù)群眾的窗口”。

(六)抓保障、增投入，增強(qiáng)基層組織向心力。

一是落實(shí)保障機(jī)制。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立以財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入為主、黨費(fèi)資助為輔、基層單位經(jīng)費(fèi)支持為補(bǔ)充的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，著力解決黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。

二是建立激勵(lì)機(jī)制。我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展“分類(lèi)定級(jí)星級(jí)化”管理創(chuàng)建工作，對(duì)49個(gè)黨支部逐按一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)分類(lèi)定級(jí)，對(duì)黨員進(jìn)行“量化評(píng)星”，并根據(jù)考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并與財(cái)政統(tǒng)發(fā)補(bǔ)貼、中心工作獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)生活補(bǔ)助等措施相結(jié)合。對(duì)于考評(píng)結(jié)果為“一類(lèi)”等次且獲得省、市組織部表彰的優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員加大獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考評(píng)結(jié)果為“三類(lèi)”等次的黨支部不予發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼。

三是增加經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化修建，配備了辦公設(shè)施，全面改善了村辦公場(chǎng)所條件，使村干部有地方辦事，有場(chǎng)所議事。嚴(yán)格紀(jì)律，全額撥付村辦公經(jīng)費(fèi)，不截留、不代扣，保證村級(jí)組織有錢(qián)辦事；在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，我們幫助各村黨支部建立健全了黨員活動(dòng)“三會(huì)一課”、流動(dòng)黨員管理等8項(xiàng)制度及黨員花名冊(cè)、流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳等6種表冊(cè)。

四、面臨的主要問(wèn)題及原因

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著許多問(wèn)題和困難。

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路，黨支部帶富能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)大部分村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有收入。沒(méi)錢(qián)辦事，不能解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，直接導(dǎo)致村級(jí)黨組織難以發(fā)揮作用。

（二）黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果，望上級(jí)黨組織予以解決。

（三）黨員老齡化和“兩偏”問(wèn)題還沒(méi)能得到根本解決，在今后的工作中將進(jìn)一步改進(jìn)。

（四）流動(dòng)黨員管理難度加大。

（五）村兩委干部沒(méi)有任何待遇，積極性難以調(diào)動(dòng)，服務(wù)意識(shí)有待于提高。

2012年6月12日

第三篇：圍繞發(fā)展抓黨建抓好黨建促發(fā)展

圍繞發(fā)展抓黨建抓好黨建促發(fā)展

中共孝南區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委

2010年以來(lái)，孝南聯(lián)社黨委一班人在省、市聯(lián)社黨委及區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“一立足三面向”的市場(chǎng)定位，解放思想，深化改革，強(qiáng)化管理，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，至2011年5月末，存、貸款比2010年初翻一番。

一、堅(jiān)持思想教育，發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用。“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)?！毙⒛下?lián)社一班人是這么想的，也是這么做的。2010年初，新成立的孝南聯(lián)社班子大膽改革創(chuàng)新，向內(nèi)挖潛，強(qiáng)烈的作為意識(shí)和積極的奮斗意識(shí)首先在思想和精神上實(shí)現(xiàn)跨越，一個(gè)以“大發(fā)展”為新姿態(tài)的孝南信合團(tuán)隊(duì)開(kāi)始撬動(dòng)孝感城區(qū)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的縱身跳躍。一是大力轉(zhuǎn)變縣級(jí)聯(lián)社職能。逐步將區(qū)聯(lián)社機(jī)關(guān)由管理型過(guò)渡到經(jīng)營(yíng)管理型，成立公司一部、公司二部、個(gè)貸一部、個(gè)貸二部和不良貸款清收部，由區(qū)聯(lián)社直接管理，對(duì)法人客戶和自然人客戶分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，搶抓城區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶，大力清收不良貸款，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是加快城區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展。今年初，成立公司三部、個(gè)貸三部，進(jìn)一步提高區(qū)聯(lián)社直屬經(jīng)營(yíng)能力，并將城區(qū)從事單一組織存款的網(wǎng)點(diǎn)改為存、貸兼營(yíng)的綜合網(wǎng)點(diǎn)，委托直屬經(jīng)營(yíng)部托管直屬分社。從事單一組織存款的網(wǎng)點(diǎn)改為存貸綜合網(wǎng)點(diǎn)后，大力實(shí)行以貸引存、以票引存工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。三是實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。今年初，將城郊的朋興、臥龍信用社納入，與上述公司一部、公司二部等6部組成城區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“八駕馬車(chē)”，“八駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)，展開(kāi)合理競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造

了良好的拓展城區(qū)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有效促進(jìn)了城區(qū)市場(chǎng)拓展，也帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持大員上陣，實(shí)行黨員干部帶頭。堅(jiān)持干部以身作則，以社為家，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是區(qū)聯(lián)社班子成員各負(fù)其責(zé)抓發(fā)展。區(qū)聯(lián)社班子成員各負(fù)其責(zé)，主抓業(yè)務(wù)發(fā)展。理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)全盤(pán)，聯(lián)社主任負(fù)責(zé)信貸，一名副主任負(fù)責(zé)存款，主任和另一名副主任負(fù)責(zé)清收不良貸款。區(qū)聯(lián)社班子成員每人聯(lián)系5名大客戶，主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)一些大客戶，如孝武冷氣、北大鴻程、宇濟(jì)房地產(chǎn)、乾坤房地產(chǎn)等大型集團(tuán)公司，由區(qū)聯(lián)社理事長(zhǎng)和主任出面公關(guān)，建立起高層互訪銀企合作關(guān)系，為農(nóng)信社小銀行做大市場(chǎng)迅速打開(kāi)工作局面。區(qū)聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任每個(gè)星期六同“八駕馬車(chē)”一起研究城區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶信貸投放方案；區(qū)聯(lián)社對(duì)基層信用社上報(bào)的貸款資料，隨時(shí)召開(kāi)貸審會(huì)，幾乎所有的貸審會(huì)都是利用節(jié)假日或早晚時(shí)間召開(kāi)，平均每個(gè)星期召開(kāi)貸審會(huì)2次以上，加快信貸投放。二是信用社主任帶頭營(yíng)銷(xiāo)。明確信用社主任營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)和目標(biāo)，由信用社主任負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬部門(mén)、系統(tǒng)大戶、各類(lèi)企業(yè)和自然人大客戶等帶頭攻關(guān)，負(fù)責(zé)客戶的存款、貸款、中間業(yè)務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)攻關(guān)，并跟蹤客戶資金和項(xiàng)目，有針對(duì)性地營(yíng)銷(xiāo)。三是對(duì)重鎮(zhèn)社選優(yōu)秀黨員干部負(fù)責(zé)。加強(qiáng)資源優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)全區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)肖港鎮(zhèn)、打工重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陡崗鎮(zhèn)、城郊發(fā)展不夠的新鋪鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)信社精挑細(xì)選優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任3個(gè)社的主要負(fù)責(zé)人，加大管理力度，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、堅(jiān)持勤政廉政，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)加快發(fā)展。區(qū)聯(lián)社黨委帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，堅(jiān)持原則，嚴(yán)于律己，秉公辦事。去年9月份，在參加市聯(lián)社組織的到包頭商業(yè)銀行和省內(nèi)襄樊、十堰等

城區(qū)聯(lián)社學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，我區(qū)聯(lián)社及時(shí)開(kāi)展“6411工程”等活動(dòng)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。一是業(yè)務(wù)取得跨越式發(fā)展。至2010年末各項(xiàng)存款余額達(dá)26.16億元，比年初增加7.57億元，增幅達(dá)40.7%，同比多增3.99億元，完成全年存款凈增任務(wù)165%。各項(xiàng)貸款余額18.11億元，累放42.4億元（含貼現(xiàn)），累收37.8億元（含貼現(xiàn)），比年初凈增7.6億元（不含貼現(xiàn)），增幅達(dá)70%。至2011年一季度末，全區(qū)農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額35.19億元，各項(xiàng)貸款余額20.99億元。實(shí)際上2010年初至2011年3月底，各項(xiàng)存款凈增16億元，各項(xiàng)貸款凈增12.6億元，另牽頭發(fā)放社團(tuán)貸款5.34億元，存貸款規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻一番，實(shí)現(xiàn)綜合效益4353萬(wàn)元，計(jì)提撥備4232萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。二是改革取得重大實(shí)破。對(duì)外，爭(zhēng)取區(qū)政府105畝商住用地置換不良貸款取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省國(guó)土廳已下批復(fù)，土地頒證已辦到信用社名下。對(duì)內(nèi)挖潛，積極清收不良貸款。截止2010年12月末，五級(jí)分類(lèi)不良貸款余額4.32億元，比年初降低5633萬(wàn)元；不良貸款占比由年初的36.11%下降到23.89%，比年初下降了12.22個(gè)百分點(diǎn)。三是綜合效益大幅提升。2010年各項(xiàng)收入1.18億元，同比增加4117萬(wàn)元，其中貸款利息收入7010萬(wàn)元，同比增加2995萬(wàn)元；其他收入4779萬(wàn)元，同比增加1125萬(wàn)元。各項(xiàng)支出1.17億元，同比增加4068萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)綜合效益4028萬(wàn)元。四是全省排名進(jìn)位升級(jí)。組織存款上年排名40位，2010年躍居第12位；不良貸款清收上年排名52位，2010年前移至49位；中間業(yè)務(wù)收入上年排名51位，2010年排名43位；綜合效益上年擺尾，2010年躍居45位。在全省79家縣級(jí)行社綜合考核中，被評(píng)為經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)步度最大單位。五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。全年支持千萬(wàn)元以上大額貸款客戶32家，貸款金額6億元；支持轄

內(nèi)個(gè)體工商戶 247家，貸款金額1.4億元。通過(guò)各種聯(lián)誼活動(dòng)，銀企懇談會(huì)，客戶座談會(huì)，加強(qiáng)與客戶的交流溝通，發(fā)展了一大批優(yōu)質(zhì)客戶，信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。六是社會(huì)形象全面提升。2010孝南區(qū)農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作受到上級(jí)聯(lián)社、區(qū)委區(qū)政府和社會(huì)各界的充分肯定，被區(qū)政府評(píng)為區(qū)級(jí)文明單位、綜合治理先進(jìn)單位、目標(biāo)管理先進(jìn)單位、納稅大戶先進(jìn)單位；在民主評(píng)議行風(fēng)工作中，在公共服務(wù)類(lèi)8個(gè)單位中，分類(lèi)排名第1名、在全區(qū)49個(gè)被評(píng)單位中，綜合排名第1名，被授予2010度“孝南區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；被省聯(lián)社授予科技推廣應(yīng)用先進(jìn)單位；被市聯(lián)社授予綜合管理先進(jìn)單位。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，突出重點(diǎn)強(qiáng)化管理。我區(qū)聯(lián)社堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治社，為全區(qū)農(nóng)信社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)信貸管理。全面落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”要求，實(shí)施貸款精細(xì)化管理，扶優(yōu)限劣，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。將信貸管理部門(mén)按照相關(guān)職能進(jìn)行分設(shè)，在原信貸管理部門(mén)基礎(chǔ)上，該聯(lián)社新設(shè)立三農(nóng)業(yè)務(wù)部、合規(guī)管理部、貸后管理部，并明確各部門(mén)、各環(huán)節(jié)責(zé)任，嚴(yán)格信貸準(zhǔn)入條件，從源頭控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，加強(qiáng)貸后管理，對(duì)即將到期的貸款實(shí)行預(yù)警，每月的信用社主任工作例會(huì)上，對(duì)當(dāng)月到期的貸款提前通知，通報(bào)上月到期貸款清收進(jìn)度，督促信用社主任和貸款第一責(zé)任人加強(qiáng)到逾期貸款清收，并實(shí)行貸款按月結(jié)息，提高貸戶信譽(yù)度，增強(qiáng)借款人誠(chéng)信意識(shí)。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。建立、健全完善財(cái)務(wù)制度，出臺(tái)《財(cái)務(wù)管理辦法》等文件；做好增收節(jié)支工作，充分營(yíng)運(yùn)富余資金，拓寬收入渠道，同時(shí)壓縮招待費(fèi)用和公用費(fèi)用支出，區(qū)聯(lián)社來(lái)客在食堂進(jìn)餐；嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，嚴(yán)格實(shí)施權(quán)責(zé)

發(fā)生制，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果；依托綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)展多形式的財(cái)務(wù)檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)制度落實(shí)。三是加強(qiáng)案防工作。實(shí)施案防百分量化考核，明確案防責(zé)任，加大執(zhí)行力度。全面落實(shí)干部交流、重要崗位輪換、親屬回避、強(qiáng)制休假、重點(diǎn)人排查等案防措施，交流、輪崗面達(dá)100%。加強(qiáng)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督部建設(shè)，事后監(jiān)督部按月對(duì)每個(gè)信用社的傳票進(jìn)行勾對(duì)，加強(qiáng)事后監(jiān)督，防范員工操作風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行大額資金匯劃報(bào)告制度，信用社100萬(wàn)元以上的資金匯劃必須報(bào)區(qū)聯(lián)社同意。加強(qiáng)案防教育，案防工作逢會(huì)必講。配置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，每月對(duì)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)制度情況實(shí)行輪流監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時(shí)整改。加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)防案件發(fā)生，確保人、財(cái)、物安全。

五、堅(jiān)持關(guān)注民生，體現(xiàn)黨組集體溫暖。全區(qū)農(nóng)信社堅(jiān)持以人為本，通過(guò)加快發(fā)展解決問(wèn)題，極大調(diào)動(dòng)了全員工作積極性。一是提高全員工資、待遇。原先區(qū)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理以處罰為主，自2010年起，實(shí)行以獎(jiǎng)勵(lì)為主；通過(guò)發(fā)展提高員工待遇和工資水平，調(diào)動(dòng)積極性，去年工資比上年提高20%。二是為員工做實(shí)事。因地制宜建設(shè)“三室”，即圖書(shū)室、榮譽(yù)室、活動(dòng)室或活動(dòng)場(chǎng)所，為員工提供學(xué)習(xí)、交流的場(chǎng)所。員工有生病的，區(qū)聯(lián)社便及時(shí)派人看望。員工住房有漏水的，區(qū)聯(lián)社班子便及時(shí)開(kāi)會(huì)研究解決，讓員工在信用社工作有如在家的感覺(jué)。三是豐富全員業(yè)余文體生活。在認(rèn)真抓好黨建工作和黨員干部學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，不放松企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)工作。及時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，分別先后組織了2010年慶“七一”、迎國(guó)慶和2011年元旦迎新春文藝匯演，以此增強(qiáng)全員凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。

第四篇：圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展

――***黨支部事跡材料

***黨支部成立于2011年6月，現(xiàn)有正式黨員＊＊名，預(yù)備黨員＊＊名，入黨積極分子＊＊名。黨支部自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，較好地推動(dòng)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。

一是抓學(xué)習(xí)教育，提升企業(yè)員工素質(zhì)。堅(jiān)持把黨的先進(jìn)性主題教育做為首要政治任務(wù)來(lái)抓，班子成員帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭作專(zhuān)題輔導(dǎo)、帶頭寫(xiě)心得體會(huì)，充分發(fā)揮了表率帶頭作用。深入開(kāi)展“對(duì)黨忠誠(chéng)”、“三觀教育”等黨性教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法。堅(jiān)持開(kāi)展“感恩與責(zé)任”教育，教育員工要感恩黨和政府，感恩社會(huì)，感恩父母，感恩客戶，始終懷著一顆感恩的心努力工作、回報(bào)家人、回報(bào)社會(huì)。通過(guò)多種形式的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高了員工的綜合素質(zhì)、強(qiáng)化了員工忠誠(chéng)企業(yè)的價(jià)值觀。

二是抓制度建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。黨支部成立以來(lái)，就高度重視制度建設(shè)，健全完善了“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)交流，黨員目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、月查季評(píng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等基本制度，促使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制得到較好的落實(shí)。目前，黨支部辦公室、黨員活動(dòng)室和黨員電教設(shè)備等一應(yīng)俱全，“三會(huì)一課”活動(dòng)正常，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)定期開(kāi)展，每一名黨員都有責(zé)有崗，有位有為，在團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

三是抓典型選樹(shù)，樹(shù)立員工趕超標(biāo)桿。圍繞“愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)革新、工藝操作、安全管理”等內(nèi)容，黨支部及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)各個(gè)層次各個(gè)方面的典型，使＊＊＊等一批先進(jìn)典脫穎而出。注重用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、爭(zhēng)一流，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了人人崇尚先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

四是抓改革創(chuàng)新，加快企業(yè)發(fā)展步伐。圍繞***的發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)展“***是我家”、“創(chuàng)新金點(diǎn)子”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，三個(gè)月來(lái)共收到各種建議300余份，幫助***找準(zhǔn)了制約發(fā)展的瓶頸。

五是抓文化建設(shè)，打造企業(yè)和諧團(tuán)隊(duì)。通過(guò)開(kāi)展“紅歌會(huì)”、“安全生產(chǎn)在我心”、“對(duì)黨忠誠(chéng)”演講比賽、勞動(dòng)技能競(jìng)賽、籃球賽、乒乓球賽等活動(dòng)，全力建設(shè)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為核心的企業(yè)文化，堅(jiān)持把企業(yè)文化理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化在企業(yè)的各項(xiàng)管理制度中,并逐步形成符合企業(yè)核心價(jià)值觀的經(jīng)營(yíng)觀、市場(chǎng)觀、人才觀、科技觀、質(zhì)量觀，真正使企業(yè)文化成為企業(yè)凝聚精神、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的軟實(shí)力。在今年***系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紅歌大賽上，***代表隊(duì)取得二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

第五篇：圍繞發(fā)展抓法治抓好法治促發(fā)展

圍繞發(fā)展抓法治抓好法治促發(fā)展

努力爭(zhēng)創(chuàng)首批“法治江蘇合格市”

太倉(cāng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

法治催生和諧，和諧促進(jìn)發(fā)展。太倉(cāng)市在爭(zhēng)創(chuàng)“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”的進(jìn)程中，突出“圍繞發(fā)展抓法治，抓好法治促發(fā)展”主題，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合并相得益彰。

一、強(qiáng)化依法決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

太倉(cāng)的法治建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從決策層抓起，堅(jiān)持權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1.項(xiàng)目引進(jìn)堅(jiān)持依法決策。在項(xiàng)目引進(jìn)、審批等決策過(guò)程中，堅(jiān)持依法決策和規(guī)范決策，嚴(yán)格遵循《環(huán)保法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，把合法性論證作為項(xiàng)目審查的第一程序，把節(jié)能減排指標(biāo)作為項(xiàng)目引進(jìn)的第一“門(mén)檻”，對(duì)審批的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。今年3月份，一個(gè)投資170億元的煤化工大項(xiàng)目，意向落戶太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，但經(jīng)過(guò)合法性論證，因其高耗能、高污染而被勸阻。2006年以來(lái)，全市僅因環(huán)保問(wèn)題而勸阻的項(xiàng)目就有122個(gè)，項(xiàng)目投資總額達(dá)210億元。在建設(shè)國(guó)家生態(tài)城市的過(guò)程中，太倉(cāng)市一方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，建成全省首批“國(guó)際服務(wù)外包基地城市”；另一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證的指導(dǎo)，建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金，全市已有60家企業(yè)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，太倉(cāng)國(guó)華電廠煙氣脫硫、脫硝技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，太倉(cāng)酒精廠治污經(jīng)驗(yàn)被聯(lián)合國(guó)收入案例。2006年，太倉(cāng)市GDP同比增長(zhǎng)24.2%，萬(wàn)元GDP能耗下降了7.9%。在加快太倉(cāng)港的發(fā)展過(guò)程中，瞄準(zhǔn)建設(shè)“江蘇第一外貿(mào)大港”的目標(biāo)，積極實(shí)施“依法治港”、“以港興市”戰(zhàn)略，全力打造港口碼頭、臨江產(chǎn)業(yè)、新港城、現(xiàn)代物流“四位一體”發(fā)展平臺(tái)，使太倉(cāng)港綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在首屆長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)比中，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)榮獲綜合實(shí)力獎(jiǎng)。近年來(lái)，太倉(cāng)港發(fā)展迅猛，碼頭泊位密集，發(fā)展余地充分，岸線資源節(jié)約，港口環(huán)境

優(yōu)良，發(fā)展決策已實(shí)現(xiàn)由“合不合算”到“合不合法”的價(jià)值取向轉(zhuǎn)變。在科學(xué)、依法、理性的決策下，港口發(fā)展日新月異。

2.城市規(guī)劃堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。以規(guī)劃為龍頭，從2006年開(kāi)始實(shí)施城市規(guī)劃全覆蓋，從總體規(guī)劃到專(zhuān)業(yè)規(guī)劃乃至詳細(xì)規(guī)劃，始終堅(jiān)持資質(zhì)單位編制、征詢(xún)公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家科學(xué)論證、依照程序報(bào)批的法則進(jìn)行，嚴(yán)格做到法律依據(jù)、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展取向、專(zhuān)家意見(jiàn)相一致。先后編制完成了《太倉(cāng)市總體規(guī)劃》、《沿江地區(qū)規(guī)劃》、《沿滬地區(qū)規(guī)劃》、《港城規(guī)劃》、《太倉(cāng)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《南郊新城規(guī)劃》、《新區(qū)一期、二期規(guī)劃》，正在編制《太倉(cāng)市市域空間布局規(guī)劃（2006-2020）》、《太倉(cāng)市中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和各類(lèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃。當(dāng)前，太倉(cāng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府在蘇州召開(kāi)的蘇南工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒歐洲城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理上向歐洲學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)率先建成創(chuàng)業(yè)者向往、蘇南人自豪、外來(lái)客羨慕的現(xiàn)代化“東方新歐洲”的樣板。

二、強(qiáng)化法治實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

為把“法治太倉(cāng)”建設(shè)成為一項(xiàng)民心工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，2007年，太倉(cāng)市在全市所有行政執(zhí)法部門(mén)和政法部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中廣泛開(kāi)展“做法治實(shí)事，讓群眾滿意”主題活動(dòng)，各部門(mén)按照法律法規(guī)，圍繞老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從嚴(yán)規(guī)范、厲行法治，辦實(shí)事，求實(shí)效。全市共列出當(dāng)年興辦的法治實(shí)事項(xiàng)目104項(xiàng)，事事相關(guān)社會(huì)事業(yè)，項(xiàng)項(xiàng)涉及民生利益。

1.依法整治，鞏固食品安全衛(wèi)生體系。2007年，將群眾普遍關(guān)心的食品安全衛(wèi)生問(wèn)題作為依法整治的重點(diǎn)，組織6個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展集中整治，從種植到消費(fèi)、從田間到餐桌，將食品流轉(zhuǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)形成一個(gè)“法治鏈”。（1）市農(nóng)林局根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，對(duì)全市49.5萬(wàn)畝耕地采集500個(gè)土壤樣品、165個(gè)灌溉水樣，基本查清區(qū)域內(nèi)耕地污染狀況，劃定無(wú)污染區(qū)、輕污染區(qū)、中污染區(qū)和重污染區(qū)，并實(shí)施修復(fù)和治理措施。在全市建立無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地10個(gè)，市政府還投資800萬(wàn)元，建立市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，堅(jiān)持從源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確?！熬G葉安全”。（2）市貿(mào)易局將現(xiàn)有的5個(gè)生豬屠宰場(chǎng)集中為2個(gè)規(guī)范化屠宰場(chǎng)。同

時(shí)，征地10畝，建造生羊定點(diǎn)集中屠宰場(chǎng)。通過(guò)集中屠宰，集中監(jiān)管，確?！叭馄钒踩薄＃?）市工商局在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“食品安全首責(zé)制”管理模式，即出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題由市場(chǎng)業(yè)主先行賠付，再由市場(chǎng)業(yè)主追查責(zé)任攤位人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，從而確保群眾的“菜籃安全”。（4）質(zhì)監(jiān)部門(mén)將全市89家規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)分成“紅、黃、橙”三個(gè)級(jí)別，啟動(dòng)食品安全色別管控機(jī)制，確保加工食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“出廠安全”。（5）市食品藥品監(jiān)督局加強(qiáng)對(duì)市區(qū)各類(lèi)超市的食品安全監(jiān)督，在農(nóng)村開(kāi)展“百家農(nóng)村（社區(qū)）食品放心示范店”培育工程，在大小超市建立外來(lái)食品物流配送安全體系、食品銷(xiāo)售索證體系和營(yíng)銷(xiāo)代理跟蹤檔案，嚴(yán)格把握市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保食品在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的“貨架安全”。（6）市衛(wèi)生局在餐飲業(yè)全面推進(jìn)量化分級(jí)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)食堂進(jìn)行衛(wèi)生安全達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，投資1000萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校食堂改造建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校食品衛(wèi)生安全狀況得到徹底改變，從各個(gè)層面確保“餐桌安全”。

2.依法保障，完善社會(huì)救助體系。在社會(huì)保障領(lǐng)域，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持惠潤(rùn)百姓，加大法治實(shí)事的實(shí)施力度，階段性成果顯著。（1）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)能力。2006年，全市完成再就業(yè)培訓(xùn)3080人，被征地農(nóng)民培訓(xùn)1.7萬(wàn)人，職業(yè)培訓(xùn)基地達(dá)到20個(gè)。當(dāng)年提供就業(yè)崗位4.1萬(wàn)個(gè)，安置就業(yè)2.4萬(wàn)人，其中失業(yè)人員就業(yè)6100人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)6689人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.97%以?xún)?nèi)。（2）積極探索，不斷提高社會(huì)保障水平。在全省率先出臺(tái)被征地農(nóng)民進(jìn)醫(yī)保和高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策，2006年太倉(cāng)被征地農(nóng)民保障工作被國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部定為全國(guó)試點(diǎn)。全市城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在98%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力參加社保率達(dá)96.5%，農(nóng)村醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（3）重點(diǎn)監(jiān)察，不斷強(qiáng)化農(nóng)民工利益保障機(jī)制。通過(guò)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察，建立租賃企業(yè)欠薪保證金制度和建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。去年以來(lái)，為農(nóng)民工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同5.55萬(wàn)份，督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)2.5萬(wàn)份，為農(nóng)民工追回工資待遇以及挽回?fù)p失3940萬(wàn)元。(4)實(shí)事實(shí)做，殘疾人救助事業(yè)得到新發(fā)展。2006年，作為政府實(shí)事工程，投資2500萬(wàn)元，建造全省一流的“殘疾人服務(wù)中心”，當(dāng)年落成啟用。太倉(cāng)1.9萬(wàn)名

殘疾人員依法享受他們應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利。

3.依法辦事，強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)體系。太倉(cāng)的法治實(shí)事，更加集中地體現(xiàn)在職能部門(mén)通過(guò)部門(mén)法的貫徹運(yùn)用，強(qiáng)化和完善社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。例如：為確?！读x務(wù)教育法》落到實(shí)處，太倉(cāng)市投資2億元，全面啟動(dòng)農(nóng)村學(xué)校十大重點(diǎn)工程建設(shè)，完善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施以及學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備等配套設(shè)施，合理配置教育資源，促進(jìn)區(qū)域教育高位均衡發(fā)展。對(duì)外來(lái)民工子弟學(xué)校實(shí)施扶持政策，推行教學(xué)技術(shù)支持、師資力量支持、教育資源支持以及校舍物力支持。全市36所學(xué)校分別獲得“蘇州市依法治校先進(jìn)學(xué)校”和“蘇州市校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)學(xué)?！薄Ｌ珎}(cāng)教育收費(fèi)投訴及上訪多年保持零記錄。通過(guò)2006年和2007年的法治實(shí)事，太倉(cāng)實(shí)現(xiàn)了5個(gè)“村村通”：長(zhǎng)江飲用水村村通、數(shù)字電視村村通、勞動(dòng)保障信息化村村通、農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報(bào)村村通、治安科技防范村村通。

三、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)民主政治健康發(fā)展

通過(guò)法治建設(shè)的不斷深入，不斷提高了人民群眾參政、議政的熱情，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)權(quán)力監(jiān)督的力度，使民主政治建設(shè)得到健康發(fā)展。

1.政府權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，把民主政治建設(shè)推向高地。近年來(lái)，太倉(cāng)市通過(guò)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，著力開(kāi)展法治政府和廉潔政府建設(shè)，積極運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督，借助“電子眼”，管住公權(quán)力。（1）政府公權(quán)網(wǎng)上公開(kāi)。專(zhuān)門(mén)成立“市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作辦公室”，對(duì)全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和60個(gè)政府行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)進(jìn)行全面清理審核，重新編制行政職權(quán)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行流程圖和工作規(guī)程，并通過(guò)《中國(guó)太倉(cāng)》政府門(mén)戶網(wǎng)站，公開(kāi)行政權(quán)力6982項(xiàng)，曬貼行政權(quán)力流程圖表2652幅。（2）社?；鹁W(wǎng)上審計(jì)。在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)使用社?；鹇?lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)社保基金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)該系統(tǒng)，全市每個(gè)人的醫(yī)療付費(fèi)實(shí)況、超標(biāo)付費(fèi)示警以及個(gè)人繳費(fèi)賬戶記錄變動(dòng)等情況一目了然。（3）工程建設(shè)網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。太倉(cāng)與蘇州正在聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)機(jī)制，推行工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)書(shū)電子化，利用蘇州大市范圍統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程投標(biāo)，網(wǎng)上專(zhuān)家評(píng)標(biāo)，保證招標(biāo)過(guò)程的公正性和評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平性。（4）行政審批網(wǎng)上監(jiān)察。在市行

政審批中心啟動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，通過(guò)自動(dòng)采集每個(gè)行政審批項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，自動(dòng)與《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常，自動(dòng)報(bào)警。市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)派人入駐行政審批中心進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高監(jiān)察效率。（5）城市管理網(wǎng)上運(yùn)作。自主研發(fā)“數(shù)字城管”管理系統(tǒng)，建立城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)全市所有城管執(zhí)法中隊(duì)全面聯(lián)網(wǎng)。2006年，太倉(cāng)城市管理行政執(zhí)法局被省法制辦授予“全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作暨城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)集體”。（6）群眾監(jiān)督網(wǎng)上投訴。在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“市民直通車(chē)”欄目，供市民對(duì)政府行政機(jī)關(guān)就權(quán)力運(yùn)行情況發(fā)表意見(jiàn)、質(zhì)詢(xún)和投訴?！笆忻裰蓖ㄜ?chē)”自2006年1月1日開(kāi)通以來(lái)收到市民來(lái)帖5048件，機(jī)關(guān)部門(mén)回復(fù)率達(dá)96%。

2.司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，把民主法治建設(shè)引向深入。確立司法為民、執(zhí)法為民的法治理念，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)司法程序、嚴(yán)密辦案流程、增強(qiáng)司法信度和效度、營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，把民主法治建設(shè)引向深入。（1）法院將司法過(guò)程的立案、鑒定、裁決、量刑、審判、執(zhí)行、收費(fèi)等環(huán)節(jié)全部進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，全力打造“精品案件”。根據(jù)《法官行為規(guī)范(試行)》要求，制定《法官行為提示150條》，以此規(guī)范全體法官的司法行為和司法權(quán)力。（2）檢察院在反貪訊問(wèn)特審室、駐所檢察室等地安裝全程電子監(jiān)控系統(tǒng)，在自偵案件訊問(wèn)和監(jiān)所檢察特審過(guò)程中，堅(jiān)持全程錄音錄像、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保審訊工作合法規(guī)范；每個(gè)檢察官人手一冊(cè)《檢察業(yè)務(wù)規(guī)范讀本》，確保檢務(wù)工作的程序規(guī)范；對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行實(shí)體審查，確?！皩拠?yán)相濟(jì)”法律適用的規(guī)范。（3）公安機(jī)關(guān)從規(guī)范警容抓起，對(duì)接警、處警、交通指揮等“十項(xiàng)規(guī)范”制定《行為基準(zhǔn)》。各執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì)以及派出所配備“法治員”，監(jiān)督“十項(xiàng)規(guī)范”的落實(shí)。（4）司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證、律師的執(zhí)業(yè)行為提出法律規(guī)范和道德規(guī)范，加強(qiáng)法律援助中心的規(guī)范運(yùn)作，2006年太倉(cāng)市法律援助中心被省人事廳、司法廳表彰為“江蘇省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

3.基層權(quán)力創(chuàng)新運(yùn)行，把民主政治建設(shè)植入人心。每年2次的鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布會(huì)制度、村民主決策日制度、村務(wù)公開(kāi) “三日制度”以及村（社區(qū)）兩委干部和黨員雙月學(xué)法日制度等制度的創(chuàng)新，給基層群眾參與權(quán)力運(yùn)行搭建了廣闊的政

治舞臺(tái)。建立的“村民小組代表會(huì)議制度”在2007年全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理理論研討和制度創(chuàng)新頒獎(jiǎng)大會(huì)上榮獲“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。從1995年起，太倉(cāng)市連續(xù)三次被評(píng)為“全國(guó)村民自治模范市”，2006年獲得“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范市”。