第一篇：關(guān)于海南省樂的東黎族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)看法

關(guān)于海南省樂東黎族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)看法

作者：海南中學(xué)高二15班 柯維凌、李喬力、俞瑾、李嘉琦

摘要：本文系海南中學(xué)高二年級學(xué)生社會實踐論文，文章觀點(diǎn)屬于小組同學(xué)對樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。

三天的社會實踐活動結(jié)束了，儋州、樂東、昌江是我們這次光臨的三個市縣。其中樂東是海南省西南部沿海的一個少數(shù)民族自治縣，也是海南省面積最大、人口最多（約48萬人）、文化較為發(fā)達(dá)的一個縣，因此，它的發(fā)展對海南西南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的推動作用。

我們以前也去過樂東，但這次去發(fā)現(xiàn)變化并不太大。樂東發(fā)展不起來，對全省的建設(shè)與發(fā)展社會主義新農(nóng)村來說，是個制約。雖然樂東整體經(jīng)濟(jì)總量不大，但由于樂東縣外區(qū)（沿海地區(qū)）五大鎮(zhèn)（九所鎮(zhèn)、黃流鎮(zhèn)、佛羅鎮(zhèn)、鶯歌海鎮(zhèn)、利國鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)水平相對好一些，導(dǎo)致樂東縣的年均生產(chǎn)總值稍高過周邊市縣，所以一直也沒摘到全國貧困縣的帽子，也就失去了每年國家給予的幾千萬元的補(bǔ)助資金。再加上這次我們深入到樂東縣城——抱由鎮(zhèn)的黎族村寨去參觀，看到一戶戶的貧困家庭，滿村的泥土茅草房，滿地的垃圾，我們感到無比失望。而且抱由鎮(zhèn)的文化建設(shè)僅僅新增了一個文化廣場和電影院；服務(wù)行業(yè)滯后，全鎮(zhèn)才有一個像樣的賓館??似乎沒讓人看到所謂日新月異的變化。因此我們覺得：樂東要真正發(fā)展，需要全方位地整和當(dāng)?shù)?1 資源優(yōu)勢，將縣城由內(nèi)陸遷往沿海地區(qū)或高速路口，充分發(fā)揮少數(shù)民族的優(yōu)勢，利用外區(qū)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)資料記載：在“十五”規(guī)劃期間，樂東全縣生產(chǎn)總值從2000年的171990萬元增加到2005年的211399萬元，年均遞增7.6％；人均生產(chǎn)總值從2000年的4093元增加到2005年的5099元，年均遞增6.7％。雖然樂東的發(fā)展取得了一定的成績，但仍需努力。目前樂東全局的新發(fā)展思路是：城鄉(xiāng)互動，三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，做大做強(qiáng)沿海，加快發(fā)展山區(qū)，以外帶內(nèi)，內(nèi)外互動，兩翼推進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這個是一個很宏觀的目標(biāo)，但并沒有具體地強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)問題。對此，我們小組四人提出幾條對樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法：

一、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，務(wù)必加快發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。

樂東是海南的農(nóng)業(yè)大縣，擁有耕地45．5萬畝，也是全國最大的腰果生產(chǎn)基地、全國香蕉之鄉(xiāng)、海南省重要的南繁育種基地、海南重點(diǎn)冬季瓜菜生產(chǎn)試驗基地、全省高位池養(yǎng)蝦基地和糧油、芒果、檳榔、橡膠生產(chǎn)基地等，如此雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，為什么還不能帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？原因就是當(dāng)?shù)貨]有很好地整和這些優(yōu)勢，只是單方向發(fā)展，沒有充分結(jié)合，沒有遷移發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，效益低下。

當(dāng)我們的旅游車行駛到樂東境內(nèi)時，在西線高速路兩旁看到有成片成片的香蕉林，規(guī)劃得很好，面積很大。據(jù)資料記載，樂東全縣種植香蕉10多萬畝，真不愧為香蕉之鄉(xiāng)。但近兩年的幾場大臺風(fēng)已經(jīng)對樂東的香蕉產(chǎn)量大打折扣，縣委、縣政府也曾經(jīng)集中精力去全面恢 復(fù)香蕉林，但人算不如天算，臺風(fēng)每年都會幾次光臨海南，都會破壞大量的農(nóng)產(chǎn)品。因此近年來樂東的香蕉產(chǎn)量不理想，甚至還傳出了香蕉有毒的謠言。因此我認(rèn)為，既然香蕉產(chǎn)量漸漸低下，政府就應(yīng)該快速反應(yīng)，開發(fā)更有價值的替代品，如制成一些嘭化食品、制成一些可保存更久的糖果、果汁等以香蕉為原料的產(chǎn)品，既可以從多個渠道利用和銷售香蕉，也可以加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。還有一個例子：鶯歌海鎮(zhèn)的海產(chǎn)品是樂東最豐富的，但現(xiàn)在鶯歌海只是純粹地抓魚、賣魚，并沒有很好地形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，失去了很大的發(fā)展空間。所以樂東縣應(yīng)考慮在鶯歌海建一個專門的海產(chǎn)品加工廠和銷售點(diǎn)，形成專人捕魚、專人加工、專人銷售、專人管理的商業(yè)鏈條，一定能為樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

其實樂東也擁有十分豐富的礦產(chǎn)資源。據(jù)資料記載，目前在樂東已探明的礦產(chǎn)有鉬、鉛、鋅、鎢、石墨、高嶺土、花崗巖、黃金等，鶯歌海具有793．6公頃的鹽場，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?，但現(xiàn)在縣委、縣政府并沒有把精力放在工業(yè)上，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的偏移和結(jié)構(gòu)的不合理。第一產(chǎn)業(yè)的比重過大，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太小，發(fā)展之所以失去了更多的動力。

現(xiàn)在樂東縣政府制定出了今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的路線，即“一條綠色長廊，兩個生產(chǎn)基地，三條特色產(chǎn)業(yè)帶”，這個路線無疑為樂東今后農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了一條道路，但是，對于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并沒有太多的新的政策，我認(rèn)為這是不重視的表現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，樂東第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有很多契機(jī)的。比如有很多的招商項目可以大力發(fā)展：嶺頭漁港 漁業(yè)綜合碼頭、精制鹽加工、尖峰嶺森林旅游項目及民俗風(fēng)情村、毛公山自然景觀區(qū)、尖峰叉河口水電站、茸鹿水電站、大安鎮(zhèn)十三公里水電站、龍沐灣濱海度假村、龍棲灣濱海度假村、抱由鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，其中據(jù)群眾反映和實地勘察，龍棲灣是完全有潛力發(fā)展成為海南的第二個亞龍灣的。況且，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，還可以提高就業(yè)率，增加農(nóng)民的收入，提升當(dāng)?shù)仄肺缓椭?。所以，只要縣委、縣政府重視起來，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平均分配對一、二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，盡快提高第二、三產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重，樂東的經(jīng)濟(jì)才會出現(xiàn)新的生機(jī)。

二、充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族優(yōu)勢，發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，加快民族發(fā)展。

樂東的黎苗族人口總共有18萬人，是一個民間藝術(shù)、民族文化蓬勃發(fā)展之鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)赝耆梢岳卯?dāng)?shù)刎S富的少數(shù)民族資源來發(fā)展民族特色產(chǎn)品，如黎錦、剪紙、燈藝文化等。而且樂東內(nèi)區(qū)主要是以少數(shù)民族人民為主，所以，發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，可以幫助以抱由鎮(zhèn)為中心的內(nèi)區(qū)經(jīng)濟(jì)較為薄弱的萬沖鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、志仲鎮(zhèn)、千家鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

樂東縣大安鎮(zhèn)是“中國民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。為了傳承和發(fā)展黎族剪紙文化，樂東縣政府及文化部門把黎族剪紙列入非物質(zhì)文化加以保護(hù)，常年不間斷地舉辦剪紙創(chuàng)作學(xué)習(xí)班，現(xiàn)已發(fā)展具有將近100人的黎族農(nóng)民剪紙畫創(chuàng)作隊伍，創(chuàng)作了一大批優(yōu)秀的黎族剪紙作品。在我看來，這是一個非常好的開端，樂東縣政府應(yīng)該更多地去發(fā)掘更多的民間藝術(shù)，如可以將黃流的燈藝文化節(jié)發(fā)展成為一個像黎族“三 月三”這樣的面向大眾的，有規(guī)模的一個節(jié)日，這樣不僅豐富當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕睿€可以增加創(chuàng)收，兩全其美。

在此基礎(chǔ)上，樂東縣委縣政府提出了加快民族發(fā)展的思路，即：抓好“三個穩(wěn)定”——穩(wěn)定居住條件，穩(wěn)定提高收入，穩(wěn)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打牢“三個基礎(chǔ)”——打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打牢基礎(chǔ)設(shè)施，打牢基礎(chǔ)教育。有了政策上的支持，我相信，少數(shù)民族地區(qū)的居民可以在生活條件逐步改善的基礎(chǔ)上，積極宣傳和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族特色文化，使樂東的民族自治出現(xiàn)新的成果，帶動內(nèi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、高舉十七大旗幟，大力做好民生工程，抓緊改善社會事業(yè)，提到社會主義文化建設(shè)，著力改善人民生活條件，為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。

一定的政治經(jīng)濟(jì)決定文化，文化又反作用于政治經(jīng)濟(jì)。人民是社會生活的主體，也是文化創(chuàng)作的主體，因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須依托人民的支持和幫助，只有大家一起去探索，一起努力，社會才能又好又快地發(fā)展。

樂東的社會事業(yè)建設(shè)在近幾年來還是取得了比較大的成績。在文化建設(shè)方面，樂東正逐步建成了三大娛樂文化圈——望江娛樂文化圈（沿海東部，以利國鎮(zhèn)為中心）、黃鶯娛樂文化圈（沿海西部，以黃流鎮(zhèn)為中心）、山城娛樂文化圈（山區(qū)，以抱由鎮(zhèn)為中心），抓住重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，這是樂東對文化建設(shè)方面的原則和具體措施。

在廣播電視上，樂東縣實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)移”：廣播從有線到無線調(diào)頻、電視從有到無、節(jié)目從單一到多套；并將村村通廣播電視納入 發(fā)展軌道。我們這次去抱由的黎村參觀，發(fā)現(xiàn)唯一令人歡喜的就是家家戶戶門前都安裝了天線，而且家家戶戶都有電視，這現(xiàn)象雖然在其它省市的農(nóng)村很普遍，但樂東這個不發(fā)達(dá)的地區(qū)也建成了這樣的設(shè)施，證明省委省政府、縣委縣政府對人民文化生活的高度重視，應(yīng)大力贊揚(yáng)。因為只有通訊水平提高了，人們能夠從更多的渠道了解國家，了解社會，也可以注意最新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化的日新月異??對提高人們的整體素質(zhì)是有很大的幫助，那么發(fā)動大家發(fā)展經(jīng)濟(jì)便不再是難題。

在教育方面，也跨了一個大臺階。成績主要表現(xiàn)在四個方面：基礎(chǔ)教育成績斐然、辦學(xué)條件明顯改善、師資培訓(xùn)初見成效、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。眾所周知，樂東的樂東中學(xué)、黃流中學(xué)等是海南省級重點(diǎn)中學(xué)，從里面出來的人才不計其數(shù)，所以，這兩所重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)該繼續(xù)保持先進(jìn)的教育水平，提供經(jīng)驗，起到帶頭作用，幫助樂東其它中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校發(fā)展教育，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。

除此之外，樂東的體育工作、醫(yī)療衛(wèi)生等也有顯著成果。當(dāng)然，樂東縣政府也要看到文化建設(shè)的不足：基礎(chǔ)差、步伐滯后、不夠創(chuàng)新，所以我認(rèn)為，樂東應(yīng)該向其它市縣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更好的、更多的文化發(fā)展模式，加大財力的投入，更全面地發(fā)展社會主義文化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾。

四、加快發(fā)展九所新區(qū)，并考慮將縣城遷至九所鎮(zhèn)或鄰近高速路口的地方。

這一條建議看起來似乎有些難做到，但我們認(rèn)為十分有必要。原因有三：

一、交通的便利與否是關(guān)系到該地經(jīng)濟(jì)是否能快速發(fā)展的重要先決條件。我們?nèi)ケв傻臅r候，是從九所高速路口下，才轉(zhuǎn)而進(jìn)入抱由，然而九所高速路口離抱由鎮(zhèn)還有45公里，又駛了半個多小時，所以想去一次抱由是有點(diǎn)困難的。況且抱由是樂東的縣城，交通都不便利了，很多企業(yè)及很多發(fā)展的契機(jī)都不愿意費(fèi)周折來到抱由投資，所以縣城經(jīng)濟(jì)不好，怎么能起帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展呢？

二、抱由是以少數(shù)民族人民為主，生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)水平、教育水平、意識觀念都與漢族人都有差異的地方，這樣不好統(tǒng)一全局的發(fā)展，將縣城遷出后，在少數(shù)民族聚居地設(shè)立自治鎮(zhèn)等，讓少數(shù)民族的同胞在充分享有自治權(quán)利的情況下，在漢族的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展自己民族的特色產(chǎn)業(yè)。三、九所是樂東外區(qū)五大鎮(zhèn)之一，也是樂東最富裕的一個鎮(zhèn)，正在興建的九所新區(qū)是樂東外區(qū)初步實現(xiàn)城市化的一個階段性標(biāo)志，也是全省重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)。雖然九所新區(qū)只有樂東1/4的人口（約11．5萬人），但經(jīng)濟(jì)總量卻高于全縣的1/3，且九所在西線高速路出口處，南臨三亞市，北接?xùn)|方市，臨近抱由鎮(zhèn)，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，鎮(zhèn)政府可以考慮將縣城遷至九所鎮(zhèn)，必將能更好地發(fā)展樂東經(jīng)濟(jì)。

五、充分開發(fā)樂東境內(nèi)的旅游資源，爭取將樂東的旅游業(yè)收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)和新的增收渠道。

樂東的旅游資源是極為豐富的，尖峰嶺熱帶森林、西山嶺景區(qū)、大元軍下營石刻、古海遺跡景觀、保國農(nóng)場東側(cè)毛公山特殊形象景觀等是樂東旅游的代表，同樣，黎族頗具特色的民族文化和風(fēng)情，也有獨(dú)特的旅游觀光價值。

其中最具有代表性的是尖峰嶺國家森林公園。其位于海南島西南部，總面積4.5萬公頃，森林覆蓋達(dá)96%，擁有我國面積最大、保存最完好的熱帶原始雨林，還有16公里長的銀沙海灣，是中國唯一的山海相連的國家森林公園。登上山頂，林海、云海、霧海、大?！八暮｝R觀”，堪稱國內(nèi)一絕。公園分布著七大植被類型，物種資源非常豐富，其植被的完整性和生物物種的多樣性可與南美、熱帶非洲的熱帶雨林媲美。擁有維管植物2800多種，動物4370多種，被譽(yù)為“熱帶北緣的物種基因庫”。是海南省旅游規(guī)劃“八大”優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，被定位為運(yùn)離塵囂的、高質(zhì)量的生態(tài)旅游和休閑度假區(qū)。

還有獨(dú)具一格的毛公山。其座落于海南省樂東保國農(nóng)場場部東側(cè)，距天涯海角旅游點(diǎn)40公里，其山型酷似毛澤東主席，形神兼?zhèn)洌蹅延^，是一處罕見的自然景觀。1991年，毛公山經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)局自然保護(hù)司、海南環(huán)境資源廳和海南省旅游局組織專家考察論證，始建“保國毛公山旅游景區(qū)”?，F(xiàn)景區(qū)內(nèi)建起瞻望臺、敬拜堂、紀(jì)念碑、毛澤東雕像、毛澤東史記紅墻壁畫、園林綠化小區(qū)，集山體、石景、瀑布、溶洞、野生動植物、湖光山色、登山觀海及黎村苗寨等為一體，形成一個融自然景觀、革命傳統(tǒng)教育、旅游觀光、度假購物的具有民族特色的旅游區(qū)。毛澤東主席的親屬多次親臨視察敬瞻；國際友人和國內(nèi)外游客紛紛慕名而來。毛公山已成為海南旅游的一個特 殊景點(diǎn)而享譽(yù)國內(nèi)外。我們這次也去參觀了，果真名不虛傳，同學(xué)們有很大反響。

諸多事實表明，樂東的旅游在全省來說是非常不錯的，但是還沒有形成一種集旅游、度假、娛樂為一體的良好的旅游環(huán)境，比如旅游景點(diǎn)的賓館、餐飲等服務(wù)設(shè)施不完善，交通不是很便利，接納的旅游團(tuán)、散客不多，沒有很好的經(jīng)驗等等。因此旅游業(yè)還沒真正成為樂東的支柱產(chǎn)業(yè)，希望樂東縣委縣政府能重視起來，優(yōu)化旅游環(huán)境，發(fā)掘旅游資源，把樂東旅游辦好、辦強(qiáng)。使旅游業(yè)逐步成為樂東的支柱產(chǎn)業(yè)，使樂東增收，發(fā)展。

六、加大扶貧開發(fā)力度，利用縣內(nèi)國營農(nóng)場的資源和經(jīng)濟(jì)條件，促進(jìn)樂東經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

中共樂東縣委書記吳井光在最近召開的一次黨代會上強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；要堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，真正把我縣的扶貧開發(fā)辦成民心工程，力求惠及全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民。要下大力氣抓好山區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一育種、成片開發(fā)、分戶管理”的扶貧開發(fā)模式，積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展橡膠業(yè)、檳榔業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)等林下經(jīng)濟(jì)，著力解決生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾；同時，要搞好農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平，向管理要效益，有效解決我縣扶貧工作“年年扶貧年年貧”的老大難題?？h委縣政府對扶貧工作的重視，表現(xiàn)出了他們對目前樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后現(xiàn)象所做出的努力，廣大人民群眾應(yīng)給于積極配合，社會企業(yè)也應(yīng)該做更多的社會 公益事業(yè)及援助事業(yè)，爭取有效地解決樂東縣扶貧工作中出現(xiàn)的問題。

再來談?wù)剺窎|國營農(nóng)場的問題。目前樂東縣內(nèi)有7個國營農(nóng)場：樂光農(nóng)場、樂中農(nóng)場、山榮農(nóng)場、福報農(nóng)場、抱倫農(nóng)場、保顯農(nóng)場、保國農(nóng)場。這些農(nóng)場都有豐富的橡膠資源和各自的支柱產(chǎn)業(yè)，而且很快這些農(nóng)場將不再是國營的，而是歸省政府和當(dāng)?shù)厥锌h政府來管理，所以，樂東應(yīng)該抓住這個條件，可以適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)場的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，加強(qiáng)與海南農(nóng)墾的合作交流，讓更多的農(nóng)民到農(nóng)場中適應(yīng)不同的環(huán)境，學(xué)習(xí)不同的知識，開發(fā)不同的產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)樂東全面發(fā)展。

以上六個觀點(diǎn)便是我們對樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的看法，希望樂東縣政府能清楚地認(rèn)識到工作中的不足，積極尋求新的發(fā)展空間，在發(fā)展中堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度指導(dǎo)全縣；堅持以人為本，執(zhí)政為民、執(zhí)黨為公；加強(qiáng)全縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體、黨員干部的個人素質(zhì)和全局意識；在全縣開展學(xué)習(xí)“十七大”的重要精神，以最新的理論、最新的發(fā)展策略指導(dǎo)工作；堅持不懈、銳意進(jìn)取、積極創(chuàng)新；我們相信：樂東明天會更好！

參考文獻(xiàn)：《海南年鑒》

《樂東“十五”期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告》

《海南國家地圖冊》

2007年12月1日

執(zhí)筆：柯維凌

第二篇：海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會章程

海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會章程

第一章 總 則

第一條 海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會是在海南省民族事務(wù)宗教廳的領(lǐng)導(dǎo)和海南省民政廳民間組織管理處的指導(dǎo)下，中老年藝術(shù)愛好者自愿結(jié)合的群眾性文化組織。本協(xié)會具有自身特色：為活躍中老年藝術(shù)文化生活，營造海南國際旅游島的和諧社會，同時更加充分地發(fā)揮當(dāng)代中老年藝術(shù)團(tuán)體的才華和展現(xiàn)中老年的精神風(fēng)貌，激發(fā)中老年藝術(shù)表演的熱情，也為廣大中老年群眾在生活中能有提高身體素質(zhì)，自娛自樂的機(jī)會，我們海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會籌備組在嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民法通則》和《海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會章程》的前提下將盡最大努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。

第二條 社團(tuán)名稱：海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會 英文譯名：Hainan Li Miao in Old Age Art Association

第三條 黎族苗族藝術(shù)文化是中華民族傳統(tǒng)的文化藝術(shù)遺產(chǎn)，在國際上享有崇高的聲譽(yù)。我會團(tuán)結(jié)全會藝術(shù)愛好者，繼承這一光輝藝術(shù)遺產(chǎn)，并結(jié)合宣傳和諧社會風(fēng)氣、宣傳好人好事、宣傳奔小康道路上的動人事跡的目地，創(chuàng)造出具有時代氣息、短小精悍、寓教于樂的作品，為海南精神文明建設(shè)服務(wù)。

第四條 組織中老年藝術(shù)愛好者開展藝術(shù)文化研究，內(nèi)外交流、表演和慰問等。指導(dǎo)基層中老年藝術(shù)文化活動，普及黎苗文化藝術(shù)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，推動全社會黎苗藝術(shù)文化活動的開展。

第五條 組織評定本會會員創(chuàng)作成果，負(fù)責(zé)向社會推薦優(yōu)秀作品，鼓勵會員積極參加社會藝術(shù)文化表演。

第二章 組織制度

第六條 本藝術(shù)協(xié)會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為協(xié)會會員大會，大會選舉的理事會代協(xié)會會員大會職權(quán)。本會設(shè)名譽(yù)主席兩人，協(xié)會主席一人，副主席兩人（其中之一兼秘書長），理事若干人。本會設(shè)立常務(wù)理事會，常務(wù)理事會由協(xié)會主席、副主席、辦公室主任，聯(lián)絡(luò)部主任和財務(wù)部主任五人組成，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。常務(wù)理事會議及全會理事會議根據(jù)工作需要，由主席決定隨時召開。本會每年最少召開一次會員大會。

第七條 會員分為團(tuán)體會員、特約會員和個人會員三種。堅持入會自愿，退會自由的原則。凡年齡在45歲以上，不分民族，不分膚色，不分語言種類，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，贊成本會章程，思想進(jìn)步，作風(fēng)正派，符合下列條件者均可申請入會：

1、本人能夠嚴(yán)格遵守協(xié)會紀(jì)律，服從協(xié)會組織領(lǐng)導(dǎo)人員工作安排者。

2、本人愛好黎苗族藝術(shù)創(chuàng)作、表演和組織活動，長期在文藝領(lǐng)域中有積極表現(xiàn)的老藝術(shù)家們，對藝術(shù)文化活動開展有貢獻(xiàn)者。

第三章 經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式

第八條 本協(xié)會由優(yōu)秀的聲樂、器樂、舞蹈、書畫、語言類藝術(shù)人才組成的群眾社團(tuán)組織，是非營業(yè)性的組織。其主要目的：為促進(jìn)海南省的文化、體育、旅游、商業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，重點(diǎn)培養(yǎng)出一支能歌善舞的民族藝術(shù)力量，在世人面前展演。為打造民族文化振興貢獻(xiàn)力量。

第四章 會員規(guī)章

第九條 海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會，規(guī)定會規(guī)為：“團(tuán)結(jié)、好學(xué)、和諧、奮進(jìn)”八個字，以嚴(yán)格的紀(jì)律來保障工作的順利進(jìn)行。

第十條 本藝術(shù)協(xié)會是一支民間組織，也是一支戰(zhàn)斗隊伍。因此加入?yún)f(xié)會的成員，要嚴(yán)格生活紀(jì)律，工作吃苦耐勞，生活勤儉節(jié)約，作風(fēng)雷厲風(fēng)行。協(xié)會成員之間堅持團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，榮辱與共的原則。

第十一條 會員個人不得以協(xié)會名義處理任何個人事務(wù)。

第十二條 會員有對本會工作或領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員提出批評建議權(quán)；有參加本會組織的有關(guān)會議、表演和交流等活動的權(quán)利；有自愿退出本會權(quán)。

第十三條 會員應(yīng)遵守會章紀(jì)律，交納會費(fèi)，完成本會交給的工作任務(wù)，輔導(dǎo)并推動基層群眾性黎苗藝術(shù)文化表演活動的開展。

第十四條 會員要熱心并積極參加本會活動，并遵守活動過程中的各項制度。

第十五條 會員應(yīng)經(jīng)常創(chuàng)作新作品，由本會負(fù)責(zé)評審?fù)扑]。

第五章 經(jīng) 費(fèi)

第十六條 本會辦公地點(diǎn)由海南省黎苗族中老年藝術(shù)文化籌備組安排，經(jīng)費(fèi)由馬來西亞愛國人士許元昌捐贈拾萬人民幣和熱心人士和發(fā)起人共集資叁萬元，起動資金合計為壹拾叁萬元整。

第十七條 本會一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收支時，屬自負(fù)盈虧，財務(wù)實行經(jīng)濟(jì)民主監(jiān)督制，重大開支由理事會研究決定，一切開支服從業(yè)務(wù)活動需要，堅持勤儉

節(jié)約的原則，每月公布賬目，民主監(jiān)督經(jīng)濟(jì)收入，秘書長定期向會員大會報告財務(wù)收支情況。

第六章 附 則

第十八條 本會為海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會。

第十九條 本章程經(jīng)海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會籌備組一致通過，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

海南省黎族苗族中老年藝術(shù)協(xié)會籌備組

2011年4月10日

第三篇：樂東經(jīng)驗

短短三年，從海南省最臟亂差到省級衛(wèi)生城，從案件高發(fā)到治安好轉(zhuǎn)率全省第一

樂東的“病”咋治好的

《 人民日報 》(2015年10月08日 01 版)

本報海口10月7日電(記者盛若蔚)以往，在海南人固有的印象中，樂東這個偏隅寶島西南的黎族自治縣“赫赫有名”——垃圾成山、案件頻發(fā)、上訪不斷……連很多樂東人出門在外，都稱自己是鄰近的三亞人或東方人。

樂東的“亂”，由來已久。長期以來，當(dāng)?shù)亍皟蓳屢槐I”案件頻發(fā)，毒品犯罪猖獗，一些犯罪分子甚至流竄到北京、上海、廣州等地作案。

樂東的臟，遠(yuǎn)近聞名?！跋铝烁咚俾?，只要看見路邊一堆堆垃圾，占道經(jīng)營、車堵成龍，說明你已到達(dá)樂東境內(nèi)?！边^去，樂東人這樣無奈地自嘲。

作風(fēng)漂浮，是樂東一些干部長期養(yǎng)成的“慢性病”。不少干部不干事也不想干事，不愿下基層，不愿接觸群眾，遇事能推即推、能躲就躲。

樂東“病”了，而且“病”得不輕，發(fā)展的步子越來越沉重。

但是，從2012年6月開始，樂東迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

短短三年，樂東從全省最臟亂差的縣，到省級衛(wèi)生城，從案件高發(fā)人人自危，到治安好轉(zhuǎn)率全省第一。三年苦干實干，從縣城到鎮(zhèn)村，從黨員干部到普通群眾，從單項工程到精神面貌，讓樂東之變不僅全方位，更脫胎換骨，完成了從“后進(jìn)”

到“先進(jìn)”的嬗變。

人們不禁追問：樂東的“病”咋治好的?三年巨變，為何能發(fā)生?

三年苦干實干 “后進(jìn)”變身“先進(jìn)”

邊海小城 樂東新生

《 人民日報 》(2015年10月08日 06 版)

圖①：在樂東九所鎮(zhèn)樂羅村便民服務(wù)代辦點(diǎn)，工作人員在為村民辦理相關(guān)事

務(wù)。

圖②：小朋友們在新建的樂東抱由鎮(zhèn)中心幼兒園里玩耍。

圖③：樂東佛羅鎮(zhèn)丹村文化活動室里，村民在觀看本村村民創(chuàng)作的書畫作品。

圖④：開發(fā)建設(shè)中的樂東縣城江北新區(qū)。

武 威 孫體雄攝(人民視覺)

樂東在哪里?

猛地一問，不少人恐怕一下子反應(yīng)不過來。但在海南人固有的印象中，這個偏隅寶島西南的黎族自治縣卻是“赫赫有名”——垃圾成山、案件頻發(fā)、上訪不斷……很多樂東人出門在外，甚至都稱自己是鄰近的三亞人或東方人。

樂東“病”了，且“病”得不輕，發(fā)展的步子越來越沉重。

沉疴下猛藥，頑疾施重拳。2012年6月，海南省委果斷調(diào)整樂東縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，履新才3個月的?？谑姓f(xié)主席、55歲的林北川“空降”樂東，擔(dān)任縣委書記，拉開了這座邊海小城突圍破局的帷幕。

短短三年，從全省最臟亂差的縣，到榮膺省級衛(wèi)生城;

短短三年，從案件高發(fā)人人自危，到治安好轉(zhuǎn)率全省第一;

短短三年，從殯葬改革停滯不前，到21個月遷墳11萬余座，沒有強(qiáng)遷一座

墳……

樂東，迎來了渴盼已久的浴火重生。

三年沒發(fā)生一起群體性事件

社會治安：由“亂”變“治”

樂東的“亂”，由來已久。

當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)剽悍，談不攏就打，氣不順就鬧，一有事就上訪。長期以來，樂東“兩搶一盜”案件頻發(fā)，群眾晚上不敢出門，司機(jī)天黑不敢上路，毒品犯罪猖獗，一些犯罪分子甚至流竄到北京、上海、廣州等地作案。

更讓人心痛的，是那場歷時10個月的大規(guī)模群體性事件。

2011年底，西南部電廠項目定址樂東。項目采用世界最先進(jìn)生產(chǎn)工藝，污染幾乎為零。出人意料的是，這個海南花了6年才爭取來的大項目，竟因當(dāng)?shù)卮?/p>

民的堅決反對，落不了地。

“電廠一上，頭發(fā)掉光，肺要變黑，生娃畸形……”這樣的傳言極具蠱惑力。很多村民誓言：“誓死保衛(wèi)家園，以我們這一代的犧牲換取下一代的生存，絕不

能讓項目在樂東落地?！?/p>

鶯歌海鎮(zhèn)“2·24”“2·27”“4·11”警民沖突對峙，佛羅鎮(zhèn)“4·16”打砸燒鎮(zhèn)政府，尖峰鎮(zhèn)“5·26”警民沖突……一時間，在少數(shù)既得利益者的欺騙煽動下，多起群體性事件接連爆發(fā)，參與鬧事的群眾達(dá)五六萬人次，出動警力維穩(wěn)最多時達(dá)1600多

人。

然而，僅僅過了三年，樂東的治安好轉(zhuǎn)率就位列全省第一;2014年農(nóng)村信訪量、集體上訪量同比下降64%、76%;3年來沒發(fā)生一起群體性事件。

2013年，“海燕”強(qiáng)臺風(fēng)來襲，電廠工地活動板房全部倒塌。在鶯歌海，這個當(dāng)年“憤怒的小鎮(zhèn)”，村民紛紛主動騰出自家房屋，給500多名建設(shè)工人溫暖棲

身。

群眾的支持如同一針針強(qiáng)心劑，一號機(jī)組建設(shè)工期從18個月縮短至12個月，創(chuàng)造同類項目建設(shè)工期的最短紀(jì)錄。今年7月，一號機(jī)組并網(wǎng)試發(fā)電，困擾海南

多年的電力緊張局面開始緩解。

“當(dāng)年電廠落地，群眾又打又鬧，沒想到如今工程能提前完工，建設(shè)期間，工地上連一根鋼筋都沒丟過?！庇H歷危機(jī)的國電西南部電廠總經(jīng)理厲云蓬撫今追

昔，感慨萬千。

縣委書記電視臺公開檢討

環(huán)境衛(wèi)生：由“臟”變“靚”

樂東的臟，遠(yuǎn)近聞名。

“下了高速路，只要看見路邊一堆堆垃圾，占道經(jīng)營、車堵成龍，說明你已到達(dá)樂東境內(nèi)?！痹鴰缀螘r，樂東人無奈地自嘲。

環(huán)境衛(wèi)生雖一整再整，卻收效甚微。當(dāng)2013年縣委、縣政府啟動新一輪環(huán)境衛(wèi)生整治時，迎來的不是掌聲，而是一片譏諷——

“國電項目落地，林北川沒事做了，就掃掃地、搞搞衛(wèi)生了”;

“作秀”“走過場”“一陣風(fēng)”;

“這是為迎接大官來視察，裝裝樣子，過一陣子肯定?濤聲依舊?”;

……

但不久后，樂東人就從當(dāng)?shù)仉娨暸_上看到這樣一則新聞：“縣委書記林北川聯(lián)系點(diǎn)九所鎮(zhèn)的衛(wèi)生整治工作排名倒數(shù)第一，向全縣人民作檢討……”

縣委書記上電視公開檢討，樂東人還是頭一回看到。人們訝異地發(fā)現(xiàn)，林北川真的扛著掃帚到九所掃街去了，一掃就是7天。

“縣委書記這么抓環(huán)衛(wèi)，哪個干部敢不認(rèn)真?”樂東縣委副書記覃超坦言。

更讓人想不到的是，這場“環(huán)衛(wèi)風(fēng)暴”一刮起，便風(fēng)力不減，發(fā)威至今。

“每天，只要我們最后一組沒收隊，北川書記就不會休息。有一次我們干到了凌晨3點(diǎn)多，他還到現(xiàn)場去看。”樂東縣副縣長陳建任在感佩之余，亦備感壓

力。

壓力層層傳導(dǎo)，不盡責(zé)就問責(zé)。短短27天內(nèi)，志仲鎮(zhèn)兩任黨委書記就因環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不力連續(xù)被撤，在全縣引發(fā)“強(qiáng)震”——再沒人懷疑縣委、縣政府的決心。

很多樂東人有個嗜好：嚼檳榔。隨處亂吐的檳榔水，風(fēng)干之后就褪成紅褐色的“牛皮癬”，灘灘“血跡”，觸目驚心。然而，當(dāng)?shù)厝嗽缫岩姽植还帧?/p>

“就從?牛皮癬?開刀!”機(jī)關(guān)干部定期上街清掃，一把掃帚、一個簸箕、一瓶清潔劑。群眾吐了檳榔水、馬上清洗、群眾再吐、再清洗、群眾還吐、繼續(xù)清洗……

“不叫停檳榔銷售、不罰一分錢?！睒窎|的這個“笨辦法”，用林北川的話說，就是“以干部的執(zhí)著換來群眾的自覺”。

將心比心。工作做到這個份上，誰還好意思接著吐、站著看?普通民眾紛紛

加入衛(wèi)生整治隊伍。

如今，樂東沿街商鋪的老板們已養(yǎng)成習(xí)慣：無論刮風(fēng)下雨，開門前、關(guān)門后必做的一件事，就是將房前屋后打掃一遍。

治愈了衛(wèi)生頑疾，樂東當(dāng)年即獲得全省環(huán)境整治工作特別進(jìn)步獎和省級衛(wèi)生縣城。東方市、澄邁縣兩位縣委書記，不信樂東衛(wèi)生能搞好：“私訪”來了，一看，真干凈，服了。

最多82%機(jī)關(guān)干部輪駐基層

干部作風(fēng)：由“浮”變“實”

“鎮(zhèn)上80%的人認(rèn)不得鎮(zhèn)長，還能指望他給我們辦事?”這是三年前發(fā)生大規(guī)模群體性事件時群眾的心聲，也是當(dāng)時干群關(guān)系的真實反映。

作風(fēng)漂浮，是樂東一些干部長期養(yǎng)成的“慢性病”。不少干部不干事也不想干事，不愿下基層，不愿接觸群眾，遇事能推即推、能躲就躲。

說話沒人信，做事沒人跟。三年前的樂東像個戰(zhàn)場，干群關(guān)系勢同水火，干部怪群眾，嫌群眾覺悟低;群眾怨干部，見干部就罵。時任縣長王大輝剛上任，為電廠選址調(diào)研，司機(jī)怕他被打，死活不往村里開，最后找了位熟人，說縣長是

他親戚才被帶到現(xiàn)場。

一位90歲的老黨員失聲痛哭：“黨的干部怎么被老百姓恨成這樣子?”

“作風(fēng)不正，什么事也做不成?！睒窎|縣委痛定思痛，干部作風(fēng)，非抓不可!

這一抓，就抓出了改天換地。

同是征地拆遷，2012年電廠落戶樂東時，耗時近1年;2015年初，26年來多次推動未果的“美麗漁村”項目，不到一個月就全部拆遷完畢。今昔對比，參與其間的鶯歌海鎮(zhèn)鶯一社區(qū)黨支書李聞東感觸最深。電廠落地**中，李聞東沒能說服身邊人，也不敢走進(jìn)群眾家門;而這一次，他領(lǐng)著工作隊帶頭拆了自家親戚的兩幢違建房，39戶漁民很快從質(zhì)疑變配合。

遷墳，“天下第一難”。樂東人慣于“寧拆一幢房、不遷一座墳”。2011年試水的殯葬改革，全縣一共才遷了17座墳。2013年，新一屆縣委敢啃“硬骨頭”，再次啟動殯葬改革，也把干部逼上錘煉作風(fēng)的練兵場。

所有人的目光都盯著主抓殯葬改革的縣民政局局長邢瓊堯。頂著家人的“威脅”，邢瓊堯第一個把自家9座墳遷到新建的公墓里，“群眾不管你怎么說，他們看你怎么做?！庇谑?，全縣1600多名干部、職工、教師、醫(yī)生等帶頭搬遷，僅僅21個月，全縣遷墳11萬余座，沒有強(qiáng)遷一座墳，騰出了寶貴的78.4平方公里土

地。

35天拆完黃流集貿(mào)市場2000余戶，18天完成西環(huán)高鐵征地拆遷，8天完成中線高速公路7000余畝征地任務(wù)……在一次次刷新的“樂東速度”中，干部作風(fēng)

悄然轉(zhuǎn)變。

從不愿下基層到主動下基層，從躲工作到盼工作，干部作風(fēng)來了個180度大轉(zhuǎn)彎。三年來，全縣有60%以上機(jī)關(guān)干部長期輪駐基層，最多時達(dá)82%。

群眾紛紛點(diǎn)贊：這才是共產(chǎn)黨干部的樣子!

從困難縣到提前92天完成換屆

基層組織：由“癱”變“強(qiáng)”

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。樂東多年的“病灶”，沒有一樣不指向基層組織的軟弱

渙散。

面對電廠落地危局，有的村干部和黨員明哲保身躲了起來，個別村干部甚至淪為鬧事分子。鶯歌海鎮(zhèn)一位任職30多年、有影響力的村干部，因受不了家人的謾罵阻撓，向黨組織遞交了“辭職申請”，就這樣仍被鄉(xiāng)親堵在家門口罵成“叛

徒”。

九所鎮(zhèn)山腳村，樂東出了名的“濫毒村”。村干部的熟視無睹，讓販毒吸毒現(xiàn)象異常猖獗，治安環(huán)境不斷惡化?！拔覀冃列量嗫喾N地掙的錢、買的東西，一不留神就被?吸毒仔?偷了、搶了。村干部什么時候真管過?”漸漸地，不吸毒的村民

也不再勤于生計。

一直以來，樂東都是村級組織換屆選舉的“困難戶”。上一屆是全省最后一個完成換屆的?！氨纫?guī)定時間整整遲了4個月，拖了全省后腿，就是換不下來?！?/p>

縣人大常委會主任韋忠清回憶。

強(qiáng)化基層組織建設(shè)，就會釋放出無窮無盡的正能量。

“毒魔不除，人心難安，黨組織注定被扣著?軟弱渙散?的帽子抬不起頭來?！弊屔侥_村黨支書韋傳文欣慰的是，現(xiàn)在村民遇到困難，首先想到的是村委會，“因為這里公正，黨員、干部拿百姓當(dāng)親人?！?/p>

2013年村級組織換屆，樂東從全省掛號的換屆困難縣一躍提前92天完成換

屆，成了海南最早完成換屆的縣。

如今，縣里有任務(wù)，黨組織和黨員帶頭做;群眾有困難，黨員、干部第一時間趕到。在遷墳、征地、拆遷等重大項目中，黨員、干部率先向自己“開刀”，給

群眾作示范——

萬沖鎮(zhèn)洋老村支書劉明才，做完心臟搭橋手術(shù)不到一周，就趕回征地現(xiàn)場指

揮，村民們看著都心疼;

千家鎮(zhèn)永益村老支書容成秀，主動要求從自家開始征地，帶著全家親手砍掉1400多棵豐產(chǎn)期的芒果樹，淚濕鐮刀;

抱由鎮(zhèn)番豆村村委會主任符雷明，領(lǐng)著工作隊第一個拆掉了自家的房子;

……

“基層黨建已成為樂東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大助推器?！痹诹直贝磥恚瑳]有基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，就不可能創(chuàng)造出“樂東

速度”“樂東奇跡”。

三年苦干實干，從縣城到鎮(zhèn)村，從黨員干部到普通群眾，從單項工程到精神面貌，樂東之變不僅全方位，更脫胎換骨，完成了從“后進(jìn)”到“先進(jìn)”的嬗變。（本

報記者 盛若蔚）

人民日報:解密樂東之變

中國·海南 004km.cn

發(fā)布時間：2015-10-09

來源：人民日報

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邊海小城如何“后進(jìn)”成“先進(jìn)”

解密樂東之變

《 人民日報 》（2015年10月09日 01 版）

7月9日，海南省委召開踐行“三嚴(yán)三實”真抓實干促發(fā)展現(xiàn)場會，地點(diǎn)不

在海口，在樂東。

一個高規(guī)格的全省現(xiàn)場會，選在了樂東開，是對這個邊海小城“后進(jìn)”變“先

進(jìn)”的最好肯定。

僅僅三年，樂東大變。干凈、安全、活力、和諧，樂東人現(xiàn)在出門，頭昂得

高高的。

樂東之變，從何而來？樂東經(jīng)驗，能否復(fù)制？

解開變化背后蘊(yùn)藏的神奇密碼，唯有走進(jìn)樂東，去看，去聽，去感悟??

垂范

千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難

“給錢給物給項目，不如配個好書記?！?/p>

“老大難，老大難，配準(zhǔn)老大就不難?！?/p>

行走樂東，干部群眾口中經(jīng)常冒出這樣的話，聽得出，一個縣委書記對班子、干部乃至全縣發(fā)展的影響之深。

臨危選將不容易。2012年6月，面對電廠工程落地困局，調(diào)整樂東領(lǐng)導(dǎo)班

子，成為海南省委的當(dāng)務(wù)之急。

55歲、正廳級、政協(xié)主席，一般人眼里，林北川該“享清?！绷?。孰料，省委一紙調(diào)令，老驥重上“沙場”。

縣委書記這個“官”，林北川從一開始就當(dāng)?shù)谩安惶健?。電廠落地、征地拆遷、環(huán)境整治、殯葬改革、關(guān)停鉬礦??件件急事、險事、難事，不管是上面部署的、以前遺留的，還是自己主動攬下的，他都迎難而上、敢于碰硬。

初抵樂東，電廠項目引發(fā)的群體性事件仍在發(fā)酵。林北川不是呆在辦公室看報告、批文件，不是坐在會議室聽匯報、發(fā)指令，報到第一天就雇了輛三輪車“微服私訪”，第一個跑到暴力抗拒的“釘子戶”家里做工作，以行動發(fā)出強(qiáng)烈的務(wù)

實信號。

很快，樂東人就發(fā)現(xiàn)，這個新任縣委書記與眾不同，到哪兒都帶著三件寶：一頂草帽、一個長把手電筒、一本民情筆記本。

腳走出骨刺，臉曬傷過敏，林北川像年輕人一樣玩命。許多人感嘆，別人是“59歲現(xiàn)象”，北川是“59歲沖鋒”。

林北川愛下基層，90％的時間駐守基層，而且調(diào)研、開會時有個習(xí)慣：不設(shè)主席臺，與干部群眾平坐，“要讓群眾‘信服’，而不是‘壓服’?！?/p>

凌晨四五點(diǎn)檢查衛(wèi)生，3個春節(jié)都留守縣里，80％的縣委常委會開在一線??干大事不惜命、干小事不惜力，三年來，林北川的工位在基層，身心在基

層，情懷在基層。

以上率下，行勝于言?！安徽撌前嚅L的權(quán)威，還是兄長的感染，林北川書記為樂東這么搏命干活，咱還有啥理由不跟著學(xué)、一起干？”樂東縣委常委、組織部長吳淑天的心聲，亦是樂東干部的共識。

變化悄然發(fā)生。在林北川的垂范帶動下，親民近民意識、沖鋒在前氣質(zhì)、抓鐵有痕力度??樂東干部作風(fēng)里長期欠缺的“鈣質(zhì)”，在潛移默化中漸漸生長。

千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，是標(biāo)桿、是引擎?！焙Ｄ鲜∥瘯浟_保銘說，選好配強(qiáng)一把手，發(fā)揮一把手的“關(guān)鍵作用”，可以帶出一個好班子、一支好隊伍、一種好風(fēng)氣。

整風(fēng)

改作風(fēng)是把“金鑰匙”

走不進(jìn)群眾家門，做不通思想工作，贏不了群眾信任??一些干部作風(fēng)不良、行為不端，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，甚至與民爭利，是樂東多年社會矛盾和問

題的主要根源。

干部的作風(fēng)不改，何談改變政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境？改作風(fēng)，成為樂東解決難

題、推動工作的一把“金鑰匙”。

“縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)、鎮(zhèn)干部配合、村干部參與”，這四句話如今在樂東干部中耳熟能詳。這個“四級聯(lián)動”機(jī)制，要義在于推動干部下基層，讓作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進(jìn)，讓群眾在一線看到黨、看到政府、看到干部。村民們不久就發(fā)現(xiàn)，以前經(jīng)常不見人影的村干部戴著草帽沖上來了；往常習(xí)慣站在一邊當(dāng)“指揮官”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再吆五喝六，炎炎烈日下大家一道揮汗如雨。

在樂東的干部中，兩件事震動極大：一是長期在一線工作、業(yè)績突出的縣交警大隊教導(dǎo)員孫建華，被提拔到縣扶貧辦做了“一把手”；另一件，兩任志仲鎮(zhèn)黨委書記因環(huán)境衛(wèi)生整治不力，一個月內(nèi)連著被“摘帽”。

賞罰分明——鮮明的用人導(dǎo)向倒逼干部改作風(fēng)！樂東縣委對在推進(jìn)電廠項目落地、村級組織換屆、征地拆遷和殯葬改革等“硬仗”中表現(xiàn)突出的38名干部予以提拔重用，占三年來提拔干部總數(shù)的82.2％。與之相應(yīng)，2014年以來，全縣立案懲處“庸懶散奢貪”、不作為不擔(dān)事的黨員干部73人，給予黨政紀(jì)處分

58人。

抓作風(fēng)，抓出了干部的精神狀態(tài)，也抓出了干部的執(zhí)行力。如今在樂東，干部把下基層當(dāng)作一種信任、一種榮譽(yù)，爭著干、比著干。林北川一直有個愿望：開一場干部表彰會，好好表揚(yáng)一下苦干實干的優(yōu)秀基層干部，但卻自認(rèn)“食言”，“一方面，一‘仗’接一‘仗’地打，顧不上；更‘麻煩’的是，摸排下來，優(yōu)

秀的人太多，怎么表彰？”

好的干部作風(fēng)是最寶貴的生產(chǎn)力。干部用行動示范群眾，以表率潤澤人心，用黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)，干群合力創(chuàng)造了樂東速度、樂東奇跡，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，由此也給樂東發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁——樂東近年的固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，已由全省末位躋身前列。

三年巨大反差，透出強(qiáng)烈信號：樂東之變，變在民心；民心之變，變在干部；干部之變，變在作風(fēng)；作風(fēng)之變，帶來千變?nèi)f化??

強(qiáng)基

有錢有人有規(guī)矩，真心真意民心順

樂東曾經(jīng)的“亂”，雖表現(xiàn)各異，但都與基層組織渙散軟弱有著千絲萬縷的聯(lián)系。村級組織換屆選舉常因鬧事受阻，甚至有的通過各種不法手段當(dāng)上村干部，不擔(dān)事、不作為、亂作為。

“一個村，如果村‘兩委’癱了，肯定亂?！鄙頌榻M織部長，吳淑天深有體

會。

抓基層、打基礎(chǔ)，三年來，樂東縣委全力夯筑基層基礎(chǔ)，打出了一套固本強(qiáng)

基的“組合拳”。

第一拳——換。利用2013年村“兩委”換屆時機(jī)，縣委提前9個月派出上百人的“連心橋”工作隊進(jìn)村入戶，摸情況、做工作，順利實現(xiàn)村級組織“大換血”，1/3的村支書、1/2的村委會主任、1/5的村干部換了新人，把一些年富力強(qiáng)、跟黨一條心、愿為群眾謀利益的人充實到干部當(dāng)中去，而那些民意反映欺壓百姓、與民爭利的村干部，一個不留、一個不要。

第二拳——帶?；鶎咏M織并非一“換”了之，換屆后，樂東第一時間開辦50余期各類培訓(xùn)班，提升村干部的干事能力。縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部更長期駐村，與村干部一起面對困難，一起解決問題。這對村干部既是激勵，又是鞭策。

第三拳——保。抓基層黨建，樂東舍得下血本。財力雖窮，但樂東勒緊“褲腰帶”，2013年壓縮機(jī)關(guān)單位行政經(jīng)費(fèi)30％，調(diào)出近1600萬元投入鎮(zhèn)村；2014年起，更將鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)從每年10萬—20萬元提至250萬—350萬元，漲了一二十倍；村一級從2000—5000元提到20萬—40萬元，漲了100倍，樂東一下子成了全省鎮(zhèn)村經(jīng)費(fèi)最多的地方。有人質(zhì)疑：要花錢的地方多得是，為什么要花在這“投石不見響”的地方？“基層組織有實力，黨員就有定力，群眾就有依靠，花再多錢也是用得其所。”林北川語氣堅定。

第四拳——管。把錢花好、把人用好、把事辦好，離不開建章立制。為了規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，樂東在民主議事、土地承包、財務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督等方面及時出臺一系列制度，發(fā)布“小微權(quán)力清單”。

??

現(xiàn)在，樂東的每件大事，都不是單靠幾個縣領(lǐng)導(dǎo)去做，而是鎮(zhèn)村黨組織、村干部、黨員群眾一起干，上下齊聯(lián)動、合力一股繩。

基層組織是黨執(zhí)政的基石，是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線。樂東之變再次證明：基礎(chǔ)不牢、地動山搖?！氨仨氈匾暬鶎?、關(guān)心基層、支持基層，推動資源下沉，不斷強(qiáng)化黨的工作最堅實的力量支撐。”海南省委常委、組織部長李秀領(lǐng)說。

擔(dān)當(dāng)

用真心真情真利益贏得民心

民生欠賬多，許多事關(guān)群眾根本利益的問題得不到解決，問題拖得越久，矛盾越復(fù)雜，民怨越大。三年前樂東的群體性事件，就是群眾不滿情緒的集中爆發(fā)。

眼下走進(jìn)樂東，除了干凈整潔的環(huán)境，似乎看不見多少高樓大廈，聞不到濃厚的商業(yè)氣息。但了解內(nèi)情的人卻深知，樂東的決策者們魄力非凡，敢將有限的財力大量投進(jìn)民生這個“無底洞”。

數(shù)據(jù)最有說服力。三年來，樂東投入民生資金73億元，占地方公共財政預(yù)算的77％，解決沿海12萬人的飲水安全問題，新修154公里的村道，整治7500多畝田洋，完成2700套農(nóng)村危房改造工程，竣工4572套保障性住房，擠出1億多元對3個濕地公園進(jìn)行保護(hù)性建設(shè)，籌資6億元開建新黃流中學(xué)重鑄輝煌，建起一批便民服務(wù)點(diǎn)??

利國鎮(zhèn)樂羅便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員黃紅軍算了一筆賬，自2014年掛牌以來，這個代辦點(diǎn)已受理3400多項事項，“相當(dāng)于讓群眾少跑1.3萬公里，節(jié)約

群眾交通等費(fèi)用17萬多元?！?/p>

黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)改造，最能考驗縣委定力、干部功力。由于各種矛盾和利益糾結(jié)，改造拆遷難度極大，有人斷言，“黃流市場若能搬，世上萬事都不難”。結(jié)果，僅用35天棚戶區(qū)就實現(xiàn)了和諧拆遷，拆除商住戶2149戶，房屋面積8萬多平方米，沒有強(qiáng)拆一戶，拆遷商戶普遍稱贊。35天，看似輕巧，背后卻是幾百名干部兩年多的艱辛付出，“踏破鞋底、磨破嘴皮”，終感化群眾、換來支

持。

無獨(dú)有偶。樂東縣城原有5條路早已規(guī)劃，因種種原因，最短7年、最長13年，拆不動、打不通。2014年，樂東縣委迎難而上，再啃“硬骨頭”。走群眾路線、做思想工作，5條路從拆遷、建設(shè)到投入使用，僅用21天。

類似的“奇跡”，在樂東一再出現(xiàn)。在羅保銘看來，秘訣在于，“把工作做到群眾心坎里，把實實在在的當(dāng)下利益給了群眾，把發(fā)展的長遠(yuǎn)利益向群眾說明白，群眾才相信黨、相信干部，只要黨和政府有號召，群眾就有行動，需要拆屋就拆屋，需要砍樹就砍樹，即便犧牲個人利益，也在所不惜”。

不單念及當(dāng)下，更顧及長遠(yuǎn)。面向未來，樂東還以“壯士斷腕”氣魄，犧牲短期利益，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，打造長遠(yuǎn)發(fā)展的“金山銀山”。

盡管缺錢，地也好賣，但樂東惜地如命。三年間，樂東只賣了5塊地，其中3塊還是用于民生；費(fèi)盡千辛萬苦遷墳11.2萬座，為樂東發(fā)展騰出了78.4平方公里的黃金岸線土地；頂著巨額賠償、面臨人身威脅和有可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險，果斷關(guān)停高產(chǎn)值但也高污染的鉬礦廠??類似這些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、擔(dān)風(fēng)險、啃“硬骨頭”的事，樂東的干部做了很多很多。

從沖突對立到親如一家，樂東黨群干群關(guān)系改善的背后，是黨員干部在群眾工作中展現(xiàn)了真心真情，是群眾對自身真實利益的正確認(rèn)知。樂東之變猶如一面鏡子頻頻折射：只有真心真情真利益，才能贏得百姓的真支持，才有實際工作中干群連心、合力攻堅的和諧局面。(本報記者 盛若蔚)照樂東之鏡 行嚴(yán)實之風(fēng) 海南各地各部門學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗

來源： 人民日報 作者：盛若蔚 時間：2015-10-10 17:00:28

找差距、覓良方、解難題

學(xué)樂東 見行動

人民日報?？?0月9日電(記者盛若蔚)三年“由亂到治”、“后進(jìn)”變“先進(jìn)”，讓樂東成為踐行“三嚴(yán)三實”的樣本。

6月，海南省紀(jì)委在樂東縣召開全省農(nóng)村基層黨委廉政建設(shè)現(xiàn)場會;6月底，林北川獲評全國優(yōu)秀縣委書記;7月，海南踐行“三嚴(yán)三實”真抓實干促發(fā)展現(xiàn)場會在樂東召開。短短幾個月時間，樂東經(jīng)驗和林北川先進(jìn)事跡在海南全省引起了極大關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。

學(xué)樂東，學(xué)什么?學(xué)樂東，如何學(xué)?學(xué)樂東，見行動!學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗，不是“一陣風(fēng)”、不能“一窩蜂”，需要提煉樂東經(jīng)驗，作出制度化安排，解決實際難題。以先進(jìn)為標(biāo)桿，向典型要動力?！皩W(xué)樂東、見行動”的熱潮在瓊州大地上持續(xù)涌動??

照樂東之鏡 行嚴(yán)實之風(fēng)

——海南各地各部門學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗踐行“三嚴(yán)三實”

人民日報記者 盛若蔚

《 人民日報 》(2015年10月10日 06 版)

9月30日下午，海南澄邁縣紀(jì)委召開一次特別會議：針對縣社保局副局長蔡汝柏在“全縣奮戰(zhàn)90天全面完成全年目標(biāo)任務(wù)動員會”上，公然睡覺、違反工作紀(jì)律的問題，宣布對其就地免職，并將此案作為典型，通報曝光，以案肅紀(jì)。消息傳出，全縣震動。

澄邁的這一治吏“重手”，堪稱海南各級各地學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗的新鮮注腳。三年“由亂到治”、從“后進(jìn)”變“先進(jìn)”，讓樂東成為踐行“三嚴(yán)三實”的有效樣本。對于海南廣大黨員干部而言，這個先進(jìn)典型就在身邊，看得見、摸得著，響當(dāng)當(dāng)、過得硬，領(lǐng)導(dǎo)干部佩服、黨員群眾信服。

如何學(xué)習(xí)樂東、使樂東經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)得到“復(fù)制”推廣?瓊州大地上，正持續(xù)涌動著一股“學(xué)樂東、見行動”的熱潮??

學(xué)什么

鏡鑒先進(jìn)找差距

短短三年，從國電**脫身，迎來了政通人和的好環(huán)境;短短三年，從征地拆遷到環(huán)境整治，打贏了一場又一場大“硬仗”。樂東之變，為這個邊海小城掃除了舊觀念的藩籬，打開了大發(fā)展的新天地。

“樂東三年，脫胎換骨，自海南1988年建省以來還是第一個?！焙Ｄ鲜∥瘯浟_保銘表示，樂東經(jīng)驗是“三嚴(yán)三實”的生動寫照，是實干擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫湍７?，是?zhí)政為民的鮮明體現(xiàn)，為海南各條戰(zhàn)線提供了活學(xué)活用的經(jīng)驗，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實示范意義。

學(xué)樂東，學(xué)什么?

省委常委、紀(jì)委書記馬勇霞認(rèn)為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從群眾的感受出發(fā)，樂東縣委始終把人民放在心中最高位置，把感情傾注在群眾身上，把心思用在為民謀福祉上，把干部置身于百姓之中，真情真心真利益感動感化群眾，找回了黨和政府的公信力。

省委常委、政法委書記陳志榮認(rèn)為，由亂到治、由動到穩(wěn)，樂東新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子勇于直面問題，不回避、不推責(zé)，突出重點(diǎn)，綜合施策，一邊解決重大民生問題，一邊狠狠打擊制造群體性事件犯罪分子的囂張氣焰，保持了社會大局的持續(xù)平穩(wěn)。

省委常委、組織部長李秀領(lǐng)認(rèn)為，樂東縣委把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為其他一切工作的前提，把“率先垂范、以上帶下”作為最有效的領(lǐng)導(dǎo)手段，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的基層黨建意識和科學(xué)的黨建理念，樂東三年大變生動說明，“抓好黨建是最大的政績”。

僅用35天，樂東就解決黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)拆遷改造這一嚴(yán)重困擾和限制當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“老大難”問題，這讓東方市委書記吉明江感慨萬千：“15年前，我當(dāng)黃流鎮(zhèn)委書記時就想改造棚戶區(qū)，但因拆遷戶數(shù)多、矛盾大、資金緊、維穩(wěn)難，始終下不了決心。”看到今天的黃流商貿(mào)城棚戶區(qū)已完全拆除，建設(shè)工地緊張忙碌，他深知不易。

“為什么基礎(chǔ)好的市縣工作成效反而不強(qiáng)?”“為什么同樣用3年時間，樂東可以干這么多事我們卻不能?”“為什么被視為‘天下難事’的征地、遷墳、環(huán)境整治等事，在樂東件件都能干成?”瓊海市委書記符宣朝拋出了一連串的問號，坦言近段時間來，瓊海的干部們對照樂東經(jīng)驗，在反思自身的不足。

在嚴(yán)實作風(fēng)上找差距。反思自身，昌江縣委書記林東坦言“有壓力”，在該縣經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，被動工作、自甘平庸、得過且過的思想在不少干部中仍然存在，作風(fēng)不夠硬，拼搏精神不夠強(qiáng)，尤其是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，急難任務(wù)中為官不為的現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都是“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)。

在攻堅克難中找差距。反思自身，澄邁縣委書記楊思濤說：“樂東用21個月完成了11.2萬座墳?zāi)沟陌徇w，澄邁近幾年也搬遷了5萬多座墳，但工作不細(xì)致，出現(xiàn)了‘從此地搬彼地’甚至二次搬遷等現(xiàn)象，得好好檢討?！?/p>

在干群關(guān)系中找差距。反思自身，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任張磊說得實在：“我們走群眾路線還很不夠，大項目來了才下村做開導(dǎo)、抓民生，這讓群眾反感，影響了工作的開展。”

??

談差距、深剖析、真反思，對照樂東這面鏡子，海南廣大干部看到了不足，也找到了努力的方向。

如何學(xué)

真學(xué)深悟覓良方

整潔的村莊、干凈的街道、火熱的工地、胸揣民情的基層干部、臉上綻開燦爛笑容的百姓??驕陽似火，全省各地各部門的200多位代表，包括各部門、各市縣的“一把手”們，走進(jìn)樂東的田間地頭、街道工地、百姓家中，用眼去觀察、用手去觸摸、用心去感受這片熱土發(fā)生的變化??7月8日—9日，海南省委在樂東召開全省踐行“三嚴(yán)三實”真抓實干促發(fā)展現(xiàn)場會，部署如何深化學(xué)習(xí)宣傳樂東經(jīng)驗。

現(xiàn)場會還專設(shè)一堂“輔導(dǎo)課”，羅保銘親自“授課”，重點(diǎn)講“學(xué)什么”和“如何學(xué)”。會后，他還主持召開座談會，聽取全省19個市縣委書記、17個部門黨委(黨組)書記就“學(xué)樂東找差距、踐行‘三嚴(yán)三實’”主題，談怎么當(dāng)好縣委書記、黨組書記，怎么學(xué)樂東、學(xué)了怎么干。

很多干部反映：省委以這樣的力度抓典型，前所未有!

“看得見的變化，震撼心的教育?！庇H眼見證樂東的顯著變化，不少參會代表感言，行走樂東，是一次震撼心靈之旅，更是一次入心入腦的“三嚴(yán)三實”教育過程。

除了現(xiàn)場會，各地的尋訪之旅也未間斷——

7月，澄邁黨政干部組團(tuán)到樂東學(xué)習(xí)交流，回來立即部署分成三個小組，學(xué)習(xí)樂東基層黨建、黨風(fēng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面先進(jìn)經(jīng)驗，提煉出適合“治療”自身“病灶”的良方。

近日，三亞市政協(xié)組織20多名基層村干部到樂東學(xué)習(xí)考察。兩天時間，村干部們實地查看、現(xiàn)場交流，詳細(xì)了解樂東整治環(huán)境衛(wèi)生、村莊管理等情況，汲取樂東建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗。

近段時間，海南各地，有不少像澄邁、三亞這樣的干部團(tuán)赴樂東求教。截至目前，已有10個縣市組織19批次干部到樂東學(xué)習(xí)考察。一些市縣委書記甚至感到“不解渴”，又到樂東私訪“取經(jīng)”。

如果說組團(tuán)“取經(jīng)”尚屬短線交流，那么，掛職鍛煉則是長線學(xué)習(xí)。9月21日，瓊中派出的首批到樂東掛職的6名干部已經(jīng)上崗，他們將“跟班”學(xué)習(xí)鍛煉3個月，深入、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗。這樣的學(xué)法，在海南還是第一家。

學(xué)習(xí)，也離不開濃厚的輿論氛圍。7月15日，省住建廳召開的廳黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要從“干部、干事、干群、干凈”四個角度學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗??事實上，自7月份以來，類似這樣的學(xué)習(xí)會、專題會、交流會，在海南各級各地陸續(xù)召開。通過專報、簡報和專題新聞等方式，海南對一些地方單位結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討，對照樂東找差距、拿出行動促提升的做法和成效及時總結(jié)宣傳，推動“學(xué)先進(jìn)用先進(jìn)”熱潮持續(xù)升溫。

怎么干

因地制宜解難題

心動，更要行動。

“在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，?？谪?zé)任重大?！笔∥Ｎ⒑？谑形瘯泴O新陽表示，海口將以樂東為典范，以嚴(yán)實的作風(fēng)擴(kuò)大有效投資，持續(xù)開展城市綜合環(huán)境整治，使城市風(fēng)貌大變樣，提升?？诔鞘行蜗蟆?/p>

“三亞在高速發(fā)展中，出現(xiàn)了風(fēng)貌失控、交通擁堵、違章建筑蔓延等城市發(fā)展的共性問題?！笔∥Ｎ⑷齺喪形瘯洀堢硎?，三亞將學(xué)習(xí)樂東，全力以赴加大整治力度，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

“在目前全省還沒有普遍延伸到村的情況下，樂東不等不靠、從百姓需求出發(fā)，通過上級政府授權(quán)，做到了政府幫百姓‘跑腿’，提供服務(wù)便利，解決了難題，凝聚了民心，把工作做在了全省行政審批改革的前面。”省政務(wù)服務(wù)中心主任王靜說，海南行政審批改革下一步的重要內(nèi)容，就是把全省一張審批網(wǎng)延伸到每個鎮(zhèn)、村。

“樂東經(jīng)驗告訴我們，民生問題解決不好，就會積累怨氣、引發(fā)矛盾?！绷謻|說，昌江缺水，百姓叫苦，昌江下一步將以大水網(wǎng)工程作為突破口，建設(shè)水庫，治理荒地坡地，加大民生資金投入，推進(jìn)扶貧攻堅。

“當(dāng)前萬寧正處在改革的關(guān)鍵時期，城市拆遷征地，利益引發(fā)的上訪還存在，很多問題實際是基層黨組織渙散、將矛盾‘上交’的結(jié)果。”萬寧市委書記張美文從樂東經(jīng)驗得出啟示：“必須將基層黨建牢牢地扛在肩上，只要出于為百姓謀利益的公心，干事就有底氣。”

拆遷力度加大了，行政審批提速了，干部作風(fēng)改善了??樂東廣大干部為民苦干、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌引發(fā)了海南各地各部門的強(qiáng)烈共鳴。廣大干部紛紛表示，學(xué)樂東經(jīng)驗要結(jié)合自身實際，在學(xué)深、悟透、用好上下功夫，真正讓樂東可復(fù)制、可推廣的“真經(jīng)”落地生根、開花結(jié)果——

澄邁縣承擔(dān)海南生態(tài)軟件園征地拆遷重任，26天征地8600多畝，拆違2.3萬平方米;

瓊中縣拆違敢出重拳，15天拆掉8800多平方米，提前45天完成了省里下達(dá)的任務(wù)，實現(xiàn)了“零搶建、零搶種、零阻礙、零上訪”的“四零”良效;

??

學(xué)習(xí)越認(rèn)真，思考越深入。很多干部表示，學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗，不是“一陣風(fēng)”、不能“一窩蜂”，需要結(jié)合實際，提升固化樂東經(jīng)驗，作出制度化的安排。

海南省委組織部副部長祝春榮介紹說，借鑒樂東經(jīng)驗，今后在各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)述職中，基層黨建、民生改善等方面進(jìn)展將作為“必答題”，組織部門給予重點(diǎn)關(guān)注;同時，在即將召開的省農(nóng)村黨建工作會上，也將明確提出加大農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)投入的要求。

以先進(jìn)為標(biāo)桿，向典型要動力。如今，在全省環(huán)境整治和海南西環(huán)高鐵、洋浦PX項目等重大項目建設(shè)中，樂東作風(fēng)成為標(biāo)桿，樂東經(jīng)驗得到推廣，典型的帶動效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)??

第四篇：樂東職業(yè)中專學(xué)校簡章

樂東職業(yè)中專學(xué)校簡介

樂東職業(yè)中專學(xué)校座落在島內(nèi)最大的河流美麗的昌化江畔，創(chuàng)始于1987年，是省職業(yè)中專學(xué)?？h級示范校之一。校園占地150畝，建筑面積147000㎡，現(xiàn)有教學(xué)班13個，在校生1234人，教職工總?cè)藬?shù)76人，其中高級教師14人，一級教師32人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為93%。

近年來，在省教育廳和縣人民政府的大力支持下，學(xué)校多方面籌措資金，整治校園環(huán)境，增添教學(xué)設(shè)備，改善了辦學(xué)條件。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)大樓兩幢，綜合實驗樓兩幢，學(xué)生宿舍樓四幢，教工宿舍樓三幢，辦公大樓兩幢，能容納二千人就餐的學(xué)生食堂一幢；多媒體教室2間，配有120臺電腦的教室4間，實訓(xùn)室有12間，餐飲實訓(xùn)室4間。學(xué)校的教學(xué)區(qū)，生活區(qū)、活動區(qū)、實操（訓(xùn)）區(qū)規(guī)劃合理，井然有序。

樂東職業(yè)中專學(xué)校作為全縣唯一的一所職業(yè)學(xué)校，已為高一級院校輸送品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生5000多人，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會培養(yǎng)大量的合格中級人才，同時還擔(dān)任全縣“9+1”和各類專業(yè)人才的培訓(xùn)任務(wù)。長期以來，學(xué)校與省內(nèi)?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校，海南省機(jī)電工程學(xué)校，海南省華僑商業(yè)學(xué)校等多所省內(nèi)中專學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)汽修、酒店管理、烹飪等13個專業(yè)。目前，學(xué)校在新一屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下，健全各項管理制度，狠抓常規(guī)管理，做大做強(qiáng)主打?qū)I(yè)，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)明顯提升，師生的精神面貌煥然一新，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

學(xué)校先后被評為“省城市園林綠化先進(jìn)單位”、“海南省中小學(xué)校容校貌評比二等獎”、“海南省家庭教育工作先進(jìn)的集體”等。

回眸過去，精神抖擻；展望未來，信心百倍。樂東職教歡迎您的加盟，共創(chuàng)海南國際旅游島美好的每天。

第五篇：樂東革命烈士史記

【革命烈士】

來源:樂東縣史志辦 發(fā)布時間：2015-08-10

1、陳世德

(1908—l941)

陳世德，l908年出生于海南島崖縣五區(qū)鶯歌海村(現(xiàn)屬樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn))一個漁民家庭。父親捕漁，母親做小生意。他是長子，有胞弟陳世澤(曾參加革命，在中共感恩縣委工作，被敵人殺害)。他9歲時，在本村小學(xué)讀書。畢業(yè)后，由于家庭貧困，無法繼續(xù)升學(xué)，只好輟學(xué)在家?guī)椭赣H捕魚。他自小生性耿直，好打抱不平。村中窮人家的孩子受欺凌時，他總是挺身而出主持公道。因此，深受村中群眾的稱贊，在青年人中享有一定的威信。

1928年，反動縣長王鳴亞利用鹽稅、漁稅、船稅等各種不合理的名目征稅，剝削鶯歌海人民群眾，同時還勾結(jié)鶯歌海的漁霸、漁欄，用大秤買入小秤賣出的手段來欺詐、勒索廣大漁民，吸漁民的血汗，逼得漁民傾家蕩產(chǎn)，背井離鄉(xiāng)。他目睹這些悲慘的情景，胸中充滿了憤怒，萌發(fā)了反抗封建官僚勢力的壓迫、剝削，和推翻黑暗社會不平等制度的念頭。他發(fā)動村里的青年，組織建立“青年館”(民間幫會組織)，并聯(lián)合陳文光組建“樂崇館”，以青年為骨干，領(lǐng)導(dǎo)全村漁民奮起抗鹽捐，向反動縣長王鳴亞和地方漁霸方永和、吳多堂展開反壓迫、反剝削的斗爭。王鳴亞被漁民群眾的抗捐斗爭激得惱羞成怒，就派鹽警鎮(zhèn)壓漁民。陳世德就組織村里的青年進(jìn)行反擊，最后把他們趕出鶯歌海村，使抗捐斗爭取得了初步的勝利。

1929年，海南“四二二”事變發(fā)生后，為了保存革命火種，共產(chǎn)黨人陳忠、王國棟、林克澤等人潛伏到鶯歌海一帶活動。陳世德和陳文光領(lǐng)導(dǎo)的漁民抗捐斗爭，引起了黨組織的關(guān)注。陳忠等人就派李永才(中共黨員)去做他等青年的思想工作，把漁民抗鹽捐斗爭引導(dǎo)到黨領(lǐng)導(dǎo)的反帝、反封建、反軍閥的革命斗爭上來。他在陳忠、李永才等共產(chǎn)黨人的引導(dǎo)下，走上革命的征途。

他遵照黨組織的指示，領(lǐng)導(dǎo)“青年館”的青年在群眾中開展民主思想的宣傳工作，不斷提高廣大群眾的思想覺悟。他還組織青年演劇團(tuán)，演出 《大義滅親》、《孔雀東南飛》、《秋瑾殉國》、《蔡鍔出京》等進(jìn)步戲劇，把鶯歌海漁民群眾的抗捐斗爭推向新的高潮。l930年夏，他加入中國共產(chǎn)黨。

1931年春，他和陳文光按照黨組織的指示，在鶯歌海地區(qū)組織建立了一支游擊隊，陳文光任隊長，他任副隊長。游擊隊成立不久，就抓到崖縣國民黨民團(tuán)團(tuán)長、奸商周德輝，并在陳垂斌的幫助下，處罰周德輝交出800塊光洋，用其買了一批武器武裝游擊隊。這事激怒了王鳴亞。一天夜里，王鳴亞派縣大隊長馮增全帶兵到鶯歌海與吳多堂、方永和的反動民團(tuán)—起圍攻游擊隊。游擊隊奮起反擊，打退了敵人的進(jìn)攻，打響了鶯歌海地區(qū)武裝斗爭的第一槍。接著游擊隊在黃流、望樓港一帶活動，有力地打擊反動勢力。同時以金雞嶺為據(jù)點(diǎn)，在周邊地區(qū)開展活動，在丹村組織農(nóng)民群眾成立 “丹村農(nóng)民協(xié)會”，組建農(nóng)民赤衛(wèi)隊，打擊當(dāng)?shù)氐耐梁懒蛹?，使丹村和佛羅一帶的農(nóng)民斗爭得到廣泛發(fā)展。同年秋，中共崖西區(qū)委成立，林克澤任書記，他為區(qū)委委員。

1932年初，由于李立三錯誤路線的影響，中共陵崖縣委開展反AB團(tuán)的“肅反”運(yùn)動，造成了陵崖地區(qū)各根據(jù)地內(nèi)部的混亂，削弱了紅軍的戰(zhàn)斗力。l0月底，國民黨陳漢光部隊“ 圍剿”陵崖地區(qū)各根據(jù)地，黨組織遭受嚴(yán)重的破壞，紅軍被打散。

為了避敵鋒芒，保存革命力量，堅持長期武裝斗爭。l933年初，中共陵崖縣委決定，由林豪、林詩躍等同志帶領(lǐng)42名被打散的紅軍戰(zhàn)士，到崖西地區(qū)會同陳文光、陳世德領(lǐng)導(dǎo)的鶯歌海游擊隊，合編為 中國工農(nóng)紅軍瓊崖獨(dú)立師（崖西紅五連）。陳文光任連長，他任副連長，林豪任指導(dǎo)員。紅五連以尖峰嶺的金雞峰為根據(jù)地，頻繁活動在尖峰嶺、丹村港、鶯歌海、望樓一帶。首戰(zhàn)丹村港，他帶領(lǐng)戰(zhàn)士們英勇殺敵，把來“圍剿”的陳漢光部隊一個營和王鳴亞的民團(tuán)及鶯歌海吳多堂的反動民團(tuán)打得落花流水，繳獲了一批武器，大震紅軍軍威。由于紅五連的英勇善戰(zhàn)和不斷發(fā)展壯大，使敵人非常害怕。年底，國民黨陳漢光部在王鳴亞民團(tuán)的配合下，對紅五連根據(jù)地和紅色村莊進(jìn)行大肆“清剿”，鎮(zhèn)壓革命力量。敵人嚴(yán)密封鎖尖峰嶺根據(jù)地的出入通道，隔絕了紅軍與群眾的聯(lián)系。在這種惡劣的環(huán)境下，為了保存革命力量，陵崖縣委決定把紅五連化整為零，撤出敵人的包圍圈，分散到各村莊去，以各種職業(yè)為掩護(hù)，待機(jī)再起。陳世德和妻子周春姑突圍后，到板橋鎮(zhèn)做小生意，潛伏下來開展秘密活動。1935年底，他回望樓港進(jìn)行秘密活動。1936 年初，他被派到昌江新街聽取中共南區(qū)特委傳達(dá)“八一”宣言。不久，中共瓊崖特委派劉秋菊、林茂松到崖縣地區(qū)開展恢復(fù)黨組織的工作，他們指示他迅速恢復(fù)崖西紅五連，開展崖西地區(qū)的武裝斗爭，為抗擊日本帝國主義的侵略做好準(zhǔn)備。

1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭暴發(fā)，促成國共兩黨合作，建立抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。l938年，中共崖縣委書記葉云夫來到鶯歌海指導(dǎo)抗日工作，并指示他和李大和等人恢復(fù)鶯歌海的黨組織，開展抗日救亡宣傳，組織建立“青年抗日救亡會”、“婦女抗日協(xié)會”等群眾性抗日團(tuán)體，擴(kuò)大抗日力量。l939 年，中共崖縣委決定在鶯歌海、新村一帶群眾基礎(chǔ)好的地區(qū)，建立自己的抗日武裝隊伍。縣委派他和李大和到鶯歌海和新村組建了兩支抗日游擊隊。隨著斗爭形勢的發(fā)展和隊伍不斷地擴(kuò)大，縣委將兩支游擊隊合編為鶯歌?？谷沼螕糁嘘?，他任中隊長。中隊成立后，他主張聯(lián)合陳曼夫、黎家亞，吳清云等3支抗日游擊隊，成立崖西地區(qū)抗日游擊大隊，共同抗日。l940年10月，他帶領(lǐng)游擊隊攻打黃流日軍司令部，在1000多當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜舷?，把日軍打得昏頭轉(zhuǎn)向，龜縮在據(jù)點(diǎn)內(nèi)不敢出來，直到敵人派大兵增援，我方軍民才撤出戰(zhàn)斗。接著他帶領(lǐng)游擊中隊和其他幾支抗日游擊隊一起，在黃流新榮村(木頭園)的公路地段伏擊日軍巡邏隊，當(dāng)場擊斃日軍少將江波戶及士兵數(shù)名，擊毀軍車2 輛。這兩次戰(zhàn)斗，打出崖西地區(qū)軍民團(tuán)結(jié)抗日聲威，也打破了“日本皇軍”不可戰(zhàn)勝的謊言，使崖西地區(qū)的抗日救亡運(yùn)動得到更大的發(fā)展。

1940年秋，由于國民黨崖縣政府執(zhí)行蔣介石消極抗日政策，使崖西地區(qū)的抗日形勢發(fā)生新的變化。因此，中共崖縣委指示陳世德和李大和等游擊隊的領(lǐng)導(dǎo)人，收繳陳曼夫中隊的槍械，用以武裝自己的隊伍。某日，他和李大和在響水游擊隊駐地，乘陳曼夫外出之機(jī)，繳下了陳曼夫中隊的幾十支槍，把這些槍運(yùn)回崖縣委駐地梅山。中共崖縣委重新把原來的抗日游擊隊改編為中隊，他任中隊長，孫珠江任副中隊長，陳國風(fēng)任指導(dǎo)員，后因陳國風(fēng)未能到任，指導(dǎo)員由李大和兼任。這支隊伍后來在抱善被國民黨崖縣縣長陳鳴亞借整編補(bǔ)充給養(yǎng)之機(jī)吞并掉，他和一批人被扣押。

“抱善事件”后，在黨組織和各界民主人士及廣大抗日民眾的強(qiáng)烈抗議下，崖縣國民黨不得不釋放他和李大和等被扣押的共產(chǎn)黨人。他獲釋后，被黨組織調(diào)到瓊崖抗日獨(dú)立縱隊工作。不久，又調(diào)他到張開泰帶領(lǐng)的三支隊任十二中隊長。1941年3月，瓊縱三支隊挺進(jìn)到崖西一帶作戰(zhàn)，支隊長張開泰派他先回崖縣聯(lián)系。他回到雙溝(地名)，等待崖縣委的交通船來接回望樓港。由于縣委的交通船遲到一天，他住在雙溝的行蹤被漢奸發(fā)現(xiàn)，并向日軍報告，日軍派兵包圍了他的住地，他沉著應(yīng)戰(zhàn)，英勇拼殺，突圍時不幸中彈犧牲，時年33歲。

2、符國拔(1917—l942)

符國拔，革命烈士。l917年出生于海南島文昌縣的—個小商販家庭。父親是革命低潮時黨組織派到崖縣五區(qū)鶯歌海村潛伏的共產(chǎn)黨員，后來全家定居鶯歌海。

1938年前，符國拔在瓊臺師范讀書，他目睹國民黨反動統(tǒng)治的黑暗，地方官僚和土豪惡霸魚肉人民，民不聊生，可謂“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，他心中萌發(fā)了推翻不平等社會的念頭。他看到共產(chǎn)黨為了勞苦大眾的翻身解放前仆后繼、英勇奮斗的忘我精神，看到共產(chǎn)黨發(fā)動群眾鬧革命的熱潮，心向共產(chǎn)黨。在學(xué)校地下黨組織的引導(dǎo)下，他不管斗爭環(huán)境的惡劣，積極參加革命活動。1938年后，他回到鶯歌海參加了黨支部組織的工作，同時開辦“同興利”商店，經(jīng)營漁具品，以做生意掩護(hù)，從事地下革命工作，他家成了地下聯(lián)絡(luò)站。1939年2月，日軍侵占崖縣后，葉云夫（中共崖縣委書記）經(jīng)常在梅山與鶯歌海之間開展抗日斗爭。葉云夫與符國拔早年在異鄉(xiāng)認(rèn)識，葉云夫來鶯歌海常住在符國拔家，開展地下活動。在葉云夫的直接領(lǐng)導(dǎo)下，他和李大和、張開芳、陳斗平等—道奔走于鶯歌海、香山村(現(xiàn)新興村)、新豐村、豐塘村等地進(jìn)行抗日救國宣傳，并組建鶯歌?！翱谷站葒鴷?，發(fā)動男女老少參加抗日救國活動。

1939年夏，他加入了中國共產(chǎn)黨。1940年至1941年初，他和李大和、陳斗平等人秘密進(jìn)行籌建黨組織的工作，在香山村、新豐村分別建立了兩個黨支部，不斷發(fā)展壯大黨組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，他們還創(chuàng)辦了平民夜校識字班。他自己編寫通俗易懂的教材，教農(nóng)民、漁民識字，既學(xué)文化、又作宣傳、教育，提高群眾的思想覺悟和愛國熱情。通過一系列的宣傳活動，使鶯歌海、香山、新豐、福塘、豐塘、佛羅等一帶地區(qū)的抗日救亡活動蓬勃發(fā)展。

l942年春，他擔(dān)任中共崖五區(qū)委書記。他不顧個人安危，經(jīng)常冒著危險深入到鶯歌海各寮和香山、新豐、福塘、佛羅等村莊開展工作，組織發(fā)動農(nóng)民武裝，壯大抗日游擊隊。崖五區(qū)參加抗日游擊隊的人員是當(dāng)時全崖縣較多的一個區(qū)。抗日斗爭如火如荼，使敵人極為震驚。敵偽反動勢力對他恨之入骨，千方百計抓捕他。

1942年5月，他和邢福史（五區(qū)委副書記）、周東雄（交通員）去尖峰地區(qū)長安村(崖縣委駐地)向葉云夫（崖縣委書記）、林慶墀（縣委組織部長）匯報工作。之后，他在返回鶯歌海途經(jīng)新安村時，被麥明生等國民黨兵包圍逮捕。審訊時，敵人問他是不是共產(chǎn)黨，他毅然回答：“我就是共產(chǎn)黨員，你們想怎么辦?”敵人又問他為什么要參加共產(chǎn)黨? 他說: “蔣介石抗日不堅決，對日妥協(xié)。背叛了孫中山聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策。只有共產(chǎn)黨才是真正抗日的黨，所以我參加共產(chǎn)黨”，駁斥得敵人啞口無言。他以共產(chǎn)黨員大無畏的革命英雄氣慨與敵人進(jìn)行針鋒相對的斗爭。他被押到響地村槍決，臨刑時，他對在場的鄉(xiāng)親說：“請轉(zhuǎn)告我愛人，代我向黨組織交最后一次黨費(fèi)”。接著高呼：“中國共產(chǎn)黨萬歲”，表現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員對黨無限忠誠的思想情操和為革命視死如歸的崇高氣節(jié)。

3、李大和(1918—1944)

李大和是中國共產(chǎn)黨優(yōu)秀黨員，曾任中共崖縣區(qū)委委員兼組織部長。l944年初在新豐村被日軍包圍，與日軍作戰(zhàn)壯烈犧牲。在戰(zhàn)爭歲月里，他的1個妹妹和2個弟弟都參加革命，被敵人殺害。李大和雖然離開了我們，但他為革命英勇獻(xiàn)身的精神永存，人民將永遠(yuǎn)懷念他。

李大和在入黨時更名為李實，1918年出生于海南島崖縣五區(qū)鶯歌海村(進(jìn)海南省樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn))一個漁民家庭。祖輩以捕魚為業(yè)，父親李開策，為人老實厚道，勤儉持家。李大和排行第三，生相魁梧英俊，父母極為疼愛。他9歲時，到崖四區(qū)高小讀書。他在學(xué)校刻苦用功，深受師生們的愛戴。1928年，由于他成績優(yōu)秀，從一年級跳到三年級讀書。這年，符淑謙(他是海南“四二二”事變后潛來鶯歌海避難的共產(chǎn)黨員)到該校教書，他發(fā)現(xiàn)李大和是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，對他進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)他參加革命活動。

1930年，李大和積極參加陳忠、林克澤、李永才（均共產(chǎn)黨員）等組織的反帝反封建反軍閥的群眾運(yùn)動。他和進(jìn)步青年（陳世德、陳文光等）一起組織青年演劇隊，演出 《大義滅親》、《孔雀東南飛》等進(jìn)步戲劇，向漁民群眾進(jìn)行反帝反封建反軍閥的宣傳。1931年春，他由符淑謙介紹加入中國共產(chǎn)黨。

8月，他以優(yōu)異的成績考入崖縣中學(xué)。在學(xué)校讀書期間，正值“9?18”事變發(fā)生，他積極參加崖中學(xué)生組織的反日宣傳活動。他鼓動學(xué)生上街游行，向民眾發(fā)表演說，揭露日本帝國主義侵占我東北三省，殘殺我同胞的罪行。

1934年7月，他中學(xué)畢業(yè)。他放棄了繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會，毅然投身到家鄉(xiāng)的漁民抗敵斗爭中去。他和陳世德等人在陳忠的領(lǐng)導(dǎo)下，組織武裝隊伍，帶領(lǐng)漁民群眾向土豪劣紳方永和、吳多堂進(jìn)行反鹽捐、抗?jié)O稅的斗爭。1936 年，他受聘在崖四高小任教，他利用職務(wù)之便，在師生中進(jìn)行革命活動。他領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生鬧**，反對舊的教育制度，要求崖縣政府撤換反動校長孫鑒南，取得了**勝利。他組織學(xué)生宣傳隊開展抗日救亡宣傳活動，帶領(lǐng)學(xué)生在村里貼標(biāo)語，進(jìn)行抗日演說，講解抗日救國十大綱領(lǐng)和演唱抗日歌曲等，使鶯歌海地區(qū)的抗日救亡運(yùn)動開展得紅紅火火，為后來該地區(qū)的抗日斗爭打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

1938年，他組建起“鶯歌海青年抗日救亡會”，接著他又發(fā)動廣大婦女起來參加救國運(yùn)動，成立“婦救會”。5月，他帶領(lǐng)宣傳隊和史丹同志到抱本、佛老、黃流等村莊進(jìn)行抗日救國宣傳。1939年3月，根據(jù)崖縣委書記的指示，他把“抗日救亡會”的領(lǐng)導(dǎo)職位交給陳俊士擔(dān)任。從此，崖西地區(qū)國共兩黨一致抗日的情緒更加高漲，抗日救亡工作開展得紅紅火火。7月，中共崖縣縣委書記葉云夫召開縣委會議，選舉他為縣委常委兼政治部長，會議決定在鶯歌海一帶組織建立抗日武裝隊伍。會后他和葉云夫從梅山趕回鶯歌海。根據(jù)崖縣委的指示，他和陳世德到民間搜集槍支，組織武裝，十幾天的時間，他們便組建了一支幾十人的隊伍，成立了鶯歌海抗日游擊中隊。由陳世德任中隊長，陳大明(國民黨員)任副中隊長，由他發(fā)動全村漁民捐助抗日游擊隊的經(jīng)費(fèi)。他還負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生抗日宣傳隊的工作，發(fā)動學(xué)生和漁民捐獻(xiàn)宣傳隊的活動經(jīng)費(fèi)，不足部分他從家里拿錢支付。

1940年10月，陳世德帶領(lǐng)的鶯歌?？谷沼螕絷犅?lián)合當(dāng)?shù)貛字顸h領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊隊，在1000多群眾的配合下，攻打黃流日軍司令部。李大和組織鶯歌海村300多青年參戰(zhàn)，并帶領(lǐng)漁民為前線的戰(zhàn)士送水送飯，做好后勤工作，激勵戰(zhàn)士勇敢殺敵。

11月中旬，在鶯歌海地區(qū)的抗日陣營中，出現(xiàn)了排斥共產(chǎn)黨人的現(xiàn)象。特別是在國共兩黨聯(lián)合建立的鶯歌?？谷沼螕舸箨犂?，國民黨反共排共的活動更加囂張。因此，中共崖縣委為了打擊國民黨假抗日真反共的陰謀，決定繳國民黨陳曼夫中隊的槍械。某日，他和陳世德在響水游擊隊駐地，乘陳曼夫外出之機(jī)，下令繳下陳曼夫中隊幾十支槍，并把這批槍支連夜運(yùn)到望樓港，用船運(yùn)到東州島上藏起來，再由角頭村的黨組織轉(zhuǎn)移到崖縣委駐地梅東嶺。接著中共崖縣委為了擴(kuò)大抗日武裝隊伍和掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把原來陳世德帶領(lǐng)的鶯歌海抗日游擊隊和幾支黨掌握的抗日游擊隊，改編為抗日游擊中隊，陳世德任中隊長，孫珠江任副中隊長，陳國風(fēng)任指導(dǎo)員(因陳國風(fēng)未到任，指導(dǎo)員由李大和兼任)。

l2月，國民黨崖縣政府破壞團(tuán)結(jié)抗日，制造了“抱善”事件，他和一些共產(chǎn)黨人被繳械扣押，后經(jīng)我黨多方營救出獄。不久，他被調(diào)到瓊總司令部工作；之后又被抽調(diào)參加瓊崖獨(dú)立總隊開辦的軍政訓(xùn)練班。學(xué)習(xí)結(jié)束后，他就跟隨馮白駒將軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)瓊崖大地，打擊日本侵略者。

1941年至l942年間，日軍集中兵力向昌、感、崖三縣的抗日根據(jù)地、紅色村莊進(jìn)行瘋狂的“蠶食”與“掃蕩”，采取燒光、殺光、搶光的“三光”政策，大肆蹂躪人民，黨、政、軍組織遭到嚴(yán)重的破壞。為了重新打開西南地區(qū)的抗日局面，粉碎日軍對西南地區(qū)的“蠶食”與“掃蕩”。

1942年5月，崖特委委任李大和為昌、感、崖三縣特派員，負(fù)責(zé)恢復(fù)三縣的黨、政、軍組織。他肩負(fù)重任回到崖縣，在危難之中，他不顧個人的安危，走村串戶，依靠堅持地下斗爭的黨員和革命群眾，把黨組織一個個重新恢復(fù)起來。一個月后，他恢復(fù)中共崖縣區(qū)委的工作，并組建武裝工作隊。他在縣委工作會議上提議全體干部自愿出錢買槍，他以身作則，首先動員其父母獻(xiàn)出了600塊光洋。在李大和的帶動下，何如愚、劉城堂、陳侃、吳多琨、李天妹(李大和的胞妹)等人也捐錢買槍?？h委把大家捐款購買了二批槍支彈藥，成立一支20多人的武裝工作隊。10月，他帶領(lǐng)工作隊回鶯歌海地區(qū)進(jìn)行建政活動，在新豐村成立新英鄉(xiāng)民主政權(quán)（鄭文澤任鄉(xiāng)長，陳清槐為副鄉(xiāng)長）并組建新英鄉(xiāng)黨總支委（陳道平為總支書記，王良史為組織委員，吳多琨為宣傳委員）。同時成立“群合會”，陳侃任主任。不久在各村莊設(shè)立密秘交通站，并成立南極交通總站，任命何如愚為南極交通總站站長，邢谷伍為交通員。

1943年，為了掃清鶯歌海這個總給養(yǎng)站到山里縣委駐地的通道的“障礙”，他帶領(lǐng)武工隊下山進(jìn)行鋤奸清特活動。他大義滅親，首先就地槍斃作惡多端的大漢奸李大仁(他的堂兄)；接著命令吳多琨槍斃漢奸吳清華(吳多坤的堂兄)，使鶯歌海地區(qū)的漢奸不敢再興風(fēng)作浪。l2月中旬，他帶領(lǐng)新英鄉(xiāng)干部11人到鶯歌海、新豐村一帶開展募捐支前工作。l944年1月29日，他們集中到新豐村張鳳的母親(老屋主)家吃年飯，突然被日軍包圍，他帶領(lǐng)11位同志沉著應(yīng)戰(zhàn)，奮力突圍，但因寡不敵眾，全部壯烈犧牲。他犧牲時，年僅26歲。

4、林吉典(1912—1945)

林吉典，革命烈士。1912年出生于海南島崖縣四區(qū)球尾灶村(現(xiàn)海南省樂東縣利國鎮(zhèn)球港村)一個鹽民家庭。

1935年，他中學(xué)畢業(yè)后，曾任球尾灶村初級小學(xué)校長。他擅長書法和寫作，抗戰(zhàn)初期，他積極參加宣傳和發(fā)動群眾抗日救國活動。他手抄了毛澤東的《新民主主義論》、《論持久戰(zhàn)》等文章用于抗日宣傳，他組織學(xué)生演進(jìn)步戲。

1939年2月，日軍侵占崖縣后，他棄教從戎，投身抗日活動。l940年，他加入中國共產(chǎn)黨。他和林志超等同志經(jīng)常冒著生命危險出入敵戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行抗日宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單，喚起群眾覺醒，激發(fā)中華民族義憤，抗日運(yùn)動蓬勃發(fā)展。這期間，崖縣委書記葉云夫和縣委常委羅家仁等來球尾灶村開展革命活動，他席不暇暖，日夜為他們開展工作提供各方面的方便。

1943年初，他到各地發(fā)動武裝，積極開展籌款籌糧支援前線活動。5月，感恩辦事處成立，他跟隨林慶墀、孫惠公等在感恩三區(qū)、崖四區(qū)及梅山、新英等地進(jìn)行抗日斗爭，籌備槍支彈藥組建辦事處的武裝隊伍——鎮(zhèn)南隊。一天，他和林慶墀、何赤帶領(lǐng)鎮(zhèn)南隊和西南、西北團(tuán)武裝民兵共300多人攻打駐老鄭村的國民黨崖縣五區(qū)署，半路遇上日軍伏擊，林慶墀右腳負(fù)傷，何赤、林吉典等指揮隊伍撤回宿營地，安全脫險。同年秋，辦事處財政科長張睦群調(diào)往感恩三區(qū)工作，他接任財政科長。

1945年1月，成立崖縣區(qū)署，他任區(qū)員，他協(xié)助區(qū)長做了大量工作。同年底，國民黨四十六軍新編十九師大肆圍剿崖縣的紅色村莊，殘害革命人民和捕殺共產(chǎn)黨員，地主惡霸和地方反動分子也乘機(jī)興風(fēng)作浪，上級指示崖區(qū)委、區(qū)府撤到土倫(今樂東縣尖峰鎮(zhèn)境內(nèi))。土倫地區(qū)的黎族反動分子麥亞尚、陳人忠等人在敵人的恫嚇和誘惑下，認(rèn)為共產(chǎn)黨成不了什么氣候，天下一定是國民黨的，便煽動幾個村里不明真相的黎民叛亂，包圍崖縣區(qū)委、區(qū)政府的駐地土倫，捕殺大批革命同志，制造了駭人聽聞的“土倫事件”。林吉典也在這次事件中不幸被害，時年33歲。

林吉進(jìn)(1920—1942)

林吉進(jìn)，l920年出生于海南島崖縣四區(qū)球尾灶村(現(xiàn)海南省樂東縣利國鎮(zhèn)球港村)一個農(nóng)民家庭，父母親都是勤勞忠厚的人，以種田為業(yè)。林吉進(jìn)有兄弟3人，他排行第三。他從小天資聰明，深受父母的疼愛。全家人省吃儉用，供他在本村讀初小，他勤奮好學(xué)。l932年到樂羅二高讀高小，成績優(yōu)秀。1935年他考取崖縣簡易師范。1936年轉(zhuǎn)到崖縣中學(xué)。他性格開朗，待人誠懇熱情，善于團(tuán)結(jié)同學(xué)，有較強(qiáng)的組織能力和號召力。他在讀書期間，廣泛接觸進(jìn)步人士和共產(chǎn)黨人，特別是受他堂兄林吉祥(1927年發(fā)動球尾灶村農(nóng)民運(yùn)動的組織者)的影響，心中萌發(fā)了參加革命的愿望與志向，對革命充滿了信心。

1937年“七七”蘆溝橋事變后，全國都掀起了“國家興亡，匹夫有責(zé)”的抗日高潮，他認(rèn)識到只有中國共產(chǎn)黨才能抗擊日本侵略者，拯救中國。l938年春，他加入了中國共產(chǎn)黨。他積極組織學(xué)生成立了“抗日救國后援會”，參加創(chuàng)辦抗日宣傳刊物《青年文藝》，并參與組織抗日宣傳隊，激勵人民群眾的抗日救國熱情。

同年夏，他受黨組織的委派，回到球尾灶村開展抗日宣傳活動，他帶領(lǐng)村中進(jìn)步青年林吉典、林志超、林志興等在群眾中宣傳抗日救國的道理，組織成立“抗日讀書會”，組織指派他為教員，林志超為地下交通站長，林志興為地下交通員。

同年l0月，陳國風(fēng)遵照中共崖縣縣委的指示，回四區(qū)成立中共崖四區(qū)工委，陳國風(fēng)任區(qū)工委書記，他為宣傳委員，陳親芬(后叛變投敵)為組織委員。區(qū)工委具體分工，陳國風(fēng)負(fù)責(zé)樂羅、望樓等村的工作，他負(fù)責(zé)球尾灶、望樓港、老鄭村等村的工作，陳親芬負(fù)責(zé)抱旺、鏡湖等村的工作。

同年冬，中共崖縣委書記葉云夫來到球尾灶村，住在他家里開展革命活動。他向葉云夫匯報了四區(qū)的工作情況，葉云夫?qū)λ膮^(qū)委制定的五點(diǎn)工作方案以及具體實施的情況給予高度的評價，并指示他們按五點(diǎn)工作方案繼續(xù)努力地開展工作，爭取把四區(qū)早日建成一個堅固的革命抗日根據(jù)地。

1939年2月10日，日軍大舉進(jìn)犯海南島。l4日，侵華日軍第五艦隊占領(lǐng)榆林港。4月，日軍在四區(qū)的九所、樂羅等地設(shè)立據(jù)點(diǎn)，并且成立了日偽維持會，實行十戶聯(lián)保的保甲制，加緊對淪陷區(qū)人民的統(tǒng)治。國民黨崖縣縣長王鳴亞和國民黨樂東縣縣長王醒亞兄弟倆狼狽為奸，勾結(jié)日軍，推行“曲線救國”的賣國政策，劃地分防，屠殺我抗日民眾。四區(qū)一些黨員和革命群眾有的被捕，有的被殺害，有的經(jīng)不起嚴(yán)峻斗爭的考驗回家隱居，有的動搖變節(jié)。在這種惡劣環(huán)境下，他表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)，堅持進(jìn)行斗爭。他遵照崖縣委的指示，在球尾灶村組建黨支部，并任支部書記。他積極發(fā)展新黨員，壯大抗日力量，動員林金標(biāo)、林世金等一批青年參加革命。

年底，日軍在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行大量掠奪，強(qiáng)行使用日幣，造成通貨膨脹。陳國風(fēng)、林吉進(jìn)經(jīng)中共崖縣委同意，同國民黨崖四區(qū)政府商議，由陳國風(fēng)起草，以政府名義發(fā)表了《維護(hù)國幣告全區(qū)人民書》，揭露了日軍的侵華罪行，號召人民抵制日幣、日貨，維持國幣，開展抗日斗爭。他和崖四區(qū)委其他成員一起，建立了一條從梅山(崖縣委駐地)—望樓港—鶯歌海—昌感(臨委)的交通聯(lián)絡(luò)線。通過這條紅色聯(lián)絡(luò)線，及時向上級匯報情況和傳達(dá)接受任務(wù)。

1940年春，他在球港村成立“青抗會”，他們經(jīng)常在夜間破壞日軍的通訊設(shè)施——剪電線、拆電桿；破壞日軍的交通要道——?dú)Ч?，炸橋梁。他們還開展除奸行動。一天夜里，他接到群眾報告，大漢奸羅安瑞潛回望樓港活動，他立即帶領(lǐng)“青抗會”成員林志興、林茂開趕到望樓港，將這個罪大惡極的大漢奸除掉。第二天，人民群眾聽到消息后，都拍手稱快。

同年夏，在反動國民黨崖縣縣長王鳴亞之流的陰險策劃下，崖縣掀起了反共的黑潮，國共團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)出現(xiàn)了危機(jī)。在嚴(yán)峻的形勢下，他和陳國風(fēng)一起在望樓港、球尾灶、老鄭村等村莊動員了30多名青年參加我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日部隊，并號召廣大群眾捐錢、衣服、被褥、醫(yī)藥品、糧、鹽等支援抗日部隊。同年秋，根據(jù)崖縣委指示，他和四區(qū)委其他同志一起，在各鄉(xiāng)村群眾中開展“捐獻(xiàn)一顆子彈，消滅一個日本鬼子”的活動，要求每人至少要捐獻(xiàn)一顆子彈的錢支援抗日。在他們積極的宣傳發(fā)動下，群眾踴躍捐獻(xiàn)。群眾的熱情支持，增強(qiáng)了戰(zhàn)士們的抗敵斗志。

1941年春，中共崖四區(qū)委書記陳國風(fēng)調(diào)動，林吉進(jìn)接任書記。為了發(fā)展壯大黨組織，推動全區(qū)抗日救國運(yùn)動蓬勃發(fā)展。他經(jīng)常秘密發(fā)展黨員和組織群眾抗日活動。同年夏，他在望樓港組建黨支部，何慶安任支部書記。不久，又成立了“兒童團(tuán)”。

1942年春，他在望樓港東邊的黑皮壩召開四區(qū)委會議時，由于漢奸告密，被駐九所的日軍包圍。在這萬分危急之際，他沉著機(jī)智地指揮同志們突圍，除了有1位同志在突圍時中彈犧牲，其他人全部脫險。后來，崖四區(qū)委重新調(diào)整，他任書記。區(qū)委調(diào)整后，在全區(qū)各自然村發(fā)展成立黨的組織和群眾抗日團(tuán)體。同年夏，他和林吉典、林志超組建老鄭村黨支部。同年冬，駐黃流日軍80多人由日偽青年團(tuán)林善發(fā)等人帶路，突然包圍球尾灶村，他正在村里活動，他帶領(lǐng)同志們英勇反擊，但由于敵眾我寡，他不得不帶領(lǐng)同志們邊打邊突圍，在突圍時他不幸中彈，壯烈犧牲，時年22歲。

5、邢福史（1915—1942）

1937年，他畢業(yè)于崖縣黃流三高小，準(zhǔn)備報考黃埔軍校?！捌咂摺碧J溝橋事變，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。為了抗日救國，他毅然放棄到黃埔軍校深造的機(jī)會，參加了共產(chǎn)黨的地下革命活動，在新豐村組織成立了“青抗會”，開展演講，宣傳抗日救國的道理。1939年4月，他加入了中國共產(chǎn)黨。1940年秋，成立了新豐村黨支部，任支部書記。年底，被中共崖縣委委任為崖五區(qū)委副書記。

1942年夏，崖五區(qū)委書記符國拔在向崖縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的歸途中，被佛羅地區(qū)新安村的國民黨兵逮捕，在響地村被殺害后，邢福史就挑起了五區(qū)工作的重?fù)?dān)，兢兢業(yè)業(yè)地為黨工作。由于漢奸告密，他在新豐村被捕，被押送到黃流日軍司令部。敵人對他嚴(yán)刑拷打，他意志堅定，刑庭舌戰(zhàn)，寧死不屈，始終沒有出賣黨的組織。敵人從他的口中沒有得到所需要的情報，大為惱怒，于l942年2月某夜，秘密殺害了邢福史。他為革命獻(xiàn)出了年輕寶貴的生命，時年27歲，尸首至今沒有找到。邢福史雖然犧牲了，但他永遠(yuǎn)活在人們的心里，他對黨忠誠、視死如歸的斗爭精神，鼓舞了無數(shù)青年走上了革命的道路。

6、張開芳(1917—1945)

1937年7月，他崖縣中學(xué)(今三亞一中)畢業(yè)后，經(jīng)史丹推薦，赴廣州黃埔陸軍軍官學(xué)校學(xué)習(xí)。結(jié)業(yè)后，任崖縣第四高小(鶯歌海小學(xué))童子軍教員。他一邊教書，一邊進(jìn)行革命活動。

1937年秋末，他和李大和等人發(fā)起并組織成立“鶯歌?？谷站韧鰰?，他任會長，鄭文澤負(fù)責(zé)組織工作。在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，鶯歌海地區(qū)的抗日救亡運(yùn)動蓬勃發(fā)展。同年10月，他加入中國共產(chǎn)黨。

1938年夏秋間，史丹到鶯歌海組織抗日宣傳活動。他與李大和帶領(lǐng)青年學(xué)生何如愚、周東豪、邢福民等分別在鶯歌海、新村、香山村、豐塘村、老孔村等地宣傳共產(chǎn)黨的抗日主張，發(fā)動青年參軍參戰(zhàn)，并在這些村莊建立“青抗會”、“婦救會”等抗日群眾團(tuán)體。

同年冬，由于抗日宣傳活動高漲，國民黨崖縣縣長王鳴亞派兵到鶯歌海村搜捕他，其父張昌熊拼死保護(hù)，才使他逃脫敵手。

1939年2月，日軍大舉侵占海南島。中共崖縣委書記葉云夫深入鶯歌海村（住在他的家里），開展抵制日貨斗爭和打擊地方反動勢力。4月初，日軍入侵黃流。陳世德和他領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊隊會同陳曼夫、黎家亞的兩支國民黨抗日游擊隊，在九所至黃流公路上的木頭園村(今新榮村)伏擊日軍，擊斃日軍指揮官江波戶和日軍多人，給入侵崖縣沿海地區(qū)的日軍當(dāng)頭一棒。翌日，日軍進(jìn)行報復(fù)，殺害木頭園村群眾15人，外地群眾3人，把尸體拋進(jìn)一口水井中（“十八人井慘案”），這是日本侵略者對中國人民犯下滔天罪行的見證。

1940年7月，我黨為了培養(yǎng)抗日骨干力量，中共鶯歌海黨支部派他到澄邁美合根據(jù)地瓊崖公學(xué)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，他調(diào)到瓊崖縱隊第四支隊工作。

1942年春，他從第四支隊調(diào)任昌感崖“先遣隊”指導(dǎo)員。同年夏，他任“挺進(jìn)隊”指導(dǎo)員(隊長張應(yīng)懷)。他和張應(yīng)懷認(rèn)真執(zhí)行瓊崖特委“堅持內(nèi)線，向外挺進(jìn)”的斗爭策略，率領(lǐng)“挺進(jìn)隊”在尖峰竹頭村的一場戰(zhàn)斗中驍勇善戰(zhàn)，打死國民黨兵6人，打傷9人，繳獲步槍6支，打擊了國民黨頑固派的猖狂勢力。年底，他和張應(yīng)懷率領(lǐng)挺進(jìn)隊沖破了日軍在昌江的巡邏線南下，打死日軍巡邏兵3人，繳獲沖鋒槍2支。

1943年春，建立瓊縱獨(dú)立二支隊，“挺進(jìn)隊”改編為二支隊三大隊。隊長張應(yīng)懷，政委謝應(yīng)權(quán)。l944 年，謝應(yīng)權(quán)調(diào)往瓊崖抗日民主政府工作后，他接任三大隊政委。

1945年夏，瓊縱特委和昌感崖聯(lián)合縣委指示，時機(jī)已成熟，要立即拔掉望樓港日軍據(jù)點(diǎn)，決定派張應(yīng)懷、張開芳帶領(lǐng)全體指戰(zhàn)員執(zhí)行任務(wù)。在崖四區(qū)總支和樂羅、望樓港、球尾灶村黨支部等地方力量的配合下，襲擊望樓港日軍據(jù)點(diǎn)，擊斃日軍l0多人，繳獲機(jī)關(guān)槍2挺，步槍l0多支和一批軍用物資。

同年8月，日軍宣布投降。9月3日，他奉命率領(lǐng)瓊縱二支隊八中隊60多名戰(zhàn)士，在昌感縣副縣長王廷俊帶領(lǐng)的20多名地方干部的配合下，進(jìn)駐感城麥?zhǔn)献陟?，?zhǔn)備接收日軍武器?？墒?，昌感縣國民黨頑固派召集數(shù)百人，突然對八中隊圍攻，日軍也從附近炮樓上向我部隊駐地開炮襲擊，他臨危不懼，沉著指揮八中隊抗擊，激戰(zhàn)兩晝夜，彈盡無援，全中隊幸存3人，其余壯烈犧牲，這就是震驚全瓊的“麥家祠事件”。他也在這次事件中遇難，年僅28歲。

7、鄭文澤(1918—1944)

1936年，他加入中國共產(chǎn)黨。1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，他積極投身抗日救亡運(yùn)動。同年秋，他和張開芳、李大和等人發(fā)起并成立了“鶯歌海抗日救亡會”，張開芳任主任，他負(fù)責(zé)組織工作。他們宣傳抗日救國道理，積極開展抗日的各種活動。

1942年春，海塘鄉(xiāng)抗日民主政府成立，他任鄉(xiāng)長。同年冬，崖縣委組織部長李大和執(zhí)行黨的指示，帶領(lǐng)抗日工作隊員到海塘鄉(xiāng)組織募捐買槍活動，擴(kuò)大抗日武裝力量，同時籌糧籌款支援部隊。人民群眾對我黨和抗日民主政府非常信賴，鄉(xiāng)抗日民主政府發(fā)出了“動員人民群眾捐款買槍，抗戰(zhàn)勝利后將款還給群眾”的布告大得民心，人民群眾抗日情緒高漲，慷慨解囊，踴躍捐款捐糧，募捐工作順利開展。因工作需要，募捐工作隊延長時間收隊。由于一時放松了警惕，讓漢奸探察到我方的募捐情況，密告日軍。1943年2月8日，駐佛羅的日軍化妝成出海的漁民、農(nóng)民隱藏埋伏在村外；駐鶯歌海的日軍同時向新豐村包抄過來，兩股敵人包圍工作隊。日軍用沖鋒槍猛烈射擊，工作隊雖然頑強(qiáng)應(yīng)戰(zhàn)，但由于茅草房沒有抵擋力和彈盡無援，他與李大和等11人壯烈犧牲，這就是震驚瓊西南的“新豐村事件”，他犧牲時年僅26歲。

8、周克光(1912—1943)

崖縣淪陷前夕，陳國風(fēng)、林吉進(jìn)等人奉命回崖四區(qū)開展抗日活動，他們在樂羅村向廣大青年宣傳共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)抗日的政治主張——“抗日救國十大綱領(lǐng)”，周克光深受啟發(fā)與鼓舞，感到“國家興亡，匹夫有責(zé)”是每個青年應(yīng)有的愛國之情。

1939年，日本帝國主義侵占崖縣。農(nóng)歷2月18日深夜，日軍突然出動重兵包圍樂羅村，人們在熟睡中驀地聽到急劇的槍聲，驚恐之下紛紛往村外跑，日軍瘋狂地向涌出的群眾開槍掃射，近200人慘死在敵人的槍口之下。日軍在村里的殘酷暴行，激起他怒火心中燒，他置家庭利益于不顧，毅然投身抗日救國運(yùn)動。他跟隨陳明綱、顏斌奔波各地進(jìn)行抗日宣傳，組織少年兒童及學(xué)生宣傳隊在鬧市區(qū)或大庭廣眾場所，發(fā)動群眾起來抗日。1940年春，針對日軍強(qiáng)迫使用日幣，貶低國幣的現(xiàn)象，中共樂羅村黨支部在中共崖四區(qū)工委的指導(dǎo)下，進(jìn)行維持國幣宣傳活動，他積極參加。同年秋，他由陳明綱、顏斌介紹，加入中國共產(chǎn)黨。

1941年7月，中共崖四區(qū)委正式成立，陳明綱、顏斌被任命為區(qū)委委員，樂羅村黨支部工作主要由周克光、陳昌盛和蔡一民負(fù)責(zé)。他們在樂羅村堅決同國民黨崖四區(qū)區(qū)長陳恩綬、國民黨區(qū)分部書記潘在才等反共分子作針鋒相對的斗爭。他們發(fā)展黨員，不斷擴(kuò)大黨組織力量，日夜忙著動員青年參加武裝隊伍上前線殺敵。1942年7月，崖四區(qū)委班子調(diào)整，顏斌任區(qū)委書記，林吉進(jìn)、周克光為委員。此間，正值日、偽、頑三位一體結(jié)成反共大聯(lián)盟向我抗日根據(jù)地和游擊區(qū)進(jìn)行最殘酷的圍剿和掃蕩，為了反擊敵人的圍剿和掃蕩，縣委發(fā)出開展“一人一彈”運(yùn)動的指示，周克光積極響應(yīng)。他家貧困，但他想方設(shè)法籌借50塊光洋獻(xiàn)上，表現(xiàn)了他對抗日救國的決心。在他的影響下，樂羅村的捐獻(xiàn)運(yùn)動成績甚為可觀，家庭較為富裕的黨員捐獻(xiàn)光洋100元至200元，捐獻(xiàn)工作受到了上級黨組織的贊揚(yáng)。

1943年秋的一天，崖四區(qū)委約定在黑皮壩(球尾灶村移居點(diǎn))召開區(qū)委會議，研究布置三項任務(wù)：一是發(fā)動青年參加武裝隊伍上前線；二是繼續(xù)發(fā)展黨員擴(kuò)大黨的力量；三是繼續(xù)發(fā)動群眾捐錢捐物支援前線。顏斌、周克光、林志超在等林吉進(jìn)到會，不幸被漢奸帶日軍騎兵包圍，在突圍中周克光身負(fù)重傷，經(jīng)搶救無效犧牲。時年31歲。