第一篇：新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型 新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃要先行。農(nóng)業(yè)部于2005年底開展了21個重大理論問題研究，今年上半年又組織了百村調(diào)研活動，并在全國范圍內(nèi)啟動實施了社會主 義新農(nóng)村建設(shè)示范行動。從5月中旬開始，農(nóng)業(yè)部會同地方政府為示范村（場）編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，目前示范村（場）規(guī)劃編制工作已順利完成。以下是具有代表 性的五個典型案例： —————————————————— ■城市郊區(qū)村：北京大興區(qū)北蒲洲營村規(guī)劃鎖定“有機農(nóng)業(yè)+旅游”

北蒲洲營村的規(guī)劃定位為以生產(chǎn)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村，兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村規(guī)劃最引人注目的是在一個村的范圍內(nèi)進行 總體布局的規(guī)劃，實現(xiàn)最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營村生態(tài)有機蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標，村域土地分為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基 本園田、基本糧田和其他區(qū)。

解讀：北蒲洲營村重視發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)村，充分整合農(nóng)村資源，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有序規(guī)范發(fā)展，這也成為城市郊區(qū)農(nóng)村示范規(guī)劃的一個共同的特點。在這 方面，上海市嘉定區(qū)毛橋村的規(guī)劃按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，將全村規(guī)劃為以觀光農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)四大板 塊。

—————————————————— ■農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村：江蘇姜堰市河橫村規(guī)劃瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

河橫村位于江蘇省姜堰市北部，河橫村依托良好的生態(tài)環(huán)境，強勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展和引進高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)，建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。其規(guī)劃的重點分為四個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)示范建設(shè)，二是農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，三 是綠色食品加工區(qū)建設(shè)，四是觀光農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)。

解讀：從河橫村規(guī)劃的特點看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā)是最大的亮點，有利于進一步提升優(yōu)勢農(nóng)業(yè)競爭力，最終實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。在這方面，除了河橫 村外，還有山

東壽光市三元朱村等。雖然目前多數(shù)農(nóng)村還難以達到這種程度，但通過各自特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，將是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標的必由之路。

—————————————————— ■特色產(chǎn)業(yè)村：陜西禮泉縣白村規(guī)劃選擇“一村一品”模式

禮泉縣白村地處蘋果產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。該村積極推進“一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點。該村村域布局分為生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該村推進“一村一品”的具體措施有：一是以果業(yè)發(fā)展為重點，樹立品牌 意識，打造優(yōu)質(zhì)精品果品村。二是從今年開始組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證，積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證。三是延長果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展運銷服務(wù) 組織，擴大果品的銷售能力。五是以果業(yè)為主開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點開發(fā)以農(nóng)業(yè)科技園、“農(nóng)家樂”和民間傳統(tǒng)藝術(shù)展示為主題的都市觀光農(nóng)業(yè)圈。

解讀：從白村的規(guī)劃看，以果業(yè)為主業(yè)的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發(fā)展，開始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局，并開始打造一條完 整的產(chǎn)業(yè)鏈條，向深加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸，這符合村域經(jīng)濟的發(fā)展特征。但實施“一村一品”要特別注意產(chǎn)品趨同的問題，關(guān)鍵是要進行整體規(guī)劃和指 導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)“一村一品”的健康發(fā)展。

—————————————————— ■革命老區(qū)村：湖南省韶山市韶山村規(guī)劃提升紅色旅游品牌

韶山村是毛澤東的故鄉(xiāng)，全國愛國主義教育基地和革命紀念地，地處韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)。為此，該村規(guī)劃以開發(fā)紅色旅游為主業(yè)。該村發(fā)展紅色旅 游的舉措有：組建韶山村旅游服務(wù)開發(fā)總公司，總公司下設(shè)“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀念產(chǎn)品開發(fā)公司”，重點開發(fā)“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游等項目，并 大力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)

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品，打造“韶山村”品牌，進一步整合韶山村旅游資源，提高韶山村旅游的競爭力。解讀：國家從2005年開始大力推進革命老區(qū)紅色旅游的開發(fā)，韶山村就是其中一個典型。包括貧困農(nóng)村在內(nèi)的很多老區(qū)山區(qū)村，要開發(fā)形式多樣的“農(nóng) 家樂”項目，可以發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”朝品牌化方向發(fā)展?！?■貧困山區(qū)村：云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營村規(guī)劃推行“整村推進”

茨營村地處貧困山區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟條件落后，能源建設(shè)較薄弱。該村規(guī)劃以“整村推進”的理念，把重點放在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點推廣清潔能源，建設(shè)生態(tài)家園?！罢逋七M”以沼氣和太陽能熱水器為中心的農(nóng)村能源建設(shè)。配合沼氣工程，進行改圈、改廁、改廚，形成以戶為單元的“畜－沼－菜（桑、煙、果等）”農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)模式。同時進一步完善配套設(shè)施，美化村容村貌；設(shè)置垃圾收集點，建立村物業(yè)服務(wù)站；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善社會救助體系；加強 技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

解讀：貧困山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)是整個新農(nóng)村建設(shè)的一個難點。從茨營村的規(guī)劃看，把更多的力量集中到生態(tài)文明村的建設(shè)上，本著“先易后難、循序漸進、科學(xué)規(guī)劃、整村推進”和“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的原則，改善基礎(chǔ)設(shè)施，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)富民。

—————————————————— ■做好規(guī)劃的銜接和監(jiān)督管理工作

從上述典型案例看，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先突出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要以富民為目標，同時兼顧全面發(fā)展，特別是進行產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局規(guī)劃，實行村莊功能分 區(qū)，是一個新的規(guī)劃理念，適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的新要求，對農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)很有現(xiàn)實意義。在借鑒這些案例時，各地還要做好各級各項規(guī)劃的銜接工作，要做到下級規(guī)劃 服從上級規(guī)劃，短期規(guī)劃服從長遠規(guī)劃，總體規(guī)劃服從戰(zhàn)略規(guī)劃。此外，各地還要在規(guī)劃的規(guī)范管理方面下功夫，要從完善制度和程序著手，并在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī) 制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實處。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村考察報告

“十一五”期間，我區(qū)總體發(fā)展思路是“實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新林區(qū)”，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)社會主義新林區(qū)的重要組成部分。為了了解國內(nèi)最發(fā)達農(nóng)村的基本情況，增加對發(fā)達農(nóng)村崛起之路的感性認識和理性思考，進而為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供借鑒和參考，按照地委書記王忠林和行署專員宋希斌的指示精神，我區(qū)組織了由地委副書記劉文波帶隊、地縣鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志共29人組成的考察團，于4月6日至24日，對9個最發(fā)達的新農(nóng)村建設(shè)重點示范村——北京市房山區(qū)竇店村和韓村河村、河南省臨穎縣南街村、江西省南昌市青山湖區(qū)進順村、浙江省東陽市花園村和奉化市滕頭村、上海市閔行區(qū)九星村、江蘇省江陰市華西村、山東省壽光市三元朱村進行了綜合考察?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、重點示范村的基本特點

通過對9個村的考察，考察團成員一致感到：這些村經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、生態(tài)良好、精神文明，都已率先進入小康社會，經(jīng)濟社會發(fā)展指標大大超過了黨中央在“十一五”規(guī)劃中確定的二十字標準，成為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板和典范?？偫ㄆ饋?，這些村具有以下幾個方面的特點：

（一）經(jīng)濟總量大。大部分村的年產(chǎn)值在10億元以上，九個村的平均年產(chǎn)值達到45億元，人均GDP達到40多萬元人民幣，即5萬美元，比人均800美元的總體小康標準高出50多倍。號稱“天下第一村”的華西村2005年銷售收入甚至超過300億元，計劃到2010年達到500億元?？疾爝@樣的經(jīng)濟總量時，我們有這樣的感受：一是各村的發(fā)展實實在在，沒什么水分，看不出有經(jīng)濟過熱或泡沫的成分；二是強大的經(jīng)濟總量為新農(nóng)村建設(shè)提供了充實的物質(zhì)保障。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)達。一路走過、看過，給我們留下最深印象的是每個村都有自己的集

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團公司，集團公司都有幾十家控股或聯(lián)系緊密的企業(yè)，產(chǎn)值高的達幾百億元，最少的也在幾億元。例如花園村花園工貿(mào)集團有限公司擁有15家全資和控股公司、5家跨地區(qū)企業(yè)，涉及醫(yī)藥化工、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、紡織服裝、食品加工等十多個行業(yè)，特別是集團公司下屬的醫(yī)藥化工企業(yè)生產(chǎn)出的高科技產(chǎn)品維生素D3居國際領(lǐng)先水平，國際國內(nèi)市場潛力巨大。進順村組建了江西鄱陽湖實業(yè)有限公司，形成以賓館飯店服務(wù)業(yè)為主體，米粉出口、玻璃、文具、彩鋼、制衣、環(huán)保、包裝及物流等多門類產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，2005年實現(xiàn)總產(chǎn)值16.68億元，利稅6300萬元。目前，重點示范村的企業(yè)已進入產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面升級階段，其家族式的管理模式也正在被股份制等現(xiàn)代企業(yè)管理模式所取代。

（三）農(nóng)民收入高。九個村的年人均收入平均數(shù)超過25000元人民幣，即達到了3000美元，大大超過農(nóng)民純收入的小康標準。人均純收入較少的村接近萬元，大部分村的人均純收入在1萬元到2萬元之間。人均純收入最高的華西村超過12萬元，是全國農(nóng)村平均收入水平的40倍、城鎮(zhèn)平均收入水平的13倍，收入最少的人家有50萬元以上的存款、100萬元以上的資產(chǎn)，該村是全國最早的彩電村、電話村、轎車村、別墅村。

（四）率先城市化。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，這些村的城市化進程也大大加快，城市化程度達到了相當(dāng)高的水平。這些村的二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的95%以上,村民大多在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員不到10%，與發(fā)達國家的水平相當(dāng)。九星村、花園村和進順村甚至完全告別了“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)，百分之百的農(nóng)民都在二、三產(chǎn)業(yè)中工作。這些村子的城市化程度可以概括為：山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃，生產(chǎn)生活分區(qū)開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，公共事業(yè)服務(wù)到家。韓村河村用了一年的時間制定出新村建設(shè)整體規(guī)劃，到2004年底累計投資5.3億元，按照工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)、教育區(qū)、娛樂區(qū)等不同功能劃分出11個小區(qū)，建成了581棟別墅樓、21棟公寓式多層住宅樓，總建筑面積達到20萬平方米，全村910戶2700多人全部搬進新居，人均住房面積

達到68平方米。村里建成了東西9條路、南北14條街，路面全部硬化。還建成了市場、公園、廣場、電信支局、郵政所、影劇院、衛(wèi)生院、鍋爐房等多項配套公共設(shè)施。華西村是中國城市化程度最高的村莊，其程度已經(jīng)達到一般中等城市的水平。該村創(chuàng)造性地推出“一分五統(tǒng)”村莊兼并新模式，在近四年內(nèi)把周邊16個村并入華西，通過投資治理形成了今天的大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到30000多人，并將繼續(xù)把城市化的波瀾向周圍擴散開去。進順村用“土地置換”的方式在繁華市區(qū)為本村村民開發(fā)出住宅小區(qū)“進順小康家園”，占地面積47067平方米，建筑面積78717平方米，建成住宅554套，大大超過本村419戶的需求。小區(qū)樓房、戶型設(shè)計合理、外觀漂亮，小區(qū)內(nèi)綠地道路錯落、環(huán)境優(yōu)美，同時設(shè)有娛樂、休閑、運動場地多處，達到了現(xiàn)代化住宅小區(qū)標準。在這個小區(qū)居住的村民大部分在城市內(nèi)企業(yè)上班，已經(jīng)完全城市化了。

（五）三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，是重點示范村的共同特點。在政治文明方面，各村一貫旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，很好的解決了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治問題；堅持依法治村，在國家法律框架內(nèi)制定村規(guī)民約，按制度辦事；全部實施村務(wù)公開制度，做到了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和民主管理。在精神文明方面，毫不放松地抓村民的思想道德教育和村民的思想政治工作，特別是在美化環(huán)境和教育、文化、衛(wèi)生、體育硬件建設(shè)上舍得投入，提高了村子的精神文化品位和村民的文明程度。滕頭村擁有各類企業(yè)60家，2005年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值18.2億元，村民人均收入15300元，進入全國十大名村行列。該村加大投入力度進行環(huán)境治理，經(jīng)過幾年的努力，建起了一個田園秀美、景色宜人的現(xiàn)代化村莊。近年，滕頭村大力發(fā)展高效生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，辟建將軍林、全國第第3頁

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一條柑橘觀賞林、江南風(fēng)情園、石刻窗花館、音樂噴泉廣場、盆景園等生態(tài)景致20多處，走上了一條以旅游養(yǎng)生態(tài)、以生態(tài)促旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。該村相繼獲得聯(lián)合國“全球生態(tài)500佳”“全國先進基層黨組織”、“全、國首批文明村”等近50項國家級以上榮譽稱號?；▓@村被稱為田園中的城鎮(zhèn)，因為這里有高科技園區(qū)，有白墻藍邊的廠房，有錯落別致的住宅別墅小區(qū)，有星級賓館，有影劇院、歌舞廳，還有圖書館、科學(xué)趣味館、兒童游藝場、動物園、游泳池、健身場地?；▓@村還被稱為城鎮(zhèn)中的花園，因為在這里條條道路平坦如砥，路旁都是整齊的香樟翠柏和一處處綠茵茵的草坪。新世紀廣場是這里的標志性建筑，綠地、花草、音樂噴泉和半月形金色長廊讓人流連忘返。這里還有休閑公園，有山有水，有亭臺樓閣。面對這樣的村莊，費孝通老先生欣然命筆：花園村莊，農(nóng)民樂園。

（六）共同富裕。通過考察，使我們感觸最深的是：這些村莊沒有窮人，沒有為吃、穿、住發(fā)愁的人。這些村莊不但是率先致富的典型，而且更是共同富裕的典范，小平同志“讓一部分人先富起來”和“最終實現(xiàn)共同富?！钡脑O(shè)計在這些村莊率先變成了完美的現(xiàn)實。南街村改革開放以來一直把“讓全體農(nóng)民共同富裕起來”作為準則來堅守，因此，該村也被外界稱為“紅色億元村”。該村實行“工資+供給制，供給大于工資”的分配方式，每個人的工資僅占分配比例的30%，而供給部分卻高達70%。村民雖然年人均工資收入只有3000元左右，但享受著高達7000元左右的水、電、糧、油、入托、上學(xué)、醫(yī)療、住房、家用電器等十多項免費待遇。自1993年起，南街村開始興建高標準的住宅樓，有三室一廳和二室一廳兩種戶型，新樓內(nèi)從空調(diào)到高檔家具、炊具、衛(wèi)生設(shè)施一應(yīng)俱全，對村民按需分配。孤寡老人住進了“集體公寓”，衛(wèi)生院免費為群眾提供醫(yī)療服務(wù)，孩子從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)由村里負責(zé)一切費用，真正做到了少有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫。華西村的村民收入主要來源有三個：一是按勞分配，但工資獎金中的80%要作為資本參股，村民拿到手的現(xiàn)金只有20%；二是按需分配，孩子從幼托到中學(xué)全部免費，考取大學(xué)的孩子另有獎勵，老人每月都有六、七百元的退休養(yǎng)老金，所有村民的住房全部由村里分配，大病小病費用全部報銷，村里還為每位村民每年提供3000元的村內(nèi)餐廳就餐補貼，為每個家庭配置一至二輛轎車；三是資本分紅，村民參股后享受5%紅利分配。由于堅持集體股份占大頭、村民戶戶是股東，從而確保村集體控制村辦企業(yè)的命脈并有能力投資建設(shè)公共福利事業(yè)，人人都有財富積累，使得華西村成為農(nóng)民共同致富的樂園。目前，華西村家家住別墅，面積小的人家有400多平方米，面積大的人家達到600多平方米：家家有存款，資產(chǎn)最少的人家有100多萬元，最多的人家1000多萬元；家家有小汽車，最少的人家有1輛，最多的人家有3輛。

二、重點示范村的基本經(jīng)驗

縱觀重點示范村的發(fā)展道路，都是經(jīng)過十多年甚至幾十年的艱苦奮斗，把一個貧窮落后、毫不起眼的小村子建設(shè)成為全國領(lǐng)先的現(xiàn)代化村莊。總結(jié)他們的成功經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

（一）有一個卓越超群的好帶頭人是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最重要條件。中國老百姓愛唱《東方紅》，歌頌毛主席是人民的大救星，是因為毛主席帶領(lǐng)黨和人民推翻“三座大山”，建立了新中國，給人民帶來了新生活。我們所考察過的這些村的村民也親切地稱他們的帶頭人為菩薩、救星，是因為這些村的帶頭人為本村的發(fā)展做出了杰出貢獻，使村民過上了好日子。這些帶頭人在村內(nèi)有極高的威信，成為了事實上的農(nóng)民領(lǐng)袖。在這些帶頭人身上，集中體現(xiàn)了領(lǐng)袖人物的優(yōu)秀品質(zhì)。一是有不甘落后、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的強烈愿望。他們一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就會一心一意謀發(fā)展，并以堅強的毅力通過多年如一日的努力，不遺余力地要把愿望變成現(xiàn)實。二是有清醒的政治頭腦。懂得“吃透兩頭”和“兩頭一致”，就是吃透黨和國家的大政方針，吃透本地工作實際；一頭與中央保持一致，一頭與老百姓保持一致。三是有超前的意識和過人的膽識。在“以糧為綱”的60年代，華西村吳仁寶就帶領(lǐng)村民偷偷

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新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

地辦起了五金廠，他那時已經(jīng)認識到單靠糧食生產(chǎn)只能解決溫飽問題，要想富必須辦工廠。80年代初全國轟轟烈烈搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的時候，吳仁寶頂住壓力，帶領(lǐng)華西村堅持走集體統(tǒng)一經(jīng)營、大辦工業(yè)之路，這也是冒著風(fēng)險干的。四是能夠從理論上和實踐上提高自身的素質(zhì)。由于歷史的原因，這些帶頭人的初始文化程度大都只有小學(xué)三、四年級，但他們刻苦學(xué)習(xí)，大部分都取得了大專以上學(xué)歷，適應(yīng)了工作的需要。他們在創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)歷了風(fēng)雨、見足了世面，所積累的豐富經(jīng)驗讓他們在黨、村、企領(lǐng)導(dǎo)崗位上游刃有余。五是具有吃苦在前、享受在后的人格魅力和甘作奉獻的精神?；▓@村黨委書記邵欽祥20多年來累計拿出個人資產(chǎn)2億多元，為村里興建基礎(chǔ)設(shè)施和福利事業(yè)，并帶領(lǐng)村民把世代只能居住在11個黃土坡上的貧困村，建成了年人約純收入1.6萬元的全國模范村。南街村黨委書記王宏斌把“傻子”精神當(dāng)作人生信條，每月工資只拿250元。華西村老書記吳仁寶自70年代起，就給自己立下“三不”規(guī)矩，即不住全村最好房子、不拿全村最高工資、不拿全村最高獎金，特別是近幾年來，他又把按規(guī)定應(yīng)得的5000多萬元獎金全部留給了村集體。韓村河村黨支部成員在新村規(guī)劃和建設(shè)中集體表示“只要有一戶村民沒搬進樓房，班子成員絕不住樓！”，帶頭人田雄最后一個搬進新樓，此事在韓村河村傳為佳話。六是都長期工作在村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。吳仁寶在華西村當(dāng)了48年的書記，滕頭村老書記傅嘉良在村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上干了37年，其他的村帶頭人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)的時間平均在10年左右。是我們黨的政策為這些農(nóng)民領(lǐng)袖提供了發(fā)揮作用的舞臺。他們長期在這個舞臺上，保持了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，保持了發(fā)展的連續(xù)性，形成了一以貫之的長期行為。從全國所有發(fā)達的村莊看，無一不是靠一個好的帶頭人帶領(lǐng)群眾共同致富，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上走在了時代的前列。時勢造英雄。是改革開放的大潮造就了一大批杰出的農(nóng)民領(lǐng)袖，使他們在中國農(nóng)村的改革、發(fā)展的歷史上樹立起不可磨滅的豐碑。英雄造時勢。也正是這些農(nóng)民領(lǐng)袖勇立改革開放的潮頭，帶領(lǐng)農(nóng)民演出了一幕幕讓人瞠目結(jié)舌的活劇，創(chuàng)造出了一個個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奇跡。所謂“千軍易得，一將難求”，正是對新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍人物作用和人才難得的真實寫照。

（二）建立發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實踐證明，只有伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)達，才會有村鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化，才會有人民生活水平的提高。正是依靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)達，這些示范村才率先走上了全面小康之路。歸結(jié)他們的做法，主要有以下幾個方面：一是堅持發(fā)展不動搖。把發(fā)展經(jīng)濟、致富村民作為第一要務(wù)，不管經(jīng)歷什么樣的政治風(fēng)云變幻，都始終堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟不動搖，一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局。用滕頭村黨委書記傅企平的話來說，就是“一犁耕到頭”。二是都走出了一條符合實際、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢的發(fā)展道路。花園村地處山區(qū)，七山一水二分田。在起步發(fā)展階段，選擇了利用山上硬雜木做紅木家具的路子，盡管是小作坊生產(chǎn)起步，卻因為發(fā)揮了資源優(yōu)勢，逐漸發(fā)展壯大，為日后產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展打下了基礎(chǔ)。九星村地處上海市城鄉(xiāng)結(jié)合部，具有離大城市近的地緣優(yōu)勢，該村抓住建設(shè)大上海的機遇，果斷實施“以市興村”戰(zhàn)略，把村里僅有的4000畝地全部用來建設(shè)市場，依靠市場的繁榮來帶動村經(jīng)濟的騰飛，十年造就了上海農(nóng)村的一個奇跡，昂首登上了上海市316個特色億元村之首的寶座。改革開放以前，韓村河村是遠近出了名的窮村。改革開放后，韓村河人在一無資金、二無資源的情況下，把30多名木、瓦匠作為發(fā)展的優(yōu)勢資源，組建了建筑隊，經(jīng)過近30年的艱苦奮斗，發(fā)展成為集建筑、市政、水利、公路、園林古建、房地產(chǎn)開發(fā)和建材于一體的大型企業(yè)集團——韓建集團。目前集團擁有100多個項目經(jīng)理部，職工5萬人，年創(chuàng)產(chǎn)值30億元。該村創(chuàng)業(yè)帶頭人、韓建集團董事長田雄深有感慨地說：“韓村河的優(yōu)勢是什么？沒什么，只有幾個瓦、木匠。沒想到瓦、木匠也能成事，還能干出一番大事業(yè)來，這是沾了改革開放的光?！比菆猿峙c時俱進，跟上歷史發(fā)展的潮流。華西村在上世紀

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新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

60年代靠人拉肩扛平整土地，大大提高了糧食產(chǎn)量，成為農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的典型，解決了溫飽問題；70—80年代大辦工業(yè)，增強了集體經(jīng)濟實力，成為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型，率先實現(xiàn)了小康夢想；90年代以來發(fā)展企業(yè)集團，引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度，注重產(chǎn)業(yè)升級，成為城市化的典型，成就了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的宏基偉業(yè)?？v觀重點示范村的發(fā)展歷程，也不都是一帆風(fēng)順的，有的還經(jīng)歷了艱難和曲折，但是他們堅持發(fā)展決心不動搖，銳意創(chuàng)新，大膽改革，硬是走出了符合本地實際的成功之路。上世紀80年代初，竇店村未分田到戶，堅持走集體化的道路，由于成為北京市郊區(qū)和平原地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)試點，使得該村1982年就基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機械化，全村5200畝地只需約100人的勞動力即可完成，連續(xù)多年糧食畝產(chǎn)過噸。爾后又利用剩余勞動力和集體積累辦起了肉聯(lián)廠、奶牛廠、雞場、服裝廠、建筑隊和磚瓦廠等企業(yè)，集體經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入不斷提高，竇店因此成為全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟。但自1993年之后的七年，由于未及時隨市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，再加上集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革和管理制度更新步伐跟不上，使得竇店的發(fā)展出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象，被稱為“失去的7年”。2000年前后，竇店完成了新老班子交替，新班子對產(chǎn)權(quán)制度和管理制度方面的痼疾進行了大刀闊斧的改革，對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)重新進行了整合，提出了 “為牧而農(nóng)”、以肉牛、奶牛養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，經(jīng)過幾年的努力，該村終于走出低谷，踏上了第二次產(chǎn)業(yè)振興之路。2005年該村純收入達到4158萬元，人均純收入超過萬元。

（三）堅持一切從實際出發(fā)、實事求是，走自己的路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須遵循的思想路線。歷史的經(jīng)驗證明：千難萬難，實事求是最難。我們黨在付出極其沉重的歷史代價之后，在十一屆三中全會上恢復(fù)了實事求是的思想路線，并排除了一系列“左”的、“右”的干擾，歷經(jīng)20多年的改革開放歷程，成就了如今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌局面。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐也是這樣，也要排除諸如“刮風(fēng)”、“跟風(fēng)”、“一刀

切”等等干擾，最終才能取得成功。在這方面，華西村的實踐很能說明問題。該村的老書記吳仁寶說：“我有個體會，華西要說成功的經(jīng)驗，主要是按中央的精神，根據(jù)華西的實際去辦，走自己的路”。他是這么說的，也是這么做的。上個世紀80年代初，中央號召實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、刮“分田到戶”風(fēng)的時候，他根據(jù)華西村集體積累雄厚、有力量辦大事的實際，正確理解中央“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”的政策，頂住壓力，硬是把集體經(jīng)營堅持了下來。90年代中央提倡“抓大放小”，他正確理解是針對全國普遍現(xiàn)象而言的，至于到了華西這個具體地方，則要具體情況具體分析、具體問題具體對待。正如吳仁寶所說：“我們?nèi)A西當(dāng)時不是‘抓大放小’，小的企業(yè)好的，我們要扶大；大的企業(yè)如果不好的，甚至已經(jīng)到了虧本邊緣的，我們就放掉。我們有‘抓大扶小’、有‘抓小扶大’，也有‘放大抓小’。實際上，核心就是以效益為中心?！焙髞?，中央號召大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，提倡公有制經(jīng)濟“轉(zhuǎn)制”，華西村也沒有盲目跟風(fēng)，而是繼續(xù)堅持集體經(jīng)濟占大頭、農(nóng)民共同富裕。用吳仁寶的話來說，“如果華西轉(zhuǎn)了，很可能會出現(xiàn)億萬富翁、千萬富翁，可能我吳仁寶也會是億萬富翁，但也可能會出現(xiàn)弱勢農(nóng)民，兩手空空。所以，從不足的地方來講，我們?nèi)A西還沒有億萬富翁；從好處來說，華西也沒有兩手空空，我們是共同富?！薄？梢灾v，如果沒有一切從實際出發(fā)、實事求是、走自己的路的思想路線，就沒有華西村欣欣向榮、共同富裕的今天?？偨Y(jié)這種“華西村現(xiàn)象”，還是吳仁寶自己說得好：“中央講中國特色社會主義，我們搞華西特色的社會主義。搞社會主義也不要搞一個模式，也要與時俱進。我們?nèi)A西一直不在一個大模式當(dāng)中，另外有一個模式就叫‘特色’，實事求是，從實際出發(fā)?！?/p>

（四）堅持集體經(jīng)濟占主導(dǎo)地位、實現(xiàn)共同富裕符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向。共同富裕是中國人民幾千年來追求的“大同世界”，是成千上萬仁人志士拋頭顱、灑熱血為之奮斗而至今尚未實現(xiàn)的夢想。率先實

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現(xiàn)全面小康的這些重點示范村，全部走的是共同富裕的道路，他們的實踐為在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)共同富裕展示了光輝的前景。探尋這些村子實現(xiàn)共同富裕的歷程和原因，很容易發(fā)現(xiàn)，這些村子在改革開放前就有了較為雄厚的集體積累，為日后興辦集體企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；在此后的村辦企業(yè)大發(fā)展中，無論是股份制，還是合作、聯(lián)營制，他們都盡量做到集體經(jīng)濟占大頭、占統(tǒng)治地位。集體經(jīng)濟統(tǒng)治地位的確立，可以統(tǒng)一調(diào)配村內(nèi)土地、人力等資源，低成本地規(guī)劃、建設(shè)工商企業(yè)和住宅等民用設(shè)施，不斷提高經(jīng)濟實力。隨著集體經(jīng)濟實力的增長，又反過來不斷為村民謀取更多的福利，不斷增強凝聚力，通過工資收入占小頭、福利分配和投資公益事業(yè)占大頭的集體分配政策的調(diào)節(jié)，最大限度地防止了“兩極分化”，保證了共同富裕這個黨的最大政策的實現(xiàn)。

（五）堅持“兩手抓、兩手硬”，建設(shè)文明和諧村莊是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。這些重點示范村還有一個共同點，那就是這些村既是經(jīng)濟最發(fā)達的村，同時又是最文明和諧的村，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進，達到了高效率發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的理想境界。怎樣做到三個文明一起抓、三個成果一起要，各村都有各自的高招?；▓@村通過實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、綠色環(huán)保、信息化、教育、企業(yè)文化、人才、安全、管理九大工程，不但做到了經(jīng)濟騰飛，而且還獲得了全國創(chuàng)建文明村先進單位的光榮稱號。南街村始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，高度重視政治文明和精神文明建設(shè)。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等先進文化教育人，以雷鋒精神鼓舞人，以革命歌曲激勵人，提出了建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)的奮斗目標，強化了全體職工和村民的集體主義精神，增強了凝聚力，營造了濃厚的昂揚向上的集體主義氛圍。全村黨員干部、職工、村民發(fā)揚“二百五”的“傻子”精神，堅持“外圓內(nèi)方”的治村方略，人人敬業(yè)愛崗、樂于奉獻。黨務(wù)、村政、企管、教育、民兵、治安、工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育等各項工作，均受到了黨中央和省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。村風(fēng)正、民風(fēng)好、黨風(fēng)廉，社會治安秩序井然，相繼獲得“全國先進基層黨組織”、“全國模范村民委員會”、“全國文明村”、“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等殊榮。華西村獨樹一幟，成立了專門的精神文明開發(fā)公司來抓精神文明建設(shè)，可謂中國第一、世界首創(chuàng)。該公司通過開辦各種培訓(xùn)班，對村民進行文化、法律、思想教育，不斷提高村民的思想道德素質(zhì)。早在上個世紀80年代，就開展了愛黨愛國愛集體、愛親愛友愛自己的“六愛”教育活動，90年代又編寫了鼓勵勤勞致富的《十富贊歌》和杜絕不良行為致窮的《十窮戒詞》，以此來規(guī)范村民的思想行為。同步制定了各種獎勵措施：一是檢舉賭博獎，檢舉一次得獎金1萬元，但這項獎金從來沒有人得到過；二是孝敬老人獎，對家中有80歲、90歲、100歲的老人分別給予直系親屬不同的獎金；三是學(xué)習(xí)文化獎，對學(xué)會普通話的人提升一級工資，學(xué)會英語的人提升兩級工資。村上還成立了專業(yè)的文藝宣傳隊，經(jīng)常演出豐富多彩的文藝節(jié)目，宣傳華西幾十年風(fēng)雨歷程，弘揚華西艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以此激勵華西的后人。滕頭村制定了“滕頭人形象8條標準”，廣泛開展“文明村莊文明人”大討論、開展了重溫“老三篇”、知識競賽、婆媳互夸、創(chuàng)建“五好”文明家庭和評選“好黨員、好廠長（經(jīng)理）、好職工、好村民”以及“雙文明戶”等活動，近20年里全村沒有發(fā)生封建迷信、賭博、打架、偷盜、超計劃生育等現(xiàn)象，成為遠近聞名的“四無村”。

大興安嶺地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)考察團 2006年5月10日

農(nóng)村經(jīng)濟的特點：

農(nóng)村經(jīng)濟作為一國國民經(jīng)濟的基本組成部分，是建立在小區(qū)域的優(yōu)勢資源上的，農(nóng)村經(jīng)濟又不同于國民經(jīng)濟，不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商’，’’宜游則(旅)游”，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)，把培育特色經(jīng)濟與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的主線。因此，一般不要求村級產(chǎn)業(yè)具有所有的產(chǎn)

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業(yè)，只要擁有部分與其優(yōu)勢相等的產(chǎn)業(yè)就可以了。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟的整體發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的存在與發(fā)展有著很大的相關(guān)性，所以選擇正確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。

因此，農(nóng)村經(jīng)濟既有一般經(jīng)濟區(qū)域所具有的某些共性，又具有自身鮮明的特點：:(l)自然資源有限且特點鮮明。自然資源和自然環(huán)境是一個地區(qū)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。相對于國家、省、市來說，村的地貌、氣候、生態(tài)等自然條件較為單一，自然資源的數(shù)量及種類也比較有限，地域特色鮮明。所以在村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)時要注意發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出個性。但農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境又是它從屬的大區(qū)、流域的一部分，對自己本區(qū)域的自然資源的開發(fā)利用所產(chǎn)生的影響并不局限在自身獨立的村級單元內(nèi)。例如，在流域開發(fā)的活動中要實現(xiàn)流域內(nèi)自然資源的可持續(xù)利用就必須從流域全局來考慮，而不能各自為政、我行我素。在農(nóng)村資源開發(fā)中必須樹立全局的觀點。

(2)經(jīng)濟完全開放且不完整。農(nóng)村由于受自然資源和技術(shù)資源不足的影響，難以建立完整的國民經(jīng)濟體系。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與培育市場需求的矛盾。在其發(fā)展過程中，必須與外界在人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟等諸多要素進行物質(zhì)、信息、能量的相互交換，才能保證其再生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村是最具開放性的經(jīng)濟區(qū)域，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定，不僅應(yīng)考慮自身的資源、需求情況，還應(yīng)考慮其所在省市甚至于全國的經(jīng)濟資源、需求特點以及全國、全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

(3)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)自然經(jīng)濟并存。劉易斯在其1954年發(fā)表的《勞動無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展》論文中，提出了二元經(jīng)濟模式。劉易斯認為，發(fā)展中國家普遍存在著以現(xiàn)代工業(yè)部門為代表的弱小的資本主義部門和以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表的強大的非資本主義部門，即發(fā)展中國家的經(jīng)濟是二元經(jīng)濟?；谶@一特點，發(fā)展中國家應(yīng)通過擴張工業(yè)部門來吸收農(nóng)業(yè)中的過剩勞動力，從而促進

工業(yè)的增長與發(fā)展，以便消除工農(nóng)之間以及工農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各種結(jié)構(gòu)失衡。劉易斯的二元經(jīng)濟模式實際上就是兩部門間的勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟發(fā)展模式。在我國農(nóng)村經(jīng)濟中，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)表現(xiàn)得尤為明顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)自然經(jīng)濟并存，并且在這兩個領(lǐng)域中存在相當(dāng)大的斷層。同時，農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模較小，內(nèi)部市場狹窄，科技力量不足，受資源、市場、信息、資金、科技、管理水平等多重因素的約束，經(jīng)濟發(fā)展動力不足。

從村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出發(fā)，首先要調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，逐步實現(xiàn)由“糧食作物—經(jīng)濟作物”的二元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向“糧食作物—經(jīng)濟作物—飼料作物，三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)飼料作物生產(chǎn)的獨立化。其次，調(diào)整農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)。針對農(nóng)村工業(yè)主要以一般加工為主，與城市工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度低等問題，應(yīng)調(diào)整其發(fā)展方向，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。再次，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)，改變其發(fā)展過于緩慢的局面，其中，創(chuàng)新流通機制，實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品及日常用品流通有序化、合理化，采用各種新興的流通手段及營銷方式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口。

此外，我們還可以從區(qū)域經(jīng)濟出發(fā)調(diào)整村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體做法是:對郊這一城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的各村，應(yīng)充分發(fā)揮這一地區(qū)的地理位置優(yōu)勢。建立副生產(chǎn)基地，搞好菜藍子工程，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體構(gòu)，保證城市居民生活需要。對于丘陵和平川地區(qū)的各村，要充分發(fā)揮本地區(qū)糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢，建立業(yè)為主、其它各業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，立足于本村，面向國內(nèi)外市場。對于山區(qū)的各村，可充分利用草、林資源豐富的優(yōu)勢，建立以牧業(yè)、林業(yè)為主，同時發(fā)展糧食生產(chǎn)和其它各業(yè)的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，走農(nóng)牧林綜合發(fā)展的道路。

對于具有某種經(jīng)濟優(yōu)勢的各村，應(yīng)揚長避短，發(fā)揮本村優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂經(jīng)濟優(yōu)勢，主要是指本村從歷史上繼承下來的第8頁

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新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

生產(chǎn)力諸要素和社會關(guān)系各方面較之其他村優(yōu)越的特殊有利條件。各 村在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，要根據(jù)自身的優(yōu)勢，揚長避短，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)，通過優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展帶動其它行業(yè)。真正做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商，切忌強求一律，搞一個模式。

總之，通過區(qū)域間的分工協(xié)作，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)，打破千篇一律的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的框框，才能使村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向合理化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

—————————————————— 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出的要求主要有兩個方面：

一是要有合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有固定的模式,因不同地區(qū)的情況、地區(qū)的特點和發(fā)展階段而定。這就是說,一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形式和演變受到諸多因素的制約,例如人口、資源稟賦、技術(shù)進步、傳統(tǒng)消費習(xí)慣、收入水平、市場需求變化和外貿(mào)結(jié)構(gòu)等,都一定程度上影響它的形成和演變方向。因此,在新農(nóng)村建設(shè)過程中要因地制宜地選擇適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

二是形成合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標準。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理, 并沒有一個普遍適用和一成不變的具體標準,而是要根據(jù)具體的自然條件、社會經(jīng)濟(包括貿(mào)易條件)和技術(shù)條件而定。但在建設(shè)新農(nóng)村的條件下,應(yīng)有一些基本原則:一是以經(jīng)濟效益為中心;二是以市場為導(dǎo)向;三是兼顧生態(tài)平衡,符合可持續(xù)發(fā)展要求;四是兼顧整體與局部、長遠與近期利益;五是以科技為先導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)為核心,以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和歸宿。

------華西村：強化一產(chǎn)特色，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；調(diào)高做強二產(chǎn)，特別重視技改投入和引智引才，實施品牌戰(zhàn)略，不斷增強核心競爭力；做大做優(yōu)三產(chǎn)，旅游、物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，所占比重大幅上升，總體上做到了三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。物流業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對于制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要作用。華西充分利用現(xiàn)有的鋼鐵、紡織工業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合 華西的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的資金實力，迅速發(fā)展了以棉花、煤炭、鐵礦石、化工原料為主體的商貿(mào)物流業(yè)。今年6月，華西煤炭運銷公司在原有張家港煤炭運輸碼頭的 基礎(chǔ)上，又在浙江乍浦租用了一個碼頭，專門用于煤炭倉儲運輸，不但滿足了華西企業(yè)的煤炭需求，而且服務(wù)整個長三角地區(qū)。高標準大容量建設(shè)棉花倉儲，與省供 銷社共建江蘇省棉花交易市場，目前倉儲量20萬噸，年周轉(zhuǎn)量近100萬噸，位居華東第一、全國第三，成為國家儲備棉基地。利用江陰長江岸線資源，發(fā)展化工 倉儲，今年以來單月利潤接近1000萬元，年效益達到1.2億元，人均利潤100萬元。

二是發(fā)展壯大特色旅游業(yè)?！奥糜纬脩颉⑥r(nóng)建保 好底、企業(yè)創(chuàng)好利、平安靠內(nèi)需”，華西把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先行軍，不斷完善旅游設(shè)施，增加旅游景點，優(yōu)化旅游環(huán)境，華西旅游越叫越響。華西旅行 社已與國內(nèi)外1600多家旅行社進行合作，吸引了150多個國家和地區(qū)的賓客來華西參觀、考察，每年接待游客超過200萬人次。開辟特色農(nóng)業(yè)游，設(shè)計科技 工業(yè)游、紅色教育游，打造金塔、鐘王、鼓王、天安門、幸福園等80多個具有華西特色的旅游景點，融“吃、住、游、娛、購”為一體，旅游業(yè)規(guī)模逐步壯大。去 年全村旅游經(jīng)營額達到1.42億元，今年1-9月旅游收入同比增長50%。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。隨著制造業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，華西加大了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”力度，增加對“三農(nóng)”的投入，加快建設(shè)集“生態(tài)、觀光、科技、綠色”農(nóng)業(yè)于一體的新型農(nóng)業(yè)體系。根據(jù)“北有糧倉、南有錢莊、中 有天堂”的總體規(guī)劃，華西把山北1萬多畝土地集中發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，“萬畝農(nóng)業(yè)科技示范園”正在成為包括“水果、水稻、水產(chǎn)、蔬菜、花木、苗圃、禽畜”等 品種的優(yōu)良培育、生產(chǎn)基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既為華西提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)副產(chǎn)品，又豐富了華西旅游的內(nèi)涵。

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新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

------北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)安樂莊村

————新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

北京市的新農(nóng)村建設(shè)在這一進程中先于全國其他地區(qū)。北京不同于其他省市地區(qū)，北京的人文優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、政治優(yōu)勢等都決定了北京農(nóng)業(yè)必然走現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，都市農(nóng)業(yè)建設(shè)包容于新農(nóng)村建設(shè)中，又融于北京市現(xiàn)代化建設(shè)的整體；針對北京特定區(qū)域而言，新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)等同于現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系發(fā)展。1.3安樂莊村新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況

1.3.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(即第一產(chǎn)業(yè))現(xiàn)有耕地106.2 hm2,設(shè)施農(nóng)業(yè)占地52.8 hm2,糧田面積53.4 hm2;全村共有農(nóng)業(yè)戶235戶,農(nóng)業(yè)人口719人;村民有種植蔬菜的習(xí)慣和經(jīng)驗,村內(nèi)蔬菜種植面積大,被周邊地區(qū)稱為“菜園子”。全村有蔬菜大棚13.3 hm2,日光溫室20 hm2,有7.1hm2日光溫室生產(chǎn)區(qū)獲標準化生產(chǎn)基地認證。全村家家戶戶幾乎都從事蔬菜種植,具有“家中有園,園中有菜”的特點。2006年開始發(fā)展民俗旅游,采摘、觀光已具一定優(yōu)勢。2006年第一產(chǎn)業(yè)收入630萬元,來自蔬菜收入占90%。

1.3.2第二、三產(chǎn)業(yè)安樂莊村現(xiàn)有企業(yè)4家,分別為永峰久誠木業(yè)有限公司、工房印刷廠、順興祥加油站、順平高加油站。計有職工94人,年產(chǎn)值2 712萬元。其中職工80%為本地勞動力,而非本村勞動力。2006年新建成的清馨滿園農(nóng)業(yè)觀光園吸引就業(yè)40人,永峰久誠觀光采摘園吸引就業(yè)10人、得甜觀光采摘園吸引就業(yè)30人。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)總計帶動就業(yè)80人,30%為本地農(nóng)民。

安樂莊村產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中一產(chǎn)比重大,二三產(chǎn)業(yè)相對薄弱,農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)中實際增加收入少。由此發(fā)展提高一產(chǎn)、促進一產(chǎn)向三產(chǎn)融合是增加農(nóng)民收入的有效途徑。大力發(fā)展以觀光、采摘、旅游等為主的產(chǎn)業(yè),進一步增加農(nóng)業(yè)生活、生態(tài)功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),可以有效解決農(nóng)民增加就業(yè)和可持續(xù)增收發(fā)展的問題,從而使新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具生命力。

順義區(qū)作為首都北京市的重要組成部分,新農(nóng)村建設(shè)走在北京市的前列。依托經(jīng)濟實力雄厚優(yōu)勢,順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)確立了不同于其他地區(qū)的建設(shè)重點。

第一,以打造臨空經(jīng)濟功能區(qū)為中心,為推進新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐;

第二,以重點新城建設(shè)為引領(lǐng),整體推動新農(nóng)村建設(shè)進程;

第三,以基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)為重點,加大新農(nóng)村建設(shè)的投資力度;

第四,以迎辦奧運為契機,促進新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的形成;

第五,以先進性教育為動力,提高領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力。

在全區(qū)共同努力下,順義區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)取得了驕人的成績,并推出了4種建設(shè)模式。第一,城市帶動型。在順義新城、首都機場擴建、現(xiàn)代制造業(yè)基地、奧運場館和新規(guī)劃范圍內(nèi),順義區(qū)近年來已經(jīng)拆遷22個村,2008年以前還有34個村需要整體拆遷,將有近5萬人完全融入城市,實現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在城區(qū)、生活在社區(qū)。第二,升級改造型。一般鎮(zhèn)中心所在地的村莊及規(guī)劃保留、位于鎮(zhèn)中心之外、村集體經(jīng)濟實力較強、農(nóng)戶富裕程度較高的村莊,通過整體拆遷、集中建設(shè)、就地上樓的方式,建設(shè)一批社區(qū)化新農(nóng)村。第三,整理推進型。新城規(guī)劃區(qū)及4個重點鎮(zhèn)之外規(guī)劃保留的村莊,重點加強環(huán)境綜合整治,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。第四,環(huán)境整治型。對于村集體經(jīng)濟薄弱、發(fā)展相對落后的村,重點加強環(huán)境綜合整治,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)模式的推出和明確為順義區(qū)新農(nóng)村建 設(shè)深化奠定了基礎(chǔ)。

順義區(qū)新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,包括生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)成為重中之重。馬克思主義哲學(xué)講物質(zhì)決定意識,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)發(fā)展了,其他發(fā)展才具物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ),從而有效帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、實現(xiàn)村容整潔和推進管理民主。所以順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、發(fā)展新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)是順義區(qū)當(dāng)前首位的工作和今后乃至長

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新農(nóng)村建設(shè)全國示范村規(guī)劃五大典型

期的重點。

3.2順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎樣做才更具時效,解決這一問題首先要明確建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)原則及前提。

首先，順義現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源升級、提高經(jīng)濟學(xué)講做熟悉的產(chǎn)業(yè)最易見效,所以順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、發(fā)展新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的措施是鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提高;同時也鼓勵具備條件的村開展工業(yè)項目引進和建設(shè)。其次，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)培育要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能定位,使發(fā)展具備科學(xué)性農(nóng)業(yè)功能已由生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)為主的“三生”功能轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇已經(jīng)成熟。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟保障和國家安全保障需要,現(xiàn)在是提供生態(tài)保障、提供生活服務(wù),“兩個反哺”將為建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。其三,建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持趨利避害,利于發(fā)展制約的趨避即要求調(diào)整產(chǎn)業(yè),追求綜合效益最大化。如土地制約,其弊是不利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴大;又是機遇,利于高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既可以提高技術(shù)含量,又利于效益增長。

由此,順義區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)大力發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)。

3.2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)包括順義區(qū)農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)的蔬菜、水果、經(jīng)濟作物,新興的特種養(yǎng)殖、花卉等。特別是順義區(qū)已經(jīng)被批準承辦北京市第七屆中國花卉博覽會,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)市場前景良好。

3.2.2出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)順義區(qū)現(xiàn)有蔬菜出口生產(chǎn)667 hm2,年銷售收入超過1億元。順義區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化、實施農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn),使順義的蔬菜、水果、畜牧產(chǎn)品等實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全,為順義區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷創(chuàng)造了條件,加以國外巨大的消費需求市場,發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在順義還有很大空間。

3.2.3加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率在20%以上,順義區(qū)具備資金優(yōu)勢,發(fā)揮北京的技術(shù)優(yōu)勢與外埠資源優(yōu)勢可以實現(xiàn)很好的結(jié)合,可以探索實行兩頭在外、加工在內(nèi)的加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

3.2.4生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)充分利用順義現(xiàn)有土地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)生活功能、生態(tài)功能的效益最大化。首先要樹立大農(nóng)業(yè)觀,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要發(fā)揮農(nóng)業(yè)整體作用,既重視發(fā)展順義農(nóng)業(yè)整體綠化、美化、觀景效果建設(shè),實現(xiàn)順義農(nóng)業(yè)整體觀光效果,又要加快各地區(qū)中、小農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè),增加數(shù)量,保證質(zhì)量,創(chuàng)出順義區(qū)域品牌特色,以資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等形成順義觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,利于搶占北京乃至全國的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑市場,為農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)。

3.2.5技術(shù)服務(wù)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展具有科技優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人力優(yōu)勢,在資源短缺的條件下,可以開展對外技術(shù)服務(wù)、通過技術(shù)研發(fā)、技術(shù)輸出實現(xiàn)利益增值。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢與現(xiàn)代傳媒有機結(jié)合,開展農(nóng)業(yè)服務(wù)。

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第二篇：新農(nóng)村典型示范村建設(shè)總結(jié)

東壩鎮(zhèn)XX村2009年工作總結(jié) 2009年我村新農(nóng)村典型示范村建設(shè)，堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面切實有效地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)典型示范村培育工作的意見》結(jié)合實際，總體規(guī)劃，全面梳理，編排了目標任務(wù)和工作措施。新農(nóng)村典型示范村建設(shè)工作建立以人為本的理念，堅持因地制宜的原則，依據(jù)本村實際不盲從、不胡跨、以創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境為中心。使“宜居”、“新風(fēng)”、“惠民”三位一體，一步到位，使我村新農(nóng)村典型示范村建設(shè)全面、有序、有效扎實開展做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、推進民生工程

2009年我村投入45萬元按部就班、有條不紊地實施了如下新農(nóng)村、文明家園建設(shè)：

1、整治雜草叢生共七處，累計面積達4500多平方米，參加人數(shù)100多人次。

2、綠化裸露地塊共6處，計1800多平方米，參加人數(shù)近百人。

3、整治污水溝4處，計長1500米，埋設(shè)涵洞2處

450米。

4、取締散亂堆放雜物146處，拆除危房18間，填埋露天糞坑200個，處理垃圾120噸。

5、新建衛(wèi)生設(shè)施，垃圾箱18個，戶廁改造220戶。

6、鋪設(shè)水泥路1000米，水泥路護坡30公里，綠化面積660畝。

7、全年對七處土地共1000多畝土地進行了土地整治，提高機械化耕作程度，加大了產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模調(diào)整，增強了農(nóng)田作物的抗排能力，本年中挖掘、疏浚蓄水塘、壩4500米。

二、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

2009年，我村根據(jù)旱地、坡崗地、旱改田較多，勞力富余的優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)戶增收。投資150萬元擴大葡萄園規(guī)模，竭力提高葡萄的產(chǎn)能，搭建鋼架葡萄大棚20畝、鋼架葡萄長廊800米，結(jié)合綠色南京，低收入農(nóng)戶項目區(qū)建設(shè)，由村提供樹苗，并進行技術(shù)指導(dǎo)，栽植桔子600多畝。

在葡萄園基礎(chǔ)上，籌建農(nóng)家樂旅游休閑中心，集會議、餐飲、休閑的主體建筑即將竣工，不久將投入運營，休閑中心配套設(shè)施、健身廣場、休閑亭、釣魚臺已建成。

今年5月份成立了XX養(yǎng)雞專業(yè)合作社，合作社與XX農(nóng)業(yè)公司合作進行了土著菌發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，研究和示范推廣。一期工程投入300萬元，建雞舍鋼架大棚100個，基礎(chǔ)設(shè)施包括水、電、路、平整土地等。現(xiàn)在養(yǎng)雞合作社年存欄蛋雞2萬羽，年產(chǎn)綠殼雞蛋約300萬枚。目前將進一步提高養(yǎng)雞場的投入，提高養(yǎng)雞場現(xiàn)代化程度。

三、發(fā)展工業(yè)企業(yè)

為了提高村集體經(jīng)濟總量，增加村民收入，我村本著無工不富的理念，堅定不移發(fā)展工業(yè)企業(yè)，千方百計招商引資，引鳳筑巢，現(xiàn)已引進輪胎翻新企業(yè)一家，現(xiàn)已引進輪胎翻新企業(yè)一家，且已投入生產(chǎn)，該項目轉(zhuǎn)移勞力16人，帶動農(nóng)民增收9萬元。

四、精神文明建設(shè)

1、在精神文明建設(shè)中，大力提倡移風(fēng)易俗，開設(shè)了6次培訓(xùn)班，宣傳講授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)。增設(shè)了體育設(shè)施：藍球架、健身器材，豐富了村民的業(yè)余生活。

2、加強十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳，多層次，多途徑組織黨員干部，村民代表認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，努力用十七大精神指導(dǎo)工作。

3、大力推進有線電視廣播的放裝工程，加強宣傳力度，實行村組干部包村負責(zé)，在原基礎(chǔ)上新增有線電視31戶，有線廣播23戶。

五、2010年工作打算

1、特色產(chǎn)業(yè)：（1）、以經(jīng)濟林果為基地，以葡萄園為載體，以農(nóng)家樂旅游休閑中心為亮點，發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光產(chǎn)業(yè)。

（2）、建設(shè)茶葉生產(chǎn)基地200畝，拓寬特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、招商引資：引進企業(yè)一家，類型為食品加工企業(yè)，投資100萬元以上，力爭增收20萬元，轉(zhuǎn)移勞動力若干。

3、文明家園生態(tài)村的創(chuàng)建：創(chuàng)建文明家園示范村1個，綠色新村3個

4、建設(shè)新農(nóng)村：鋪設(shè)灰色化道路3公里，鋪設(shè)村水泥路，當(dāng)家塘的挖掘清淤工作。

第三篇：全國新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

全國新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

全國新農(nóng)村建設(shè)示范村名單：

河北省藁城市南孟村 天津市寧河縣盆罐村 北京市大興區(qū)北浦洲村 山西省太谷縣郝村

內(nèi)蒙古東烏珠穆沁旗巴音圖嘎嘎查 遼寧省燈塔市新生村 吉林省農(nóng)安縣東白鸰村 黑龍江省雙城市新興滿族村

黑龍江省農(nóng)墾總局八五七農(nóng)場（農(nóng)墾）黑龍江省農(nóng)墾總局大西江農(nóng)場（農(nóng)墾）上海市嘉定區(qū)毛橋村 江蘇省姜堰市河橫村 浙江省德清縣楊墩村 安徽省合肥市肥西縣三崗村 福建省永安市八一村 江西省高安市盧家村 山東省壽光市三元朱村 河南省延津縣集南村 湖北省仙桃市栗林嘴村 湖南省韶山市韶山村

廣東省惠陽區(qū)陽光村

廣西壯族自治區(qū)武鳴縣大皇后村 海南省瓊海市中洞村

海南省農(nóng)墾總局南田農(nóng)場（農(nóng)墾）重慶市九龍坡區(qū)高峰寺村 四川省儀隴縣九嶺場村 貴州省余慶縣光明村 云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營村 西藏自治區(qū)曲水縣才納村 陜西省禮泉縣白村 甘肅省榆中縣豬嘴嶺村 青海省湟中縣班仲營村 寧夏吳忠市北門村

新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣努爾巴格村 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師三團(農(nóng)墾)

湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村

永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)郝坪村

武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)河口村

桃江縣馬跡橋鎮(zhèn)三里村

赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)塘灣村

北湖區(qū)保和鄉(xiāng)小埠村

宜章縣城南鄉(xiāng)壽福村

藍山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村

零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村

芷江縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村

鶴城區(qū)石門鄉(xiāng)雙村村

婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大埠橋辦事處中陽村

冷水江市鐸山鎮(zhèn)眉山村

吉首市河溪鎮(zhèn)馬鞍村

瀘溪縣浦市鎮(zhèn)馬王溪村

望城縣白箬鋪鎮(zhèn)光明村

瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村

寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)炭子沖村

株洲云龍示范區(qū)云田鄉(xiāng)云田村

株洲縣淥口鎮(zhèn)楊梅村

昭山示范區(qū)昭山鄉(xiāng)馬鞍村

韶山市韶山鄉(xiāng)竹雞村

蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)雨母村

衡東縣大浦鎮(zhèn)堰橋村

邵東縣石株橋鄉(xiāng)公田村

洞口縣石江鎮(zhèn)江潭村

華容縣萬庾鎮(zhèn)黃山村

湘陰縣新泉鎮(zhèn)王家寨村

安鄉(xiāng)縣三岔河鎮(zhèn)羅洲村

石門縣秀坪園藝場洲滸溪村

湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村名單

武漢市：洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)紅霞村；東西湖區(qū)慈惠街鴉渡大隊；漢南區(qū)烏金農(nóng)場四大隊；蔡甸區(qū)奓山街星光村；蔡甸區(qū)永安街爐房村；江夏區(qū)山坡鄉(xiāng)光星村；江夏區(qū)金口街嚴家村；黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)劉家村；黃陂區(qū)前川街油崗村；黃陂區(qū)武湖農(nóng)場高車村；新洲區(qū)汪集街茶亭村；新洲區(qū)汪集街汪集村。

黃石市：鐵山區(qū)鹿獐街辦三岔路村；陽新縣興國鎮(zhèn)寶塔村；陽新縣富池鎮(zhèn)王曙村；大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)坳頭村；大冶市陳貴鎮(zhèn)劉家畈村；大冶市還地橋鎮(zhèn)土庫村。

十堰市：丹江口市浪河鎮(zhèn)青莫村；丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)小茯苓村；鄖縣白浪鎮(zhèn)楊溝村；竹山縣樓臺鄉(xiāng)三臺村；竹山縣得勝鎮(zhèn)圣水村；竹溪縣水平鎮(zhèn)前進村；鄖西縣店子鎮(zhèn)李家坡村；房縣青峰鎮(zhèn)青峰街村；茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)大川村；張灣區(qū)漢江街辦水堤溝村。

鄂州市：鄂城區(qū)楊葉鎮(zhèn)三峽村；鄂城區(qū)新廟鎮(zhèn)將軍村；華容區(qū)華容鎮(zhèn)周湯村；華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)何橋村；梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)謝培村。

宜昌市：宜都市五眼泉鄉(xiāng)雞頭山村；枝江市問安鎮(zhèn)張家橋村；當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群豐村；遠安縣洋坪鎮(zhèn)馬渡河村；興山縣黃糧鎮(zhèn)金家壩村；秭歸縣茅坪鎮(zhèn)建東村；長陽自治縣龍舟坪鎮(zhèn)何家坪村；五峰自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)漢馬池村；夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)雷家畈村；點軍區(qū)艾家鎮(zhèn)劉家村；猇亭區(qū)黃龍寺村；伍家崗區(qū)共聯(lián)村；西陵區(qū)黑虎山村；當(dāng)陽市玉陽辦事處三里港村。

襄樊市：棗陽市新市鎮(zhèn)火青村；宜城市劉猴鎮(zhèn)洪崗村；宜城市板橋店鎮(zhèn)王臺村；南漳縣九集鎮(zhèn)馬家洲村；南漳縣李廟鎮(zhèn)魚泉河村；?？悼h堯治河村；谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村；老河口市李樓辦事處朱樓村；老河口市仙人渡鎮(zhèn)柴店崗村；襄陽區(qū)朱集鎮(zhèn)翟灣村；襄陽區(qū)伙牌鎮(zhèn)老李家村；襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)姚庵村；樊城區(qū)柿鋪辦事處韓洼村。

咸寧市：咸安區(qū)浮山辦事處浮山村；咸安區(qū)雙溪橋鎮(zhèn)雙溪村五組；嘉魚縣官橋鎮(zhèn)官橋村八組；嘉魚縣新街鎮(zhèn)馬鞍山村；赤壁市官塘驛鎮(zhèn)雙丘村；赤壁市滄湖開發(fā)區(qū)普安村；通城縣雋水鎮(zhèn)寶塔村；通城縣石南鎮(zhèn)牌合村；崇陽縣白霓鎮(zhèn)金龍村；崇陽縣沙坪鎮(zhèn)古城村；通山縣大路鄉(xiāng)吳田村。

荊門市：京山縣新市鎮(zhèn)高嶺村；京山縣永興鎮(zhèn)屈場村；沙洋縣李市鎮(zhèn)董場村；沙洋縣拾回橋鎮(zhèn)馬新村；鐘祥市磷礦鎮(zhèn)陳安村；鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村；東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)迎接村；東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)子陵村；掇刀區(qū)麻城鎮(zhèn)斗立村；掇刀區(qū)白廟街辦江山村；屈家?guī)X管理區(qū)清陽隊。

孝感市：漢川市沉湖鎮(zhèn)福星村；漢川市灣潭鄉(xiāng)灣潭村；應(yīng)城市長江埠街辦大普村；應(yīng)城市三合鎮(zhèn)西頭村；安陸市辛榨鄉(xiāng)大廖村；安陸市巡店鎮(zhèn)新堤村；孝南區(qū)楊店鎮(zhèn)柏樹村；孝南區(qū)新鋪鎮(zhèn)徐山村；孝昌縣周巷鎮(zhèn)新龍村；孝昌縣陡山鄉(xiāng)劉店村；云夢縣城關(guān)鎮(zhèn)白合村；云夢縣下辛店鎮(zhèn)北堤村；大悟縣呂王鎮(zhèn)大崗村。

荊州市：監(jiān)利縣交通村；監(jiān)利縣郭垸村；監(jiān)利縣古堤村；洪湖市洪林村；洪湖市瞿家灣村；松滋市木天河村；松滋市三堰淌村；荊州區(qū)紫荊村；荊州區(qū)拍馬村；石首市調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村；沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)廟興村；江陵縣資市鎮(zhèn)華湘村；公安縣夾竹園鎮(zhèn)陳榨村。

黃岡市：黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)王福灣村；團風(fēng)縣馬曹廟鎮(zhèn)薛坳村；紅安縣永佳河鎮(zhèn)獅子口村；麻城市龍池橋辦事處松鶴村；羅田縣鳳山鎮(zhèn)餅子鋪村；英山縣金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟?；英山縣楊柳灣鎮(zhèn)河南畈村；浠水縣清泉鎮(zhèn)河?xùn)|街村；蘄春縣大同鎮(zhèn)李山村；武穴市刊江辦事處朱木橋村；武穴市田鎮(zhèn)辦事處盤塘村；黃梅縣孔垅鎮(zhèn)張?zhí)链?；龍感湖管理區(qū)沙湖辦事處大橋新村。

隨州市：曾都區(qū)三里崗鎮(zhèn)吉祥寺村；曾都區(qū)尚市鎮(zhèn)群金村；曾都區(qū)洪山鎮(zhèn)溫泉村；廣水市吳店鎮(zhèn)東灣村；廣水市廣水辦事處鐵板橋村；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)望城崗村。

恩施州：咸豐縣小村鄉(xiāng)小村村；咸豐縣高樂山鎮(zhèn)官壩村；來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)白羊坡村；巴東縣東瀼口鎮(zhèn)雷家坪村；宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村；宣恩縣李家河鄉(xiāng)青龍嘴村；建始縣長梁鄉(xiāng)火龍村；利川市毛壩鄉(xiāng)五二村；恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)高拱橋村；恩施市白楊坪鄉(xiāng)九根樹村；鶴峰縣走馬鎮(zhèn)升子村。

仙桃市：張溝鎮(zhèn)先鋒村；三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村；沙嘴街辦杜柳社區(qū)居委會；陳場鎮(zhèn)園藝場。

天門市：岳口鎮(zhèn)健康村；小板鎮(zhèn)黃金村；多寶鎮(zhèn)文湖村。

潛江市：漁洋鎮(zhèn)新臺村；園林辦事處工農(nóng)村；熊口鎮(zhèn)石場村。

神農(nóng)架林區(qū)：木魚鎮(zhèn)木魚村；松柏鎮(zhèn)松柏村

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗交流材料

日前，××*省委副書記剛到××*省××*縣××*鎮(zhèn)××*村調(diào)研，對××*村“黨組織和黨員讓老百姓看到發(fā)展、嘗到甜頭、得到實惠”表示贊賞。××*村10年的時間，從后進村變成××*市“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，它的崛起，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，探索出了一條農(nóng)村黨員保持先進性的有效途徑。

××*村的十年巨變

××*村有7個村民小組，社會人口2650人，承包地面積2042畝，黨總支下設(shè)紡織、木業(yè)、村務(wù)管理3個支部，黨員42人。2005年，全村擁有民營工業(yè)企業(yè)62家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，上繳工商稅收280萬元，人均年收入突破5000元。村黨建活動室展牌提供的數(shù)據(jù)顯示：至“十一五”末，新增工業(yè)企業(yè)100家，完成年工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長25％；完成年工商稅收850元，年均增長30％；人均年收入達到1.2萬元，年均增長20％。走訪群眾時，村民徐厚坤用“民間數(shù)字”算了一筆帳，他說僅木材加工一項，全村有運輸車輛230多輛，每年要從鄰近的山東省、河南省、安徽省運進原木10萬多方，價值7000萬元，這批木材經(jīng)××*村大大小小企業(yè)加工后再運出去，增值1500萬元，村里資產(chǎn)超過百萬元的家庭有20多戶，以前村上是“喝酒的多、賭博的多、玩鵪鶉的多”，現(xiàn)在是“樓房多、車輛多、企業(yè)多”。村會計站長徐大林說，××*村電力增容3年換了4次變壓器，2005年上繳工業(yè)用電電費252萬元，常年勞務(wù)用工1500人，65％來自附近村，每年發(fā)放工人工資近800萬元。

另外，××*村群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善，整治內(nèi)外三溝，興修水利設(shè)施，修鋪水泥路面，開通有線電視，解決了群眾困難。村風(fēng)民風(fēng)大變樣，喝酒賭博的少了，打工當(dāng)老板的多了，建成了全縣第一個“信用村”。民主治村受到群眾擁護，黨務(wù)公開、村務(wù)公開形成制度化，辦事講程序，公開透明度高。黨員成文秘雜燴網(wǎng)為發(fā)展生產(chǎn)的標兵，黨組織成為群眾的“主心骨”。作為××*市首批“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”，××*村正在為建設(shè)綠色××*、工業(yè)××*和現(xiàn)代××*而努力。

10年前的××*村是什么狀況呢？“正二月，賭博喝酒；三四月，春耕春種；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十臘月，伸手要糧?！比罕娭虚g流傳的這么一段順口溜，是當(dāng)時的真實寫照。1997年，全村黨員26人，1990年到1997年8年才發(fā)展了3名黨員，黨支部多年不開展活動。據(jù)村民反映，當(dāng)時××*村僅有五六戶農(nóng)民從事原木經(jīng)營，大多數(shù)農(nóng)戶以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，農(nóng)民人均年收入1350元，社會治安混亂，干群關(guān)系緊張，農(nóng)田水利、計劃生育、農(nóng)業(yè)稅征收等多項中心工作在全鎮(zhèn)都處于后進村之列。

42名黨員保持先進性的生動實踐

對××*村的十年之變，經(jīng)過充分調(diào)研，筆者總結(jié)了三個突出變化。

一是帶頭人發(fā)揮作用突出，“后進村”變成了“新農(nóng)村示范村”

村黨總支書記徐思禮任職于1997年。當(dāng)時××*村有幾戶木材加工經(jīng)營戶到村委會找他商量，說因為受資金的限制，無法擴大再生產(chǎn)，看到的錢沒法賺，想請他出面和鎮(zhèn)信用社商量放一些貸款。到了鎮(zhèn)信用社，信貸員說××*村有陳欠款七八萬元，信用社有錢也不敢貸給。他就開始了思考：一方有錢不敢貸，一方用錢貸不來，問題的癥結(jié)是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的領(lǐng)導(dǎo)商量，決定采取“五戶聯(lián)?！?、支部把關(guān)的形式，聯(lián)合信用社給群眾發(fā)放貸款。群眾發(fā)展生產(chǎn)需要資金，先聯(lián)絡(luò)5戶群眾擔(dān)保，再向村支部提出申請，由村干部調(diào)查走訪，看項目可行性，看資金需求量，看以往有無不誠信記錄，然后信用社辦理手續(xù)。運轉(zhuǎn)幾個月之后，貸款戶嘗到了“甜頭”，徐思禮也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群眾不理解，擔(dān)心賠了本還要付利息，仍然徘徊觀望。他大喇叭喊，小喇叭說，請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、信貸員講課，開群眾座談會、黨員座談會、木材經(jīng)營戶座談會。50戶村民通過黨支部貸了信用款，發(fā)展木材加工業(yè)，效益可觀，當(dāng)年還款率達100％。2000年，××*村建成××*縣第一個“信用村”。到2005年，全村從鎮(zhèn)信用社貸款已達560萬元，累計貸款達4500萬元，鎮(zhèn)信用社對群眾的授信額度也由當(dāng)初的5000元提高到5萬元。信用貸款成為××*村群眾發(fā)家致富的引擎。

群眾有了致富門路之后，從2002開始，徐思禮又把眼光盯住了棉紡織行業(yè)，他親自帶人到蘇南、河北省參觀考察。項目決定上馬時，自己沒有寬裕的資金，就東借西湊，求親戚拜朋友，勇?lián)L(fēng)險。2003年3月，他帶頭入股，6戶農(nóng)民聯(lián)合投資300萬元，興辦昊翔紡織廠，當(dāng)年實現(xiàn)工商稅收50萬元。2005年再次以股份制形式投

資500萬元，創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司。今年春節(jié)過后，他個人出資3000多元，帶領(lǐng)村組干部去外地學(xué)習(xí)考察，準備投資1500萬元新上環(huán)流紡廠和多層板加工廠。

村委會主任徐玉光說了一句意味深長的話：沒有吳仁寶就沒有今天的華西村，沒有徐思禮也沒有現(xiàn)在的××*村。

二是黨員帶頭致富蔚然成風(fēng)，“三怕”變成了“三想”

“經(jīng)濟越發(fā)展，越需要黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，越需要基層黨員的模范帶頭作用?！毙焖级Y說。

今年69歲的徐玉光在××*村任村干部28年，他說××*村的干部過去有“三怕”：怕鎮(zhèn)政府安排工作打電話，怕鄰居缺吃少喝上門找，怕群眾鬧糾紛要求處理?，F(xiàn)在有“三想”：想外出考察學(xué)先進，想帶頭致富做榜樣，想服務(wù)群眾出把力。村“兩委”8名成員的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：

黨總支書記徐思禮，紡紗；村委會主任徐玉光，板皮加工；會計站長徐大林，板皮加工；黨總支副書記徐厚民，農(nóng)業(yè)種植；黨支部副書記李秀軍，汽車運輸；支委徐思龍，農(nóng)業(yè)種植；支委徐大森，板皮加工；村委會委員徐桂榮，板皮加工。

2005年，××*村發(fā)展4名黨員，平均年齡36.2歲，其中3人是紡紗廠、多層板廠、楊木板皮廠的股東或老板，1人創(chuàng)辦了民辦幼兒園。2006年確定的5名入黨積極分子中，3人是企業(yè)股東或老板，另外兩人分別是運輸大戶和熱心群眾公益事業(yè)的村民小組干部，平均年齡32.6歲，比目前全村黨員平均年齡低14.8歲。

××*村雖有木材加工的傳統(tǒng)，但多是粗加工，村支部1997年決定籌建木材加工工業(yè)小區(qū)時，很多干部群眾不理解，認為能鼓搗兩個錢就不錯了，投入多，風(fēng)險大，沒必要逞強。徐思禮在黨員會上說：“群眾不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群眾就可能退十步八步，黨員干部要勇?lián)L(fēng)險，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干?！秉h總支又組織全體黨員到邳州、邢臺、蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，黨員徐厚民、宋允先、徐蘭光等人率先投入資金50萬元，一次性上馬10臺熱壓機、10臺旋切機，一家辦一個板皮加工廠，吸引40多戶入股，當(dāng)年經(jīng)濟效益相當(dāng)于粗加工的十幾倍。群眾看到板皮加工的良好前景，紛紛開辦新廠或投資入股。目前入駐工業(yè)小區(qū)的50多家木材加工企業(yè)，75%的由黨員干部領(lǐng)辦。

最早創(chuàng)辦的昊翔紡紗廠，投資主體基本上是黨員干部。創(chuàng)辦恒發(fā)紡織有限公司時，投資主體開始多元化，群眾中的經(jīng)營大戶逐步參與進來。

在××*村，先富的是黨員干部，最富的是黨員干部，領(lǐng)著大家富的還是黨員干部?！罢\信村”建設(shè)中，拿到第一批信用貸款的大多是黨員干部，被評為首批“信用戶”的也多是黨員干部戶。目前全村80%的黨員干部都有自己的企業(yè)，年齡偏大的也都動員子女創(chuàng)辦企業(yè)。普通黨員徐廣文今年65歲，當(dāng)初3個兒子和媳婦都在鄰居的板皮廠打工，他考慮自己是老黨員，兒子給別人打工似乎自己就混同了普通群眾，就多次做孩子的工作，又向村黨總支申請信用貸款，現(xiàn)在孩子們都創(chuàng)辦了自己的木材加工廠。

“黨組織如果把黨員當(dāng)成一塊鐵，往門角一丟，會越丟越銹；如果把黨員當(dāng)成一塊鋼，一定會越用越光。”村總支書記徐思禮這樣形容黨員和黨組織的關(guān)系。

三是黨員和黨組織服務(wù)群眾意識強，“三要”變成了“三送”

“要糧要錢要人（計劃生育）”的“三要”型干部，在前些年農(nóng)村基層干部隊伍中并非個案，××*村也一度存在這種現(xiàn)象，但現(xiàn)在得到了徹底的改觀。恒發(fā)紡織有限公司總經(jīng)理徐大健說，××*村的黨員干部是“三送”型的：送觀念、送信息、送資金，說到底是“送服務(wù)”。

在村民發(fā)展木材加工業(yè)的初始階段，資金成為限制發(fā)展的“瓶頸”。為爭取鎮(zhèn)信用社資金扶持，村黨總支一邊幫助協(xié)調(diào)資金，一邊指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，黨員和群眾聯(lián)手創(chuàng)建信用村。村民徐思德貸款5000元從事木材販運，因意外事故干活的工人被砸傷，沒有還貸能力，村干部出門協(xié)調(diào)其余四戶聯(lián)保人為保持信譽，暫時替他還上。村民徐運光貸款5000元搞生產(chǎn)，后來患病去世，兒子不知道父親貸款的事，不想認這筆帳，后來經(jīng)村支部和其它四戶擔(dān)保人共同做工作，他的兒子愉快地還清了貸款，后來又繼續(xù)貸款搞生產(chǎn)，現(xiàn)在成了村上的富裕戶，他經(jīng)常逢人就說：“感謝當(dāng)初黨組織給我做工作，及時還清了貸款，否則不講信用我就吃了大虧?！币灿胁糠秩罕娪袝r因為存貨或積壓原料，不能及時歸還貸款，徐思禮了解情況后，總是盡量幫助協(xié)調(diào)資金，確保按時還貸。

殘疾軍人丁慶華患病多年，子女多，生活比較困難，為了不讓一家一戶掉隊，村黨總支在實行經(jīng)濟幫扶、常年堅持送溫暖的同時，注重提高其致富能力，幫助他協(xié)調(diào)5000元貸款，入股參與旋板皮加工，年終分紅加上他愛人、孩子的打工收入，每年不低于兩萬元，去年建起了兩層小樓。

群眾發(fā)展生產(chǎn)，交通不便，村“兩委”協(xié)調(diào)資金30萬元，修建了長2000米、寬18米的××*中心大道；經(jīng)營場地困難，協(xié)調(diào)部分農(nóng)戶，在青年路、中心路兩側(cè)規(guī)劃出專門用地；用電緊張，村里投入5萬多元，新增兩臺80千瓦變壓器；資金不足，村支部多次協(xié)調(diào)鎮(zhèn)信用社提高授信額度，基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營所需；產(chǎn)品銷售不暢，村支部組織人員三下浙江，五下蘇州，疏通銷售渠道。

幾點啟示

農(nóng)村黨員保持黨的先進性，既是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的根本保障。農(nóng)村黨員如何保持先進性，如何建立保持先進性的成效機制，××*村的黨員用實踐做出了回答?！痢?村的十年巨變，為我們提供了許多有益的啟示。

第一、選準配強村黨組織書記，是農(nóng)村黨員保持先進性的關(guān)鍵所在村黨組織書記，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。農(nóng)村黨員保持先進性，關(guān)鍵取決于選準配強村黨組織書記，使之充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，體現(xiàn)懂政治、善經(jīng)營、講奉獻的時代特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選人視野，提升選人標準，革新選人辦法。一是大膽選用群眾威信高、發(fā)展有辦法、致富能力強的人。把那些在市場經(jīng)濟中領(lǐng)先一步、帶頭實踐黨的富民政策的經(jīng)濟能人，看成是搞好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。二是大膽選用知識創(chuàng)新型人才。注重選拔致富能手、復(fù)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”。三是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到農(nóng)村任職。選派發(fā)展意識強、比較熟悉農(nóng)村工作的同志，下派到村任職，幫助群眾理清發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后備人才，建設(shè)村“兩委”班子。四是跨村任職。讓那些工作能力強、致富本事大的村干部跨村任職，實行強村帶弱村、富村帶窮村。

第二、黨員做先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要體現(xiàn)

發(fā)展是第一要務(wù)。一名黨員只有先富起來，他在群眾中才有威信。一名黨員只有成為了先進生產(chǎn)力的代表，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，他保持先進性才會有根基。因此，廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進分子，首先應(yīng)當(dāng)做農(nóng)村先進生產(chǎn)力的推動者，成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！钡牡浞丁＜茨軒ь^學(xué)科技用科技，掌握1－2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，根據(jù)市場需要調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，辛勤勞動，成為小康道路上的排頭兵；能立足本地實際，努力開拓市場，在農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一個或多個方面積極帶頭致富；以“有經(jīng)營頭腦、有經(jīng)濟實力、有致富技能、有發(fā)展眼光”的新形象，成為農(nóng)民群眾心中一面致富的旗幟。黨的農(nóng)村基層組織，特別是村黨支部要十分重視發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的作用，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。黨員有了用武之地，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和活力就會大大增強。

第三、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要方面

農(nóng)村黨員通過誠實勞動富裕起來后，要注意充分發(fā)揮黨員的服務(wù)作用，通過傳授致富好經(jīng)驗、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場經(jīng)濟中學(xué)會經(jīng)營，積極主動地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，在傳技術(shù)、送資金的實際行動中體現(xiàn)先進性。群眾對農(nóng)村黨員是否具有先進性較為實際，對農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力有一定要求，但更要求黨員具備全心全意為人民服務(wù)的思想。比如在牽頭建設(shè)公益事業(yè)、帶頭履行計劃生育政策、以身作則遵守村規(guī)民約、關(guān)心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在農(nóng)村改革中主動積極協(xié)助做好黨組織與村民之間的溝通說服工作方面起到帶頭作用?？傊灰诹λ芗暗姆秶鷥?nèi)盡己所能，黨員的先進性就體現(xiàn)了。

第四、加強村級黨組織建設(shè)，是農(nóng)村黨員保持先進性的重要保證

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者和推動者，必須按照黨的先進性要求，把村級黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在廣大農(nóng)村高高飄揚。一要選出威信高的村委班子，尤其要選出威信高的支部書記。把那些愿意為群眾服務(wù)、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有致富本領(lǐng)、有威信的“雙帶”型黨員推選到村“兩委”班子當(dāng)中來。二要健全制度，嚴格管理，保持黨員隊伍先進性。健全“三會一課”、黨員民主生活會等黨內(nèi)生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)教育和流動黨員管理制度；健全議事制度，科學(xué)、民主、規(guī)范議事；健全辦實事制度，組織黨員帶領(lǐng)群眾興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；健全評價制度，增強支部和黨員的責(zé)任感。三要加強陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的黨內(nèi)生活。整合各種資源，加強配套建設(shè)，解決村級組織“居無定所”的問題。要經(jīng)常性組織黨員開展文體活動，召開黨建座談會、致富經(jīng)驗交流會等，增強農(nóng)村黨員的集體責(zé)任感和榮譽感，促進農(nóng)村黨員的團結(jié)，讓農(nóng)村黨員時刻注意身份與普通群眾不同，避免在市場經(jīng)濟中迷失方向變成落后群眾的危險。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)示范村工作總結(jié)

**2011年新農(nóng)村建設(shè)示范村

工作總結(jié)

2011我鄉(xiāng)新農(nóng)村在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，積極配合扶貧辦、城建局、環(huán)保局、交通局、文化局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、綜治辦等部門，整合項目、加大投入、強化措施、狠抓落實。截至目前，已經(jīng)圓滿完成了新農(nóng)村建設(shè)工作各項任務(wù)。

一、公共設(shè)施建設(shè)

在公共設(shè)施建設(shè)中，我鄉(xiāng)重點突出文化墻、廣場、村容村貌整治、道路硬化等群眾關(guān)注的熱點問題，積極爭取項目支持，廣泛發(fā)動群眾參與，取得了良好的成績。

1、在大莊村建設(shè)以新農(nóng)村、感恩、奮進為主題的文化墻24幅，面積200㎡；在左家村田永組建設(shè)以創(chuàng)先爭基層黨建為主題的文化墻9幅，面積100㎡。同時，為設(shè)計1200㎡的大莊感恩廣場配置相關(guān)體育健身器材，極大的豐富了村民的精神生活，為**精神文明建設(shè)提供了良好的展示平臺。

2、通過鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及各界的努力，2011年規(guī)劃的各種公共設(shè)施建設(shè)已經(jīng)或者超額完成。今年在螞蚱河新村新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室一所，使我鄉(xiāng)所有行政村均建設(shè)完成藥品基本完善、人員配置基本齊具的村級衛(wèi)生室，有力保障了各村群眾的身體健康，基本解決了邊遠村組看病難的問題。

3、今年**在左家村、螞蚱河村分別安設(shè)太陽能路燈36盞和26盞，極大的方便了群眾的日常生活；**人民政府協(xié)同環(huán)保局，在左家村及螞蚱河村分別綠化達到800㎡和2000㎡；同時，為改善環(huán)境衛(wèi)生，爭取縣環(huán)保局項目支持，新建垃圾填埋場一處；全鄉(xiāng)共設(shè)置垃圾桶70個，在左家村新建了垃圾集中點2處，并建設(shè)了公共衛(wèi)生間2處。同時，全鄉(xiāng)共聘請保潔員8名，負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。

4、我鄉(xiāng)在今年共硬化包括大莊新村、左家村田永組村內(nèi)道路等村組道路26條，硬化面積共計8200㎡。

二、農(nóng)戶建設(shè)

2011我鄉(xiāng)在農(nóng)戶建設(shè)中圍繞農(nóng)戶配套設(shè)施圈舍改造、群眾生活質(zhì)量提升、村容村貌治理三大主題，嚴格按照新農(nóng)村規(guī)劃，完成農(nóng)戶危舊住房改造78戶、舊式圈舍拆遷287間，拆遷圈舍面積共計186㎡，圓滿完成了各項任務(wù)。

1、為方便村民通行，結(jié)合通鄉(xiāng)公路建設(shè)，在螞蚱河村建設(shè)便民橋4座，解決了村民過河難、出行難的問題。

2、按照道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化的要求，**政府積極配合縣扶貧辦開展各項惠民工作，累計建設(shè)完成了：硬化院落292，新建圍墻260戶，新建大門81戶，新建沼氣池184座，新建衛(wèi)生廁所266戶，新建圈舍700多平方米，配套太陽灶80臺。

3、通過相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)了安全飲水率100﹪，新建房入戶率100﹪，電視入戶率100﹪。在美化環(huán)、樹立文明新風(fēng)的同時方便村民的日常生產(chǎn)生活。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、圍繞楊左河蔬菜基地建設(shè)，2011新增以架豆王為主的蔬菜種植面積1000畝，借助有利的市場行情，努力使群眾增產(chǎn)增收。

2、春夏兩季實現(xiàn)核桃樹高接換優(yōu)1200畝，11月完成了全鄉(xiāng)核桃綜合管護工作。同時大力發(fā)展林、藥間作套種，藥材種植面積達1800畝，有望成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟的一大支柱。

3、成立了兩當(dāng)縣原野特種養(yǎng)殖合作社，僅2011年就出欄200頭生態(tài)野豬，目前存欄180頭，依靠該合作社帶動全鄉(xiāng)，開展以農(nóng)戶散養(yǎng)為模式的禽畜養(yǎng)殖，全年新增畜禽2500多只/頭。

4、新成立的兩當(dāng)縣靈之源食用菌種植專業(yè)合作社，規(guī)劃種植靈芝40畝，計劃投資160萬，帶動農(nóng)戶發(fā)展食用菌種植100戶，兩年可實現(xiàn)產(chǎn)值350萬。

四、精神文明建設(shè)

1、我鄉(xiāng)在注重基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的同時，加大力度，開展精神文明建設(shè)，著重建設(shè)了廉政、孝感文化墻500多平方米，對宣傳我黨政策、樹立社會新風(fēng)有著深遠的意義。同時為了讓精神文明建設(shè)深入人心，我鄉(xiāng)開展了十星級文明戶、五好文明家庭、平安家庭等評選及掛牌工作。其中評選出十星級文明戶840戶、五好文明家庭260戶、平安家庭520戶。截止現(xiàn)在，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起突發(fā)事件，惡性刑事犯罪案件。2、2011年創(chuàng)辦黨員和農(nóng)民科技培訓(xùn)36期，結(jié)業(yè)584人，讓他們掌握科學(xué)的種田方式，在群眾中取得了熱烈的反響和好評。組織了2名大學(xué)生村官參加基層工作培訓(xùn)會，并取得圓滿成功。

總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鄉(xiāng)在2011年 的新農(nóng)村規(guī)劃中取得了一定的成就，但與群眾日益增長的生產(chǎn)、生活需求仍有很大的差距，在今后的工作中我們將進一步加大項目爭取力度、完善工作措施、發(fā)動群眾參與、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得更好的成績。