第一篇:2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護項目申報指南
附件1
2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護項目
申報指南
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關于下達2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等項目資金的通知》(農(nóng)財發(fā)〔2015〕33號)和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會省級農(nóng)業(yè)財政項目資金“四制”管理辦法(試行)》要求,結合我省實際,制定本指南。
一、項目背景
(一)項目目標要求。農(nóng)業(yè)部下達2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等項目資金,專項用于開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測及防治、外來入侵生物調查和防除、野生植物資源調查和保護等。通過項目實施,及時掌握農(nóng)業(yè)面源污染狀況與動態(tài)變化情況,推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強農(nóng)業(yè)生物多樣性保護,提高農(nóng)業(yè)環(huán)境管理能力和技術水平,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)資金額度。1.農(nóng)業(yè)污染源定點監(jiān)測。每個地膜監(jiān)測點約3萬元,每個種植業(yè)和生豬污染源監(jiān)測點5-8萬元。2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設。約100萬元。3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。每個項目單位約5萬元。4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術試驗示范。約40萬元。5.外來入侵生物調查與防防。每個項目單位約5萬元。6.野生植物資源調查與已建原生境保護點管護。野生植物資源調查每個項目單位約5萬元,已建原生境保護點每個點約5萬元。
二、實施名錄
(一)資金投向。資金主要投向農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護等。
1.農(nóng)業(yè)污染源定點監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。一是開展點上定位監(jiān)測。繼續(xù)開展11個種植業(yè)污染源監(jiān)測小區(qū)、1個生豬污染源監(jiān)測小區(qū)、10個地膜監(jiān)測小區(qū)農(nóng)業(yè)污染源定點監(jiān)測,研究我省不同區(qū)域、土壤類型、坡度、氣候和典型種植制度條件下,氮磷等主要污染物的流失系數(shù)、農(nóng)膜殘留系數(shù)和生豬產(chǎn)排污系數(shù),摸清污染物流失時空變化規(guī)律和主控因素,為準確測算種植業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)污染物流失數(shù)量提供基本參數(shù)。二是開展面上典型調查。組織2015年度農(nóng)業(yè)面源污染調查,以2014年為基準年,更新農(nóng)業(yè)面源污染調查數(shù)據(jù)庫。
2.巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設。繼續(xù)推進巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設,重點建設核心區(qū)500畝。一是開展農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)攔截建設。在整治后的農(nóng)田排水溝、入湖匯水溝及岸邊種植草坪護坡,在水體內(nèi)合理配置氮磷吸附能力強的挺水、沉水和漂浮植物,在深水區(qū)設置生物浮床。在試驗區(qū)田間布設灌溉管道,每個田塊建設1個灌水口,將試驗區(qū)的農(nóng)田灌水與排水分開,防止串灌。二是推進化肥減量增效。強化測土配方施肥技術成果應用,制定試驗區(qū)作物配方肥配方和推廣模式,與供肥商簽訂配肥供肥協(xié)議,加強用肥指導。推廣應用商品有機肥、緩控釋肥,實行農(nóng)作物秸稈機械化全量還田,鼓勵農(nóng)民種植綠肥。三是推進化學農(nóng)藥減量控害。開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,控制用藥量,降低施藥次數(shù),減少化學農(nóng)藥使用量。推廣頻振式殺蟲燈等物理防治技術,減少害蟲蟲源基數(shù),控制蟲害發(fā)生程度,減少用藥次數(shù)。四是農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全面推廣秸稈機械化粉碎旋耕還田,改善土壤性狀,培肥地力。推進殘膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用,減少環(huán)境污染。五是開展監(jiān)測評估。建立農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測點,采取面上調查與定點監(jiān)測相結合的方式,對試驗區(qū)建設效果開展監(jiān)測評價。
3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。繼續(xù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治,設置國控點,采集土壤樣品并化驗分析,開展重金屬污染修復試點,強化質量控制,開展技術指導與培訓。
4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術試驗示范。在巢湖流域建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術試驗示范區(qū),建成核心區(qū)200畝,重點開展“一控、兩減、三基本”試驗示范。一是建設獨立的農(nóng)田排灌系統(tǒng)。核心示范區(qū)實行排灌分開,分別建設900米排水渠和灌溉渠,同時完善配套涵閘、田間道路等設施。二是實施生態(tài)攔截。在核心區(qū)排水口處建設3畝左右的生態(tài)池塘,種植茭白、藕等水生植物,吸收農(nóng)田排水中的氮、磷,降低農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展監(jiān)測和評價。制定監(jiān)測方案,在核心區(qū)內(nèi)安排1畝左右的對照田塊,采集灌溉水、排放水、土壤、籽實等樣品并檢測,對氮磷等污染物排放量、土壤理化性狀、農(nóng)產(chǎn)品品質、生態(tài)環(huán)境狀況進行科學評價。四是推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣測土配方施肥,實行秸稈還田,增施有機肥,培肥地力。推廣病蟲害綠色防控技術,安裝太陽能頻振式殺蟲燈,放置誘捕器,促進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提升組織化程度和科技化水平。五是實施“稻鴨共育”農(nóng)田生態(tài)種養(yǎng)模式。核心示范區(qū)全部推廣“稻鴨共育”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術。
5.外來入侵生物調查與防除。開展加拿大一枝黃花、水花生、豚草等主要外來入侵生物的調查,提交調查報告。組織開展外來入侵生物滅毒除害行動,發(fā)放各類科普材料和“明白紙”,開展技術培訓和宣傳。
6.農(nóng)業(yè)野生植物資源調查與已建原生境保護點管護。一是指定野生植物資源調查。組織開展穿龍薯蕷、盾葉薯蕷、明黨參、栝樓等4種農(nóng)業(yè)野生植物資源調查,了解其種類、分布、數(shù)量、生境狀況等基本情況,提交影像資料、野生植物分布GPS定位點、野生植物分布圖、野生植物調查報告。二是開展縣域農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。在皖南山區(qū)選擇一個縣開展縣域國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物資源普查。三是開展已建原生境保護點管護。在已建成農(nóng)業(yè)野生植物資源原生境保護點,組織開展野生植物資源監(jiān)測預警和管理工作,及時掌握物種消長和生態(tài)環(huán)境變化情況,保證保護點內(nèi)農(nóng)業(yè)野生植物正常生存繁衍。
(二)實施主體。實施主體聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,優(yōu)先選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、示范農(nóng)民合作社等。
(三)實施地點。實施地點聚焦示范基地,優(yōu)先扶持現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關示范基地等。
三、項目審批
(一)項目申報條件。項目申報主體為各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作機構(附機構設置文件)。
(二)項目申報要求。堅持公開公正、自主自愿、逐級申報的原則,由各縣(市、區(qū))項目申報單位按照項目指南要求,選擇項目實施主體,確定實施地點,明確目標任務,細化實施內(nèi)容,認真編寫項目申報書,報市農(nóng)委審核后,以市農(nóng)委文件統(tǒng)一申報。宿松、廣德縣直接申報。
(三)項目決策程序。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對申報書進行初步篩選,提出初步意見,報省農(nóng)委分管領導審核;組織第三方專家評審,提出評審意見,對部分項目進行現(xiàn)場考察復核,提出資金安排意見,報委主任辦公會議審定。
四、項目評價
(一)評價指標。一是項目執(zhí)行情況。主要評價實施方案確定的建設任務是否完成,質量效益是否達到預定目標。(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治技術支撐有力,質量控制規(guī)范。(2)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試驗區(qū)建設。建成巢湖流域農(nóng)業(yè)面源綜合防治試驗區(qū)核心區(qū)500畝,示范引領有力。(3)農(nóng)業(yè)污染源定點監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染源數(shù)據(jù)更新。樣品采集及時規(guī)范,數(shù)據(jù)上報及時可靠。(4)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術示范試驗示范建設。建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術試驗示范核心區(qū)200畝。(5)外來入侵生物調查和集中滅除。完成調查報告,外來入侵生物防控有力。(6)開展野生植物資源調查和已建原生境保護點管護。摸清所調查農(nóng)業(yè)野生植物資源基本情況,已建原生境保護點管護規(guī)范有力。二是資金使用情況。主要評價項目資金使用的有效性、資金管理的合法合規(guī)性(資金支付規(guī)范、專賬核算、??顚S茫?。三是組織管理情況。主要評價組織領導和制度建設、檢查督導和技術服務、管理臺賬和總結統(tǒng)計,信息報送和成果宣傳等,是否保障有力和符合規(guī)定。
(二)評價方法。一是自評。項目實施單位對照實施方案進行自評,形成自評報告,報省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站。二是考評。市農(nóng)委組織項目和財務管理、專業(yè)技術等方面人員,成立考評小組,對所屬項目縣開展考評。三是抽查。省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總站對項目實施單位按照30%比例隨機抽查,評價結果作為下年度項目安排和資金分配的重要依據(jù)。
五、項目審計 項目市、縣農(nóng)委對本級項目實施情況全面開展審計,省農(nóng)委委托會計師事務所等第三方機構,以定點抽查和隨機抽查相結合的方式,開展項目審計監(jiān)督。審計主要包括項目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項目檢查和績效考評的重要依據(jù)。項目實施單位建立資金管理制度,設立項目專項科目,??顚S茫訌娯攧展芾怼n案管理和項目形成的資產(chǎn)管理,自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二篇:農(nóng)業(yè)部項目申報指南
附件:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新農(nóng)村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)模化、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團)等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應有由企業(yè)申請的1個以上通過國 家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達到50%以上。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設施設備條件。
①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產(chǎn)權,不可租賃。
②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產(chǎn)權。
③干燥貯藏設施。曬場面積3000平方米以上,庫房面積1500平方米以上。相關設施須具備自有產(chǎn)權。
④育種機構。有專門的育種機構,有固定的育種人員和工作經(jīng)費,自有科研實驗室面積300平方米以上,長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上??蒲袑嶒炇翼毦邆渥杂挟a(chǎn)權,不可租賃。育種場所具有自有產(chǎn)權或租賃10年以上。
⑤申報單位資產(chǎn)、財務狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術規(guī)程的要求。申報企業(yè)應與當?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。
3.建設內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設,包括配套輔助設施。
(3)儀器設備:常規(guī)種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農(nóng)機具、灌 溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設備及車輛、通用辦公設備等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議、轉基因品種安全評價證書等復印件。
(4)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲藏設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(11)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。5.其他要求 2012年該專項試行答辯制,申報項目單位應提前做好有關項目答辯準備。
(二)原原種擴繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質水稻、專用小麥、優(yōu)質高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴繁。
重點區(qū)域包括:東北優(yōu)質粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權和相應后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應的技術操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產(chǎn)權轉讓協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復印件。
(5)項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴繁基地建設規(guī)劃布局圖,單項工程設計平面圖、剖面圖等,并標明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域 根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。
2.建設方向與重點
應優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設,根據(jù)需要也可適當補充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關基礎設施建設。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關配套設施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強的技術力量,引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關鍵技術,充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產(chǎn)體系和質量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標準,實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標準化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故案件。
4.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設施等;田 間工程:主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等;儀器設備:主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)經(jīng)中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(2)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。(3)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件。(5)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(6)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。(7)項目申報單位為企業(yè)的,還應提供以下證明材料:營業(yè)執(zhí)照復印件;經(jīng)營許可證復印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(8)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設需要,市場前景良好。(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設。
(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營機制;2007年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權或生產(chǎn)經(jīng)營權。(4)有育種科研力量或技術依托單位。
(5)有相應的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。
(6)資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項
(一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
(1)重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省(區(qū)、市)為重點;無性系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。
2.申報條件
(1)項目建設地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關 的基礎設施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應,統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓,統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務;獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝,水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設地點位于社會主義新農(nóng)村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關部門頒發(fā)的認證書復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或 協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。
(二)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資 金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)2008-2011年期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件、地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(三)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
重點建設優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。
東部沿海地區(qū),以優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主,兼顧優(yōu)勢出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū),重點發(fā)展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種,建設名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚基地。
2.申報條件
(1)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元(含)以上,市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設 備購置以及苗種引進等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關證明材料復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(四)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件:具有獨立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術力量強。當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)150個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實行獨立的會計核算;財務管理和收益分配制度健全,對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設青貯氨化池(項目青貯氨化池建設總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資 金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供:項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證,項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當?shù)乜h級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等 公益性服務。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、擴建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域。(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化養(yǎng)殖基礎較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注 冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當?shù)乜h級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓等公益性服務。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設內(nèi)容包括:建設青貯氨化池,購置秸稈處理機械和物資,建設秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
第三篇:2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
關于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知
農(nóng)辦計[2011]55號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(委、局)、農(nóng)科院、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局、財務局:
為進一步推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學化、精細化管理,切實加強2012年項目申報工作,明確項目投資方向及申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,并于2011年8月31日前由農(nóng)業(yè)部門會同同級財政部門以廳(委、局、辦)計字文聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,同時通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)項目管理系統(tǒng)(004km.cn)進行申報登記。逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進行申報登記的,將不予受理。
一、嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農(nóng)辦[2011]169號)等文件中有關規(guī)定編制項目可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬖瓌t上須由具備農(nóng)業(yè)工程資質的工程設計(咨詢)單位編制,并達到相應深度要求。
二、農(nóng)業(yè)部門應會同同級財政部門認真組織項目前期工作。要本著科學嚴謹、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進行評審把關。在實地考察的基礎上,對項目建設條件、建設內(nèi)容、儀器設備選型等方面開展評估論證,并對報送材料的真實性負責。
三、2007-2011年期間承擔過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目且尚未竣工驗收以及曾申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項目的建設單位不在此次申報范圍內(nèi)。
附件下載:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
農(nóng)業(yè)部辦公廳
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
二〇一一年六月二十七日 附件:
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新農(nóng)村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力,加快推 進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農(nóng)墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團)等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達到50%以上。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術人員和種子檢驗 人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設施設備條件。
①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產(chǎn)權,不可租賃。
②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產(chǎn)權。
③干燥貯藏設施。曬場面積3000平方米以上,庫房面積1500平方米以上。相關設施須具備自有產(chǎn)權。
④育種機構。有專門的育種機構,有固定的育種人員和工作經(jīng)費,自有科研實驗室面積300平方米以上,長期穩(wěn)定的育種場所面積100畝以上??蒲袑嶒炇翼毦邆渥杂挟a(chǎn)權,不可租賃。育種場所具有自有產(chǎn)權或租賃10年以上。
⑤申報單位資產(chǎn)、財務狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術規(guī)程的要求。申報企業(yè)應與當?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。3.建設內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設,包括配套輔助設施。
(3)儀器設備:常規(guī)種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農(nóng)機具、灌溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設備及車輛、通用辦公設備等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。
(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議、轉基因品種安全評價證書等復印件。
(4)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件,與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工、儲藏設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(11)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
5.其他要求
2012年該專項試行答辯制,申報項目單位應提前做好有關項目答辯準備。
(二)原原種擴繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2012年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質水稻、專用小麥、優(yōu)質高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴繁。
重點區(qū)域包括:東北優(yōu)質粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2006年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權和相應后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應的技術操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土 壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產(chǎn)權轉讓協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設 施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復印件。
(5)項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴繁基地建設規(guī)劃布局圖,單項工程設計平面圖、剖面圖等,并標明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。
2.建設方向與重點
應優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設,根據(jù)需要也可適當補充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關基礎設施建設。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相 關配套設施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強的技術力量,引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關鍵技術,充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產(chǎn)體系和質量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標準,實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標準化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故案件。
4.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模 土建工程:主要建設種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設施等;田間工程:主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等;儀器設備:主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)經(jīng)中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(2)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。(3)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(5)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(6)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(7)項目申報單位為企業(yè)的,還應提供以下證明材料:營業(yè)執(zhí)照復印件;經(jīng)營許可證復印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(8)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設。(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營機制;2007年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權或生產(chǎn)經(jīng)營權。
(4)有育種科研力量或技術依托單位。
(5)有相應的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。
(6)資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10 年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項
(一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點(1)重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等?。▍^(qū)、市)為重點;無性系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。
2.申報條件
(1)項目建設地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關的基礎設施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況 良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應,統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓,統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務;獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地 理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝,水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設地點位于社會主義新農(nóng)村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關部門頒發(fā)的認證書復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。
(二)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)。其中申報豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)2008-2011年期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的企業(yè)不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件、地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀 器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(三)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
重點建設優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁育基地。
東部沿海地區(qū),以優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主,兼顧優(yōu)勢出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū),重點發(fā)展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種,建設名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品魚基地。
2.申報條件
(1)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元(含)以上,市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補 助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表 和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關證明材料復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(四)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件:具有獨立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術力量強。當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政 主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)150個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實行獨立的會計核算;財務管理和收益分配制度健全,對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設青貯氨化池(項目青貯氨化池建設總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設 和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供:項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證,項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的 土地使用證明文件和自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當?shù)乜h級 畜牧技術推廣機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、擴建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;
項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化養(yǎng)殖基礎較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未
申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報企業(yè)必須依托當?shù)乜h級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓等公益性服務。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設內(nèi)容包括:建設青貯氨化池,購置秸稈處理機械和物資,建設秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設內(nèi)容參見秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表(2012)。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介
機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與當?shù)匦竽良夹g推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協(xié)議書復印件。
第四篇:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
2012年07月04日 00:00 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
http://004km.cn 2012年07月04日 00:00 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知
為進一步推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學化、精細化管理,切實加強2013年項目申報工作,明確項目申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,按規(guī)定程序申報?,F(xiàn)就有關要求通知如下:
一、嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農(nóng)辦[2011]169號)等文件中有關規(guī)定編制項目可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬗删邆滢r(nóng)業(yè)工程資質的工程設計(咨詢)單位或組織有關專家編制,并達到相應深度要求。
二、農(nóng)業(yè)部門應會同同級農(nóng)發(fā)機構(未設在財政部門的,為農(nóng)發(fā)機構和財政部門,下同)認真組織項目前期工作。要本著科學嚴謹、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進行評審把關,并對報送材料的真實性、可靠性負責。
三、2008-2012年期間承擔過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目尚未竣工驗收以及擬申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2013年地方項目的建設單位不在此次申報范圍內(nèi)。
四、請于2012年8月31日前由省級農(nóng)業(yè)部門會同同級農(nóng)發(fā)機構以廳(委、局、辦)計字文,將有關材料聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。同時,通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)項目管理系統(tǒng)(004km.cn)進行申報登記,逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進行申報登記的,不予受理。
二〇一二年六月 日
附件:
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品(5.60,-0.22,-3.78%)有效供應、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范項目的投資力度,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新農(nóng)村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點
為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)和2012年中央1號文件精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2013年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設。項目重點布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團)、黑龍江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等省(區(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。2008-2012年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上通過省級審定的品種。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設施設備條件。
①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質量管理體系完善。
②加工設備設施。種子加工廠房500平方米左右,具有種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產(chǎn)權。
③育種機構。有專門的育種機構,有固定的育種人員和工作經(jīng)費,自有科研實驗室面積300平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
④申報單位資產(chǎn)、財務狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術規(guī)程的要求。申報企業(yè)應與當?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。
3.建設內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設,包括配套輔助設施。
(3)儀器設備:常規(guī)種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農(nóng)機具、灌溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設備及車輛、通用辦公設備等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。
(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議、轉基因品種安全評價證書等復印件。
(4)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件(永久性建筑設施用地需提供國土部門發(fā)放的土地使用權證書),與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有在全國分作物、分縣良種繁育基地布局表(提供分作物、分縣基地面積數(shù)),現(xiàn)有種子加工能力布局說明(說明分作物、具體到縣的年加工能力水平)及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(11)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(12)2006-2012年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)部種子工程項目的,須提供該項目的竣工驗收報告,并附項目建設田間工程完成情況平面圖。
5.其他要求
2013年良種繁育及加工基地項目繼續(xù)試行專家評審+集中答辯方式,申報項目單位請?zhí)崆白龊糜嘘P項目答辯準備。答辯具體要求另行通知。
(二)原原種擴繁基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點
根據(jù)2012年中央一號文件精神,按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2013年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質水稻、專用小麥、優(yōu)質高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴繁。
重點區(qū)域包括:東北優(yōu)質粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。
2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2007年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權和相應后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應的技術操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。水稻原原種擴繁基地建設項目原則上不安排土地平整和土壤改良。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為120萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產(chǎn)權轉讓協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復印件。
(5)項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴繁基地建設規(guī)劃布局圖,單項工程設計平面圖、剖面圖等,并標明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目
1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(含兵團)等省(區(qū)、市)開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。
2.建設方向與重點
優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設,根據(jù)需要也可適當補充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關基礎設施建設。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關配套設施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強的技術力量,引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關鍵技術,充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產(chǎn)體系和質量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標準,實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標準化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故案件。
4.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設施等;田間工程:主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等;儀器設備:主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證明復印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。
(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議等復印件。企業(yè)有專門育種機構的,要求提供育種設施設備、育種人員、研發(fā)經(jīng)費和近年來主要成果等基本情況材料。
(4)經(jīng)中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。
(6)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(7)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(8)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(9)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(10)省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(11)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設。
(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有較強的草種育繁推技術力量;2008年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權或生產(chǎn)經(jīng)營權。
(4)有育種科研力量或技術依托單位。
(5)有相應的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。
(6)資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)省級以上草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目
1.申報品種及區(qū)域重點
重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、云南等省為重點;茶樹良種苗木場建設項目以浙江、安徽、福建、湖南、廣西、四川等省(區(qū))為重點。
2.申報條件
(1)項目建設地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關的基礎設施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2009年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和直屬墾區(qū)農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應,統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓,統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務;獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝,水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設地點位于社會主義新農(nóng)村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。鼓勵申報單位加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關部門頒發(fā)的認證書復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。
二、優(yōu)勢特色示范專項
(一)畜禽良種繁育項目
1.申報品種及區(qū)域重點
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2008年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設兵團團場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)2008-2012年期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目
1.申報品種及區(qū)域重點
重點建設大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。
2.申報條件
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強的苗種繁育能力,項目具有良好的經(jīng)濟效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強,在促進周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2009年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關證明材料復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(三)秸稈養(yǎng)畜項目
1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目
(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件:具有獨立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術力量強。當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員戶數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實行獨立的會計核算;財務管理和收益分配制度健全,對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實施,項目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設青貯氨化池(項目青貯氨化池建設總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供:項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證,項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(至少包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明或協(xié)議復印件以及自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目
(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。
②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、擴建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目
(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化養(yǎng)殖基礎較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設內(nèi)容包括:建設青貯氨化池,購置秸稈處理機械和物資,建設秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
第五篇:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南
附件:
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項
項目申報指南
2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范項目的投資力度,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新農(nóng)村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)和2012年中央1號文件精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜 合實力和競爭力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2013年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設。項目重點布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團)、黑龍江、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。2008-2012年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上通過省級審定的品種。
(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的高級研究人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以 上。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。
(4)設施設備條件。
①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質量管理體系完善。
②加工設備設施。種子加工廠房500平方米左右,具有種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產(chǎn)權。
③育種機構。有專門的育種機構,有固定的育種人員和工作經(jīng)費,自有科研實驗室面積300平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
④申報單位資產(chǎn)、財務狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務體系,經(jīng)營場所500平方米以上。
(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術規(guī)程的要求。申報企業(yè)應與當?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。
3.建設內(nèi)容
(1)土建工程:掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網(wǎng)室、種子加工車間、種子庫房、農(nóng)機具房、曬場等土建工 程及相關的附屬配套設施。
(2)田間工程:田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農(nóng)田整治、地力建設、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等建設,包括配套輔助設施。
(3)儀器設備:常規(guī)種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農(nóng)機具、灌溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產(chǎn)儀器設備及車輛、通用辦公設備等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇上述建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)??刂圃?00萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行,鼓勵申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。
(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。
(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議、轉基因品 種安全評價證書等復印件。
(4)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。
(6)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(7)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件(永久性建筑設施用地需提供國土部門發(fā)放的土地使用權證書),與農(nóng)戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。
(8)項目申報單位自身研發(fā)技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復印件。
(9)省級種子管理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推薦證明;近三年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。
(10)項目申報單位現(xiàn)有在全國分作物、分縣良種繁育基地布局表(提供分作物、分縣基地面積數(shù)),現(xiàn)有種子加工能力布局說明(說明分作物、具體到縣的年加工能力水平)及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地的土地使用證明或協(xié)議復印件。(11)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(12)2006-2012年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)部種子工程項目的,須提供該項目的竣工驗收報告,并附項目建設田間工程完成情況平面圖。
5.其他要求
2013年良種繁育及加工基地項目繼續(xù)試行專家評審+集中答辯方式,申報項目單位請?zhí)崆白龊糜嘘P項目答辯準備。答辯具體要求另行通知。
(二)原原種擴繁基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
根據(jù)2012年中央一號文件精神,按照農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求,2013年重點支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質水稻、專用小麥、優(yōu)質高產(chǎn)專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁;兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農(nóng)作物,及牧草種子原原種、原種擴繁。
重點區(qū)域包括:東北優(yōu)質粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢區(qū)域;黃淮海飼用玉米和強筋小麥優(yōu)勢區(qū)域;長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢區(qū)域;長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優(yōu)勢區(qū)域;同時,適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優(yōu)勢區(qū)域。2.申報單位條件
(1)原則為地級以上的農(nóng)業(yè)科研單位,或具備農(nóng)作物科研育種能力的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)申報的擬繁育推廣新品種須為2007年(含)以后通過國家級或省級農(nóng)作物(草)品種審定委員會審定,申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產(chǎn)權和相應后續(xù)品種的繁育與開發(fā)能力,并能提供相應的技術操作規(guī)程。
(3)具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。
(4)項目申報單位為企業(yè)的,注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉 庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。水稻原原種擴繁基地建設項目原則上不安排土地平整和土壤改良。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模為120萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料及其他
(1)農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報項目的,需提供事業(yè)單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。
(2)企業(yè)申報項目的,需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括 資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告,企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。
(3)項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產(chǎn)權轉讓協(xié)議復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等),現(xiàn)有試驗用地土地使用證明或協(xié)議復印件。
(5)項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協(xié)議復印件。
(6)可研報告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖,原原種、原種擴繁基地建設規(guī)劃布局圖,單項工程設計平面圖、剖面圖等,并標明比例尺。
(三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區(qū)域
根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》和我國馬鈴薯種薯生產(chǎn)實際需要,擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(含兵團)等?。▍^(qū)、市)開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。2.建設方向與重點
優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設,根據(jù)需要也可適當補充完善部分微型薯(原原種)和良種薯生產(chǎn)所需相關基礎設施建設。
3.申報單位條件
(1)項目申報單位為具備較強種薯生產(chǎn)經(jīng)營能力及相關配套設施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)項目申報單位須具備較強的技術力量,引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產(chǎn)優(yōu)質高抗專用品種,并能組裝集成推廣節(jié)本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關鍵技術,充分發(fā)揮脫毒種薯的增產(chǎn)潛力。
(3)項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產(chǎn)體系和質量監(jiān)控體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學合理、種薯基地管理規(guī)范,能夠執(zhí)行國家脫毒種薯標準,實行各級次種薯擴繁面積配套的專業(yè)化和標準化生產(chǎn),推行不同級別的種薯標識制度。
(4)項目申報單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)項目申報單位為企業(yè)的,應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結構和經(jīng)營狀況良好,上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質量事故案件。
4.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
土建工程:主要建設種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設施等;田間工程:主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等;儀器設備:主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi),地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比 例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
5.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證明復印件。(2)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證復印件。
(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議等復印件。企業(yè)有專門育種機構的,要求提供育種設施設備、育種人員、研發(fā)經(jīng)費和近年來主要成果等基本情況材料。
(4)經(jīng)中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告。
(5)項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。
(6)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(7)項目申報單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件。
(8)項目申報單位現(xiàn)有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。
(9)項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(10)省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子 事故等方面的證明材料;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(11)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。
(四)牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
(1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設需要,市場前景良好。
(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。
(3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設。(4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。
(5)根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優(yōu)先扶持。
2.申報單位條件
(1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有較強的草種育繁推技術力量;2008年12月31日之前注冊成立,注冊資本200萬元(含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。
(2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件 下優(yōu)先扶持。
(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權或生產(chǎn)經(jīng)營權。
(4)有育種科研力量或技術依托單位。
(5)有相應的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。
(6)資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于65%。
(7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎設施建設;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應 農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在300萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)省級以上草原行政主管部門核發(fā)的草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證復印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協(xié)議復印件。(4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設地點的規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 1.申報品種及區(qū)域重點
重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、云南等省為重點;茶樹良種苗木場建設項目以浙江、安徽、福建、湖南、廣西、四川等?。▍^(qū))為重點。
2.申報條件
(1)項目建設地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關的基礎設施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。
(2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。
(3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2009年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和直屬墾區(qū)農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng) 產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應,統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓,統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務;獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。
(5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝,水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。
(6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設地點位于社會主義新農(nóng)村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國農(nóng)辦[2010]143號)執(zhí)行。鼓勵申報單位加大自籌資金規(guī)模。
4.證明材料
(1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件;經(jīng)中介機 構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關部門頒發(fā)的認證書復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn) 品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。
二、優(yōu)勢特色示范專項
(一)畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區(qū)域重點
扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優(yōu)先。
2.申報條件
(1)以完善畜禽良種擴繁體系為主,重點扶持已有基礎的擴建或續(xù)建項目。
(2)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。
(3)項目申報單位須為2008年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或具有一定自籌資金能力的事業(yè)單位。新疆生產(chǎn)建設兵團團場申報條件參照執(zhí)行。
(4)項目申報單位資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有較強的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資 金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(5)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。
(6)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(7)2008-2012年期間承擔過農(nóng)業(yè)基本建設畜禽良種工程項目的單位不在本次申報范圍內(nèi)。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
主要建設內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置,具體包括:棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、污水處理、質檢(醫(yī)療)等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在 省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)省級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;省級(含)以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。
(2)項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件。
(3)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(二)水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目 1.申報品種及區(qū)域重點
重點建設大宗品種、優(yōu)勢品種和地方特有品種為重點的水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場項目。2.申報條件
(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強的苗種繁育能力,項目具有良好的經(jīng)濟效益。健康養(yǎng)殖示范場輻射帶動能力較強,在促進周邊農(nóng)民群眾增收方面作用顯著。
(2)項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業(yè)企業(yè),2009年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元(含)以上,市場信譽、資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。新疆生產(chǎn)建設兵團團場和廣東省農(nóng)墾總局農(nóng)場申報條件參照執(zhí)行。
(3)項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。
(4)項目申報單位在主營品種的生產(chǎn)和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。
(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,申報水產(chǎn)良種繁育項目的單位同時還應取得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。(6)永久性建筑物用地須為自有土地,養(yǎng)殖池塘等生產(chǎn)設施用地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內(nèi)容為在現(xiàn)有基礎上進行改擴建。
3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
魚池(網(wǎng)箱)、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產(chǎn)性基礎設施建設;場區(qū)道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;生產(chǎn)、加工、質檢、水處理等儀器設備購置以及苗種引進等。
具體建設內(nèi)容參見2012該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
4.證明材料
(1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件;如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件。
(2)經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附 注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。
(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等有關證明材料復印件。
(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。
(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。
(三)秸稈養(yǎng)畜項目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設區(qū)域相對集中。
③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件:具有獨立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術力量強。當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。
⑤農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員戶數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實行獨立的會計核算;財務管理和收益分配制度健全,對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系;能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群);在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模 秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實施,項目資金用于支持肉?;蚰膛4鏅?0頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括:建設青貯氨化池(項目青貯氨化池建設總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供:項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證,項目建設需占用 土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。
②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(至少包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明或協(xié)議復印件以及自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
2.秸稈養(yǎng)畜示范場項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。
③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、擴建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金 總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
3.秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目(1)區(qū)域重點
黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點區(qū)域。
(2)申報條件
①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。
②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化養(yǎng)殖基礎較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
③秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。
(3)建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模
秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。具體建設內(nèi)容包括:建設青貯氨化池,購置秸稈處理機械和物資,建設秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設內(nèi)容參見2012秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。
每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在200萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金
總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。
(4)證明材料
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。
附表1:2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目有關費用上限控制表專項名稱費用名稱最高上限原原種擴繁基地項目5%————5%8%10%30%,且從自籌資金中列支——————脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目良種繁育專項良種繁育及加工基地項目——牧草種子繁育基地項目8%8%——園藝類項目——優(yōu)勢特色示范專項畜牧類項目——20%——水產(chǎn)類項目——秸稈養(yǎng)畜項目——30%,且從自籌資金中列支——原原種(原種)擴繁費引種費或改良體系建設投資配套農(nóng)機具購置費科技推廣及培訓費土地平整及土壤改良投資總額優(yōu)勢特色示范專項(含秸稈養(yǎng)畜項目)用良種繁育類專項“項目管理費”須控制在項目財政資金總額3.5%以于項目可行性研究、初步設計或實施方案項目管理費或前期費內(nèi),由縣級項目主管部門提取使用,從地方財政配套資金中列支;其中、環(huán)境評估等前期費用控制在項目財政補用于編制可行性研究報告和初步設計等費用,如由項目建設單位先行墊用貼資金總額的3%以內(nèi),由項目建設單位提支,縣級項目主管部門須從項目管理費中予以報銷。取使用,從財政補貼資金中列支。注:1.表中百分數(shù)表示所提取的各項費用最高額度占項目財政資金總額的最高比例 2.表中“——”表示該類項目不允許列支此項費用 3.牧草種子繁育基地項目中原原種(原種)擴繁費和引種費只能根據(jù)項目需要任選其一 34