第一篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料（模版）

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文

經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務(wù)機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是：

在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫

一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調(diào)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎懲辦法；要推行限時辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負責(zé)制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價、財政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費，并納入財政專戶，嚴(yán)格實行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點，及時、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險與擴大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學(xué)的授信制度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持；嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風(fēng)尚；加強銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關(guān)系，推進產(chǎn)融結(jié)合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔(dān)保制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時向社會公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫

一是設(shè)立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務(wù)中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務(wù)效能進行全面監(jiān)管，負責(zé)履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能，負責(zé)受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負責(zé)對服務(wù)對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認真受理企業(yè)的舉報和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統(tǒng)一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構(gòu)，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務(wù)完成好的單位要及時文秘雜燴網(wǎng)進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀(jì)行為要公開曝光，嚴(yán)重的要移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是實行責(zé)任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對黨政機關(guān)、經(jīng)濟管理部門及其工作人員在公務(wù)活動中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責(zé)任追究，追究對象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門、任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關(guān)部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務(wù)對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結(jié)果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責(zé)人進行相應(yīng)的處罰。

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料

經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務(wù)機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是：

在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫

一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調(diào)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎懲辦法；要推行限時辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負責(zé)制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價、財政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費，并納入財政專戶，嚴(yán)格實行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點，及時、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險與擴大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學(xué)的授信制度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持；嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風(fēng)尚；加強銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關(guān)系，推進產(chǎn)融結(jié)合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔(dān)保制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時向社會公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫

一是設(shè)立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務(wù)中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務(wù)效能進行全面監(jiān)管，負責(zé)履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能，負責(zé)受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負責(zé)對服務(wù)對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認真受理企業(yè)的舉報和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統(tǒng)一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構(gòu)，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務(wù)完成好的單位要及時文秘雜燴網(wǎng)進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀(jì)行為要公開曝光，嚴(yán)重的要移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是實行責(zé)任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對黨政機關(guān)、經(jīng)濟管理部門及其工作人員在公務(wù)活動中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責(zé)任追究，追究對象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門、任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關(guān)部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務(wù)對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結(jié)果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責(zé)人進行相應(yīng)的處罰。

第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料

經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務(wù)機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化

環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是：

在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫

一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調(diào)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎懲辦法；要推行限時辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負責(zé)制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價、財政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費，并納入財政專戶，嚴(yán)格實行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點，及時、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險與擴大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用

第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文

精選范文:優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文(共2篇)經(jīng)過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務(wù)機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經(jīng)驗做法是：

在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫

一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟職能部門中抽調(diào)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務(wù)查字典范文網(wǎng)事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎懲辦法；要推行限時辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負責(zé)制、部門內(nèi)部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價、財政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費，并納入財政專戶，嚴(yán)格實行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點，及時、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財產(chǎn)損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險與擴大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學(xué)的授信制度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持；嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風(fēng)尚；加強銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關(guān)系，推進產(chǎn)融結(jié)合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔(dān)保制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時向社會公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫

一是設(shè)立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務(wù)中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務(wù)效能進行全面監(jiān)管，負責(zé)履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職能，負責(zé)受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負責(zé)對服務(wù)對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認真受理企業(yè)的舉報和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統(tǒng)一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構(gòu)，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務(wù)完成好的單位要及時查字典范文網(wǎng)進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀(jì)行為要公開曝光，嚴(yán)重的要移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是實行責(zé)任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對黨政機關(guān)、經(jīng)濟管理部門及其工作人員在公務(wù)活動中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責(zé)任追究，追究對象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門、任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關(guān)部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收查字典范文網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務(wù)對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結(jié)果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責(zé)人進行相應(yīng)的處罰。[優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文(共2篇)]篇一：三篇開發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗交流材料范文

三篇經(jīng)驗交流材料范文

合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)典型經(jīng)驗材料

來源:山東國際商務(wù)網(wǎng) 首發(fā)子站:開發(fā)區(qū)管理處 首發(fā)欄目: 日期:2004.12.06 今日/總瀏覽: 4/1951

一、發(fā)展成就

合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1993年4月，1997年被列為全國開發(fā)區(qū)首家行政管理體制和機構(gòu)改革試點單位，2000年初被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。自創(chuàng)建以來，開發(fā)區(qū)人充分發(fā)揚“團結(jié)拼搏，艱苦挺進，改革創(chuàng)新，無私奉獻”的創(chuàng)業(yè)精神，弘揚“項目是開發(fā)區(qū)的生命線，帶領(lǐng)農(nóng)民致富是開發(fā)區(qū)的立區(qū)之本，改革創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)永恒的主題”三個主旋律，堅持“以現(xiàn)代工業(yè)為主，吸引外資為主，出口為主，致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的辦區(qū)宗旨，通過深化改革，擴大開放，以土為本，滾動發(fā)展，搶抓機遇，構(gòu)建了“小政府、大社會，小機構(gòu)、大服務(wù)”的行政運行框架，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出進區(qū)項目多、經(jīng)濟發(fā)展快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。經(jīng)過11年來的發(fā)展，在開發(fā)區(qū)形成了“一區(qū)多園”的發(fā)展格局，有效地發(fā)揮了開發(fā)區(qū)在對外開放中的窗口、示范效應(yīng)和在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)提升方面的輻射帶動作用。

(一)經(jīng)濟持續(xù)快速增長?！熬盼濉逼陂g，全區(qū)GDP年均增長41%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長47%，特別是2000年躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以后，主要經(jīng)濟指標(biāo)成倍增長。2000年工業(yè)總產(chǎn)值和GDP分別是43億元和15億元，至2002年已躍至153.7億元和53.7億元,是2000年的3.5倍和3.6倍，分別占合肥市的36.37%和13.03%。2003年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和GDP達到201億元和72.6億元，分別占合肥市的36.7%和15.6%。2004年1-10月份，全區(qū)經(jīng)濟運行保持良好態(tài)勢，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值225億元，GDP75億元。工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)附加值、稅收、進出口總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)，在16個中西部國家級開發(fā)區(qū)中位于前列，在全國49個國家級開發(fā)區(qū)中的位次也逐年提升，2003年排名

(四)投資環(huán)境日趨優(yōu)化。11年來，開發(fā)區(qū)投入巨資進行基礎(chǔ)設(shè)施和社會配套設(shè)施建設(shè)，累計完成社會固定資產(chǎn)投資163.1億元，其中完成社會固定資產(chǎn)投資142.6億元。初步建成了佳通工業(yè)園、日立工業(yè)園、海爾工業(yè)園、江汽工業(yè)園、食品工業(yè)園、國通工業(yè)園、德國工業(yè)園、民營科技園等專業(yè)工業(yè)園；相繼建成了明珠廣場、徽園、歐風(fēng)街、會展中心、少兒活動中心、東方家園建材超市、鄉(xiāng)村花園、東?；▓@等社會配套設(shè)施；完善了區(qū)內(nèi)的水、電、汽、路、熱以及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。積極推行ISO14001環(huán)境管理體系，生態(tài)和人居環(huán)境明顯改善。自2001年以來，合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境連續(xù)三年位居中西部16個國家級開發(fā)區(qū)之首，成為“投資環(huán)境最佳、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、人居環(huán)境最佳”的開發(fā)區(qū)之一。

(五)城市化進程加快。自1998年開發(fā)區(qū)實施社區(qū)建設(shè)以來，累計建設(shè)拆遷安置住房達150萬平方米，安置拆遷戶7345戶，基本達到“居者有其房”的安居目標(biāo)。2004年開發(fā)區(qū)祖居居民的人均可支配收入將達到5000元。2004年4月，開發(fā)區(qū)祖居居民已全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。10月份，開發(fā)區(qū)原有的16個村已被劃分為4個社區(qū)。開發(fā)區(qū)推進城市化進程，解決“三農(nóng)”問題的經(jīng)驗，受到國家商務(wù)部的充分肯定。

二、基本經(jīng)驗

(一)堅持“三為主一致力”的辦區(qū)宗旨，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)初期，面對開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不明顯、缺少項目的問題，我們始終堅持“三為主一致力”的辦區(qū)宗旨。始終把擴大對外開放作為工作的重點，把引進大項目和大力發(fā)展制造業(yè)，作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。充分利用母城的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)，抓住企業(yè)改造、嫁接的機遇，引進了一批重要的制造加工企業(yè)，為開發(fā)區(qū)發(fā)展制造加工業(yè)基地奠定堅實的基礎(chǔ)。如日立挖掘機、佳通輪胎、江淮汽車、合肥海爾等項目都是抓住老城區(qū)老企業(yè)改造、嫁接的機遇引進開發(fā)區(qū)的。

(二)堅持改革創(chuàng)新，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本動力。開發(fā)區(qū)11年來的先行先試、艱苦創(chuàng)業(yè)的過程，就是改革創(chuàng)新的過程。在這個過程中，我們體會最深的是把改革創(chuàng)新作為永恒的主題，不斷調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理體制和運行機制，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供根本動力。1997年開發(fā)區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革試點，創(chuàng)造了新的機遇。2002年繼續(xù)深化改革，進一步激發(fā)了工作的創(chuàng)造力，真正體現(xiàn)改革創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)發(fā)展的根本動力。在實踐中創(chuàng)新出統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)發(fā)展的“三個主旋律”。

(三)堅持致富農(nóng)民，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的立身之本。妥善解決好農(nóng)民問題，堅持帶領(lǐng)農(nóng)民致富既是重大的經(jīng)濟問題，更是重大的政治問題。1997年開發(fā)區(qū)體改以后，開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地提出了以社區(qū)建設(shè)為載體解決農(nóng)民問題的 重大舉措，通過“城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展”帶動農(nóng)民的問題解決。組織實施“兩個安置”(農(nóng)民的住房安置，農(nóng)民的就業(yè)安置)“三個轉(zhuǎn)變”(農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)變，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變)。規(guī)劃建設(shè)7大社區(qū)解決農(nóng)民的住房問題，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決農(nóng)民的就業(yè)問題。采取一系列措施使被征地農(nóng)民變一次性補償為終身保障，把農(nóng)民作為資源和財富溶入到開發(fā)區(qū)的建設(shè)大潮中去。

(四)營造良好的投資環(huán)境，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本條件。創(chuàng)業(yè)之初，面對發(fā)展中的困難，果斷地提出了“超前規(guī)劃，以地生財，筑巢引鳳，滾動發(fā)展”，科學(xué)地劃分功能區(qū)域，不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施森林式開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑開發(fā)區(qū)良好的“引鳳大巢”。按照“環(huán)境招商，服務(wù)招商”的理念，著力進行軟環(huán)境建設(shè)，努力提高服務(wù)水平，使“軟”環(huán)境建設(shè)和“硬”環(huán)境建設(shè)相配套。開發(fā)區(qū)推進行政體制改革和制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，牢固樹立人人、事事、處處都是投資環(huán)境的意識，規(guī)范招商引資的工作機制。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，推行一站式服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)，實行首問負責(zé)制、二問終結(jié)制。

(五)建設(shè)一支樂于奉獻、敢于吃苦的隊伍，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本力量。11年的發(fā)展實踐，造就了一支樂于奉獻、敢于吃苦的干部職工隊伍。從創(chuàng)業(yè)伊始，開發(fā)區(qū)就用“艱苦奮斗，無私奉獻，改革創(chuàng)新，團結(jié)拼搏”的開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)精神，塑造和鍛煉干部職工隊伍。這支隊伍，為我們戰(zhàn)勝初期困難，取得階段性的成果，發(fā)揮了重要的作用。這支隊伍是開發(fā)區(qū)未來的希望和寶貴財富，是開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本力量。

江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)的成效和經(jīng)驗

2009-02-17 15:55 文章來源：亳州市商務(wù)局

（一）江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)的成效

江蘇是我國開發(fā)區(qū)興辦時間早、發(fā)展快、規(guī)模大的省份之一。1984年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立南通、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，由此拉開了江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)的帷幕。1992年，小平同志南巡講話后，江蘇開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展。目前，江蘇國家級和省級開發(fā)區(qū)為125家，其中國家級開發(fā)區(qū)12個，省級開發(fā)區(qū)113個，全省每個縣（市）都有開發(fā)區(qū)。12個國家級開發(fā)區(qū)中有5個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、4個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、2個國家級旅游度假區(qū)和1個保稅區(qū)。開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)有13個出口加工區(qū)。江蘇開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度和質(zhì)量水平位居全國前列，是全省對外開放的突出亮點和經(jīng)濟增長的重要支撐。

經(jīng)過多年的建設(shè)，特別是近年來的快速發(fā)展，江蘇開發(fā)區(qū)取得了令人矚目的成就，已成為江蘇改革開放和外向型經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點，開發(fā)區(qū)的示范、輻射、帶動作用日益增強，有力地促進了全省經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。

開發(fā)區(qū)已成為新的經(jīng)濟增長極。各級黨委、政府始終把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略的重大舉措來抓，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，推動開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和健康成長。2007年，全省國家級省級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9679.44億元，地方一般預(yù)算收入697.8億元，以不到全省2%的土地面積，創(chuàng)造了占全省約1/3的生產(chǎn)總值和1/3的財政收入，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的輻射帶動作用。

開發(fā)區(qū)已成為外商投資的密集區(qū)。積極營造良好的投資環(huán)境，不斷創(chuàng)新招商方式，吸納了大量外資，促進了外貿(mào)出口的快速增長，拓寬了江蘇利用兩個市場、兩種資源的渠道。截至2007年底，開發(fā)區(qū)累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)32063家，占全省的50.1%；累計實際利用外資995.2億美元，占全省的75.8%。2007年，實際利用外資157.8億美元，占全省的72.09%；進出口總額2533億美元，其中出口額1418億美元，分別占全省的72.45%和69.64%。與此同時，開發(fā)區(qū)還積極招才引智，集聚了大批國內(nèi)外高層次人才，吸納了眾多留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。

開發(fā)區(qū)已成為先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的集聚地。開發(fā)區(qū)主動承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進高新技術(shù)項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，形成了電子信息、光機電一體化、裝備制造、新材料、新醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，部分開發(fā)區(qū)形成了有自己特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為參與國際市場競爭的主力軍。各開發(fā)區(qū)尤其是國家級開發(fā)區(qū)和一些建設(shè)得好的省級開發(fā)區(qū)已成為推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對改善區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強綜合競爭力和發(fā)展后勁，具有重要的作用。實際上，江蘇開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。近幾年來，開發(fā)區(qū)加大招商選資力度，注重引進與開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，取得明顯成效。全省引進的1億美元以上的大項目，90％以上在開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)已成為迅速崛起的新城區(qū)。許多開發(fā)區(qū)依托老城、開發(fā)新區(qū)，把新區(qū)的開發(fā)和老城的建設(shè)結(jié)合起來，成為城市的有機組成部分和新的功能區(qū)，為加快城市化步伐、推進城市現(xiàn)代化提供了動力，增添了活力。截至2007年底，全省開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入4017.45億元，建成區(qū)面積800多平方公里，拓展了城市空間，提升了城市化水平。23年來，全省城市化率提高了近29個百分點，開發(fā)區(qū)發(fā)揮了很大作用。

開發(fā)區(qū)已成為體制創(chuàng)新的先行區(qū)。開發(fā)區(qū)的發(fā)展過程就是不斷創(chuàng)新的過程。開發(fā)區(qū)率先突破舊體制的束縛，在規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共服務(wù)等方面學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型管理體制和運行機制，為全省行政管理體制改革、政府管理創(chuàng)新發(fā)揮了示范作用。開發(fā)區(qū)機構(gòu)比較精簡，人員相對精干，辦事效率較高，為[優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文(共2篇)]企業(yè)提供一條龍、全過程服務(wù)，營造親商氛圍，降低了商務(wù)成本，大大提高了對外資的吸引力和外商投資的成功率。開發(fā)區(qū)積極與國際經(jīng)濟接軌，按國際慣例辦事，拓寬了人

們的視野，促進了發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，鍛煉和造就了一大批高素質(zhì)的干部。

開發(fā)區(qū)已成為科技創(chuàng)新的重要基地。通過在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、科技企業(yè)孵化器，加快了高新技術(shù)的研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，目前，外商在江蘇投資的高新技術(shù)企業(yè)90%以上設(shè)在開發(fā)區(qū)。江蘇4個國家級高新區(qū)實現(xiàn)的經(jīng)濟總量，約占全國53個高新區(qū)的1/5。蘇州工業(yè)園區(qū)的國際科技園、獨墅湖高教區(qū)、生物納米園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等各類科技載體總面積達200萬平方米，各類風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等資金規(guī)模超過100億元。目前共引進各類研發(fā)機構(gòu)80余家，集聚軟件和IC設(shè)計企業(yè)100余家。無錫高新區(qū)建成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和十大專業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新載體，總面積達50萬平方米，已吸引了35家外資研發(fā)中心。2007年以來，昆山開發(fā)區(qū)新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品近60個，新增各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)18家。

開發(fā)區(qū)已成為功能創(chuàng)新的主陣地。昆山出口加工區(qū)作為全國首批疊加保稅物流功能的試點之一，積極開展試點工作，目前各項業(yè)務(wù)進展順利，并初見成效。張家港保稅區(qū)的區(qū)港聯(lián)動取得良好成效，主要指標(biāo)在全國同類型園區(qū)中位居前列。2007年8月，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家海關(guān)總署等九部委的聯(lián)合驗收，正式運行。與上海洋山等3個保稅港區(qū)一起成為我國目前開放度最高、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。目前江蘇有1個綜合保稅區(qū)、1個保稅區(qū)（含保稅物流園區(qū)）、13個出口加工區(qū)、2個保稅物流中心（蘇州工業(yè)園區(qū)出口加工區(qū)和保稅物流中心因設(shè)立蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)不再保留），是全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域數(shù)量最多、類型最全、整體建設(shè)最好的省份。全省經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的13個出口加工區(qū)、1個綜合保稅區(qū)全部封關(guān)運作。出口加工區(qū)建設(shè)全國領(lǐng)先。2007年全省出口加工區(qū)共完成進出口總額510.98億美元，占全國出口加工區(qū)的40%。其中出口額308.07億美元，同比增長分別為25.9%和29.7%，均高于全省加工貿(mào)易增幅；實際到帳注冊外資14.24億美元，同比增長28.2%。

開發(fā)區(qū)正成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)。各開發(fā)區(qū)都先后制定了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的總體規(guī)劃，明確規(guī)定進入開發(fā)區(qū)的項目，不僅要符合總體規(guī)劃的要求，而且要符合環(huán)境保護的目標(biāo)。在項目開發(fā)上賦予環(huán)保一票否決權(quán)。2007年4月蘇州高新區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)成為全國首家循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終堅持“經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要保護”的指導(dǎo)思想，提出“既要金山銀山，又要綠水青山”，按照”統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集中控制，嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，全面加強環(huán)境保護工作，使開發(fā)區(qū)長期保持整潔、清靜、優(yōu)美的環(huán)境，保障開發(fā)區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，全省所有開發(fā)區(qū)都通過了區(qū)域環(huán)境評價，通過ISO14000認證的開發(fā)區(qū)有66家，占總數(shù)的54.5%?；緦崿F(xiàn)全部開發(fā)區(qū)建有污水處理廠。7個開發(fā)區(qū)進行創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的試點，14個開發(fā)區(qū)進行創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的試點。

開發(fā)區(qū)正成為發(fā)展國際服務(wù)外包的重要載體。繼2006年12月南京高新區(qū)和江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被認定為服務(wù)外包示范區(qū)后，2007年4月，蘇州工業(yè)園區(qū)被認定為全國首家“中國服務(wù)外包示范基地”。2007年以來，江蘇省認定了無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等14個開發(fā)區(qū)為江蘇省國際服務(wù)外包示范區(qū)。

開發(fā)區(qū)正成為南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域共同發(fā)展的推進器。南北共建園區(qū)建設(shè)取得明顯進展。2007年全省批準(zhǔn)了10個南北共建園區(qū)，這10個共建園區(qū)基本做到組織機構(gòu)到位、管理到位、注冊資金到位、工作人員到位，進入實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段。截至2007年底，10個共建園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入12.28億元,批準(zhǔn)進區(qū)項目110個,進區(qū)項目投資總額135.06億元，實際到帳注冊外資6208萬美元。

開發(fā)區(qū)對提高集約開發(fā)水平發(fā)揮了積極作用。江蘇省開發(fā)區(qū)堅持了“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，絕大部分開發(fā)區(qū)都進行了高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的科學(xué)規(guī)劃，高度重視土地管理，實行集約開發(fā)，不斷提高投資強度和產(chǎn)出效益。生態(tài)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點取得明顯進展，節(jié)能降耗取得新成效，全省開發(fā)區(qū)綜合能耗同比下降10％。大力推進特色開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加緊建設(shè)，開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了電子信息、現(xiàn)代裝備制造、日化科技、船舶制造等產(chǎn)業(yè)集群。堅持走新型工業(yè)化道路，努力控制環(huán)境污染，降低原材料和能源消耗，提高土地利用率，促進經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

開發(fā)區(qū)對保持社會穩(wěn)定、擴大社會就業(yè)發(fā)揮了重要作用。開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口，在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的同時，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對區(qū)內(nèi)干部群眾進行愛國主義和思想道德教育，開展豐富多彩的文化生活，大力弘揚社會主義的先進文化，做到了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的雙豐收，維護了社會的穩(wěn)定。此外，開發(fā)區(qū)的建設(shè)還提供了大量的就業(yè)崗位，為擴大社會就業(yè)發(fā)揮了積極作

用。

（二）江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)的主要經(jīng)驗

江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)所取得的巨大成績，是鄧小平理論和黨的基本路線、方針、政策正確指引的結(jié)果，是省委、省政府從江蘇省實際出發(fā)因勢利導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)戰(zhàn)線全體同志共同努力、奮力拼搏的結(jié)果?；仡櫧K省開發(fā)區(qū)建設(shè)所走過的歷程，主要做法是：

1、堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在開發(fā)區(qū)建設(shè)中，堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持好中求快、優(yōu)中求進，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)速度和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益擺在開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要位置，推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和諧、生態(tài)和諧、社會和諧，努力使開發(fā)區(qū)在壯大公共財力、擴大就業(yè)、改善民生、環(huán)境保護等方面發(fā)揮更大的作用，讓廣大人民群眾真正從開發(fā)區(qū)發(fā)展中獲得更多的實惠。堅持科學(xué)規(guī)劃，集約開發(fā)，保護環(huán)境，堅決落實環(huán)保優(yōu)先方針，積極推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)節(jié)能型園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展南北掛鉤共建園區(qū)，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新。江蘇開發(fā)區(qū)是在搶抓機遇和開拓創(chuàng)新中發(fā)展壯大的。搶抓機遇，把握發(fā)展先機。江蘇開發(fā)區(qū)抓住了三次歷史性機遇，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。1984年12月，中央決定在沿海開放城市設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)隨即誕生，拉開了江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)的帷幕。1990年浦東開放開發(fā)，1992年小平同志南巡講話，江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)迎來了

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今年以來，我段堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊把握：“三個服務(wù)”的工作為主線，牢固確立“服務(wù)就是生產(chǎn)力”的工作理念，不斷拓展“五堅持五保障”的工作思路，圍繞黨政決策做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，面向社會需求做好開拓服務(wù)，著眼科學(xué)發(fā)展做好超前服務(wù)，在推動統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中勤作為、創(chuàng)形象、謀地位，統(tǒng)計工作水平進一步提升，統(tǒng)計部門形象進一步樹立。

一、堅持在基層基礎(chǔ)上做文章，保障源頭治理成果

堅持以源頭治理為抓手，加強對基層基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和考核，推動基層統(tǒng)計工作規(guī)范化。一是抓基礎(chǔ)工作考評富有創(chuàng)新，高度重視統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計基礎(chǔ)考評工作納入到工作議程，每年根據(jù)不同的檢查重點，堅持對農(nóng)村公路基層站統(tǒng)計工作建設(shè)、制度建設(shè)、依法統(tǒng)計、統(tǒng)計方法服務(wù)等方面工作進行認真檢查，實行量化考評，由交通局根據(jù)我局檢查結(jié)果進行通報，獎優(yōu)罰劣。二是抓基層機構(gòu)建設(shè)求真務(wù)實。以統(tǒng)計基礎(chǔ)考評為契機，幫助解決人員配備、經(jīng)費保障、辦公場所、專用電腦問題。目前，有專門統(tǒng)計機構(gòu)、有獨立辦公場所、有穩(wěn)定的專兼職統(tǒng)計員、有持證上崗和參加繼續(xù)教育、有統(tǒng)計專用電腦設(shè)備，有健全的原始臺賬、有專用的統(tǒng)計資料柜，有完整規(guī)范的統(tǒng)計工作制度，有必要的經(jīng)費保障，為了解決基層統(tǒng)計人員時間緊、任務(wù)重的困難，今年我段認真研究，為五個養(yǎng)護片區(qū)統(tǒng)計人員配備了專用電腦，為了進一步提高公路路況數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，我們單

位今年購買了公路路況評定系統(tǒng)和公路橋梁評定系統(tǒng)軟件，即提高了工作效率，又把統(tǒng)計工作從繁忙的統(tǒng)計工作中解救出來，潛心進行調(diào)查研究，更好的保證了統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。

二、堅持在工作規(guī)范下功夫，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進一步推進工作規(guī)范統(tǒng)一，一是把握好統(tǒng)計工作流程規(guī)范關(guān)。建立統(tǒng)計專業(yè)規(guī)范化建設(shè)機制，明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、評估、上報等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計局內(nèi)部數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)、銜接和評估制度，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、審核和數(shù)據(jù)評估，做到數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)之間邏輯一致。二是真人做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報工作，嚴(yán)格把關(guān)，并深入逐條路線實地考察，對不符合條件的嚴(yán)格控制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是把握好統(tǒng)計報表報送關(guān)。要求各個專業(yè)統(tǒng)計報表的時效性、準(zhǔn)確率，不接受電話、口頭形式報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的修訂嚴(yán)格按照規(guī)定進行修改，對不符合規(guī)范的統(tǒng)計報表及時退回要求重報，提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)格以上報的報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，從而增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。

[優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗交流材料范文(共2篇)]

三、堅持在依法行政上見成效，保障統(tǒng)計工作權(quán)威

堅持“嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)大局“的統(tǒng)計法制工作指導(dǎo)思想，抓住統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計行政執(zhí)法工作不放松，切實維護統(tǒng)計工作秩序，提高統(tǒng)計公信力。一是深入開展統(tǒng)計法制宣傳。組織各專業(yè)統(tǒng)計人員深入基層檢查了解基礎(chǔ)建設(shè)情況，與基層統(tǒng)計人員進行交流，取得

不強和法律知識不足、法制觀念淡薄的情況，共同學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計人員對法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識有了新的認識，增強統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的責(zé)任感。二是嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。進一步規(guī)范統(tǒng)計行政自由裁量權(quán)，加強對統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

四、堅持在調(diào)研分析上秋突破，保障領(lǐng)導(dǎo)決策需要

圍繞區(qū)局、縣政府的整體工作部署，立足統(tǒng)計部門參謀助手職能，主動作為，切實提高統(tǒng)計服務(wù)的主動性和前瞻性。一是圍繞經(jīng)濟運行狀況抓跟蹤監(jiān)測分析。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全局性重大問題，加強分析研究，在分析質(zhì)量上下功夫。為掌握統(tǒng)計工作提供了及時、準(zhǔn)確的信息資料，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變抓重點課題研究。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)點題緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

伴隨統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的號角，新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。新的一年里，我們將繼續(xù)在探索中把握，在推進中承諾，在履職中提高，推動統(tǒng)計工作朝著規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、改革創(chuàng)新的方向不斷前行，以更高的質(zhì)量、更好的服務(wù)，走向更加輝煌和進步！

第五篇：如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟發(fā)展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的切入點。順應(yīng)新形勢，結(jié)合瑞昌實際，應(yīng)主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入“第一要務(wù)”，努力放大反腐倡廉在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的功能，營造一個包容性強、親和力強、創(chuàng)造力強、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，為“在新的歷史起點上全力推進瑞昌科學(xué)發(fā)展”清障鋪路，保駕護航。

營造快捷高效的政務(wù)環(huán)境，在“優(yōu)”字上下功夫。一是依靠制度“治亂”。在解決“亂收費”問題上，實行收費公示制度，該取消的堅決取消，該減免的堅決減免，具有彈性收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律實行最低標(biāo)準(zhǔn)。二是通過改革“規(guī)范”。圍繞服務(wù)型政府和效能建設(shè)，推進政府管理的創(chuàng)新，深化審批制度改革，開展行政審批事項、不合理收費項目、評比達標(biāo)表彰項目、行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費“四項清理”，進一步減少審批事項，規(guī)范審批行為，進一步規(guī)范行政服務(wù)中心，完善“一站式”、“一條龍”服務(wù)。三是改進作風(fēng)“提效”。把機關(guān)效能建設(shè)作為一項全局性工作來抓，確定工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，健全責(zé)任追究制度，完善績效考核制度。

營造誠信守諾的辦事環(huán)境，在“評”字上下功夫。一抓 行風(fēng)評議。在全市開展評議科（股）長活動，對評價結(jié)果后5位的科（股）長進行組織免職處理，對評價結(jié)果后6∽20位的科（股）長列為效能建設(shè)重點整改對象，從而評出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風(fēng)，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門。二抓效能監(jiān)察。進一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。三抓輿論監(jiān)督。開通“行風(fēng)熱線”，開辟行風(fēng)建設(shè)專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落，事事有結(jié)果，切實維護好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。

營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，在“建”字上下功夫。一方面，紀(jì)委作為源頭治腐牽頭部門，要維護公開、公平、公正的市場經(jīng)濟秩序，認真糾正在資源配置中為部門和個人利益，人為設(shè)置市場障礙、破壞公平競爭等行為，著力解決市場www.秩序方面存在的深層次問題，為形成良好的市場環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，著重抓住搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的突出問題，重點查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制，進一步規(guī)范市場競爭行為。

營造寬松和諧的干事環(huán)境，在“治”字上下功夫。查處 違紀(jì)違法行為，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造一個和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的基本前提，更是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。對于干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展、侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的行為，違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規(guī)定向企業(yè)和個人亂收費、亂罰款和亂攤派等破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，堅決嚴(yán)肅查處。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時，要正確處理好懲處打擊與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，通過支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導(dǎo)好，營造一個全民創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和良好氛圍。