第一篇：關(guān)于肉原料及罐頭加工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2(DOC)

四川美寧食品有限公司

關(guān)于肉原料及罐頭加工風(fēng)險(xiǎn)分析評估報(bào)告

四川美寧食品有限公司是美寧實(shí)業(yè)集團(tuán)旗下一家現(xiàn)代化食品生產(chǎn)企業(yè)。公司始創(chuàng)于上世紀(jì)70年代，年產(chǎn)肉類罐頭上萬噸，產(chǎn)品現(xiàn)遠(yuǎn)銷東南亞、日本、韓國、埃及等國家和地區(qū)，在罐頭行業(yè)占據(jù)的地位？產(chǎn)品深受國內(nèi)外消費(fèi)者喜愛。公司有著近40年的發(fā)展歷史，積沉了雄厚的技術(shù)、人才優(yōu)勢，開發(fā)的正方罐系列產(chǎn)品獲國家發(fā)明專利產(chǎn)品。公司科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，研發(fā)隊(duì)伍技術(shù)實(shí)力雄厚，是省級技術(shù)中心，建有西南地區(qū)唯一一家由企業(yè)為主體國家級肉牛產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)科院共同組建博士工作站。公司先后承擔(dān)了國家級星火科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省級重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng)，擁有18項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)，公司先后榮獲高新技術(shù)企業(yè)、四川省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、四川省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號。

公司堅(jiān)持貫徹“顧客至上、質(zhì)量為綱、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了相關(guān)體系，通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO10012計(jì)量管理體系認(rèn)證、QB/T4111誠信管理體系認(rèn)證。公司獲CIQ分類管理一類企業(yè)，是國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13213-2006《豬肉糜類罐頭》參與制定者。

近幾年，食品安全問題日益嚴(yán)重，從最初曝光的二惡英、地溝油、洗衣粉油條、蘇丹紅（紅心鴨蛋）、瘦肉精、毛發(fā)醬油、皮革奶、到奶牛養(yǎng)殖業(yè)普遍濫用三聚氰胺、農(nóng)獸藥殘嚴(yán)重超標(biāo)等等。這些問題已對人民生命健康和民族生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。一連串食品質(zhì)量問題的曝光，我國食品安全現(xiàn)狀十分令人擔(dān)憂，到了“談食色變”。

企業(yè)是食品安全的責(zé)任主體，面對復(fù)雜的食品安全形勢，開展肉原料及罐頭加工的風(fēng)險(xiǎn)評估分析，確保質(zhì)量安全，是我們的責(zé)任。公司成立了罐頭加工風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)日本“肯定列表制度”、韓國食品法典及其他進(jìn)口國和我國相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，在檢驗(yàn)檢疫局、食藥局的指導(dǎo)下，走訪農(nóng)業(yè)部門、種植養(yǎng)殖農(nóng)戶，查閱大量文獻(xiàn)資料，確定了風(fēng)險(xiǎn)評估對象。我們認(rèn)為肉類罐頭加工的物理危害、生物危害完全可以通過殺菌、X光機(jī)異物探測進(jìn)行控制和消除。危害風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面（表述不清？？）：

肉類原料存在農(nóng)獸藥殘留、重金屬風(fēng)險(xiǎn)。如鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、氯霉素、硝基呋喃類、四環(huán)素族、磺胺類藥物、鏈霉素、氯菊酯、氯氟氰菊酯、克百威、毒死蜱、喹乙醇舉例重金屬等。（建議按照非法添加物如鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺；獸藥殘留如氯霉素、硝基呋喃類、四環(huán)素族；農(nóng)藥殘留如克百威、毒死蜱；重金屬如鉛、汞進(jìn)行分類表述；最好分析各種非法添加物加入對原料肉品質(zhì)的影響）

輔料存在農(nóng)藥殘留、重金屬、黃曲霉毒素風(fēng)險(xiǎn)。如大豆蛋白粉、淀粉殘留的聯(lián)苯菊酯、氟硅唑、七氯、黃曲霉毒素、、三聚氰胺等；筍片殘留的草甘膦、二氧化硫等；梅菜殘留的氯氰菊酯、敵敵畏等。

食品添加劑帶入的風(fēng)險(xiǎn)。如釀造醬油中的苯甲酸鈉、山梨酸鉀等（這一條只能從釀造醬油生產(chǎn)企業(yè)過量所有防腐劑的角度，因按食品添加劑帶人原則是符合標(biāo)準(zhǔn)）。

罐頭加工中存在的風(fēng)險(xiǎn)。如亞硝酸鈉的超標(biāo)；空聽泄露、殺菌前腐敗、殺菌不徹底等內(nèi)容物變質(zhì)，產(chǎn)生生物危害；焊縫補(bǔ)凃帶固化不好，殘留游離甲醛、游離酚，產(chǎn)生化學(xué)危害等。動(dòng)物防疫出現(xiàn)的斷針、肉類屠宰分割、罐頭加工而帶入的金屬異物等產(chǎn)生物理危害。

罐頭運(yùn)輸過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。如罐頭包裝破損內(nèi)容物變質(zhì)，產(chǎn)生生物危害。

公司通過風(fēng)險(xiǎn)評估，制定了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行危害控制，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（一）、加強(qiáng)基地管理，確保原料可控

公司建立健全各項(xiàng)制度并得以認(rèn)真執(zhí)行。如制定了《肉牛養(yǎng)殖規(guī)程》及肉牛飼養(yǎng)消毒、防疫制度，嚴(yán)格按《規(guī)程》進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)，把好飼料關(guān)、防疫關(guān)、用藥關(guān)。做到正確使用抗生素藥物，同時(shí)采用中成藥治療牛病。嚴(yán)禁和杜絕在飼料中添加違禁物品及藥物。常年堅(jiān)持每周一次牛場全面消

毒，每季一次體內(nèi)外驅(qū)蟲和注射一次口蹄疫苗。確保了肉牛的健康生長。在上級主管部門不定期對飼料的檢查和抽檢中未發(fā)現(xiàn)添加使用違禁藥物，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)使用微量元素；肉牛的血液、尿液抽檢未檢出“瘦肉精”。公司不僅有自繁自養(yǎng)年出欄500頭的肉牛繁育場，而且還在遂寧市三縣兩區(qū)以及閬中等市縣(區(qū))有23個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地，年供應(yīng)優(yōu)質(zhì)肉牛3000頭～5000頭。（病死牛無害化處理情況？）

公司引進(jìn)國外先進(jìn)肉牛屠宰生產(chǎn)線，阿訇屠宰，駐廠獸醫(yī)嚴(yán)把宰前檢疫、企業(yè)衛(wèi)檢人員嚴(yán)把宰后檢驗(yàn)關(guān)，確保了原料可控（具體闡述如何嚴(yán)格遵守民族禁忌？）。

豬肉原料的控制。公司積極與市出口豬肉質(zhì)量安全示范區(qū)相關(guān)企業(yè)簽定了豬肉原料供應(yīng)協(xié)議，要求肉原料必須來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫局備案的備案養(yǎng)殖場和屠宰加工廠，每批豬肉原料必須提供動(dòng)物檢疫合格證明及供貨證明，同時(shí)委托檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作相應(yīng)的獸殘檢測（說明獸藥殘留量的具體種類），經(jīng)檢測合格的肉原料才能投入生產(chǎn)。

（二）、對原輔料的控制

1、合格供方評審。向供方索取資質(zhì)證、官方檢測報(bào)告，到供方生產(chǎn)現(xiàn)場核查，產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，合格后納入公司合格供方，并向檢驗(yàn)檢疫局、市食藥局備案。每年度公司對原、輔材料合格供應(yīng)商進(jìn)行審核再評價(jià)，對不符合要求的供應(yīng)商直接淘汰。同時(shí)公司制定了高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)原輔驗(yàn)收標(biāo)

準(zhǔn)，如釀造醬油不得添加防腐劑、清真原輔料必須符合“兩個(gè)安全”即食品安全和伊斯蘭的信仰安全。

2、入廠的原輔料必須經(jīng)檢測中心檢驗(yàn)合格后入庫使用。公司不能開展的項(xiàng)目，實(shí)施外包委托四川出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、遂寧辦實(shí)驗(yàn)室以及遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量檢測所檢測。

3、公司設(shè)置了原輔料、食品添加劑專用庫房專人管理，建立了倉儲(chǔ)管理制度及原輔料進(jìn)貨臺帳、領(lǐng)用記錄，做到了原輔料使用可追溯。

（三）、人員管理

1、所有直接從事罐頭加工的人員均獲得了衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《健康證》，每年一次健康檢查和職業(yè)培訓(xùn)。為加強(qiáng)員工操作行為的規(guī)范，每年在招收新工人的過程中，依照ISO9001、HACCP的要求，對員工進(jìn)行三級培訓(xùn)，同時(shí)對老職工實(shí)行崗位技能充電和提高性培訓(xùn)，有力促進(jìn)了公司員工的素質(zhì)提高。

2、公司嚴(yán)格貫徹人性化管理，做到環(huán)境留人、薪酬留人、情感留人。如公司針對紅燒肉車間夏天熱安裝了環(huán)保節(jié)能降溫設(shè)備，改善了加工環(huán)境；充分發(fā)揮工會(huì)組織作用想員工之所想，急員工之所急，積極幫助員工，關(guān)心員工，讓員工每天都能愉快地工作。

3、對重點(diǎn)工序、CCP點(diǎn)等實(shí)施無盲區(qū)監(jiān)控，做好食品防護(hù)工作。

(四)、生產(chǎn)加工控制

嚴(yán)格按SSOP和GMP標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理，通過培訓(xùn)等方式使操作人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作，使所有的員工都具有風(fēng)險(xiǎn)意識和衛(wèi)生意識。科學(xué)制定生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程、崗位指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照HACCP計(jì)劃實(shí)施，對CCP點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保各種風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

空聽加工

公司投資數(shù)百萬設(shè)備更新?lián)Q代，將異形罐蓋子印膠改為注膠，罐身易開改為擴(kuò)頸易拉，淘汰手工線，杜絕了因打印、印膠而出現(xiàn)的泄漏，同時(shí)焊縫補(bǔ)凃加熱由天然氣改為電磁微波加熱做到了溫度可控，焊縫補(bǔ)凃帶固化得到了保證。在四川出入境檢驗(yàn)檢疫局不定期每季度檢測游離甲醛、游離酚、高錳酸鉀消耗量、蒸發(fā)殘?jiān)软?xiàng)目都合格。

油炸工序

紅燒肉類產(chǎn)品起皺好不好，關(guān)鍵是油炸的溫度和時(shí)間，控制不好起不了皺或有焦糊，公司購買了紅外線感溫儀、數(shù)顯溫度和自動(dòng)報(bào)警等設(shè)備，將溫度設(shè)置在規(guī)定范圍內(nèi)，超過此溫度就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，杜絕了焦糊物產(chǎn)生。

腌制工序（亞硝酸鈉的控制）庫房設(shè)專人專柜保管亞硝酸鈉，實(shí)施領(lǐng)用核銷制度;腌制鹽配制做到精確計(jì)量、充分拌合（改變拌合方式）;在供應(yīng)商、工藝配方發(fā)生改變時(shí)增加檢測頻效等有效地保證了亞硝酸鈉不超標(biāo)，在歷次的監(jiān)督檢測中從未超過30PPm。

封口

派封口人員到中罐協(xié)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，到設(shè)備廠家參與裝配，熟悉、掌握設(shè)備構(gòu)造，有效解決了生產(chǎn)中調(diào)

試難、故障排除難問題;生產(chǎn)加工中加強(qiáng)開班和維修調(diào)試后的校車、每5分鐘目測一次、每2 小時(shí)解剖一次，同時(shí)提高內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)如圓罐封口三率50%提高到75%、試漏真空0.068MPa提高到0.075MPa等；強(qiáng)化檢驗(yàn)如在空罐、實(shí)罐車間都配置了密封結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備，如切割據(jù)、投影儀、試漏器等；另外加強(qiáng)異形罐設(shè)備更新從GB4B4改為GB4B60 改為GT100，不僅提高了班產(chǎn)量，而且提高了封口質(zhì)量，保證了空聽不泄露。

殺菌

派殺菌人員到中罐協(xié)專業(yè)技能培訓(xùn)以及高校微生物知識培訓(xùn)；每年請權(quán)威機(jī)構(gòu)測殺菌釜熱發(fā)布，分品種規(guī)格測各類罐頭的FO值，科學(xué)制定殺菌公式，嚴(yán)格執(zhí)行殺菌操作規(guī)程；同時(shí)配置自動(dòng)溫度記錄儀及報(bào)警裝置，保證了殺菌溫度和時(shí)間，并做到了殺菌過程可追溯；殺菌中嚴(yán)控罐頭從封口到殺菌不超過1小時(shí)，蒸汽壓力不低于0.5mpa，杜絕了殺菌前腐敗和殺菌不徹底。

保溫

罐頭生產(chǎn)過程中封口缺陷、焊縫質(zhì)量等不可避免，罐頭產(chǎn)品實(shí)施商業(yè)無菌已不能滿足食品安全的要求。各類罐頭在37±2℃保溫7 天（到高溫地區(qū)還保溫55℃），這樣封口缺陷出現(xiàn)的漏聽以及殺菌不徹底的罐頭全部都可以剔除，消除了生物危害。

異物探測

公司先后在上海高晶、韓國購買了兩臺X光機(jī)，罐頭包裝全部過X光機(jī)，探測各種異物如金屬物、石子、塑料等，消除了罐頭的各種物理危害。

（五）、產(chǎn)品檢驗(yàn)控制

公司所有出廠產(chǎn)品，檢測中心嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格后，方能出廠。對于出口產(chǎn)品，均須按進(jìn)口國要求及國家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行農(nóng)、獸殘的檢測。公司檢測中心不能開展的項(xiàng)目，全部委托四川出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、遂寧辦實(shí)驗(yàn)室以及遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量檢測所檢測。同時(shí)公司針對檢測設(shè)備配置不全、精度不高、更新緩慢、超期服役，造成關(guān)鍵指標(biāo)檢出限值達(dá)不到國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)要求，先后購置了先進(jìn)的檢測設(shè)備，如：X光機(jī)異物探測儀、酶標(biāo)儀、高效液相色譜、氣相色譜儀，包裝材料檢測設(shè)備，如：測厚儀、劃痕儀、數(shù)顯投影儀等，滿足了食品安全的檢測需求，滿足了國際國內(nèi)食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）產(chǎn)品運(yùn)輸過程控制

為了適應(yīng)市場的需求，現(xiàn)很多產(chǎn)品都是易拉蓋，運(yùn)輸過程中很容易破損，產(chǎn)品出現(xiàn)變質(zhì)。公司為了防止紙箱在運(yùn)輸中的破損，紙箱全部采用200克／平方米 的紙板加工而成雙瓦楞紙箱，經(jīng)破壞性檢驗(yàn)合格后方可使用。同時(shí)產(chǎn)品運(yùn)輸與專業(yè)的運(yùn)輸公司合作（如遠(yuǎn)成物流、民生、中集國際集裝箱運(yùn)輸公司等），減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，保證了產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中不破損。

公司嚴(yán)格執(zhí)行以上防患措施，在近三年遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局檢測我公司肉原料重金

屬、農(nóng)殘、獸殘、微生物指標(biāo)等項(xiàng)目2013年28批次、2014年67批次、2015年32批次，檢測結(jié)果全部合格；四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、武漢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、中正檢測科技(天津)有限公司、國家酒類及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等監(jiān)督檢測我公司各類罐頭重金屬、農(nóng)殘、獸殘、微生物指標(biāo)等項(xiàng)目2013年299批次、2014年325批次、2015年1—8月273批次，檢測結(jié)果全部合格。

防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題

1、為了保證食品安全，公司如履薄冰，顫顫驚驚，質(zhì)量安全預(yù)防、原料產(chǎn)品質(zhì)量安全鑒定成本非常高，約占銷售收入2--3%。

2、企業(yè)質(zhì)管、質(zhì)檢隊(duì)伍穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)還需監(jiān)管部門呼吁和重視。

3、在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面：肉糜類罐頭是罐頭行業(yè)的大宗產(chǎn)品，但GB/T13213-2006《豬肉糜類罐頭》已不能滿足消費(fèi)者對質(zhì)量的需求；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案農(nóng)藥殘留限量應(yīng)符合GB2763標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，獸藥殘留限量應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公告第235號《動(dòng)物性食品獸藥最高殘留限量》之規(guī)定，而在產(chǎn)品檢測時(shí)檢測項(xiàng)目的確定很迷惑。

4、生豬、肉牛存在個(gè)體差異，如何做到質(zhì)量安全檢測抽樣具有代表性？

5、源頭的現(xiàn)實(shí)問題：我國種植、養(yǎng)殖主要是一家一戶

為單位，農(nóng)藥、獸藥使用泛濫，全過程質(zhì)量安全監(jiān)控難度非常大。

防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)方面的建議

1、舉辦精密檢測設(shè)備的實(shí)戰(zhàn)操作培訓(xùn)，對企業(yè)檢驗(yàn)人員實(shí)施備案、雙重管理。

2、監(jiān)督檢測項(xiàng)目依檢測情況實(shí)施動(dòng)態(tài)變化。如三聚氰胺、瘦肉精。開展檢測方法的創(chuàng)新，定性、快速檢測方法更適合于企業(yè)。

3、整合資源，抓源頭控制。罐頭加工前端涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品添加劑工業(yè)等，僅僅靠企業(yè)、食藥局肯定不行。還需政府牽頭，賦予食安委絕對權(quán)力，整合資源，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，改變一家一戶種植養(yǎng)殖現(xiàn)狀，從源頭上解決食品安全的隱患問題。、加快食品安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)。選擇群眾比較關(guān)注的，有代表性的食品，定期向社會(huì)公布這些食品的安全狀況。對食品安全檢測與監(jiān)督抽查結(jié)果，消費(fèi)者投訴舉報(bào)以及突發(fā)食品安全事件的起因，危害程度和影響進(jìn)行綜合分析評價(jià)，以建立食品安全評價(jià)指數(shù)，形成統(tǒng)一、權(quán)威、科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警指標(biāo)體系。

5、加快食品安全信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)系，建立食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度。各部門的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)定期通報(bào)本部門食品安全監(jiān)管信息，及時(shí)

溝通工作動(dòng)態(tài)，保證信息資源共享，以便使部門間信息保持交流暢通。

6、加快食品安全信用體系建設(shè)。對食品安全問題一定要標(biāo)本兼治，食品安全信用體系建設(shè)是保證食品安全的治本之策。

第二篇：風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案 2

風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除事故隱患，有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)過程中的安全和健康，根據(jù)交通運(yùn)輸部〈關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估試行工作的通知〉文件要求，在深入推行工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作排查、監(jiān)控，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

風(fēng)險(xiǎn)評估是從施工源頭查清風(fēng)險(xiǎn)因素，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級，放棄或修改殘留風(fēng)險(xiǎn)高的工程方案，提出風(fēng)險(xiǎn)處理和監(jiān)控措施，進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。以健全完善安全監(jiān)控工作體系為載體，積極構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

要將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估試行工作運(yùn)用于目前正在開展的全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)、以預(yù)防坍塌事故為主的工程安全隱患排查治理兩項(xiàng)活動(dòng)中，按照風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行差別化管理，將有限的精力、財(cái)力投入到更加需要的地方，減少或降低突出的安全風(fēng)險(xiǎn)，探尋更加有效的工作方法和措施。根據(jù)評估結(jié)果編制操作性、有效性較強(qiáng) 的施工安全專項(xiàng)方案，從而全面提高項(xiàng)目安全管理的科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)推行本標(biāo)段工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的運(yùn)行，成立“工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長： 副組長： 組 員：

三、工作目標(biāo)

通過對生產(chǎn)（工作）場所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）、事故隱患和職業(yè)危害因素進(jìn)行自下而上的排查、辨識、評價(jià)分級、建檔立卡，建立監(jiān)督控制體系，強(qiáng)化群眾性勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并針對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)（事件）擬定初步處理方案，為“監(jiān)控法”有效實(shí)施、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保證，以將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可能接受的水平。

四、風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方法

（一）按照辯識、分析、估測、控制、報(bào)告程序進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，采用專家調(diào)查法和指標(biāo)體系法確定風(fēng)險(xiǎn)等級，重大風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)匯總上報(bào)行業(yè)主管部門。

（二）對本項(xiàng)目進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)工程項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測工程施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級；對橋梁實(shí)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（三）評估步驟：

1、制定評估計(jì)劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出措施建議、編制評估報(bào)告等方面。

2、開展總體風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級。

3、對橋梁進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。通過對施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。

4、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級在Ⅲ級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段），明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。

5、對風(fēng)險(xiǎn)評估工作形成評估報(bào)告。評估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評估過程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。

五、施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理

（一）提高認(rèn)識，明確職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制，高度重視施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

1、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，推廣和應(yīng)用安全監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)長治久安。

2、定期召開安全例會(huì)，分析安全形勢，查找安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持長抓不懈。

（二）根據(jù)項(xiàng)目施工施工內(nèi)容在下列場所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并設(shè)置標(biāo)牌。

1、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所；

2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所；

3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場所；

4、有人員高空墜落危險(xiǎn)的場所；

5、有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險(xiǎn)的場所；

6、有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場所；

7、有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場所；

8、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場所；

9、存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場所；

10、因雨、雪、風(fēng)等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場所。

（三）按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級。

1、A級（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對單位造成重大影響。

2、B級（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財(cái)產(chǎn)損失較大，或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對單位造成較大影響。

3、C級（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對單位造成一般影響。

（四）對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)評估，分級建檔監(jiān)控。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，依靠職工群眾，組織人員，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，分析排查。

2、組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評估小組，對排查的問題進(jìn)行評估，確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)上述監(jiān)控等級劃分依據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級。任何級別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)均要先行采取措施進(jìn)行整改。

3、根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別，分級登記建檔。對事故和職業(yè)危害危險(xiǎn)源（點(diǎn)）實(shí)行縱向到底、橫向到邊的全節(jié)點(diǎn)、全過程、全方位的實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不留死角和盲區(qū)。

4、通過評估，列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置分色標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等，組織職工群眾定期進(jìn)行檢查。

5、建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是： ①建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。對已經(jīng)被監(jiān)控的事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)按照要求進(jìn)行監(jiān)控。因出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致危險(xiǎn)程度升高或通過采取技術(shù)、工藝等措施整改后，其危險(xiǎn)性消除、降低，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，更新監(jiān)控內(nèi)容或進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。因單位擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模新產(chǎn)生的事故隱患和職業(yè)危害，要進(jìn)行排查風(fēng)險(xiǎn)評估，確認(rèn)監(jiān)控等級。對生產(chǎn)作業(yè)過程中移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，要采取跟蹤監(jiān)控，使監(jiān)控點(diǎn)處于可控狀態(tài)。

②建立事故預(yù)警制度。對可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織職工現(xiàn)場演練，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案要求、內(nèi)容和方法。

③建立職工教育更新制度。單位要對職工加強(qiáng)監(jiān)控點(diǎn)管理、日常安全教育和現(xiàn)場安全教育，并對錄用新人員，貫徹新法規(guī)，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等情況，及時(shí)進(jìn)行職工安全知識更新教育。

④建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。對職工在監(jiān)控過程中及時(shí)采取有效措施，制止和避免事故發(fā)生的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6、建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是： ①建立全員排查制度。定期或不定期組織發(fā)動(dòng)職工對事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行排查，凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害，及時(shí)進(jìn)行整改。凡因工藝、技術(shù)等原因難以整改的，實(shí)行評估確認(rèn)，分級分色預(yù)警控制，項(xiàng)目部明確專人每日對施工部位的安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，做好記錄。機(jī)安科將安全監(jiān)控工作體系納入日常工作范圍，每日對施工部位的生產(chǎn)崗位進(jìn)行巡查，做好記錄。

②建立持續(xù)改進(jìn)制度。對事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)經(jīng)常檢查，形成排查、評估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、效果評價(jià)持續(xù)改進(jìn)的螺旋式循環(huán)。

③建立創(chuàng)新提升制度。積極吸收安全生產(chǎn)新理念、新規(guī)范、新的技術(shù)手段、新的管理方法，不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法，提升監(jiān)控法的應(yīng)用實(shí)效。

7、建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價(jià)機(jī)制。

①職工評價(jià)。單位要組織職工對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、環(huán)境、人的行為和現(xiàn)場管理進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)的方法主要采取“作業(yè)班組每日評價(jià)，生產(chǎn)隊(duì)每周評價(jià)，生產(chǎn)經(jīng)營部每月評價(jià)”，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，對崗位監(jiān)控點(diǎn)控制情況進(jìn)行評估。

②技術(shù)評價(jià)。單位要組織本單位的技術(shù)人員對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評價(jià)，或聘請中介機(jī)構(gòu)、安全專家進(jìn)行評價(jià)。

③監(jiān)管評價(jià)。各行業(yè)部門對行管單位的安全生產(chǎn)的運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控工作體系開展情況、事故發(fā)生情況等進(jìn)行評價(jià)。

（五）所有施工場所要設(shè)置“三圖五卡”。

“三圖”是安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖，并公布在醒目處?！拔蹇ā笔鞘鹿孰[患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評價(jià)卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡。并符合下列要求：

1、重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）；

2、作業(yè)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志齊全醒目；

3、職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴正確；

4、各種設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的配置齊全完好；

5、崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全；

6、崗位安全臺帳記錄完整。

（六）職工權(quán)利和義務(wù)

1、職工擁有下列安全生產(chǎn)保障權(quán)利：

①有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，并有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

②有權(quán)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

③有對安全生產(chǎn)存在的問題提出批評、檢舉、控告的權(quán)利。④有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。

⑤有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。

⑥在發(fā)生安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

⑦有獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利。

2、職工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

① 在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。

②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，熟知本崗位安全監(jiān)控要求。

③必須對本崗位進(jìn)行安全檢查評價(jià)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害的，要及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的要采取必要措施并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好記錄。

④正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、根據(jù)實(shí)際需要配備必要的職業(yè)危害檢測設(shè)備，明確專人定期對存在噪音、有毒有害、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染等場所進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果告知所在崗位職工。

4、定期對職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立職工健康檔案。

5、單位要按規(guī)定為職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并登記造冊。

（七）工作獎(jiǎng)懲

項(xiàng)目部定期對各部門、各生產(chǎn)隊(duì)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，建立目標(biāo)考核制度與獎(jiǎng)罰制度。對推行安全監(jiān)控工作體系成績突出的，在監(jiān)控過程中及時(shí)采取有效措施、制止和避

免事故發(fā)生的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對推行不力導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，予以經(jīng)濟(jì)嚴(yán)懲。

六、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對策

根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本工程主要包含路基土方施工及橋梁結(jié)構(gòu)施工。具有高度風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目有**橋的施工；具有一般風(fēng)險(xiǎn)事件的工程項(xiàng)目有路基土方施工、中小橋及結(jié)構(gòu)物施工。針對不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，采取技術(shù)對策減少或消除安全事故的發(fā)生。

（一）、高空作業(yè)

1、存在的危害因素及場所

場所：小型結(jié)構(gòu)施工、橋梁上部施工，攪拌機(jī)安裝與拆卸、箱梁預(yù)制、箱梁現(xiàn)澆、門式起重安裝與拆卸、橋式起重機(jī)拼裝與拆卸、設(shè)備檢修、箱梁架設(shè)、測量與檢驗(yàn)等作業(yè)區(qū)域。

危害因素：無專項(xiàng)施工方案，無證操作作業(yè)，違章操作，施工平臺架設(shè)不規(guī)范，腳手架、支撐不牢靠，無專業(yè)人員指揮，未設(shè)置臨邊安全防護(hù)設(shè)施，臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置不符合安全規(guī)范要求，施工人員未配備個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品不正確，未制定有效防范措施，落實(shí)安全防范措施不到位，未設(shè)置安全警示警告標(biāo)識，施工材料或施工器具擺放不安全，惡劣的天氣狀況等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害。

3、控制措施：

①編制專項(xiàng)安全施工方案，并按照規(guī)定程序經(jīng)相關(guān)人員和部門審核、審批后實(shí)施。

②進(jìn)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)源告知。

③加強(qiáng)特殊崗位作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。嚴(yán)禁無證上崗及無證操作作業(yè)。

④制定各工種的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和三級安全教育，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

⑤按照規(guī)范要求架設(shè)施工平臺、腳手架。注重支架材料的檢驗(yàn)及基礎(chǔ)的處理和排水系統(tǒng)的完善。注重作業(yè)平臺墊板的鋪實(shí)、鋪滿，杜絕擺頭板出現(xiàn)。落實(shí)現(xiàn)場專業(yè)工程師進(jìn)行檢查和巡查。在施工區(qū)域設(shè)置安全警示警告標(biāo)識，豎置危險(xiǎn)源告示牌和防范措施牌，公示相關(guān)責(zé)任人。

⑥特殊、危險(xiǎn)工序安排、落實(shí)專業(yè)人員統(tǒng)一指揮。

⑦設(shè)置臨邊安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置嚴(yán)格按照安全規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，懸掛有效的防墜安全網(wǎng)。

⑧為施工人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品。使用前進(jìn)行必要的安全性能檢查。教育施工人員正確配戴安全防護(hù)用品。制定有效防范措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全防范措施的實(shí)施。配備必要的安全防范設(shè)備和設(shè)施。

⑨加強(qiáng)施工材料或施工器具的合理布置和擺放。特別要對易滑動(dòng)、滾動(dòng)的器具和物品加強(qiáng)管理，科學(xué)、合理堆放。同時(shí)，采取必要的防滑、防滾措施。

⑩嚴(yán)禁在6級或6級以上大風(fēng)天氣里施工作業(yè)。密切關(guān)注氣象預(yù)備，及時(shí)通報(bào)惡劣的氣候狀況，及時(shí)實(shí)施防范措施。

（二）、現(xiàn)場臨時(shí)用電

1、存在危害因素及場所

施工現(xiàn)場：沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上鎖，無防雨措施，電纜線過水有接頭，電纜線老化開裂，電纜線接頭外露，電線亂拉、破壞、磨損，電工無證操作，未落實(shí)責(zé)任人等。

配電柜： 漏電保護(hù)器失靈，保護(hù)用空氣開關(guān)及熔件不配套、線路燒壞，保護(hù)接地不規(guī)范，絕緣防護(hù)用品老化，安放位置不當(dāng)?shù)取?/p>

生活用電：（辦公、宿舍、食堂）沒有漏電保護(hù)器，配電箱沒上鎖，無防雨措施，未落實(shí)責(zé)任人等。

發(fā)電機(jī)：人員操作不當(dāng)，沒有可靠接地保護(hù)，無證操作，未按操作規(guī)程操作，排氣管靠近可燃物，配電盤儀表失靈，油料可燃物混放在發(fā)電機(jī)旁，無散熱裝置，無防雨設(shè)施等。

照明用電：照明線路過載，電源線老化破皮，電源線短路等。高壓線路：機(jī)械高處接觸等。

配電房：未配置絕緣墊、絕緣棒，未使用絕緣設(shè)備操作，未配備安全防護(hù)用品，電工違規(guī)操作，無證人員操作，配電房房門沒上鎖等。

2、可能導(dǎo)致事故

可能會(huì)導(dǎo)致以下事故的發(fā)生：電擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害。

3、控制措施

①完善臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批手續(xù)。②嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的用電方案進(jìn)行配電、架設(shè)、施工，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

③按照設(shè)計(jì)要求，選擇、購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范的電器產(chǎn)品、電器開關(guān)。

④現(xiàn)場專業(yè)電工要對電器產(chǎn)品、電器開關(guān)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。⑤制定電工安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程進(jìn)行接電接線、電路電器檢查及維修等作業(yè)。施工現(xiàn)場電源箱要設(shè)專人管理，電源箱內(nèi)回路、元器件要有明顯標(biāo)志，對漏電保護(hù)器器、閘刀、熔絲等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生。

⑥明確各段落或按施工區(qū)域落實(shí)責(zé)任人。定期檢查，電工要每天巡查并做好檢查、維修的記錄工作。

⑦電工必須由安全監(jiān)管部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持有效操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。嚴(yán)禁無證操作。對各類施工機(jī)具進(jìn)行定期檢查 ,并做好記錄，各類機(jī)具、工具在租賃時(shí)和使用前都必須進(jìn)行全面的檢查、確認(rèn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

⑧采取張貼宣傳圖冊、演練等形式宣傳觸電急救常識和電器滅火常識。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

⑨機(jī)械、設(shè)備、人員、物資、器具與外電線路必須滿足國家強(qiáng)制性要求的安全距離。達(dá)不到安全距離要求，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。

⑩電纜電線應(yīng)采用埋地或架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。所有開關(guān)箱門應(yīng)配鎖，專人負(fù)責(zé)，開關(guān)箱應(yīng)標(biāo)明用途所控設(shè)備。配箱、開關(guān)箱每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工進(jìn)行。電工必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品和使用絕緣工具。

（三）、支架、腳手架

1、存在的危害因素及場所

場所：橋梁下部、蓋梁、小型結(jié)構(gòu)物、現(xiàn)澆箱梁等施工區(qū)域。危害因素：施工架設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算、方案不科學(xué)、不合理，基礎(chǔ)未按規(guī)范要求處理到位，未按設(shè)計(jì)方案及操作規(guī)程進(jìn)行架設(shè)、拆除，支架、腳手架架設(shè)材料未經(jīng)過檢驗(yàn)、驗(yàn)收，各連接件緊固不牢靠，安全防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范，安全防護(hù)用品未配備或配備不正確，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，施工器具、材料擺放不安全，吊裝設(shè)備和器具的故障、損壞等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生坍塌、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施：

①對支架、腳手架的架設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)算，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門及人員審核、審批。

②對施工人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制支架、腳手架安全操作規(guī)程，架設(shè)前對施工人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。

③對支架、腳手架材料進(jìn)場進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)現(xiàn)場專業(yè)工程師對進(jìn)場的架設(shè)用材料進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對支架、腳手架架設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違規(guī)范操作，監(jiān)督檢查架設(shè)作業(yè)中各技術(shù)參數(shù)達(dá)到規(guī)范要求。

⑤對施工用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥合理有序地布置施工器具，穩(wěn)妥安全地?cái)[放施工材料。⑦對防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)臨邊防護(hù)、上下梯道跑板及防滑設(shè)施、安全網(wǎng)的設(shè)置、維護(hù)和檢查。

⑧對起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期檢查起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。

（四）、起重吊裝

1、存在的危害因素及場所

場所：樁基施工下鋼筋籠，橋梁下部立柱立模、拆模施工，蓋梁施工，小型結(jié)構(gòu)物施工，現(xiàn)澆箱梁預(yù)壓，預(yù)制梁場立模、拆模、起梁、運(yùn)梁、架梁作業(yè)、攪拌站設(shè)備吊裝、拆卸作業(yè)，施工材料卸貨等區(qū)域。

危害因素：未編制專項(xiàng)施工安全方案或未驗(yàn)算、審核，未按施工方案進(jìn)行作業(yè)施工，無證操作起重吊裝設(shè)備，違反起重操作規(guī)程操作起吊設(shè)備，吊裝現(xiàn)場無專人指揮，指揮失誤，起重吊裝設(shè)備故障，起

重吊裝設(shè)備未安裝安全保護(hù)裝置，安全保護(hù)裝置失效、損壞，吊鉤、鋼索缺陷，軌道間距不對或軌道不平順，基礎(chǔ)未處理或處理不到位，施工人員未佩戴安全防護(hù)用品等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、起重傷害事故。

3、控制措施：

①對起重、吊裝作業(yè)進(jìn)行方案編制、驗(yàn)算，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門及人員審核、審批。

②對操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制移動(dòng)起重設(shè)備、門式起重設(shè)備、橋式起重設(shè)備的安全操作規(guī)程，作業(yè)前對操作人員進(jìn)行安全操作教育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對起重設(shè)備進(jìn)場進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專業(yè)工程師配合相關(guān)質(zhì)檢部門對進(jìn)場的移動(dòng)、門式、橋式起重設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對起重設(shè)備作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違規(guī)操作，監(jiān)督檢查起重作業(yè)中各環(huán)節(jié)是否達(dá)到規(guī)范要求。

⑤對起重、吊裝用機(jī)械設(shè)備、器具、材料進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)安全教育，加強(qiáng)檢查，及時(shí)維修。

⑥加強(qiáng)安全教育，配備必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促正確使用。

⑦對設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制動(dòng)、限位、警示、緩沖、夾軌器、風(fēng)纜、地錨等設(shè)施的安全性能檢查和故障維修。

⑧加強(qiáng)對起重設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期檢查起吊機(jī)械的安全裝置，及時(shí)維修，專人指揮起吊作業(yè)。完善設(shè)備使用臺帳的登記和記錄。

⑨執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。

⑩完善相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。落實(shí)各種惡劣氣候下的防范責(zé)任人和防范措施，配備必要的防范設(shè)施和防范設(shè)備。

（五）、施工機(jī)械

1、存在的危害因素及場所

場所：土方施工、橋梁施工，小型結(jié)構(gòu)物施工，混凝土攪拌作業(yè)等區(qū)域。

危害因素：現(xiàn)場指揮不當(dāng)或無專人指揮，無證操作、駕駛機(jī)械，違反機(jī)械操作規(guī)程操作，機(jī)械設(shè)備自身故障，機(jī)械設(shè)備安全裝置未安裝或失靈，多臺機(jī)械設(shè)備同區(qū)域作業(yè)未保持足夠的安全距離，違規(guī)檢查、維修，超載，未配戴安全防護(hù)用品等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生機(jī)械傷害、墜落、物體打擊、坍塌、電擊、火災(zāi)事故。

3、控制措施：

①對土方、基坑開挖作業(yè)進(jìn)行方案編制，并按規(guī)定要求經(jīng)相關(guān)部門及人員審核、審批。

②對操作人員進(jìn)行安全監(jiān)控。編制各機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，作業(yè)前對操作人員進(jìn)行安全操作教育、技能培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

③對機(jī)械設(shè)備進(jìn)場進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專業(yè)工程師配合相關(guān)質(zhì)檢部門對進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，合格后方可使用。

④對機(jī)械設(shè)備作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。專人指揮機(jī)械施工作業(yè)。加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)制止違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

⑤加強(qiáng)安全教育，配備必要的個(gè)人安全防護(hù)用品，并督促正確使用。

⑥對機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。加強(qiáng)制動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向等設(shè)施的安全性能檢查和故障維修。

⑦加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修進(jìn)行監(jiān)控。落實(shí)專人定期檢查機(jī)械的安全性能，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修。嚴(yán)禁帶病作業(yè)和不停電、停機(jī)進(jìn)行維修。完善機(jī)械設(shè)備使用臺帳。

⑧執(zhí)行安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知，完善安全技術(shù)交底等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。

⑨完善相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。制定各類事故救援預(yù)案，落實(shí)配備救援物資和設(shè)備器材，明確應(yīng)急職責(zé)。

（六）、車輛通行

1、存在的危害因素及場所

場所：土方施工、橋梁施工，施工材料運(yùn)輸，便道、村道等行駛區(qū)域。

危害因素：無證駕駛，違章駕駛，超載、超限、超速駕駛，車輛機(jī)械故障，惡劣天氣，不良路況條件，疲勞駕駛，行人、非機(jī)動(dòng)車輛、其它車輛過失，警示標(biāo)志未設(shè)置等。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生交通傷亡、物體打擊、火災(zāi)事故。

3、控制措施：

①定期檢查、保養(yǎng)車輛，嚴(yán)禁帶病出車。配備必要的滅火器材。完善車輛使用臺帳和記錄。

②嚴(yán)禁無證人員駕駛車輛。嚴(yán)禁酒后駕駛等違章行為。③科學(xué)、合理指揮和調(diào)度車輛的使用。嚴(yán)禁人貨混裝。④定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。

⑤對大件貨物進(jìn)行有效固定，對易漏、揚(yáng)材料進(jìn)行嚴(yán)密覆蓋。⑥加強(qiáng)施工道路的維護(hù)、駕駛技能培訓(xùn)。

⑦加強(qiáng)安全警告警示標(biāo)牌的設(shè)置和管理。所有路口設(shè)置警告警示、限速標(biāo)牌，控制施工車輛的行駛速度。

⑧主要、危險(xiǎn)路口設(shè)置安全減速設(shè)施，控制、限制地方車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的行駛速度。

（七）、柴油罐

1、存在危害及場所

場所：油罐所在周圍250平方米范圍內(nèi)。

危害因素：無滅火設(shè)備，無專人看管，無嚴(yán)禁煙火標(biāo)示，無禁火警戒區(qū)域。

2可能發(fā)生的事故 火災(zāi)，爆炸。

3、控制措施

①柴油罐設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”安全警示牌，提示人們注意。②柴油罐確定了專人負(fù)責(zé)保管和發(fā)放柴油。③柴油罐附近存放了一定數(shù)量的消防器材。④定制了相應(yīng)的柴油存放和管理制度。

⑤設(shè)置安全警戒區(qū)域，非工作人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)域。

（八）、基坑、取土坑、泥漿池

1、存在的危害因素及場所

場所：路基土方、樁基、小型結(jié)構(gòu)物等施工區(qū)域。

危害因素：無詳細(xì)地質(zhì)勘察，無地下隱蔽勘察，邊坡超載，放坡不足，基坑無支護(hù)或未按施工方案設(shè)置，基坑周圍未設(shè)防護(hù)或防護(hù)不牢靠，深積水，抽水、循環(huán)泵用電線電器漏電。

2、可能發(fā)生的事故

可能發(fā)生坍塌、墜落、溺水、電擊事故。

3、控制措施：

①施工前與相關(guān)部門積極溝通，掌握現(xiàn)場地質(zhì)、地下隱蔽物的第一手資料。

②科學(xué)合理設(shè)計(jì)施工方案，并嚴(yán)格對方案進(jìn)行審查。

③施工前，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。落實(shí)安全責(zé)任人。④加大巡查檢查力度，及時(shí)消除安全隱患。

⑤設(shè)置安全警示警告標(biāo)示，落實(shí)專人對其進(jìn)行檢查、維護(hù)。⑥使用合格的電器設(shè)備，落實(shí)專業(yè)電工接電接線、檢查維修。

通過有效的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理工作，為提升本標(biāo)段安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，提高施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。下一步我部將制定合理的安全保障措施，在工程施工中動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)處理存在的問題，作好各項(xiàng)安全工作。

第三篇：風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

【穩(wěn)評報(bào)告目錄】

第一章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目基本情況 第一節(jié)、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目單位

二、擬建地點(diǎn)

三、建設(shè)必要性

四、建設(shè)方案

五、建設(shè)期

六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

七、環(huán)境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會(huì)環(huán)境概況

十一、投資及資金籌措 第二節(jié)、評估依據(jù) 第三節(jié)、評估主體

一、擬建項(xiàng)目的評估主體指定方

二、評估主體的組成及職責(zé)分工 第四節(jié)、評估過程和方法

第二章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評估內(nèi)容 第一節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估及各方意見采納情況 第二節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)的評估

一、風(fēng)險(xiǎn)識別評估

二、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評估

第三節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評估 第四節(jié)、落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級確定

第三章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評估結(jié)論 第一節(jié)、擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素 第二節(jié)、擬建項(xiàng)目合法性評估結(jié)論 第三節(jié)、擬建項(xiàng)目合理性評估結(jié)論 第四節(jié)、擬建項(xiàng)目可行性評估結(jié)論 第五節(jié)、擬建項(xiàng)目可控性評估結(jié)論 第六節(jié)、擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級

第七節(jié)、擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施 第八節(jié)、根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)備和建議

附件：

附件

一、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

附件

二、項(xiàng)目申請報(bào)告及其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章

附件

三、規(guī)劃選址文件 附件

四、用地預(yù)審文件 附件

五、環(huán)境影響評價(jià)文件 附件

六、相關(guān)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

附件

七、同類或類似項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評估資料

評估要點(diǎn)：

一、合法性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國家有關(guān)政策；是否符合國家與地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目相關(guān)審批部門是否有相應(yīng)的項(xiàng)目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批；決策程序是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

二、合理性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合社會(huì)公共利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比；依法應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。

三、可行性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)和條件是否成熟，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；視聽新媒體項(xiàng)目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是否超越本地區(qū)財(cái)力，是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否能得到大多說群眾的支持和認(rèn)可等。

四、可控性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會(huì)引發(fā)群眾性事件、，是否會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題；對河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控；對可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否有相應(yīng)的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。

資質(zhì)與專家

《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析》報(bào)告，須附國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢單位資格證書》復(fù)印件。

相關(guān)法規(guī)

※關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）（中辦發(fā)【2012】2號）※國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知 ※國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法

※國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱（試行）

通知

※重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱（試行）

文件作用

※政府部門審批重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的依據(jù)文件之一；

※特別提示：《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》書面文件需要附國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書；《

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告》不需要附國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書，但評估機(jī)構(gòu)須有實(shí)際的社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析或評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)流程：

1、客戶提出需求意向

2、雙方溝通工作目的和要求

3、客戶提供必要的基礎(chǔ)文件，雙方確認(rèn)是否可以實(shí)現(xiàn)工作目的和要求

4、雙方溝通合同條款，簽署委托合同

5、客戶支付項(xiàng)目預(yù)付款、根據(jù)資料清單提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料

6、廣州中撰咨詢會(huì)同客戶及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)，踏勘現(xiàn)場；

7、廣州中撰咨詢指導(dǎo)并協(xié)助客戶落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)現(xiàn)場工作；

8、廣州中撰咨詢撰寫項(xiàng)目成果文件，初稿提交客戶審閱

9、客戶的修改意見反饋廣州中撰咨詢，雙方進(jìn)行必要的溝通

10、廣州中撰咨詢完善項(xiàng)目成果文件，修訂稿提交客戶審定

11、客戶支付項(xiàng)目余款，廣州中撰咨詢提交項(xiàng)目成果文件書面文件及電子版

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

編制：安全科

審核：

批準(zhǔn)：

XXX有限公司

二〇一二年二月

風(fēng)險(xiǎn)評評估報(bào)告

1.目的

為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，堅(jiān)持“本質(zhì)安全”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重、特大事故的發(fā)生，加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全管理，開展評估工作。

2.依據(jù)

2.1 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

(2)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號）

(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）

(7)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）(8)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）(9)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令373號）

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(10)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）

2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）

（2）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則>的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號）；

（3）《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50195-2010）（4）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）；（5）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB 6442-86）；（6）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894-2008）；

（7）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2010]第30號)。

（8）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-92）（9）《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）（10）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894－2008）

3.評估原則

本報(bào)告將按照國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)的安全生產(chǎn)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求, 采用可靠、先進(jìn)和適用的評估技術(shù)對本項(xiàng)目進(jìn)行評估,保證評估的科學(xué)性、公證性和客觀性。

4.評估范圍

本報(bào)告評估范圍是公司煤氣站。

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本次評估將對煤氣站生產(chǎn)過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)情況、職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行評估，并針對不同的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素提出相應(yīng)的防范措施。

5.評估方法

《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》

6.危險(xiǎn)、有害因素辨識

危險(xiǎn)、有害因素是指系統(tǒng)中客觀存在的物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等，能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害，或能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，即對人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。

危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析是安全評價(jià)的基礎(chǔ)。

危險(xiǎn)、有害因素的辨識就是找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的特征，它包括辨識可能發(fā)生的事故后果，識別可能引發(fā)事故的特征，通過找出可能存在的危險(xiǎn)、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施，大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的安全。

主要危險(xiǎn)、有害因素的識別，就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故，導(dǎo)致不良后果的材料、物質(zhì)、工藝過程、設(shè)施和環(huán)境特征等，識別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取預(yù)防和控制措施。

為了便于在安全驗(yàn)收評價(jià)時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的識別與分析，根據(jù)《職工傷亡事故分類》對事故進(jìn)行分類。

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（1）火災(zāi)爆炸或燒傷

A.觸發(fā)原因:：

1、由于造氣系統(tǒng)是由煤為原料，產(chǎn)生半水煤氣的生產(chǎn)裝置，其相關(guān)的設(shè)備管道內(nèi)極易存留易燃的氫氣和一氧化碳，若重建的設(shè)備和管道內(nèi)仍存有留存物，未清洗置換干凈，或作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)不良，與空氣混和達(dá)到爆炸極限，泄漏到空氣中，在明火等外界能量源的激發(fā)下便會(huì)著火、甚至爆炸

2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環(huán)境。

3、氣割過程中違章作業(yè)。

4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。

B.事故后果：人員傷亡，危及周圍生產(chǎn)系統(tǒng)、造成經(jīng)濟(jì)損失、壞的影響

C.已采取的對策設(shè)施：

a.遵守公司生產(chǎn)區(qū)動(dòng)火管理規(guī)定。在未按規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)證并且清理動(dòng)火地點(diǎn)附近的易燃易爆物品和防護(hù)措施未準(zhǔn)備好以及未安排監(jiān)火人的情況下，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。

b..防止割切火花引起火災(zāi)，高空切割必須做好消防準(zhǔn)備，并且派人指揮。

c..施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理，距離5米以上，防止意外事故的發(fā)生。

d.所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現(xiàn)場。e.氣焊特種作業(yè)人員須持證上崗。f.遇有6級以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

g.對于地溝、排污槽等設(shè)施要用阻燃的石棉布覆蓋。

h.提供一定的消防水管連接處和消防帶，為了保障施工中的消防XXX有限公司

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安全，層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞，水管或澆水管是否有漏水現(xiàn)象。

D.L=2 S= 5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級：中等風(fēng)險(xiǎn) E.應(yīng)完善的對策措施：

a.重建作業(yè)動(dòng)火前對周圍的現(xiàn)場加強(qiáng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后才能進(jìn)行施工作業(yè)。

b.加強(qiáng)對職工安全教育，監(jiān)督檢查，做好自我防護(hù)，正確佩戴好勞保用品。

（2）中毒、化學(xué)灼傷

A.觸發(fā)原因：因設(shè)備、管道、閥門外泄，作業(yè)人員吸入或不慎接觸，而引發(fā)中毒傷害事故。如：

B．防護(hù)措施不到位、防護(hù)器材不足、人員缺乏防護(hù)知識造成中毒事故發(fā)生或擴(kuò)大。

C．已采取措施，佩戴好相關(guān)勞保用品，落實(shí)監(jiān)護(hù)人.D． L= 2 S= 3 R= 6 風(fēng)險(xiǎn)等級：可接受風(fēng)險(xiǎn)

E．需完善的措施：①加強(qiáng)安全教育，提高自我防護(hù)意識.②加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。

（3）高空墜落 A．觸發(fā)原因: a.運(yùn)煤吊架安裝不牢固;b.防護(hù)設(shè)施有缺陷

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c.安全網(wǎng)搭設(shè)不合理。d.跳板上有障礙物。

e.梯斷開處未封閉并且沒有警示標(biāo)志。

6、安全帶佩戴不嚴(yán)格或安全帶不符合安全要求。

B.危害：人身傷亡

C.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級：中等風(fēng)險(xiǎn) D.已采取的對策設(shè)施：

a.認(rèn)真辦理《高處作業(yè)證》，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬地鞋，安全帶和安全帽要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

b.對于因設(shè)備重建增加的墜落部位增加護(hù)欄。

c.高處作業(yè)不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進(jìn)行作業(yè) d.梯子要同時(shí)斷開但是斷開處要及時(shí)封閉，且要有警示標(biāo)志，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

e.對于身體條件不適合登高作業(yè)的作業(yè)人員，嚴(yán)禁登高作業(yè)。f.高空作業(yè)人員必須注意其周圍施工的條件，條件具備才能施工。

g.且必須按規(guī)定使用符合安全要求的安全帶。E.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級：中等風(fēng)險(xiǎn) F.應(yīng)完善措施：

a.嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)管理規(guī)定。

b.與現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合檢查確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)安全措施后方可XXX有限公司

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進(jìn)行施工。

c.加強(qiáng)教育，提高作業(yè)人員自我安全意識。d.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。（4）高空墜物： A.觸發(fā)原因: a.工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。b.重建過程中操作不規(guī)范。

c.未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，施工中有其他人員站在施工場地的下方。B.危害：人身傷害 C.已采取措施：

a.高空作業(yè)時(shí)工具用工具袋裝好，施工時(shí)必須防止落物傷人。b.在施工區(qū)域周圍和容易落物處搭設(shè)必要的防護(hù)網(wǎng)。

c.嚴(yán)禁高空拋物，所有割卸設(shè)備必須先掛栓好繩索方可割拆，防止突然墜落。

d.在重建過程中，地面必須有專職安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

e.高空作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料，嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)安全管理規(guī)定進(jìn)行重建作業(yè)。

D.L=2 S=5 R= 10 風(fēng)險(xiǎn)等級：中等風(fēng)險(xiǎn)

E.應(yīng)完善措施：完善操作規(guī)程；施工現(xiàn)場采取防護(hù)隔離措施；加強(qiáng)安全教育。

（5）起重傷害 A.觸發(fā)原因: XXX有限公司

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a.塔吊機(jī)具質(zhì)量問題。b.吊車起重臂下站人。c.無關(guān)人員在現(xiàn)場。

d.無人監(jiān)護(hù)。⑤違章操作、違章指揮。B.危害：人身傷亡

C.已采取的措施：使用前認(rèn)真進(jìn)行起重機(jī)具吊車等質(zhì)量檢查；按我廠安全管理規(guī)定開好作業(yè)票；加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，無關(guān)人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品；操作人員持證上崗；落實(shí)監(jiān)護(hù)人。

D.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險(xiǎn)等級：中等風(fēng)險(xiǎn)

E.應(yīng)補(bǔ)充的措施：加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。（6）機(jī)械傷害

A.觸發(fā)原因:：機(jī)具質(zhì)量問題；機(jī)具使用不熟練，未能正確佩戴勞保用品；無人監(jiān)護(hù)；違章操作、違章指揮。

B.主要后果:人身傷害

C.已采取的措施：使用前熟悉機(jī)具性能及使用方法；認(rèn)真閱讀說明書及注意事項(xiàng)；做好安全教育；現(xiàn)場監(jiān)督檢查；使用前認(rèn)真進(jìn)行機(jī)具及配件等的質(zhì)量檢查；正確佩戴好勞保用品

D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級：可接受風(fēng)險(xiǎn)

E.應(yīng)補(bǔ)充的措施：完善操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。（7）車輛傷害

A．觸發(fā)原因:運(yùn)煤鏟煤過程中將存在車輛運(yùn)輸作業(yè)，在車輛運(yùn)輸中無人監(jiān)護(hù)，違章指揮等原因。

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B．危害：人身傷害

C．已采取的措施: 在運(yùn)輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定，按規(guī)定路線行駛；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；佩戴好勞保用品。

D．L=2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級：可接受風(fēng)險(xiǎn) E．應(yīng)補(bǔ)充的措施：落實(shí)監(jiān)護(hù)人。（8）人員磕傷、碰傷 A．觸發(fā)原因：

a.存在交叉作業(yè)，未檢查周圍環(huán)境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬運(yùn)或裝卸過程作業(yè)人員未注意 c.作業(yè)人員未按規(guī)定穿著，未佩戴相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品。B.危害：人身傷害

C.已采取措施：配備了相關(guān)勞保用品 D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級：可接受風(fēng)險(xiǎn)

E.應(yīng)完善措施：加強(qiáng)教育，提高作業(yè)人員自我防護(hù)意識施工時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。

（9）觸電

A.觸發(fā)原因：電源線未絕緣好，電源線被壓壞，臨時(shí)用電箱防潮、防雨等保護(hù)有夠，違章操作，照明不好，防護(hù)不當(dāng)。

B.主要后果：人員傷害

C.已采取措施：按照我廠用電規(guī)定辦理《臨時(shí)用電作業(yè)證》等各種相關(guān)票證，由我廠值班電工負(fù)責(zé)接線，穿戴合格勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)XXX有限公司

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禁使用不合格電動(dòng)工具。

D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險(xiǎn)等級：可接受風(fēng)險(xiǎn) E.需完善措施：加強(qiáng)檢查。

7.對策

7.1 制定《煤氣站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》

在發(fā)生初起事故時(shí)，確保高效、有序的采取應(yīng)急行動(dòng)，控制事故擴(kuò)大，搶救傷員和受威脅人員，保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境，最大限度減少事故損失。

預(yù)先制定此應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急演習(xí)制度，指導(dǎo)各級人員學(xué)習(xí)和運(yùn)用應(yīng)急行動(dòng)程序，逐步提高干部、職工隊(duì)伍的整體應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，能夠及時(shí)得到控制和處理，減少損失。

7.2成立安全科，配備搶險(xiǎn)物資

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國[2002]第70號主席令））和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）的要求，公司設(shè)置安全科，建立了《安全管理人員的管理制度》，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時(shí)，我公司配備了如下應(yīng)急設(shè)備和物資：滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運(yùn)輸車、移動(dòng)電話和廠內(nèi)固定電話。

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7.3組織職工安全培訓(xùn)

公司建立《安全教育培訓(xùn)管理制度》，并以文件發(fā)布生效。制度中規(guī)定了所有類型培訓(xùn)并與國家有關(guān)規(guī)定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2006]第3號)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2010]第30號)一致。

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第五篇：風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

附件1 秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦改擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高重大事項(xiàng)科學(xué)決策水平、從源頭上預(yù)防和減少重大信訪問題和社會(huì)不穩(wěn)定問題發(fā)生、構(gòu)建和詣社會(huì)的重大舉措。為確保秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作依法、有序進(jìn)行，按照《秀山土家族苗族自治縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）》（秀山委辦發(fā)[2011]56號）要求，特作如下社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）基本情況

秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦位于溶溪鎮(zhèn)，原礦區(qū)面積為3.6048平方公里，生產(chǎn)規(guī)模為3萬噸/年。2009年天源礦業(yè)有限公司向縣政府申請將天源礦業(yè)有限公司黃家河錳礦相鄰部分主要位于膏田鎮(zhèn)漆園村的資源劃給天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦，解決企業(yè)錳礦資源不足?？h政府同意了擴(kuò)界請示，向重慶市國土房管局出具了《關(guān)于同意秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦擴(kuò)界的函》（秀山府[2009]92號），并以墊資形式對擴(kuò)界部分進(jìn)行了地質(zhì)普查和詳查，現(xiàn)探明資源儲(chǔ)量64.8萬噸。

秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍及生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大后礦區(qū)面積為5.1049平方公里，擴(kuò)大生

212日核發(fā)《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》（實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)）；市國土房管局出具了《關(guān)于同意秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦擴(kuò)界的函》（秀山府[2009]92號）；黔江區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站受秀山縣天源礦業(yè)有限公司的委托開展了環(huán)評監(jiān)測，出具了《監(jiān)測報(bào)告》（渝黔環(huán)（監(jiān)）字[2014]第188號）;編制了《秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》，并經(jīng)秀山縣環(huán)保局組織進(jìn)行了技術(shù)評審。

小結(jié)：該項(xiàng)目建設(shè)具有合法性。

（二）合理性評估

1.該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，利稅4000余萬元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q勞動(dòng)力就業(yè)1000余人，可帶動(dòng)運(yùn)輸、機(jī)械加工、餐飲等行業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

2.項(xiàng)目投產(chǎn)后按照節(jié)能、降耗、減污、增效的清潔生產(chǎn)原則采取相應(yīng)的環(huán)保治理措施，避免當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物受害、人群健康受損、地下水污染等情況的發(fā)生。本項(xiàng)目將有利于公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)碳酸錳礦石開采業(yè)，鞏固公司在錳行業(yè)的地位，增強(qiáng)行業(yè)影響力和市場競爭力。

3.征地方案。擴(kuò)建部分礦井井田及工業(yè)場地范圍為山區(qū)，近兩年，秀山縣對礦區(qū)高山居民實(shí)行移民政策，居住在溶溪鎮(zhèn)高樓村水竹園組村民大都已移民至溶溪其他村或秀山縣城居住，基本上已無居民居住。擴(kuò)建區(qū)無建筑、寺廟、文物、古跡等，不存在拆遷問題。到目前為止，我司已完成了征用地工作，已按照國家及重慶市有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定對村民進(jìn)行了補(bǔ)償，根據(jù)村民意愿，把有需要的村民安排在礦山企業(yè)工作，并盡可能滿足村民合理訴求，最大限度地保持礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，礦區(qū)已經(jīng)移民的和周邊的村民對我司項(xiàng)目建設(shè)都很支持，沒有收到反對意見。

小結(jié)：該項(xiàng)目建設(shè)具有合理性。

（三）可行性評估

1.符合《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《秀山土家族苗族自治縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。

秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦改擴(kuò)建項(xiàng)目符合《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《秀山土家族苗族自治縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，秀山縣政府根據(jù)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，于2009年同意秀山縣天源礦業(yè)有限公司的擴(kuò)界申請，并經(jīng)市國土房管局批準(zhǔn)以秀山縣政府墊資形式對擴(kuò)界部分進(jìn)行了普查和詳查。2013年10月12日，重慶市國土資源和房屋管理局向秀山縣國土房管局下達(dá)《重慶市國土房管局關(guān)于下達(dá)秀山縣2013采礦權(quán)出讓計(jì)劃的通知》（渝國土房管礦計(jì)[2013]22號），將擴(kuò)界部分協(xié)議出讓給秀山縣天源礦業(yè)有限公司。

2.符合《秀山自治縣十二五規(guī)劃》

《秀山自治縣十二五規(guī)劃》指出，堅(jiān)持建改并舉提振錳礦加工業(yè)，以推進(jìn)錳系列產(chǎn)品精深加工為主攻方向，切實(shí)把錳工業(yè)培育成競爭力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年，錳礦開采及其系列加工產(chǎn)品銷售總值超過50億元。擴(kuò)建項(xiàng)目位于秀山縣膏田鎮(zhèn)漆園村，屬于錳礦開采業(yè)，符合秀山縣“十二五”總體

6組，10月25日，由公司行政辦公室組織召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析論證會(huì)，向與會(huì)代表通報(bào)了9月份民意調(diào)查情況和環(huán)評相關(guān)信息，并就項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性、可控性和可能發(fā)生和不穩(wěn)定因素等進(jìn)行分析討論。會(huì)后，評估小組對評估分析論證會(huì)進(jìn)行綜合分析總結(jié)，得出了該項(xiàng)目可以實(shí)施的結(jié)論。

四、評估結(jié)論

通過評估，秀山縣天源礦業(yè)有限公司黃家河腳錳礦改擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性極小，該項(xiàng)目建設(shè)合法、合理、可靠、可控,該建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)施。

秀山縣天源礦業(yè)有限公司

二〇一四年十月二十五日