第一篇：鎮(zhèn)海區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)海區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

目

錄 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 工作重點 2 組織指揮體系及職責

2.1 鎮(zhèn)海區(qū)人民政府防汛防旱指揮部 2.2 區(qū)防指組成 2.3 區(qū)防指的主要職責

2.4 區(qū)防指成員單位的主要職責 2.5 辦事機構(gòu)

2.6 鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、大工程單位組成機構(gòu) 3 臺風(fēng)預(yù)警分級 3.1 特別重大（Ⅰ級）3.2 重大（Ⅱ級）3.3 較大（Ⅲ級）3.4 一般（Ⅳ級）3.5 預(yù)警發(fā)布 4 預(yù)防和預(yù)警機制 4.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測 4.2 水利工程巡查 4.3 水庫巡查制度落實 4.4 防臺檢查

4.5 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 應(yīng)急相應(yīng)級別 5.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng) 5.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 5.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng) 5.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) 5.6 信息發(fā)布與新聞報道 5.7 突發(fā)性災(zāi)情的處理 5.8 應(yīng)急結(jié)束 6 應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障 6.2 應(yīng)急隊伍保障 6.3 治安保障 6.4 物資保障 6.5 資金保障 6.6 電力保障 6.7 交通運輸保障 6.8 醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.9 技術(shù)保障 6.10 后勤保障 7 善后工作 7.1 救災(zāi)

7.2 水毀工程修復(fù) 7.3 治安管理 7.4 交通運輸 7.5 救濟救助

7.6 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫 7.7 防汛搶險物料補充 7.8 災(zāi)后重建

7.9 防臺抗災(zāi)工作評估 8 監(jiān)督管理

8.1 宣傳、培訓(xùn)與演練 8.2 獎懲 9 附則 9.1 預(yù)案管理 9.2 解釋部門 9.3 實施時間 10 附件

10.1 鎮(zhèn)海區(qū)防汛防旱指揮部組成人員名單 10.2 鎮(zhèn)海區(qū)防汛防旱成員單位應(yīng)急分隊明細表 10.3 鎮(zhèn)海區(qū)防汛防旱應(yīng)急物資設(shè)備情況表 10.4 鎮(zhèn)海區(qū)防汛防旱成員單位應(yīng)急車輛明細表

鎮(zhèn)海區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的

為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進一步完善我區(qū)防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。臺風(fēng)災(zāi)害包括：由臺風(fēng)引起的江河洪、澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由臺風(fēng)降雨引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害）、暴潮災(zāi)害以及由此引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等水利工程次生衍生災(zāi)害。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處，不留死角”的方針，認真做好各項防范工作。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防臺風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，各有關(guān)局、鎮(zhèn)（街道）、寧波化工區(qū)管委會、鎮(zhèn)海新城管委會及駐鎮(zhèn)大工程單位應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

（5）抓好“四進”，加強基層。堅持防臺應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針，加強基層防臺工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺風(fēng)能力。一切部門和單位都要服從區(qū)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

1.5 工作重點

（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移；（2）組織出海船舶及時回港避風(fēng)；

（3）水庫、水閘、江（海）塘等水利工程設(shè)施的保安；（4）山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；

（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。組織指揮體系及職責

2.1 鎮(zhèn)海區(qū)人民政府防汛防旱指揮部

鎮(zhèn)海區(qū)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。

2.2區(qū)防指組成

區(qū)防指指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副指揮由區(qū)政府分管副主任、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長，人武部部長擔任。

區(qū)防指成員單位由人武部、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局、城管局、民政局、貿(mào)糧局、供銷社、衛(wèi)生局、區(qū)委宣傳部（文廣局）、財政局、圍墾局、發(fā)改局、建交局、公安分局、電信局、供電局、氣象局、國土局、安監(jiān)局、教育局、氵解浦鎮(zhèn)、九龍湖鎮(zhèn)、招寶山街道、蛟川街道、莊市街道、駱駝街道、鎮(zhèn)海新城管委會、寧波化工區(qū)管委會、人民保險公司、人壽保險公司和太平洋保險公司等單位和部門負責人組成。

2.3 區(qū)防指的主要職責

在區(qū)應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時，由區(qū)委、區(qū)政府部署防臺搶險救災(zāi)工作。

主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風(fēng)警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防臺（汛）指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺（汛）規(guī)范化、現(xiàn)代化。

2.4 區(qū)防指成員單位的主要職責

（1）人武部：負責組織區(qū)預(yù)備役部隊和民兵參加搶險、抗臺和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；同時做好駐鎮(zhèn)部隊參加防洪抗臺搶險的協(xié)調(diào)工作。（2）農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局：負責農(nóng)業(yè)防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)情和災(zāi)情，提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、補救措施；承擔區(qū)防指的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理；及時提供水情預(yù)報；負責洪水、水資源的調(diào)度工作；提出抗臺搶險方案，組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)，當好區(qū)政府防臺工作參謀；負責臺風(fēng)影響前后的出海漁船避風(fēng)和養(yǎng)殖人員轉(zhuǎn)移，以及漁業(yè)生產(chǎn)的保護工作，提供海洋養(yǎng)殖和漁船損失等臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。

（3）城管局：負責城區(qū)防臺工作；對城市和重要城鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)要在汛前組織力量疏浚，確保城市排水、排洪暢通，對因城市建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、廣告牌、高空掛物、行道樹等的防臺工作；負責沿江景觀帶的防臺抗臺工作。

（4）民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作，管理、分配上級部門救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作；及時負責接收、撥放救災(zāi)捐贈款物，安排好災(zāi)民生活。

（5）貿(mào)糧局：負責救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。（6）供銷社：負責有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)，以及負責協(xié)調(diào)防臺物資的供需矛盾。

（7）衛(wèi)生局：負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時向上級部門提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見，組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治??；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。（8）區(qū)委宣傳部（文廣局）：組織電視、廣播、報刊等單位，根據(jù)本級和上級政府防汛防旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛防臺工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。

（9）財政局：負責防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)芊琅_抗災(zāi)經(jīng)費并監(jiān)督使用。

（10）圍墾局：負責沿海海塘包括一線海塘和二線海塘的監(jiān)督工作，督促海塘各業(yè)主單位對海塘的日常管理和巡查工作；組織各海塘業(yè)主單位的抗臺搶險工作。

（11）發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建工作。（12）建交局：督促做好在建交通工程安全度汛工作；負責搶險物資運輸車輛調(diào)度落實工作；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地的防臺安全監(jiān)督管理；負責輪客渡碼頭的防臺抗臺工作；協(xié)助公安部門做好汛期搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作；負責水毀公路、橋梁搶修工作，以及提供道路通行情況信息提供建設(shè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。

（13）公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺物資和破壞水利工程設(shè)施的違反犯罪行為；負責處理破壞防汛防臺設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作，隨時掌握并向區(qū)防指提供道路通行情況，為領(lǐng)導(dǎo)和搶險救災(zāi)車輛引路，并確保暢通，同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理；在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（14）電信局：保障水情、險情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通訊的暢通，確保政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、電臺、電視臺等重要單位的通訊暢通。

（15）供電局：負責抗臺、排澇用電的供應(yīng)；及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時，要確保政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、公安、電臺、電視臺等重要單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電；提供電力系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害的損失情況。

（16）氣象局：做好天氣預(yù)報，及時向區(qū)政府及區(qū)防指提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，參加防汛會商。

（17）國土局：負責地質(zhì)災(zāi)害的檢測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害影響地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移工作，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（18）安監(jiān)局：負責全區(qū)重點化工企業(yè)在防臺期間的安全生產(chǎn)工作及防臺工作，對違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，并對有關(guān)人員進行行政處罰。

（19）教育局：負責學(xué)校的防臺抗臺工作，加強對校所危房的檢查，特別是要注意做好臺風(fēng)期間師生的安全工作；指導(dǎo)學(xué)校開展防臺知識教育，提高師生防臺意識和自救能力。

（20）各鎮(zhèn)（街道）：圍繞“不死人，少傷人”這個目標，負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺搶險救災(zāi)工作，并根據(jù)本預(yù)案制定適合當?shù)貙嶋H情況的防汛抗臺預(yù)案，嚴格落實責任制，積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作，明確撤離地點和撤離路線，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（21）鎮(zhèn)海新城管委會：負責鎮(zhèn)海新城開發(fā)地段的防臺抗臺工作。

（22）寧波化工區(qū)管委會：負責抓好園區(qū)及區(qū)內(nèi)各企業(yè)的防臺抗臺工作，確保生命財產(chǎn)安全。

（23）保險公司（人保、太保、人壽）：及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。在臺風(fēng)來臨之前，督促投保單位做好器材物資的防洪防淹工作，并積極開展防洪保險工作。

2.5 辦事機構(gòu)

區(qū)防指下設(shè)辦公室，負責區(qū)防指的日常工作，主要職責如下：

2.5.1貫徹執(zhí)行上級政府和防指的政策與指令，擬訂防汛工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。

2.5.2組織有關(guān)部門和單位編制防汛工作中的長期規(guī)劃和計劃。

2.5.3組織防汛大檢查，督查防汛工程措施和非工程措施落實情況。

2.5.4掌握防汛動態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位，督促檢查有關(guān)部門、單位做好防汛工作。

2.5.5負責防汛值班，掌握水情、雨情、工情，為區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

2.5.6負責水庫、河道洪水的調(diào)度工作。2.5.7 組織指導(dǎo)防汛物資的儲備和調(diào)度。做好防汛責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

2.5.8 承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2.6 鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、大工程單位組成機構(gòu) 鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、寧波化工區(qū)管委會、鎮(zhèn)海新城管委會和駐鎮(zhèn)大工程單位，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員職責，按照區(qū)防指的指令和預(yù)案，負責本行政或本單位的防臺搶險工作。臺風(fēng)預(yù)警分級

根據(jù)氣象部門預(yù)報，將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1 特別重大（Ⅰ級，紅色預(yù)警）

6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能持續(xù)。

3.2 重大（Ⅱ級，橙色預(yù)警）

12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級，或陣風(fēng)11—12級，并可能持續(xù)。

3.3 較大（Ⅲ級，黃色預(yù)警）

24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級，并可能持續(xù)。

3.4 一般（Ⅳ級，藍色預(yù)警）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達到6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7—8級，并可能持續(xù)。

3.5 預(yù)警發(fā)布

臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局發(fā)布。4 預(yù)防和預(yù)警機制 4.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測

氣象、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）、國土資源等部門負責臺風(fēng)、暴雨洪水、風(fēng)暴潮級山地災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時向區(qū)防指提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。

4.2 水利工程巡查

水庫（山塘）、堤防（海塘）和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

4.3 水庫巡查制度落實

在氣象局發(fā)出Ⅲ級預(yù)警時，區(qū)水管中心加強對十字路水庫、郎家坪水庫、三圣殿水庫和小洞岙水庫的水庫巡查力度；鎮(zhèn)海煉化有限公司負責嵐山水庫巡查工作；其余山塘、水庫巡查工作由九龍湖鎮(zhèn)和氵解浦鎮(zhèn)負責。

4.4 防臺檢查

4.4.1區(qū)防指在臺汛前組織有關(guān)部門和單位開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

4.4.2 建交、電力、城管、通信等部門加強市政、電力、通訊、交通、廣告牌、建筑工地、堤防、排水涵洞、排澇站等設(shè)施的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。

4.4.3 建交、農(nóng)業(yè)（水利、海洋漁業(yè)）、國土資源等部門按職責分工組織對危險區(qū)域人員、危房和船只、病險水利工程等調(diào)查。并登記造冊，報區(qū)防指備案。

4.5 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警 4.5.1 臺風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度，區(qū)防指加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。

4.5.2 降雨實時預(yù)警

加強降雨監(jiān)測，區(qū)防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即向有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和單位發(fā)出警報。鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位得到強降雨警報后，立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。

4.5.3 山洪災(zāi)害預(yù)警

山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施。在臺汛期堅持巡查制度，強降雨期間，加強觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報鎮(zhèn)政府或區(qū)防指。

4.5.4 江河洪水預(yù)警

（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門做好洪水預(yù)報工作，及時向區(qū)防指報告水位和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

（2）區(qū)防指按照分級負責原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

4.5.5 水利工程險情預(yù)警

當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和區(qū)防指按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，有關(guān)地區(qū)的政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng) 5.1 應(yīng)急響應(yīng)級別

應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

5.2 I級應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1防指全體成員參加由市防指主持的會商會議，各單位認真部署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作。

5.2.2區(qū)防辦領(lǐng)導(dǎo)提出防御目標、重點和對策建議，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令；根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向重點地區(qū)派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。

5.2.3農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，根據(jù)水庫蓄水情況和內(nèi)河水位，做好水庫及河道的調(diào)度工作；調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資，聯(lián)系駐鎮(zhèn)部隊及民兵支援搶險救災(zāi)；做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。

5.2.4成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

5.2.5區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防辦。

5.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1氣象、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）、國土資源等局加大監(jiān)測力度，加密預(yù)報次數(shù)，隨時將最新信息報告區(qū)防指及有關(guān)部門。

5.3.2防指指揮或副指揮主持會商系統(tǒng)，召開防御臺風(fēng)緊急會議，農(nóng)業(yè)（水利、海洋）、氣象、建設(shè)交通、國土資源、城管、教育、電力、人武部、各鎮(zhèn)（街道）等防指主要成員單位參加，部署落實防臺搶險工作，落實防臺各項措施。

5.3.3農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局加強水庫、海塘、堤防等巡查，做好洪水調(diào)度工作；漁船就近避風(fēng)，船上人員撤離上岸。

5.3.4各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位對危險地區(qū)的各類人員實施分批轉(zhuǎn)移。5.3.5農(nóng)業(yè)（水利、海洋）、國土資源、建設(shè)交通等局派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。

5.3.6各類搶險隊伍集結(jié)待命，隨時準備搶險救災(zāi)。5.3.7區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防辦。

5.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1氣象、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）等局加強風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報，并及時向區(qū)防指匯報。

5.4.2防指副指揮或防辦主任主持會商，氣象、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）、國土、建設(shè)、城管、各鎮(zhèn)（街道）等防指主要成員單位參加，明確防御重點，落實防御對策，進一步落實防汛物資，組織有關(guān)部門做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移準備工作，必要時，對其中的老弱病殘孕先行轉(zhuǎn)移。

5.4.3各類檢查指導(dǎo)組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準備工作。

5.4.4農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局重點做好水庫、河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄工作，做好洪水調(diào)度方案，加強對水庫、海塘、堤防等防洪工程的檢查；做好海上漁船避風(fēng)及海上漁業(yè)等設(shè)施的加固工作。

5.4.5國土資源局加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查、監(jiān)測、預(yù)警工作。

5.4.6其它成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預(yù)案做好防御工作。

5.4.7區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。5.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1氣象、農(nóng)業(yè)（水利、海洋）等局領(lǐng)導(dǎo)進崗，加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自預(yù)測、預(yù)報工作，并及時向區(qū)防指報告。

5.5.2區(qū)防指辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。

5.5.3農(nóng)業(yè)（水利、海洋）局重點做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析、研究，制定預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好水庫、海塘、堤防等防洪工程的檢查做工；做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的安全防范工作。

5.5.4國土資源局重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作。

5.5.5其它防指單位，根據(jù)各自職責，開展工作。5.5.6區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。5.6 信息發(fā)布與新聞報道

5.6.1 防臺信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

5.6.2 一般防臺信息包括汛情、工情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防指負責發(fā)布；汛情動態(tài)涉及災(zāi)情的，由區(qū)防辦會同民政部門審核發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災(zāi)情時，由區(qū)防指報區(qū)政府審核后發(fā)布。

5.6.3 新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)防指辦審核。5.6.4由區(qū)新聞辦牽頭，組織全區(qū)新聞媒體做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進事例的報道宣傳工作。

5.7 突發(fā)性災(zāi)情的處理

當發(fā)生水庫垮壩、江海堤防決口，山洪暴發(fā)、山體坍塌等突發(fā)性災(zāi)情，危及人民生命財產(chǎn)安全時，區(qū)防指要在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取緊急搶險救災(zāi)措施。

5.7.1報警。當出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)情時，不論是工程管理單位、鎮(zhèn)和街道要直接向區(qū)政府或區(qū)防汛防旱指揮部報警，報告當?shù)爻霈F(xiàn)突發(fā)性事件的主要問題或求援的要求。

5.7.2研究對策，發(fā)出指令。區(qū)政府或區(qū)防汛防旱指揮部接到突發(fā)性災(zāi)情報警后，立即由主要領(lǐng)導(dǎo)緊急召集有關(guān)部門負責人研究制訂對策，適時下達指令。一是向出現(xiàn)災(zāi)情地區(qū)發(fā)出撤離轉(zhuǎn)移的緊急警報；二是由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人深入現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救災(zāi)；三是與駐鎮(zhèn)部隊聯(lián)系，請部隊做好搶險準備；四是組織有關(guān)部門做好救護準備。

區(qū)長通過廣播、電視、電話、傳真等分布緊急指令，號召廣大干部群眾全力投入抗洪搶險救災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

5.7.3組織搶險、救護。根據(jù)指令，搶險救護隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗洪搶險斗爭。

組織群眾轉(zhuǎn)移，千方百計救護被困人員，在可能情況下，也應(yīng)積極幫助財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

在保證安全的前提下，積極組織力量搶修出險工程，盡可能避免災(zāi)情擴大。

全力搶救傷員，積極開展災(zāi)區(qū)防疫工作，以防流行性疫病發(fā)生。

隨時向區(qū)政府和區(qū)防指報告現(xiàn)場情況，區(qū)政府和區(qū)防指要根據(jù)情況及時發(fā)出指示，或增派搶險救災(zāi)力量及物資。

5.8 應(yīng)急結(jié)束

當臺風(fēng)過境，洪、澇、臺災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，區(qū)防指可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急保障 6.1 通信與信息保障

6.1.1電信、移動等通信運營部門負責保障防臺抗災(zāi)中政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，充分利用手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.2出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防臺通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.1.3水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實時顯示預(yù)報系統(tǒng)的記錄、備份工作。

6.2 應(yīng)急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。在抗洪搶險期間，人民政府和區(qū)防指應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災(zāi)工作。6.2.2應(yīng)急隊伍調(diào)動：一是區(qū)防指管理的應(yīng)急搶險隊伍，由區(qū)防指負責調(diào)動；二是市防指管理的應(yīng)急搶險隊伍，由區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請，由市防指批準調(diào)動。

6.3 治安保障

公安部門主要負責做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

6.4 物資保障

6.4.1防汛防旱物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。

6.4.2區(qū)級防汛物資調(diào)撥程序：區(qū)級防汛物資的調(diào)用，由搶險所需的各鎮(zhèn)、街道或區(qū)防指各成員單位向區(qū)防指辦提出申請，經(jīng)批準同意后，由區(qū)防指辦向代儲單位下達調(diào)令。

6.4.3水庫、水閘、堤防等防洪工程管理單位按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。

6.4.4防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當儲備必要的防汛物資。

6.4.5當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

6.5 資金保障

區(qū)財政、發(fā)改、民政等有關(guān)部門和單位負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。

6.6 電力保障

電力部門負責抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.7 交通運輸保障

交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛防臺救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配，負責臺風(fēng)時河道航行和渡口的安全。

6.8 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。

6.9 技術(shù)保障

6.9.1 建立和完善區(qū)防指與市防指之間的遠程會商系統(tǒng)。

6.9.2 區(qū)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)?，為防汛防旱指揮長提供決策依據(jù)。

6.10 后勤保障

災(zāi)害發(fā)生時，各職能部門負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。善后工作 7.1 救災(zāi)

臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

7.2 水毀工程修復(fù)

7.2.1 農(nóng)業(yè)（水利）局對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；供水工程盡快恢復(fù)功能。

7.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施，盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

7.3 治安管理

公安分局負責做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工程，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

7.4 交通運輸

建交局負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災(zāi)物資運輸；負責用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

7.5 救濟救助

民政局負責受災(zāi)群眾生活救濟補助。及時調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

7.6 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7.7 防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛要求，及時補充到位。

7.8 災(zāi)后重建

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.9 防臺抗災(zāi)工作評估

區(qū)防指及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)，改進和加強預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。及時掌握抗臺救災(zāi)情況，統(tǒng)計災(zāi)情，及時向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。監(jiān)督管理

8.1 宣傳、培訓(xùn)與演練 8.1.1 宣傳

區(qū)防指和新聞機構(gòu)要加強防臺抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

8.1.2 培訓(xùn)

區(qū)防指統(tǒng)一組織培訓(xùn)工作，分類指導(dǎo)，嚴格考核，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

8.1.3 演練

區(qū)防指定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

8.2 獎懲

對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)防指報請區(qū)委、區(qū)政府給予表彰；對在防臺抗災(zāi)中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防臺抗災(zāi)中致傷致殘的人員，按有關(guān)規(guī)定給予工作生活照顧。對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。附則 9.1 預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)防指牽頭制定，報區(qū)政府批準后實施；定期組織對本預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

區(qū)防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預(yù)案，按規(guī)定程序批準后報區(qū)防指備案。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防臺應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)防指批準后執(zhí)行，同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位根據(jù)實際需要制定防臺預(yù)案。

水庫、重要堤防、海塘、水閘等防洪工程管理部門編制的應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)報區(qū)防指批準備案。

9.2 解釋部門

本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負責解釋。9.3 實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。原相關(guān)防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）暴雨工作預(yù)案停止執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（通用）

關(guān)于防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的關(guān)于防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

為切實做好xx鎮(zhèn)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害點防控，最大限度減輕事故災(zāi)害，避免群眾人身安全及財產(chǎn)遭受損失，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定以下應(yīng)急搶險預(yù)案。

一、災(zāi)害點情況

（一）xx危巖體不穩(wěn)定斜坡

xx危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)龍山寺后山，山頂有幾處凸起危巖，影響龍山寺人員及財產(chǎn)安全。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡，遇長時間強降雨及時通知龍山寺內(nèi)人員撤離。

（二）半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡

半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)小龍山南側(cè)，該處半邊山幾乎垂直，表面有很多凸起巖塊，極易墜落，危巖附近有黃山市特警學(xué)校及民房。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長時間強降雨及時通知附近人員撤離。

二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動

（一）應(yīng)急人員

檢測人：

安置點：

聯(lián)系人：

轉(zhuǎn)移人員：

（二）應(yīng)急隊伍：

（三）應(yīng)急物質(zhì)儲備

鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個，折疊式充電錄音喊話筒4個，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室，由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。

（四）應(yīng)急反應(yīng)：

1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，緊急通報轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部，請求區(qū)政府給予支持。

2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度，采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民；特急情況或電源、通訊中斷時，分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點居民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責和任務(wù)，接到災(zāi)害天氣預(yù)報，要隨時待命，不得外出，接到集合命令時，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點，按照指揮組織救援。

4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報區(qū)防汛抗旱指揮部。

四、災(zāi)后救濟工作

1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。

2、認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。

3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟方案，分步實施。

五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)單位主要負責人批準，并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。

2、各負責人，對防汛抗災(zāi)工作負總責，必須保證電話24小時暢通，安排好本轄區(qū)值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報，不得延誤搶險工作。

3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任。

一、指導(dǎo)思想：

防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。

二、預(yù)防步驟：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會主席

幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

三、應(yīng)急措施：

1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

2、預(yù)防為主：

清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

一、防臺救災(zāi)工作指導(dǎo)思想：

我校防臺救災(zāi)工作，在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

二、成立應(yīng)急工作小組：

學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：z

副組長：z

組員：z

成員：全體教師

三、防汛重點：

1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

3、加強臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。

4、提高師生對突發(fā)性天氣變化（暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等）的自我保護能力。

四、臺風(fēng)前準備工作：

1、思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災(zāi)知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。

2、組織準備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務(wù)，做好臺風(fēng)前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

3、工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改，高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產(chǎn)安全。

4、物資準備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督，在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

五、防臺救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：

1、學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后，或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情，立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。

2、根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防臺救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，開展本校防臺救災(zāi)工作，并開展救援搶險行動。

3、臺風(fēng)來臨的整個時段，由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位，值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的撤離。

5、加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。

6、對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用，及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

8、準備教室，用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

9、若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況，學(xué)校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

10、報警求助110；火警119；醫(yī)療救護120；交通事故122。

為做好我工地的防臺風(fēng)工作，減輕災(zāi)害損失，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神，結(jié)合我公司實際，制定本項目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。

一、應(yīng)急處理的.基本原則

（一）本預(yù)案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時，應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。

（二）在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮，各負其責，預(yù)防為主，救人第一，快速反應(yīng)，確保安全的原則。

二、組織機構(gòu)及主管職責

項目部設(shè)立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項目經(jīng)理朱家華

副組長：項目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負責人周豐平

成員：項目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。

主要職責：

（一）負責建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；

（二）臺風(fēng)來臨前，負責通知工地做好防臺風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

（三）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；

（四）臺風(fēng)結(jié)束后，負責召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。

三、預(yù)案實施

（一）收到氣象臺發(fā)布消息，預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響：

1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知，項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風(fēng)動向；

2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

（二）當臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時：

1、項目部要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2、項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

（三）當臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報時：

1、項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；

2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

4、臺風(fēng)期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

四、臺風(fēng)過后，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時，項目部應(yīng)檢查受損情況，并向分公司和總公司上報，對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。

為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，加強防臺風(fēng)工作，努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作預(yù)案。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責任制：

堅持預(yù)防為主方針，加強教育宣傳，增強漁民防抗臺風(fēng)意識，促進漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施，確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。

鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在芬尾船管站，主任由林雄強同志兼任。

組織防臺風(fēng)，搶險救災(zāi)突擊隊60人，隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任，負責處理險情、突出事件，在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組，完善搶險手段和救生措施?！昂Ｉ?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成，由各包村工作隊長負責領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。

2、防臺風(fēng)工作重點及目標：

下湖澳漁港及漁臺、漁船；錢便澳漁排、漁港及漁船；安海澳漁港、漁船；三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點，把確保漁民群眾生命安全放在第一位，力爭“不死人，少損失”。

3、實施辦法及措施

氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時，由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村，并做好宣傳防范工作，各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只，組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進行加固等工作，芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作，加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。

氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時，要全鎮(zhèn)動員，由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點，組織群眾加固漁排，疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸，督促漁船進港，禁止所有漁船出海，必要時采取強制措施，務(wù)必做到人上岸、船進港。各村應(yīng)深入第一線，通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜，做好漁民疏散、撤離工作，掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

鎮(zhèn)村干部實行24小時值班，建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，及時報告情況。臺風(fēng)登陸時，鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上，防范險情發(fā)生，動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。

第三篇：防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（推薦）

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為了加強碼頭管理中心防臺風(fēng)工作,做到臺風(fēng)信息及時順暢傳遞,組織嚴密,指揮有效,保障有力,把臺風(fēng)造成的損失降到最低限度。現(xiàn)制定碼頭管理中心防臺風(fēng)預(yù)案。

熱帶氣旋作為一種破壞性較強的災(zāi)害性天氣系統(tǒng)，對人類社會的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的影響，游艇目前作為公司及船東最大財產(chǎn)之一，受熱帶氣旋的影響最大，為了保證公司的財產(chǎn)免受自然災(zāi)害的影響，使公司財產(chǎn)損失降到最低程度，以保證下一步生產(chǎn)經(jīng)營的工作順利，根據(jù)國家交通部安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求和“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)原則，結(jié)合本公司船舶和港口實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

一、熱帶氣旋的分類：

1、熱帶低壓：

風(fēng)力6-7級（風(fēng)速10.8-17.1米/秒）

2、熱帶風(fēng)暴：

風(fēng)力8-9級（風(fēng)速17.2-24.4米/秒）

3、強熱帶風(fēng)暴：風(fēng)力10-11級（風(fēng)速24.5-32.6米/秒）

4、臺風(fēng)：

風(fēng)力12-13級（風(fēng)速32.7-41.4米/秒）

5、強臺風(fēng)：

風(fēng)力14-15級（風(fēng)速41.5-50.9米/秒）

6、超強臺風(fēng)：

風(fēng)力16級以上（風(fēng)速51米/秒以上）

二、防臺風(fēng)組織指揮機構(gòu)

根據(jù)臺風(fēng)影響范圍廣、風(fēng)力大、持續(xù)時間長、破壞力強等氣象特點，為了使組織指揮暢通高效，公司需成立防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)。工作分工如下：

總 指 揮：由公司總經(jīng)理擔任，總經(jīng)理因事離開公司時由副總經(jīng)理擔任。主要負責碼頭管理中心防臺風(fēng)組織指揮工作。

現(xiàn)場指揮：由碼頭管理中心經(jīng)理擔任。主要負責碼頭及游艇防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和具體組織。

氣象小組：主要由碼頭管理中心調(diào)度擔任。主要負責了解臺風(fēng)季節(jié)或臺風(fēng)期間的臺風(fēng)信息，一旦有熱帶低壓形成并有可能對我區(qū)產(chǎn)生影響時，應(yīng)在第一時間按級匯報。

行動小組： 由碼頭管理中心全體船員擔任。主要負責防臺風(fēng)工作的具體實施，包括防臺風(fēng)器材的申購與準備工作；游艇及碼頭設(shè)施的防臺風(fēng)工作；防臺風(fēng)其間的各級值班工作；特殊情況的處置及報告工作；臺風(fēng)過后的有關(guān)事項處理和恢復(fù)工作。

應(yīng)急小組：由保安部和工程部員工擔任。主要職責是在游艇、碼頭出現(xiàn)緊急狀況時，協(xié)助碼頭管理中心處理突發(fā)事件。

救護小組：由店醫(yī)擔任。主要負責對臺風(fēng)期間傷病人員的救護。外聯(lián)小組：由游艇客服專員擔任。主要負責臺風(fēng)來臨前向私家游艇船主或船員發(fā)布臺風(fēng)消息，做好防臺風(fēng)工作。

保障小組：由采購部和行政部擔任。主要負責防臺風(fēng)所需器材、燃油等的采購及防臺風(fēng)人員食品補給工作。

恢復(fù)工作: 由碼頭管理中心和工程部擔任。主要負責臺風(fēng)過后游艇及碼頭的損失認定、上報及修復(fù)工作；防臺風(fēng)總結(jié)工作。

三、臺風(fēng)信息匯報及組織指揮程序

碼頭管理中心根據(jù)日常值班制度接收到熱帶氣旋影響本海域氣象信息時，可根據(jù)風(fēng)力等級將獲得的熱帶氣旋氣象信息及時向總指揮副總指揮報告,同時并由客服專員通知各船主及船員做好防臺風(fēng)工作?？傊笓]根據(jù)情況啟動防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場指揮召集所有船務(wù)人員動員布置防臺風(fēng)工作，進入防臺風(fēng)值班。

四、防臺風(fēng)措施

1、每個月需例行檢查碼頭泊位上的羊角螺絲、浮臺木板螺絲、消防設(shè)備、救生設(shè)備等安全。臺風(fēng)到來前2天必須再次檢查以上設(shè)施設(shè)備以保證其處于安全狀態(tài)。

2、在每年臺風(fēng)季節(jié)來臨前做好防臺風(fēng)器材的準備工作。檢查防風(fēng)纜繩、鐵錨、錨鏈、雨衣、手電、對講機、安全帽等防臺風(fēng)器材是否齊全完好，儲備是否充足，機器機械是否完好，發(fā)現(xiàn)達不到防臺風(fēng)要求要及時申購補充或維修。

3、臺風(fēng)季節(jié)（每年4月至11月）碼頭管理中心每天18：00之前采用各種方法獲取氣象信息資料。一旦有熱帶低壓形成，立即向防臺風(fēng)總指揮報告并說明對我區(qū)的影響情況分析。以便公司安排營業(yè)和防臺風(fēng)工作。

4、在獲得熱帶低壓信息并可能對我區(qū)產(chǎn)生影響時，碼頭管理中心立即召開防臺風(fēng)工作會議，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，對防臺風(fēng)器材、機械進一步準備，調(diào)整人員休假，進入防臺風(fēng)狀態(tài)。

5、防臺風(fēng)等級工作部署：當熱帶低壓或臺風(fēng)距我區(qū)600海里時，進入三級防臺風(fēng)部署，碼頭管理中心做好防臺風(fēng)工作，但可進行營業(yè)；當臺風(fēng)距我區(qū)300海里時，進入二級防臺風(fēng)部署，防臺風(fēng)器材到位，開始做部分設(shè)施的防臺風(fēng)工作，視海面風(fēng)浪等情況確定是否營業(yè)；當臺風(fēng)距我區(qū)100海里時，進入一級防臺風(fēng)部署，停止營業(yè)，全員進行防臺風(fēng)實施階段。

6、防臺風(fēng)實施

保障組進行食品、飲用水、油料等補給到位，碼頭管理中心將各種防臺風(fēng)器材運至現(xiàn)場，開始進行防臺工作。帆船應(yīng)將纜繩加固系緊，將帆收緊扎好，帆桿固定，遮陽棚收回艙內(nèi)，門窗關(guān)閉，若預(yù)判風(fēng)力影響較大可在泊位內(nèi)拋自用錨。機動艇應(yīng)將纜繩加固系緊，遮陽棚收回艙內(nèi)，雨水布扎緊，關(guān)閉門窗，較大游艇視情拋防風(fēng)錨，拋錨后必須檢查錨抓底情況，確保拋錨牢固可靠。當風(fēng)力不斷加大時，船長水手應(yīng)檢查錨繩受力情況，防止脫錨。船長水手在游艇上防臺風(fēng)過程中，要穿好救生衣，以確保人員安全。碼頭防臺風(fēng)人員應(yīng)將浮碼頭用纜繩加固，碼頭活動物品移至室內(nèi)或加固，如滅火器箱、垃圾箱等，檢查供配電設(shè)備是否安全可靠，必要時采取防水、停電等措施。保稅倉及岸上停放的游艇由船貿(mào)部負責組織實施，因地制宜進行加固。當臺風(fēng)來臨時行動人員須3-5人一組，避免單獨行動，以確保人員安全。

6、保安、工程人員保持正常值班，聽令協(xié)助碼頭管理中心做好防臺風(fēng)工作。

7、防臺風(fēng)值班。防臺風(fēng)其間碼頭管理中心經(jīng)理、主管須留守值班，并檢查有關(guān)情況的變化。發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向總指揮報告。

8、通訊聯(lián)絡(luò)。值班船長以及水手在防風(fēng)的過程中要經(jīng)常將游艇的狀態(tài)用對講機、手機等各種通訊工具向值班室匯報。值班室每小時向各船長通報臺風(fēng)最新發(fā)展動態(tài)，保持通訊暢。

五、臺風(fēng)警報解除

臺風(fēng)警報解除由總指揮發(fā)布，之后由碼頭管理中心和工程部對船只、碼頭進行檢查，根據(jù)余風(fēng)和上游泄洪情況先進行碼頭設(shè)施恢復(fù)及清潔

工作，再將游艇恢復(fù)正常停泊狀態(tài)，即轉(zhuǎn)入正常工作狀態(tài)。同時將游艇及碼頭情況向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。視實際風(fēng)浪情況向公司領(lǐng)導(dǎo)提出是否營業(yè)的建議。

三亞鴻洲國際游艇會碼頭管理中心

二O一二年五月三日

第四篇：防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

陽江建安·防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

一、總 則：

1、編制目的

為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作，及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

3、工作原則

臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備；

（5）垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障；

（7）臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，及時向各施工隊、施 陽江建安·防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。

二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

項目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責。防 汛 防 臺 風(fēng) 災(zāi) 害 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：林紅江

副組長：何洪濤

成 員：

林業(yè)貴、鄧雄強、梁濤、敖秀婷、三、預(yù)防和預(yù)警機制：

1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控

由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。

3、各施工點預(yù)警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負責施工現(xiàn) 陽江建安·防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。

4、災(zāi)害預(yù)警機制

安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、應(yīng)急響應(yīng)：

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報，提出防御目標及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進入緊急防汛防風(fēng)期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必要時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

五、搶險救災(zāi)：

臺風(fēng)登陸或嚴重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負責防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。陽江建安·防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。

（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風(fēng)過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

（9）當臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、應(yīng)急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、物資保障 陽江建安·防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

4、通信與信息保障

通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災(zāi)工作評估

每次臺風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災(zāi)工作。

本預(yù)案由我項目部“防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負責解釋。

本預(yù)案即日起實施。

第五篇：防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

總則 目的：

為科學(xué)、高效、有序的開展防臺風(fēng)工作，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟

損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。適用范圍：

適用于公司處置臺風(fēng)災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。組織機構(gòu)及職責：

防臺風(fēng)應(yīng)急辦公室設(shè)在HSE部，其他應(yīng)急組織參見公司《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急成員：

健康安全環(huán)保部人員。職責：

負責組織各應(yīng)急小組進行防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用； 臺風(fēng)來臨時，在公司應(yīng)急委員會的授權(quán)下啟動應(yīng)急預(yù)案；

負責臺風(fēng)信息匯報、通報工作，指派專人對臺風(fēng)災(zāi)害進行監(jiān)控、預(yù)報、評估及 報告；

獲取并整理防臺風(fēng)相關(guān)信息，向應(yīng)急委員會主任匯報。預(yù)防和預(yù)警 準備工作：

預(yù)案準備。公司與承包商（施工單位、維搶修單位等）應(yīng)分別制定《防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，并定期開展防洪防臺風(fēng)演練，提高員工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和防洪防臺風(fēng)意識。物資準備：

針對有可能發(fā)生的臺風(fēng)與洪水危害，儲備必須的應(yīng)急物資、藥品，并合理配置到相關(guān)部位。在重點部位應(yīng)儲備足夠數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需要，應(yīng)急物資應(yīng)保證其質(zhì)量，確保其在緊急狀態(tài)下的正常使用。應(yīng)急物資數(shù)量詳見《應(yīng)急物資清單》。必要時公司應(yīng)根據(jù)實際需要增配應(yīng)急物資。臺風(fēng)預(yù)警：

應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注中央氣象臺和廣東氣象臺發(fā)布的強降雨、臺風(fēng)信息，當接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號時，及時將臺風(fēng)信息通報給公司應(yīng)急委員會成員，直至臺風(fēng)結(jié)束。

公司應(yīng)急委員會接到臺風(fēng)白色預(yù)警信號后，應(yīng)召開碰頭會，通報臺風(fēng)信息，研究應(yīng)對措施。

各部門尤其是生產(chǎn)與工程部門接到臺風(fēng)白色預(yù)警信號后，應(yīng)做好自檢自查防范工作，做好防臺風(fēng)準備。

公司應(yīng)急辦公室接到白色預(yù)警信號后應(yīng)在全公司范圍內(nèi)組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括：雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設(shè)備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風(fēng)物資儲備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確責任、限時整改，各部門和人員不得延誤。應(yīng)急響應(yīng)

臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

防御熱帶低壓（風(fēng)力為6-7級）當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)藍色預(yù)警信號時，應(yīng)急委員會主任授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作：

生產(chǎn)運行組應(yīng)加強工藝區(qū)巡查，對工藝區(qū)設(shè)備、設(shè)施采取必要的安全措施，確保其穩(wěn)定、牢固，巡線人員對管道附屬設(shè)施進行檢查，關(guān)閉好閥室門窗。

現(xiàn)場搶險組通知承包商停止高空作業(yè)、動火、吊裝作業(yè)，協(xié)助承包商完成特殊項目的收尾工作，安排專人督促承包商完成防臺風(fēng)的其他準備工作。施工單位接到通知后，停止動火作業(yè)、高空作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)，將重要的物資轉(zhuǎn)移到逼瘋處或安全地帶。

后勤保障組隊公司辦公樓安全檢查，固定設(shè)備設(shè)施，關(guān)閉好門窗，做好公司文件、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作，控制好車輛調(diào)度。

資金保險組做好重要資料、合同、賬目、精密儀器和設(shè)備的防水防潮工作。應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向應(yīng)急委員會主任匯報。防御熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力8-9級）、強熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力10-11級）當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)黃色、橙色預(yù)警信號時，應(yīng)急委員會主任授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作： 生產(chǎn)運行組應(yīng)關(guān)注一線生產(chǎn)人員有無受到人身傷害，要求野外巡檢人員及時撤離到安全地帶。密切監(jiān)視生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運行狀況，各種輸氣參數(shù)有無異常波動，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即匯報。

現(xiàn)場搶險組通知施工單位停止施工，通知相關(guān)搶險專業(yè)隊伍，從搶險方案、設(shè)備工具、人員、車輛等諸方面，做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、露管、設(shè)備受損、天然氣泄漏等時間的搶險準備。

后勤保障組與HSE小組統(tǒng)計公司值班與休假人員，確定公司的員工都處在安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

應(yīng)急辦公室監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對上述工作的完成情況，各小組完成上述任務(wù)后及時向應(yīng)急辦公室反饋相關(guān)情況，應(yīng)急辦公室將情況匯總后，向應(yīng)急委員會主任匯報。

防御臺風(fēng)、強臺風(fēng)（風(fēng)力12級以上）

當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)紅色預(yù)警信號時，應(yīng)急委員會主任授權(quán)應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，并下達如下通知：

公司在辦公樓工作的員工以及外來人員，除留下必要的應(yīng)急值班人員外，其他人員應(yīng)立即撤離，撤離前拔掉所有電器插頭，關(guān)好門窗到指定的乘車地點乘車。后勤保障組安排辦公樓值班保衛(wèi)人員，安排車輛，滿足應(yīng)急撤離需要，安排人員確認辦公室門窗是否關(guān)好，所有電器是否斷電，統(tǒng)計撤離人數(shù)。現(xiàn)場搶險組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶。

生產(chǎn)運行組一線人員應(yīng)保證自身安全的前提下，堅守崗位，保證生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報應(yīng)急辦公室。防御因臺風(fēng)引起的次生災(zāi)害

當發(fā)生由臺風(fēng)引起的次生災(zāi)害或突發(fā)事件時，公司應(yīng)及時啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)

當接到氣象臺發(fā)布的取消臺風(fēng)藍色預(yù)警信號時（或風(fēng)力減弱至6級以下），應(yīng)急委員會主任授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉的信息，應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組通報情況，布置應(yīng)急恢復(fù)任務(wù)，相關(guān)應(yīng)急小組應(yīng)做好如下工作： 生產(chǎn)運行組應(yīng)組織各專業(yè)人員實施現(xiàn)場檢查，確認各站場安全生產(chǎn)狀況，統(tǒng)計受損情況，并做好清理與恢復(fù)工作。

檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況；

初步統(tǒng)計損失，包括人員傷害、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，報應(yīng)急辦公室； 消除因臺風(fēng)造成的各種不安全隱患；

如果因臺風(fēng)造成斷電，聯(lián)系并安排送電，并啟動設(shè)備或機組，恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)； 恢復(fù)生活用水、網(wǎng)絡(luò)通訊等，進行衛(wèi)生清理。

現(xiàn)場搶險組豐澤與保險公司聯(lián)系；配合保險公司人員到現(xiàn)場確認損失情況；處理保險理賠相關(guān)事宜。

后勤保障組及時籌集、購置重建所需物資，在指定時間內(nèi)送至受災(zāi)區(qū)域。應(yīng)急辦公室及時統(tǒng)計受災(zāi)情況，及時向相關(guān)方報告。應(yīng)急工作報告 應(yīng)急啟動報告： 臺風(fēng)應(yīng)急啟動后，應(yīng)急委員會授權(quán)應(yīng)急辦公室以郵件或傳真形式報告中海石油氣電集團公司，內(nèi)容包括：應(yīng)急啟動時間和臺風(fēng)的具體狀態(tài)等。應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉報告： 臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急委員會授權(quán)應(yīng)急辦公室以郵件或傳真形式報告中海石油氣電集團公司，內(nèi)容包括：應(yīng)急關(guān)閉時間和目前風(fēng)力等情況。清理與恢復(fù)報告：

當清理與恢復(fù)工作結(jié)束后，由應(yīng)急小組報告公司應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室向應(yīng)急委員會匯報以傳真方式向股東公司報告，內(nèi)容包括：清理與恢復(fù)啟動時間，災(zāi)后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復(fù)和工程復(fù)工情況、傷害和財產(chǎn)損失統(tǒng)計等。記錄

相關(guān)部門做好應(yīng)急過程的救援記錄工作。