第一篇:關于防臺風應急預案(通用)
關于防臺風應急預案范文(通用6篇)
在學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的關于防臺風應急預案范文(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防臺風應急預案1為切實做好xx鎮(zhèn)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害點防控,最大限度減輕事故災害,避免群眾人身安全及財產(chǎn)遭受損失,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定以下應急搶險預案。
一、災害點情況
(一)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡
xx危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)龍山寺后山,山頂有幾處凸起危巖,影響龍山寺人員及財產(chǎn)安全。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡,遇長時間強降雨及時通知龍山寺內(nèi)人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡
半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)小龍山南側(cè),該處半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖塊,極易墜落,危巖附近有黃山市特警學校及民房。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長時間強降雨及時通知附近人員撤離。
二、應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、應急的反應和行動
(一)應急人員
檢測人:xx
安置點:xx
聯(lián)系人:xxx
轉(zhuǎn)移人員:釋成中
(二)應急隊伍:xxx
(三)應急物質(zhì)儲備
鎮(zhèn)防汛抗災物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應急反應:
1、鎮(zhèn)防汛抗災領導小組召開會議,緊急通報轄區(qū)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署轄區(qū)救災工作。立即將轄區(qū)災情和救災工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發(fā)災害點居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關災害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應急人員根據(jù)各自工作職責和任務,接到災害天氣預報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應在15分鐘內(nèi)趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)單位主要負責人批準,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負責人,對防汛抗災工作負總責,必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任。
防臺風應急預案2一、目的:
建立防洪、防臺風搶險應急預案,通過對應急分隊的培訓和實操訓練,加強管理服務區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協(xié)調(diào);
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設備組:由管理處主管和管理處兩名技術員組成3.2.1負責各類水泵及供電設備的開啟;
3.2.2對搶險現(xiàn)場進行技術指導;
3.2.3對現(xiàn)場設備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成3.3.1保障各類救災物資的正常供給;
3.3.2負責現(xiàn)場傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務員負責財產(chǎn)搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情;
4.1.3中心值班員應于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進行情況通報;
4.1.5現(xiàn)場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導;
4.1.6中心值班員應密切關注現(xiàn)場情況,必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風來臨之前,管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患,并及時排除險情,情況嚴重的及時向上級匯報。
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
防臺風應急預案3一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:z
副組長:z
組員:z
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。
9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關部門報告。
10.報警求助110;火警119;醫(yī)療救護120;交通事故122。
防臺風應急預案4一、目的:
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
三、組織機構:
(一)防臺風暴雨工作領導小組:
組長:蘇影
副組長:李健、吳金輝
成員:龍清蘭、丁紅兵、胡志國、彭偉聰、唐志強、盧山
(上述領導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:盧山
組員:工程部全體員工
2、設備組:
組長:丁紅兵
組員:設備部全體員工
3、保安機動組:
組長:胡志國
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:龍清蘭
組員:唐志強、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立
四、職責:
(一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調(diào)遣。
2、設備組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領導小組。
負責落實設備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構,協(xié)調(diào)安排醫(yī)務人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。
成立時間:20xx年10月28日
24小時防臺風小組聯(lián)絡電話:
蘇影:
李鍵:
吳金輝:
龍清蘭:
唐志強:
胡志國:
劉海峰:
防臺風暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責:
1、安委辦:負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務部保安大隊:負責搶險、疏導、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關部門對臺風災害事故的處理。
4、總務、市場服務室:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、設備部:負責園區(qū)內(nèi)設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
6、工程部:負責突發(fā)事故中的水、電處理;景點設施的保護及損壞部位的修復;樹木、花草的處理。7、財務部:負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施,人員原則上由各部門負責人自行安排,協(xié)助處理自然災害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關領導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領導任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應急小組,帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應立即組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區(qū)設施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務部行政車隊安排好救護或應急用車,醫(yī)務室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中出現(xiàn)大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力量。
7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應密切留意景區(qū)游客、建筑、設施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領導根據(jù)臺風暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務部、游客部、設備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術團員工應在景區(qū)疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務部、財務部應拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現(xiàn)場。
11、對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關規(guī)定追究責任。
防臺風應急預案5一、總則
1.編制目的按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合工程部的實際,為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高工程部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省防洪條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《市風暴潮海嘯災害應急預案》等制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本工程部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導工程部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。
4.工作原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
二、工程簡況
1.地理位置及工程簡況
工程位于區(qū),屬于浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū),溫暖濕潤區(qū),年平均氣溫17.9。C,年溫差一般為20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發(fā)量1310.5mm,主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,夏秋之交受臺風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/S,基本風壓0.6KN/m2,全年降水量大于蒸發(fā)量,屬濕潤地區(qū)。常見的氣象災害有臺風、暴風、連陰雨、等。
本工程擬建工程南東側(cè)為隔路臨海,北側(cè)和東側(cè)為城市道路,西側(cè)緊貼相鄰用地
2.重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
三、應急行動小組人員組成及分工
1.應急領導小組成員
根據(jù)規(guī)定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經(jīng)理擔任,副指揮由擔任,組員:等擔任。
2.工程應急領導小組
設通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組
1.通信組(技術部)
組長:成員:
主要任務:發(fā)生事故第一時間通知工程應急領導小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡,及時向主管部門匯報等。
2.警戒組(安全部)
組長:
成員:
主要任務:負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3.疏散組(工程部)
組長:
成員:
主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
4.應急器材供應組(物質(zhì)部)
組長:
成員:
主要任務:負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
5.搶險組(電工及雜工)
組長:
成員:
主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
3.應急小組職責
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務的思想.
2.認真學習和熟練執(zhí)行應急程序.
3.服從上級指揮調(diào)動.
4.改造和檢查應急設備和設施的安全性能及質(zhì)量.
5.組織隊員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險救護.
4.應急行動程序通則
1.應急小組成員應牢記分工,按小組行動.
2.應急小組成員在接到報警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3.通信組負責接聽事故匯報,并負責通知所有應急小組成員.
4.根據(jù)事故情況上報相應主管部門.
聯(lián)系電話如下:
1)工程部
負責人:
聯(lián)系電話:
2)緊急醫(yī)療電話
急救電話;120
3)常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、應急物資準備、保管及防災演練
1.應急物資
適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
2.應急物資保養(yǎng)
各種應急物資要配備齊全,并加強日常管理,排水設施保證疏通。
3.防災演練
工程部安全員負責組織每年進行一次按防臺風“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
五、防臺防汛應急預案
1.目的為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。
2.防汛準備工作
1)預防預警準備工作
2)思想準備。加強宣傳,增強預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
3)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4)工程準備。配備一定的`防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
5)預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。
6)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。
7)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
9)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
10)預防和預警機制
11)經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
12)健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
3.預警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴、臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫、及時有秩序的疏散一切人員措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.主要防御方案
一旦發(fā)生臺風、水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
1)現(xiàn)場人員應立即上報工程部指揮小組。
2)現(xiàn)場下水道疏通。
3)生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4)施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5)施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6)立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
7)事故調(diào)查報告,并上報公司及有關上級機關。
5.應急響應
1)按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
2)進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
6.應急響應分級與行動
防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表)
7.災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內(nèi)容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確??癸L抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
8.人員轉(zhuǎn)移撤離方案
1準備工作
根據(jù)近幾年在臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
2撤離指令發(fā)布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
9.信息報送
①迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
②嚴格報告制度。各應急救援部門和工程部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
③及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
④跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
10.應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關的權威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。
11.搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
12.調(diào)查與總結
①突發(fā)公共事件處置完畢后,工程部應積極配合上級有關部門調(diào)查,并按要求提供有關情況。
②對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。
③對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
13.應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。
14.通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡,工程經(jīng)理。
15.搶險與救援保障
1人員保障
2建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
3人員傷亡,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
16.專業(yè)保障
1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向供電分公司報告。
2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災情,工程部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
17.治安與醫(yī)療保障
1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情,工程部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
18.物資與資金保障
1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補足。
19.社會動員保障
一旦出現(xiàn)災情,工程部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
20.監(jiān)督管理
1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。
2培訓,根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務能力。
3應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
4積極參與鎮(zhèn)、區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。
21、獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。
22.預案管理
①預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
②預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。
③本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
④防汛防臺預案:對臺風、暴雨、等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
⑤防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防臺風應急預案6為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風、防風暴潮搶險工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想,居安思危,做到臺風、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領導小組,成立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮(zhèn)的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達,及時傳達市、區(qū)兩級防臺風、防風暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮情況。
三、責任分工
(一)各管區(qū)
1、責任人:各管區(qū)書記
2、任務
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風防雨準備;
(7)風雨后迅速統(tǒng)計災情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責任人:,經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責任人:
2、任務
(1)高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補
1、責任人:
2、任務
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災后迅速修復;
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責任人:
2、任務
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責任人:
2、任務
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設施
1、責任人:
2、任務
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務
主要是災后恢復。
(十)搶險隊伍
1、責任人:
2、任務
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責任人:
2、任務
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災抗災準備。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風、防風暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風防風暴潮調(diào)查摸底工作。
目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風防風暴潮領導小組。(二)做好防臺風、防風暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風、防風暴潮。
鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮領導小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風、防風暴潮工作實施意見,結合我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風、防風暴潮一級預案。(三)加強值班、值勤制度。
鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。(四)做好防汛物資準備。
購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。五、工作要求
(一)居安思危,增強憂患意識。
各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關防臺風、防風暴潮工作指示,提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識,將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。
按照市、區(qū)防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。
第二篇:防臺風應急預案
防臺風應急預案
一、總則
1.1 編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案,結合我司實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(3)依法應對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負責領導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產(chǎn)部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。2.3 防指的主要職責
在應急小組領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向紹興市開發(fā)區(qū)報告,由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執(zhí)行有關防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作;
2.4 防指成員單位的主要職責
(1)人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)企管部:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。
(6)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(7)技術部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。臺風預警分級
根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1 特別重大(Ⅰ級,紅色預警)
6小時內(nèi)可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續(xù)。
3.2 重大(Ⅱ級,橙色預警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續(xù)。
3.3 較大(Ⅲ級,黃色預警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續(xù)。3.4 一般(Ⅳ級,藍色預警)
氣象部門發(fā)布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續(xù)。
3.5 預警發(fā)布
臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
3.6 臺風及次生災害預警
3.6.1 臺風影響預警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發(fā)布。
3.6.2 降雨實時預警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5 照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務
指揮 姓名
何毅松 部門
廠辦 辦公室電話
手機號碼
趙平人資
副指揮 楊濤 人資
王穎娜 企管
6.2防風防汛應急物資設備情況表
單位:只、根、公斤
儲備物資
鐵鍬 尼龍袋 迷彩服
10把 200只 10套
搶險車輛 客貨一輛,商務車一輛
其它 礦泉水、面包若干
雨衣 高雨靴10件 10雙
應急燈6個
第三篇:防臺風應急預案
防臺風應急預案
為了確保在防御臺風時及時、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災情,最大限度地減輕臺風造成的損失,保護我鎮(zhèn)集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會安定穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展,現(xiàn)結合鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、工作原則
防臺風工作實行“統(tǒng)一指揮,分級負責,反應及時,措施果斷”的原則,采取相應的綜合性防措施,迅速有效抵御臺風和減輕災情。
二、組織管理
(一)組織領導
防臺風工作由政府負總責,按照“屬地管理,分級負責”和“政府負總責,部門各司其職”的原則,切實加強領導。
鎮(zhèn)成立防臺風指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導,指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防臺風應急工作。指揮部具體成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、紀檢室、綜治辦、社會經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)綜合服務站、派出所、衛(wèi)生院、工商所等組成,指揮部下設辦公室。
(二)政府和部門職責
1、政府職責
負責組織制定本行政區(qū)域的防臺風工作計劃和應急預案,落實防臺風經(jīng)費及籌集救災經(jīng)費,做好防臺風物資儲備。出現(xiàn)臺風預警時,啟動應急預案,組織、協(xié)調(diào)各成員單位集中力量全面投入工作,發(fā)動群眾參與防和自救,及時向市政府報告工作和災情,對有功人員給予表彰獎勵,造成損失負有直接責任人員給予處罰。
2、部門職責
(1)黨政辦:負責做好應急物資的計劃安排,調(diào)集交通及通訊工具,協(xié)調(diào)各村、部門的工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務站:做好臺風信息的收集與報告;負責對水利工程和地質(zhì)災害險段的技術評估,提出應急處置方案,科學調(diào)度水利工程設施;檢查指導水利設施、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖場(戶)各項措施的落實和整改。
(3)派出所:負責做好安全保衛(wèi)和維護社會治安穩(wěn)定的各項工作,保障物資運輸和維護交通秩序順暢。
(4)社會經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責抗災、救災資金的籌措供應,并加強資金使用管理和監(jiān)督。
(5)衛(wèi)生院:負責開展監(jiān)測災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,救治受傷群眾。
(6)工商所:負責市場監(jiān)督管理,打擊在發(fā)生災情時的哄抬物價等不法行為,維護市場物品供給平穩(wěn)。
(7)紀檢室:負責對鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級指揮部及其相關人員履行職責情況的監(jiān)督檢查,調(diào)查違紀人員的事實,提出處理意見。
三、災情報告
1、報告:各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財產(chǎn)重大損失時應在1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)指揮部,指揮部在進一步確認后1小時內(nèi)上報市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。
2、報告形式:以書面形式上報。
3、報告內(nèi)容:災情發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、受災單位(個人)名稱、種類、數(shù)量、金額(直接經(jīng)濟、間接經(jīng)濟損失)、已采取措施、建議意見。
4、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告,要防止發(fā)生越級上報。
四、應急措施
(一)事前應急準備措施:
1、啟動落實防臺風各項工作預案和村級防汛預案,靠前指揮,廣泛宣傳。各包片領導、包片工作隊要立馬進入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學指揮開展防范工作,部署防御措施,堅決落實包村責任制。通知各村、各單位責任人及村兩委班子成員立即上崗到位,廣泛深入地宣傳臺風動向、雨情,做到家喻戶曉、人人皆知,抓緊抓細抓好各項防御工作。鎮(zhèn)村應急搶險隊伍,運輸車輛應集結待命,逐項落實各項救災物資。
2、突出防范重點、嚴防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時轉(zhuǎn)移。同時派專人加強巡查與監(jiān)視,加強對水壩的值班與巡視,防汛責任人全部到位,分處包干,責任到人。做好危險校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動24小時值班巡視制度,保證做到通訊暢通,及時報告、及時組織搶險、救災。
(二)出現(xiàn)災情的應急措施
1、出現(xiàn)災情,鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應急搶險隊應在第一時間趕赴現(xiàn)場,進行人員緊急救治,財產(chǎn)緊急轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移出的受災群眾就近妥善安置于事先確定的安置點,并及時上報受災有關情況。
3、臺風過后,對造成的損失及時作出估算,并組織有關部門、單位以及社會各界幫助受災群眾重建家園。
五、保障措施
(一)物資保障
對防臺風的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應急物資進行合理儲備,建立應急防臺風物資保障庫。
(二)資金保障
鎮(zhèn)政府在每年財政預算中設立專項儲備資金,用于緊急防臺風物資購置、傷亡人員慰問補貼、災情處理等,儲備資金由指揮部提出使用意見。
(三)技術保障
組織相關技術人員對全鎮(zhèn)水壩進行清查,指導農(nóng)民對所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動物采取積極防范措施,減輕損失。
(四)人員保障
1、鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅守崗位,下村組織村干部帶領群眾參與防臺風。
2、鎮(zhèn)成立應急搶險隊伍及預備隊50人。
3、村成立應急搶險分隊及預備隊15至40人。
第四篇:防臺風應急預案
一、總則
(一)編制目的與依據(jù)。
為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風災害的防御及應急處置。
(三)工作原則。
1、以人為本,減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點,最大程度減少臺風造成的危害和損失。
2、以防為主,防抗結合。堅持預防和處置相結合,完善工作機制,強化防御和應急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應急處置工作的科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力;堅持“防、避、搶、救”各項措施相結合,保障防臺風工作有序、高效、科學開展。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領導下開展防臺風工作,落實鎮(zhèn)行政首長負責制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級分部門負責。
4、全民動員,協(xié)調(diào)應對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位、社會各界要迅速響應,形成運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。
二、區(qū)域概況
(一)自然地理。
**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中,7~9月份為臺風活動季節(jié),臺風期間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺風天氣,容易造成洪澇災害。
(二)防御重點。
1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設施)搶修和防護。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
三、組織指揮體系及職責
(一)**鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所(以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負責各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構。
(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。
(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領導擔任。(3)成員單位:黨委辦公室(應急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關制度,貫徹執(zhí)行上級防臺風工作的有關方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴格實行防臺風工作行政首長負責制;編制完善防臺風工作預案;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力;下達應急強制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊;動員社會力量參與防臺風搶險救災;負責發(fā)布全鎮(zhèn)風情、水情通告,組織災后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設辦事機構,負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作,編制修訂《**鎮(zhèn)》。
(二)主要成員單位防臺風職責如下。(1)黨委辦公室(應急辦):①負責協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關防臺風工作的決定及部署;審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件;②指導和督促突發(fā)性事件應急處理;③負責相關突發(fā)事件應急信息的上報工作。
(2)宣傳文體辦公室:①負責全鎮(zhèn)防風搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關風情、雨情、水情的信息后及時向公眾發(fā)布;③督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。
(3)經(jīng)濟和科技促進局:加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理,指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈。
(4)教育局:①編制并落實教育部門;②指揮、協(xié)調(diào)受臺風影響的托幼機構及中小學校落實防御措施,必要時組織、指導師生安全轉(zhuǎn)移;③及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排;④指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(5)農(nóng)業(yè)和社會工作局:①指導農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;②指導各居(村)委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作;③指導漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作;④向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災情況。
(6)人力資源和社會保障局:①督導有關部門做好防臺風的救助工作;協(xié)助做好災后救濟工作;②協(xié)助核查、發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)三防辦提供災情信息;③及時對防災減災臺賬中有關庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。(7)國土城建和水利局:
①組織督促有關部門對水閘、堤圍等水利設施,尤其險工險段進行檢查,及時搶修加固;加強水閘、電排站調(diào)度管理,及時做好預排工作。
②負責編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制地質(zhì)災害防治工作方案,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。③負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許人員回遷。
④負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,組織技術人員上崗就位,隨時待命參加搶險工作。⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理,避免造成事故。
(8)衛(wèi)生和計劃生育局:負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(9)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局:①監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。②督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。(10)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局:
①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關部門和設置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關部門督促設置單位(人)及時做好加固工作;必要時,強拆存在安全隱患的建(構)物或設施。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設施的運行管理工作,必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。
④組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。
⑤負責公路、橋梁在建工程的防風工作,負責組織搶修損毀道路、橋梁。
(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預備役參加搶險救災工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
(12)區(qū)公安局**分局:①負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸搶活動,及時控制災民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關部門妥善處理因防風搶險救災引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風預警信息;⑤加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。
(13)**醫(yī)院:負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,(14)電信部門(中國電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國移動佛山順德**分公司、中國聯(lián)通佛山順德**分公司等):①組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻;②當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。(15)**供電所:①負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;②保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(16)**供水公司:①負責**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風而損毀的供水設施的搶修工作;②負責因臺風而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應急供水工作。
各成員單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實施方案有修訂時,每年汛期前(4月15日)報鎮(zhèn)三防指揮所備案。
四、預警與預防
(一)預警。
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
1、預警等級、信號。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅳ級(一般),III級(較重),Ⅱ級(嚴重),I級(特別嚴重)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)Ⅳ級預警:藍色臺風預警信號時為Ⅳ級預警;(2)III級預警:黃色臺風預警信號時為III級預警;(3)Ⅱ級預警:橙色臺風預警信號時為Ⅱ級預警;(4)I級預警:紅色臺風預警信號時為I級預警。
2、預警發(fā)布。(1)臺風預警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。
(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;**廣播電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。(3)鎮(zhèn)三防指揮所負責發(fā)布防御臺風災害指令。
(4)鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案,做好相關信息發(fā)布工作。具體包括: 國土城建和水利局負責江河水情、地質(zhì)災害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構)筑物等方面的有關信息發(fā)布。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責渡口、碼頭等方面的有關信息發(fā)布。區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局負責安全生產(chǎn)工作等方面的有關信息發(fā)布。
農(nóng)業(yè)和社會工作局負責督導種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進行調(diào)控,并負責種養(yǎng)殖業(yè)防風和搶修的有關信息發(fā)布。
教育局負責托幼機構及中小學校防范等方面的有關信息發(fā)布。其他部門做好相關的報警與其他信息工作。
(二)預防。
1、預防準備。
(1)組織準備:建立健全防風組織指揮機構,落實責任人、搶險隊伍和預警措施,加強專業(yè)搶險隊伍建設。
(2)工程準備:按計劃完成水毀工程修復,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實施應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程,包括病險工程,落實安全度汛方案。(3)預案準備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標準,制定《**鎮(zhèn)》;鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案,制定有關防臺風預案。(4)物料準備:按照不低于省定的物料儲備標準,分級負責儲備必需的防汛搶險物料和設備。(5)通信準備:充分利用公用通信網(wǎng)絡,確保三防通信專網(wǎng)和應急通訊暢通。
2、防臺風檢查。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時處理。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺風巡查。
(1)國土城建和水利局應建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度;加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點領域和部位的防臺風巡查工作;加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
(2)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設施、港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。
(3)教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。(4)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局應加強企業(yè)單位,尤其危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的防臺風巡查工作。(5)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4、預警員落實。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
五、應急響應
(一)應急響應級別。
應急響應級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。
Ⅳ級應急響應區(qū)三防指揮部授權區(qū)三防辦啟動。III級應急響應由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。Ⅱ級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動。I級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動,或組織有關部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。
以上各級應急響應啟動后,鎮(zhèn)三防指揮所應將級別信息傳達至相關成員單位。
(二)應急響應行動。
1、Ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位(應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局等)參加會商會議,研究部署防臺風工作。(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好臺風信息發(fā)布工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
2、III級應急響應(臺風預警信號為黃色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位(應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議,研究部署防臺風工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,研究防御對策,部署有關工作,將防臺風信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位和各村(居)。
(3)教育局根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。(4)國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導臺風可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預排預泄和洪水調(diào)度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險措施,防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。
(5)武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。(6)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。
3、II級應急響應(臺風預警信號為橙色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位(應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議,研究部署防臺風工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災情和臺風防御工作動態(tài),組織有關單位立即投入防臺風工作,并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
(3)教育局根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的師生要負責保護,妥善安置。
(4)國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域,出險工程的調(diào)度指揮和應急處置,落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險措施,防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災準備工作。(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(6)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施。(7)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎設施相關單位加強值班巡視,做好重要設施防風加固工作。(8)人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案,并核實、統(tǒng)計受災情況及受災人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。
(9)農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作以及城市照明等公用設施的檢查管理,并指導相關部門搶修受影響路燈。
(10)各成員單位及相關部門應在做好III級應急響應規(guī)定的基礎上,按照各自職責,要實行24小時值班和領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。
4、I級應急響應(臺風預警信號為紅色時)。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對各項重大防御措施作出決策,必要時,宣布進入緊急防汛期,動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災情和由臺風引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災情的搶險救災工作。
(3)鎮(zhèn)三防指揮機構各成員單位應在做好II級應急規(guī)定的各項工作的基礎上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺風搶險救災工作,具體內(nèi)容是: 區(qū)公安局**分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護治安秩序。
國土城建和水利局應加強巡查,檢查工程設施;督促有關部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設施;組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術指導。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施,并督促有關部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施,及時清除路障,避免發(fā)生事故;搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作,檢查城市照明等市政設施,及時搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運營部門有關人員要嚴守崗位,確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。
區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督導有關單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防臺風及應急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施,確保能夠盡快恢復受損設施。
武裝部組織好民兵應急救援隊,迅速投入搶險救災,并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風搶險救災指揮。
(三)應急響應結束。
應急響應結束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會發(fā)布。
六、保障措施
(一)隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防臺風搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預備役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,鎮(zhèn)政府應組織動員社會力量投入搶險救災工作。
(二)電力保障。
供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
(三)信息保障。
通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發(fā)生臺風災害時,通信運營部門要啟動通信保障響應,迅速調(diào)集力量搶險損壞的通信設施,確保防臺風信息接收以及防臺風預警信息發(fā)布通暢。緊急情況下,優(yōu)先發(fā)布防臺風手機短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺風信息,有效爭取時間,安全轉(zhuǎn)移人員。
(四)交通保障。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險救災物資的運輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時,由公安交警實施交通管制,保障防風救災工作順利進行。
(五)治安保障。
區(qū)公安局**分局負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
(六)物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應按省、市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
(七)衛(wèi)生保障。
第五篇:防臺風應急預案
防臺風、暴雨應急預案
一、總則
1.1 編制目的
為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善環(huán)??茖Ω鞣N自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少臺風和暴雨對公司財產(chǎn)造成的損失。1.2 適用范圍
本預案適用于福建八方港口發(fā)展有限公司生產(chǎn)操作部環(huán)保科對臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。1.3 工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在部門負責人統(tǒng)一領導下,實行科室主管人員負責制,統(tǒng)一指揮,班組長負責,實行全科室員工參與方針。
(3)快速反應,積極應對。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時,應快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4 工作重點:
(1)臺風、暴雨來臨前,負責通知科室人員做好防臺風、暴雨工作,檢查科室所屬區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)設施和流動機械的加固情況。
(2)組織流動機械設備的安全轉(zhuǎn)移,疏散和轉(zhuǎn)移作業(yè)人員。(3)預防煤炭自燃,及時對發(fā)生自燃的煤炭進行處理。(4)預防堆場煤炭發(fā)生滑料,及時對滑料進行處理。
(5)負責所屬區(qū)域內(nèi)防臺風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;
(6)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
(7)安排人員值班,巡查堆場情況,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;(8)負責防臺風、暴雨救災和災后生產(chǎn)恢復指導,提出抗災、補救措施
(9)臺風、暴雨結束后,負責召集科室人員對事故的應急處理情況進行總結。
二、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、科室負責人下達防臺風通知,班組長負責通知現(xiàn)場有關人員,要求全體人員密切配合,做好防臺風前的各項準備工作。
2、提前對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)運站門窗進行關閉、加固。
3、對可能發(fā)生滑料的煤堆進行半坡開路、壓實。
4、對極易發(fā)生自燃的煤堆安排裝載機進行壓實,盡可能減少臺風對其影響。
5、對有特殊要求的貨物進行氈蓋。
6、對流動機械進行安全大檢查,確保臺風期間設備安全運轉(zhuǎn)。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、科長負責通知現(xiàn)場有關人員,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。;
2、組織科室成員做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。
3、對極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆加強巡邏,盡可能減少臺風對其影響。
4、加強對易發(fā)生揚塵的路段、煤堆進行噴水除塵,不定時開啟全場循環(huán)噴淋。
5、提前對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)沉砂池進行清理,確保排水、排洪暢通。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報,公司進入三級防臺時:
1、做好防臺風搶險應急工作,安排人員值班。
2、進一步檢查各項防御措施的落實情況。
3、組織人員對流動機械進行加固。
4、消防車、灑水車均需加滿水確保應急所需。
5、加強堆場巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報。
(四)當臺風在12小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報,公司進入二級防臺時:
1、做好防臺風搶險應急工作,安排人員值班,科室全體成員取消休息,在司待命。
2、進一步檢查各項防御措施的落實情況。
3、加強對現(xiàn)場的巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報。
4、對極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆進行應急處理,并加強巡邏。
(五)當臺風在6小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報,公司進入一級防臺時:
1、安排科室值班人員有序撤離出生產(chǎn)區(qū)域。
2、安排流動機械撤離出生產(chǎn)區(qū)域,有序地擺放在機修車間內(nèi),并進行加固。
3、密切關注臺風動向。
4、提前安排好臺風過后的準備工作。
(六)當臺風登陸后,公司解除臺風警報時:
1、立即安排科室成員投入災后恢復工作。
2、對發(fā)生自燃的煤堆及時進行處理,確保堆場無自燃現(xiàn)象。
3、對發(fā)生滑料煤堆及時進行清理。
4、及時檢查受損情況,并向部門上報,對于公司安全設施應及時予以加固。
5、總結防臺風工作。
三、應急保障措施
1、臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
2、強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機、雨篷等,以確保安全。
3、如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4、臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
5、盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
6、發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
四、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,科室負責報請部門給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰。